学习贯彻全国两会精神心得体会范文(共16篇)
1.学习贯彻全国两会精神心得体会范文 篇一
让我们携起手来,迈开大步走进这绚烂的多姿的崭新时代,乘着“两会”的东风,在这充满着希望的春天里腾飞!下面是小编为大家带来的学习2020全国两会精神心得体会5篇精选,希望能帮到大家!
学习2020全国两会精神心得体会1
两会之后,在广大人民心中谈论最多的莫过于是——中国梦了,是中国梦不单单是我们国家的梦,确切的说它是我们国家、我们民族每一个人的梦,小梦筑大梦,我们一定可以圆我们民族复兴的大梦!
实现中国梦必须走中国道路,这就是中国特色社会主义道路。这条道路来之不易。它是在改革开放30多年的伟大实践中走出来的,是在中华人民共和国成立70年的持续探索中走出来的,是在对近代以来170多年中华民族发展历程的深刻中走出来的,是在对中华民族5000多年悠久文明的传承中走出来的,具有深厚的历史渊源和广泛的现实基础。“中国梦”归根到底是中国人民的梦,是共享人生出彩和梦想成真的机会。面对机会不够均等的现实社会,人生要有积极的态度和追求,不可怨天尤人,从来就没有救世主,只有自己能够救自己,准备就是最好的机遇,机遇总是垂青有备而来的人!
共产党人的初心是为人民谋幸福、为民族谋复兴。教育者的初心是办人民满意教育。近100年来,中国共产党一路前行,从胜利走向胜利,从辉煌走向辉煌,沐浴在党的阳光下,我振奋精神、凝聚力量、积极进取,成为一名校长,我深感使命光荣、责任重大。从走入校门的那刻起就告诫自己:把责任举过头顶、用忠诚彰显担当,不忘教育者初心,牢记教育强国使命,在教育强国路上书写自己的青春华章。
不忘初心,方得始终。从今天起我要坚守教育者的初心,坚守教育第一线,担当新使命,共圆中国梦!
学习2020全国两会精神心得体会2
一名基层纪检监察人员,我更能理解习近平总书记所说的“斗争精神”的用心良苦。我认为,做好基层纪检监察工作,要做到“三个斗争”:
一是与自己斗争。80后的我们,没有经历过战火纷飞的年代,没有感受过吃不饱穿不暖的生活,和平年代给予了我们温暖的生长环境,丰富的物质生活弱化了我们的斗争意志。正如现在在许多年轻人中流行的“佛系”思想,就是很可怕的,就是缺乏斗争意识,一切无所谓的表现。我生在农民家庭,父母都是老老实实的农民,我的成长就是在“斗争”精神的鼓舞下实现的。知识改变了我的命运,让我毕业后考入了大学生村官的队伍,又在与群众的相处中不断成长,一步一步进入了纪检监察群体。如果我没有“斗争”的意志,或许我到现在还在浑浑噩噩的度日,理想也会付之东流。现在的工作每天面对不同的来访群众,如果我心中无群众,过不了自己这一关,可能工作中只会敷衍塞责,得过且过,而不去认真倾听,仔细调查,最终不会让群众满意。
二是与违纪现象斗争。平时工作中面对干部形形色色的违纪现象,如果我们身处最基本的纪检监察干部视而不见,不早提醒,不早教育,而任其发展,不去与违纪现象作斗争,那么最后只会让问题发酵,让干部在违纪路上越走越远,这也是我们缺乏斗争意识的结果。
三是与违法乱纪者斗争。在平时工作中,被调查对象就是我们的“敌人”。谈话前,我们要绞尽脑汁,构思问题提纲,假设应答场景,设置各种方案,查阅党纪法规,如果做不到知己知彼,不与他们顽强斗争,不但查不到真相,反而会被他们误导。对待违法乱纪者,我们要排除干扰,发扬斗争精神,下手“稳准狠”,绝不手软!
反腐败斗争永不停歇,我们要深刻理解和把握新时代斗争精神的内涵,要学懂弄通做实党的创新理论,掌握马克思主义观点方法,夯实敢于斗争、善于斗争的思想根基,做基层纪检监察战线上敢于斗争的士兵!
学习2020全国两会精神心得体会3
做好扶贫开发工作,基层是基础。要把抓基层打基础作为长远之计和固本之策,建设坚强的党支部,有了思想好、作风正、能力强的带头人,就能把党的路线方针政策落到实处,就能把党员集合起来、把群众组织起来、把脱贫攻坚的各项任务落到实处,才能让农民群众脱贫攻坚的底气越来越足,所以,基层党支部是脱贫攻坚的“领头羊”。
抓住“主心骨”,把握大方向。支部强不强,关键看“领头羊”,一个好的书记,就能带好一支队伍,干出一番事业、惠及一片群众。紧抓脱贫攻坚这个“牛鼻子”,发挥好“主心骨”的作用。选优配强党组织带头人,注重从农村致富能手、优秀大学生村官、复退军人中吸纳“双强”型人才进入村“两委”班子,让“留得住、用得上、有文化、懂技术、会经营”的新农村建设和基层服务型成为党组织带头人队伍,精准选派那些“作风硬、懂农业、能吃苦”的优秀干部到软弱后进和经济薄弱村担任第一书记,真正让这些“领头羊”成为脱贫攻坚的“主心骨”。
做实“党建+”,提升引领力。脱贫攻坚离不开精准的群众工作。要发挥好党员的先锋模范作用,坚持“群众想什么,我们就干什么”,真心实意为民办事,为决战决胜脱贫攻坚指明方向。做实“党建+”,强化“扶贫先扶志、扶贫必扶智”的脱贫理念,突出党员的示范带动,形成广大农村党员走在前、作表率,做给群众看、带着群众干的良好氛围,增强贫困户“造血”功能。压力党建责任,层层落实目标责任,将基层党建、精准扶贫和班子考核有机衔接,真正让干部在脱贫攻坚一线蹲得住、干得好,提升党建引领力。
立足“落脚点”,锤炼真本领。以人民为中心不是一个用来喊喊的口号,要“心入”群众、“身入”群众,愿不愿同群众打交道、解民忧,敢不敢走进群众,是衡量党员干部政治品质和素养的标尺。多想想困难群众,多问问困难群众,多走进群众,多为群众办事,放下架子,扑下身子,用心走好群众路线,解决群众困难。只有坚持走进群众,多和群众交流,多听群众意见,干部才能和群众打成一片。人与人之间只有心灵相通,情感才能水乳交融,才能心心相印。什么样的服务态度决定什么样的服务效果,要用诚心、细心和耐心,换来群众的舒心、顺心和安心。所以,“真心为民”是脱贫攻坚的“落脚点”。
学习2020全国两会精神心得体会4
入党,作为我大学四年最珍贵的记忆,最自豪的收获,重温入党故事,一个个时刻表串连着呈现……获知成为入党积极分子时,溢于言表的激动和使命感,毕竟这一直是我的目标和期盼;打电话给父母让他们为我准备入党政审材料时,言语中露出的欢欣与自豪,毕竟我是家里第一名学生党员;填写入党志愿书时,那一句“我志愿加入中国共产党……”,一笔一划,工工整整,书写初心;举起右手做宣誓时,那一句“我志愿加入中国共产党……”,一言一语,庄严嘹亮,书写青春,从此我便是组织的一员,是党的儿女。大学毕业后,响应党的号召,回到家乡成为了一名大学生村官,把青春的记忆洒在农村广袤的土地中,奉献在汗与泪交织的工作里,用行动践行了当初的铮铮誓言。
作为一名大学生村官,这两年来被繁重琐碎的工作冲淡了梦想、迷失了方向,已不自觉地陷入了为工作而工作的怪圈。“不忘初心、继续前进”,成为我人生道路上的指明灯,让迷失在汪洋中的我找回了方向。从现在起,做一个自觉自律的人,认认真真地经营自己;从现在起,做一个热爱工作的人,全心全意为人民服务;从现在起,做一个理想坚定的人,一步一步地迈向未来。今后我将正风反腐当成自己的事情,积极参与,自觉践行、宣传和监督。铲除腐败滋生的土壤,釜底抽薪、正本清源。我们之所以看到阴影,是因为阳光正普照大地,我愿化为一缕阳光,为社会带来更多的光明。
高山安可仰,徒此揖清芬。作为年轻的村官,踏出校园,迈进“官场”,不仅要仰望这些“高山”,更要学习这样芬芳的光芒,坚定理想、志存高远、脚踏实地,在实现中国梦的生动实践中放飞青春梦想,在为人民利益的不懈奋斗中书写人生华章,在历史的长河里做一个臧克家诗歌里“给人民作牛马的,人民永远记住他”的人。
学习2020全国两会精神心得体会5
有这样一些党员干部,干工作抓落实不是凭着党性、公心,而是全凭任性、私心,合意的就干,不合意的就躲、就推,甚至把少干一件事、多偷一回懒当做是占了个大便宜,沾沾自喜。说起这些来,他们不仅毫无愧疚之心,反而有得意之色,实在让人匪夷所思。
工作中如果占着位子不作为,反而以偷懒耍奸为乐,不知廉耻,这样就会动摇了心态,消磨了意志,冷却了斗志,久而久之,更会影响到整个社会的风气,挫伤大家干事创业的积极性,背离了合格党员的标准,也远离了共产党人的初心和使命。
工作中不偷懒、不推责、不占便宜,反映出一名党员干部的党性修养、思想作风、精神状态和能力素质,也是衡量党员干部价值观、政绩观、权力观的重要标准之一,三者密切相关,落实在行动上就是勤恳工作、敢于担当、廉洁自律。作为党员干部,要明白任何在工作上偷懒耍奸的行为都是不作为的表现,这样的行为,不仅群众不答应,党纪党规也不会答应。人之一生,在其位就要谋其政,尽其责,有所为。我们知道干事业没有人能随随便便就成功,与其以偷懒耍奸为乐虚度光阴,不如脚踏实地去干一番事业,只有干一行、爱一行、专一行、成一行,才能在平凡的岗位上创造出不平凡的事迹。有多大担当才能干多大事业,尽多大责任才会有多大成就。党员干部只有把责任扛在肩上,勇于挑最重的担子,敢于啃最硬的骨头,善于接最烫手的山芋,知责奋进、尽责有为、担责不诿过,才能做到上不愧党、下不愧人民。“俯首甘为孺子牛”的牛玉儒、“人民的好村官”沈浩、“一辈子做好事”的杨善洲,这些朴实的名字背后,跳动的是一颗颗赤子之心。他们之所以能让大家铭记于心,就是他们心里装着的是党和人民的事业,以为党和国家建功立业为价值取向,以为人民服务为不懈追求,在干事创业中须臾不忘初心、牢记使命,这样才能“仰不愧于天,俯不怍于人”。
天下一勤无难事。对于一个人来说,勤奋是成功的阶梯,偷懒是失败的泥淖。“人心一懒,则百体俱怠;百体俱怠,则心日荒而万事废矣”。对于党员干部来说,勤政不仅是为官之德,也是工作方法和工作作风。习近平总书记曾告诫党员干部:“我们做人一世,为官一任,要有肝胆,要有担当精神,应该对‘为官不为’感到羞耻,应该予以严肃批评。”作为新时代的党员干部须知,共产党人不是“吃”世界,而是改造世界;不是享受生活,而是创造天地。责任摆在那里,困难挡在那里,如果不去干、不去解决,党员干部的价值体现在哪里?新时代是干出来的,干部的能力要靠实干去锻炼,水平要靠实干去提高,素质要靠实干去检验,工作要靠实干去评说。党员干部要永远保持干事创业的激情,鼓足勇毅前行的干劲,不做偷懒耍奸者,勇做“拓荒牛”,放开手脚工作,撸起袖子干活,以“为有牺牲多壮志,敢叫日月换新天”的担当精神,在各自的岗位上击水中流,力争上游,书写无悔的人生篇章。
2.学习贯彻全国两会精神心得体会范文 篇二
关键词:科学发展,文化强国,深化改革,优化环境
党的十八大报告开宗明义, 深刻阐述了十八大的主题, 归根到底就是高举中国特色社会主义伟大旗帜, 实现经济、政治、文化、社会、生态建设的科学发展。报告在讲到“文化强国”时强调, 要“推动文化产业快速发展”, 使“文化产业成为国民经济支柱性产业”。习近平同志最近要求全党在学习贯彻党的十八大精神中要始终牢记“空谈误国、实干兴邦”, 强调“全面建成小康社会要靠实干”。河北广电网络集团作为我省文化产业的重要组成部分, 联系文化产业特别是广电网络产业发展的实际, 深深感到学习贯彻党的十八大精神、加快发展文化产业, 就必须紧紧把握科学发展这一主题, 实干兴企, 不断解放和加快发展文化生产力, 增强集团的整体实力和竞争力, 尽快跨入全国广电网络行业第一方阵, 为推动社会主义文化大发展大繁荣做出积极贡献。
1 把握主题, 实干兴企, 就要瞄准一个目标, 力争尽快跨入全国第一方阵
党的十八大为我们描绘了全面建成小康社会的美好蓝图, 提出了“文化强国”的宏伟目标。蓝图鼓舞人心, 目标激励斗志。学习贯彻党的十八大精神, 实现企业科学发展, 首先要总揽全局, 瞄准国家发展的总目标, 观大势、想大局、谋大事, 坚持“三个结合”, 科学谋划自身的发展目标。一是要把文化强国的“大目标”和河北广电网络产业发展的“小目标”相结合, 以“大目标”引领、提升、规范“小目标”, 以“小目标”融入、体现、践行“大目标”;二是要把全省文化产业发展态势和集团发展现实相结合, 找准我们在全国全省文化产业发展的大格局中的方位, 认清省委省政府对集团发展的期望和重托, 明确应对三网融合机遇和挑战的对策;三是要把集团的整体要求和各分 (子) 公司的实际相结合, 既要志存高远, 又要崇尚实干, 既要脚踏实地, 又要争创一流。
基于“三个结合”, 瞄准尽快跨入全国第一方阵的总体目标, 集团初步确定了未来几年的发展目标:2013年数字电视用户达到850万户, 收入达到25亿元;到2015年, 力争数字电视用户达到1200万户, 收入达到50亿元。这一目标体现了科学发展、快速发展的要求, 反映了河北广电网络人奋发进取、力争跨入全国第一方阵的共同愿望和坚强意志, 是集团学习贯彻党的十八大的实际行动。这一目标既立足现实, 又着眼发展;既不是可望不可及的, 又不是轻而易举就能实现的。特别是明年, 是全面深入贯彻落实党的十八大精神的开局之年, 是实施“十二五”规划承前启后的关键一年, 是为全面建成小康社会奠定坚实基础的重要一年。我们既要满怀信心, 又要苦干实干, 科学谋划、扎实推进各项重点工作, 努力把尽快跨入全国第一方阵的愿景变为现实。
2 把握主题, 实干兴企, 就是要力推四大项目, 实现产业发展方式的战略转型
党的十八大报告指出, “发展是解决我国一切问题的关键”, “以科学发展为主题, 以加快转变经济发展方式为主线, 是关系我国发展全局的战略抉择”。这就告诉我们, 只有紧扣“主线”, 才能实现“主题”;也只有在发展中促转变、在转变中谋发展, 才能推动产业持续健康快速发展。对于广电网络产业来讲, 要想实现科学发展,
就必须实现从单一的广电网络传输的产业形态向综合信息服务的产业格局转变。当前的重点, 就是要着眼于三网融合带来的机遇与挑战, 实施重点项目驱动转变战略, 力推“四大项目”, 实现“四个转变”, 促进我省广电网络产业跨越式发展。
(1) 力推数字电视扩网增户项目, 实现由模拟向数字的转变
发展数字电视是丰富人民群众精神文化生活的必然要求和重要手段, 也是集团当前及今后一个时期的重要任务。明年集团将努力实现城镇广电网络无缝隙覆盖, 进一步加快数字电视整转步伐, 提升数字化服务水平, 提高人民群众精神文化生活质量;根据党的十八大报告关于推动城乡发展一体化的重要精神, 重点拓展农村用户市场, 不断扩大农村用户规模;继续做好直播卫星公共服务, 确保偏远地区群众的视听文化权益。力争全年新增数字电视用户200万户, 使数字电视用户达到850万户。
(2) 力推双向网络升级改造项目, 实现从单向到双向的转变
双向、优质、安全的网络是集团生存和多元化快速发展的先决条件。明年集团将对省干线传输网和省干线数据网进行扩容, 进一步提高承载双向业务的能力;建设市县传输网和有条件的县城数据网, 使县级公司具备开通双向业务的网络条件;对有条件的县 (市) 的农村进行双向网升级改造, 逐步推进广电双向网络“乡乡通”, 为农村开展双向业务奠定基础。
(3) 力推高清终端升级换代项目, 实现从标清到高清的转变
高清电视是广电网络产业不可替代的独特优势, 也是集团在三网融合中的核心竞争力。明年集团要充分发挥广电网络“视频专家”的优势, 搭建全省高清IP播出平台, 继续做好高清双向机顶盒的选型入围工作, 加大推广高清电视的力度, 不断提高高清普及率, 力争明年全省高清用户达到100万户。
(4) 力推新业务新业态拓展项目, 实现从看电视到用电视的转变
党的十八大报告中提出, 要促进文化和科技融合, 发展新型文化业态。对集团产业发展来说, 不断创新业态, 实现从“看电视”到“用电视”的转变, 是集团转变发展方式的重要举措, 是推进三网融合的核心要求和重要抓手。明年集团将在城市和大多数县城以及条件好的乡镇, 全面开展双向点播、时移回看、互动游戏、在线支付、网上商城等双向业务, 力争使双向业务用户突破100万户;积极发展有线宽带业务, 力争有线宽带用户达到50万户;同时积极开展“飞视”、电视教育、动感游戏等业务;充分发挥开通政法网效应, 争取党政办公网、教育网、医保网, 以及省、市、县乡镇宣传文化等数据专网业务, 不断开拓新的经济增长点, 壮大自身实力。
在力推“四大项目”实现“四个转变”过程中, 要深入贯彻党的十八大报告中的有关精神, 认真处理好三方面的关系。一是处理好经济效益与社会效益的关系。党的十八大报告中明确提出, 文化产业发展要坚持把社会效益放在首位, 社会效益与经济效益相统一。这就要求我们在追求经济效益的时候, 时刻牢记肩负着传输党和政府声音的重大政治责任, 时刻牢记不断满足人民群众多样化、多层次、多方面的精神文化需求的重要社会责任, 在产业发展过程中, 增强政治意识和社会责任感, 在重视创收增效的同时, 注重对社会弱势群体实行优惠让利, 促进社会和谐稳定, 努力实现“两个效益”双丰收。二是处理好速度与质量的关系。党的十八大报告中指出, 要把推动发展的立足点转到提高质量和效益上来。这就要求我们在转变发展方式中, 把发展速度和发展质量协调统一起来, 坚持注重质量, 好中求快。就广电网络产业而言, 要在加快网络基础建设和双向网改造时, 坚持高标准、严要求, 严把设计、设备购置、施工和运维质量关, 确保安全优质高效传输;在提高数字电视的覆盖率和入户率时, 注重提升运营水平, 提高服务质量, 不断增强客户的满意度;在加快创新业态、发展新业务时, 注重产品人性化设计, 为用户提供更加便利化、多元化、个性化的内容体验, 提高文化产品质量。三是处理好眼前利益与长远利益的关系。企业转变发展方式, 实现科学发展既要立足当前, 考虑企业的眼前利益, 又要着眼长远, 谋划企业的长远发展。在推进“四大项目”、转变发展方式过程中, 有些项目虽不能马上见到效益, 但有利于推进三网融合, 有利于集团产业的长远建设和可持续发展, 就应当以眼前利益服从长远利益, 深谋远虑算大账。
3 把握主题, 实干兴企, 就要深化体制机制改革, 建立健全现代企业制度
党的十八大报告中提出, 建设社会主义文化强国, 必须“深化文化体制改革, 解放和发展文化生产力”。这充分体现了我们党对文化发展规律的科学把握。文化产业要想实现科学发展, 必须不断深化文化体制改革, 提高文化产业规模化、集约化、专业化发展水平, 充分发挥文化企业的市场主体作用。从我省广电网络行业的现状来看, 文化体制改革虽然已取得阶段性成果, 但仍有不少制约发展的“瓶颈”亟待突破, 深化体制改革进入了攻坚期。要着重深化以下三方面的改革:
(1) 进一步理顺管理体制
集团虽然已经基本实现了全省广电网络整合, 但内部“有系无统”的现象依然存在。深化体制改革, 首要任务就是要彻底实现省、市、县三级贯通、垂直一体化管理, 真正达成“规划、建设、管理、运营四个统一”;要把管人、管事、管资产集中统一起来, 对全部整合资产统一行使独立法人财产权, 切实解决县级公司领导兼职问题及事业身份人员待遇问题, 充分发挥广电网络整合资源的规模优势。
(2) 进一步完善法人治理结构
法人治理结构是现代企业制度中最重要的组织架构。深化文化体制改革的重要内容就是要建立符合现代企业制度的法人治理结构。要按照《公司法》和《公司章程》的有关规定, 进一步完善股东会、董事会、监事会, 建立“权责分明、各司其职、有效制衡、科学决策、协调运作”的法人治理结构, 确保公司经营决策的科学化和民主化。要进一步优化公司股权结构, 建立新的融资平台, 引进战略合作伙伴, 使股权相对集中, 为集团快速发展和上市融资创造有利条件。
(3) 进一步激活管理机制
激活内部机制, 实行科学有效的管理是企业健康快速发展的必要保证。要想实现企业化、市场化、精细化管理, 必须大力推行目标管理和绩效考核, 强化“以业绩为导向”的收入分配机制和用人机制, 真正体现“干与不干不一样、干多干少不一样、干好干坏不一样”, 让“想干事、会干事、干成事”的高素质人才大量涌现、健康成长, 充分激发全体干部员工的积极性和创造性;进一步健全现代管理制度, 用严格的制度管人管事, 以制度提效率, 向管理要效益。
实践证明, 要在体制上深化改革, 必须在思想上革故鼎新。
在深化体制改革的过程中, 要着重强化四种意识:
一是企业意识。
要摒弃过去“事业单位依赖症”等陈腐观念, 克服“等靠要”思想, 引导干部员工进一步振奋精神、自我加压、主动作为、攻坚克难;要树立主人翁意识, 培育员工与企业同荣辱、共命运的责任心和使命感, 不断提高企业的凝聚力和战斗力。
二是市场意识。
面向市场、融入市场、按照市场规律办事是企业做大做强的根本途径。要按照党的十八大报告关于“必须更加尊重市场规律”的要求, 强化市场意识, 坚持以市场为导向, 充分依靠市场、研究市场、细分市场, 以超前的营销意识、积极的营销举措, 满足当前和潜在的市场需求, 并通过市场检验产品质量, 树立企业形象, 在市场竞合中实现企业效益最大化。
三是创新意识。
创新是推动企业科学发展的不竭动力, 深化改革的过程就是不断创新的过程。党的十八大报告中强调, 要“实施创新驱动发展战略”, “把全社会智慧和力量凝聚到创新发展上来”。结合集团实际, 把创新作为集团深化改革发展的内在驱动力, 作为提高企业生产力和竞争力的重要战略支撑, 把创新意识始终贯彻于企业改革发展的方方面面, 加大创新投入力度, 加快推进企业技术创新、业态创新、管理创新、营销创新等各层面、各环节的创新步伐。
四是效率意识。
深化改革的目的就是提高企业的效率和效益。提高企业效率, 要提高执行力, 坚持局部服从全局, 做到令必行、禁必止, 严禁自作主张、各行其是;要提高工作效率, 杜绝拖拉散漫、“做一天和尚撞一天钟”的工作状态, 切实做到认真负责、分工协作、雷厉风行、务实高效。
4 把握主题, 实干兴企, 就要优化发展环境, 保障和促进集团做大做强
“创造良好的发展环境”是党的十八大报告提出的“深化行政体制改革”的重要内容, 也是企业实现科学发展的重要前提。
环境建设是企业发展的命门之穴, 如果我们不下大力改善发展环境, 再好的优势也难以发挥, 再好的机遇也难以抓住, 再好的蓝图也难以实现。集团要深入学习贯彻党的十八大精神, 实现快速发展, 必须把优化发展环境作为内在要求和动力保障, 以“内外关系顺畅, 经营服务高效, 风清气正人和”为目标, 从内外两个方面, 创造有利于企业科学发展、快速发展的良好环境。
(1) 进一步优化外部环境
一是要积极营造党委、政府和各职能部门的支持环境。集团和各分 (子) 公司要融入当地经济社会发展的全局中去, 主动向驻地党委、政府汇报工作, 力争把广电网络的发展摆到各地经济社会发展的蓝图规划的大盘之中, 争取驻地党委、政府对广电网络发展提供有力的指导和帮助。要坚决服从行业监管部门的管理, 加强与工商、物价、税务、金融等职能部门的沟通, 融洽横向联系, 增进工作感情, 最大限度上争取政策、资金等方面的优惠支持。二是要积极营造法律保障环境。要强化维权意识, 在维护有线电视线路传输安全和整治“小片网”和“小锅盖”等方面, 广泛宣传相关的法律法规, 积极配合公安、文化等执法部门, 坚决打击违法违规行为。同时要严格按照有关法律法规, 规范企业行为, 切实做到依法经营。三是要积极营造有利于健康快速发展的市场环境。要多方式、多渠道的对产品和业务进行集中宣传, 加强企业形象的舆论宣传, 提升产品的用户认可度和市场占有率, 打造一流的广电网络企业品牌, 为企业发展营造良好的社会舆论氛围;要坚持“以人为本, 服务为先”的理念, 大力实施精细化、个性化服务, 满足用户多样性需求, 开展多种便民服务措施, 提高用户黏着度, 为促进风清气正、开放文明、和谐稳定的社会发展环境添砖加瓦;要继续加强与各电信运营商的合作, 在竞合中求双赢;加大与设备供应商、代理商、服务商以及科研所、院校等上下游企业和单位的联系, 共同研发新技术、开拓新业务;加强与兄弟省市同行的协作, 积极参与全国友好网联盟活动, 及时了解、学习、借鉴兄弟省市的经验, 取长补短, 不断壮大自身实力。
(2) 进一步优化内部环境
一是优化政治生态环境。要贯彻落实党的十八大提出的“建设学习型、服务型、创新型政党”的要求, 提高集团党的建设科学化水平, 进一步健全组织, 规范制度, 围绕中心开展工作, 充分发挥基层企业党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用;要加强党风廉政建设, 营造风清气正的政治环境, 切实把党的政治优势转化为推动企业科学发展的优势。二是优化企业人文环境。要进一步加强企业文化建设, 活跃思想政治工作, 提高企业的向心力和凝聚力, 体现企业的人文关怀。各级领导班子要讲大局、讲团结、讲宽容;集团各部室、各分 (子) 公司要相互理解、相互支持;企业上下、员工之间要和谐相处, 领导要关心部属, 帮助一线员工排忧解难, 真正形成“上下同心、齐心协力、和谐共事”的良好环境, 共同推动全省广电网络产业健康快速发展。三是优化领导作风。各级领导要根据中央政治局关于改进工作作风、密切联系群众的八项规定规范言行, 深入基层, 联系群众, 求真务实、多干实事, 以一个好的精神状态、好的工作作风, 创造企业科学发展的良好业绩。
3.学习贯彻全国两会精神心得体会范文 篇三
3月18日,教育部党组书记、部长袁贵仁主持召开党组扩大会,学习贯彻十二届全国人大三次会议和全国政协十二届三次会议精神。会议重点传达了习近平总书记重要讲话精神、政府工作报告和人大常委会、政协常委会工作报告中有关教育的主要内容,两会代表、委员对教育的意见建议,并对深入贯彻落实“两会”精神作了全面部署。
会议指出,我们要以高度的政治责任感和求真务实的作风,紧密结合工作实际,把“两会”精神学习贯彻好,以实际行动为推进教育现代化作出新贡献。会议就学习领会、贯彻落实工作提出5点要求:一是深入学习领会“两会”精神;二是抓好“两会”精神的贯彻落实;三是着力推进重点工作取得新突破;四是不断推动教育系统作风建设;五是高质量做好建议提案办理工作。
(教育部网站,2015-03-18)
教育部基础教育一司与人大代表共商基础教育改革发展
3月13日,正值2015年全国两会召开之际,教育部基础教育一司邀请了全国人大代表、十二届全国人大三次会议主席团成员、重庆市九龙坡区谢家湾小学校长刘希娅与大家共同研讨基础教育改革发展。
基础教育一司王定华司长介绍了列席十二届全国政协三次会议教育界别组会、参加民进中央座谈会和香港地区代表委员座谈会情况,总结归纳了政协委员提出的教育改变命运、提升治理能力、保障教育投入、体现以生为本、关心乡村教师、关注民办教育、改造薄弱学校、加强控辍保学、提升教育品质、重视家庭教育等问题。
(教育部基础教育一司,2015-03-13)
教育部基础教育一司全国青少年校外教育工作联席会议办公室下发关于开展2015年“少年传承中华传统美德”系列教育活动的通知
为贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中全会精神,深入开展中华优秀传统文化和革命传统教育,根据教育部办公厅《关于开展“少年传承中华传统美德”系列教育活动的通知》(教基一厅函[2014]53号)要求,现就2015年“少年传承中华传统美德”系列教育活动的工作安排和要求下发通知。
通知对活动主题、活动时间、参加对象、活动内容和展评办法做出了规定,并对具体工作提出了要求。
(教育部网站,2015-03-10)
教育部办公厅 财政部办公厅下发关于做好2015年农村义务教育阶段学校教师特设岗位计划有关实施工作的通知
为贯彻落实习近平总书记2014年教师节重要讲话精神,按照教育规划纲要和《国务院关于加强教师队伍建设的意见》(国发[2012]41号)提出的工作要求,建立并完善农村教师补充新机制,鼓励引导高校毕业生到基层就业,吸引更多优秀人才到农村学校从教,提高农村义务教育质量,现就做好2015年农村义务教育阶段学校教师特设岗位计划有关实施工作下发通知。
通知对招聘政策,包括实施范围、招聘数量和工作重点作出了规定,对招聘工作提出了具体要求,并简要介绍了相关保障措施。
(教育部网站,2015-02-06)
教育部出台60条校长园长专业标准强调师德违规处罚
教育部近日印发《普通高中校长专业标准》《中等职业学校校长专业标准》《幼儿园园长专业标准》。根据教育部网站公布的数据显示,三个标准均由办学理念、专业要求、实施意见三部分内容构成。其中,6方面专业职责细化为60条专业要求。每项专业职责有10条专业要求。
三个专业标准充分体现出四个方面特点:贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中全会精神;着力体现不同学段的特点特色;关注学校管理现实问题的解决;着重强调了普通高中、中等职业学校校长要关注学生心理健康和青春期教育。
(中国新闻网,2015-02-15)
教育部办公厅下发关于成立第三届全国教师教育课程资源专家委员会的通知
为深入贯彻习近平总书记2014年教师节重要讲话精神,进一步深化教师教育改革,充分发挥专家学者对教师教育课程资源建设的指导作用,不断提高教师培养培训的质量,经研究,教育部决定成立第三届全国教师教育课程资源专家委员会,并就有关事项下发通知。
通知对专家委员会的性质、专家委员会的主要任务、专家委员会的组成和工作保障四个方面的问题做出了规定。
(教育部网站,2015-02-05)
全国学校艺术教育工作会议召开
3月2日,全国学校艺术教育工作会议在天津召开。会议强调,要深入贯彻落实党的十八大、十八届三中、四中全会和习近平总书记系列重要讲话精神,全面落实立德树人根本任务,加快推动学校美育工作,提高学生审美和人文素养,培养德智体美全面发展的社会主义建设者和接班人。教育部党组书记、部长袁贵仁出席会议并讲话。
袁贵仁指出,要深刻认识加强学校美育的重要性紧迫性,以强烈的责任感使命感,以更加自觉的行动、更加有力的措施,加快推动学校美育工作明显改观。他强调,2015年推动学校美育工作要重点抓好5方面工作:一是积极构建科学的美育课程体系,开齐上好美育课;二是创新活动内容与形式,确保每个学生都能参与美育活动;三是加强区域内统筹力度,多渠道解决美育师资短缺问题;四是整合各类教育教学资源,形成推进学校美育改革发展的合力;五是建立评价制度,促进学校美育科学发展。
(教育部网站,2015-03-02)
全国青少年校园足球领导小组举行第一次会议
2月11日,全国校园足球工作领导小组第一次会议在京举行。领导小组组长、教育部部长袁贵仁在会上强调,要充分发挥领导小组的作用,统一思想、凝聚共识,科学谋划、突出重点,加强配合、形成合力,大力推动校园足球健康发展,为实现中国足球的腾飞梦想而努力奋斗。
会议重点审议了2015年校园足球工作计划,强调2015年校园足球工作要以深化教育综合改革为动力,以广泛足球教学训练活动和建立健全四级联赛体系为重点,以加强师资队伍建设为基础,以完善政策措施和加大投入为保障,坚持因地制宜、坚持重点突破与整体推进相结合,着力开创校园足球工作新局面。
(中国教育报,2015-02-12)
教育部下发关于贯彻落实《国务院关于进一步加强新时期爱国卫生工作的意见》的通知
2014年12月,国务院印发了《关于进一步加强新时期爱国卫生工作的意见》(国发[2014]66号)。2015年1月21日,全国爱国卫生工作电视电话会议对贯彻落实国发[2014]66号文件精神提出了明确要求。为贯彻落实国发[2014]66号文件和全国爱国卫生工作电视电话会议精神,教育部就加强学校爱国卫生工作下发通知。
通知要求,要充分认识加强新时期爱国卫生工作的重要性,努力创造促进健康的校园环境,切实落实学校体育与健康教育,积极开展学校控烟工作,进一步加强学校传染病防控工作。
4.学习两会精神主持词范文 篇四
尊敬的离退休老领导、老同志:
大家上午好!
今天我们组织全院离休干部、离退休党支部书记、支部委员和各单位离退休工作部门领导和工作人员,一起观看***关于《2013年政府工作报告解析》和***关于《城镇化进程中的社会保障体系建设问题》讲座光盘。
据了解,两会闭幕后,我院各单位离退休工作部门开展和举办了各种层面、多种形式的离退休人员学习两会精神的活动。广大离退休人员关心国家大事,关注两会的信息,通过集体讨论和个人学习等方式,取得了一定的学习效果和收获。今天,院离退休工作部组织观看两会的辅导光盘,这是在各单位离退休人员学习贯彻两会精神的基础上,再次作深入辅导和深化宣传教育。相信通过专家的宣讲和解析,可以帮助我们开阔视野、拓宽思路,更好地领会两会精神,把离退休人员学习两会精神的活动进一步引向深入。
同志们:
今年两会是党的十八大之后我国召开的一次极其重要的会议,又是一次全国关注,举世瞩目的大会。十二届全国人大一次会议审议批准了政府工作报告和其他报告,总结了五年来我国经济社会发展、民主法制建设等各方面事业和工作取得的巨大成就和宝贵经验,提出了今年乃至今后一个时期的主要任务和工作部署。大会依照法定的程序,选举和决定****,对党和国家事业承前启后、继往开来意义重大而深远,为实现党的十八大确定的目标任务、推动改革开放和现代化建设提供了重要组织保证。
以两会胜利闭幕为标志,新的奋斗征程已经开启。在这次大会上,实现中国梦,道出了全国各族人民的心声,凝聚着全国各族人民的共识。实现中华民族伟大复兴的中国梦,就是要实现国家富强、民族振兴、人民幸福。实现中国梦必须走中国道路,坚定不移沿着中国特色社会主义道路奋勇 1 前进;实现中国梦必须弘扬中国精神,传承发展以爱国主义为核心的民族精神和以改革创新为核心的时代精神;实现中国梦必须凝聚中国力量,以13亿中国各族人民的大团结汇集起不可战胜的磅礴力量。
当前我们要把学习领会、贯彻落实全国两会的精神作为离退休人员政治学习和支部活动的重要内容,认真抓实抓好。
一要认真学习两会精神,把握精神实质。要按照两会提出的奋斗目标,进一步形成共识,提高认识,把广大离退休人员的思想和行动统一到两会精神上来。
二要紧密联系我院的实际。今年我院有*个型号要首飞,首飞成败直接影响我院未来的发展和走势;今年有多个型号立项,正在研制过程中,难度比较大;民用产业在去年增速的基础上,今年还要有较大幅度的提升。体制建设、能力建设和家园建设是我院未来很长一段时间面临的三项重大任务。这三项任务的成败得失,事关千家万户。要把两会提出的今后的奋斗目标同我院二次创业,实现市场化转型目标紧密结合起来,使两会精神能够成为推动我院建设与发展的强大精神力量。
三要扎实工作,狠抓落实。今年五月份的工作比较多,全院离退休人员趣味运动会即将开幕;院离退休工作部成立十周年工作展览,也即将展出;各单位组织离退休人员的各类活动,也将紧张有序地开展起来。希望全院离退休老同志热情支持全院离退休工作,积极参与各类活动,成为离退休工作的群众基础和组织保障。
同志们:
我们离退休工作的目标,就是让离退休老同志生活更幸福、身心更健康、人际更和谐、家园更美好。我们希望,广大离退休人员自觉行动起来,围绕院党委提出的今年的工作任务和部署,统一思想,凝聚力量,团结奋进,为实现我院新的奋斗目标和美好家园建设贡献力量。在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下,团结一心、埋头苦干、锐意进取,奋力开启实现中国梦的新征程,奋力夺取中国特色社会主义新胜利,共同创造****更加幸福美好的未来!
5.学习贯彻全国两会精神心得体会 篇五
李惠东表示,民革各级组织和党员要认真学习领会全国两会精神,切实把思想和行动统一到以习近平同志为核心的中共中央决策部署上来,为决胜全面建成小康社会贡献力量。
他强调,民革各级组织和党员要按照万鄂湘主席在民革十三届十次中常会上提出的要求,自觉学习领会、深入贯彻落实全国两会精神,提高政治站位,保持政治定力,严守政治共识,在思想上真重视,在行动上真落实,围绕中心、服务大局,结合民革工作重点,在各自的工作岗位上,担当作为、履职尽责。
全国人大代表、全国人大监察和司法委员会委员叶赞平传达了十三届全国人大三次会议内容和精神。全国政协委员、全国政协港澳台侨委员会委员李霭君传达了全国政协十三届三次会议内容和精神。
6.学习贯彻全国两会精神心得体会范文 篇六
学习贯彻全国两会精神个人心得体会1
五月,来自全国各地的人大代表和政协委员承载着百姓的寄托和希望,肩负着历史赋予的责任和使命,带着各自的议案,从全国各地奔赴北京,齐聚一堂。共商国是,为祖国发展献计谋,为普天苍生请民愿。每年的人大会议和政协会议不仅是我国政治上的盛会,也是我国加快发展,关注民生,健全和完善社会主义制度的重要途径和手段。
四海借力风帆劲,春风拂面笑颜开。每年的两会都应该是我们关注的焦点,通过每年举行的两会,可以使我们能够在第一时间准确的认识到党和国家的发展要求和工作方向,是我们及时调整,准确修正自身工作方向的正确指导。通过学习两会精神,从而了解国际国内形势,认清大局,明辨是非,站对立场,坚决拥护党中央和国家所做出的科学决策。在日常的生活工作学习中自觉践行两会精神,自觉履行学生干部应尽的义务,积极带动同学参与到两会精神的学习、讨论和实践中去。
这一段时间,我认真收听收看了本次“两会”的新闻专题报道,我深信,随着新时代的进程,我们的国家和社会发展将更上一层楼,中华民族的未来也更加充满希望。在本届会议上,提出的新观点、新做法,令全国人民感到欢欣鼓舞和振奋人心。我坚信,在以习近平同志为核心的党中央领导下,一定会把握重要的历史机遇,继承和发扬优良传统,解决思想,实事求是,与时俱进,开拓创新,中国必定能赢得宝贵的发展时间,全面建设小康社会宏伟蓝图也已徐徐展开。
作为一名硕士研究生,一名中国共产党员,在思想上我要认真学习两会精神,紧跟中央文件。在行动上,要切身体会大会精神,以实际行动拥护党中央所作出的决定。为此,我将着力从以下几个方面严格要求自己,团结同学,努力在工作中做到将自己的个人价值和社会价值的实现统一起来:
首先,在思想上,我们将继续不断加强思想政治修养锻炼。除了自觉学习理论知识外,我计划经常阅读有关党建、党史及党员先进事迹的书籍和报刊等,不断加强对党的路线、方针政策的认识和理解。使本人在工作上有更大的精神动力,做到学以致用,而不盲目;使自己能够在改革开放的浪潮中能鉴定好与坏、甄别正与邪;自觉抵制腐朽思想和不正之风的侵蚀,从而树立起正确的人生观、价值观和世界观。
其次,在生活上,我将以实现共产主义理想和全心全意为人民服务作为坚定信念时刻鞭策、鼓励自己,使自己对工作始终保持信心和干劲。其次,在工作上,我将以实现共产主义理想和全心全意为人民服务作为坚定信念时刻鞭策、鼓励自己,使自己对工作始终保持信心和干劲。在平凡的工作岗位上做一个平凡的人,以全心全意为人民服务的理念切切实实地为同学,为班级,为学院,为学校做点事。
学习贯彻全国两会精神个人心得体会2
五月,伟大的祖国隆重召开了全国两会,共商国事,关注民生,深谋发展,不断开创美好的未来。
站在新的历史方位,代表委员们有着深刻而又清醒的认识:机遇与挑战并存的时代,要让中国这艘巨轮沿着又好又快的航道前进,持之以恒的改革创新是推动巨轮前行的不竭动力。改革创新为发展注入前进动力,发展反过来又“点燃”新一轮改革创新的“火花”。这样一对作用力显现在社会经济领域的方方面面。
在建设创新型国家、创新型城市的过程中,要想技术创新,首先必须制度创新。一个国家的竞争力,很大程度上取决于政府机构的竞争力,从国外的经验看,政府对支柱产业的支持很大。现在我国自主创新的政策很好,但是难以落实,需要通过政府体制的改革推进自主创新。
时不我待,必须加快改革步伐,探索更有利于经济社会发展的创新机制与体系。此次国务院机构改革方案的出台,可视作政府营造良好改革创新氛围迈出的第一步创新要有坚韧不拔的勇气。这是一项伟大的事业,也是一场坚韧的长跑,需要我们坚定信念,将改革创新贯穿于始终。不停顿的改革创新,需要不停顿地解放思想。当今世界正在发生广泛深刻的变革,当代中国也在发生广泛而又深刻的变革,不适应这种变革的需要,挑战面前不解放思想、知难而上,我们就将停滞不前,就将惨遭淘汰。解放思想是发展的“金钥匙”,是推动一切工作的“总发动机”。解放思想,就要突破禁锢,摆脱束缚人们思想的旧观念和传统的思维模式,敢于反映阻碍改革创新的突出问题,切实推进体制、机制和制度建设。
互联网的充分利用,给了广大百姓更多的了解和参与到国家政治中来的机会,老百姓能够自由的表达自己的想法和意见,这是我国民主建设的重要进步,也充分体现了我国讲民主,重民生的执政理念。真正做到了权为民所用,情为民所系,利为民所谋。
关注两会,更让我们全面深刻地了解到我国存在的现实问题有多么普遍和繁杂;关注两会,同样让我们明白,党和国家为了能够在国际上挺直脊梁,在国内给人民提供一个健康、和谐的生活环境,付出了多少心血和努力;关注两会让我们心中升腾起澎湃的爱国热情和强烈的社会责任感,进而提升自己的能力,为祖国的现代化建设储备资本。作为一名入党积极分子,在思想上我要认真学习两会精神,紧跟中央文件。在行动上,要切身体会大会精神,以实际行动拥护党中央所作出的决定。请组织在实践中检验我。
学习贯彻全国两会精神个人心得体会3
学习贯彻十三届全国人大三次会议精神,要密切联系实际,从政治和大局上向核心看齐。在学思践悟中融会贯通。在考验和磨砺中提高党悟,做到内化于心,外化于行,结合自身学习情况谈谈下三点体会:
一、要通读原文系统学,用脑学懂十三届全国人大三次会议精神,十三届全国人大三次会议精神博大精深,尤其是其中提出了许多新理念新论断,确定了许多新任务,新举措,需要通过认真学习来准确领会。要原原本本,逐字逐句学,真正做到学深悟透,坚持集中学习和自学相结合,学习从来不是一种形式和过场,蜻蜓点水走马观花领会不了真谛和精髓,只有坚持辩证的学习,将理论和实践结合起来,才能明白十三届全国人大三次会议精神的真正含义。
二、要营造氛围激励学,用心弄通十三届全国人大三次会议精神,学习是为了更好的实践。要将理论转化为行动自觉,最重要的是相信这种理论,建立与理论之间的信赖,这种信赖对于党员干部来说就是一种信仰,只有将其作为信仰,才能更好的指导自己的行动。才能带领人民群众沿着正确的道路前行。信仰,用的是心,考验的是政治定力需要的是政治敏感度和政治立场,决定的是前进方向。
三、要融入实践深化学,用行动将十三届全国人大三次会议精神落到实处,空谈误国实干兴邦,贯彻十三届全国人大三次会议精神最终的落脚点在实践,在将十三届全国人大三次会议精神学懂,吃透之后,就要将其落实在实际的行动中。报告通篇彰显着新时代中国共产党的历史担当,报告强调,中华民族伟大复兴,绝不是轻轻松松敲锣打鼓就能实现的,这就要求我们,必须不断责任意识,始终以时不我待的精神尽好职责,结合工作实际,重点体现在三个方面,一是提升能力,能力不过硬,责任难履行,将始终保持本领恐慌意识,平时多学习,多思考,多总结,多反思,不断提高适应岗位必须的各种能力,而是提高标准,标准反映责任,工作没有标准,责任就会落空,我将对照上级要求,对照工作实际,确保工作干一件成一件,三是提高状态,有什么样的精神状态,就有什么样的工作落实,我将始终保持党员本色,不忘入党初心,以一流的工作状态,践行宗旨。
以上是我这段时间学习的粗浅体会,捂得不深不透,讲得不好不足,敬请批评指正。
学习贯彻全国两会精神个人心得体会4
习近平总书记强调,到2020年现行标准下的农村贫困人口全部脱贫,这是党中央向全国人民作出的郑重承诺,必须如期实现。承诺即责任,责任即命令。为如期完成脱贫攻坚任务,以高分答卷兑现承诺,要着力锻造政治过硬、又博又专、本领高强的攻坚队伍。
学习两会精神,打赢脱贫攻坚战,要有“清零”意识。此次异乎寻常的新冠肺炎疫情突如其来,这场艰苦卓绝的疫情防控既是一场大战,又是一次大考,也是一堂大课。疫情一线是课堂,疫情变化是教材,而所有那些与病毒“魔鬼”英勇抗争的人们则是一个个教员。目前,我国疫情防控形势持续向好、境外疫情扩散蔓延新形势下,作为新时代党员干部我们要准确把握国内外疫情防控和经济形势的阶段性变化,因时因势调整工作着力点和应对举措,脱贫攻坚已经到了啃硬骨头、攻坚拔寨的冲刺阶段,必须以更大的决心、更明确的思路、更精准的举措、超常规的力度,众志成城实现脱贫攻坚目标,强化“全面清零”的意识,决不能落下一个贫困地区、一个贫困群众。
学习两会精神,打赢脱贫攻坚战,要有“巩固”意识。脱贫攻坚行动开展以来,和平年代的脱贫攻坚任务如同一场战争,是我们与贫穷的战争。每一项脱贫政策的落实和巩固意味着责任与担当。2020年,是我们脱贫攻坚工作任务的决胜之年,我们在追求胜利的果实的同时还要继续“巩固”,作为新时代党员干部,扎实做好扶贫政策落实后的巩固,通过不同渠道持续扩宽壮大村级集体经济增收,激发贫困人口内生动力,让更多的贫困人口能够依靠自身的双手以及智慧创造稳定的经济增收,保障已脱贫的贫困人口不出现返贫、不出现新贫等现象,不断提升脱贫攻坚任务中来之不易的成果。
学习两会精神,打赢脱贫攻坚战,要有“均衡”意识。在脱贫攻坚工作收官之年突发的疫情使我们更充分认识到脱贫工作任务不仅仅追求经济上的增长,还需补齐贫困地区基础设施和公共服务设施短板,均衡经济与基础设置、医疗、文化等软实力的投入力度。通过采取不同方式加强人居环境整治,普及公共卫生知识,改善贫困地区公共卫生条件。使贫困人口在脱贫的同时能够享受到与经济水平相匹配的软实力,更好地确保脱贫群众不因疫返贫、不因病返贫。
通往决胜的路纵然万般险阻,即使遭遇不可预知困难,但在党和国家的领导下全社会参与和广大党员干部的努力下,我们将持续向贫困宣战,努力为全面建成小康社会打下了坚实基础。
学习贯彻全国两会精神个人心得体会5
“两会”召开的意义在于将“两会”代表从人民中得来的信息和要求进行收集及整理,传达给党中央,“两会”代表是代表着广大选民的一种利益的,代表着选民在召开两会期间,向政府有关部门提出选民们自己的意见和要求。
五月,两会在北京开幕。两会中,坚持把人民利益放在第一位,着力保障和改善民生。在这些年来,我们党的一切奋斗和工作,都是为了更好地造福人民。
2020年是我国全面建成小康社会的关键年,是贯彻落实党的方针政策关键之年。今年的“两会”是承前启后的大会,这次大会不仅制定了经济社会发展的框架,同时制定了年中国经济社会发展的具体路线图。
坚持和发展中国特色社会主义,就是要坚持为了人民、服务人民、依靠人民”。因此,我们必须紧密联系改革开放和现代化建设实际,紧密联系自己工作实际,紧密联系广大人民群众所思所想所愿所盼。把人民的信任与重托,转化为学习贯彻两会精神的具体行动,不断增进人民福祉、不断增加党的活力、不断提升国家实力。
一是我们党紧紧依靠人民完成了新民主主义革命,实现了民族独立、人民解放;
二是我们党紧紧依靠人民完成了社会主义革命,确立了社会主义基本制度;
三是我们党紧紧依靠人民进行了改革开放新的伟大革命,开创、坚持、发展了中国特色社会主义。
这三件大事从根本上改变了中华民族的前途命运,不可逆转地结束了我国半殖民地半封建社会的悲惨命运,不可逆转地开启了中华复兴的历史进军。其政治影响和社会意义,在人类发展都是十分罕见的。我党正面临着长期执政、改革开放、市场经济、外部环境的考验,党内存在着精神懈怠、能力不足、脱离群众、消极腐败的危险。
我们党的优势是联系群众,危险是脱离群众。我们党的根基在人民,血脉在人民,力量在人民。实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益,是我们肩负的重大历史任务。
人民代表大会制度是我国的根本政治制度,是我国人民当家作主的重要途径和实现形式。中国共产党领导的多党合作和政治协商制度是我国的一项基本政治制度,是我国社会主义民主政治的一个特点和优点。
这两项制度扎根中国大地,是构成中国社会主义民主政治模式的重要内容。作为国家的一员,我们更应该吸收学习老一辈革命党人的优良传统,吃苦在前、享受在后,自觉自愿为身边需要帮助的人民群众做出奉献。只有这样,才能树立新时代年轻党员的良好精神风貌,为党注入新的活力与斗志,使人民发自内心拥护党的领导。
通过学习两会的精神,在今后的生活工作中,希望自己能够做好党员的带头作用,同时通过自己的一言一行,鼓励百姓、教育百姓、融入百姓,从而为我国特色社会主义建设添砖增瓦。
7.学习贯彻全国两会精神心得体会范文 篇七
刘延东同志强调, 要加强领导, 周密组织, 精心部署, 注重实效, 以积极进取的奋斗精神、求真务实的科学精神和勇于探索的创新精神, 把全国教育工作会议精神和《教育规划纲要》学习宣传好、贯彻落实好。贯彻落实《教育规划纲要》任务繁重复杂, 必须加强顶层设计, 全面规划部署, 分步有序推进;必须落实领导责任, 完善协调机制, 强化督导检查;要开展调查研究, 制定配套政策, 细化部门和地方工作任务, 构建分工明确、相互支持的工作体系;要系统规划, 重点突破, 扎实开展各项改革试点;要启动实施教育发展项目, 精心设计, 精细管理, 使每一个项目都成为得民心、惠民生的项目, 成为让人民群众满意、为教育发展增添后劲的项目;要建立相互衔接的教育规划体系, 完善分区域教育规划, 制定学前教育、义务教育、普通高中教育、职业教育、高等教育、继续教育和民办教育等七个分领域专题规划;要拓宽经费来源渠道, 切实加大教育投入, 通过科学配置、严格监管, 提高经费使用效益;要把提高质量作为教育改革发展的核心任务, 加强教育质量管理, 形成涵盖各级各类教育的科学质量标准体系, 健全以教师、教材、教法为重点的质量保障体系, 完善政府、学校、家长共同参与的质量监测体系, 推动教育事业走内涵式发展道路。贯彻落实好《教育规划纲要》, 应坚持从实际出发, 只要符合中央确定的原则精神, 只要有利于教育事业科学发展, 就要振奋精神, 大胆探索, 勇于实践, 敢于突破, 以坚持不懈的努力开创教育改革发展新局面。
教育部下发通知, 要求全国教育系统认真学习贯彻全国教育工作会议精神, 全面实施《教育规划纲要》。一要大力学习宣传会议精神和《教育规划纲要》, 把思想和行动统一到中央的要求和部署上来。二要切实加强组织领导, 统筹推进贯彻落实。三要积极推进改革创新, 有序开展教育体制改革试点。四要抓紧启动实施重大项目, 切实加强关键领域和薄弱环节。五要认真制定实施方案和配套政策, 确保中央决策部署落到实处。六要完善体制机制, 强化督促检查。
8.学习贯彻全国两会精神心得体会范文 篇八
XX年3月5日,第十二届全国人民代表大会第五次会议在北京人民大会堂开幕,国务院总理李克强作政府工作报告。在充分学习XX年政府工作报告内涵的基础上,结合学习我省“三个陕西”建设新成就新举措和我市“两会”精神,为XX年的工作落实提供了理论基础和思想保证。
政府工作报告从三个方面进行说明,一是XX年的工作回顾;二是XX年工作的总体部署;三是XX年的重点工作任务。此次报告的亮点依旧是报告中的各项数字,一个个数字既表明了过去一年政府所取得的成就,也展示了XX年政府的目标和信心。XX年的成绩单以人民生活为例,在过去的一年中全国居民人均可支配收入实际增长x%;农村贫困人口减少x万,易地扶贫搬迁人口超过x万;棚户区住房改造x多万套,农村危房改造x多万户;出境旅游超过x亿人次。XX年的工作部署也是尽显政府的魄力,在总体发展目标里提到:国内生产总值增长x%左右;居民消费价格涨幅3%左右;城镇新增就业x万人以上,城镇登记失业率x%以内;单位国内生产总值能耗下降x%以上,主要污染物排放量继续下降。
在报告的数字亮点之外,报告也提出了XX年在面对艰巨繁重的改革发展稳定任务面前,要通观全局、统筹兼顾,突出重点、把握关键,正确处理好各方面关系。报告中列举了九个方面的重点工作任务,包括:深入推进“三去一降一补”、深化重要领域和关键环节改革、释放国内需求潜力、以创新引领实体经济转型升级、促进农业稳定发展和农民持续增收、扩大对外开放、加大生态环境保护治理力度、推进以保障和改善民生为重点的社会建设、全面加强政府自身建设。
9.学习贯彻全国两会精神心得体会范文 篇九
2017年3月5日、6日,xx区政协七届五次会议和xx区第七届人民代表大会第五次会议先后开幕。xx区的政协委员们和人大代表们都各自带着xx人民的期盼,聚集在一起。今年xx区的两会,出现了几个关键词,“京保石发展轴桥头堡”“中关村南部创新城”“生态宜居示范区”等等。这些关键词,无一不是反映我区当前的实际情况,无一不是关乎我区人民群众的切身利益,无一不是代表我区人民群众的意愿。
作为xx区文委的一名工作人员,我深知文化工作与两会精神是息息相关的,我有责任和义务参与到“两会”会议精神的学习当中,积极的认真收听、收看“两会”相关报道,借此机会谈谈对“两会”的感想。
为期5天的两会,区领导总结了2015年各项工作所取得的成绩,2016年我区不断深化“一区一城”功能定位,圆满完成了年初确定的各项任务,为“十二五”规划收官画上了圆满的句号。全区的发展取得了重大成就。2017年是“十三五”的开局之年,做好今年经济社会发展各项工作意义重大。我区将继续“退低端引高端”,加大环境整治力度,紧紧围绕京津冀协同发展大局,着力提升工作实效,为推进我区融入协同发展大局和加快“一区一城一堡”新xx建设作出积极贡献。
刘伟书记在“两会”中指出,要高举生态文明建设大旗,积极助推生态宜居示范区和中关村南部创新城建设,为xx融入京津冀协同发展大局,在新的一轮竞相发展中抢占先机。唐淑荣主席也提出要认真贯彻创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念,同全区人民一道,齐心协力,开拓进取,扎实工作,为推动经济、政治、社会、文化和生态文明建设贡献力量。从区领导的讲话中我们知道,xx区已经在转型、创新中迈了一大步,我们强调“生态”、“绿色”,是因为人们对环境的需求越来越高,发展不能以环境为代价;我们强调“创新”、“开放”,是因为人们对生活方式、生活水平要求更高,没有创新就没有进步。区政府提出的每一个发展目标,都是与全区人民息息相关的,都是站在人民的角度来考虑的。
参加“两会”的各位代表和政协委员们都备受鼓舞,许多代表都在会后接受了媒体的采访,他们来自各行各业,有工作在基层的各乡镇代表,也有企事业代表,还有在艺术文学等方面取得成就的名人代表等,他们都纷纷表示将不负重托,认真履行好代表职责,以高度负责的态度,集中精力,为人民服务。并且都发表了自己对这次“两会”深切体会,通过参加“两会”,都能找准定位,找到自己的工作目标。看了“两会”报道以后,面对新任务、新目标,作为一名文化部门的工作人员,我也信心满怀,有了“两会”这支吹响改革的进军号,在热切关注、真心期待的同时,我也将立足于实践,付诸努力,将两会精神转化为锐意进取的动力和实践前行的指南。使命光荣,责任重大,今后要更加发挥自己的所学,结合本职工作,为全区的文化事业发展献智出力。
10.学习贯彻全国两会精神心得体会范文 篇十
今天的时代条件、舆论环境乃至大众心理, 与过去不可同日而语, 利益多元、思想多元让宣传思想工作难度增大, 是不争的事实。但主流舆论不强、引导能力不高, 也是一个不容回避的原因。
总的看, 这些年我们的主流媒体注意弘扬主旋律, 在激发全社会团结奋进中发挥了重要作用, 但也的确存在着不少值得注意的问题:有的模式化、套路化严重, “常说的老话多、正确的废话多、严谨的套话多”;有的居高临下、空洞说教, 不调查研究, 针对性不强, 亲和力、贴近性不够;有的一遇到问题只知回避不知引导, 对待恶意攻击社会主义制度、政策法规的行为不积极回应, 缺少责任和担当意识, 弄得十分被动;有的宣传本领不足, 对党和政府坚决反对的, 在报道中却闪烁其词, 让群众产生误解。
思想阵地很重要, 主流舆论不占领, 就会在一些别有用心的人或群体的蛊惑下, 发生支流变主流、个别问题成整体问题、局部问题变全局问题的现象。比如, 前段时间, 有人刻意扭曲事实, 编造雷锋生活奢侈情节, 抹黑中伤道德榜样, 加之一些“大V”争当传声筒和扩音器, 让很多网民信以为真, 造成了恶劣影响;又如, 实现中华民族伟大复兴的“中国梦”提出来后, 得到了广大干部群众真心拥护, 但也有人故意将中国梦庸俗化, 把个人私利等同于“中国梦”;还有敌对势力担心“中国梦”会扩大中国在世界上的影响, 刻意矮化、曲解、抹黑“中国梦”, 竭力挑拨离间、混淆视听。面对这些复杂情况, 必须坚持巩固壮大主流思想舆论, 提高引导能力, 增强主动性、掌握主动权、打好主动仗, 增添正能量。
做强主流舆论, 提高引导能力, 一定要把握正确导向。要旗帜鲜明地坚持正确政治方向, 站稳政治立场, 坚定宣传党的理论和路线方针政策, 坚定宣传中央重大工作部署, 坚决同党中央保持高度一致;要把服务群众同教育引导结合起来, 多宣传报道人民群众的伟大奋斗和火热生活, 多宣传报道人民群众涌现出来的先进典型和感人事迹, 丰富人民精神世界, 增强人民精神力量, 满足人民精神需求;要增强阵地意识, 在大是大非问题上敢于“亮剑”, 对那些虚假信息, 对那些造谣生事的言论, 对那些攻击党的行为, 要坚决回击, 对于我们党的路线、方针、政策不仅要讲, 而且要大张旗鼓讲、理直气壮讲、坚持不懈讲。
11.学习全国两会精神心得体会 篇十一
“两会”后,两个画面反复浮现于脑海,时刻记忆犹新。一是习近平主席左手抚按宪法,右手举拳,在近3000民全国人大代表见证下面向全国人民宣誓:“我宣誓:忠于中华人民……”这是中华人民共和国1954年拥有第一部宪法以来中国国家领导人第一次在人民大会堂上手抚宪法进行宣誓;二是习近平主席在十三届全国人大一次会议闭幕会上发表重要讲话中84次提及“人民”,他高度评价人民,始终坚持以人民为中心,坚持人民主体地位!
人民是历史的创造者,人民是真正的英雄。中国人民是具有伟大创造精神的人民;中国人民是具有伟大奋斗精神的人民;中国人民是具有伟大团结精神的人民;中国人民是具有伟大梦想精神的人民。我们一定能够创造出一个又一个人间奇迹!我们一定能够达到创造人民更加美好生活的宏伟目标!我们一定能够形成勇往直前、无坚不摧的强大力量!我们一定能够实现中华民族伟大复兴!
习近平主席对人民充满信心,人民也无比信赖习近平主席。1969年初,习近平按实际年龄不满16岁,未达到下乡年龄,唯恐下一年被留在北京工作,他毅然决然离开北京,扎根于陕北黄土大地,在农村山地度过了七年上山下乡的艰苦生活,度过了人生最宝贵的青春年华。“年龄最小、去的地方最苦、插队时间最长”、“陕北七年,他真是不容易也真是不简单”——《习近平的七年知青岁月》这一书通过访谈记录,生动地描述了习近平扎根基层的七年知青岁月。
治国理政绝对是一个复杂的系统工程,总书记的治国理政思想有一个最基本的出发点和落脚点——人民。七年的知青岁月为习近平主席的治国理政思想奠定了基础,也更深刻理解“人民”这个基本点,始终坚持人民立场不动摇,倾听人民心声,把人民肯定与否作为衡量工作得失的根本标准,着力解决好人民最关心、最直接、最现实的利益问题。
12.学习贯彻全国两会精神心得体会范文 篇十二
市人大常委会常务副主任潘新潮指出,市人大常委会要把传达学习好、贯彻落实好总书记的重要讲话精神和全国两会精神作为一项重要政治任务,把学习成果转化为推动人大工作的实际行动,认真学习借鉴全国两会组织保障措施,做好市人代会的各项筹备工作,坚持稳中求进,依法履职尽责,更加务实、精准、高效地服务中心大局,为我市全面夺取疫情防控和经济社会发展“双胜利”作出应有的贡献。
结合东莞人大实际,市人大常委会要重点抓好七个方面的工作:听取和审议市政府贯彻实施《全国人大常委会关于全面禁止非法野生动物交易、革除滥食野生动物陋习、切实保障人民群众生命健康安全的决定》的情况报告;检查《中华人民共和国动物防疫法》《广东省爱国卫生工作条例》实施情况;开展公共卫生体制机制建设情况调研;开展应急工作体制机制建设情况调研;监督支持战时体制监测调度经济运行和“六稳”“六保”工作;适当增加非莞籍镇人大代表数量;对标全国两会的好做法开好东莞两会。
13.学习贯彻全国两会精神心得体会范文 篇十三
一、要站在政治的高度学好十八大精神
党的十八大报告明确指出, “我们既不走封闭僵化的老路, 也不走改旗易帜的邪路, 而是要坚定不移高举中国特色社会主义伟大旗帜, 坚定不移地走中国特色社会主义道路”。这一重大而鲜明的宣示, 表明了我们党的坚定政治立场, 也为党和人民今后的探索指明方向。作为一名领导干部, 一定要深刻把握中国特色社会主义的丰富内涵, 增强走中国特色社会主义道路的信心和决心。站在讲政治的高度, 把自己的言行统一到党中央的决策上来, 在重大原则问题上要旗帜鲜明, 在贯彻党的路线方针政策时要坚定不移, 增强政治敏锐性。不断加强对中国特色社会主义理论体系相关知识的学习, 吃透其精神实质, 进一步提高思想政治觉悟和分析判断问题的能力, 在大是大非问题面前始终保持清醒的头脑, 在思想、政治和行动上自觉与党中央始终保持高度一致。
二、要站在党性的高度学好十八大精神
十八大报告对党的建设主线、总体布局、总体目标和要求作出了新概括, 明确了新形势下加强和改进党的建设的正确方向和基本要求, 首次提出“牢牢把握加强党的执政能力建设、先进性和纯洁性建设这条主线”。纯洁性是马克思主义政党的生命所系、力量所在, 要靠千千万万高素质党员来体现。基层央行每一名党员干部, 在任何时候、任何情况下, 都要树立政治理论、道德品质、责任能力、组织纪律等四种意识, 用党性严格要求自己, 才能永保持纯洁性。一是树立政治理论意识。政治理论是加强党员修养保持党的纯洁性基础。每位党员要不断加强对中国特色理论体系相关知识的学习, 坚持不懈地加强党性修养和党性锻炼, 不断自我净化、自我完善、自我革新、自我提高能力, 始终坚持党的性质和宗旨, 始终保持共产党人的崇高志向和节气。坚持个人利益服从党的利益, 服从社会发展的利益, 永葆共产党人政治本色。二是树立道德品质意识。树立道德品质意识是保持党的纯洁性的重要组成部分。面对新形势, 共产党员要加强共产主义道德品质的修养, 维护社会公德、遵守职业道德和家庭美德。要时刻保持清醒的头脑。努力做到:时刻牢记“两个务必”, 坚持奋发向上、百折不挠的精神, 弘扬艰苦奋斗的作风。以奉献为乐, 以清廉为荣, 牢记“廉政准则”, 自觉接受组织和群众的监督, 时刻保持“慎独”的美德, 切实做到自我约束、自我监督、自我激励。三是树立责任能力意识。责任能力如何是衡量党性修养保持党的纯洁性的重要尺度。作为一名党员干部, 不论处于何种位置, 要忠诚于党的事业, 这是一种责任。一个德才兼备的干部, 必须有责任能力意识, 要肯付出、肯干事、干成事、干好事、干实事。同时, 还要对家庭负责, 做和谐家庭的创建者, 做家庭美德的先锋者, 切实对家人负起责任。四是树立组织纪律意识。严明的纪律是保持党的纯洁性的有力保证。要加强党纪条规的学习教育, 严格执行党的政治纪律、组织纪律、经济工作纪律等各项纪律, 确保党的路线方针政策得到切实贯彻执行。对照中支工作实际, 就是要把讲政治、讲纪律落实到贯彻落实上级的重要工作部署上来, 立足自身实际, 找准改革创新的切入点和突破口, 积极、审慎、稳妥地推进创新创优, 为实现中支稳健发展做出贡献。
三、要站在大局的高度学好十八大精神
党的十八大把科学发展观同马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想一道, 确立为党必须长期坚持的指导思想, 进一步明确了科学发展观的历史定位, 这是党的最大的理论亮点和历史贡献。按照科学发展观的要求, 依法履行好央行职能, 促进国民经济平稳较快发展, 是人民银行的神圣职责。我们处在祖国西南边陲的央行人, 要把实施稳健货币政策加速经济方式转变作为贯彻落实科学发展观的主线, 为推动云南经济、社会的快速发展, 打造区域科学发展高地提供强有力的金融支持。一是保持贷款稳定增长。引导商业银行特别是国有商业银行, 满足经济发展合理信贷需求, 保持信贷稳定增长势头。继续组织实施好差别存款准备金动态调整政策, 积极落实、农行、农村信用社、村镇银行倾斜政策, 加强“三农”、小微企业的金融支持。二是做好重点项目的信贷支持。要引导各金融机构合理调配信贷规模, 不断加大对重点产业的信贷投入, 特别是对区域经济有较强带动作用的在建、续建项目的支持, 确保工程项目按期推进。三是继续优化信贷结构。认真落实涉农和中小企业信贷政策导向评估办法, 引导金融机构更加自觉主动地优化信贷结构, 确保资金投向实体经济。进一步加强政、银、企合作对接, 结合辖区产业发展的重点和整体布局规划, 继续加大对全省大项目、重点企业的信贷支持, 满足“桥头堡发展战略和大产业”项目建设的合理信贷需求。四是大力发展金融“绿色信贷”。要引导各金融机构结合云南的实际, 继续落实支持节能减排和低碳经济发展的要求, 加大对电力新能源、新兴材料产业等产业的信贷支持。建立健全“绿色信贷”长效机制, 创新和培育“绿色信贷”新的增长点, 促进循环经济、节能减排和低碳型经济发展。五是要防范系统性、区域性金融风险。进一步整合各种监测资源, 加强资金链、债务链风险排查, 关注重点行业、中小企业和民间借贷的资金流动状况, 完善突发事件信息通报制度和应急处理机制, 有效防范和化解各类潜在金融风险, 为边陲经济的腾飞保驾护航。
四、要站在责任的高度学好十八大精神
党的十八大报告提出建设学习型、服务型、创新型的马克思主义执政党。这“三型”目标, 表明我们对执政党建设规律的把握更自觉、更全面、更深刻。同时, 党的十八大报告也对基层“服务型”党组织建设作出了总体部署。金融服务是基层央行最基本的职能、最基础的工作。新时期的央行人, 随着职能的转换, 要打破传统的服务观念和工作方式, 树立“大服务”理念, 积极的开展教育引导工作, 要使每一位员工都能认识到:人民银行的金融服务不仅会计、国库、支付、结算、统计、征信、金融稳定、货币发行、货币信贷、外汇管理、反洗钱才是服务窗口, 其实央行的每个部门都是服务窗口;不仅要服务于各金融机构, 也要服务于整个社会, 要把人民银行的金融服务渗透到社会经济的各个方面。各对外营业部门要进一步强化措施, 改进服务方式, 完善服务手段, 擦亮服务窗口, 特别是要在开户、结算、国库资金的收纳报解, 征信、外汇管理、现金供应等方面为社会提供优质、高效的金融服务, 树立人民银行良好的窗口形象。其他业务和行政部门要着重在服务和协调方面不断探索新手段, 推出新举措, 搞好与各有关部门的联系与沟通, 为业务工作和经济金融发展创造良好的环境和条件。要积极推行首问责任制度, 所有员工接受客户首次询问, 凡是在本岗位能够一次办结的事项, 必须一次办结, 不准推脱和误导。同时, 要继续推行政务公开, 开展优质服务评比竞赛活动, 不断提升服务层次和水平。
五、要站在执行的高度学好十八大精神
要紧紧围绕党的十八大报告中提出的“两个百年奋斗目标”作好执行这篇大文章。“两个百”即:一个是在中国共产党成立一百年时全面建成小康社会, 一个是在新中国成立一百年时建成富强民主文明和谐的社会主义现代化国家。从“建设”到“建成”, 这一字之变, 是个质的飞跃;一字之改的“含金量”很高, 为我们提供了一个看得见、摸得着、感受得到的阶段性目标。“三分战略, 七分执行”。执政之道, 重在正确决策, 贵在落到实处。作为省级央行, 要履行好自身职责, 做到有所作为, 为实现“两个百年奋斗目标”作出贡献, 应重点做好以下几点:一是要明确工作目标。目标引领方向。只有工作的高起点, 才会有工作的新突破。要树立争创一流的工作理念, 把真抓实干作为践行宗旨的最好体现, 把争创一流作为工作的最高标杆, 始终把进位争先作为正常的工作状态。围绕“有效传导货币政策、有效服务政府决策、有效服务金融发展、有效服务社会公众”的总体要求, 创造性地开展各项工作, 努力实现“工作有创新、业绩有影响, 政府有位置, 业界有威信”的央行目标, 通过自身的践行, 不断提升央行的公信力。二是要理清发展思路。发展既要全面推进, 又要重点突破。讲全面发展, 就是既要在履行法定职责上有新突破, 同时也要在自身建设上有新收获;既要尽心尽职干好工作, 也要力所能及地满足员工的各项诉求;既要强调工作的进位争先, 也要重视员工的价值实现。讲有重点的发展, 是要倡导脚踏实地, 反对好高骛远, 不求全面开花, 但求各展所长, 积极借鉴兄弟行的成功经验, 结合中支实际, 打造自己的特色和品牌。三是要迸发出干事的激情。激情能创造不凡的业绩。要进一步增强责任感和使命感, 始终充满干事创业、拼搏进取的工作热情, 始终坚持勇争一流、精益求精的工作理念, 始终发扬求真务实、开拓进取的工作作风, 振奋精神, 凝心聚力, 紧密结合辖区实际创造性地开展工作, 不断提升履职贡献度和在地方政府金融及社会公众中的满意度。
六、要站在实践的高度学好十八大精神
社会主义“生态文明”建设, 是继十七大报告之后, 十八大报告再次论及“生态文明”, 并将其提升到更高的战略层面。由此, 中国特色社会主义事业总体布局由经济建设、政治建设、文化建设、社会建设“四位一体”拓展为包括生态文明建设的“五位一体”, 这是总揽国际国内大局、是贯彻落实科学发展观的一个新部署, 从而丰富了科学发展观, 完善了中国特色社会主义建设理论体系, 让我们对“美丽中国”有了新的憧憬。
金融是现代经济的核心, 对经济社会发展有着重要的影响。建设生态文明, 离不开金融的支持, 金融部门理应成为生态文明、低碳金融的践行者、推动者和创新者。近年来, 人民银行在支持生态文明建设方面进行了有益的尝试, 收到良好效果。作为省会中支, 要立足于全省生态文明建设的特点和趋势, 积极探索建立健全金融支持生态文明建设的体制机制, 适时出台《加强金融支持创业创新促进生态文明建设实施方案》, 努力为生态文明建设作出积极贡献。一是要积极支持科技进步和创新。要着力引导各银行业金融机构加大信贷投放力度, 创新金融服务手段和方式, 支持循环项目和低碳项目的研究、实施和发展, 利用金融手段鼓励通过科技创新来提高资源利用效率、减少污染物排放、保护生态环境, 推动经济发展方式的转变, 实现经济社会与生态环境的协调发展, 不断培育壮大生态文明建设的新动力。二是要致力改善农村金融环境。要引导银行业金融机构特别是农行、农村信用社, 积极探索服务城乡生态文明建设的新方式、新手段, 推出支持农村地区发展特色生态型经济项目、发展现代农业、保护和改善农村生态环境的新品种、新举措, 积极支持农村生态文明建设的发展和进步, 促进城乡生态文明建设不断开创新局面。三是要推动建设“节能高效化”银行。建设“节能高效化”银行, 既符合现代商业银行的发展方向, 也有利于银行自身“节能减排”、“高效快捷”等营运目标的实现。这样, 既可以方便客户, 吸纳更多的客户, 增加商业银行自身效益;同时也可以促进金融业自身的生态化建设, 实现行业生态文明的新发展。
14.全国两会精神学习心得体会精选 篇十四
看懂防疫“施工图”,筑牢生命安全网。此次抗击新冠肺炎疫情让我们认识到应急安全的重要性,关于如何提高重大疫情快速检验检测、快速响应的能力也带给我们很多思考。“宜未雨而绸缪,毋临渴而掘井。”此次两会国家发展改革委副秘书长赵辰昕也提出了“尽快实现每个省份有一个P3实验室,每个地级市有一个P2实验室”的实施方案。人民群众的生命安全永远是第一位的,有了“施工图”各地更要不断加强相关实验室、救治基地的建设,能够尽可能在“苗头期”控制疫情的扩散,争取一切可以挽救生命的时间。此次疫情全国各地能够落实落细联防联控,不落下任何环节和地区,织密疫情防控安全网;此疫过后,全国各地更要提高应对突发重大公共卫生事件的能力和水平,筑牢织密生命安全网。
看懂扶贫“施工图”,打赢脱贫攻坚战。在打赢脱贫攻坚战的道路上,2020年是决胜之年,全国各地都在为打赢脱贫攻坚战做最后的冲刺。扶贫也必然成为今年两会的热点重点,农业农村部部长韩长赋在部长通道强调产业扶贫要继续做贡献,而且脱贫之后,贫困地区产业发展也不能中断。产业扶贫是一项持续性的扶贫项目,电商扶贫、龙头引领、特色产业……每个地区都有自己的产业扶贫方式方法,同一张产业扶贫的“施工图”却可以建设出各具特色的扶贫项目,这需要的是帮扶人的智慧与创新,需要的是财政支持、精准放贷、保险覆盖等政策措施的保障,看懂扶贫“施工图”必然可以把扶贫产业做大、做精、做特、做强。
看懂就业“施工图”,创新治理新方式。今年两会中央文明办主动适应常态化疫情防控形势,提出“不将占道经营、马路市场、流动商贩列为文明城市测评考核内容”,引发民众热议。城管与商贩的关系一直是大家关注的热点话题,“允许临时占道经营”既体现了城市管理的精细化水平,又体现了城市的包容和温度。此次这一措施的提出,各地便纷纷开始落实,各地在就业“施工图”的基础上,需要的是创新治理方式,因地制宜、科学规划、多方兼顾。在城市治理上,城管与商贩本就不是对立的两方,而是协作是互助的关系。一个城市的需要的不仅是排列整齐的高楼大厦,也需要街边商贩带来的烟火气息。一个看似不起眼的摊位也许是一家人的生计,也许能帮助失业人员重新就业,也许是这个城市最有生活气息的场所……
15.学习贯彻全国两会精神心得体会范文 篇十五
随着两会结束,刚获人大审议通过的政府工作报告,作为本的政府施政纲领,很快便会在各地的日常工作中得以贯彻和体现。作为其中的重要主题,“民生”问题摆在了各级政府和领导干部面前,解决得好不好,势必成为衡量其执政水平的重要“标尺”。也许有同志会说,按照中央部署干呗,不就是个“态度”问题吗?在“要不要干”上,这话当然没错。但在“为什么干”、“怎么样干”上,领导干部光有“态度”是不够的。民生问题还是个“认识”问题。过去,我们评价一级政府或官员,gdp增长越快、企业利税越高、大型工程越多,说明越有政绩。与其“大”相比,涉及“民生”的,诸如老百姓的柴米油盐、吃穿住行、生老病死……看上去显得太“小”。对某些领导干部来说,解决这些“民生”小事,远不如像gdp增长那样显“政绩”,有“前途”。然而,小事不小。“民生”所指,“民心”所系,“国运”所系。在改革发展的关键时期,中央之所以如此高度关注民生问题,是因为它深埋在中国社会转型的整体脉络中。教育问题不仅是投入问题,医疗问题不仅是医德问题,住房问题也不仅是房产商的道德问题。穿透民生问题表象,探寻改革的攻坚思路,彰显公平正义的社会主义本质属性,这才是看似“低端”的民生问题的政治高度。古语说“民惟邦本,本固邦宁”,“水能载舟,亦能覆舟”。领导干部如果没有这样的认识,那么“境界”限制“能力”,解决“民生”问题必然大打折扣。民生问题还是个“感情”问题。“权为民所用,情为民所系,利为民所谋”,保障人民群众的根本利益,是我们党的优良传统,也是长期以来党赢得人民群众信任和支持的力量源泉。党和人民的关系是一种浓厚的“鱼水情”。“衙斋卧听萧萧竹,疑是民间疾苦声”。这种“鱼水情”要求领导干部要“沉”到群众中间,了解群众心声,倾听群众意见,关心群众疾苦。只有这样,才会发现问题在哪儿,办法在何处。如果脱离群众,只念“升官发财”,对群众的冷暖麻木不仁,必然对党的事业造成恶劣影响。从本届政府的执政理念看,“民生”问题还是落实“以人为本”、“三个代表”、“科学发展”、“构建和谐”、“又好又快”的交汇点,也是落脚点,其中意味深长。其实,不仅此次政府工作报告,今年以来中央领导同志的许多重要讲话中,对“民生”的突出强调已给全国人民留下深刻印象。“关注民生、重视民生、保障民生、改善民生,是我们党全心全意为人民服务宗旨的要求,是人民政府的基本职责。”“只要我们真心实意为群众办实事,尽最大的努力解决民生问题,就一定会得到人民群众的拥护,就能越来越充分地调动人民群众的积极性和创造活力。”各级领导干部应当将这些话语,牢记心间
16.学习贯彻全国两会精神心得体会范文 篇十六
一四年来的工作总结
在第七届科技委任期的四年间, 广播影视科技和事业发展取得了重要进展, 对我国广播影视改革发展发挥着重要的引领、推动、支撑和保障作用, 主要表现在以下五个方面:
1. 安全防范能力明显提高, 安全播出水平迈上新台阶
安全播出历来都是广电系统的一项重要工作。2002年以来, 我国广播电视安全播出形势发生了重大变化, 境外敌对势力对我国广电传输覆盖系统进行了有组织、有预谋、全方位、大范围、持续疯狂的攻击破坏, 次数达400多次。在党中央、国务院的正确领导下, 全国广电系统紧急动员、紧急部署、全力以赴、及时应对、有效防范, 取得了决定性的胜利, 开创了安全播出工作的新局面。主要做了以下工作:
一是调整了工作思路, 健全了工作机制。针对新形势, 我们及时调整了安全播出的工作思路, 由过去的结果管理、局部管理转变为过程管理和全系统的综合管理。各级广电部门成立了安全播出调度指挥机构, 建立完善了监测手段, 建立健全了应急预案, 提高应急处理能力, 初步形成了反应快捷、指挥有力、调度灵活、令行禁止的覆盖全国的调度指挥和管理机制, 成功抵御了境外敌对势力的攻击破坏, 圆满完成了安全播出各项任务。
二是加强了基础设施建设。加强了卫星、有线、无线监测网和预警发布系统建设, 加强了卫星上行站的基础设施建设, 提高了卫星上行实力和快速反应能力。去年国家加大投入, 发射了两颗广播电视专用卫星, 实施了安全播出工程, 完善了地面上行设施、调度指挥和监测系统, 实施了建国以来最大的全国转星调整工作, 完成了所有节目转星、地球站上行并发和2000多万个卫星接收设施的调整任务, 从技术上根本解决了卫星节目的安全传输问题。
三是强化了日常运行管理。全国广电系统把防范应对非法攻击破坏与保障日常的安全播出有机结合, 一手抓安全防范, 一手抓日常安全运行, 对电力等配套系统的安全隐患和传输系统的薄弱环节进行了排查, 取得了明显成效。同时, 加强了运行维护管理的制度建设, 加强了业务培训和队伍建设。
总之, 经过几年来的艰苦努力, 广播电视安全播出的管理水平、技术水平和队伍素质有了质的提高, 已从过去的各自为战、被动应对, 转变为协同作战、主动防范, 已从过去的主要靠人海战术, 转变为主要依靠高新技术, 确保了十七大等重大活动的安全播出。今年初, 湖南、贵州、江西等省区遭受百年不遇的冰雪灾害, 各级广电部门在当地党委、政府的领导下, 奋力抗灾, 全力抢修, 齐心协力, 为让更多的人民群众听上广播、看上电视, 为让人民群众过上一个安定祥和的春节做出了重要贡献。
2. 农村和边疆少数民族地区广播影视覆盖状况明显改善, 农村广播影视公共服务体系建设初见成效
多年来, 我们始终坚持广播影视事业建设的重点是覆盖, 覆盖的重点是农村和少数民族地区的方针。经过这几年国家实施西新工程、广播电视村村通、农村电影放映等重点工程, 我们对覆盖工作的指导思想和功能定位有了新的认识, 把广播影视覆盖由一项技术工作上升到确保中央政令畅通、把党和政府的声音传入千家万户的战略高度, 上升到构建公共文化服务体系、维护人民群众基本文化权益的战略高度来推动。为此, 我们将广播影视覆盖服务分为义务性的公共服务、公益性的有偿服务以及个性化的市场服务三类, 分别制订不同政策:义务性的公共服务以无线覆盖为主, 主要由政府买单;公益性的有偿服务以有线电视为主, 主要由政府给予政策扶持;个性化的市场服务由市场定价、政府监管。按照这样的工作思路, 我们理顺了关系、调整了政策、明确了重点、完善了手段, 广播电视村村通、西新工程和农村电影放映工程取得了重要突破。
一是以村村通工程为基础, 初步构建了农村广播电视公共服务框架体系。党中央国务院高度重视广播电视村村通工作, 把村村通工程确定为社会主义新农村文化建设的一号工程。针对我国广大农村群众主要接收无线信号的实际, 新一轮的村村通工程增加了无线覆盖的建设内容, 将村村通工程的范围从盲区扩展到了整个农村, 把无线覆盖作为公共服务的主要手段。国办79号文件调整了几十年来实行的由地方承担无线发射转播经费无偿转播的政策, 由中央、省、市地、县四级政府分别负责本级节目无线转播的设备更新和维护经费, 并纳入政府财政预算, 为无线覆盖提供可靠的资金保障;同时对农村无线覆盖的用电价格给予优惠政策;对于农村有线电视网络建设运营给予3年的免税政策扶持, 并且, 在国有资本控股51%以上的情况下, 允许非公有资本参与建设经营农村有线电视接入网。在新一轮村村通工程中, 国家对中央广播电视节目无线覆盖工程投入30亿元, 对20户以上自然村“盲村”村村通工程投入34亿元, 大力提高广大农村的无线覆盖水平, 解决“盲村”群众听广播看电视难的问题, 为构建农村广播电视公共服务体系打下了良好基础。
二是坚持“建养并重”的方针, 西新工程效果明显。西新工程是我们国家对边疆和少数民族地区广播电视事业建设投入最多、规模最大的一项工程。国家总投入超过了百亿元, 新建扩建各类发射台近千座, 新增更新发射机2600多部, 增加了译制设备和译制经费等, 目前已全面完成第一、二、三期建设任务, 正在推进第四期的工程建设。通过西新工程的实施, 西藏、新疆、内蒙古、宁夏等边远少数民族地区广播影视覆盖明显加强, 少数民族语言节目译制和制作水平显著提高, 并且国家确定了“建养并重”的方针, 给边疆少数民族地区广播影视的可持续发展提供了有力扶持。
三是创新体制机制, 农村电影放映工程取得新进展。为了促进农村电影公共服务, 去年国办转发了广电总局等部门关于做好农村电影工作意见的通知 (国办发[2007]38号) , 确立了“企业经营、市场运作、政府购买、群众受惠”的农村电影发展改革新思路, 在农村题材和国产优秀故事片、科教片的生产、农村电影发行放映、少数民族地区电影译制等方面规定了扶持的政策措施。通过科技创新 (数字化) 、体制创新 (院线制股份制) 、机制创新 (政府补贴机制) , 建立多种所有制、多种发行放映主体和多种发行放映方式相结合的新模式, 从根本上解决广大农民群众看电影难的问题。到去年底, 全国已建立了22个股份制的农村数字院线公司, 5000多个数字放映点, 农村数字放映场次近70万场, 加上16毫米拷贝的放映场次, 去年总计放映场次达460多万场, 观众超过15亿人次。农村群众看电影难的问题正在缓解, 探索出了一条有中国特色的农村电影发展之路。
3. 广播影视数字化全面推进, 新媒体不断发展
加快广播影视数字化进程、推动广播影视由模拟向数字转换是近年来全国广电系统的重要任务。通过这几年的探索实践, 我们对数字化的认识不断提高, 已从技术层面、业务层面上升到行业层面、社会层面和国家层面。推进广播影视数字化不仅是全国广电系统的重要工作, 也是国家“十一五”发展规划、国家中长期科技发展规划、国家信息化“十一五”发展规划、国家文化发展规划的重要内容, 是推进国家信息化建设和文化建设的重要组成部分。为此, 我们从思想观念、标准规划、技术体系、体制机制、发展模式、政策环境等多方面入手, 统筹多种传输手段、统筹城市与农村, 提出广播电视数字化从有线切入、卫星和地面逐步推进的“三步走”战略, 按照先易后难、先试点后推广的原则, 大力推进数字化工程, 广播影视数字化成效显著, 初步走出了一条与我国国情相适应的广播影视数字化发展道路。
一是有线电视数字化在全国大中城市展开。按照“以信息化推动数字化, 以数字化促进信息化”的总体思路, 各地把有线电视数字化与国家信息化、社会信息化和家庭信息化相结合, 通过有线电视数字化, 使家家户户的电视机变成了家庭的多媒体信息终端, 为党和政府联系群众提供了新的桥梁纽带, 为社会各界打造了新的信息服务平台, 走出了各具特色的有线电视数字化发展之路。去年底, 全国有53个城市和地区建立了有线数字电视技术新体系, 启动了数字化整体转换, 31个城市完成了整体转换, 全国有线数字电视用户数超过了2600万, 整体转换用户数量比前年翻了一番。共开办了155套付费广播电视节目, 付费节目用户数量不断增长。许多城市在推进数字化的同时, 加快了双向化改造, 推动有线电视网向宽带、双向、大容量、多功能、多业务方向发展。
二是完成了直播卫星技术和产业化准备。直播卫星是扩大广播电视覆盖、实现城乡基本公共服务均等化、提高村村通水平最经济有效的手段。根据国家对卫星直播的安全要求, 总局组织有关单位研发了具有自主知识产权、达到国际先进水平的新一代先进卫星传输技术 (ABS-S) , 并在此基础上确定了我国卫星直播技术标准。国内多家企业已成功研制开发了基于ABS-S技术的芯片和接收机, 具备了规模生产的能力。今年, 我国将发射直播卫星, 直播卫星村村通平台正抓紧建设, 已从技术和产业化方面为开展卫星直播村村通业务做好了准备。直播卫星的启用将从技术上根本解决听广播看电视难的问题。
三是启动了地面数字电视和移动多媒体广播电视。2006年国标委颁布地面数字电视传输国家标准后, 总局组织有关单位在技术试验、配套标准、频率规划等方面做了积极准备, 组织编制了十多项配套标准, 研究确定了国标应用的主要工作模式, 确定了实施国标的方案, 初步完成了重点城市的频率规划。今年1月1日, 北京地区开始播出了数字高清晰度和数字标准清晰度电视节目, 收到了良好的效果, 标志着我国地面电视数字化转换工作的正式启动。为填补广播电视对流动人群的服务空白, 满足手机、MP4、PDA、笔记本电脑等多种小尺寸便携终端用户随时随地接收广播电视节目和信息服务的需求, 按照中央领导的要求, 近年来总局将移动多媒体广播电视作为重点工作加以推进, 坚持立足自主创新、立足民族工业的原则, 制定颁布了具有自主知识产权的行业标准 (CMMB) , 组织150多家企事业单位进行了端到端的产品开发, 目前正在北京等8个城市进行技术试验, 确保为今年北京奥运会提供移动多媒体广播电视服务。
四是加快了广播电视台内数字化网络化。为了推动电台电视台数字化网络化的进程, 总局从规范引导入手, 组织编制了台内数字化程度评价办法、广播电视节目资料编目规范、台内数字化网络化建设白皮书等标准和规范性文件, 在全国12个电台和20个电视台建立了实验基地, 为进一步推动台内数字化网络化发挥示范作用。台内数字化网络化有效推动了台内节目制播的互联互通和资源共享, 改变了传统的生产方式, 再造了台内的业务流程, 为我国广播电台、电视台从单一传统业务模式向为多种终端提供多种业务模式转变提供了有力的技术支撑。近年来, 中央和地方电视台加大了高清节目制作力度, 目前全国已播出6套付费高清电视频道, 今年1月1日中央电视台开播了一套免费高清综合频道。另外, 北京、上海、广东等地正在进行数字音频广播试验, 积累经验, 探索模式, 为我国广播数字化发展奠定基础。
五是加快了电影数字化进程。近年来, 我国电影数字化进程效果明显, 初步建立了数字电影制作、发行、运营网络和技术服务体系, 初步建立了涵盖城市高档、中档数字影院和农村数字电影流动放映系统三个层次的数字电影标准体系, 初步形成了多层次的数字技术市场应用格局。国家电影数字制作基地建设扎实推进, 已具备规模化的生产能力。许多重点影片采用了数字中间片工艺, 制作能力显著提高, 数字电影的生产数量大大增加。同时, 数字电影流动放映应用系统在社区和农村地区得到较快发展, 为人民群众看电影提供了新的途径和渠道。
六是网络新媒体的开发应用取得突破。推动广播电视数字化的目的在于创新传播手段, 提升传统媒体, 发展新兴媒体, 拓展服务领域, 占领宣传阵地, 为人民群众提供更多更好、更丰富、更便捷的节目内容和信息服务。近年来, 网络广播、网络电视、IP电视、通信方式手机电视等新媒体业务发展迅速。特别是中央三台的网络新媒体发展很快。比如, “央视国际”已在线播出央视的12套电视节目, 央视400多个栏目中已有280个栏目在“央视国际”建立了专题, “央视国际”对十七大、嫦娥奔月、春节晚会等重大活动进行了网上直播, 并买断了北京奥运会的网络新媒体转播权, 在我国网络视听节目服务中处于领先地位。“国际在线”已在线播出国际台全部43种语言的广播节目, 并开办了9种语言的环球网络电台, 推出了网络电视和手机广播电视业务, 为网民提供广播、电视、互联网等多媒体及多语种集成服务, 在全球国际广播业界处于领先地位。“中国广播网”已在线播出中央台全部10套广播节目, 自办了银河网络电台5套节目, 提供9种语言在线广播服务, 推出了网络视频和手机电视等业务, 在全国广播业界处于领先地位。目前, 总局批准了190家互联网站从事视听节目传播业务;批准了中央电视台、上海文广集团、南方传媒集团和杭州广电集团与电信部门合作, 开展IP电视业务;批准了中央三台、上海文广集团在全国范围内开展通信方式的手机电视业务, 批准北京、广东等省级电视台在本地开展通信方式的手机电视业务。
4. 自主创新能力明显增强, 科技管理水平不断提高
近年来, 科技进步对广播影视的保障、支撑、推动和引领作用越来越突出。按照中央关于建设创新型国家的要求, 总局大力倡导科技创新和自主创新精神, 加大科研经费投入, 加快科技体制改革, 推进科研单位从过去单纯的跟踪研究向自主创新研究的方向转变, 着力提高运用科技进步解决广播影视发展重大问题的能力。经过几年的努力, 整个行业的科技创新意识明显增强, 科技创新能力明显提高:一是自主研发了具有自主知识产权的移动多媒体广播电视技术、新一代直播卫星传输技术和数字电影流动放映技术, 填补了广播影视在自主创新方面的空白。二是组织制定了许多推动行业发展的重要技术标准。近年来制订实施的国家标准和行业标准达60多项, 初步建立了有线数字电视、地面数字电视、移动多媒体广播电视、数字电影标准体系。三是科研项目取得重要成果。近年来开展的国家和总局科研项目超过100项, 并承担了国家“十一五”科技支撑计划项目。全国广播电视监测系统等5个项目获得国家科技进步奖, 获得总局科技创新奖的项目有500多个, 还有2位科技人员分别获得亚广联工程业界杰出奖和优秀论文奖, 这也是我国广电系统技术人员首次获得国际奖项。四是加强了技术改造和技术革新。各级广电部门加大投入, 从广播影视节目制作、播出、传输、发射、管理的实际出发, 加强技术改造和技术革新, 提高了工作效率, 保证了安全播出, 取得了良好的社会效益和经济效益。
当前全国广电系统正处于新技术迅猛发展、新老技术交替的关键时期。面对广播电视制作、播出、传输、有线、无线、卫星这样一个庞大的技术系统, 既要保证已有技术系统的稳定运行, 又要保证新技术的开发应用, 必须依靠高新技术加强管理。这几年, 我们重点在技术手段、体制机制、服务质量方面提高管理水平。一方面加强了技术监管手段建设。建立了遍布全国的无线广播电视监测网、卫星广播电视监测网、有线电视监测网和遍布五大洲的海外广播监测网, 并结合行业管理建立了数字电视监管系统、节目收听收看监管系统、境外卫星电视节目监管系统和互联网视听节目监管系统, 努力做到事业建设和监管手段建设同步发展, 在提高覆盖质量和水平方面发挥了重要作用。另一方面加大了对运行秩序的管理力度。通过有效的监管手段实时监管节目、广告等播出内容, 及时查处纠正播出中的违法违规行为。通过加强对台站运行秩序管理、无线电频率管理、技术设备入网认定的质量管理, 保证了广播电视播出传输系统的安全运行。
5. 科技委的工作机制不断完善, 决策咨询和学术研究更加活跃有效
四年来, 第七届科技委从我国广播影视工作大局出发, 充分发挥各专业委和各专家学者的作用, 积极为我国广播影视工作建言献策, 推动发展。
一是充分发挥专家学者的作用, 提高决策咨询的权威性。科技委在发挥系统内专家作用的同时, 特别注重发挥两院院士等系统外专家的智囊作用, 在“十一五”科技发展规划编制、数字电视地面传输标准制订、“十一五”重要建设项目论证等重大科技问题上, 提出了许多具有重要价值的咨询意见。
二是各专业委组织加强调查研究, 提出了许多有益的建议。各专业委按照总局提出的“抓大事, 抓关键的事, 抓推动全局的事”的指示要求, 围绕本专业的实际需要, 加强了调查研究, 加强了专业的学术活动, 提交了15项建议书、1项报告书, 提出了许多有见地的建议和调研报告。
三是加强了高新技术培训。科技委以“数字化与产业化”、“有线数字电视”、“台内数字化与网络化”、“高新技术发展与规划”、“地面数字电视与移动多媒体广播”等为主题, 组织了10期培训班, 培训科技委委员、专业委委员和其他技术领导1000多人次。
四是加强了学术交流。科技委举办了7场院士报告会, 组织院士们实地考察调研广播电视数字化情况, 编印了9期《广播影视科技参考》, 组织了3次全国广播影视系统优秀科技论文评选, 专业委主办的数字电影、互联网与音视频广播两个研讨会, 已有相当规模, 在业内具有重要影响。
总之, 四年来广播影视科技和事业发展取得了突出成绩。这些成绩的取得, 是党中央、国务院和中宣部关心重视、正确领导的结果, 是各级党委、政府和有关部门大力支持、密切配合的结果, 是社会各界和人民群众理解帮助、积极参与的结果, 是全国广电系统广大干部职工奋发图强、艰苦奋斗的结果, 也是我们第七届科技委委员们共同努力的结果。在此, 我代表总局和王太华同志向第七届科技委委员以及工作在一线的广大干部职工致以崇高的敬意和衷心的感谢。
在充分肯定成绩的同时, 我们十分清醒工作中存在的问题和不足, 主要表现在以下五个方面:一是广播影视公共服务还存在薄弱环节。一些边远农村地区还存在听不到听不好广播、看不到看不好电视电影的问题, 广播影视基本公共服务还没有实现均等化。二是广播影视产业开发不足。市场服务体系还不完善, 服务观念、服务意识、服务手段有待加强, 一些地方存在着重数字化转换、轻业务开发服务的问题, 数字化功能和产业开发潜力没有充分发挥, 还不能完全满足人民群众多层次、多样化、个性化的精神文化需求。三是广播影视各种传播手段发展还不平衡, 东中西地域发展差距较大。一些地方存在着重有线轻无线、重城市轻农村的现象, 同时广播电视对流动人群的覆盖服务还存在空白点。四是广播影视技术监管与中央的要求、科技进步的态势和改革发展的实际存在差距。技术监管的政策措施、方式方法和手段还不能完全适应数字化、网络化、信息化发展的需要。五是我们的队伍素质、业务能力和技术水平与高新技术的快速发展还不适应。这些问题必须引起我们各级广电部门的高度重视, 必须在今后的工作中时刻警醒, 切实加以解决。
二当前面临的形势
经过建国以来几代人的艰苦创业, 我国已建成了中央与地方、城市与农村、国内与国外相结合, 无线、有线、卫星、互联网等多种技术手段并用的规模庞大的广播影视网络, 已成为名副其实的广播影视大国。到去年底, 全国有广播电视播出机构2587座 (其中, 广播电台263座、电视台287座、教育电视台44座、广播电视台1993座) , 共开办了4760套节目 (其中, 广播节目2477套、电视节目1283套) , 此外还开办了155套付费节目 (其中, 付费电视138套、付费广播17套) 。全国有广播电视发射台、转播台6万多座, 卫星上行站30多座, 卫星接收设施2000多万个, 微波线路8万多公里, 有线电视网络300多万公里, 有线电视用户超过1.5亿户, 有线数字电视用户超过2600万户, 全国广播电视人口覆盖率分别达到95.4%和96.6%。去年, 我国电影产量达到402部, 电视剧产量超过1.4万部集, 影视动画产量突破10万分钟。我国广播影视无论是规模总量, 还是覆盖人口, 都居世界前列, 与我国经济社会文化的发展基本相适应, 我国广播影视正站在新的历史起点上, 面临着新形势, 肩负着新任务, 承担着新使命。
一是党中央、国务院对广播影视工作提出了新的更高的要求。党的十七大深刻阐释了我国社会主义现代化建设“四位一体”的总体布局, 从提高国家文化软实力的战略高度出发, 全面论述了加强文化建设的重大意义, 要求我们在时代的高起点上推动文化内容形式、体制机制、传播手段创新, 解放和发展文化生产力, 兴起社会主义文化建设新高潮, 更加自觉主动地推动社会主义文化大发展大繁荣;要求我们运用高新技术创新文化生产方式, 培育新的文化业态, 加快构建传输快捷、覆盖广泛的文化传播体系。党的十七大为广播影视工作明确了指导方针, 指明了前进方向, 提供了强大的思想武器。在前不久的全国宣传思想工作会上, 胡锦涛总书记、李长春同志和刘云山同志对新的历史起点上的宣传思想文化工作进行了全面动员部署, 明确了目标任务和措施, 对我们广播影视工作提出了新的更高的要求。各级广电部门要按照中央的战略部署, 加快构建传输快捷、覆盖广泛、安全可靠、优质高效的广播影视传播体系, 加快建立覆盖全社会的比较完备的公共文化服务体系, 促进广播影视内容形式、体制机制和传播手段的创新, 更加自觉主动地推动广播影视大发展大繁荣。
二是人民群众对广播影视提出了新的更强烈的需求。随着我国经济社会的快速发展和物质生活水平的不断提高, 人民群众对精神文化的需求越来越大, 要求越来越高。据国家统计局统计, 去年全国城镇居民人均可支配收入达13786元、农村居民人均纯收入达4140元, 都比上年增加了10%以上。人们对衣食住行提出了更高的要求外, 对求知、求美、求乐的愿望更加强烈, 对文化消费的需求更加迫切。越来越多的人不仅需要一般的听广播、看电视、看电影, 还希望能够收到更加丰富多彩的高品质、高品位、多样化、个性化的广播影视节目。人民群众对广播影视的内容形式、数量质量、传播方式和服务手段, 都提出了新的更高的要求。如何转变思想观念, 依靠科技进步, 创新传播手段, 拓宽服务领域, 完善服务方式, 提高服务质量, 不断满足人民群众日益增长的精神文化和信息需求, 已经历史地落在了我们这一代广电人肩上, 任务艰巨而光荣。
三是科技的迅猛发展给广播影视带来了新的更大的动力。广播影视的技术水平与实力是国与国之间综合国力、文化软实力的重要体现。近年来, 国际广播影视数字化进程明显加快。美国、日本、韩国、欧盟、澳大利亚等国家和地区地面数字电视已经普及, 并分别计划在2010年前后停播模拟电视。荷兰、芬兰已停播了模拟电视, 实现了全数字化。北美、欧盟等发达国家和地区的有线电视不仅基本完成了数字化转换, 而且实现了双向、交互、多功能应用, 美国有一半以上的宽带用户是通过有线电视网实现互联网接入。全球直播卫星电视用户数已超过一亿户, 成为数字电视传播的重要手段。美国、日本、欧盟等发达国家和地区的数字高清电视已相当普及, 数字高清电视产业发展很快。声音广播数字化进程也明显加快, 欧洲DRM、DAB已进入商用阶段, 美国数字声音广播 (HD Radio) 等新形态不断兴起, 卫星数字声音广播、无线数字声音广播已在全美普及。我国作为拥有4亿台电视机、5亿部收音机的广播影视大国, 广播影视数字化的任务相当艰巨, 我们只有紧紧依靠科技进步, 加快发展, 迎头赶上, 才能在激烈的国际竞争中掌握发展的主动权。
四是互联网等新媒体的迅速崛起给广播影视带来了新的更大的压力。数字、网络等技术的快速发展推动着广播电视、通信、互联网都向下一代转换, 向综合提供话音、音视频、网络接入等多业务和全业务方向发展, 三网融合的趋势越来越明显, 同时也催生了网上广播影视、IP电视、移动多媒体广播电视、手机电视等多种新的媒体形式, 由于互联网传播无国界, 具有天然落地的特点, 已经成为各国各媒体竞相争夺的新阵地和新市场。据统计, 2007年全球网络视频分享用户规模达到1.05亿, 未来三年用户规模将保持年均35%的增长速度。去年底, 我国互联网宽带接入用户数达6646万户, 网民数达1.82亿;移动电话用户数达5.47亿户, 通过通信网的手机电视用户达数百万户。另外, 我国IP电视发展取得了进展, IP电视在上海、黑龙江、山西、河南、广东等地发展较快, IP电视用户超过百万。数字技术、网络技术的广泛应用, 催生了新的文化生产方式和传播方式, 孕育出新的文化样式和业态, 深刻影响了社会舆论的形成机制和传播方式。面对互联网等新媒体的迅速崛起, 我们广电系统要转变观念、深入研究、积极应对, 抓住信息化的历史机遇, 大力采用新技术推动广电大发展, 掌握发展的主动权。
五是国际斗争的新态势给广播影视提出了新的更高的安全要求。当今世界, 经济全球化趋势更加明显, 文化与经济相互交融、思想潮流相互激荡, 境外敌对势力与我们争夺群众、争夺阵地的斗争更加激烈。广播影视处于西化与反西化、分化与反分化、渗透与反渗透斗争的前沿阵地和主战场。近年来, 境外电台、电视台加大了对我国的覆盖力度。2003年底, 有50家境外电台使用340多个频率、1200多个频时对我国进行广播;到2007年底, 境外电台增加到了70多家, 共使用610多个频率、1900多个频时对我国进行广播, 对我国的发射功率和播音时间大大增加。同时, 我国上空的境外卫星电视节目数增长很快。2004年底, 我国上空有34颗境外卫星, 有1300多套 (其中开路500多套, 加密800多套) 境外卫星电视节目覆盖我国;到2007年底, 境外卫星增加到了42颗, 境外卫星电视节目增加到了2500多套 (其中开路900多套、加密1600多套) , 并通过各种途径和渠道在我国落地。特别是近年来, 境外敌对势力通过攻击卫星、插播有线、无线发射等多种方式, 对我国广播电视安全传输进行干扰破坏。我国广播电视面临的反西化、反分化、反渗透、防破坏、保安全的任务非常艰巨。
三下一阶段的工作任务和具体要求
面对新形势, 按照党的十七大和全国宣传思想工作会议精神, 王太华同志在全国广播影视局长会议上的讲话中明确提出要切实做到六个“始终坚持”, 努力推动广播影视大发展大繁荣:一是始终坚持以科学发展观指导大发展大繁荣, 二是始终坚持以社会主义核心价值体系引领大发展大繁荣, 三是始终坚持以科技进步推动大发展大繁荣, 四是始终坚持以改革创新促进大发展大繁荣, 五是始终坚持以科学依法、综合有效的管理保障大发展大繁荣, 六是始终坚持以队伍建设支撑大发展大繁荣。这六个“始终坚持”是我们做好广播影视工作必须遵循的指导原则。同时, 王太华同志在讲话中提出要构建安全运行保障体系、广播影视公共服务体系、广播影视传播体系和技术监管体系。结合王太华同志的讲话精神和工作实际, 今后一段时期广播影视科技和事业产业发展的主要任务有五项:一是努力构建完善安全运行保障体系, 切实提高安全播出水平;二是努力构建完善公共服务体系, 切实维护人民群众的基本文化权益;三是努力构建完善现代传播体系, 切实提高广播影视的传播力和影响力;四是努力构建完善市场服务体系, 切实增强广播影视产业开发能力;五是努力构建完善技术监管体系, 切实提高广播影视管理服务水平。
1. 努力构建完善安全运行保障体系, 切实提高安全播出水平
安全播出是广播电视的生命, 确保安全播出是广播电视技术部门的根本任务。各级广电部门要高度重视, 加大投入, 完善规则, 健全机制, 始终把安全播出作为头号政治任务常抓不懈, 努力构建能够应对非法攻击破坏、重大技术事故和重大自然灾害的安全运行保障体系, 确保任何时候、任何情况下安全播出和安全传输不出问题。
(1) 明确职责、理顺关系, 保证组织落实、工作落实
安全播出管理是国家赋予广播电视管理部门的神圣职责。要继续推动各级广电部门建立健全安全播出的监测调度指挥机构, 建立一支安全播出管理的专业队伍, 扎实推进安全播出运行管理和考核工作, 不断提高安全播出运行水平和管理水平。
(2) 健全机制、完善手段, 保证反应快捷、指挥有力
要从健全机制和完善手段入手, 继续完善监测系统和应急调度指挥系统, 加快建立和完善反应快捷、及时准确、安全可靠的预警应急机制, 从机制和手段上保证安全播出反应快捷、指挥有力。
(3) 完善规则、提高能力, 保证防范到位、运行安全
安全防范和日常运行要两手抓。既要推进安全播出工作由重点防范非法攻击破坏向日常安全运行转变, 又要关注攻击破坏的新特点和新方式, 及时采取新措施。要根据播出方式、传播手段的变化, 修改完善安全播出的操作规范和规章制度, 制定统一的考核指标体系。要继续加强供电等配套设施的安全保障, 完善技术基础设施, 提高应对非法攻击破坏、重大技术事故和重大自然灾害的能力。要严肃纪律, 严格管理, 努力做到严而又严、细而又细、实而又实, 确保应急预案可行、各项防范措施有效, 安全运行有保证。
(4) 培养人才、强化意识, 保证政治可靠、技术过硬
要重视安全播出队伍的建设, 特别是基层队伍的建设, 科室、班组是安全播出的直接责任单位, 必须强化对一线干部职工的安全意识、政治素质和操作技能, 不断提高业务技能和应急处理能力。要精心培养、严格训练、精细管理, 努力带出一支政治可靠、技术过硬的安全播出队伍。
(5) 确保两会、确保奥运, 保证重大活动的安全播出
今年的重大宣传任务较多, 确保奥运会安全播出是今年安全播出的头等大事, 奥运会现场直播场次多、涉及面广、情况复杂、社会影响大, 要重点防范非法攻击破坏。各播出单位一定要制定切实可行的应急预案, 确保反应快捷、处置及时、万无一失。
2. 努力构建完善公共服务体系, 切实维护人民群众的基本文化权益
满足人民精神文化需要, 保障人民基本文化权益, 让人民共享文化发展成果, 是社会主义文化建设的根本目的。发展公益性文化事业, 建立覆盖全社会的公共文化服务体系, 是实现这一目的的主要途径。广播影视是我们党、政府和人民的喉舌, 是社会主义精神文明建设的主要阵地, 是社会主义先进文化传播的主要力量。确保政令畅通、确保公共服务、确保人民群众的基本文化权益, 是我们广电部门的首要职责和基本任务。当前, 基础设施薄弱是广播影视无法实现基本公共服务均等化目标的根本原因, 广播影视公共服务体系建设的重点是大力建设基础设施、加快建立长效机制, 主要有以下任务:
(1) 加快推进村村通工程
村村通工程有两项建设任务:一是要继续大力实施无线覆盖工程。国家从2006年开始投入30亿元, 对全国转播中一广播和中一、中七电视节目的3032座台站的4758部发射机进行更新改造。2006年完成了454部发射机的更新改造, 2007年完成了875部发射机的更新改造。到今年6月底, 还要完成剩下的3429部发射机的更新改造。这项工作涉及面广、时间紧、任务重, 各地建设进度很不平衡, 内蒙、广西等省区进展较快, 希望各级广电部门要高度重视, 采取有力措施, 确保如期高质量完成, 确保广大农村群众能够通过无线方式收听收看到奥运节目。同时, 各省、市地、县要抓好本级广播电视节目的无线覆盖工程建设, 大力提高农村地区广播电视无线覆盖水平。二是要扎实推进20户以上“盲村”村村通建设。今年直播卫星成功发射后, 各地要按照国家发改委和总局的统一部署, 加大力度, 加快进度, 力争提前实现“十一五”末20户以上已通电自然村通广播电视的目标。
(2) 继续实施西新工程
西新工程是一项长期的政治任务和民心工程。按照中央的要求, 要对西新工程的效果进行评估, 查找薄弱环节, 整合各方资源, 研究进一步加强少数民族节目的制作能力、扩大有效覆盖以及完善调度指挥的措施和方案。在推进西新工程第四期建设过程中, 我们正积极争取进一步扩大西新工程的实施范围, 争取将广西、云南全省区, 青海西宁市和海东地区, 甘肃临夏回族自治州, 四川凉山彝族自治州等纳入西新工程范围。同时, 要进一步办好少数民族语言广播电视节目, 提高节目的时效性、针对性和亲和力, 增强译制制作能力, 增加播出时间, 扩大覆盖范围, 提高覆盖质量, 让少数民族同胞能够听懂看懂广播电视节目, 真正让党和政府的声音传入少数民族地区千家万户。同时, 进一步加强覆盖和实验工作。
(3) 大力推进农村电影放映工程
农村电影放映工程是电影公共服务体系建设的重要措施。要加快制定今年的工程实施方案, 加大资金投入力度, 完善体制机制, 运用多种方式, 推进数字化放映覆盖范围, 不断提高电影放映服务质量, 加快建立农村电影数字化服务体系, 努力实现一村一月放映一场电影的目标。
(4) 理顺体制机制, 建立广播影视公共服务的长效机制
各地要按照中央文件精神, 加强县、乡镇广播电视机构的公共服务职能, 推进县对乡镇广播电视的垂直管理运营体制建设, 建立健全以县为中心、乡镇为基础、面向农户的广播电视公共服务体系, 保证农村地区广播电视的健康持续发展。要建立完善“村村通”设备的运行维护机制, 已有的县、乡镇两级维护中心或维护站要加强管理, 配备专门的广播电视维护管理力量, 保证“村村通”设备的正常运行。要以农村电影放映工程为契机, 建立以数字放映为龙头, 以院线为纽带、乡为重点、村为基点, 政府扶持和市场服务相协调的农村电影发行放映新体系。
3. 努力构建完善现代传播体系, 切实提高广播影视的传播力和影响力
今年1月, 国办转发了国家发展改革委等部门关于鼓励数字电视产业发展若干政策的通知 (国办发[2008]1号) , 明确要求通过数字高清晰度电视向世界播出北京奥运会节目;明确要求加快有线电视网络由模拟向数字化整体转换, 2015年基本停止播出模拟电视信号;明确要求加快宽带通信网、数字电视网和下一代互联网等信息基础设施建设, 推进“三网融合”, 形成较为完整的数字电视产业链, 实现数字电视技术研发、产品制造、传输与接入、用户服务相关产业的协调发展。该文件的出台, 对于推进构建现代广电传播体系具有重要意义。需要着重指出的是, 由于技术和市场的推动, 三网融合成为必然趋势, 融合将是IT行业的发展趋势。三网融合不是物理网合一, 广电、电信两个物理网缺一不可, 并在各自基础上长期并存, 各自提供全业务服务。融合将是一个长期的过程, 不可能一蹴而就, 我们要积极应对。发展下一代数字广播电视网是我们的目标和使命, 也是促进三网融合的基础和途径。广播电视是内容和载体统一的整体, 内容和传播手段的发展要并重并举, 传播力决定影响力, 我们要从占领文化传播制高点的高度出发, 坚持融合、开放、合作、共赢的原则, 以数字化为龙头, 运用高新技术提升传统媒体, 运用高新技术发展新兴媒体, 统筹无线、有线、卫星、互联网络等各种传播手段, 加快构建传输快捷、覆盖广泛、安全可靠的广播影视传播体系。
(1) 大力推进台内数字化
广播电台、电视台数字化网络化建设的目标是构建以数字节目内容资源为核心的台内制播网络体系。一是要以数字节目生产为核心, 加快改造工艺流程, 改进运行和管理方式, 提高节目制作播出的质量和效率。二是要适应数字化、网络化和融合发展的新趋势, 生产多种格式、多种形态的节目内容, 满足多种播出平台和传播手段对节目内容的需求。三是要加强内容资源管理系统建设, 建立内容分发交换平台, 统一接口、统一格式、统一标准, 实现互联互通, 充分发挥广播电视的内容优势, 最终让用户能够采用多种终端方便接收。四是要加强数字高清节目制播能力建设, 加快现有演播室和制播系统的高清化改造, 推动现有频道的播出逐步向高清电视播出转化。
(2) 加快推进有线电视数字化
一是要按照24字方针和过渡时间表的要求, 推进大中城市有线电视数字化, 加快整体转换的步伐。二是要加快网络双向化改造, 推动有线电视向双向、交互、多功能发展, 提升网络业务承载能力和竞争能力。三是要坚持以人为本, 强化服务意识, 创新服务方式, 规范服务流程, 完善客户服务体系。广播电视的特征是内容、载体、服务三位一体, 今年, 总局将制定有线电视服务质量监督管理办法, 切实维护好人民群众的基本收视权益。四是要坚持网络建设和业务开发并重, 积极发展付费电视、视频点播等新业务, 拓展电子政务、电子商务、信息服务等增值业务, 使有线数字电视真正成为城市现代服务业和三网融合的重要支撑平台。五是要坚持互惠互利、存量保值、增量分成的原则, 从实际出发推动有线网络整合和联合发展, 推动有线网络走集约化、规模化、产业化发展之路。
(3) 积极推进地面无线广播电视数字化
一是要建立无线数字广播电视公共服务体系。无线电视数字化后, 公共服务的属性没有改变。为此, 各国在推进地面电视数字化的进程中, 都采用数字与模拟电视同步播出的方式, 保证公民能够普遍接收到广播电视节目。我国在推进地面电视数字化的过程中, 同样要保证现有模拟电视的有效覆盖, 要采用同播方式, 实现现有无线节目的数字播出, 保证公共服务, 兼顾公交移动电视, 并在大中城市无线播出高清晰度电视节目, 提高公共服务的数量、质量和水平。二是要创新管理体制机制。由于数字化后, 一部发射机可以播出不同电台电视台的多套数字广播电视节目, 要探索建立与之相适应的播出发射运行管理体制和机制, 按照统一规划、统一建设、统一运行、统一管理的原则, 建立无线数字广播电视运营体系。三是要整体推进, 分步实施。在奥运会前, 6个奥运城市播出地面数字电视, 今年底全国37个城市开始同播地面数字电视, 力争在3至5年时间内完成地面数字电视在全国的大面积覆盖任务。同时, 各地要采取有效措施, 尽快完成现有非国标系统的转换任务。四是要积极跟踪国际数字声音广播技术发展, 加大试验和推广力度, 加快我国数字声音广播发展。
(4) 加快发展移动多媒体广播电视
移动多媒体广播电视是广播电视的重要延伸和补充, 是构建现代广电传播体系的重要组成部分。一是要建立“天地一体、星网结合、统一标准、全国漫游”的移动多媒体广播电视传输覆盖体系, 通过卫星实现全国覆盖, 通过无线发射实现城市地区覆盖, 通过增补转发实现卫星盲区覆盖, 通过有线电视网络传输实现室内盲区覆盖, 最终达到全方位的覆盖效果。要抓紧在6个奥运城市建立地面覆盖网络, 确保奥运会期间提供移动多媒体广播电视服务。二是要建立覆盖全国的移动多媒体广播电视服务体系, 通过统一集成、统一运营、统一管理, 向用户提供包括中央台和地方台在内的20多套广播电视节目、紧急广播和多种信息服务, 满足移动人群随时随地看电视的需求。三是要建立全国统一的移动多媒体广播电视运营体系, 通过全国广电系统上下联合, 系统内外合作, 利用市场机制, 实行产业运作, 打造具有核心竞争力的服务产品和产业品牌。
(5) 大力促进电影数字化
要积极跟踪国际数字电影发展趋势, 从我国国情出发, 大力推进数字技术在电影制作、发行、放映、存储等各环节的应用。一是要增强数字电影制作能力, 加强制作基地建设。二是要加快构建多层次的数字电影放映体系, 大力发展城市数字院线, 建立符合国际标准的高档数字影院, 积极扩大农村数字电影流动放映的应用范围, 加强中档数字影院系统设备的研究开发和应用。三是要加快数字电影发行管理体系的建设, 完善数字电影分发管理平台和电影数字节目库, 加强数字电影设备的检测认证。四是要抓紧实施资料影片数字化修护工程。
(6) 大力发展新兴媒体
要按照“加快发展、主动占领、兴利除弊、加强管理”的要求, 加快广播影视传播手段的创新, 大力发展网络广播、网络电视、手机电视, 积极稳妥发展IP电视。要处理好传统媒体和新兴媒体的关系, 传统媒体必须抓住新技术发展带来的有利时机, 充分发挥自身优势, 积极主动地发展新媒体、抢占新阵地, 用新媒体拓展传统媒体的发展空间, 占领发展的制高点。电台、电视台要把新媒体建设纳入发展规划, 提上议事日程, 大力发展网络视听节目, 努力成为发展新媒体的主力军。要高度重视传播渠道建设, 充分发挥有线、无线、卫星、互联网的各自优势, 统筹规划, 分类指导, 稳步推进, 适度竞争, 大力发展网络广播、网络电视和通信方式的手机电视等新媒体, 积极稳妥地发展IP电视, 使广播影视节目通过多种网络传入千家万户。
4. 努力构建完善市场服务体系, 切实增强广播影视产业开发能力
广播影视作为文化产品, 既有意识形态的特殊属性, 也有文化产业的一般属性。按照中央关于深化文化体制改革的要求, 电台、电视台是承担政治性、公益性服务的宣传单位, 实行事业体制, 其影视剧等节目制作、广告、传输网络部分, 可从事业体制中剥离出来, 转制为企业, 进行市场运作, 为主业服务。
一是要积极推进电台、电视台“制播分离”改革, 深化劳动人事、收入分配和社会保障等内部管理制度改革, 建立激励机制, 增强内部活力, 加强成本核算, 完善运行机制, 不断提高面向群众的服务水平和服务质量。二是要加快推进广播影视节目制作、网络传输等领域企业化转制, 培育和重塑市场主体。要充分利用股份制、公司制等现代企业制度, 按照现代产权制度要求吸纳社会各方力量, 完善内部经营管理机制, 建立富有活力的生产经营体制, 推动内容产业和网络产业发展。三是要加快投融资体制改革, 依法吸纳国有资本和非公有资本, 充分利用上市、债券等资本市场的杠杆作用, 努力在影视制作、有线电视网络、移动多媒体广播电视等领域塑造龙头企业, 形成一批大型的有竞争力的广电企业集团, 增强我国广电产业的整体实力和国际竞争力。四是要完善产业政策, 健全市场体系, 规范市场秩序, 依法加强监管, 推动我国广电事业与产业协调发展和可持续发展。
5. 努力构建完善技术监管体系, 切实提高广播影视管理和服务水平
发展与管理是相互依存的统一的整体, 发展有多快, 管理的力度就应该有多大, 管理的目的是为了促进又好又快的发展。要维持我国庞大的广播影视系统的安全运行和公共服务, 促进产业发展, 迫切需要现代化的技术监管体系作为保障。同时, 随着科技的快速发展, 新的媒体业态不断出现, 对广播电视管理提出了新的要求, 也迫切要求我们加快建立健全与广播电视技术发展水平相适应的技术监管体系, 不断提高广播电视管理服务水平。我们要按照中央的要求, 从保证党和政府政令畅通、保证国家信息和文化安全、保证公共服务的战略高度出发, 坚定不移地加快技术监管体系建设, 将各种新的媒体业态纳入监管范畴。
一是要按照“贴近管理, 服务大局, 优化资源, 上下贯通”的原则, 充分发掘和整合利用已有资源, 科学规划, 合理布局, 建立一个开放的、统一的广播电视监测信息综合服务技术支撑平台。二是要积极利用高新技术, 在进一步完善无线、有线、卫星等传统广播电视监测手段的同时, 积极建立健全新的监测手段, 将地面无线数字广播电视、移动多媒体广播电视、直播卫星广播电视、IP电视、通信方式的手机电视、互联网音视频广播等新业务、新形态纳入监测范围, 实现对不同播出形态的广播电视业务进行“全方位、全业务、全频段、全天候”的监测。三是要在提高服务质量和服务能力上下功夫, 增强服务意识, 改进服务方式, 充分发挥监测为广播电视宣传、管理和发展服务的作用, 不断提高广播电视监测水平。四是要加强科技创新, 加大对新媒体、新业务纳入监管的科技攻关力度, 切实为行业监管、行业发展提供强有力的技术支撑。五是要制定完善技术监管的标准规范, 推进技术监管体系的标准化建设。
为做好今年的广播影视科技和事业发展工作, 我再强调以下五点具体要求:
一是要围绕大局, 服务人民, 切实把我们的思想和行动统一到中央的要求上来。胡锦涛总书记在全国宣传思想工作会议上的讲话中要求宣传思想工作要高举旗帜、围绕大局、服务人民、改革创新。高举旗帜就是要始终不渝地高举中国特色社会主义伟大旗帜;围绕大局就是要始终不渝地围绕经济建设这个中心和改革发展稳定这个大局不动摇;服务人民就是要始终不渝地坚持以人为本, 把人民的根本利益作为我们工作的出发点和落脚点;改革创新就是要始终不渝地走改革创新之路, 大力推动内容形式、体制机制、传播手段创新。我们各级广电部门要自觉把思想和行动统一到中央的要求上来, 围绕大局, 服务人民, 在五个体系的构建完善进程中再立新功。
二是要加强领导, 统筹兼顾, 切实把科学发展观贯穿到广播影视科技和事业发展进程中。随着科技的快速发展, 广播影视的传播手段越来越多, 人们获取广播影视节目服务的渠道也越来越多, 广播影视的生产方式、工作流程和管理机制正发生着改变。我们各级广电部门要按照科学发展观的要求, 加强领导, 加强兼顾, 统筹广播影视采编、制作、播出、传输、发射、接收等生产环节的协调发展, 统筹广播影视有线、无线、卫星、互联网等传播手段的协调发展, 统筹广播影视东中西部以及城乡的协调发展, 统筹广播影视国内外两个市场的协调发展, 统筹广播影视传统媒体改造与新兴媒体开发的协调发展, 推动我国广播影视全面持续健康发展。
三是要精心组织, 突出重点, 按时高质量完成今年广播影视科技和事业发展各项任务。今年广播影视科技和事业发展任务很多, 时间紧迫, 我们各级广电部门要精心组织, 周密部署, 形成合力, 突出重点, 抓好以下工作任务:一要确保奥运会各项赛事的安全播出;二要确保奥运会期间提供地面数字电视服务、高清电视服务和移动多媒体广播电视服务;三要确保奥运会前完成中央广播电视节目无线覆盖工程建设;四要在直播卫星发射后, 加快推进20户以上自然村“盲村”村村通建设;五要规范有线电视数字化服务, 切实维护人民群众的基本文化权益, 推动有线数字电视又好又快发展。六要切实加强技术监管体系建设, 为行业监管提供有力的技术支撑。
四是要加强科技创新, 加强调查研究, 以良好的精神状态推动广播影视科技和事业大发展。科技创新是保证广播影视又好又快、可持续发展的关键。要高度重视, 加大投入, 使科技创新成为广播影视发展的不竭动力。要密切关注国际广播影视科技的发展动态, 加强全局性、前瞻性、战略性的问题研究, 特别是要围绕促进广播影视大发展大繁荣、构建传输快捷覆盖广泛的广播影视传播体系、推动我国广播影视走出去、提高广播影视软实力等重大课题进行系统研究, 为我国广播影视改革发展提供有力的支持。当前尤其要对广播影视发展中的现实问题和难点问题进行调查研究, 比如如何处理好广播影视的政治属性和经济属性、社会效益和经济效益的关系问题, 如何对广播影视进行科学分类、分别制定不同政策的问题等, 需要逐步理清思路, 完善政策措施, 推动大发展大繁荣。
五是要加强队伍建设, 加强学习培训, 努力营造尊重知识、尊重人才、尊重创造的环境氛围。人才是21世纪人类社会最宝贵的资源, 市场竞争、科技竞争、综合国力的竞争, 归根到底是人才的竞争。目前, 我国广播影视的技术干部队伍与科技的快速发展不相适应, 与事业产业的快速发展不相适应。要建设一支政治上靠得住、工作上有本事、作风上过得硬的人才队伍, 还有大量的工作要做。一要抓紧制定高级人才培养计划, 特别要注意培养懂技术、懂管理、懂经营的复合型人才, 要重点培养业务骨干和专业带头人, 带动本单位本部门学习钻研业务。二要加强教育培训, 要通过各种形式, 加强对各级领导干部、各类专业技术人员的业务培训, 使各级领导干部和各类专业技术人员掌握广播影视的基本知识、基本情况、基本规律和基本技能。三要建立开放的技术研究平台, 通过引进来、走出去, 加强系统内外科研力量的沟通交流, 建立一支高素质的科研队伍。四要充分发挥老科技人员的帮带作用, 充分发挥年轻科技人员的钻研劲头, 形成求真务实、钻研业务、艰苦创业的良好氛围, 推动年轻科技人员的成长。五要按照建立学习型社会的要求, 自觉加强业务学习, 向书本学习, 向实践学习, 向基层学习, 优化知识结构, 提高驾驭工作的能力。
四努力做好新一届科技委工作
为了适应广播影视发展的新形势, 在科技委换届工作中, 我们提出了“开放、贴近、年轻化、专业化”的换届原则, 更多地吸纳了系统外的专家学者, 更多地吸纳了基层广电部门和一线岗位的工作人员。新一届的科技委委员平均年龄为48.8岁, 45岁以下的中青年委员占委员总数的27.4%, 具有研究生以上学历的委员占委员总数的22.1%, 具有正高职称的委员占委员总数的44.2%, 新委员为37名, 占委员总数的38.9%。新一届科技委更加年轻、结构更加优化、梯队更加合理。党的十七大提出要站在新的历史起点上, 通过内容形式创新、体制机制、传播手段创新, 推动文化大发展大繁荣。面对技术新发展、时代新要求、社会新需求, 广播影视如何依靠科技创新, 充分发挥科技进步的引领、支撑、保障和推动作用, 是摆在我们新一届科技委面前的任务。新一届科技委将着力抓好以下几点工作:
1. 充分认识在新的历史起点上科技委肩负的责任, 进一步增强责任感、使命感
新一届科技委要在新起点上, 有新作为、推动新发展。要进一步增强荣誉感、责任感、使命感, 认清肩负的历史责任, 紧密跟踪广播影视技术发展趋势, 围绕中心、服务大局, 结合广播影视发展实际开展工作。要树立主人翁的责任感, 不仅要善于提出问题, 更要善于拿出解决问题的思路建议, 在决策咨询方面每一位委员都有义不容辞的责任。
2. 以求真务实的精神, 进一步做好决策调研和决策咨询
科技委是技术学术机构, 要大力弘扬科学精神。科学是老老实实的学问, 来不得半点虚伪和骄傲。科技工作者要有为追求真理而埋头苦干、甘于寂寞、无私奉献的科学精神。要克服心浮气躁, 树立脚踏实地、实事求是的优良学风。要紧密结合我国广播影视发展的实际, 尽快确定科技委的工作纲目, 并以工作组的形式, 将工作纲目落实到个人, 各专业委和科技委秘书处要采取有效措施, 加强对工作纲目的实施进行监督检查。要切实加强调研工作, 不断提高建议书 (草案) 、报告书 (草案) 的质量, 努力推出更多的优秀成果, 为广播影视科技发展提供有力的支撑。
3. 进一步加强科技委的制度建设和组织建设
要不断完善科技委主任会、常委会和专业委主任会议制度, 不断改进工作方法, 提高工作效率。要建立激励机制, 引导和鼓励各专业委员会围绕广播影视科技发展中的基础性、全局性、前瞻性的重大问题进行调研咨询。要围绕热点问题、难点问题进行研究, 引导和鼓励科技委委员、专业委委员积极参与科技委和专业委的各项任务。要改进科技委会议制度, 年初出题目、提要求, 由委员们和各专业组织重点研究, 十一月份开会提出研究成果、讨论决策咨询意见, 为广电总局制定政策、决策工作提出思路建议。同时, 要从组织建设上保证科技委的生机与活力, 对于不履行义务的委员, 要酌情予以批评、警告和劝退。
4. 进一步提高科技委委员的科技素养和决策咨询水平
科技发展日新月异, 知识更新速度不断加快。我们每一位科技委委员都要更加自觉主动地加强学习, 不断提高自身的科技素养和业务水平。要继续组织好院士报告会、学术研讨会、专题讨论会, 充分发挥专家智囊作用, 不断提高的决策、参谋和咨询的能力和水平。要继续加强高新技术培训, 发扬学术民主, 倡导百家争鸣, 活跃学术气氛, 营造学习新知识、钻研新业务的良好氛围, 为科技进步和优秀人才脱颖而出创造良好的环境。科技委秘书处要加强与有关部门和地方科技委的沟通联系, 加强信息交流共享, 努力为科技委委员做好服务。
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