人社局大学生社会实践(精选11篇)
1.人社局大学生社会实践 篇一
人社局社会保障科工作总结
社会保障科今年工作以维护好人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题为抓手,以实现应保尽保为终极目标,齐心协力、扎实工作,逐步健全与国家统一要求相衔接、与闵行经济发展水平相适应的社会保障体系,使改革发展的成果惠及更多人群。现将有关工作情况小结如下:
一、今年主要工作成效
1、及时做好征地养老人员生活费、新征地人员缴纳标准的调整工作。从一月一日起征地养老人员生活费由每人每月988元调整为每人每月1118元,全区有近3.5万人增加了养老生活费。同时,新征地养老人员的养老费缴纳标准也分别进行了调整。由原来的男每人211296元,女每人280740元调整为男每人243276元,女每人323250元。另外,根据市2012职工平均工资的增长,我区新征地人员缴费标准自今年4月1日起也由原来的210884.4元/人调整为221564.4元/人。
2、创新务实,夯实社会保障基层公共服务平台建设。在市人保局、市社保中心闵行分中心的大力支持下,由局社会保障科牵头,在去年梅陇、虹桥、华漕三镇社会保障基层公共服务平台试点运行良好的基础上,今年3月进一步扩大试点范围,将浦江镇、吴泾镇、江川街道也纳入试点工作。9月起社保个人业务办理又在全区推开。目前此项工作推进顺利,全区有6个街镇可办理社保个人业务、单位业务、工伤生育、咨询服务、其他服务共五大类业务,涉及常用的100项业务。另外7个街镇(工业区)可办理社保个人业务。
3、关注民生,妥善处理社会保障方面历史遗留问题。一是认真做好支内支边回沪人员帮困补助复核工作,全区每年需发放节日生活补助的支内支边退休回沪人员有37668人,其中分档补助有16866人,新疆零收入20人。二是完成七宝镇1196名原自行养老人员纳入区集中管理协调工作,涉及资金16480.88万元。
4、完成薪酬调查和国有企业工资内外收入监督检查工作
⑴最低工资情况年报收集汇总124户,涉及88078人(其中本市人员416人,外来从业人员14072人),占总人数的16.45%;支付1451元到1600元的有6493人(其中本市人员913人,外来从业人员5580人),占总人数的7.37%;
⑵薪酬统计报表:完成调查2011117家单位71216名从业人员,其中劳务派遣人员22421人,占总人数的31.48%,从业人员劳动报酬占人工成本的68.79%。完成2012年调查102家单位65919名从业人员,其中劳务派遣人员14231人,占总人数的21.59%,从业人员劳动报酬占人工成本的74.75%。
⑶国有企业工资内外收入监督检查统计报表:调查了区内55家国有企业2009—2012年的企业工资内外收入分配情况。2009年调查4135名在岗职工,8393名劳务派遣人员,97名企业负责人,企业负责人平均年薪与在岗职工平均工资的比值2.47,最低比值1.13,最高比值4.41;2010年调查4297名在岗职工,11904名劳务派遣人员,101名企业负责人,企业负责人平均年薪与在岗职工平均工资的比值2.41,最低比值1.13,最高比值3.81;2011年调查4391名在岗职工,12293名劳务派遣人员,101名企业负责人,企业负责人平均年薪与在岗职工平均工资的比值2.45,最低比值1.4,最高比值3.61;2012年调查4753名在岗职工,12490名劳务派遣人员,102名企业负责人,企业负责人平均年薪与在岗职工平均工资的比值3.42,最低比值1.6,最高比值32.47。同时做好本市国有企业工资内收入监督检查中审计工作。重点是委托社会中介机构对上海闵行燃气公司、上海闵工市政建设养护有限公司二家国有企业进行工资内收入审计工作。
5、积极稳妥,化解社会矛盾。妥善处理南岳公司拖欠征地养老人员生活费、凯捷时装、宏路房地产公司、新虹街道等多起信访事件。目前,南岳34名征地养老人员已全部纳入区集中管理,涉及金额413.99万元;对凯捷时装陆金芳等79名员工主张公司为其退出所缴“农保”、“镇保”后补缴“城保”,并享受城保退休待遇和新虹街道马引娣等180多名征地“镇保”养老人员要求一次性领取征地镇保补充养老金剩余部分的集访事项经过调查、多方协商,已会同区社保中心、区信访办、各相关部门联合答复;对宏路房地产公司26名征地待岗人员要求宏路公司发放待岗生活费的诉求,经与区建交委、国资委、区财政局、七宝镇协调后出具区府抄告单,整体转移至七宝镇接收安置,涉及经费1000万元。社会保障科今年工作以维护好人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题为抓手,以实现应保尽保为终极目标,齐心协力、扎实工作,逐步健全与国家统一要求相衔接、与闵行经济发展水平相适应的社会保障体系,使改革发展的成果惠及更多人群。现将有关工作情况小结如下:
一、今年主要工作成效
1、及时做好征地养老人员生活费、新征地人员缴纳标准的调整工作。从一月一日起征地养老人员生活费由每人每月988元调整为每人每月1118元,全区有近3.5万人增加了养老生活费。同时,新征地养老人员的养老费缴纳标准也分别进行了调整。由原来的男每人211296元,女每人280740元调整为男每人243276元,女每人323250元。另外,根据市2012职工平均工资的增长,我区新征地人员缴费标准自今年4月1日起也由原来的210884.4元/人调整为221564.4元/人。
2、创新务实,夯实社会保障基层公共服务平台建设。在市人保局、市社保中心闵行分中心的大力支持下,由局社会保障科牵头,在去年梅陇、虹桥、华漕三镇社会保障基层公共服务平台试点运行良好的基础上,今年3月进一步扩大试点范围,将浦江镇、吴泾镇、江川街道也纳入试点工作。9月起社保个人业务办理又在全区推开。目前此项工作推进顺利,全区有6个街镇可办理社保个人业务、单位业务、工伤生育、咨询服务、其他服务共五大类业务,涉及常用的100项业务。另外7个街镇(工业区)可办理社保个人业务。
3、关注民生,妥善处理社会保障方面历史遗留问题。一是认真做好支内支边回沪人员帮困补助复核工作,全区每年需发放节日生活补助的支内支边退休回沪人员有37668人,其中分档补助有16866人,新疆零收入20人。二是完成七宝镇1196名原自行养老人员纳入区集中管理协调工作,涉及资金16480.88万元。
4、完成薪酬调查和国有企业工资内外收入监督检查工作
⑴最低工资情况年报收集汇总124户,涉及88078人(其中本市人员416人,外来从业人员14072人),占总人数的16.45%;支付1451元到1600元的有6493人(其中本市人员913人,外来从业人员5580人),占总人数的7.37%;
⑵薪酬统计报表:完成调查2011117家单位71216名从业人员,其中劳务派遣人员22421人,占总人数的31.48%,从业人员劳动报酬占人工成本的68.79%。完成2012年调查102家单位65919名从业人员,其中劳务派遣人员14231人,占总人数的21.59%,从业人员劳动报酬占人工成本的74.75%。
⑶国有企业工资内外收入监督检查统计报表:调查了区内55家国有企业2009—2012年的企业工资内外收入分配情况。2009年调查4135名在岗职工,8393名劳务派遣人员,97名企业负责人,企业负责人平均年薪与在岗职工平均工资的比值2.47,最低比值1.13,最高比值4.41;2010年调查4297名在岗职工,11904名劳务派遣人员,101名企业负责人,企业负责人平均年薪与在岗职工平均工资的比值2.41,最低比值1.13,最高比值3.81;2011年调查4391名在岗职工,12293名劳务派遣人员,101名企业负责人,企业负责人平均年薪与在岗职工平均工资的比值2.45,最低比值1.4,最高比值3.61;2012年调查4753名在岗职工,12490名劳务派遣人员,102名企业负责人,企业负责人平均年薪与在岗职工平均工资的比值3.42,最低比值1.6,最高比值32.47。同时做好本市国有企业工资内收入监督检查中审计工作。重点是委托社会中介机构对上海闵行燃气公司、上海闵工市政建设养护有限公司二家国有企业进行工资内收入审计工作。
5、积极稳妥,化解社会矛盾。妥善处理南岳公司拖欠征地养老人员生活费、凯捷时装、宏路房地产公司、新虹街道等多起信访事件。目前,南岳34名征地养老人员已全部纳入区集中管理,涉及金额413.99万元;对凯捷时装陆金芳等79名员工主张公司为其退出所缴“农保”、“镇保”后补缴“城保”,并享受城保退休待遇和新虹街道马引娣等180多名征地“镇保”养老人员要求一次性领取征地镇保补充养老金剩余部分的集访事项经过调查、多方协商,已会同区社保中心、区信访办、各相关部门联合答复;对宏路房地产公司26名征地待岗人员要求宏路公司发放待岗生活费的诉求,经与区建交委、国资委、区财政局、七宝镇协调后出具区府抄告单,整体转移至七宝镇接收安置,涉及经费1000万元。
6、认真仔细,落实被征地人员社会保障工作。今年我区农民征地转性落实社会保障共办结项目23个(其中8个为2012年申报项目),农转非人数共1010人,涉及资金20572.97万元。农转非人员分类情况如下:进社保895人(其中劳动力选择镇保43人,养老人员选择镇保430人)、养老人员88人(其中城保已退休46人、区保障服务中心集中养老37人,选择一次性补偿5人)、劳动力选择一次性补偿27人。目前,有4个项目正在申报办理过程中。
7、正常有序,做好常规工作 ⑴做好来信来访,复查、复核工作。
⑵做好二会提案工作(主办2件、会办3件)。⑶做好信息工作。⑷做好文书档案归档工作。⑸做好领导交办的其他工作。
二、明年工作要点
1、政策调整的后续工作
⑴梳理政策。根据《关于调整小城镇社会保险相关政策的通知》沪人社农发(2013)20号文件精神,梳理市区相关废止文件后及时告知街镇;
⑵做好政策宣传。在做好老百姓政策解释工作的同时针对实际情况,明年宣传工作将从深度、针对性上下功夫。
⑶配合各街镇做好维稳预案,遇到突出矛盾及时反映。
(二)继续做好征地项目的落实工作
⑴根据市府相关征地文件精神,落实被征地人员保障。
⑵在继续做好常规项目的同时,明年重点是嘉闵高架、浦江郊野公园项目被征地人员纳入保障工作,涉及华漕、七宝、莘庄、浦江四个镇。
(三)理顺体制,夯实基层服务平台建设
进一步做好宣传发动,对全区社会保障基层公共服务平台“一口受理”的模式做到思想统一,重点是配合市社保中心闵行分中心对社保业务全区推行的协调工作。
(四)进一步完善政策体系
⑴根据国务院、市被征地人员落实社会保障的政策精神,修订我区被征地人员落实社会保障政策; ⑵研究实施新农保与城居保制度并轨;
2.人社局大学生社会实践 篇二
庞氏通达作为本市首批大学生创业孵化基地之一, 现已逐步吸纳了38个具有发展潜质的大学生创业项目进驻基地。河东区人社局多次深入企业“上门服务”, 使得该基地共计享受到创业孵化基地政策补贴87万元, 38名创业大学生每月可享受房租补贴6.84万元。此举大大减轻了年轻“创客”们的创业负担。除了为年轻创业者们提供相应政策补贴外, 区河东区入社局为大学生创业铺路人社局还为其提供贴身式资金帮扶, 着力解决中小微企业的资金“短板”问题。今年以来, 区人社局共发放创业担保贷款17笔, 共310万元, 并为7家企业申报大学生创业孵化基地提供“一对一”指导。
在下大力气为大学生创业铺平道路的同时, 河东区人社局还为因企业转型等原因暂时待岗的人员, 提供相应的就业帮扶政策支持。“区人社局派出工作组, 深入商贸楼宇、产业园区等地, 着力缓解企业面临的招工难、用工荒问题。”据河东区人社局局长李国忠介绍, 区人社局继续积极实施百万人才培训福利计划, 并根据企业在职职工和失业人员的需求, 有针对性地开展技能培训, 激励企业由“输血”走向“造血”, 截至目前, 已培训失业人员900余人。
3.人社局大学生社会实践 篇三
工作总结
市人社局:
2012年,我们在县委、县政府的正确领导下,按照市上的统一部署,根据“科学化、规范化、信息化”的要求,坚持“整合资源、集中办公、便民利民”的原则,以“试点先行、典型引路、总结经验、全面推广”的工作思路。抓早动快、迅速行动、精心部署、狠抓工作落实,全面完成了县、镇、村(社区)三级社会公共服务平台建设的各项任务。
一、领导重视、抓早动快,形成全县各级齐抓共管的社保体系整体合力
一是加强组织领导。成立了以xx县长为组长,县委副书记xx为副组长,县政府办、人社局、农工部、宣传部、发改局、财政局、工信局、教体局、民政局、卫生局、住建局、残联及各镇人民政府主要领导为成员的x县加强社会保障体系建设工作领导小组,负责全县社保体系建设的组织领导和协调工作。领导小组下设办公室,办公室主任由县政府办副主任xxx同志兼任,副主任由县人社局纪委书记xx、县民政局副局长xxx、县财政局副局长xxx同志兼任。负责全县社会保障体系建设规划制定和督导落实等日常工作,并及时抽调6名熟悉业务的同志加强工作力量。
二是精心编制建设方案。市上会议结束后,我们按照要求,结合实际,提出“试点先行、典型引路、总结经验、全面推广”的社保体系建设工作思路,紧抓有效工作时间,利用星期
六、星期日加班加点,及时归纳、整理、起草拟定文 1
件,分层次提出县、镇、村(社区)社会保障服务中心建设的标准和预算,同时,出台了《x县加强社会保障服务体系建设实施方案》;制定了《x县县、镇、村(社区)社会公共服务平台规范化建设明细表》;拟定了镇、村(社区)服务中心(站)岗位职责、廉政服务公约、办事制度、职业道德规范等制度。建立起经办有标准、岗位有职责、操作有制度、过程有监督、工作有评价的规范化管理体系。做到了统一业务流程,统一形象标识、统一装修风格、统一行业用语、统一服务规范。
二、示范带动、全面推进,迅速掀起社保体系建设工作热潮
一是狠抓示范点建设。在时间紧、任务重的情况下,县委副书记xxx、人社局局长xxx同志亲自带队,深入基层,直接和试点镇的党政主要领导,现场协调落实办公地点、建设标准和时间要求。同时,采取由办公室工作人员专人包抓,专人指导的“包干式”工作方法,分别包抓xx镇及该镇的xx村、xx镇及该镇的xx村、xx镇xx社区5个示范点建设,明确职责、标准,夯实责任,确保社会公共服务平台规范化建设工作保质保量按期完成。
二是示范引导带动。x月x日,全县召开社保体系建设流动现场会,所有与会人员参观了示范点。示范点的建设充分发挥了示范带动作用,增强了全县各镇、村完成任务的信心,鼓足了干劲,使全县上下迅速掀起拼搏奋进争一流,开拓创新求突破的良好工作局面,特别是齐x镇、xx镇党委、政府高度重视,措施得力,行动迅速,并提出了“规定动作要规范、自选动作上水平”的总体要求,高点定位,严格要求,在规定动作规范的基础上,有突破性、创造性的完成了
全县一流的镇社会公共服务中心建设任务,有效带动全县社会保障体系建设工作发展全面提速,实现了我县社会保障服务由分散办公向集中服务转变,进一步提升社保公共管理服务水平,为全县社会保障事业又好又快发展营造良好环境。
三、精心组织、强化措施,认真抓好督查督办工作,确保社保体系建设顺利完成全县社保体系建设工作全面启动后,为了进一步推动工作的顺利开展,一是实行“包干制”。采取领导包片,工作人员包镇的工作方法,工作人员分别包抓镇、村(社区),进行联系、协调、指导。遇到重大困难和问题,大家共同协商齐上手解决,形成分工不分家的良好协作机制。二是借鉴学习。全县各镇相互之间进行交流学习,参观平台建设的制作方法,大厅装修的风格等,同时人社局组织了金渠镇及施工方到市上的社保大厅参观学习,汲取经验,取长补短,把好做法进行宣传推广,达到了事半功倍的效果。三是以奖带补。为了尽快将社保体系建设工作全面展开,迅速推动,人社局向县财政府申请,拿出了一部分资金,将示范点的制度牌、形象墙、吊牌、门牌、工作牌等统一制作,并以以奖带补的形式对x个示范点补助x万元。市社保体系建设推进会后,针对我县村级建设较慢的现状,县政府及时召开了常务会议,决定对村公共服务站建设予以补助,把全县村级形象标识和制度牌制作纳入县财政统一采购范围,同时年底对各镇给予一定补助。四是督查督办。为进一步加快社会公共服务平台建设进度,县政府、县纪委、县加强社保体系建设领导小组定期逐镇逐村进行督促检查,查看进展情况,对进展快、质量好、标准高的镇进行表扬,对行动缓慢、干劲不足的镇进行通报批评,要求加快进度,迎头赶上,按期完成。
共督查检查x次,协调解决问题x件。五是简报通报。为了有效的促进此项工作,将工作动态,按简报形式进行发放,对各镇好的做法好的经验通报表扬,充分调动了各镇工作的积极性。现共发简报x期。六是严格考核。我县把各镇和县级有关部门进一步加强社会保障体系建设纳入目标责任制考核,实行动态管理、跟踪督查、考核,对建成的镇、村(社区)公共服务平台逐镇逐村进行验收,对工作成绩突出的单位和个人县政府将予以表彰奖励。做到建成一家,验收一家,奖励一家。
四、埋头苦干,狠抓落实,全面完成县、镇、村(社区)三级社会公共服务平台建设的各项任务
(一)县社会保障服务中心建设情况
县社会保障服务中心已建成,人社、财政、土地、民政部门所属的x家窗口单位已经入驻,开设了城镇职工养老保险、城乡居民社会养老保险、就业服务、城乡居民最低生活保障、住房保障、残疾服务等x个业务窗口,实现集中办公。
(二)镇社会公共服务中心建设情况
全县x个镇已经建成。民政、人社、残联、计生等部门设在乡镇的服务窗口单位已入驻办公。
(三)村(社区)公共服务站建设情况
全县x个社区公共服务站,x个村公共服务站已经全面建成,并已投入使用。
目前,已建成的三级县、镇、村三级社会公共服务平台运行状况良好,广大群众对服务工作比较满意。2012年我们计划将xx、xx、xx、xx四个镇的社会公共服务中心及槐芽镇保安堡村等xx个村公共服务站列入新建项目,积极探索政府政务大厅与社会公共服务中心集中办公,进一步提升我县政务事务工作水平和社会保障公共服务水平,切实提高窗口服务单位便民能力。
五、存在的困难和问题
一年来,社保体系建设工作虽然取得了一定的成绩,但也遇到一些困难和问题,一是经费不足。社会公共服务平台规范化建设,涉及县、镇、村(社区)三级范围广、投资大,我县财政情况一直比较困难,配套乏力,资金缺口较大。建议市上验收后,按照以奖代补的形式给镇、村(社区)按x的标准予以补贴。二是工作人员不足。我县社会公共服务平台共涉及x个镇、x个村x个社区,点多面广,服务窗口项目较多,工作人员严重不足。建议市上给每镇加配x名协管员,每个村补充x名助理员。三是县社会保障服务中心管理机制问题,县上社会保障服务中心已入驻x家单位,目前单位机构编制和办公室主任职位没有正式审批,无法进行统一管理,严重影响体系建设工作顺利开展。
4.XX年县人社局社会保障工作总结 篇四
今年以来,我局在县委、县政府的正确领导下,在市局的精心指导和大力支持下,深入开展党的群众路线教育实践活动,认真落实全市人社工作会议和全县经济工作会议精神,紧紧围绕“民生为本、人才优先”工作主线,狠抓工作落实,各项工作扎实有序推进。现将XX年工作总结如下。
一、实施积极的就业政策,稳步推进就业再就业工作
(一)大力抓好就业扶持工作。组织开展以“就业援助月”、“春风行动”等为内容的公共就业服务专项活动,积极宣传就业政策,通过发放宣传材料、开展就业服务政策咨询等方式为群众提供就业政策咨询1600余人次,发放宣传资料2500余份。落实社会保险补贴政策,促进困难群体就业。截至目前,城镇新增就业1863人,完成市下达任务1850人的101%;城镇下岗失业人员再就业445人,完成市下达任务440人的101%;就业困难人员再就业206人,完成市下达任务200人的103%;为下岗失业人员拨付社会保险补贴和岗位补贴 万元;拨付小额担保贷款贴息108万元。城镇登记失业率%,控制在%以内。
(二)强化就业服务,大力推进农村劳动力的有序转移就业。对接京津劳务市场,拓宽劳动力输出渠道,农村劳动力向非农产业转移2030人;完成市下达任务XX人的102%;做好城乡技能扶助,推荐9名特困家庭适龄子女入技校学习。
(三)积极拓展职业技能培训工作。为促进劳动者实现就业和稳定就业,我局积极推进农村实用人才队伍建设,多渠道多形式拓展技能培训工作,组织开展了蔬菜种植、畜禽养殖等技能培训,培训人员1150人,有效的提升了劳务人员的技能。创业培训236人,完成市下达任务230人的102%;发放小额担保贴息贷款663万元,实现带动就业400人。通过开展创业培训、小额担保贴息贷款等一系列创业服务,激发了我县下岗失业人员和进城农村劳动力的创业热情。
二、完善社会保障体系,提升社会保险经办服务质量
(一)完成企业退休人员养老金调整工作。按照张人社字[XX]54号文件精神及市局统一安排,按时完成了全县企业退休人员调整养老金工作。此次调整养老金工作共涉及全县7435名退休人员,人均增加养老金190元,从今年1月起全部予以补发。
(二)规范了原农村社会保险参保人员档案。认真贯彻落实冀政[XX]22号文件精神,做好原农村社会养老保险与城乡居民社会养老保险制度衔接工作,集中人员,对民政局移交过来的原农村社会养老保险参保人员档案进行了重新整理,人员信息全部录入计算机管理。
(三)对全县餐饮企业进行了工伤保险参保摸底调查。今年我局将工伤保险扩面征缴重点放在全县餐饮企业及建筑工地农民工参保上,一季度,在建筑工地未开工前,重点对全县几家较大餐饮企业进行了走访调查,并发放宣传手册100多份。通过走访调查,基本摸清了我县餐饮企业从业人员基本情况,有几家餐饮企业已有参保意向。
(四)做好社会保障卡信息采集及发放工作。去年年底至今年五月份,分别对城乡居民养老保险及医疗保险参保人员进行社会保障卡信息采集,城乡居民养老保险采集万人,医疗保险采集万人,完成市局下达任务数为11万人的100%。目前,前期制作完成的6万张城居保社保卡正在由乡镇发放当中。
(五)行政审批服务中心社保窗口工作人员进驻办公。按照县委、县政府安排,行政审批服务中心开设三个社保业务办事窗口,我们积极与上级主管部门请示,配合行政审批服务中心完成了网线铺设、业务软件安装及办公设备配置等前期准备工作。目前,六名业务能力强、素质高的工作人员全部进驻行政审批服务中心窗口办公。
(六)将部分改制企业退休人员纳入医疗保险统筹范围。针对部分破产改制企业退休人员无法享受医疗保险问题,经请示市局同意,按照张人社字[XX]250号文件精神,经过严格审核,商业系统30多名符合条件的退休人员一次性缴费后,纳入我县医疗保险统筹范围,解决了这部分退休人员的后顾之忧,同时也维护了社会的稳定。
(七)进一步扩大社会保险覆盖面。企业养老保险参保覆盖人数14625人,完成市下达任务14625人的100%;新增参保610人,完成市下达任务610人的100%;基金征徼收入3010万元。为7655名退休人员发放养老金10450万元。机关事业养老保险参保人员1587人,基金征缴收入938万元,为538名退休人员发放养老金1163万元。城乡居民养老保险共85948人参保,参保率98%,基金收入2481万元;享受待遇人员27876人,基金支出1679万元。工伤保险参保职工5133人,完成市下达任务5111人的100%;基金征缴收入76万元,工伤保险待遇支出79万元。医疗保险参保人员31241人,完成市下达任务,31236人的100%。其中:城镇职工医疗保险参保职工13712人,基金征缴收入2374万元,其中统筹基金收入1506万元,个人帐户收入868万元;医疗保险基金支出1120万元,其中统筹基金支出337万元,个人帐户支出783万元。城镇居民医疗保险参保职工17529人,基金收入499万元,基金支出167万元。生育保险参保职工9341人,生育保险费收入115万元,基金支出8万元。失业保险参保职工6800人,收缴失业保险金万元,为18名失业人员发放失业保险金万元,为44名困难大学生发放失业救助金万元。
三、加强制度管理,人事人才工作有序开展
(一)加强公务员的日常管理工作。认真组织实施XX年度机关公务员和事业单位工作人员考核及奖惩工作,参加考核2430人,评为优秀364人,称职2061人,不称职2人,不评等次3人。对全县645名政府口公务员进行了公务员职业道德考试。为县第一中学、县职教中心、机关幼儿园招聘教师32名。对19个单位的56名股级干部进行了任免。
(二)整理人事档案并建立岗位设置数据库。对干部人事档案进行整理,核对干部档案信息1305本,进一步完善了干部的基本信息。对36个单位进行了岗位设置,岗位设置总数为4291个。
(三)加强专业技术人才队伍建设。完成全县2197名专业技术人员考核工作任务,评为优秀等次333名,评为合格等次1789名。为教育系统9名“三三三人才”发放了资格证书,共组织42人参加二级建造师职称考试报名工作,对XX年度196名取得专业技术职称人员进行了聘任。
(四)完善工资福利及退休人员审批工作。认真执行工资福利政策,严格审核把关,审批全县机关工作人员津贴补贴标准2678人,审批事业单位基础绩效2559人,审批机关、事业单位转正定级人员93名,对46名退伍军人工资进行了审批,整理机关事业单位工人档案2784份,并建立电子档案,规范了档案管理工作。组织全县机关、事业单位678名工人工考报名。为全县机关事业单位办理退休121人,企业职工退休116人,申请受理企业职工病退54人,其中符合条件27人。完成工伤认定14人,劳动能力鉴定11人,保证了受伤人员工伤待遇及时赔付。审批机关、事业单位工作人员死亡后生活困难补助18人,审批财政供养人员死亡一次性抚恤金14人。调整机关事业单位离退休人员津贴补贴1726人。
四、维护劳动者合法权益,构建和谐劳动关系
(一)认真开展专项检查,加强日常巡查。开展整顿人力资源市场秩序专项检查活动;对1家职业中介机构进行了检查,未发现拐骗劳动者和乱收费问题。共接待群众来信来访97人次,处理拖欠农民工工资8起,为110名农民工追讨工资多万元,切实维护了劳动者的合法权利,对规范用人单位行为起到了积极作用。
(二)认真做好调解仲裁工作。共受理劳动争议案件3起,调解结案1起,裁决2起,涉及劳动者3人,涉案金额30万元。认真做好信访工作,共处理信访案件3起,接待来访人员4人,为60余人次解答了相关政策法规;新签、补签劳动合同16份。通过积极宣传法律法规,使双方都能做到知法、守法,自觉依法办事,劳资矛盾解决消化在萌芽状态,促进了我县劳动用工环境的改善。
五、抓落实,重实效,扎实开展群众路线教育实践活动
(一)成立群众路线教育实践活动领导小组,制定实施方案,细化活动步骤,把每周的星期五下午定为集中学习日,通过学习提高干部的服务意识。
(二)通过发放调查问卷、召开座谈会、设立意见箱等形式,共征集到群众反映的“四风”问题和关于人社工作发展的意见建议125条,对征集到的意见建议及时进行了汇总梳理,并开展整治“四风”活动,切实改进工作作风,提升人社干部队伍尽职履责和服务群众的能力。
(三)开展下基层蹲点调研活动,主动听民声、察民意、访民情,着力解决突出问题,不断优化服务环境,提高人社系统服务质量和工作效率。
(四)召开民主生活会,落实整改任务。局领导班子正视存在的问题,积极制定整改措施,建立健全各项规章制度,围绕就业创业、社会保障、劳动关系、公共服务等方面,认真履行职责,充分调动全系统干部职工的积极性和创造性,努力做好人社事业发展的各项工作,使这次群众路线教育实践活动取得实效。
六、积极谋划XX年度工作
XX年,我们要继续坚持“保障民生,人才为先”这条工作主线,统筹推进就业、社会保障、人才队伍建设、人事制度改革、工资收入分配、协调劳动关系等各项工作,加快公共服务体系建设,努力实现我县人力资源和社会保障事业全面协调可持续发展。明年主要做好以下几项工作:
(一)全力做好就业促进工作。加快城乡统筹,着力解决“就业难”与“用工难”。深入实施更加积极的就业政策,切实做好重点群体的就业工作,坚持把高校毕业生就业放在就业工作首位。积极推进创业促就业工作,扎实做好职业培训工作和农民工职业技能培训工作。切实加强就业服务,继续抓好劳务开发和农民工工作。XX年全县城镇新增就业1900人,下岗失业人员再就业400人,就业困难人员实现再就业200人,城镇登记失业率控制在%以内,职业技能培训800人,农村劳动力向非农产业转移2100人。
(二)加快完善社会保障体系。加大宣传贯彻《社会保险法》力度,使党的惠民政策深入人心,扎实推进城乡居民社会养老保险工作,做到应保尽保;不断强化社会保险扩面征缴手段,加大清欠征缴力度,努力做到应收尽收;进一步提高社会保险统筹层次和待遇水平,强化社会保险基金监管,加强社会保险经办管理服务。XX年企业职工基本养老保险参保人数14700人,机关事业养老保险参保人数1600人,城镇职工参加基本医疗保险人数13800人,城镇居民参加基本医疗保险人数17600人,失业保险参保人数6600人,城乡居民养老保险参保人数87000人。
(三)继续完善事机关事业单位人事制度。切实加强公务员队伍建设管理,加大公务员培训力度,进一步提高广大干部服务经济发展的能力。进一步完善事业单位新进人员公开招聘制度,创新事业单位选人用人机制。扎实做好事业单位岗位设置管理和专业技术人员职务聘任工作。大力推进以高层次创新型人才为重点的专业技术人才队伍建设。
(四)深入推进工资收入分配制度改革。进一步规范公务员津贴补贴,切实加强机关事业单位工资、退休管理。加强企业工资宏观调控,指导企业建立职工工资协商调整长效机制。
(五)积极构建和谐劳动关系。积极推进县级劳动人事争议仲裁机构建设。加大劳动保障监察执法力度,加强农民工劳动合同签订、工资支付、职业安全、依法维权等各项权益保护。进一步做好企业军转干部解困维稳工作。
5.人社局大学生社会实践 篇五
10月29日全县城乡居民社会养老保险工作启动之后,为了全面了解各乡镇工作进展情况,及时总结工作中典型经验、查找存在的问题,推进全县此项工作的顺利开展,此次检查通过听汇报、查资料、看氛围等形式,对全县各乡镇城乡居民社会养老保险的宣传、摸底、组织动员培训等方面工作开展情况进行了全面检查。
从检查情况来看,全县总体进展情况比较顺利,乡镇党委、政府都很重视,成立了领导机构、下发了实施方案。**乡、**镇、**乡、**镇、**乡等各乡镇,登记、缴费工作已全面展开,**镇专门与各村签定了目标责任书。检查中局长还就各乡镇在政策理解方面遇到的实际问题进行了详细地解答。
6.人社局大学生社会实践 篇六
厦门市人社局系统近100人入驻政务中心, 在二楼的社会保障综合服务大厅设立了28个窗口, 具体办理企业工资使用手册报备、特殊工时工作制审批、外国人和港澳台人员入境就业许可、民办技工学校设立审批、职业技能鉴定机构设立审批、基本医疗保险定点医疗机构和定点药店资格认定、劳动能力鉴定, 以及养老、医疗、失业、工伤和生育保险等社会保险待遇申领、审核业务。截至2012年8月10日, 厦门市人社局系统入驻市政务中心以来共办理业务88198件, 日均约1500件, 日均业务受理量约占市政务中心总业务量的30%。
完善服务设施, 体现细致贴心
在厦门市政务服务中心社保业务窗口, 按照社会保险业务经办的需求, 设置了受理服务区、接待洽谈区、等候休息区、自助服务区、咨询服务区等, 设置规范、功能明晰, 让来办事的市民群众一目了然。
在受理服务区, 共设立了24个窗口, 主要经办养老、医疗、失业、工伤和生育保险等社会保险待遇申领、审核业务, 以及社会保险关系转移、社会保障卡办理等各项社保业务。
在服务大厅, 精心设计各种办事指引, 同时还设有咨询导办、排队叫号系统、触摸屏电脑、舒适的办事椅和休息椅、方便的填单台、以及饮水机、填单笔等, 都力求在细微处体现出贴心的服务。咨询服务台则提供各项社保业务经办咨询及提供个人社保权益记录查询。
在自助服务区, 这里摆放了8台社保自助服务机, 参保人员可凭社会保障卡在自助机上打印社保证明、养老保险缴费凭证、查询社会保险参保缴费信息等, 8台自助机日均服务量为110人次。通过这些措施, 有效地提高了办事效率, 提升了服务质量, 窗口办理业务的时间每件约为3分钟, 缩短了群众等候时间, 业务办结率为100%, 大部分业务可现场办结, 即时办结率近70%。
在等候休息区, 还准备了饮水机、老花镜及办理各项社保业务的办事指南;同时, 在社会保障服务大厅设置有一个大的电子屏幕, 及时播放各项便民服务信息, 或者针对近期的短信电话诈骗频繁的热点问题, 播放提醒广大市民警惕社保类诈骗短信、电话的通知。
优化审核流程, 公开政务信息
为了更好地做好进驻市政务服务中心后的服务工作, 在进驻市政务服务中心之前, 厦门市人社局重新梳理审核和服务事项, 优化审核流程, 简化办理环节, 在压缩审核时限的基础上, 做到每个审核、服务事项都有1张办事指南及1张流程图;提供完整的服务事项的申报材料的范本;为了便于群众按要求申报, 减少咨询量, 按照要求, 将审核服务中群众经常咨询的问题以问答形式制作问题库;提供各项审核、服务项目所涉及的政策法规、规章目录及全文。并将办事指南公布在市政务服务中心的网站、张贴在办事大厅的公告墙上以及放置在等候休息区。
推行“马上就办”制度事项:《企业工资总额使用手册》备案以及失业保险、养老保险 (除退休业务需上级审批外) 业务即时办理, 现场办结。
审批时间压缩至法定时限40%以内的事项:设立技工学校审批由法定时限90个工作日压缩至36个工作日, 职业技能鉴定机构设立许可由法定时限20个工作日压缩至8个工作日, 外国人入境就业许可由法定时限20个工作日压缩至7个工作日, 台港澳人员在内地就业许可由法定时限10个工作日压缩至3个工作日, 企业实行不定时和综合计算工时制许可 (部分下放) 由法定时限20个工作日压缩至8个工作日, 参保人员出国出境定居个账退付、以及参保人员去世后个人账户继承从原来的15个工作日缩短到现在的9个工作日, 部队随军家属社保转移到账确认从原来的10个工作日缩短到6个工作日。此外, 参保人员转外就医, 已经实现在本市三级定点医院直接网上办理, 不必再到社保中心窗口审批;医疗机构每月社保卡刷卡数据现采用网上核对、审核方式, 避免医疗机构两地跑。
整合社保中心科室职责, 一个窗口办理
厦门市社保中心第五次对内部科室职责重新分工, 以群众需求为导向, 以减少窗口排队为原则, 通过内部职责划转, 合并同质业务, 减少窗口手续, 只需排1次队提交完整申报材料, 就可通过后台的审核、复核、审批和财务转款进入当事人银行卡, “一条龙”办理完成, 受到了参保群众的欢迎和好评。同时设置领导值班制, 市社保中心领导从星期一到星期五轮流在市政务服务中心带班, 负责现场管理和处理各种突发事件, 并实行AB角配合制度。同时设置首席代表制, 选派2名处级干部长驻市政务服务中心作为首席代表, 负责日常管理工作, 减少了审批层级, 提高现场办结率。
急群众之所急, 提高工作效能
为了最大限度地方便群众, 让群众少跑腿, 市人社局积极倡导“把困难留给自己, 把方便让给群众”的服务理念, 只要群众在上班时间取号, 无论时间多晚, 工作人员一定将业务办完;而且各服务窗口的办事人员每天都早于9:00前来提前做好各项准备工作。尽管以上这些会耽误午饭时间和班车时间, 尽管工作再苦再累, 但他们没有任何的怨言, 每个人都义无反顾地留了下来, 直至把最后一宗业务办完, 他们才下班回家。此外, 市人社局从细微处做好服务, 对取号机上的取号窗口排序进行调整, 使之与业务窗口的实际排序一致, 方便群众取号办理业务。修改了办事大厅入口处的窗口名称, 使之与业务窗口的名称一致。最大限度地方便群众, 提高了效率, 受到群众的普遍欢迎和好评。
7.人社局大学生社会实践 篇七
为贯彻落实全区综治工作会议精神,提高我局干部职工对做好社会治安综合治理和平安创建活动工作重大意义的认识,把本局社会治安综合治理各项工作落到实处,特制定2010年社会治安综合治理目标管理和平安创建活动工作计划。
一、指导思想
以维护人民利益为根本,以维护社会和谐稳定为目标,坚持以科学发展为统领,以“平安创建活动”为抓手,以创先争优活动为契机,认真贯彻区委综治会议精神,努力在促进和谐稳定、维护公平正义、提高队伍素质、提升工作整体水平等方面取得新发展,在工作中落实社会治安综合治理各项措施为主线,狠抓矛盾纠纷和不稳定因素,为淮上区经济和社会发展创造良好的社会治安环境。
二、主要任务
(一)加强本单位的综合治理工作,实行目标管理。
(二)建立健全和完善综治组织。
(三)切实承担起维护社会稳定的政治责任,充分发挥我局在社会治安综合治理工作中的作用。
(四)动员和组织全局干部职工参与社会治安综合治理,实行社会治安群防群治。
(五)严格治安管理防范措施,把影响社会治安的不利因素化解在萌芽状态,实现社会、政治、经济的良好秩序。
三、实施方案
(一)进一步加强对社会治安综合治理工作的领导。严格实行社会治安综合治理领导责任制和目标管理责任制,坚持局领导班子定期研究部署综治工作,坚持“一把手”负总责、亲自抓,分管领导具体抓,坚持把综合治理工作纳入岗位目标责任制,与业务工作同部署、同检查、同考核,形成综治工作层层负责,人人有责。
(二)加强对社会治安综合治理矛盾纠纷及不稳定因素的排查。一是建立健全矛盾纠纷排查制度,保证矛盾纠纷排查调处工作制度化、规范化,对排查出的矛盾纠纷及时解决处理,不发生群体性事件。二是加强我局的治安防范和安全管理工作。经常排查各乡镇(街道)办公场所等重点部位存在的安全隐患,突出抓好防火防盗,坚持值班制度。三是做好经常性的思想疏导工作,对干部职工因利益冲突而产生的不稳定苗头注意及时发现、及时解决,突出抓好群众来信来访和思想疏导工作。
(三)广泛深入地开展“平安机关”创建工作。更新观念,丰富内涵,进一步健全制度,坚持“预防为主,整建结合,重在建设”的原则,深入开展各种形式的平安建设活动。确保我局内部治安秩序良好。
(四)加强法制宣传教育的思想道德教育。一是积极开展普法工作,不断提高系统内部干部职工法制观念和法律素质,在本系统形成干部职工遵纪守法、严于律已风尚。二是结合工作实际,认真组织学习劳动保障法律法规,提高广大干部职工业务能力。三是在干部职工中开展以社会公德、职业道德为重点的思想道德教育,培养社会主义道德情操,提倡健康文明的生活方式。四是加强对重大节日期间全系统干部职工的生活行为方式的教育和引导,本着喜庆、热烈、安全、节俭的原则文明过节。
(五)履行好部门职能,维护社会安定团结。进一步提高认识,认清本部门在社会治安综合治理工作中应负的责任,围绕关系人民生命财产安全和群众关心的热点、难点问题,着力在业务工作上下功夫。一要加强对人力资源市场的管理,做好职业培训、就业服务和农村劳动力流动就业统一管理工作。二要为辖区下岗失业人员和被征地农民提供就业和社会保障服务。三要加强对各类企业的劳动保障监察,做好劳动争议的调解、仲裁工作,依法维护企
业和劳动者的合法权益。
(六)健全制度,加强局机关基础工作。严格执行情况报告、信息反馈等制度。认真落实区综治办的部署,积极完成上级安排我局的社会治安综合治理与平安建设工作。
通过充分履行部门职能,积极参与社会治安防控体系建设,解决影响稳定和治安的突出问题;不发生因履行职责不到位而引起集体上访、群体性事件等问题或治安突出问题,努力维护社会稳定,打造一个放心满意的工作环境。
8.人社局2010总结 篇八
句容市人力资源和社会保障局
今年以来,市人力资源和社会保障局认真贯彻市委、市政府总体部署,全力落实市委十届九次全委(扩大)会议精神,以项目化管理为抓手,以“创先争优”为动力,牢牢把握“服务发展、服务人才、普惠民生、和谐共享”的总要求,着力推进创业型城市建设,着力推进城乡社会保障“全覆盖”,着力推进高层次人才引进和人才队伍建设,着力推进职业技能和人事教育培训更加深入,着力推进劳动关系和谐稳定,着力推进人事制度改革,努力开创我市人力资源和社会保障事业发展新局面。
一、全年工作的主要特点和主要目标任务完成情况:
(一)服务大局、服务发展能力进一步提升
1.高层次人才建设和培植新兴产业形成“双向引领”现象。全年共引进本科以上学历及中级专业技术资格以上人才620人,完成全年目标任务的103%,硕士以上学历及高级专业技术资格以上人才95人,完成全年目标任务的119%。深入我市巨宝科技、三鑫科技等规模企业和科技型企业宣传省、市引进高层次人才的优惠政策,帮助符合条件的企业积极申报高层次人才引进项目,共组织申报省“高层次创新创业人才引进计划” 项目15项,其中2个项目已经顺利通过省考察组的考察;组织申报省“六大人才高峰”项目8项,执行1项;组织申报省“企业博士集聚计划”3项,1项获
得资助。去年申报的镇江第二批“331”项目中有两个项目获得镇江市100万元的资助,今年又申报“331计划”项目12项;组织申报“句容市领军人才集聚工程”项目24项,已确定9个资助项目,共给予130万元资助。为我市培植新兴产业提供智力支持和人才支撑,8月份成功举办了第二届“教授博士句容行”暨产学研、人才项目对接洽谈会。会上,南京师范大学、东南大学、江苏科技大学等有关负责人发布了科研成果。9名高层次创新创业领军型人才获得了总计130万元的项目资助,7家企业分别与东南大学、江苏大学等高校现场签约了7项产学研合作项目。同时,结合“推进同城同建、打造南京副城”的主题重点在宁沪启动“创新在高校、创业到句容”系列招才引智活动。
2.就业服务和创业潮形成“互促互推”现象。一是努力实现城乡更加充分就业。全市城镇新增就业人员7322人,完成全年目标任务的109%;辖区内登记失业的被征地农民就业率达92.6%,完成全年目标任务的132%;转移农业劳动力人数6381人,完成全年目标任务的116%。人力资源市场共组织各类招聘活动66场次,市内外进场招聘单位1012家,发布有效用工信息2159条,提供岗位20862个,进场求职15600人次,达成就业意向的有8681人,协议录用4572人。同时,通过句容人才网开展网络招聘活动。512家用人单位提供就业岗位10800个(次),登记求职人员12200人次。此外,密切联系团市委、残联、工会、社区办等部门开展面
向大中专毕业生、妇女、困难群体等多场专场招聘会,为用人单位和各类求职者搭建就业桥梁。为有效解决我市农村富余劳动力转移的问题,我们会同各镇(管委会)积极探索建立“农村劳务合作社”。以各镇村富余劳动力的劳务合作为基础,为会员搭建就业平台,让会员以不离乡不离土的方式,实现在本地就业增收。9月,镇江市首家农村劳务合作社——句容市茅山镇助民劳力协调服务专业合作联社正式成立。
二是创业带动就业全面推进。创业意识教育培训22900人,完成全年目标任务的128.37%,其中,SYB创业培训834人,完成全年目标任务的119%;发放创业贷款832.5万元,完成全年目标任务的167%;创业带动就业13077人,完成全年目标任务的262%;新建创业孵化基地6家,孵化基地面积达222800平方米,培育创业小老板554人,带动就业近万人。以“千人创业万人就业大行动”为载体,推进创业型城市建设。通过重点帮扶百名高校毕业生(大学生村官)、百名失业人员、百名失地农民、百名复转军人、百名农村实用技术人才、妇女、青年、党员等十类群体,十个一百,1000人成功创业,带动一万人就业。并将创业促就业工作任务分解落实到组织、农委、工、青、妇、各镇等相关部门,积极为十类群体提供创业培训、创业贷款、创业补贴等保姆式创业扶持。
10月30日-31日在张家港举办的首届“中国农业论坛”上,我市作为“农村人力资源开发与农村人才体系建设”分
论坛全国唯一的基层代表作了专题报告,全面介绍了句容农村人力资源开发和农村实用人才队伍建设的相关经验、采取的措施、做出的探索和尝试。与会领导和专家对我市农村人力资源开发和人才队伍建设工作所采取的“政府主导、上下联动、创新载体、以点带面”的做法给予充分肯定,对我市开展的“千人创业万人就业大行动”、“劳务合作社”等特色载体给予高度评价,建议在全国学习推广。
3.惠企安企与提升服务水平形成“双频共振”现象。在继续做响“人才服务进百企”的特色品牌基础上,启动了 “人社服务直通车走进30强”公益服务行动。在全局建立每位局领导联系一个镇(管委会)、科室负责人重点联系30强企业的长效服务机制,进行“公交式”、“保姆式”服务,为企业打造公益性的招聘平台和培训平台、解决社会保障难题、提供创业就业政策扶持、提供维权服务,所有服务实行首问负责制,实现人社工作由业务性向综合性转变,以此延伸工作触角,实现服务企业把情况掌握在一线、将问题解决在一线、让形象树立在一线。
一是开展职称评审进企业活动。组织专家走进企业举办专场职称评审活动13场,评审技术员、助理工程师等初级职称859人,帮助企业解决专业技术人员结构不合理的矛盾。
二是不断提高人事代理服务水平。新办人事代理1853人,累计人事代理 7077 人,新办户籍代理 51人,累计户籍代理 1906 人,接收档案2918份,转出档案240份,累
计在存档案17147份。落实就业补贴、培训补贴、岗位补贴、社保补贴等各项惠企补贴,积极为企业排忧解困。
三是赴外为企业量身招聘实用型人才。先后组织我市30强企业和科技型企业赴哈尔滨参加了“2010中国镇江发展新兴产业人才招聘会”、赴合肥参加了“沿江七市联动专场招聘会”,还组织了南京理工大学、江苏大学、江苏科技大学“企业高校行”专场招聘活动、镇江大学生创业专场招聘活动等。
四是推出30强企业就业VIP服务。30强企业均可享受市人力资源市场全年不限场次的招聘会员服务,仅此一项就使每家企业一年得到实惠5000元。此外,专门设立30强企业服务窗口,开通快捷绿色通道。企业可通过电话、传真、邮件等任意一种方式随时办理招聘登记,并及时加强与企业的沟通联系,及时了解企业用工状况和需求,为企业“把脉开方”,针对性开展就业服务。结合30强企业普遍存在的“用工荒”现状,8月上旬专门组织人员赴甘肃、青海、山西三省开展劳务输入基地开发建设工作。最终确定两家单位为我市劳务输入基地,每年可为我市规模企业输入劳动力数千人。
(二)普惠民生、和谐共享实现点面铺开
1.完善社会保障体系,努力推进城乡社保“全覆盖”。一是参保人数和基金征缴均创新高。全市企业职工养老保险、失业保险、工伤保险、生育保险、城乡居民养老保险
参保人数分别达到76145人、46152人、49921人、35652人和104893人。企业基本养老保险基金收入23410 万元,与去年同期相比增加3831万元,增幅19.57%,新农保基金收入9001万元,历年累计结余2.12亿元,新农保参保率达101.43%。
二是多措并举全力推进新农保。首先是加强组织领导,明确责任目标。市委、市政府专门召开新农保工作会议暨基础养老金发放仪式,对我市新农保工作进行了全面部署,进一步统一了思想、明确了目标。将指标分解落实到各镇(管委会),并与12个镇(管委会)以及各相关单位签订了新农保工作目标责任状,制定了相应的考核制度,做到责任明确、时间明确、奖惩明确。其次是强化宣传发动,扎实有序推进。充分利用广播、电视、网站等媒体,通过悬挂横幅标语到村和印制宣传单分发到户等方式,对新农保意义、基本政策进行广泛宣传,引导适龄农村居民积极参保。先后联合市广播电视台制作《新农保惠民生》系列专题片30期连续宣传报道;悬挂新农保宣传横幅200余条;印发《新农保政策解读》13万份。此外,相继开展了新农保“推进月”和“突击月”等活动。局主要领导亲自带队赴12个镇(管委会)专门推进新农保全覆盖工作,投入200多万用于新农保程序开发和硬件设施的购置,并为各镇(管委会)新农保业务操作岗位配备了计算机等办公设备。举办了20期新农保政策、业务培训班,分批对各镇(管委会)劳保所工作人员及村新
农保协理员进行全面培训共600余人次确保新农保工作的正常开展。
三是不断提高退休人员社会化管理服务水平。积极组织落实省、市社保中心“关于创建省级企业退休人员社会化管理服务示范点”工作,创成甲城社区为省级示范点。指导各劳保所、社区组织退休人员开展形式多样的活动20余场,国庆前成功举办第五届“迎国庆〃庆重阳暨社保情”文艺晚会,各社区组织退休人员开展活动已形成常态化。圆满了完成第一轮(2008年-2010年)共计12495名企业离退休人员免费健康体检。
2.各类培训力求办出水平和特色。一是出台管理意见,规范培训行为。培训中心成立初期,在全面调研和征求意见的基础上,出台了《关于进一步加强创业就业培训工作管理的意见》,进一步明确了培训管理机构与各培训机构的职责,同时从制度上保证了创业就业培训工作的正常有序开展。
二是服务创业型城市建设,全力推进创业培训。开设创业培训班40余场次,培训学员1313人。同时,将培训重心下移到乡镇,开展了电工、电焊、保安、餐饮服务等工种的培训,全市共培训农村劳动力1716人,超额完成全年工作目标。
三是认真做好各项人事教育培训工作。企事业单位专业技术人员继续教育培训2448人,完成全年目标任务的163%;采取面授和网络培训两种方式开展公务员能力建设培训,培训总人数为2280人。9月份,会同市委组织部对2010年新录
用的35名公务员进行初任培训。继续开办专业技术人员继续教育公需科目培训班。分13期对2013名专业技术人员进行面授培训,另有293人参加网络培训。此外,分5期对787人进行了机关事业单位技术工人继续教育培训。
四是积极创新,拓展培训新业务。举办了江苏(句容)企业高层次人才研修班,在为期两天的时间里,来自我市30强企业和重点高新技术企业的150余名高级管理人员参加培训。开办了2010二级建造师考前培训班,51人报名参加培训;举办了公文写作与公文处理培训班,55人参加了培训。此外,联合西南科技大学开办2010年春、秋两期高起专、专升本网络教育学历班,共计招收学员53人。
五是职业技能培训鉴定工作成效明显。全市新培养高级工351人,完成全年目标任务的145.04%;新培养技师、高级技师130人,完成全年目标任务的107.43%。全年共开展职业技能鉴定5272人次,4564人获得资格证书,完成全年目标的152.16%。在鉴定工作中,严格按照工作程序和工作标准自觉维护职业资格证书的权威性和严肃性。在操作过程中坚持程序化原则、保密化原则、相互监督原则,严把申报条件关、试题使用关、技能考核关、阅卷评分关、证书办理关,力争使鉴定结果能准确反映鉴定对象的技能水平。3.努力构建和谐稳定的劳动关系。一是加强劳动保障监察两网化管理工作。由全市各级劳动保障监察网格所有专、兼职劳动保障监察员和协理员作为送法员,通过“发一封致
用人单位的公开信”、“发一本劳动保障释疑手册”、“发一张劳动保障监察服务卡”、“发一张劳动保障调查问卷”、“办一场劳动法律法规讲座”等形式向网格所辖用人单位,特别是用工30人以上和发生过劳动者投诉举报的用人单位提供送法服务。
二是加大举报投诉案件的查处力度。对来信、来访的举报投诉案件,符合受理条件的及时受理,对确有违法行为的,必须立案查处,一查到底,决不姑息。对一般案件力求早立案、早处理、早结案;对突发性的群体性违法案件能够及时快速地予以处理,确保侵权行为得到遏制和纠正。
三是积极组织开展各类专项执法检查。6月-7月,在全市范围内联合开展了整治非法用工打击违法犯罪专项行动的专项整治工作,共检查用人单位120户,市检查组抽查32户,涉及劳动者人数6120人,下达限期改正指令书18份,责令补签劳动合同544人,督促办理社会保险270人,督促缴纳社会保险费8.6638万元,补发劳动者工资及加班工资46.4万元。8月-9月,开展了高温期间劳动保障监察执法检查行动。共检查用人单位152户,涉及职工9170人,下达劳动保障监察提示函46份、建议书2份,限期改正指令书8份,处罚案件3起。此外,还开展了维护职工合法权益促进企业稳定发展专项行动,共排查用人单位110户,检查用人单位43户,涉及职工17150人,下达劳动保障监察限期改 9
正指令书2份,补发劳动者工资16.06万元,纠正单位违法规章制度12件,化解简单劳资矛盾29起,处罚案件1起。
四是充分发挥三方协商机制,指导企业完善工资分配。联合市总工会和发改委,充分利用三方协商机制,深入推广劳动合同和集体合同管理,帮助企业规范企业用工和工资分配行为。根据镇江市文件精神,进一步规范我市集体合同和工资集体合同报送和审查的程序和时效。对企业报送的材料进行严格审查,对企业出现的问题及时给予帮助和指导。2010年我市共审查集体合同1030份,工资集体合同460份。
五是推进劳动人事仲裁规范化、社会化、信息化建设。全面贯彻“预防为主、调解为主、基层为主”的工作原则,完善“关口前移、重心下移”的工作机制。制定下发了《句容市劳动人事争议工作调解工作实施意见》,市、镇两级分别成立劳动人事争议人民调解委员会,健全组织体系,落实了工作人员和工作场所,统一了工作流程,明确了工作职责,形成基层调解组织和仲裁委之间协作办案、良性互动的格局,构建“层次完整、结构合理、横向覆盖、纵向到底”的劳动人事争议调处网络体系,有效促进了劳动关系的和谐稳定。此外,专门为仲裁院租用了单独的办公场所,投入40多万元改善办公设施及设备,同时按市局要求对仲裁庭安装了举证、质证观摩系统,硬件设施大为改善。同时,市政府将拨付25万元作为仲裁工作专项经费,并纳入财政预算,真正达到了“机构主体实”、“经费保障实”的要求。全年共接待处
理各类争议申诉案件1205件,(其中立案处理案件613件,各基层仲裁调解组织案前案外调解案件592件,因时效、主体、范围等不予受理16件),涉及劳动者2736人,立案受理数比去年同期591件增长104%,涉及劳动者人数比去年同期的2430人增长104%,劳动人事争议案件涉及经济标的1500余万元,比去年同期增长107%。在立案处理613件中,已结案594件,结案率达96.9%,其中仲裁调解和其它方式结案535件,占已结案件总数的90%。
4.强化人事工作规范化建设和基础工作。
一是切实加强公务员队伍建设。圆满完成2010年全市公务员招考的网上报名、笔试、面试、资格复审和考察工作。今年全市35个公务员职位招考,1062人提交报名信息,858人通过资格初审,平均每个职位25 人报考,最热门职位达到87:1,招考人数和报名人数均创历史新高。完成2009全市1709名机关工作人员考核工作,其中优秀等次251人,称职1416人,基本称职1人,其他41人。
二是继续贯彻事业单位公开招聘制度。严格贯彻落实《事业单位公开招聘工作权力关键节点监控的实施办法》,通过公开亮权、多方监督和权力制约,重点监控“编制招聘计划、报名和资格审查、考试考核公示”三个权力关键节点,严把事业人员进口关。按照《句容市事业单位公开招聘工作人员实施意见》,严格审核用人单位计划申报,规定拟定的招聘计划中不得出现因人设岗或设置歧视性条件等情况,在
考试、考核的各个环节中体现公平、公正、公开。今年先后为卫生系统、教育系统、发改委、财政局等部门公开招聘、引进人才132名。
三是有序进行各项工资福利管理工作。完成市直机关2220人晋级晋档、事业单位12241人增加薪级工资的审批任务。正常办理丧葬抚恤费审批108人,其中在职死亡10人;办理遗属生活困难补助56人;审批机关事业单位工作人员职称(岗位)变动调整工资28人。此外,认真办理大中专毕业生转正定级和职务、职称(岗位)晋升工资审批工作和2010公务员健康休养工作。
四是做好军转干部安置和困难企业军转干部稳定工作。全市共接收计划安置军转干部9人。此外,认真做好信访接待工作,全年共接待困难企业军转干部来信来访127人次。对他们进行政策宣传解释,加强沟通,增进理解,化解矛盾,使我市企业军转干部的思想基本稳定。全年我市企业军转干部未出现赴省进京和越级上访的情况。
(三)团结共事、勤廉务实作风进一步彰显
一是出台文件强化作风建设考核机制。为进一步转变服务理念、服务方式,进一步提升服务水平、服务效率,专门召开了全局行风建设动员大会,出台了《关于进一步加强和改进机关作风建设的实施意见》和《句容市人社局行风建设考核细则》,建立了“双百三分段”考核机制。
二是创建省人社系统优质服务窗口。以优质服务窗口创建工作为契机,优化工作流程,完善服务设施,制定服务规范,提高服务质量。就管中心和社保中心作为窗口单位推行“厅长”值班制度。严格规定各中心中层以上干部轮流担任“厅长”,重点负责监督管理服务窗口工作人员执行首问负责制、A-B角工作制、服务承诺制、限时办结制等情况以及政策解释、业务引导和现场矛盾化解工作。
三是加强党风廉政教育。开展了以“大兴求真务实之风,争创勤政廉政环境”为主题的党风廉政宣传教育系列活动。建立领导干部编写教案、定期讲廉政党课制度,组织中层以上党员干部赴句容看守所接受警示教育并撰写观后感言,努力树立务实、廉洁、高效的工作作风,营造风清气正的工作氛围。
二、2011年工作计划
2011年,我市人力资源和社会保障工作的总体思路是:以科学发展观为引领,认真贯彻落实党的十七大和十七届五中全会精神,紧紧围绕市委、市政府的中心工作,深入实施“十二五规划”,按照“服务发展聚人才、关注民生促和谐、科学管理求规范、建设效能机关”的目标继续抓好高层次人才引进和人才队伍建设、推进创业型城市建设、完善社会保障体系、提高全社会劳动者素质、打造和谐劳动关系、提升服务水平几大主线,为我市经济发展和社会稳定作出贡献。重点抓好以下几项工作:
一是突出人才优先,多渠道引进培养高层次人才。围绕加快推进产业结构优化升级,坚持人才引领产业、产业集聚人才的导向。坚持刚性引进和柔性引进并重,采取“走出去”与“请进来”多种形式招才引智,重点在宁沪开展8—10场“创新在高校、创业到句容”系列招才引智活动。同时,采取有效措施全力做好2011届大中专毕业生的就业服务工作。主动和省相关部门进行对接,力争把我市毕业生相关信息纳入到全省招聘计划中。另外,突出抓好高技能人才培养,积极争取高技能人才培养经费,尽快出台高技能人才政策,建立一支符合我市产业需求的稳定的高技能人才队伍。
二是服务全民创业,提升创业型城市建设水平。对照国家、省市关于创业型城市建设的目标要求,认真做好创建考核评估工作,推进“三级联创”。加强创业载体建设,制定扶持创业平台建设的措施,打造一批创业示范园区和示范村,促进创业平台产业化、园区化、专业化。以创业带动创新,以创新提升层次,围绕促进民营经济转型升级,增强创业型经济发展水平。深入开展“千人创业万人就业”大行动,加大政策宣传,营造创业氛围,帮助更多有志创业者走向创业之路。
三是促进充分就业,稳定全市城乡就业形势。推进“充分就业市”创建三年行动计划,继续把高校毕业生放在就业工作首位,开展“百日行动”,确保每名句容籍高校毕业生有2次以上就业服务,确保90%以上的高校毕业生落实就业岗
位。统筹就业困难人员和农民工等重点人群就业,实施积极的就业政策,开发就业岗位,提升就业技能,加大就业援助,加强失业防控监测,确保全市就业形势总体稳定,城镇登记失业率力控在3%以内。
四是狠抓扩面征缴,完善社会保障服务体系。坚持“应保尽保、应收尽收”,继续深挖扩面潜力,着力抓好重点行业、新纳税单位、被征地农民以及中断续保的扩面工作,确保养老保险新增参保7000人以上,城镇基本养老保险覆盖率达97.8%以上,新型农村养老保险参保率100%。
五是深化人事改革,逐步建立科学的体制机制。一是推进事业单位岗位设置管理,年内完成全市事业单位岗位设置工作,以岗位设置为基础,推进人员聘用制和全员竞聘上岗,促进事业单位由身份管理走向岗位管理、固定用人向合同用人转变。二是稳慎推进,平稳实施公共卫生和基层医疗卫生单位实施绩效工资制度。三是推进军队转业干部安置方式改革,确保圆满完成军转安置任务。四是会同组织部门全力做好我市2011年公务员招考工作,完善公务员调任、竞争上岗、分类管理及考核激励制度,加强能力建设培训,全面提升公务员行政效能。
六是维护职工权益,构建和谐劳动关系。维护职工合法权益是实现劳动关系和谐稳定的基础。当前和今后一个时期,要切实维护职工劳动报酬权益、维护职工休息休假权益、维护职工劳动安全卫生和身心健康权益、维护职工社会保险
9.人社局大学生社会实践 篇九
一是通过规范建筑施工领域农民工工资。要求施工单位按施工造价金额5%~10%比例交足农民工工资保证金,工资支付实名制,与去年同期相比欠薪下降13.5%,从源头上防止农民工工资拖欠问题的发生。其中材料款与工资款分列拨付。二是要求施工队将工程款的30%用于发放农民工工资,加强对施工队工资发放预警监控管理,规范用人单位工资支付行为,对不执行的施工单位由县人力资源社会保障局依法责令改正。三是完善企业欠薪处置机制、报告制度。发现施工队有拖欠工资的迹象和苗头,及时采取有效措施,妥善予以解决,完善并做好重大违法案件查处机制、群体性突发事件应急处置机制,提高重大案件处置效能,进一步落实要情、舆情报告制度,按报告制度及时上报重大案件处置情况。到目前为止,共监控用工单位67家,涉及人数137人,涉及金额235.67万元。
10.人社局工作思路 篇十
2012年,市人力资源和社会保障局将认真贯彻市委、市政府工作部署,紧紧围绕全市“两个先行区”建设和文化事业发展的工作大局,抓住重点,突破难点,创新亮点,以更加扎实的措施、更加务实的作风,推进各项工作取得新业绩、新成效。
一、突出就业主线,确保就业局势高质量稳定
全年新增城镇就业1万人、转移农村劳动力3000人以上,城镇登记失业率控制在2%以内,确保就业形势稳定。重点从四个方面加大工作力度:
(一)在落实就业扶持政策上加大力度。坚持把政策拉动作为促进就业的治本之策,全面落实好税费减免、社会保险补贴、培训补贴、创业岗位开发补贴、小额担保贷款等各项就业再就业促进政策。预计全年支出就业资金1300万元(其中争取上级补助资金300万元),发放小额担保贷款40人、200万元。以政策扶持为根本,促进高校毕业生及大龄失业人员、就业转失业人员等困难群体及时充分就业,确保年内返乡大学生就业率稳定在90%以上,安置困难群体就业300人以上。
(二)在提升就业能力上加大力度。一是切实抓好失业人员就业能力提升培训,全年培训新成长劳动力1000人、失业职工1300人、转移就业劳动力5000人,提高各类失业人员的就业素质。二是实施“创业培训进校园”、“党员创业帮扶”、“巾 1
帼创业就业”三大创业培训工程,完善覆盖不同群体的创业培训体系,全年创业培训1000人以上。三是推进企业职工技能提升培训,全年新增各类技术工人6000人以上,提高技能水平,促进稳定就业。
(三)在强化基层平台建设上加大力度。在今年全市镇级平台基本达标的基础上,重点推动平台建设工作向基层延伸,筹集资金365万元,打造350处“充分就业和谐社区”,统一配备微机、复印打印机、传真机和专用软件等服务设备,统一规范服务工作机制,明年底前建成完善的市、镇(街道)、村(社区)三级就业服务网络,为城乡劳动者提供优质高效的公共就业服务。
(四)在破解用工难题上加大力度。一是针对企业用工短缺问题长期化、常态化的新特点,坚持“走出去”、“请进来”,充分发挥人力资源市场的主渠道作用,积极开展各类异地招聘活动,力争协议引进外工10000人以上,帮助企业解决用工急需。二是通过各种途径,引导、鼓励企业改善用工管理,提高用工待遇,实现以工带工、以工招工,满足企业用工。三是进一步加大执法监察力度,促进最低工资标准、工资发放、工作时间、社会保险、休息休假等基本劳动标准的落实,打造农民工维权“绿色通道”,及时查处各种违法侵权案件,不断优化用工环境,从根本上破解企业用工难题。
二、坚持民生主旨,完善城乡全覆盖社会保障体系
围绕保障民生,注重城乡一体,突出抓好三方面工作,进一步增强保障功能,提高服务水平:
(一)着力扩大覆盖范围。一是以深入贯彻实施《社会保险法》为抓手,以外资企业、私营企业、城镇个体工商户和灵活就业人员为重点,强化工作机制,加大工作力度,及时将新增未参保人员纳入保障范围,实现应保尽保、应收尽收。职工养老保险、医疗保险、失业、生育、工伤参保总人数分别达到17.1万人(其中机关事业单位1.6万人)、22万人(其中城镇居民6.2万人)、9.2万人、11.5万人和13.5万人,征缴保险费13.5亿元以上。二是以新型农保和城乡居民养老保险为重点,确保实现全市城乡居民社会养老保险全覆盖的目标,完善城乡一体社会养老保障体系,参保总人数达到33万人,征缴保险费9000万元。三是完善社保制度,出台政策,重点解决全市六十年代退职人员医疗待遇无着落和城镇集体企业已退休人员未纳入养老保险问题,进一步消除政策空白,扩大保障范围。四是将医保免费查体范围由男年满55周岁、女年满45周岁在职职工及退休、退职人员,扩大到60周岁以上参保城镇居民,查体总人数达到4万人。
(二)着力提高社保服务水平。一是逐步建立融社保缴费、政策咨询、缴费查询等内容为一体的社会保障信息化服务系统。目前,首批10台社会保险自助服务终端机正在试运行,待完善成熟后,将适时向全市机关企事业单位、社区村居、银
行网点、医疗机构布设投放,总量达1600台。二是实行工伤保险网上报案制度;医保住院医疗取消《医疗保险证》,实行凭身份证和社会保障卡住院就医办法,进一步优化服务手段,提高工作效率。三是与有关金融机构协作,增设便民支付网点130个,网点总数达到300个以上,并逐步向城乡社区、村居普及,为城乡居民领取养老金提供方便,真正实现服务下沉、便利群众。
(三)着力抓好基金监管。进一步完善监管手段,充分利用专用软件等信息化技术手段对基金运行各个环节进行监督检查。强化内控制度建设,严格规范工作人员操作权限管理,实现业务经办的全过程精细监管,切实做到基金收支各个环节、各个岗位相互监督,层层把关,堵塞监管漏洞。坚持预防为主,加大日常监督和专项检查力度,及时防范和化解基金风险,确保基金安全运行。
三、把握人才主题,深入推进人才队伍建设
着眼于为全市经济社会和文化事业发展提供高层次、高技能人才保障,强化三方面工作:
(一)加强人才智力引进。积极组织用人单位参加各地举办的高校及人才市场的高校毕业生供需见面和人才招聘活动,举办冬、春、秋三季网络招聘月活动,全年引进各类人才1000人以上。根据企业需要,申报外国专家需求项目10个以上,力争列入国家、省、威海市重点项目范围,争取上级资金扶持,帮助解决困扰企业发展的技术难题。
(二)加强人才载体建设。一是加大泰祥集团、好当家集团两个博士后科研工作站管理服务力度,跟踪做好寻山集团博士后科研工作站的申报工作,2012年进站博士研究人员达到3人次以上,吸引优秀高端人才来我市创新发展。二是根据我市产业特点,力争在农业、畜牧业、水产等行业设立省级引智示范基地1家、威海市引智示范基地2家,总数分别达到2家和4家,在科技成果转化、推广方面发挥更大效益。三是加强技师工作站建设,新增2处技师工作站,总量达到8处,为培养技能人才提供良好条件。
(三)加强各类人才培养。一是认真做好2012享受国务院特殊津贴专家、山东省及威海市有突出贡献中青年专家、威海市首席技师、荣成市首席技师的选拔培养工作,壮大高端人才队伍。二是大力开展专业技术人员教育培训,培训人数达到4万人次以上。三是深入推进“金蓝领”高级工培训工作,组织举办2012年职业技能大赛,巩固完善职工培训长效机制,全年选拔培养高级工以上高技能人才1000人以上,进一步满足经济发展需要。
四、切实加强自身建设,全面提高执行能力 坚持把队伍建设放在各项工作的首位,内强素质,外树形象,努力打造一支素质优良、作风过硬的人力资源社会保障工作队伍。
一是提高能力。始终如一地抓好机关干部的学习培训,不断优化知识结构,增强干部职工把握政策、执行政策的能力,提高依法行政水平。
二是落实责任。将既定目标层层分解到各责任主体,做到人员、进度、责任三落实,并强化调度督查,及时解决问题,抓责任贯穿始终,抓落实不折不扣,切实强化执行能力,统筹推进各项工作。
11.人社局月度总结 篇十一
一、全年工作的主要特点和主要目标任务完成情况:
(一)服务大局、服务发展能力进一步提升
1.高层次人才建设和培植新兴产业形成“双向引领”现象。全年共引进本科以上学历及中级专业技术资格以上人才620人,完成全年目标任务的103%,硕士以上学历及高级专业技术资格以上人才95人,完成全年目标任务的119%。深入我市巨宝科技、三鑫科技等规模企业和科技型企业宣传省、市引进高层次人才的优惠政策,帮助符合条件的企业积极申报高层次人才引进项目,共组织申报省“高层次创新创业人才引进计划” 项目15项,其中2个项目已经顺利通过省考察组的考察;组织申报省“六大人才高峰”项目8项,执行1项;组织申报省“企业博士集聚计划”3项,1项获得资助。去年申报的镇江第二批“331”项目中有两个项目获得镇江市100万元的资助,今年又申报“331计划”项目12项;组织申报“句容市领军人才集聚工程”项目24项,已确定9个资助项目,共给予130万元资助。为我市培植新兴产业提供智力支持和人才支撑,8月份成功举办了第二届“教授博士句容行”暨产学研、人才项目对接洽谈会。会上,南京师范大学、东南大学、江苏科技大学等有关负责人发布了科研成果。9名高层次创新创业领军型人才获得了总计130万元的项目资助,7家企业分别与东南大学、江苏大学等高校现场签约了7项产学研合作项目。同时,结合“推进同城同建、打造南京副城”的主题重点在宁沪启动“创新在高校、创业到句容”系列招才引智活动。
2. 就业服务和创业潮形成“互促互推”现象。一是努力实现城乡更加充分就业。全市城镇新增就业人员7322人,完成全年目标任务的109%;辖区内登记失业的被征地农民就业率达92.6%,完成全年目标任务的132%;转移农业劳动力人数6381人,完成全年目标任务的116%。人力资源市场共组织各类招聘活动66场次,市内外进场招聘单位1012家,发布有效用工信息2159条,提供岗位20862个,进场求职15600人次,达成就业意向的有8681人,协议录用4572人。同时,通过句容人才网开展网络招聘活动。512家用人单位提供就业岗位10800个(次),登记求职人员12200人次。此外,密切联系团市委、残联、工会、社区办等部门开展面向大中专毕业生、妇女、困难群体等多场专场招聘会,为用人单位和各类求职者搭建就业桥梁。为有效解决我市农村富余劳动力转移的问题,我们会同各镇(管委会)积极探索建立“农村劳务合作社”。以各镇村富余劳动力的劳务合作为基础,为会员搭建就业平台,让会员以不离乡不离土的方式,实现在本地就业增收。9月,镇江市首家农村劳务合作社——句容市茅山镇助民劳力协调服务专业合作联社正式成立。
二是创业带动就业全面推进。创业意识教育培训22900人,完成全年目标任务的128.37%,其中,SYB创业培训834人,完成全年目标任务的119%;发放创业贷款832.5万元,完成全年目标任务的167%;创业带动就业13077人,完成全年目标任务的262%;新建创业孵化基地6家,孵化基地面积达222800平方米,培育创业小老板554人,带动就业近万人。以“千人创业万人就业大行动”为载体,推进创业型城市建设。通过重点帮扶百名高校毕业生(大学生村官)、百名失业人员、百名失地农民、百名复转军人、百名农村实用技术人才、妇女、青年、党员等十类群体,十个一百,1000人成功创业,带动一万人就业。并将创业促就业工作任务分解落实到组织、农委、工、青、妇、各镇等相关部门,积极为十类群体提供创业培训、创业贷款、创业补贴等保姆式创业扶持。
10月30日-31日在张家港举办的首届“中国农业论坛”上,我市作为“农村人力资源开发与农村人才体系建设”分论坛全国唯一的基层代表作了专题报告,全面介绍了句容农村人力资源开发和农村实用人才队伍建设的相关经验、采取的措施、做出的探索和尝试。与会领导和专家对我市农村人力资源开发和人才队伍建设工作所采取的“政府主导、上下联动、创新载体、以点带面”的做法给予充分肯定,对我市开展的“千人创业万人就业大行动”、“劳务合作社”等特色载体给予高度评价,建议在全国学习推广。
3. 惠企安企与提升服务水平形成“双频共振”现象。 在继续做响“人才服务进百企”的特色品牌基础上,启动了 “人社服务直通车走进30强”公益服务行动。在全局建立每位局领导联系一个镇(管委会)、科室负责人重点联系30强企业的长效服务机制,进行“公交式”、“保姆式”服务,为企业打造公益性的招聘平台和培训平台、解决社会保障难题、提供创业就业政策扶持、提供维权服务,所有服务实行首问负责制,实现人社工作由业务性向综合性转变,以此延伸工作触角,实现服务企业把情况掌握在一线、将问题解决在一线、让形象树立在一线。
一是开展职称评审进企业活动。组织专家走进企业举办专场职称评审活动13场,评审技术员、助理工程师等初级职称859人,帮助企业解决专业技术人员结构不合理的矛盾。
二是不断提高人事代理服务水平。新办人事代理1853人,累计人事代理 7077 人,新办户籍代理 51人,累计户籍代理 1906 人,接收档案2918份,转出档案240份,累计在存档案17147份。落实就业补贴、培训补贴、岗位补贴、社保补贴等各项惠企补贴,积极为企业排忧解困。
三是赴外为企业量身招聘实用型人才。先后组织我市30强企业和科技型企业赴哈尔滨参加了“2021中国镇江发展新兴产业人才招聘会”、赴合肥参加了“沿江七市联动专场招聘会”,还组织了南京理工大学、江苏大学、江苏科技大学“企业高校行”专场招聘活动、镇江大学生创业专场招聘活动等。
四是推出30强企业就业VIP服务。30强企业均可享受市人力资源市场全年不限场次的招聘会员服务,仅此一项就使每家企业一年得到实惠5000元。此外,专门设立30强企业服务窗口,开通快捷绿色通道。企业可通过电话、传真、邮件等任意一种方式随时办理招聘登记,并及时加强与企业的沟通联系,及时了解企业用工状况和需求,为企业“把脉开方”,针对性开展就业服务。 结合30强企业普遍存在的“用工荒”现状,8月上旬专门组织人员赴甘肃、青海、山西三省开展劳务输入基地开发建设工作。最终确定两家单位为我市劳务输入基地,每年可为我市规模企业输入劳动力数千人。
(二)普惠民生、和谐共享实现点面铺开
1.完善社会保障体系,努力推进城乡社保“全覆盖”。 一是参保人数和基金征缴均创新高。全市企业职工养老保险、失业保险、工伤保险、生育保险、城乡居民养老保险参保人数分别达到76145人、46152人、49921人、35652人和104893人。企业基本养老保险基金收入23410 万元,与去年同期相比增加3831万元,增幅19.57%,新农保基金收入9001万元,历年累计结余2.12亿元,新农保参保率达101.43%。
二是多措并举全力推进新农保。首先是加强组织领导,明确责任目标。市委、市政府专门召开新农保工作会议暨基础养老金发放仪式,对我市新农保工作进行了全面部署,进一步统一了思想、明确了目标。将指标分解落实到各镇(管委会),并与12个镇(管委会)以及各相关单位签订了新农保工作目标责任状,制定了相应的考核制度,做到责任明确、时间明确、奖惩明确。其次是强化宣传发动,扎实有序推进。充分利用广播、电视、网站等媒体,通过悬挂横幅标语到村和印制宣传单分发到户等方式,对新农保意义、基本政策进行广泛宣传,引导适龄农村居民积极参保。先后联合市广播电视台制作《新农保惠民生》系列专题片30期连续宣传报道;悬挂新农保宣传横幅200余条;印发《新农保政策解读》13万份。此外,相继开展了新农保“推进月”和“突击月”等活动。局主要领导亲自带队赴12个镇(管委会)专门推进新农保全覆盖工作,投入200多万用于新农保程序开发和硬件设施的购置,并为各镇(管委会)新农保业务操作岗位配备了计算机等办公设备。举办了20期新农保政策、业务培训班,分批对各镇(管委会)劳保所工作人员及村新农保协理员进行全面培训共600余人次确保新农保工作的正常开展。
三是不断提高退休人员社会化管理服务水平。积极组织落实省、市社保中心“关于创建省级企业退休人员社会化管理服务示范点”工作,创成甲城社区为省级示范点。指导各劳保所、社区组织退休人员开展形式多样的活动20余场,国庆前成功举办第五届“迎国庆〃庆重阳暨社保情”文艺晚会,各社区组织退休人员开展活动已形成常态化。圆满了完成第一轮(2008年-2021年)共计12495名企业离退休人员免费健康体检。
2.各类培训力求办出水平和特色。一是出台管理意见,规范培训行为。培训中心成立初期,在全面调研和征求意见的基础上,出台了《关于进一步加强创业就业培训工作管理的意见》,进一步明确了培训管理机构与各培训机构的职责,同时从制度上保证了创业就业培训工作的正常有序开展。
二是服务创业型城市建设,全力推进创业培训。开设创业培训班40余场次,培训学员1313人。同时,将培训重心下移到乡镇,开展了电工、电焊、保安、餐饮服务等工种的培训,全市共培训农村劳动力1716人,超额完成全年工作目标。
三是认真做好各项人事教育培训工作。企事业单位专业技术人员继续教育培训2448人,完成全年目标任务的163%;采取面授和网络培训两种方式开展公务员能力建设培训,培训总人数为2280人。9月份,会同市委组织部对2021年新录用的35名公务员进行初任培训。继续开办专业技术人员继续教育公需科目培训班。分13期对2013名专业技术人员进行面授培训,另有293人参加网络培训。此外,分5期对787人进行了机关事业单位技术工人继续教育培训。
四是积极创新,拓展培训新业务。举办了江苏(句容)企业高层次人才研修班,在为期两天的时间里,来自我市30强企业和重点高新技术企业的150余名高级管理人员参加培训。开办了2021年度二级建造师考前培训班,51人报名参加培训;举办了公文写作与公文处理培训班,55人参加了培训。此外,联合西南科技大学开办2021年春、秋两期高起专、专升本网络教育学历班,共计招收学员53人。
五是职业技能培训鉴定工作成效明显。全市新培养高级工351人,完成全年目标任务的145.04%;新培养技师、高级技师130人,完成全年目标任务的107.43%。全年共开展职业技能鉴定5272人次,4564人获得资格证书,完成全年目标的152.16%。在鉴定工作中,严格按照工作程序和工作标准自觉维护职业资格证书的权威性和严肃性。在操作过程中坚持程序化原则、保密化原则、相互监督原则,严把申报条件关、试题使用关、技能考核关、阅卷评分关、证书办理关,力争使鉴定结果能准确反映鉴定对象的技能水平。 3.努力构建和谐稳定的劳动关系。一是加强劳动保障监察两网化管理工作。由全市各级劳动保障监察网格所有专、兼职劳动保障监察员和协理员作为送法员,通过“发一封致用人单位的公开信”、“发一本劳动保障释疑手册”、“发一张劳动保障监察服务卡”、“发一张劳动保障调查问卷”、“办一场劳动法律法规讲座”等形式向网格所辖用人单位,特别是用工30人以上和发生过劳动者投诉举报的用人单位提供送法服务。
二是加大举报投诉案件的查处力度。对来信、来访的举报投诉案件,符合受理条件的及时受理,对确有违法行为的,必须立案查处,一查到底,决不姑息。对一般案件力求早立案、早处理、早结案;对突发性的群体性违法案件能够及时快速地予以处理,确保侵权行为得到遏制和纠正。
三是积极组织开展各类专项执法检查。6月-7月,在全市范围内联合开展了整治非法用工打击违法犯罪专项行动的专项整治工作,共检查用人单位120户,市检查组抽查32户,涉及劳动者人数6120人,下达限期改正指令书18份,责令补签劳动合同544人,督促办理社会保险270人,督促缴纳社会保险费8.6638万元,补发劳动者工资及加班工资46.4万元。8月-9月,开展了高温期间劳动保障监察执法检查行动。共检查用人单位152户,涉及职工9170人,下达劳动保障监察提示函46份、建议书2份,限期改正指令书8份,处罚案件3起。此外,还开展了维护职工合法权益促进企业稳定发展专项行动,共排查用人单位110户,检查用人单位43户,涉及职工17150人,下达劳动保障监察限期改正指令书2份,补发劳动者工资16.06万元,纠正单位违法规章制度12件,化解简单劳资矛盾29起,处罚案件1起。
四是充分发挥三方协商机制,指导企业完善工资分配。联合市总工会和发改委,充分利用三方协商机制,深入推广劳动合同和集体合同管理,帮助企业规范企业用工和工资分配行为。根据镇江市文件精神,进一步规范我市集体合同和工资集体合同报送和审查的程序和时效。对企业报送的材料进行严格审查,对企业出现的问题及时给予帮助和指导。2021年我市共审查集体合同1030份,工资集体合同460份。
五是推进劳动人事仲裁规范化、社会化、信息化建设。全面贯彻“预防为主、调解为主、基层为主”的工作原则,完善“关口前移、重心下移”的工作机制。制定下发了《句容市劳动人事争议工作调解工作实施意见》,市、镇两级分别成立劳动人事争议人民调解委员会,健全组织体系,落实了工作人员和工作场所,统一了工作流程,明确了工作职责,形成基层调解组织和仲裁委之间协作办案、良性互动的格局,构建“层次完整、结构合理、横向覆盖、纵向到底”的劳动人事争议调处网络体系,有效促进了劳动关系的和谐稳定。此外,专门为仲裁院租用了单独的办公场所,投入40多万元改善办公设施及设备,同时按市局要求对仲裁庭安装了举证、质证观摩系统,硬件设施大为改善。同时,市政府将拨付25万元作为仲裁工作专项经费,并纳入年度财政预算,真正达到了“机构主体实”、“经费保障实”的要求。全年共接待处理各类争议申诉案件1205件,(其中立案处理案件613件,各基层仲裁调解组织案前案外调解案件592件,因时效、主体、范围等不予受理16件),涉及劳动者2736人,立案受理数比去年同期591件增长104%,涉及劳动者人数比去年同期的2430人增长104%,,劳动人事争议案件涉及经济标的1500余万元,比去年同期增长107%。在立案处理613件中,已结案594件,结案率达96.9%,其中仲裁调解和其它方式结案535件,占已结案件总数的90%。
4.强化人事工作规范化建设和基础工作。
一是切实加强公务员队伍建设。圆满完成2021年全市公务员招考的网上报名、笔试、面试、资格复审和考察工作。今年全市35个公务员职位招考,1062人提交报名信息,858人通过资格初审,平均每个职位25 人报考,最热门职位达到87:1,招考人数和报名人数均创历史新高。完成2009年度全市1709名机关工作人员年度考核工作,其中优秀等次251人,称职1416人,基本称职1人,其他41人。
二是继续贯彻事业单位公开招聘制度。严格贯彻落实《事业单位公开招聘工作权力关键节点监控的实施办法》,通过公开亮权、多方监督和权力制约,重点监控“编制招聘计划、报名和资格审查、考试考核公示”三个权力关键节点,严把事业人员进口关。按照《句容市事业单位公开招聘工作人员实施意见》,严格审核用人单位计划申报,规定拟定的招聘计划中不得出现因人设岗或设置歧视性条件等情况,在考试、考核的各个环节中体现公平、公正、公开。今年先后为卫生系统、教育系统、发改委、财政局等部门公开招聘、引进人才132名。
三是有序进行各项工资福利管理工作。完成市直机关2220人晋级晋档、事业单位12241人增加薪级工资的审批任务。正常办理丧葬抚恤费审批108人,其中在职死亡10人;办理遗属生活困难补助56人;审批机关事业单位工作人员职称(岗位)变动调整工资28人。此外,认真办理大中专毕业生转正定级和职务、职称(岗位)晋升工资审批工作和2021年度公务员健康休养工作。
四是做好军转干部安置和困难企业军转干部稳定工作。全市共接收计划安置军转干部9人。此外,认真做好信访接待工作,全年共接待困难企业军转干部来信来访127人次。对他们进行政策宣传解释,加强沟通,增进理解,化解矛盾,使我市企业军转干部的思想基本稳定。全年我市企业军转干部未出现赴省进京和越级上访的情况。
(三)团结共事、勤廉务实作风进一步彰显
一是出台文件强化作风建设考核机制。为进一步转变服务理念、服务方式,进一步提升服务水平、服务效率,专门召开了全局行风建设动员大会,出台了《关于进一步加强和改进机关作风建设的实施意见》和《句容市人社局行风建设考核细则》,建立了“双百三分段”考核机制。
二是创建省人社系统优质服务窗口。以优质服务窗口创建工作为契机,优化工作流程,完善服务设施,制定服务规范,提高服务质量。就管中心和社保中心作为窗口单位推行“厅长”值班制度。严格规定各中心中层以上干部轮流担任“厅长”,重点负责监督管理服务窗口工作人员执行首问负责制、A-B角工作制、服务承诺制、限时办结制等情况以及政策解释、业务引导和现场矛盾化解工作。
三是加强党风廉政教育。开展了以“大兴求真务实之风,争创勤政廉政环境”为主题的党风廉政宣传教育系列活动。建立领导干部编写教案、定期讲廉政党课制度,组织中层以上党员干部赴句容看守所接受警示教育并撰写观后感言,努力树立务实、廉洁、高效的工作作风,营造风清气正的工作氛围。
二、2021年工作计划
2021年,我市人力资源和社会保障工作的总体思路是:以科学发展观为引领,认真贯彻落实党的十七大和十七届五中全会精神,紧紧围绕市委、市政府的中心工作,深入实施“十二五规划”,按照“服务发展聚人才、关注民生促和谐、科学管理求规范、建设效能机关”的目标继续抓好高层次人才引进和人才队伍建设、推进创业型城市建设、完善社会保障体系、提高全社会劳动者素质、打造和谐劳动关系、提升服务水平几大主线,为我市经济发展和社会稳定作出贡献。重点抓好以下几项工作:
一是突出人才优先,多渠道引进培养高层次人才。围绕加快推进产业结构优化升级,坚持人才引领产业、产业集聚人才的导向。坚持刚性引进和柔性引进并重,采取“走出去”与“请进来”多种形式招才引智,重点在宁沪开展8—10场“创新在高校、创业到句容”系列招才引智活动。同时,采取有效措施全力做好2021届大中专毕业生的就业服务工作。主动和省相关部门进行对接,力争把我市毕业生相关信息纳入到全省招聘计划中。另外,突出抓好高技能人才培养,积极争取高技能人才培养经费,尽快出台高技能人才政策,建立一支符合我市产业需求的稳定的高技能人才队伍。
二是服务全民创业,提升创业型城市建设水平。对照国家、省市关于创业型城市建设的目标要求,认真做好创建考核评估工作,推进“三级联创”。加强创业载体建设,制定扶持创业平台建设的措施,打造一批创业示范园区和示范村,促进创业平台产业化、园区化、专业化。以创业带动创新,以创新提升层次,围绕促进民营经济转型升级,增强创业型经济发展水平。深入开展“千人创业万人就业”大行动,加大政策宣传,营造创业氛围,帮助更多有志创业者走向创业之路。
三是促进充分就业,稳定全市城乡就业形势。推进“充分就业市”创建三年行动计划,继续把高校毕业生放在就业工作首位,开展“百日行动”,确保每名句容籍高校毕业生有2次以上就业服务,确保90%以上的高校毕业生落实就业岗位。统筹就业困难人员和农民工等重点人群就业,实施积极的就业政策,开发就业岗位,提升就业技能,加大就业援助,加强失业防控监测,确保全市就业形势总体稳定,城镇登记失业率力控在3%以内。
四是狠抓扩面征缴,完善社会保障服务体系。坚持“应保尽保、应收尽收”,继续深挖扩面潜力,着力抓好重点行业、新纳税单位、被征地农民以及中断续保的扩面工作,确保养老保险新增参保7000人以上,城镇基本养老保险覆盖率达97.8%以上,新型农村养老保险参保率100%。
五是深化人事改革,逐步建立科学的体制机制。一是推进事业单位岗位设置管理,年内完成全市事业单位岗位设置工作,以岗位设置为基础,推进人员聘用制和全员竞聘上岗,促进事业单位由身份管理走向岗位管理、固定用人向合同用人转变。二是稳慎推进,平稳实施公共卫生和基层医疗卫生单位实施绩效工资制度。三是推进军队转业干部安置方式改革,确保圆满完成军转安置任务。四是会同组织部门全力做好我市2021年公务员招考工作,完善公务员调任、竞争上岗、分类管理及考核激励制度,加强能力建设培训,全面提升公务员行政效能。
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