人防工程应急方案

人防工程应急方案（共8篇）

1.人防工程应急方案 篇一

中原区建三小学 人防工程工作应急预案

我校校园内有一个地道口，但归三棉公司管理，为了不让学生误入地道，学校专门又安装了一道安全门。根据中原区教体局文件精神，结合我校实际，我校特制定防汛工作应急预案如下：

一、成立学校防汛抢险领导小组及职责

组

长： 周永涛

付

萍

成员： 闫

荣

何桂荣

王景丽

刘卫才

张启伟

连

丽

燕

伟

闫河旺

陈喜茜

田平甫

曹俊霞

司爱玲

二、学校防汛抢险前期工作

（1）密切注意学校校舍安全，定期对校舍安全进行检查，发现安全隐患，立即将师生从有危险的校舍中搬迁出来；

2）遇洪水侵袭校园，及时启动防汛预案，疏散人员和财产，确保师生安全；

（3）暴雨和洪水过后，要及时对校舍进行清扫和消毒处理，预防传染病的流行和蔓延；

（4）在汛期坚持24小时值班和报告制度，一旦发现险情和意外情况，将采取果断措施予以处置，防止重特大安全事故发生； 三．学校防汛抢险领导小组下设专门机构

（1）防汛抢险组：由刘卫才主任任组长，张启伟、田平甫、燕伟等同志为成员；

（2）后勤物质保障组：由何桂荣任组长，王景丽等同志为成员；

职责：备足铁锹 沙袋

（3）办公室、通信联络组：由王景丽同志负责；（4）疏散引导组

组

长：

井银

成员：

闫

荣

刘卫才

张启伟

何桂荣

王景丽 职

责：负责全校防汛自救、应急疏散的宣传教育、培训演练的具体事务；战时进行指挥，做好人员的疏散工作。（5）总指挥：周永涛 职责：

1、若有发生大暴雨征兆或洪水时已经发生时，尽快将消息传递出去，引起政府重视，争取控制灾害发展和救援。

2、在紧急情况下，头脑冷静，行动快速，果断放弃。

3、让学生站立到最高位，特大洪水爆发时引导学生爬到树上或楼顶避洪。人员疏散在指定地点集中后清点，并查明有关情况，及时向指挥部报告。

4、在发生暴雨积水前，学校视情况临时提前放学，在发生暴雨路面特大积水时统一留校避洪，并通知家人，避免家长在接应寻找孩子的路上发生意外。

5、安排人员及时对溺水者进行人工呼吸等紧急救护。

附防汛应急队主要成员联系方式：

组

长： 周永涛***

井 银 ***

成员： 何桂荣 *** 王景丽***

中原区建三小学 2013年3月1日

2.人防工程应急方案 篇二

关键词：人防工程,结构自防水,质量

1 影响人防工程结构自防水质量的主要因素

1.1 工程地质方面

工程地质对基础的均匀沉降有重要影响，是影响人防工程防水效果的关键因素之一。湖南有些城区地质状况较复杂，岩溶和土洞均有不同程度的分布，属地质灾害发育的场地，如果工程地质状况未掌握清楚，地质钻探深度不到位或抄袭相邻的地质报告，工程地质报告未正确反映土层性质、地下水和土工试验情况，则会造成结构设计方案欠佳，施工措施不到位，可能导致基础不均匀沉降，出现人防地下室渗水现象。

1.2 设计方面

在认识上，未真正树立以混凝土结构自防水为防水之本的设计理念，在实际工作中往往重防水材料，轻防水混凝土。在设计时，强调防水混凝土的强度等级，而对混凝土抗裂性能未引起足够重视。细部结构和配筋不合理，防水设计与工程结构设计未很好结合，结构形式设计过于复杂。同时，人防专业设计单位缺乏，非专业设计单位的设计人员掌握的人防工程设计知识参差不齐，造成人防工程设计问题较多，使工程质量受到影响。

1.3 施工方面

原材料质量控制不良，坍落度控制不好，施工缝等细部结构处理不当，混凝土浇注后未按照施工规范要求进行养护。混凝土结构自防水施工是个精细过程，必须合理地选用配合比、水灰比、坍落度等参数，把好混凝土浇筑、振捣关，注意养护时间和条件，否则将导致混凝土内部出现空隙，结构表面出现裂缝。

1.4 监督管理方面

对防水工程质量监督检查不严，未严格按有关规定进行工程全过程监督检查。图纸设计不够规范，设计审查不严。施工前未认真进行图纸技术交底，承包人未掌握防水施工要点，不少人防工程在建设的关键环节和关键部位上，现场监督没有完全到位。对监理公司的监督管理不严，素质和技术管理水平不高，甚至存在无专项资格的监理。

2 提高人防工程结构自防水质量的措施

2.1 选用合理的结构形式

结构自防水是利用结构本身的密实性、憎水性以及刚度，提高结构本身的抗渗性能，它要求结构本身必须具备一定的刚度，而合理的结构形式是提高结构整体刚度的关键。因此，在结构选型方面，应根据防护要求、平时和战时使用功能、工程地质和水文地质条件等因素综合确定，避免结构平面突变或断面刚度突变，尽量使结构平面选型规整，借以提升结构的整体刚度。

2.2 选择适宜的主体结构材料强度

提到防水混凝土质量，人们自然想到如何提高强度和抗渗等级，混凝土设计强度、抗渗等级越高，单位水泥用量也就越多，水泥水化产生的热量也高，收缩变形加大，结果导致混凝土结构开裂。因此，要根据使用功能、防水等级、工程埋深等，考虑适宜的人防地下室工程主体结构材料强度，混凝土强度等级不宜低于C30，但也不应过高，抗渗等级应根据工程埋置深度在S6～S12范围内选用。

2.3 合理选择混凝土原材料及配合比

一是正确选择水泥品种和用量。一般选用水化热较低的水泥，在保证混凝土强度和其他性能的前提下，通过优选砼配合比，尽量减少水泥用量。二是严格骨料质量，特别应重视粗骨料的选择，宜选用表面粗糙、质地坚硬、级配良好、空隙率和含砂率小的石料。三是掺用符合国家标准要求的粉煤灰替代混凝土中的部分水泥制成粉煤灰混凝土，降低水化热，增加密实性，增强砼后期强度，提高砼的抗掺性和抗裂性。四是掺入适量的膨胀剂，配制成补偿收缩混凝土。补偿收缩防水混凝土不但可以减少混凝土在各龄期的收缩值，而且使混凝土在硬化过程中推迟了收缩的产生时间，提高了混凝土抵抗收缩应力的能力，从而减少了收缩裂缝的数量。

2.4 钢筋布置的设计

一是适当增加墙体水平构造筋。墙体受力钢筋过多，水平构造筋过少是墙体容易开裂原因之一。为了防止这些裂缝的产生，可以采用螺纹钢筋，并适当减少水平构造筋的间距，增加墙体水平构造筋，以提高混凝土极限拉伸强度。二是合理设计拉结筋结构。在设置拉结筋时，采用“梅花型”布置，尽量少而精。双面配筋采用统一的模数确定钢筋间距，保证双面钢筋交叉点连线垂直于钢筋网。在拉结筋中间焊接止水环，或将拉结筋与模板拉杆二者结合起来，合设一个止水环。

2.5 控制好原材料的质量

混凝土的原材料必须符合现行国家标准、施工及验收规范和设计的有关规定。在施工前进场材料必须现场抽样检验，达不到要求不得使用，重点控制好水泥的用量、强度，砂石含泥量及级配，要通过增加优质粉煤灰等来减少水泥用量，避免混凝土实际强度超过设计强度，提高抗裂性能。

2.6 把好混凝土浇筑、振捣关

混凝土应分层浇筑、分层振捣，相邻两层浇筑时间应根据气温情况合理确定，以确保上、下层混凝土在初凝之前的牢固结合。

2.7 设置、处理好细部构造

混凝土应尽量做到连续浇筑，不留或少留施工缝。施工缝的设置，主要考虑一次混凝土浇筑强度和有效控制混凝土的收缩裂纹，在施工缝处继续浇筑混凝土前，对接缝表面应进行凿毛处理, 粘贴遇水膨胀止水条或中埋式止水带。

3 结语

以上是多年来自己从理论到实践从事人防工程设计、施工、质监工作中的点滴体会，是对人防工程结构自防水问题的研究和探讨，总的来说可以归纳总结出提高人防工程结构自防水质量的“一个理念、一个重点、四项手段”的解决方案。即树立“混凝土结构自防水为主，防排结合”的理念;以防止混凝土开裂为重点，提高人防工程防水耐久性;采取“四项手段”：一是选择规整的结构平面形式，二是从混凝土强度选择、优化配合比、钢筋及拉结筋布置、防止不均匀沉降等方面科学设计防止混凝土开裂的方案，特别是针对龙岩优质粉煤灰较多情况，在保证混凝土强度的前提下，减少混凝土中水泥用量，增加粉煤灰用量，三是提高防水混凝土施工质量，特别是在许可的范围内尽可能降低混凝土坍落度，把好混凝土浇筑、振捣、养护关，四是加强质量监督管理，做好防水混凝土施工前、施工中和竣工的全过程质量监督管理。

参考文献

[1]中华人民共和国国家标准[J].GB50038-2005, 人民防空地下室设计规范.

[2]中华人民共和国国家标准[J].GB50134-2004, 人民防空工程施工及验收规范.

3.论人防工程施工技术 篇三

关键词：人防工程;逆作法;工艺流程;技术要点;质量控制

一、工程概况介绍

一人防工程为钢筋混凝土板柱结构，混凝土强度要求等级为C35。其东西方向长度为39.0 米，南北方向长度为61.5 米。顶板的标高为负2.75米，板厚为0.45 米;底板的下平标高是负9.1 米，板厚也是0.45米。然后柱是方形柱，柱的截面积是（0.65x0.65）平方米。柱上面设有柱帽，柱下是承台。这一人防工程东西方向的外墙厚0.45米，内墙厚0.3米。

二、施工机具的准备

准备的施工机具有：铲车1台、大型挖掘机2台、自卸汽车5辆、混凝土汽车输送泵、压路机1台、镐、手推车、铁锹、空压机以及小型的挖掘机等等。

三、作业条件的准备

施工作业前必须做好施工准备。首先要探明施工范围内的管线情况，对迁移与架立保护管线地位置、数量、标高确定好。其次是材料及时到位，顶板钢筋与墙板和柱下的插筋要制作好。

四、施工方案的确定与施工要点的分析

施工时因为还要保证原路能够通行，所以采用了道路半幅封闭半幅通行的施工方案，具体是先封闭南半幅，南半幅施工完成可以通车后，再封闭北半幅进行施工。主体结构是采用了逆作法跟明挖相结合地施工方案施工。主要施工要点有以下几方面：

1、逆作法上部结构的施工要点

（1）交通通行措施：首先在路口必须设置车辆绕行与限载标志牌对车辆进行分流;然后在同挡周围设置交通警示标志，围挡的东西两侧设置人防工程施工的告示牌与减速标志牌，让司机知道此处在进行施工，车辆要减速慢行，在夜间要悬挂警示红灯。最后项目部还要组织3～5名的交通协管员进行交通疏导，并且夜间也要设专人值班，尽量地把因施工造成的通行压力降到最低限度。

（2）路面的破除：由于沥青与三七灰土的厚度有60厘米。所以要用挖掘机安装镐头先对对沥青跟三七灰土的路面进行破碎，然后破碎的渣土用铲车装到自卸汽车上运出施工现场。

（3）挖土到顶板下设计标高时：机械开挖基坑边坡坡度控制在1：0.25，并且在已探明有管线的地主，要在管线位置两侧50厘米范围以外才能进行机械开挖。如果挖到不明管线要立即与管线单位联系，让他们查明管线性质与隶属关系，然后根据要求给予加固保护。对于管线下侧与两侧50厘米范围内的土方要由人工开挖到设计标高，并且机械开挖时也要留10～15厘米厚的土层由人工清底，控制偏差在±5毫米范围内。

（4）用素浆进行护坡：土方开挖完成后为了防止雨水冲击边坡而导致坡体失稳崩塌，要及时用素水泥浆对边坡进行支护。支护的具体方法是：先把边坡按1：0.25的坡度修整好，然后再用小扫帚把素水泥浆以5毫米的厚度，均匀地撒涂在坡体上。

（5）施工放线与定位：施工放线与定位可以用全站仪把南半幅施工范围内地轴线投测至土层上，然后依着轴线对墙线与柱帽线等去进行定位。

（6）挖柱帽及柱头的土方：柱帽与下接柱柱头部分地土方应由人工开挖并成形，挖出的土方要运到坑外。柱帽的平面标高应挖到设计标高下的50毫米处。

柱头深度应为柱帽下1 米，其下部0.5米应为填砂层。柱头四周模板采用24厘米厚的砖模，柱帽的四周侧立向便采用12厘米厚的砖模，故挖土时要含砖模土方。

（7）挖刹肩的土方：刹肩是顶板施工时跟外墙交接的向下延伸处，其深度是顶板标高下1米。刹肩的土方应由人工进行开挖至1米，并且土方由人工用手推车运到坑外，刹肩的下部50厘米为填砂层。刹肩两侧的模板也是采用24厘米厚的砖模，挖土时要注意砖模尺寸。

（8）绑扎柱头和柱帽以及刹肩钢筋：柱头钢筋的长度为自柱帽向下0.8 米和1米，而刹肩钢筋长度为自顶板板顶向下0.8米和1.0米。柱头的钢筋应先在加工区把其绑扎成型后再运到现场，然后放入柱头的砖模里面，柱帽与刹肩的钢筋要一次绑扎成型。钢筋接头均应在填砂层范围内，采用直螺纹型式连接，并且要相互错开。

（9）填砂层填砂：刹肩下部与柱头下部50厘米范围内的填砂都要用中砂去进行填实，具体做法是由人工把中砂装入编织袋内，然后抬运到填砂部位填实。

（10）混凝土的浇筑：首先，混凝土应采用掺加了早强剂和抗渗剂的泵送商品混凝土;其次，应控制混凝土的塌落度在l6～18厘米的范围内，在浇筑时不管任何情况必须一次性浇筑完毕，不充许留设施工缝，并且柱帽和刹肩等的关键部位不能出现蜂窝与空洞等的缺陷。

2、逆作法下部的施工要点

逆作法下部施工的总体思路是先在南半幅8—8、7—1轴及北半幅8—2轴线上各做两段墙体形成支点，在这两段墙体中间形成一个车辆通道。车辆通道做成后依南北柱轴线方向做施工通道，按跳跃式施工进行下接柱。待柱全部下接完后，再下接两侧3/OA、G轴外墙体以及内墙体、底板施工。

（1）暗挖柱通道的土方开挖：采用小型挖掘机与30铲车及空压机相互配合进行土方开挖，然后把挖下来的土方转移装入到自卸汽车上运离施工现场。挖掘机在开挖时要从上往下进行开挖施工，并做好放坡，放坡的系数应为1：0.25;开挖的宽度为4.5米的下口，7米的上口。在开挖时要根据土质的情况对坡体的支撑防护做好准备，如果土质差、土体松软使坡体存在安全隐患时要采用木模板或方木与钢管对坡体进行支撑防护。

（2）柱下底板、承台的钢筋绑扎：底板钢筋在南北通长方向拉通，钢筋连接采用直螺纹连接，施工缝处留直螺纹接头。施工缝与钢筋接头距离不低于0.2 m，柱承台钢筋一次绑扎成型，柱子钢筋与上部钢筋接头进行直螺纹对接，并一次绑扎成型。

（3）下接柱：柱的钢筋绑扎完成后，将柱模板一次性支设完毕，但为保证接缝处混凝土能振捣密实，上部柱头混凝土接缝处，模板的相对两侧要支成漏斗的形状。进行混凝土的浇筑时，施工选用人工翻浆法，其具体方法是：先让铲车将混凝土运到车辆通道口，然后人工用手推车运到柱的附近，通过搭设两层平台，由人工用铁锹将混凝土推到漏斗处往下倾倒。但漏斗处要用混凝土将其全部填实，待模板拆掉后再把漏斗混凝土凿掉。

（4）外墙通道土方与护坡：外墙的墙体开挖宽度为：下口3米，上口5米。土方从上往下分3层开挖到底，每一层的开挖深度是2米。要一边开挖一边进行支护，墙体通道外侧的坡体应采用锚杆护坡，土方开挖时外侧护坡体要尽可能的做到不放坡。

（5）外墙的施工：为了保证新浇筑的与老浇筑的混凝土能够紧密结合，在刹肩处的内模模板要支设成漏斗的形状。而底板混凝土在施工时，由于要斜撑内模板，所以底板上要预留30厘米长的Φ22钢筋，距离墙为1.0米与2.5米的两排，两排间的间距为1.5米。外墙的外模是护坡体，两侧外墙要同时随开挖随施工，开挖一段就施工一段，且每段的长度定为6米。施工时混凝土施工都用上述的人工翻浆法。

五、质量控制措施

1、顶板的土方开挖要严格控制好标高;表面的平整度也要控制在5毫米的范围内，刹肩与柱帽的截面尺寸偏差不能超过+4毫米、-5毫米。

2、墙板和底板以及顶板的预留钢筋的长度必须符合搭接长度的要求，并且要按规定进行取样检验。

4.人防工程应急方案 篇四

管理规定（暂行）

东营市人防应急指挥中心是东营市人防办、东营市城市资产有限公司、东营市文学艺术界联合会集中办公的场所。为保障办公楼的正常运行，树立良好的公众形象，体现工作人员优秀的素质与精神风貌，维护办公区域的正常秩序，实现优质、高效、规范和安全的工作管理要求，特制定本制度。

一、仪容仪表规定

1、楼内办公人员应保持仪表整洁，不准穿拖鞋、背心、短裤等衣冠不整的服饰上班，不准在办公楼内大声喧哗，不得在办公楼进行与公务无关的活动。

2、楼内办公人员应举止端庄、语言文明，态度热情和蔼，礼貌待人，公正处事。

3、不准在公共通道、楼梯间、走廊、墙面、柱子等地方随意张贴通知、海报、广告等标识物。不准在墙面、柱子等地方乱画、乱刻。

二、人员与物品进出管理

1、进出办公楼的工作人员必须佩带工作证，进入办公楼时，应自觉接受检验。如人证不符，保安人员有权收回证件。若未佩带工作证，需由本单位办公室主任下楼带领。

2、办公楼内单位工作人员的工作证件，由市人防应急指挥中心办公室制定规范要求，使用单位负责制发。

3、办公楼内因维修安装等临时施工时，施工人员需要办理临时出入证，出入证由城发物业办公室统一制作。

4、人员工作证、临时出入证，车辆蓝牙卡及门禁卡不得擅自涂改、转借他人使用，发现涂改、转借者，一经查实，除收回证件及门卡外，并追究相关人员责任。

5、外单位人员进入大楼联系公务，须向门卫出示有效证件，并填写来客登记单，经与到访单位确认后，方可入内。进入大楼人员，应接受门卫对携带物品的检查。

6、认真执行24小时安保值班规定，未经各单位办公室同意，任何人不得在大楼留宿。节假日期间各单位值班人员应服从大楼综合协调小组管理，发现异常情况及时汇报。

7、严禁衣冠不整者进入办公区；严禁外来人员进入办公区推销产品、收购废旧物品。大楼内各单位可回收废旧物料，定期由备案单位进行统一收购。

8、进入办公区的物品必须符合国家卫生检疫标准和安全防范要求，并自觉接受大楼门卫登记检查。否则，门卫值班人员有权阻止。

9、车辆蓝牙卡、门禁卡、人员工作证、临时出入证应妥善保管，如有遗失应及时向使用单位办公室挂失，由管理单位 有偿补发。

三、车辆管理

1、车辆进入办公区，应按指定位置停放。办公楼内禁止一切车辆（含自行车、摩托车、电动车）进入。私家车统一停放在地上停车厂停车位处,自行车、摩托车、电动车停放在非机动车统一指定停放处。

2、车辆进入办公区内应主动减速行驶，禁止鸣笛。禁止在场内乱丢垃圾、杂物、使用明火，保持好地上、地下停车场的清洁卫生。

3、进入停车场的司机，按指定的车位停放，严禁随意乱停。车辆停好后，必须锁好车门，车内贵重物品须随身带走，防止丢失。

4、上级部门来访公务车辆，经人防办公室同意后，可停放地下机动车位。

5、严禁占用消防通道，排污、排风设备。严禁在车库入口和通道上停放车辆，确保停车场道路畅通；办公楼大楼正门坡道、平台禁止停放任何车辆。

四、安全保卫管理

1、办公楼内单位及全体工作人员要牢固树立安全防范意识，自觉遵守各项管理规定，自觉维护办公区和办公楼的工作秩 3 序，积极支持和主动配合保安人员开展工作。

2、严格实行凭证出入和来客登记制度。全体工作人员工作时间要自觉佩带工作证，不佩戴、不出示证件者，保安人员有权询问和检查。任何人员不得随意将亲戚、朋友带入办公楼。确需进入的由各单位办公室作出安排，保安人员不得擅自放入。

3、由城发物业公司对办公大楼内的消防、电梯等各种设备实施统一管理。定期对电梯维保单位、消防维保单位工作质量进行检查、考核。因设备检修需要，各使用单位要予以配合，确保各种设备安全有效运行。

4、办公楼实行封闭式管理，非工作时间如有参观、公务活动的，活动承办部门（或承办人）应事先向人防应急指挥中心办公室报告，由办公室通知物业，承办部门（或承办人）在活动期间负责配合门卫搞好办公楼的安全工作。

5、加强安全防范教育。办公区内工作人员应熟悉、了解大楼安全通道，消防器材及火警按钮等具体位置和基本性能，一旦发生险情能迅速报警、扑救、控制。要自觉服从现场指挥人员的指挥和引导，快速有序地疏散到安全区域，最大限度减少人员伤亡和财产损失。

6、对办公区内重要部位实行治安、消防动态监控并24小时进行实时录像。

7、楼内各单位要建立健全安全防范制度，妥善保管财产、物品和文件；值班人员要坚守岗位，认真履行职责，发现问题及时处理。

五、消防安全管理

1、消防安全制度

(1)入驻办公楼的各单位要认真学习和严格执行《消防法》，增强防火意识，掌握消防知识，熟悉消防器材的使用方法。(2)不准在办公区私拉乱接电线，不准使用电炉、电饭煲等大功率电热器具。一经发现除没收物品外，给予500—1000元罚款。

(3)严禁携带易燃、易爆品进入办公区。如施工需要，必须严格执行有关规定，办理相关手续，并设立相应警示标志，定人、定点、定措施，严格管理。

(4)临时动用明火（含焊接、切割），必须按规定办理审批手续；严禁在楼内焚烧文件、纸张等物品。

(5)会议室、文印室、档案室等重点场所禁止烟火，并有专人管理，定期检查，及时清理易燃易爆物品，管理人员离开时应切断电源。

2、消防、安保设施的使用管理

(1)烟感报警器、自动喷淋头属敏感装置，不得烟熏、火烤、碰撞。

(2)送风口、排烟口和防火卷帘门，应保持正常状态，不得随意操作。

(3)手动报警按钮为火灾确认报警装置，非紧急状态不得打碎玻璃。

(4)楼道、车库配置的灭火器不得擅自移位、开封使用。(5)不得随意操作消防用水管网的各类阀件；平时不得使用消防水，以保持管网压力。

(6)不得触摸监控摄像机、防盗报警器，以保证监控效果。如发现楼内工作人员有违反规定造成设备损破或影响大楼设备运行的，根据录像回放确认后，处以100—500元罚款。(7)应急灯须保持正常状态，不得挪作它用。

六、用电、制冷、取暖及设备管理

1、任何单位和部门未经允许不得擅自在办公室乱拉乱接电源线，以防超载负荷，发生安全问题。

2、办公楼高低压配电室、机械设备主控室、空调风机操作室、安全及消防监控室等专门设备室设定提示标识，并由专业人员负责管理，非专业人员不得擅自进入设备室；不准随意触摸、按动安全消防报警开关和按钮，以免引起设备联动，出现喷淋等现象。

3、所有楼层强电间、弱点间统一由物业进行管理，任何单位和个人不得在配电间办公和休息，不准作为仓库使用，不准放置易燃、易爆物品，以防设备、线路损坏，引起电线短路，造成火灾、设备损坏、通讯中断、触电和其他事故。

4、全体工作人员要树立安全与节能意识，离开办公室时做到“四关、四不走”，即关窗、关灯、关空调、关门；重要文件、印鉴不入柜不走，抽屉不锁好不走，不切断电器电源不走，门窗不关闭不走。如发现中央空调等其他设备损坏，应及时通知物业派人维修。

5、夏季制冷主机开闭时间为8:30—17:00时，其他时间及节假日不开放，室内温度设定不得低于25度。

七、电梯管理规定

1、电梯内禁止吸烟,大家共同保持良好卫生环境。

2、乘梯人员请勿倚靠电梯,随意按电梯开关按钮。开启电梯要轻按键,严禁反复用力敲打。

3、在上下班的高峰期,提倡2、3楼工作人员尽量不乘电梯,通过楼梯步行下楼,以提高电梯使用效率。

4、乘坐电梯被困时,请通过电梯对讲与电梯管理员取得联系，耐心等待救援，切勿强行扒开电梯门,以免发生危险。

5、严禁用客梯搬运货物、垃圾、易燃、易爆等危险品。如特殊需要,经物业同意后,在专人监督下方可使用指定电梯。

八、监控室管理

1、监控室是重要安全保密场所，无关人员严禁入内。监控工作人员严格遵守保密规定，不得外泄任何监控信息。

2、未经批准，任何人不得进入监控室参观或索取监控资料。

3、监控室值班人员必须坚守岗位，认真履行职责，发现异常情况，要跟踪监控并及时汇报。

4、严格遵守操作规程，爱护监控设备，不得拆卸、改装仪器设备。

5、监控室内禁止听广播音乐、下棋、打牌等，禁止用监控设备玩游戏。

6、认真填写值班日记，履行交接班手续。

九、办公区环境管理

1、全体职工要牢固树立创建文明洁净办公楼的意识，讲究卫生，美化环境，爱护公物；不准随地吐痰，乱丢杂物。因值（加）班等特殊需要在办公室用餐的职工，要自觉维护办公室卫生。

2、各办公室要坚持每天打扫卫生，做到窗明几净，办公桌、文件柜等物品摆放整齐有序；垃圾要做到袋装化，定点堆放，及时清理；任何人不得在走廊内乱堆乱放物品，否则将作为废品收集处理；禁止向窗外抛扔杂物，影响楼内外环境卫生。

3、任何单位和个人不准在办公区内乱搭建、乱堆放、乱张贴、乱设标志牌和导向牌等，保持走道和公共部位清洁卫生，保持室内干净整洁。

4、不准在楼道、会议室、楼道及标明禁止吸烟的公共场所吸烟。

十、卫生管理

1、区域和责任划分：(1)各单位办公室、档案室、库房等室内卫生由各单位负责保洁，垃圾装袋后放于卫生间指定位置。(2)公共区域内的不锈钢护栏、不锈钢烟灰盅、窗户、卫生间、洗手间、电梯、大厅、门厅等由物业公司保洁人员负责保洁。

2、卫生标准：(1)地面的保洁必须用挤水后的干净拖把擦拭，做到地面光亮、洁净，无烟头、无纸屑、无污渍、无痰迹。(2)墙角、天花板无积尘、蜘蛛网。(3)楼梯、通道、平台等公共地方无堆放杂物。(4)各办公室门及门框要用干抹布进行保洁，严禁湿布擦抹和乱写乱贴。(5)卫生间保证无异味、无蚊蝇、无蜘蛛网和卫生死角。(6)公共垃圾做到日产日清。(7)电梯内外、护栏、烟灰盅做到洁净、光亮、无污渍、无手印；窗户玻璃洁净透明。

十一、会议室（接待室）使用管理

1、各单位会议室（接待室）的管理服务，由使用单位办公室统一负责。

2、因工作需要使用一楼大会议室，使用单位应在会议前24小时，临时会议在开始前4小时进行申请预定，由人防办公 9 室统一协调安排。如遇会议之间发生冲突，坚持局部服从整体、重要紧急优先的原则协商解决。

3、各单位使用会议室时，均需填写统一印制的“会议室使用申请表”，明确会议名称、参加会议人数、使用时间及其它要求等。会议结束后由使用单位有关负责人和物业公司工作人员共同签字，以确保会议室各种设施的安全完好。

4、会议室原则上不对外使用。

5、所有公共会议室均为“无烟室”，禁止在会议室内吸烟。

十二、绿化管理

1、保证绿化带内无垃圾、无杂草、无虫害。

2、根据气候干旱情况及时灌水。

3、绿化带修剪整齐，整个过程干净文明。

4、按规范对花草树木定期进行培土、施肥、除杂草和病虫 害、修枝、剪叶、补苗、淋水，对大棵的灌木给予造型，丰富绿化内容。

十三、安防人员巡查管理

1、白天巡查时间为8:00、10:00、14:00、16:00四次。

2、夜间巡查时间为21：00、5:30两次。

3、自21层至下逐层检查，巡检到位，并在每层电子巡 查设备上打点。

4、巡查外围时应注意门、锁是否完好，设施有无破坏现象。巡查过程中做到眼看、耳听、鼻子闻，发现问题及时处理。

5、重大问题和隐患应及时向人防办汇报。

十四、物业维修管理

1、物业负责大楼公共部位及设施、设备的日常运行维修工作。公共部位及设施设备出现故障需进行维修时，由物业向办公楼综合协调领导小组汇报，并提报维修方案及资金申请，经领导小组同意后组织实施。应急维修，报领导小组组长同意后实施。以上产生的维修费用由各单位按使用建筑面积进行分摊后支付物业。

2、各单位自用公共部位及设施设备出现故障需维修时，由物业通知使用单位，维修费用由使用单位支付物业公司。

3、各单位室内设施的维修，由使用单位通知物业进行有偿维修，费用按季度结算。

4、大楼内的消防监控系统及电梯、空调机组、供水设备、配设备等大型公用设备，质保期内由设备安装单位进行维修质保。质保期后由物业保养，保养维护费用由各单位按使用建筑面积进行分摊后支付物业。

5、物业每天巡检，处理问题，发现隐患和险情及时处理并 汇报。

十五、大楼装修管理

1、各单位进行二次装修前，向人防办提报装修申请，经书面同意后，到物业公司办理装修手续，交纳装修押金。由物业发放开工许可证后，方可开工装修。

2、装修过程中，施工人员应服从大楼物业管理，遵守大楼各项管理规定，严格按照报批方案进行施工。

3、装修材料、建筑垃圾不得堆放在装修区域以外，特别是电梯口或者其他公共区域，（建筑垃圾必须“袋装化”集中放于施工区域内，清运时间为周一—周五19:30—22:30，周六为14:30—22:30，周日为9:30—22:30）。

4、装修时间为8:00—18:00。其他单位正常上班时间严禁进行噪音、异味、粉尘等影响他人工作的施工，否则物业有权采取有效措施停止违法规定的装修行为。

5、装修材料运输必须使用指定电梯，不得运输超长超宽超重材料；运送货物时不得使用硬质的运货手推车，如有违反立即停止使用电梯。

6、装修施工单位之施工人员不得赤足，不得穿背心、拖鞋。亦不得在非工作区域内逗留，不得随地吐痰。不得大声喧哗，不得使用任何放声设备如收音机、电视机等。绝对禁止赌博、饮酒等。

7、装修期间施工单位损坏、破坏公共设施设备的，应照价 赔偿。装修垃圾不按规定及时进行清运，物业将委托其他单位代为清运，并对责任单位进行双倍处罚。

8、装修完工经验收合格，一个月后到物业办理装修押金退款手续。

十六、灯光使用管理

1、夜间景观照明射灯夏季19:00到22:00（冬季18:00到20:00），路灯19:00到4:00（冬季17:50到5:00）重要节日由人防办统一安排。

2、楼内除一、二楼大堂指定灯光开起外，其它灯光一律关闭。

3、大楼亮化开启时间由人防办公室根据需要确定，开启时提前半天通知物业。

4、严禁晴天、白天开灯。

十七、其它规定

1、每月定期组织召开办公大楼综合协调领导小组会议，就大楼管理工作及完善事项进行研究确定

2、重要节日或重大活动前，各单位要定期对各个安全环节进行自查，对查出的隐患要立即整改。

3、大楼内各单位招聘临时工（包括施工队伍）时，本着“先审后用”的原则，确保政治上可靠。使用前要及时办理出入证件，用工单位负责监督，若发生问题，由用工单位负责。

4、非值班人员未经批准不准在办公楼内留宿，留宿人员晚上10点前必须熄灯，否则作停电处理；严禁将无关人员带入办公楼，不准带老人、家属和小孩进入办公楼参观、玩耍。

5、未经批准不得在办公楼内搞文艺娱乐活动。

5.人防工程应急方案 篇五

1.1为了防止施工现场的生产安全事故发生，完善应急工作机制，建立在紧急情况下快速、有效的事故抢险、救援和应急处理机制，减少事故损失，保证工程建设安全顺利进行，制定本预案。

1.2本预案规定了公司建设工程施工中的危险源种类、应急组织与职责、安全事故预防措施及现场处置方案。

1.3本预案适用于公司承接的所有建设工程项目的安全事故应急处理。2 危险源与风险分析

2.1根据公司承接的工程项目现场施工的特点，主要的危险源有： 高、低压电气设备，配电变压器，通信监控设备，充换电设施，电缆敷设等的搬运、安装和调试。

2.2存在的主要风险为：高空坠落、触电、搬运伤害、火灾爆炸等事故的发生。

3应急组织机构与职责 3.1应急救援领导小组与职责

3.1.1公司总经理是应急救援领导小组组长，负责紧急情况处理的指挥工作。

3.1.2应急救援领导小组成员分别由公司总工（副总工）、工程技术部主任、运营部主任、综合事务部主任、财务部主任及项目经理组成，分别负责相应事故紧急处理、救援组织、事故调查及善后等工作的具体实施、组织和配合工作。

3.2事故预防与应急处理工作小组与职责

3.2.1工程项目现场设事故预防与应急处理工作小组，由项目经理任组长，技术主管、项目安全员任组员。

3.2.2工作小组职责：结合电力建设工程的具体情况，编制工程现场安全事故应急救援与处理预案，组织现场应急处理预案的演习训练和相关知识的培训，对突发的安全生产事故实施应急救援和及时处理等。4 应急处理的原则

4.1以人为本，减少危害。认真执行西宁市电力公司安全生产的有关规定，把保障员工健康和生命财产安全作为首要任务，最大限度地减少突发事件造成的人员伤亡和危害。4.2居安思危，预防为主。始终坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，强化风险控制管理，防患于未然。增强忧患意识，坚持预防与应急相结合，常态与非常态相结合，做好应对突发事件的各项准备工作。

4.3统一领导，分级负责。在公司的统一领导下，建立健全分类管理、分级负责的应急管理体系。

4.4依法规范，加强管理。依据有关法律、法规和相关要求，加强突发事件应急管理，维护员工和企业的合法权益，使公司应对突发事件的工作规范化、制度化、程序化。

4.5快速反应，协同应对。加强应急处置队伍建设，形成统一指挥、反应灵敏、功能齐全、协调有序、高效运转的应急管理机制。4.6加强宣传和培训工作，提高员工应对突发事件的综合素质。5 预防与预警 5.1 预防

5.1.1 高处坠落的预防措施

5.1.1.1加强安全自我保护意识教育，高处作业按规范要求正确使用安全防护用品。

5.1.1.2重点部位施工，严格执行安全管理人员现场监护制度。5.1.1.3完善各项安全防护设施，各类脚手架未经验收禁止使用。5.1.1.4加强对施工现场安全防护设施巡查，发现隐患及时整改。5.1.2 火灾、爆炸事故预防措施

5.1.2.1根据施工的具体情况制定消防保卫方案，建立健全各项消防安全制度，严格遵守各项操作规程。

5.1.2.2在工程现场不得存放油漆、氧气瓶、乙炔瓶等易燃易爆物品。5.1.2.3施工场地内严禁吸烟，各种明火作业应办理动火手续并设专人监护。

5.1.2.4施工作业现场配备充足的消防器材。

5.1.2.5施工作业时氧气瓶、乙炔瓶要与动火点保持10米的距离，氧气瓶与乙炔瓶的距离应保持5米以上。

5.1.2.6进行电、气焊作业要持证上岗，设专人看管，对有可能飞溅下落火花的孔洞采取相应措施，施工现场配置充足的消防器材。5.1.3 触电事故预防措施

5.1.3.1电气作业人员需持证上岗，非电气专业人员不准进行任何电气设备上的工作。

5.1.3.2根据《施工现场临时用电安全技术规范》，规范架设临时电源线，加强临时施工用电管理，定期检查现场施工电源的线路和设施，并作好记录。

5.1.3.3在电气设备上施工作业人员必须按规定穿绝缘鞋、戴绝缘手套，使用电工专用绝缘工具。

5.1.3.4施工机具、车辆及人员，应与带电线路保持安全距离，达不到规定的最小距离时，必须采用可靠的防护措施。

5.1.3.5应保持配电线路及配电箱和开关箱内电缆、导线对地绝缘良好，不得有破损、硬伤、带电梯裸露、电线受挤压、腐蚀、漏电等隐患，以防触电事故。

5.1.3.6各种电气设备和电力施工机械的金属外壳、金属支架和底座必须按规定采取可靠的接零或接地保护。

5.1.3.7在采取接地和接零保护方式的同时，必须设两级漏电保护装置，实行分级保护，形成完整的保护系统。漏电保护装置的选择应符合规定。

5.1.3.8电动工具的使用应符合国家标准的有关规定。工具的电源线、插头和插座应完好，电源线不得任意接长和调换，工具的外绝缘应完好无损，维修和保管有专人负责。

5.1.3.9配电箱内的动力开关与照明开关必须分开使用，以保证发生火灾等紧急情况时能确保现场的照明不中断。

5.1.4搬运伤害事故的预防措施

5.1.4.1严格执行《电力安全工作规程》中有关搬运工作的安全规定。5.1.4.2在带电设施附近搬运物件，必须注意保持物件与带电设施之间的安全距离，并办理有关手续和采取相关安全防护措施。

5.1.4.3采用起重机械作业时，应持证上岗，遵守起重作业安全规定。5.1.4.4搬运物件时，注意周围环境和相互间的协调配合，以免损坏设备和伤人。6 信息报告程序

6.1事故发现人员，应立即向组长报告。火灾事故，根据火情可同时拨打119向公安消防部门报警，人员急救拨打120。6.2组长接到报告后，通知有关组员，启动应急救援系统。6.3根据事故类别向上级公司和当地政府主管部门报告，内容包括事故发生时间、类别、地点和初步损害情况，现场联系人姓名和电话等。7 现场处置方案

7.1高处坠落事故应急处置

7.1.1 发生高处坠落事故的处置措施

7.1.1.1根据伤者受伤部位立即组织抢救，促使伤者快速脱离危险环境，送往医院救治，并保护现场。

7.1.1.2检查事故现场周围有无其它危险源存在，并组织消除。7.1.1.3在抢救伤员的同时，立即向上级报告事故现场情况。7.1.2抢救受伤人员时，几种情况的处理方法： 7.1.2.1如确认人员已死亡，立即保护现场。

7.1.2.2如发生人员昏迷、伤及内脏、骨折及大量失血：

①立即联系120急救车或距现场最近的医院，并说明伤情；也可根据伤情送往专科医院。

②外伤大出血：急救车未到前，现场采取止血措施。

③骨折：注意搬运时的保护，对昏迷、可能伤及脊椎、内脏或伤情不详者一律用担架或平板，禁止用搂、抱、背等方式运输伤员。7.1.2.3一般性伤情送往医院检查，防止内伤未能及时发现。7.2 触电事故应急处置 7.2.1断开电源。

7.2.2若无法立即切断电源，可站在绝缘物上，用扫帚或木椅等不导电物件将触电者拨离电源，或用绳子、裤子或任何干布条绕过伤者腋下或腿部，把伤者拖离电源。

7.2.3如果触电者呼吸、心跳停止，按照触电急救法采用人工呼吸和胸外心脏按压。若伤者昏迷，应将其身体放置成卧式。7.2.4立即打120急救电话，送伤者到医院抢救。

7.2.5发生高空触电事故时，在立即切断电源同时，注意防止触电者的高处坠落，并将触电者抬到附近平坦的地方，进行急救。7.2.6现场抢救触电者的原则是：迅速、就地、准确、坚持。迅速——争分夺秒时触电者脱离电源；就地——必须在现场附近就地抢救，病人有意识后在就近送医院抢救（一般触电5分钟以内及时抢救，救生率可达90%左右）；准确——人工呼吸的动作必须准确；坚持——只要有百万分之一希望，就要尽百分之百的努力抢救。7.3 火灾、爆炸事故事故应急处置 7.3.1 火灾、爆炸事故应急处置的原则

7.3.1.1火灾、爆炸事故发生后，发现人应立即报警，各部门相关负责人必须服从指挥、协调配合。

7.3.1.2现场项目部应立即组织自救队伍，按制定的应急方案立即进行自救；若事态发展难以控制和处理，在自救的同时向专业队伍求救，并做好密切配合。

7.3.1.3疏通事故现场道路，保证救援工作顺利进行；疏散人群至安全地带。

7.3.1.4急救过程中，遇有威胁人身安全情况时，应首先确保人身安全，迅速组织脱离危险区域或场所后，再采取急救措施。7.3.1.5切断电源、可燃气体（液体）的输送，防止事故扩大。7.3.1.6事故处理结束后，及时分析、记录事故情况，研究防止事故再次发生的对策。

7.3.2 火灾、爆炸事故的处置措施

7.3.2.1加强对施工人员日常的防火安全教育和演练，掌握防火、灭火、避难、危险品转移等各种安全疏散知识和应对方法，把火灾事故损失降低到最低水平。

7.3.2.2早期警告。事件发生时，及时向现场施工人员传递火灾发生信息和位置。

7.3.2.3 火灾、爆炸发生时，及时报告并报警，进行现场人员的疏散，避免发生人员聚集、恐慌情绪等不安全因素。

7.3.2.4立即切断电源、气源，正确使用灭火器材进行灭火救人。7.3.2.5及时将受伤人员送医院救治。

7.4 搬运伤害事故的应急处置

7.4.1采用机械设施搬运时发生伤害的处置 7.4.1.1立即停用起重机械。

7.4.1.2如有人员被压在倒塌的设备下面，要立即采取可靠措施将伤员移出设备。

7.4.1.2根据人员伤害的情况，进行现场救护的同时，拨打120急救电话送医院抢救。注意对不明伤害部位和伤害程度严重的，不要盲目进行抢救，以免引起更严重的伤害。7.4.2采用人工搬运时发生伤害的处置 7.4.2.1移开搬运的物件。7.4.2.2根据人员伤害的情况，进行现场救护的同时，拨打120急救电话送医院抢救。8 应急物资及装备

8.1人员的装备：安全帽、绝缘靴、绝缘手套、安全带等。8.2灭火器：干粉、泡沫灭火器等。

8.3简易灭火工具：扫帚、铁锹、水桶、脸盆、沙箱、石棉毯等； 9 预案管理 9.1 培训

9.1.1培训内容：施工现场危险源和安全隐患的辨识、各种事故的处理方法、自救与互救能力、事故报告的规定和联系的方法，熟悉紧急处置措施、正确使用救援器材和工具的规定、紧急救护法等。9.2 演练

9.2.1根据培训计划，结合施工现场实际和季节变化特点，每季度组织一次现场实际演练。

9.2.2每次演练后，应进行小结、评价，并作好详细的记录。10 预案的修订

10.1依据不同的拆除项目任务，危险源和施工人员的变化，及时对应急预案进行修订。

10.2根据应急救援技术的发展和救援器具的升级更新，定期对应急预案和现场处置方案进行修订、完善。

6.人防工程电气设计初探 篇六

1 负荷分级

人防工程的电气设计除应满足战时用电的需要外, 还应满足平时用电的需要。人防工程电力负荷应分别按平时和战时用电负荷的重要性、供电连续性及中断供电后可能造成的损失或影响程度分为一级负荷、二级负荷和三级负荷。平时电力负荷分级, 应按照工程平时使用功能, 按符合地面同类建筑国家现行有关标准的规定来划分负荷等级。

战时电力负荷分级, 《人民防空地下室设计规范》GB50038-2005第7.2.3条规定。

一级负荷: (1) 中断供电将危及人员生命安全; (2) 中断供电将严重影响通信、警报的正常工作; (3) 不允许中断供电的重要机械、设备; (4) 中断供电将造成人员秩序严重混乱或恐慌。

二级负荷: (1) 中断供电将严重影响医疗救护工程、防空专业队工程、人员掩蔽工程和配套工程的正常工作; (2) 中断供电将影响生存环境。

三级负荷:除上述两款规定外的其它电力负荷。

规范还对战时常用设备电力负荷分级进行列表, 设备种类更加详细, 在此不作详述。

2 电源及系统设计

跟负荷分级相对应的, 人防工程的电源和配电系统在满足平时负荷的需要的同时, 还要满足和战时负荷的需要。首先, 每个防护单元应设置人防电源配电柜 (箱) , 自成配电系统, 每个防护单元均应引接电力系统电源和内部电源。

战时一级负荷, 应有两个独立的电源供电, 其中一个独立电源应是该防空地下室的内部电源;战时二级负荷, 应引接区域电源当引接区域电源有困难时, 应在防空地下室内设置自备电源;战时三级负荷, 引接电力系统电源。这里的内部电源主要指工程内部的战时电站或蓄电池组等。

在建筑面积大于5000m2的防空地下室设计中, 由于规范第7.2.1 1条强制性条文规定应设战时电站, 实际工程设计一般都能满足要求。在平时的设计中容易出现的问题是, 当建筑面积不大于5000m2时, 工程内部无战时电站时, 常有利用两路平时电力系统电源加一路战时区域电源来保障战时一级负荷的需要, 或两路平时电力系统电源来保障战时二级负荷的需要。他们认为, 两路平时电源已能保障平时一级负荷需要, 上述做法应能满足要求, 这个观点是有问题的。我们知道, 在现代战争中, 敌方往往首先攻击城市的基础设施, 如供电、供水等设施, 使人民的生存条件恶化, 无法继续生产, 以降低城市和国家的防御能力。因此, 平时保障能力再好的电力系统电源都是不可靠的。在无内部电站情况下, 战时一级负荷在有区域电源还应再增加战时蓄电池组E P S或U P S, 战时二级负荷在无区域电源时也要增加战时蓄电池组。需要指出的是, 蓄电池组的连续供电时间要达到防护隔绝时间要求, 一般平时常用蓄电池组均达不到, 这点要加强说明, 或者增加蓄电池组数量。

3 战时电站

现在的人防工程设计中, 战时电站越来越多, 要求也越来越严格、越来越高。战时电站应使用柴油发电机组, 严禁采用汽油发电机组。需要设置电站的工程包括:指挥工程、中心医院、急救医院;建筑面积之和大于5 0 0 0 m2的救护站、防空专业队工程、人员掩蔽工程、配套工程等防空地下室。其中, 指挥工程、中心医院、急救医院必须设置固定电站, 即不少于两台机组的电站, 机组总容量须满足本防空地下室战时一级、二级电力负荷的需要, 并应留有1 0%~1 5%的备用量, 除指挥工程工程外可不设备用机组。其余建筑面积之和大于5 0 0 0 m2的防空地下室, 在战时电站所需容量大于1 2 0 k w时, 设固定电站;不大于120k w时, 宜设置移动电站。固定电站与移动电站的区别是, 固定电站的柴油发电机房与控制室分开设置, 并采用隔室操作的控制方式, 因为按照现行《战技要求》中要求, 需要在控制室 (清洁区) 内实现检测和控制, 因而需要一套外接的操作和控制系统;而移动电站不设控制室, 机组直接在染毒的发电机房控制。固定电站比移动电站的技术要求较高, 通风冷却设施也较复杂, 初投资和运行费用较移动电站高。移动电站较灵活, 辅助设备也较简单, 以风冷为主。

指挥工程、中心医院、急救医院的柴油电站应平时全部安装到位;其余甲类防空地下室的柴油电站中除柴油发电机组平时可不安装外, 其它附属设备及管线均应安装到位。乙类防空地下室的柴油电站只需按设计要求预留好柴油发电机组及其附属设备的基础、吊钩、管架和预埋管等。

4 其他

在人防设计中还有一些大家容易忽视的内容, 以及一些新规范增加的内容, 下面简单罗列了一些, 希望引起重视。人防工程比地面建筑容易潮湿, 电气设备应选用防潮性能好的定型产品。过去设计中常常采用配电箱内设置电阻丝加热的方法, 无法做到即时控制, 建议选用带温湿度监控的除湿产品, 同时配合通风专业在工程内部设置一定量的除湿机, 这是设计中常常忽视的地方。战时主要出入口防护密闭门外直至地面的通道照明电源, 宜由防护单元内人防电源柜 (箱) 供电, 不宜只使用电力系统电源。因为战时人员主要出入口是战时人员在三种通风方式时均能进、出的出入口, 特别是在滤毒式通风时, 人员只能从这个出入口进出, 所以由防护密闭门以外直至地面的通道照明灯具电源应由防空地下室内部电源来保证。

新规范规定, 设有清洁式、滤毒式、隔绝式三种通风方式的防空地下室, 应在每个防护单元内设置三种通风方式信号装置系统。现在, 各地人防部门都要求三种通风方式信号装置系统, 管线要预埋到位, 这是为减少战时转换工作量的措施, 设计中要加以强调。以前的人防设计由于规范没有明确, 对于火灾自动报警系统设计一直忽略, 根据新的《战技要求》, 规范规定了指挥工程、中心医院、急救医院应设置火灾自动报警系统。按照人防防化设计的要求, 人防工程的洗消间和滤毒室要按规定设置插座, 以满足防化专业要求。不过, 简易洗消间可以不设插座。另外, 在防化通信值班室要设插座箱, 并且在系统设计时要按规范要求考虑战时通信设备的电源容量。

另外, 按照现行《战技要求》中要求, 人防工程应设应急通信设备, 人员掩蔽工程还应设音响警报接收设备。设计的具体做法应按当地人防管理部门要求去做。

以上只是笔者对人防电气的一点认识和体会, 希望能对电气同行们的人防设计有所帮助和启发, 如有不当之处, 还望指正。

参考文献

[1]人民防空地下室设计规范GB50038-2005[S].

7.地下人防工程改造车库的法律属性 篇七

要界定地下人防工程改造成的地下车库的产权性质，首先要弄清地下人防工程的产权所有人是国家还是开发商。开发商在进行民用建筑开发时须按照法律规定建造符合规定的人防设施，将其作为小区公共配套设施的一部分。但该部分配套设施是属于不可转让的市政配套还是属于开发商的私有物业，并没有非常清晰的结论。

一种观点认为，地下人防工程的所有权归国家，开发商不过是代为管理和经营。地下人防工程的设计、施工、监理、报竣等工作都需受当地人防部门监督，竣工后经验收合格，再无偿移交给当地人防部门，是国家强制配套建筑物，是国防资产的组成部分，故地下人防工程属于国家财产的范畴，产权人是国家，禁止开发商将其作为普通不动产销售，即使在和平时期进行开发使用，也需要向国家缴纳一定使用费用。如北京市房屋土地管理局、北京市人民防空办公室颁布的《关于加强居住小区内人防工程使用管理的补充通知》第2 条规定：人防国有资产是国防资产的组成部分， 未开发使用的不交纳物业管理费。开发使用的人防工程， 由使用人交纳物业管理费。使用人须承担产权人应交的物业管理费， 并在人防工程使用协议和物业管理委托合同中注明。

另一种观点认为，地下人防工程是开发商自身开发的，与地上建筑物一样，所有权当然归其所有，可以对外销售。地下人防工程由开发商在开发地上建筑物时一并设计与施工，其功能是服务于小区业主的公共设施，与小区配套的会所、泳池等公共配套设施一样，业主均需有偿使用。虽然建造地下人防工程是开发商的法定义务，但在实际操作中，部分地下人防工程改造的车库都确权到开发商名下，开发商再出售或出租给业主，且部分出售的车位能够拥有房地产权证，即产权能够转移到业主名下。相反，确权到国家名下的地下停车场并不多见，甚至还没有先例。况且如果开发商建好的地下停车场所有权属于国家，估计不会有人有兴趣去建造。因此，地下人防工程的所有权人是开发商。

建设部《商品房销售面积计算及公用建筑面积分摊规则》规定，普通地下室与地下人防工程都不计入公用建筑面积，二者都可以改造成停车场，导致二者在实践中比较容易混淆。但二者并不是同一概念，相互之间不能等同。建设地下人防工程是开发商的法定义务，开发商在法定义务之外建的地下停车场并不属于地下人防工程。但开发商常常会有意或无意混淆二者的区别，认为二者都归其所有，都可以对外出售。房管部门在实际操作中对地下停车场的确权也存在混乱，甚至存在将部分地下人防工程确权到业主的情况，但这并不表示该行为符合法律的规定。我们认为，应当根据开发商报建时规划部门出具的审批文件界定其用途，如果报建时规划设计经审批为地下车库的，则与地上建筑物一样，可以认定所有权属于开发商，就可以将整个车库按照房产测量部门出具的测量报告办理确权登记。但如果是地下人防工程改造而成的地下车库，则属于市政配套设施，不能进行买卖、交易、赠与等产权转移活动，其产权所有人是国家，因此，不能将此类地下车库确权到开发商名下，亦不能确权到业主名下。另外，没有将地下人防工程确权给国家并不是该物业属于开发商的反证。首先，国家作为一个特殊主体，在现实生活中基本上不作为确权对象存在，况且国家机关将国家作为确权对象就如同自己给自己证明某物的权属关系，是荒谬和无聊之举，因此，根本没有必要将地下人防工程确权给国家。在实际操作中，开发商通常通过出租的方式对地下人防工程改造的车位进行受益，部分中小开发商也存在出售的情况，但仅仅是通过合同条款来进行约定，业主并不能真正地取得所购买物业的产权。

二、开发商出售地下人防工程改造的车库行为性质是买卖还是转租

地下人防工程散落于各地上建筑物之中，不便于集中管理，特别是在和平时期，人防工程无法发挥其原本的功能，处于长期闲置状态，是对资源的极大浪费。为了更好地利用地下人防工程这一公共配套设施，在保证不降低人防工程防护性能的情况下，国家鼓励社会对其进行开发利用，即在和平时期可以利用人防工程为经济建设和人民生活服务，战争状态下归国家统一使用。《人民防空法》第5条规定：“国家鼓励、支持企业事业组织、社会团体和个人，通过多种途径，投资进行人民防空工程建设；人民防空工程平时由投资者使用管理，收益归投资者所有。”该条款确立了“谁投资、谁受益”的原则，即在和平时期，投资者拥有使用权、收益权和部分处分权，同时承担维修保养的法定义务。

一种观点认为，开发商作为申请利用人即地下人防工程的承租人，与出租人即当地人防部门签订协议，取得该人防工程的使用权，该行为性质属于租赁，只不过另一方当事人是国家这一特殊主体。开发商将地下人防工程改造成的停车位进行“出售”，其法律性质实质上属于合同法上的转租行为，业主不能取得该车位的所有权，开发商此时承担的是物业管理人的角色，所收取的只能是该停车位的物业管理费，只不过该车库的物业管理费是一次性缴纳而已。

另一种观点认为，开发商是投资商，根据“谁投资、谁受益”的原则，该投资物业应由开发商受益，而出售或出租其建造的物业是最直接的受益方式，地下车库和地上建筑物是一样的，都属于开发商的物业，开发商与业主之间签订地下车位买卖合同，对双方的权利义务进行规定，该行为是典型的买卖行为。

我们认为，开发商销售地下车库的行为有两种性质，如果是普通地下车库，则与地上建筑物一样，都属于开发商名下的物业，业主能够通过正常的买卖行为取得该车库的所有权；如果是地下人防工程改造的地下车库，销售的只能是标的区域和平时期的使用权，而非正常销售行为带来的所有权，业主不能取得所购停车位的所有权，地下人防工程改造的地下停车位不能确权到开发商名下，业主也就不能取得该标的区域的产权证书。实际上，开发商将地下人防工程建好后，交给国家，然后再从国家手中租赁回来进行开发利用，将改造后的停车场“销售”给各个业主，是租赁后的有限处分行为，其行为性质相当于传统民法上的“转租”。开发商所谓的“销售”只是基于对未来能够正常使用地下人防工程和能够无限次续约的无限信任而偷换的一个概念。

8.人防监理方案 篇八

1、工程概况

1.1工程名称：

1.2工程地点：

1.3 工程类型和特点：

1.4 工程规模： 2.编制依据

2.1建设工程监理规范 GB50319-2000 2.2长兴世贸大厦工程施工图设计文件

2.3建设工程施工质量验收统一标准 GB50300-2001 2.4地下人防工程施工质量验收规范 GB50134-2004 2.5地下防水工程施工质量验收标准 GB50208-2002 2.6地下防水工程施工技术规范 GB50108-2008 2.7人民防空工程质量检验评定标准 RFJ01-2002 2.8人防工程防护设备选用图集 RFJ01-2008 2.9 防空地下室结构设计 FG01-05 2.10浙江省人民防空工程建设监理管理规定 2.11浙江省人民防空工程竣工验收管理办法 3.主要监理工作内容及工作要点 3.1人防工程监理工作主要内容

人防工程监理工作主要内容包括：组建人防监理项目部、编制监理技术文件、参加人防工程质量监督交底、参加人防工程图纸会审、审查批准（承包）施工单位上报各类施工组织设计及方案、审批开工报告 并签发开工指令、分包单位资质审查、检查验收进场人防材料设备及构配件、主持分部分项（中间工程）工程验收、组织进行工程竣工预验收、参加人防工程竣工验收等。3.2组建人防监理项目部

3.2.1单纯的人民防空工程项目应按要求组建监理项目部，监理项目部设总监理工程师、专业监理工程师、监理员三个岗位，必要时可设总监理工程师代表。项目总监应具备建设部国家注册监理工程师资格，同时具备国家人防办公室颁发的人防监理工程师资格。专业监理工程师应具备国家人防部门颁发的上岗证书，监理员应具备省级或以上人防部门颁发的上岗证书或经人防工程监理培训。

3.2.2依附一般民用建筑而修建的人防工程项目，可以和其依附项目合并建立监理项目部。总监理工程师可以由依附项目的项目总监兼任，必要时可设总监理工程师代表。总监理工程师代表应具备国家人防办公室颁发的人防监理工程师资格；专业监理工程师应具备国家人防办公室颁发的人防监理工程师资格；监理员应具备省级或以上人防部门颁发的上岗证书。

3.2.3专业监理工程师和监理员数量应根据工程规模、专业进行配置，以满足现场需求为原则。但至少有一名专业监理工程师驻现场参与项目的人

防工程监理工作。

3.2.4工程开工前，项目监理部应以书面形式，提醒建设单位邀请当地人防质量监督站到现场进行人防工程质量监督交底。3.2.5监理项目部主要监理人员都应参加人防质量监督站的质量、安全监督交底。

3.3参加人防工程图纸会审

3.3.1人防工程图纸会审由建设单位主持，应在工程开工前进行。3.3.2总监理工程师、专业监理工程师应参加人防工程图纸会审。监理项目部应以书面形式提醒建设单位邀请当地人防质量监督站参加人防工程图纸会审。

3.3.3监理项目部应仔细核对图纸会审记录，并将设计修改意见标注在施工蓝图上面，以免施工过程中发生遗漏。

3.3.4监理项目部应严格监督施工单位按照设计图纸和设计变更资料进行施工，对违反设计要求的，应以书面形式要求施工单位立即整改，对拒不整改的，应以书面形式及时通知建设单位、管理公司和人防质量监督站。

3.4审查批准施工单位上报各类施工组织设计及方案

3.4.1在施工过程中监理部要求施工单位上报人防工程专项施工组织设计或专项施工方案进行审批，对危险性较大的分部分项工程要求施工单位组织进行专家论证。

3.4.2在审查过程中要重点审查：施工单位内部审批程序是否符合要求、人员签字是否齐全、选用的质量技术标准是否有效、是否违反强制性条文标准、现场平面布置是否影响后期施工、进度计划是否合理、是否有安全应急预案和安全措施、选用的各类公式、参数是否正确合理等。3.4.3监理项目部严格监督施工单位按照批准的施工组织设计或施工方案组织施工，对未按照批准的施工组织设计或施工方案施工的，应以书面形式要求施工单位立即整改，对拒不整改的，应以书面形式及时通知建设单位和人防质量监督站。

3.4.4对经重大修改的方案，应要求施工单位按原审批程序重新进行审批。3.5审批开工报告并签发开工指令

3.5.1监理项目部应及时签批施工单位上报的开工报告，并对符合开工条件的签发开工指令。

3.5.2施工单位上报开工报告后，总监理工程师应安排专业监理工程师对施工单位所报的开工条件进行核实，专业监理工程师根据核实情况签署意见后报总监理工程师审批，总监理工程师根据专业监理工程师意见决定是否签发开工指令。

3.5.3开工条件应重点审查：是否取得建设行政主管部门颁发的施工许可证、施工图纸是否通过审查和现场会审、现场质量管理制度是否建立、质量责任制是否落实到人、分包单位管理制度是否健全、主要专业工种是否通过审批、管理人员是否到位、劳动力、材料、机械设备组织情况等。3.6分包单位资质审查

3.6.1监理项目部应该对所有分包单位的资质进行审查，包括施工分包单位、检测单位、设备供货单位。

3.6.2施工分包单位应重点审查：营业执照是否年检、资质范围是否满足需要、安全生产许可证是否有效、企业和项目负责人是否取得安 全资格证、现场安全员是否具备安全考核C证、特殊工种上岗证、分包合同等。

3.6.3检测单位应根据地域要重点审查：检测委托合同、检测资质范围是否符合要求、计量认证书、设备检定证书、主要检测人员资格证书等。

3.6.4设备供应单位应重点审查：人防设备生产许可证、进浙（或其他）销售许可手续（备案手续）、销售合同是否采用浙江（或其他）标准格式、合同是否备案等。

3.7检查验收进场人防材料设备及构配件

3.7.1监理项目部现场办公室应对所有材料、半成品、成品、建筑构配件、器具和设备建立验收台账。

验收台账资料收集内容应包括：报验申请单、产品合格证、产品出厂型式检验报告、人防产品生产许可证、进入市场销售许可证、见证取样检验委托单、复检报告、采购销售合同书以及合同备案文件等 3.7.2所有进场的材料、半成品、成品、建筑构配件、器具和设备均应要求施工单位履行报验手续，未经报验审批核准的不得用于工程上。

3.7.3材料进场前施工单位应进行材料进场申报，申报资料包括：产品合格证、产品出厂检验报告、人防产品生产许可证、进浙（或其他）市场销售许可证、采购销售合同书以及合同备案文件等。对于进口材料设备还应附：海关报关单、商检局的检验检疫报告、中文说明书等。3.7.4监理工程师应及时对施工单位上报的进场报验资料进行审查，审查符合要求的准予进场，审查不符合要求的应说明原因，不同意进场。

3.7.5所有材料、半成品、成品、建筑构配件、器具和设备进场后应进行实物验收，验收内容包括：质量证明文件、实物外观质量、进场数量等。对符合要求的签字认可，同意使用，对不符合要求的应要求退场，退场应有详细的记录，包括：退场时间、数量、运输车辆、退场经办人、去向、退场原因等。

3.7.6凡涉及到结构安全、使用功能的有关产品，还应按各专业工程质量验收规范规定进行见证取样送检，检验合格并经监理工程师认可后方可使用。

3.8主持分部分项（中间工程）工程验收

3.8.1人防工程质量验收应划分为单位工程、分部工程和分项工程，划分原则应符合《人民防空工程质量检验评定标准》中第3.2.2、3.2.3、3.2.4条的要求。

3.8.2分部工程验收包括：结构工程、防水工程、孔口防护工程、建筑装修工程、给水排水工程、采暖通风与空调工程、建筑电气安装、防火设备安装。

中间验收包括：底板钢筋隐蔽验收、墙板钢筋隐蔽验收、顶板钢筋隐蔽验收、主体结构验收。

分部工程验收和中间验收由总监理工程师主持。

3.8.3人防工程质量验收程序和组织应符合《人民防空工程质量检验评定标准》中第3.4节中所有条款要求。3.8.4在进行分部验收和中间验收前，监理项目部应先组织施工单位进行初步验收，对初步验收提出的问题要求施工单位整改合格后进行正式验收。

3.8.5在进行底板、墙板、顶板的钢筋隐蔽验收和装修前主体结构验收时，监理项目部必须提前2天以书面形式提醒建设单位通知人防质量监督站参加验收，否则不予验收和进入下道工序施工。

3.8.6对验收中提出的问题监理项目部应要求施工单位及时整改，并将整改情况报告建设单位和人防质量监督站。

3.8.7在进行分部验收和中间验收前，监理项目部应提交中间质量评估报告，施工单位应提交中间施工小结。3.9组织进行工程竣工预验收

工程竣工预验收由总监理工程师主持，组织建设单位、施工单位、设计单位、设备安装单位进行。监理部应对预验收提出的问题要求施工单位进行整改。

竣工预验收合格后，监理方出具工程竣工质量评估报告，与建设单位沟通确定竣工验收时间，签复施工单位上报的竣工验收申请，同时以书面形式提醒建设单位通知人防质量监督站参加竣工验收。3.10参加工程竣工验收

工程竣工验收由建设单位或项目管理公司主持，总监理工程师和主要专业监理工程师参加验收，总监理工程师要做好汇报准备。4.人防工程竣工验收监理资料移交目录

人防工程竣工验收资料包括并不限于以下资料： 4.1监理管理资料

人防专业工程监理实施细则；与人防监理有关的月报；与人防监理有关的会议纪要；人防工程监理日记；人防工程监理工作总结；监理工作联系单；监理工程师通知单及回复；工程暂停令及复工报审表等。4.2进度控制资料

工程开工报审表；开工指令单；施工进度计划报审表等。4.3质量控制资料

质量事故报告及处理资料；旁站监理记录；见证取样和送检见证人员授权委托书（或备案表）；见证记录；工程技术文件报审表；主要隐蔽工程验收记录等。4.4造价控制资料

工程款支付申请；工程款支付证书；工程变更费用报审表；费用索赔申请表；费用索赔审批表等。4.5合同管理资料

委托监理合同；工程延期申请表；工程延期审批表；分包单位资质报审表等。4.6竣工验收资料

人防单位工程竣工验收记录；人防单位工程质量控制资料核查记录；人防单位工程安全和功能检验资料核查及主要功能抽查记录；人防单位工程观感质量检查记录；主要分部工程质量验收记录；监理质量评估报告等。

5.人防工程质量通病防治与控制 5.1土建工程 5.1.1底 板

通病问题：在梁板体系中，当底板上层钢筋与梁上层主筋标高相同时，板的上层钢筋放在梁的主筋上面。

防治措施：由于底板所受的力主要是土压力，底板上层钢筋在梁处是受压区，应该从梁的主筋下穿过，把底板所受的土压力传递给梁，设计应考虑钢筋重叠放置时对板保护层的影响。

通病问题：人防门的门框插筋及门槛钢筋没有按要求设置。防治措施：人防门的门框插筋及门槛钢筋应在底板浇捣混凝土前按设计施工图及规范要求成型绑扎。

通病问题：人防门的门槛高度、门槛墙宽度不够，无法安装门扇，影响使用功能。

防治措施：人防门的门槛钢筋高出底板的高度应该满足各种型号的人防门门槛建筑高度。人防门铰页侧门框最小宽度应满足人防门的安装尺寸，闭锁侧门框最小宽度应满足不会影响门扇的开启。

通病问题：人防门的门框墙及门槛的截面尺寸太小，门槛的钢筋成型和绑扎不符合要求。

防治措施：防护密闭门的门框墙及门槛截面厚度的最小尺寸不小于300mm。两个防护单元间的门框墙及门槛截面厚度不小于500mm。防护密闭门的门槛箍筋应该闭口，箍筋直径不得小于12mm，在箍筋转角处应绑扎水平钢筋，水平钢筋应该锚固到门框墙中，并与门框墙插筋绑扎牢固。密闭门的门框墙及门槛截面厚度由设计确定。悬板活门、胶管活门的门槛箍筋应该闭口，箍筋应拉住底板的下层钢筋。通病问题：活置式人防门门槛下没有设置钢筋。

防治措施：活置式门槛人防门的门框角钢应在底板浇筑混凝土前安装到位，门框角钢的安装标高应该与建筑标高平。当地坪装修面层大于60mm时，门框角钢下部角钢内应按防护密闭门门槛的要求配筋；当地坪装修面层不大于60mm时，门框角钢下部角钢的间距为150mm、φ32的孔中穿钢筋锚固到底板中。5.1.2墙 板

通病问题：直接受侧向冲击波的人防门没有考虑抗侧向冲击波措施。防治措施：若防护密闭门侧向受冲击波时，防护密闭门应嵌人墙体l00mm，或者在门的受冲击波一侧做一根突出墙面l00mm、宽度为200mm的柱子；当层高较高时，防护密闭门上部应做一根突出墙面l00mm、高为200mm的梁，与柱子组成门套。柱子与梁的箍筋锚固长度为墙板的厚度。

悬板活门、胶管活门应嵌入墙内，嵌入墙体的深度由设计确定。通病问题：人防门门洞转角处，没有绑扎斜向钢筋。

防治措施：人防钢筋混凝土墙体的门洞四周的内外侧，应按设计要求配置斜向钢筋，当墙厚为300时为2C18；当墙厚大于300时为3C18，其长度不应小于1000mm。

通病问题：临空墙的钢筋没有按图成型和绑扎，内外侧钢筋颠倒或者临空墙在底板中的锚固长度不够。

防治措施：临空墙是指人防工程中一侧受核冲击波直接作用，另一侧 为人防内侧且临空的墙体。临空墙应该按照施工图配筋。现场应重点检查临空墙的外侧与内侧钢筋的规格。这里的外侧和内侧是相对临空墙而言，外侧是指防护区外，内侧是指防护区内。外侧钢筋应伸到板底后再向防护区内锚固，水平锚固段长度应满足35d+墙厚。若底板较厚(≥1米)，临空墙钢筋可以锚固到板底。相邻的两个防护单元之间隔墙的垂直钢筋应考虑双向锚固。由于临空墙在底板中的锚固筋较长，水平锚固段必须与底板下层钢筋绑扎牢固。通病问题：外墙插筋没有按照要求锚固和留置搭接位置。

防治措施：外墙外侧钢筋应该伸到底板底再水平锚固与底板钢筋搭接，搭接位置一般在反弯点处，近似取L。/4+Ld；内侧钢筋伸到底板底后向外墙方向锚固。外墙钢筋伸出底板的高度应满足h。/4+Ld，且左右、内外错开搭接位置。

通病问题：临战封堵的预埋件规格太小或预埋的位置错误。战时加固的预埋件设置的标高和轴线错误，与钢筋没有连接牢固。

防治措施：临战封堵预埋件可使用角钢或钢板，角钢和钢板后面都应该用钢筋锚固到混凝土中。当临战封堵部位有下槛时，可使用角钢作为预埋件。角钢应与结构面平，其长度同门洞宽。角钢宜采用∠80×80×8mm或∠100×100×l0mm。角钢应预埋在非防护区一侧，钢板可使用在各种不同的结构形式中，宽度应满足封堵构件的焊接要求，长度等于门洞的宽度，厚度不得小于l0mm。

战时加固预埋件应与结构面平，用点焊把预埋件的锚固筋与底板钢筋固定牢，并保证预埋件的轴线准确。通病问题：临空墙和密闭墙的穿墙螺杆处使用套管，破坏了人民防空工程的防护密闭要求。

防治措施：临空墙和密闭墙的穿墙螺杆处不得使用套管，应使用中间设止水片的穿墙螺杆，螺杆两头用限位片加以固定。

通病问题：直接受核爆冲击波的人防门门框箍筋与竖向或水平钢筋绑扎错误，箍筋截面不够。

防治措施：防护密闭门、悬板活门、胶管活门的门框墙箍筋要闭口，且放在竖向或水平钢筋的外侧，直径不得小于12mm。通病问题：临战封堵的预埋件规格太小或预埋的位置错误。防治措施：当临战封堵的预埋件为角钢时，角钢应预埋在人防区的外侧，角钢与结构面平，角钢可采用∠80×80×8mm或∠100×100×l0mm。当封堵的预埋件为钢板时，钢板的宽度应满足封堵构件的焊接要求，厚度不得小于lOmm。两侧墙体的预埋件应与上槛和下槛的预埋件互相焊接。

通病问题：人防门门框角钢预埋的位置和方向错误，角钢的锚固筋没有锚固到门框墙中并固定牢。

防治措施：人防门的门框角钢预埋的位置方向应准确，防护密闭门、悬板活门和胶管活门的角钢应预埋在非人防区一侧，密闭门的角钢应预埋在染毒区一侧，滤毒间的密闭门角钢应预埋在密闭通道内，角钢的闭锁盒开口大头在下，小头在上，门轴位置与设计施工图一致。门框角钢与结构面平，角钢的锚固钢筋应锚固到门框墙内，并用点焊把锚固筋与门框墙钢筋固定牢。通病问题：悬板活门和胶管活门的另一侧没有预埋角钢。

防治措施：当悬板活门的另一侧没有设置扩散室时，应在连接风管或扩散箱的一侧预埋一圈规格为∠50×50×5mm的角钢，以保证连接处达到密闭的要求。如采用胶管活门，也应在该侧预埋同规格的角钢。5.1.3顶 板

通病问题：临空墙外侧钢筋在顶板中的锚固长度不够。

防治措施：临空墙外侧钢筋应伸到顶板上层钢筋后再向防护区内锚固，水平锚固段长度应满足35d+墙厚。由于临空墙在顶板中的锚固筋较长，水平锚固段必须与顶板上层筋绑扎牢固。

通病问题：外墙钢筋在顶板中没有按照要求锚固和留置搭接位置。防治措施：当外墙与顶板为固接时，外墙外侧钢筋应该伸到顶板上层钢筋后再水平锚固与顶板钢筋搭接，搭接位置一般在反弯点处，近似取Lo／4+Ld。内侧钢筋伸到底板底后向外墙外侧再向下锚固1d；当外墙与顶板为铰接时，顶板的上层钢筋应伸到外墙外侧再向下锚固Ld。通病问题：没有设置人防门门扇吊钩或吊钩的规格和留置位置错误。防治措施：人防门的门扇吊钩应钩住顶板上层钢筋，吊钩应放置在门扇宽度的中点以门轴为圆心转过45℃处。其中FM716的吊钩规格为φ12，FM820、FMl020的吊钩规格为φ16，FMl320、FMl520的吊钩规格为φ20，SFM40320、SFM40350、SFM50250、SFM60250的吊钩规格为φ22。

通病问题：临战封堵预埋件的规格太小，没有和墙板中的预埋件焊 接。防治措施：顶板中临战封堵预埋件的尺寸、预埋要求与墙板中预埋件的要求相同。顶板中的预埋件应与墙板中的预埋件相互焊接。5.2给排水安装工程 5.2.1底 板

通病问题：在防毒通道、密闭通道、洗消间、简易洗消间、扩散室、活门室、滤毒室等染毒区未设置洗消排水口及洗消污水集水井。防治措施：在上述染毒区应设置直径不小于75mm收集洗消污水的排水口、排水管。排水管引入单设的洗消污水集水井。

通病问题：洗消排水口高出地坪表面，无法使洗消污水排尽或影响密闭门的开启。

防治措施：洗消排水口标高应同地漏。平时洗消排水口应用铜质管堵将排水口封堵。当用防爆地漏时，应将防爆地漏直接预埋在混凝土内，不得预留。

通病问题：洗消排水管采用排水铸铁管或排水PVC管。

防治措施：由于这类管材质地较脆，在冲击波的作用下，易破裂，且PVC管在光辐射作用下易老化，一般采用热镀锌钢管。

通病问题：排水管管口中心在集水井中位置偏低或偏高，离井壁距离偏小。防治措施：因排水管管中心位置偏低导致集水井排水不畅，偏高则影响集水井盖板安装，离井壁太近影响集水井内阀门安装，其中心位置应低于地坪250mm，距井壁应不小于150mm。

通病问题：预埋在底板中穿越临空墙和密闭墙的给排水管道没有采取防护密闭措施。防治措施：从防护区外进到清洁区内的给排水管道在进入清洁区后应在底板中预留阀门井，并装好阀门。如采用防爆地漏可不留阀门井。5.2.2墙 板

通病问题：给排水、消防、喷淋等管道穿越人防临空墙、密闭墙、外墙时留孔，管材未采用钢管。

防治措施：当设备管道穿越上述防护结构时，应预埋防水套管。在临空墙的防水套管两侧分别设固定法兰。防水翼环、法兰宽为l00mm，厚度不小于l0mm。穿越上述墙的管道不得使用排水铸铁管和PVC管，一般采用钢管。与人民防空工程无关的管道不宜穿过人防防护结构。当因条件限制须穿过人防工事顶板时，只允许给水、采暖空调冷却管道穿过，且其公称直径不得大于150mm。上部建筑污废水、煤气管不应进人人防工事内。

通病问题：在人防出入口受污染的房间和通道未设置供底、墙、顶面冲洗用的冲洗水龙头。

防治措施：因人防出入口受污染的通道和房间在需要时应消毒冲洗。冲洗水龙头一般宜设置在洗消室或防毒通道、密闭通道内。通病问题：预埋在混凝土中的管道与混凝土接触部分有油漆。防治措施：因管道与混凝土接触部分油漆将影响混凝土与管道的粘结力。5.2.3顶 板

通病问题：给排水、消防、喷淋等管道穿越人防楼板时留孔，管材未采用钢管。防治措施：当设备管道穿越楼板时，应按照墙板中的要求预埋防水套管。

5.3电气安装工程 5.3.1底 板

通病问题：无桩基人防地下室底板钢筋未形成接地网及防护密闭门门框未接地，各种配电箱内电气接地未直接从接地网引入。

防治措施：在无桩基人防地下室底板上下层周边钢筋每个角点须电焊，并沿工程宽度方向每5m焊一点，沿长度方向每10一20m焊一点，组成焊接钢筋网。在焊接钢筋网上的钢筋搭接处须电焊，若顶、底板为梁板结构，则主梁主筋(至少二根)与板的横向钢筋每5—8m电焊一点，并做好接地电阻测试，如接地电阻值不能满足时，应另行加设接地装置。每扇防护密闭门门框角钢应用25×4扁铁与底板上层钢筋电焊，此上层钢筋至少有一点与焊接钢筋网电焊连接。各种配电箱内电气接地应用40×4扁铁直接从接地钢筋网引入。

通病问题：电气管线直接从人防区引人非人防区，或防护单元之间未做防护密闭措施。

防治措施：在底板中穿过临空墙、密闭墙和临战封堵处的电气管线，应引至墙体两侧，在墙体内安装密闭盒，两个密闭盒用镀锌钢管连接，钢管中间设密闭肋，密闭肋应用3—4mm钢板并和镀锌管双面满焊，当钢管直径小于32mm时，密闭盒可采用86型接线盒代替，钢管直径为32—50mm时，应用厚3mm钢板焊接成250×180×120mm密闭盒。两个密闭盒应相互错开以保证墙体厚度，密闭盒不能作为灯具、配电箱接线盒用。

通病问题：有防护密闭要求或暗敷在混凝土墙内的电气管线的材质采用薄壁管。

防治措施：埋设在混凝土内电气管线管材应用厚壁管，在密闭段区域内的管材应用镀锌钢管。5.3.2墙 板

通病问题：在人防临空墙、密闭墙、楼板、临战封堵处穿越电缆桥架、母线槽。

防治措施：当电缆桥架穿过临空墙、密闭墙时，应在墙体中预埋套管，套管中间设密闭肋，应保证一根套管穿一根电缆，井在其套管处做好密闭措施。

通病问题：当人民防空工程作为人员掩蔽部时，未设置呼唤按钮，或各个出入口都设置、或未将呼唤按钮直接预埋在混凝土内。防治措施：呼唤按钮是供外部人员进入人防工事先与内部人员联络的手段，外部人员要进人人防，必须由防毒通道进入。在防护密闭门外按呼唤音响按钮，经内部值班人员允许后，值勤人员始能开门允许人员进入人防内，因此只要设置在战时排风口部防护密闭门外的墙体上，并将产品直接预埋在混凝土墙内。

通病问题：管线敷设未充分考虑防空地下室今后增加通信、报警等设施时的预埋备用管，以避免今后再在密闭墙、临空墙上凿孔，破坏墙体的防护和密闭性能。

防治措施：人民防空工程应在各个人员出入口和连接通道的防护密闭 门、密闭门门框墙上预埋3—5根管径为40一50mm的镀锌钢管作为备用管，并在中间设密闭肋，管中心距墙、顶、门框角钢的距离不小于l00mm，管口出结构墙70mm。

通病问题：从人防区引至非人防区的照明线路未在人防区内侧加装熔断器。防治措施：为了防止非人防区照明线路在战时会引起短路，因此需在人防区内侧设置熔断器。

通病问题：防空地下室各种电气箱布置不符要求。

防治措施：为人防战时服务的配电箱、控制箱、照明箱均应设置在人防清洁内，不得设在非人防区或密闭通道、防毒通道等染毒区。如嵌墙壁暗装时，不得设在临空墙、密闭墙，外墙等处而降低墙体厚度，以免影响工事的防护能力和密闭性能，若必须设置在此类墙体时应采取挂墙式明装。

通病问题：人防地下室各出人口未设置应急照明灯。

防治措施：平战结合工程应考虑人员进出的安全，特别是停电后出入口口部窄小又都有门槛，在人多情况下易发生事故，应在转角处、交叉口、出人口设置应急照明灯。

通病问题：当人防地下室作为人员掩蔽部时，未设置通风方式信装置，或设置不合理。

防治措施：防空地下室指挥人员要根据战时室外空气污染情况或上级部门指令，对工事内部的通风方式作出决定，为及时转换通风方式，需设置通风方式信号装置系统，包括控制箱、指示灯箱和呼唤按钮三个部分。指示灯箱应设置在进风机房和人员出入口连通口，最后一道 密闭门内侧上方，指导人员出入。当人防工事不作为人员掩蔽部时，则不需设置通风方式信号装置。5.3.3顶 板

通病问题：电气管线直接从人防区引入非人防区，或防护单元之间未做防护密闭措施。

防治措施：在顶板中穿过临空墙、密闭墙和临战封堵处的电气管线设置防护密闭措施的要求，与底板中的要求相同。5.4通风安装工程

通病问题：风管穿越临空墙、密闭墙、楼板时随意预留混凝土洞。防治措施：若供平时使用的风管，应在洞口四周预埋钢板或在洞口内外侧四周预埋角铁框，以便临战封堵。钢板的厚度不得小于10mm，角钢可采用∠80× 80× 8mm若供战时使用的风管，应在人防出入口部临空墙、密闭墙上预埋密闭短管。

通病问题：排风口部自动排气阀和相关的通风短管或密闭阀未在水平方向和垂直方向错开布置。

防治措施：为有利于防毒通道或洗消间的充分换气，自动排气阀门、防爆超压排气阀门和相关的通风短管或密闭阀应在水平方向、垂直方向错开布置。

通病问题：当人防工事作为人员掩蔽部时，工事未设置超压测压管或室外端设置在扩散室内，室内端设置在滤毒室内或两端未出顶板。防治措施：因战时滤毒式通风时，为防止人员进出工事时外部有毒气体或放射性毒剂等渗人工事内，工事应保持30一50Pa超压，为测定 室内外压差值需设置超压测压装置，测压管为DNl5镀锌钢管或按设计要求，预埋在顶板混凝土内，钢管两管应垂直向下，室内端应设在值班室或风机房内，室外端应设在防护密闭门外或扩散室、活门室外通道，直接和大气相通，两端距墙、顶均不小于100mm，室内端应绞好丝扣并装上束节。

通病问题：排风口部自动排气阀和相关的通风短管或密闭阀未在水平方向和垂直方向错开布置。

防治措施：为有利于防毒通道或洗消间的充分换气，自动排气阀门、防爆超压排气阀门和相关的通风短管或密闭阀应在水平方向、垂直方向错开布置。5.5防火设备安装工程