新时代加强机关党建思考

新时代加强机关党建思考（共12篇）（共12篇）

1.新时代加强机关党建思考 篇一

加强和改进新时代机关党建工作调研报告

提纲

一、实践和探索

（一）书记抓、抓书记意识显著增强

（二）严考严管落实党建责任制

（三）坚持用制度管人管事

（四）抓载体有效发挥堡垒作用

（五）实现党建与业务融合发展

二、存在的问题

（一）抓党建责任意识仍需加强，对机关党建工作重要性认识仍需提升

（二）机关党建工作的保障力度和督查力度仍需提升，制度机制建设仍有完善空间

（三）党务干部队伍建设仍需强化，客观条件的制约和主观因素的困扰仍有待破解

（四）党员“四个意识”仍需增强，普通党员的教育管理监督仍需新招实招

（五）党建工作与业务工作的融合仍需深化，“两张皮”问题仍待解决

三、对策建议

（一）坚持思想引导和考核督查并重，牢固树立“抓好党建是最大政绩”的理念

1．强化思想引领

2．严格落实党建责任制

3．狠抓考核评议

（二）加强制度机制保障，不断推动机关党建制度化规范化

1．规范基层组织建设

2．严肃党内组织生活

3．加强经费保障和阵地建设

（三）加强党务干部队伍建设，提升基层党建工作水平

1．抓好配备使用

2．抓好教育培训

3．抓好奖惩激励

（四）强化党员管理，探索构建党员标准管控体系，促进机关和干部效能有效提升

1．加强党员管理管控

2．充分发挥支部职能

（五）加强融合互促，切实保障机关党建工作围绕中心、服务大局

1．在大局大势中谋划党建工作

2．在“两个率先”奋斗目标中检验党建工作成效

3．在创新载体中拓展党建工作内涵

正文：

机关作为党的建设的关键领域，共产党员最集中、执政骨干最集中、权力与责任最集中，因此，加强机关党的建设具有更为特殊的重大意义。我市共有机关党组织...个。市直机关工委直管党组织...个（共...个基层党组织），其中：机关党委...个，总支...个，支部...个，共有党员...人；市直双重领导的党组织...个（共...个基层党组织），其中：机关党委...个、总支...个、支部...个，共有党员...人。我们在总结我市市级机关党建工作经验的基础上，聚焦机关党建重点难点问题，对机关党组织党建工作情况进行了深入调研，形成如下调研报告。

一、实践和探索

（一）书记抓、抓书记意识显著增强

目前，市直机关工委...个直属党组织中，有...个由党员主要负责人兼任党组织书记。大部分机关党委（党组）书记能够始终把推进全面从严治党、履行主体责任摆在突出位置，坚持党建工作与业务工作“一起抓”，做到守土有责，守土尽责，使党建工作真正在促进业务、转变作风、提高队伍素质上发挥服务和保障作用。

（二）严考严管落实党建责任制

按照市委统一部署，在全市绩效考核中，把党建工作与业务工作同部署同考核同评比。把党员评议纳入公务员管理考核之中，评星定格结果与优秀公务员评比挂钩。大部分党委（党组）与机关各党总支、各支部负责人签订了《党建工作目标责任书》《党风廉政建设目标责任书》，明确党建工作和党风廉政建设主体责任，形成了一级抓一级，层层抓落实的党建工作格局。

（三）坚持用制度管人管事

建立健全党支部书记负责制、双向述职、目标管理、联系群众、创先争优等制度，完善机关党的工作会议制度和经验交流制度，通过建立和创新机关党建工作长效机制，激发党员干部内在动力。各基层党组织不断创新学习方法，丰富学习内容，完善了党委（党组）理论中心组学习和重大问题专题调研等制度。

（四）抓载体有效发挥堡垒作用

各机关党组织以群众评议机关作风活动为抓手，促进干部作风和机关效能显著提升。机关党支部充分发挥基层首创作用，按照“五有两确保”（有科学的活动规划，有鲜明的活动主题，有丰富的活动内容，有详实地活动记录，有规范的活动机制，确保活动覆盖率高，确保活动效果好）工作方法，扎实开展“学先进、讲奉献、比服务”等“支部主题党日+”活动，实现了让支部“动”起来，让党员“活”起来。...年市市本级群众评议参评率位居全区第一。

（五）实现党建与业务融合发展

各级机关党组织把机关党建的总体要求与本单位工作职能、党员干部思想实际相结合，找准工作突破口，结合“五有一好”品牌、“双百”评选、“四严机关”创建等活动，谋划切合本单位实际的党建工作载体，工作有亮点有特色，涌现出了市机关事务管理局“贴心管家”、市财政局“聚财为公理财为民”等一批党建服务品牌，推进机关党建工作主动融入市委中心工作。

二、存在的问题

（一）抓党建责任意识仍需加强，对机关党建工作重要性认识仍需提升

个别党组织书记“第一责任人”意识不强，对党建工作责任制执行不力，将党建工作完全交给副书记或委员、专干，自己不闻不问，当“甩手掌柜”。个别党支部委员分工不明确，责任落实不到位。个别党务干部对党建工作重要性认识不足，抓党建工作的积极性不高，党建工作经常处于被动应付状态，落实党建责任效果打折。普通党员对党建工作参与不足、认识不到位，少数党员宗旨观念淡化，先锋作用发挥不明显，参加组织生活人到心不到，甚至个别入党积极分子在申请入党时动机不纯，把入党作为提拔晋升的跳板。

（二）机关党建工作的保障力度和督查力度仍需提升，制度机制建设仍有完善空间

市财政按每人每年...元的标准，将党建经费列入预算，但仅有少数单位主动争取党建专项经费，多数单位从行政经费中少量列支党建经费，造成党员活动捉襟见肘。另外，按照市委相关意见要求，机关党委和机关党员人数...人以上的机关党总支应配备专职副书记，但目前符合条件的...个机关党组织中仅有半数核定了专职副书记职数。有的单位弱化、淡化组织生活，“三会一课”和行政会议合开，记录混淆、工作资料整理归档不及时。许多单位把党建工作重点放在了发展党员、党费收缴、组织关系接转等具体事务上，在职党员到社区报到、重温入党誓词等特色活动流于形式。激励机制有待完善，在工作调整、职务升迁、考核奖励时，对党员评星定格结果、党务工作

者党建工作完成情况考虑较少，平时对党员要求多，党组织的关怀激励体现较少。

（三）党务干部队伍建设仍需强化，客观条件的制约和主观因素的困扰仍有待破解

党务工作岗位受重视程度不够，有的党组织把年龄较大，工作水平有限的干部安排到党务工作岗位上；有的单位“一把手”对党建工作重视不够，党务工作一般由业务干部兼任，开展党务工作精力不足、积极性难以有效保持；有的单位对党务干部经常性调整，新任党务干部对党建工作不熟悉，存在不会干、不会指导的问题。部分基层党务干部的整体素质还不足以适应新形势发展的需要，主要表现为党建知识缺乏，党务能力、组织群众能力偏弱，另外，目前专门针对党务工作的培训无论从数量还是课程设置都与党务干部的实际需要有一定差距，各类进修班很少将党务干部作为专门培训对象列入培训范畴。

（四）党员“四个意识”仍需增强，普通党员的教育管理监督仍需新招实招

少数机关党员工作作风不实、自律意识不强，执行中央八项规定不严格，考虑自身利益较多，缺乏干事的激情和攻坚克难的作风，先锋模范作用未有效发挥，先进性体现不足。个别机关党员干部产生了思想困惑甚至出现了理想信念动摇，问卷显示，对目前机关党员干部思想素质主要存在的问题，...%的认为是理想信念动摇，...%的认为是宗旨观念淡薄，...%的认为是组织纪律观念淡薄，...%的认为是个人主义严重。党组织对普通党员的教育培训形式单调、内容枯燥、零敲碎打，使党员对理论学习理解粗浅、热情不高，知识结构缺乏系统

性。支部对党员缺乏有效的管理、监督和激励措施，特别是党员之间的监督作用发挥不明显，影响了基层党组织的凝聚力、感召力和战斗力。

（五）党建工作与业务工作的融合仍需深化，“两张皮”问题仍待解决

制定目标上，机关党建工作与业务工作“各定各的调”，一些单位认为党建工作难开展、难见效、难出政绩，因而把业务工作定为“实调”，把党建工作定为“虚调”，不想精心谋划，不肯全力推动，不愿开拓创新。具体执行上，机关党建与业务工作“各使各的劲”，一方面，有些党务工作者找不准党建工作服务中心的结合点，就党建抓党建，使党建工作目标脱离本单位实际；另一方面，有些业务干部对党建工作应付了事，党务干部与业务干部形不成推进中心工作的合力。

三、对策建议

（一）坚持思想引导和考核督查并重，牢固树立“抓好党建是最大政绩”的理念

1．强化思想引领

紧紧围绕学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，市委党校、干部网络学…台等各类学习阵地以及党委(党组)理论学习中心组等多种形式，持之以恒加强党性教育，把党章和党规党纪作为领导干部党性教育的重要内容，促使各级机关党组织和党组织负责人强化主体意识、主业意识和主责意识，从巩固执政基础的高度充分认识肩负的职责使命，自觉将各项政治责任落到实处。

2．严格落实党建责任制

健全完善机关党建工作责任体系，市委组织部、市直机关工委按党组织隶属关系，分别与部门党委（党组）签订《党建工作责任书》，形成机关工委领导监督、部门党委（党组）负总责、机关支部具体落实的工作格局。科学划分领导班子、基层党组织书记和基层党组织班子成员等责任主体之间的责任界限，明确部门党委（党组）负责人主体责任和班子成员“一岗双责”责任，做到党建工作职责、分工、任务“三明确”。严格执行机关党组织书记由部门党员主要负责人兼任制度，严格落实机关党组织书记带头联系基层、带头讲党课、带头学习研讨、带头参加双重组织生活等制度。部门党委（党组）每季度至少专题研究...次党建工作，每年至少听取...次机关党建工作专题汇报。

3．狠抓考核评议

制定机关党建工作考核评议办法，科学设定机关党建工作考核及党组织书记述职评议工作指标，量化评分标准、明确权重比例，建立抓党建工作成绩、问题、任务、责任“四个清单”，通过年初建账、年中查账、年底算账，全程跟踪考核指标完成情况。建立健全经常性的党建工作考核机制，由党委（党组）、机关党组织、基层党组织负责同志组成考核组，实行工作定期考核、阶段工作及时考核、重点工作专项考核，及时反馈结果、督促整改落实。建立党建工作“黄牌警告，红牌一票否决”的“红黄牌”督察制度，把落实全面从严治党要求、抓基层党建情况作为领导班子总体评定和领导干部业绩评定、奖励惩处、选拔任用的重要依据，对党建工作考评得分前十名的机关党组织进行表彰，当年绩效考核增加...分；考评得分后十名的机关

党组织作为下一整改对象，通报全市、取消党内评优资格。

（二）加强制度机制保障，不断推动机关党建制度化规范化

1．规范基层组织建设

严格执行《机关基层党组织按期换届提醒督促制度》，上级党组织提前两个月下发换届选举告知书，基层党组织提前一个月将回执和换届选举工作方案报上级党组织，确保机关党组织按期换届选举。持续整顿后进基层党组织，认真落实发展党员“五项制度”，严把党员入口关。深化优化网格督导组作用，以网格为单位开展“大组织生活”，使支部间结对共学、互评互促。夯实评星晋级长效机制，实行动态管理，有考核权限的上级党组织每年除了要对申报“晋星”的党支部进行考核外，还要对维持原星级的支部进行复检，不达标的要“摘星”。

2．严肃党内组织生活

以基层党支部为主体，实施“四基一化”（基本责任、基本动作、基本程序、基本资料和信息化）党建活动量化机制和“三定一报备一纪实”（定频次、定主题、定责任和计划报备、活动纪实）机制，对所有可以量化的党建工作以量化形式提出要求。以支部为单位，开展支部书记、普通党员两个层面的党课、“微党课”讲演、评选活动，支部书记每年讲党课不少于...次，普通党员讲党课人次不少于支部党员人数的...%。开展最佳组织生活、最佳微党课评选等活动，每季度对各机关党支部组织生活落实情况进行抽查通报。

3．加强经费保障和阵地建设

采取财政拨一些、部门补一些、上级党组织扶持一些的方式，完善机关党建工作经费保障机制。将部门党建经费从每人每年...元提升到...元；各部门党委（党组）要从行政经费中按部门党员人数另行划拨...-...元/人的党建经费；上级党组织要从党费中适当予以支持，为机关党组织开展活动、党员教育管理提供经费保障，确保每年用于每名党员的经费达到...元左右。加强机关党员活动阵地建设，鼓励有条件的机关党组织打造具有示范引领作用的党群活动室，确保每个机关党组织都有固定场所组织开展活动。

（三）加强党务干部队伍建设，提升基层党建工作水平

1．抓好配备使用

将党务干部配备情况列入对组织、编制及相关部门的基层党建和干部队伍建设考核中，编制部门为全市各机关党委和机关党员人数在...人以上的机关党总支配备专职副书记，按正科级实职列入行政（事业）编制职数范围。机关党员人数在...人以下的机关党总支由部门自行从主任科员非领导职数中统筹配备专职副书记；机关党支部由部门自行从副主任科员或主任科员非领导职数中统筹配备专职副书记；在确实不具备配备专职副书记条件的部门探索实行党建工作与干部人事工作“同一分管、交叉任职、合署办公”。

2．抓好教育培训

统筹全市党群服务中心、党员电教中心、红色教育基地等资源，推行“全员+示范”教育培训模式，采取举办报告会、研讨会、座谈会等形式，定期组织党务干部学习政治理论和业务知识，各党（工）委每年举办不少于...期机关党务干部轮训班。开展党务干部岗位练

兵、“书记讲学”“委员讲学”等活动，加强党务干部学习交流。

3．抓好奖惩激励

建立市委、市直机关工委直属机关党组织的专（兼）职副书记列席本部门党委（党组）会议、党员领导干部生活会、重要业务工作会议及参与决策制度。实施党务干部“育才”工程，注重从优秀年轻干部中选拔党务干部，在任职满两年的党务干部中按...%比例评选优秀机关党务干部并予以重用。将党务干部经历记入干部履历，对专职党务干部由市委组织部、市直机关工委与本单位党委（党组）进行双重考核，对兼职党务干部实行业务绩效与履行党建工作职责双重考核。探索开展党务干部在党务系统内不同岗位间的“内部交流”，对不想干或不适应工作需要的党务干部及时调整，畅通党务干部上下进出通道。

（四）强化党员管理，探索构建党员标准管控体系，促进机关和干部效能有效提升

1．加强党员管理管控

按照“四讲四有”要求，围绕“德、能、勤、绩、廉”五个方面，制定各类党员“四讲四有”正面清单，划定合格党员的普遍标准。以党章和国家有关法律法规为依据，制定党员不作为负面清单，清晰界定监督处置的“警戒线”。以展示党员先锋模范为重点，建立党员业绩档案，以党员思想动态、工作业绩为内容，建立党员档案，对党员党建工作参与情况和业绩完成情况实行痕迹化管理。

2．充分发挥支部职能

探索支部党建指导员工作机制，支部班子成员每人负责联系...-...名党员，党员之间“两两结对”互为党建指导员。严格落实党员主动按月足额交纳党费规定，每年至少组织开展...次党内应知应会常识测试，由市委组织部、市直机关工委不定期检查。扎实开展党员“先锋工程”，将机关党员交纳党费、参加组织生活、“双报到”“双服务”等情况与评星定格、党内表彰挂钩，机关在职党员党性分析评议为优秀等次以下的，在公务员实绩考核中不得评为优秀等次。健全党内激励关怀帮扶机制，经常性开展走访慰问，畅通党员意见反馈渠道。....密切联系群众。健全完善“联合党委”党建工作联席会议制度，全面推进机关党组织与社区（村）、企业、社会组织等各领域党组织结对共建。扎实开展“双报到”“双服务”志愿服务，机关党员带头开展“微心愿”认领、助老助残、爱幼护幼等服务活动。借助群众评议机关作风等工作载体，利用市民大厅、党群服务中心等窗口和阵地，进一步开拓听民声、解民忧渠道，拉近党群干群关系。

（五）加强融合互促，切实保障机关党建工作围绕中心、服务大局

1．在大局大势中谋划党建工作

紧紧围绕中央和区、市党委重大决策部署，探索打造“金点子”创意品牌等党建与业务融合发展的载体，自觉把机关党建工作深度融入创新驱动、生态立区、乡村振兴等中心工作中，进一步拓展党建工作为中心工作服务、与业务工作结合的途径。充分发挥机关系统联系紧密、掌握信息资源丰富、党员干部专业素质强的优势，加强机关党建智库建设，通过邀请区内外党建专家学者来银研讨指导、广泛开展

调查研究，为市委提供有深度、有价值的决策参考，真正把机关工作资源转化为发展资源。

2．在“两个率先”奋斗目标中检验党建工作成效

把加强作风建设作为服务中心的重要抓手，以市民大厅等窗口单位为重点，开展“学查改”和“群众评议机关作风”等活动，聘请机关作风暗访督导员，建立作风明察暗访长效机制，重点解决形式主义、官僚主义等问题。围绕“两个率先”奋斗目标，推动机关党建和乡村振兴深度融合发展，坚持机关单位定点帮扶等制度，确保人力、物力、财力向村集中。

3．在创新载体中拓展党建工作内涵

巩固和发扬“五有一好”“双百”等机关党建品牌的示范引领作用，实施“...工程”（“...个支部做标杆”“...个党建品牌做引领”“...个服务窗口做示范”），以点带面，推动机关改进作风、提升效能、优化环境、服务发展。总结推广“1+7+X”开放式主题党日模式（“...”即每月一个活动主题；“5”为规定动作：缴纳党费，重温入党誓词，集体诵读党章，学党纪党规，学总书记系列讲话；“X”为“自选动作”）。持续开展机关党建示范点建设，到...年底，打造一条由...-...个精品示范点组成的具有银川特色、在全区走在前的机关党建示范带。推广“互联网+党建”新模式，充分利用门户网站、“两微一端”等新媒介，探索建立指尖“微课堂”、手机“微党校”、虚拟空间“网络支部”等学习工作平台。

2.新时代加强机关党建思考 篇二

1 基层税务机关构建从严治党新格局迫在眉睫

1.1 税收新的使命和责任迫切需要构建从严治党新格局

自“十八大”以来,党中央作出了一系列重大决策部署,赋予税收在国家治理上的基础性、支撑性作用的地位,税收的使命和职能作用发生了深刻的变化,从经济层面不断拓展到经济、政治、社会等多领域。尤其是当前中央大力推进供给侧结构性改革,促进经济转型升级,税收政策成为重要的撬动工具和手段。而基层税务机关是发挥税收职能作用的基本载体,是落实中央改革措施的最终实现者。因此,推进从严治党向基层税务机关延伸势在必行。基层税务机关党组(党委)承担的政治责任比任何时候都要重大,必须全面落实从严治党要求,确保基层党的领导力和执政能力不弱化,确保本单位在执行中央重大决策部署上不动摇,确保在促进和服务好国家改革发展的大方向上不偏移。

1.2 税收现代化目标迫切需要构建从严治党新格局

当前,在“四个全面”战略布局、五大发展理念的统领下,税务部门正在加快推进税收现代化。一方面,各项改革任务相互叠加,时间紧、任务重、要求高;另一方面,基层税务人员思想观念更趋多元化,调动其积极性和主动性难度加大。实现税收现代化目标要靠真抓实干,为此,基层党组织必须以从严加强自身建设形成新的战斗力,战胜推进税收现代化过程中的各种新挑战、新考验。同时以党建带动队伍建设,激发调动全体税务人员工作活力和创新能力,打造政治坚定、勇于担当、清正廉洁的税务铁军,充分发挥在推进税收现代化过程中的核心领导作用。

1.3 基层税务机关的特点迫切需要构建从严治党新格局

自“十八大”以来,中央推进全面从严治党,紧紧围绕全面、从严和治理,在思想建设、组织建设、制度建设、作风建设等各方面把党建工作不断引向深入。全面从严治党从抓关键少数到抓全体党员,逐步向基层延伸。税务部门作为重要的政府执法部门,经常与广大纳税人打交道,其党风、行风、作风影响纳税人改革获得感的实现,事关党和政府机关的形象。同时,税收执法管理活动直接涉及纳税人切身利益及正当权益,面临的诱惑和廉政风险较大。据税务总局和广东省国家税务局近几年案件通报显示,大多数职务腐败案件和作风问题发生在基层税务机关。因此,推进从严治党向基层延伸更为紧迫。

2 当前基层税务机关党建工作存在问题的分析

2.1 政治思想建设的核心地位和引领作用仍不够突出

主要问题是重税收业务、轻政治思想建设的现象较为普遍。一些基层单位党组织长期忽视政治思想建设,消极看待政治思想对人的行为先导和引领作用,缺乏在社会转型期对党员干部思想观念的全面深入分析和把握,难以对思想政治方面的存在问题抓早抓小,以致养痈成患。一些基层党组织负责人管党治党的事业意识、主业意识不强,片面认为抓好税收业务就是事业和主业,或者抓党建工作不全面,未把思想政治建设放在核心和引领地位。

2.2 部分基层党组织凝聚力、战斗力减弱

一些基层党组织管党治党责任边界不清,相互推诿,有的支部书记不注重开展支部工作,党内政治生活草草应付,相互批评有意回避重要问题,或蜻蜓点水,搞一团和气,党组织战斗性不突出。一些基层支部向心力、活力不足,不善于团结和引领群众,对党员的日常教育管理也失之于宽、失之于软,甚至听之任之。少数党员干部把自己等同于一般群众,理想信念动摇,党员意识淡化,政治意识淡薄,形式上在党,思想上掉队,纪律上不彰,干劲上不足,担当感欠缺,削弱支部的凝聚力、战斗力,损害了党的形象。

2.3 与时俱进和开拓创新不够

在社会转型期,思想观念越来越趋向多元化、复杂化、利益化,也深刻影响着基层税务人员和党员干部,给基层党建工作和党员的教育管理带来挑战。而部分基层单位党建工作创新不够,难以适应新形势和新要求。一些制度和机制的时代性不足,传统的单一说教式、内部封闭式教育方式方法效果有限。如何在多元化、利益化思潮盛行的时期做好党员日常教育成为当前党建工作的难点。

3 构建基层税务机关从严治党新格局的思考

3.1 构建基层“一把手”承担主要责任的从严治党新格局

基层税务机关构建从严治党新格局,关键在于党组织“一把手”。从严治党新格局的一条主线就是“严”,这个“严”字首先就要体现“一把手”身上。无数基层工作实践证明,只要“一把手”从严恪守管党治党之主要责任,具有尽责之能力、舍得花气力真抓实干,没有抓不好的工作,没有带不好的队伍。但从当前落实主体责任的实际情况看,一些基层单位对主体责任的理解不到位,“一把手”的主要责任落实不到位。从追责的实际情况看,很难问责到主要负责人。因此在强调班子集体主体责任的同时,应该把强化“一把手”主要责任摆在更加突出位置来构建新格局、体现新格局。首先,“一把手”要坚持增强自我净化、自我完善、自我革新、自我提高能力,率先做到打铁还须自身硬。要牢固树立不管党治党就是严重失职的理念,坚持强化对党负责、对守土一方的政治生态负责、对税务干部健康成长负责的意识,要始终把管党治党工作放在心上、扛在肩上、抓在手上,亲自部署和督办党建工作,从严要求、从严管理。其次,要建立“一把手”向上级党组及地方党委双向年度述职报告制度,构建述职、评议、核实、处分、归档的完整链条,全面加强对“一把手”履责情况的评议监督。最后,加大对“一把手”工作过程督察和追责问责力度。追责问责是从严治党的必然要求,也是促进责任落实的关键环节,绝不能使追责问责制度成为摆设,以促进其切实履行好从严管党治党的责任。

3.2 构建基层支部活力和战斗力充分释放的从严治党新格局

基层各支部是从严治党的基础环节。构建和落实新格局关键在于支部建设,而在支部建设中党支部书记和党员骨干至关重要,支部能否有活力和战斗力也依赖于支部书记和党员骨干作用的发挥。一是全面加强党支部书记培训,提升支部书记对做好党支部工作重要性的认识,全面增强支部书记的政治素质和支部建设能力。二是探索民主选举支部书记,改变目前由基层行政正职兼任支部书记的现状,让其他优秀党员也能够担任支部书记。这样既利于调动广大基层党员干事创业的积极性,也利于党的基层组织更接地气,更能与群众打成一片。三是充分发挥党员骨干带头作用。每个支部都应树立党员的先进典型和标杆,组织他们到革命圣地进行专门的、系统的党史、党务和思想政治培训,亲身感受惨痛的经验教训、倍加珍惜胜利成果的来之不易,进而能更加身体力行,充分发挥“传、帮、带”作用,强化基层党组织的凝聚力。

3.3 构建载体丰富、行事高效的从严治党新格局

要破除基层党建工作战斗力减弱的瓶颈,从载体上下功夫,运用党员干部易于理解接受的方式方法,开展宣贯教育,入心入脑,还要从技术上寻突破,应用信息技术优化党建工作手段,充分发挥技术防腐的作用,提高从严治党的行事效率。一是不断优化教育方式方法。选树典型传播正能量,通过典型人物结合工作实际讲感受、谈廉洁,通过身边事带动身边人,促进基层党风政风进一步清正廉洁;支部书记用拉家常和问寒问暖等贴心关怀方式进行引导帮扶,代替居高临下的程序式谈话;以有奖问答、竞赛的激励方法,代替考试计分的学童式测试;组织观看收视率高的党廉影视作品、欣赏革命历史音乐会、参观党史博物馆等艺术感染活动,代替枯燥乏味的纯理论授课方式,潜移默化净化思想灵魂。二是开发“移动党建平台”新功能。如将各级税务部门门户网站党建与廉政栏目链接到党员干部的手机App应用平台上,方便党员干部利用碎片时间自主学习,并实现线上线下高度融合,为党建工作创造新的增量和动能;拓展平台功能,让各层级的负责人随时了解自己职责范围内的党建、党廉工作任务内容、进展情况;实现对时点性工作事项及时提醒、及早布置、按时推进;广泛收集党员和群众的意见建议,随时掌握思想状况;建立网上“党员之家”,实现部分组织生活内容的无纸化。

3.4 构建考评体系完善、追责严格的从严治党新格局

基层党建工作既要注重文化引领、教育引导、制度固行,还要在监督检查考核方面注重搭建完备的考评体系,严格追责,才能真正让党员干部不想腐、不能腐和不敢腐。因此,构建考评体系完善、追责严格的从严治党新格局很重要。一是要不断创新对基层党建工作的考核评价标准。科学量化指标,与职级、党内身份挂钩,易于考核打分;同时,避免片面认为发现问题越多,则该单位党建工作越差。因为只有监督到位才能早发现问题,才有可能运用“四种形态”不断深入推进基层从严治党,因此,要科学综合“两个责任”绩效考核,将发现问题作为党委主体责任减分项目的同时,根据对所发现问题整改到位的程度给予相应加分。并且,基层税务机关不能脱离税收业务抓党建,要处理好业务与党建关系,将党建融入各时期税收业务当中,因此,要综合“一岗双责”绩效指标,将党建工作得分与税收业务挂钩。二是要搭建常态化监督追责网格体系。严肃整治“慵、懒、散、慢、拖”和为官不为,着力解决群众身边的不正之风和腐败问题。具体可围绕税务系统腐败易发多发的领域、部位和环节,梳理风险点,制定应对措施,依托税收执法风险防御系统(RED),编织立体的防控网格体系;同时,不断拓展外部监督渠道,主动参与地方党政部门开展的党员领导干部“八小时以外的监督”工作,“一把手”到相关街道亮明身份,主动公开个人相关事项,探索切实可行的监督办法。实行管控结合、惩防并举,运用好“四种形态”聚焦监督执纪问责,深化标本兼治,健全制度,创新机制,强化党内监督,把纪律挺在前面,持之以恒落实中央从严治党要求,力争取得党风廉政建设和反腐败斗争新成效。

参考文献

[1]梅奇伟.构建基层党建工作新常态在“两学一做”学习教育中的作用分析[J].中国市场,2016(38).

3.关于加强电大机关党建工作的思考 篇三

【关键词】机关；党建

1 电大机关党建工作的现状

广播电视大学（以下简称电大）是一个全国性的办学系统，省电大的重要职能之一是对全省基层电大进行业务指导和管理，本身具有比较明显的机关管理职能。与普通高校比较，省电大机关部门也具有一些自身特点：一是机关部门设置小而全；二是机关人数占教职工人数的比例较大；三是对电大办学系统有较强的指导和服务职能。电大以远程开放教育为主业，在国家的学习型社会建设中承担着主渠道作用。

党的十七大提出了“建设全民学习、终身学习的学习型社会”的战略任务，国家中长期教育规划指出：“构建灵活开放的终身教育体系。……大力发展现代远程教育，建设以卫星、电视和互联网等为载体的远程开放继续教育及公共服务平台，为学习者提供方便、灵活、个性化的学习条件”，“办好开放大学”。可见，当前电大面临着艰巨历史任务和难得发展机遇。为贯彻落实中长期教育规划，必须推进电大党建工作创新，为事业科学发展提供坚强的思想和组织保证，这也是电大机关党的工作者的光荣使命。我们必须克服在思想观念和实际工作中与形势任务不相适应、不相符合的问题，把电大机关党的建设提高到一个新水平。

2 电大机关党建存在的问题

2.1 党组织机构设置还不够健全

多数省电大没设机关党总支，而是与部门相对应设置直属党支部，党员人数少的部门建联合支部，支部的主要任务是按照校党委的要求完成日常党务工作和开展组织活动。少数电大设置了机关党总支，覆盖工作性质相近的若干机关部门，每个部门建党支部或几个部门建联合支部，这种设置形式减少了学校党委对基层党组织的管理幅度，各项工作都经总支传达落实。

2.2 专职人员配备不到位

机关党组织书记、委员大多数为兼职，也没有专职党务人员，客观上对党建工作精力的投入和抓工作落实均有较大影响，重业务轻党建的现象较普遍，工作难以很好到位；有的书记由临近退休的老同志担任，容易产生临时观念和过渡思想。

2.3 党组织职能不够健全

一些电大机关党组织的主要职能仍局限在党建信息传递，组织党员学习、开展党日活动、发展党员等日常工作，距党中央关于全面加强党的基层党组织建设的新要求相距较远。党组织在参与重点工作研究，干部队伍建设、党风廉政建设、发挥保证监督作用等方面，还没有很配套的措施。在干部考核、监督选任等重要工作中发挥作用还很不够，党组织的政治核心作用还没有完全落实。

2.4 党组织活动机制不够健全

电大机关涉及到的部门较多，各有一摊工作，工作繁忙，时间安排不同步，支部书记会很难做到人员到齐，集中活动人员很难召集。党组织如何发挥政治核心和战斗堡垒作用，如何与部门的业务工作互相渗透、协调运转，在这些方面都存在一定困难。

2.5 党组织活动创新尚存不足

一些电大机关的党组织活动，还未摆脱传统的思路，缺少创新意识，内容不够丰富，针对性、吸引力不强，不能满足机关党员干部多方面的需求，党员参与积极性不高，效果不够明显。

3 改进和加强电大机关党建的思路

3.1 提高认识是前提

首先要提高学校领导班子的思想认识，解决“机关党建是软任务”、“抓与不抓无关紧要”等认识误区，把机关党建切实摆在重要位置，抓紧抓实。这说到底是一个“定位”和“摆位”问题，是把机关党组织建成一个应付日常党务的“事务部”，以不出大问题为目标，还是把它建设成党委的“机关工作部”，真正发挥好政治核心作用。

3.2 体制建设是基础

要参照《中国共产党普通高等学校基层组织工作条例》，按照便于党员参加活动、党组织发挥作用的要求，不断探索完善电大机关党组织设置的形式。当前可分别采取以下两种形式。

第一种形式：在党务职能部门比较健全或专职党务干部配备比较强的学校，机关党组织可以不设党总支，采取以直属支部形式设置，党委通过职能部门（党办、组织部、宣传部）直接向支部传达、部署工作。

第二种形式：在党务职能部门较精简的学校，机关党组织可设党总支，下设部门党支部或联合支部。党委通过综合职能部门（如党办）向党总支传达、部署工作，再由总支向下传达落实。这种形式适用于教职工队伍规模较大，部门单位齐全、数量较多的电大。

3.3 保障、激励是动力

学习兄弟电大和本市一些高校的经验，按行政经费的一定比例提取开展党务日常活动必须的经费，实行党建研究立项制度，推进党建工作科学化。要尊重党务干部的劳动，为兼职党务干部建立补助津贴。关心党务干部的职业成长，解决好他们的职称、职务晋升问题。建立轮岗制度，使他们在不同岗位经受锻炼，使党务和業务干部能够双向交流。为他们提供进修、考察、参观的机会，拓展学识和视野，使之成为专党务、懂业务的复合型人才。完善考核、评优奖励机制，保护和鼓励党务干部的工作积极性、使优秀者脱颖而出，为学校发展多做贡献。

3.3 活动创新是载体

机关党组织要加强新时期党建理论研究，认真探索电大机关党建工作的规律，探索机关党组织发挥作用的有效途径。紧紧围绕电大改革发展的中心任务，创新党组织活动的形式和内容，使之更具有内容丰富、形式多样、富有生气的时代特征，使党组织活动焕发活力，增强吸引力、凝聚力。

近年各校在这方面取得不少有益经验，今后更要注重的是，掌握规律、提炼升华、注重实效，力戒形式主义，形成有自身特色和比较稳定的载体，扩大社会影响力。要发挥电大远程开放教育的优势，加强在信息社会条件下的党建工作创新，为发展电大教育事业，服务学习化社会建设，做好学校各项工作，提供强有力的思想和组织保证。

作者简介

刘晶晶（1982-），女，天津市人。硕士研究生学历。现为天津广播电视大学助理研究员。

作者单位

4.新时代加强机关党建思考 篇四

前言：当前，我国社会正经历着历史性的变迁与转型，不但处于发展的重要战略机遇期，又处于社会矛盾凸显期，伴随着经济发展模式转换、体制深层次改革和全方位对外开放等持续深入，公众社会认知、群体情绪和价值取向呈多元化发展，人民诉求复杂多变，社会管理风险不断加大，社会治理难度持续提高。例如，有些信访人员遇到矛盾纠纷，出现考虑司法成本高、对司法不信任等错误思想，遇事更愿意上访找领导解决；有些信访者抱有“唯上论”，不相信基层官员，越级上访、敏感时节上访等问题时有发生；有关涉地、涉房、涉企、涉军等信访问题尤为突出，群众利益诉求多，遗留问题解决难度大，群体性上访问题层出不穷；有些信访人员法律意识淡薄，不按正常渠道反映诉求，闹访缠访等问题多有发生；部分别有用心的人私下串联，更有甚者以上访为职业，利用网络舆情要挟政府，最大化谋求非法利益；各级解决信访问题人员的能力素质参差不齐，采取措施不够及时有效，造成矛盾激化，群体性上访问题此起彼伏，等等。

如何加强和改进新时代人民信访工作，已经成为摆在各级党委政府面前一个需要持续研究的重要课题。公安机关信访工作作为党和政府信访工作的重要组成部分，不仅是群众工作和公安工作的重要结合点，又是解决信访问题的重要源头，也是公安机关联系群众的重要桥梁、倾听群众呼声的重要渠道、体察群众疾苦的重要途径，在正确处理人民内部矛盾、维护社会和谐稳定中发挥着不可替代的作用。

一、讲政治，不畏艰难，切实做到全心全意为人民服务。

中国共产党建党以来，无论在革命战争年代，还是在和平建设时期，共产党之所以坚强有力，之所以不可战胜，关键在于党坚持了群众路线，同人民群众结成了密不可分的鱼水关系。如何加强和改进新时代公安信访工作，需要解决的根本问题，就是要更加自觉地继承和发扬密切联系群众的优良传统和作风，全心全意做好公安信访工作。一要深刻领会精神实质。要在理论学习上狠下功夫，认真学习习近平总书记关于加强和改进人民信访工作的系列重要指示和重要论述，深刻领会信访工作是什么、信访形势怎么看、信访工作怎么干等重大理论和实践问题的精神内涵；要在理论研究上狠下功夫，学深吃透新时代人民信访工作的核心理念、根本属性和目标任务，深入研究新时代信访工作的发展路径、方式方法、重点重心、根本保障等一系列重大理论和实践问题；要在理论武装上狠下功夫，深刻理解信访工作在密切党同人民群众血肉联系、维护改革发展稳定大局中的重要作用，自觉作化解矛盾纠纷、维护群众权益、促进社会稳定的践行者和开拓者。二要切实打牢思想根基。要强化宗旨意识，牢固树立信访工作就是群众工作的工作理念，在与群众打交道中，想群众之所想，急群众之所急，办群众之所需，始终把做好公安信访工作作为与群众走得最近、靠得最紧、联系最密切的民心工程抓紧抓好，抓出成效；要树立服务理念，始终秉承“群众利益无小事”的工作理念，在处理信访问题时学会换位思考，坚决做到以诚恳的态度耐心解答，以细致的工作着力解决，确保信访问题得到及时妥善解决；要增强战斗精神，无论是“心态偏激”、还是“行为极端”，无论是“民怨太深”、还是“仇官仇富”，无论是“历史难题”、还是“群访群诉”，都要坚决保持不畏艰难、坚持不懈、迎难而上的战斗精神。三要精准掌握信访现状。要摸清下情，在平时接处警、入户走访、检查巡逻等任务中，要重点关注重要时节和敏感时期信访问题，要重点关注反复上访的人和事，要重点关注人民群众普遍关心的热点、难点和焦点问题，准确掌握第一手资料；要掌握自情，要积极参加学习教育，认真查找自身在解决信访问题方面存在的缺点和不足，平时注意与领导和同事沟通交流，努力提高组织群众、教育群众、服务群众的本领；要吃透上情，坚持把旗帜鲜明讲政治放在公安信访工作第一位，准确理解“十个深刻指出”和“五个坚持”深刻内涵和理论精髓，全面掌握各级在处理信访问题上的方针政策、指示精神和规定要求，确保公安信访工作始终沿着正确的方向前进。

二、敢担当，勇于作为，切实做到真心实意为人民服务。

群众诉求，是涉及衣食住行等人民群众最需要的基础工作，特别是基层公安民警信访工作，其面临的对象是大量的基层弱势群体，为了维护其合法权益和顺利解决实际困难。如何加强和改进新时代公安信访工作，需要解决的首要问题，就是要敢于担当，勇于作为，真心实意做好公安信访工作。一要增强岗位职责意识。要有知责之心，严格按照单位信访工作方案计划和任务区分，紧密结合自身岗位实际和公安信访工作阶段性特点，制定个人计划、任务目标和标准要求，切实以责任为牵引，强力推进信访工作末端落实；要有担责之能，不断加强学习，掌握解决信访问题的新规定新要求，不断加强思考，研究解决信访问题的新方法新路子，不断加强实践，从实践中不断认识自我改进自我；要有履责之行，牢固树立“做好接访工作是本职、做不好是失职、不做是渎职”的工作理念，受领到接访任务时不推诿不拖沓，第一时间付诸行动，多方协调解决矛盾问题。二要增强主动担当意识。处理信访问题，要有主动担当的勇气，一个对百姓负责、对自己负责、对工作负责的人民警察，处理信访问题就不应该有畏难情绪，肩负的任务越艰巨，解决的信访问题越棘手，就越要迎难而上；处理信访问题，要有攻坚克难的锐气，既要像狮子一样，工作起来有魄力、有热情、有干劲，又要要像老黄牛一样，苦干拼劲，工作起来不畏艰难、走在前列、勇作表率；处理信访问题，要有争先创优的志气，要立足本职工作，重实际、讲实话、干实事、求实效，兢兢业业，埋头苦干，始终以坚强的党性原则、扎实的苦干精神和一流的工作业绩，充分体现和保持公安干警特有的职业操守和敬业精神。三要增强法规法纪意识。要改进思想作风，坚决克服工作责任心不强，群众观念、服务思想、责任意识淡薄，以及“重打击、轻保护”、“重管理、轻服务”、“重破案、轻质量”等问题；要严格执法规范，接处警要及时高效，严格流程规范，严防在调查取证、伤情鉴定、现场勘查、追逃等环节上出现工作偏差，导致案件久拖不结、群众久盼未果等问题发生；严守纪律规定，坚决杜绝在信访工作中出现玩忽职守、徇私舞弊，或者打击报复信访人，或者将信访人的举报、揭发材料或者有关情况透漏给被检举、被揭发人员或单位等违法违纪行为。

5.加强我县机关党建工作的思考 篇五

平得到明显提升。

一、基本情况

截止2007年6月底，县直机关工委党员600余人，其中在职党员近600名，女党员100余名，少数民族党员200余名，离退休党员46人，35岁以下党员100余名，大专以上学历的党员500余人。现有申请入党人100余人，确定入党积极分子68人，发展党员11人。今年上半年，转进党员28人，转出党员21人。

二、主要做法和经验

（一）加强对机关党建工作的领导，确保各项任务落到实处。

一是强化党建目标责任制。县直机关工委年初与所属党(总)支部签订了党建目标管理责任书和党风廉政建设目标责任书，通过平时督查，年底按照责任书的要求对每个党（总）支部进行考核验收，对优秀的党（总）支部给予奖励。

二是搞好宣传发动。充分利用各种宣传媒体，广泛开展机关党建工作的宣传教育，增强“机关是我家，建设靠大家”的机关意识和参与意识，调动广大基层组织参与机关党建工作的积极性和自觉性，为机关党建奠定坚实的思想基础。

三是狠抓和谐机关建设。制定了创建“六型”机关建设的实施意见。“六型”即：和谐型、学习型、创新型、服务型、竞争型、廉洁型，将创建“六型”机关和党建、党风廉政建设工作结合起来，纳入到党建考核工作中，促进和谐机关建设。

四是搞好主题实践活动。充分利用“七·一”、“十·一”等重大节日，组织丰富多彩的主题活动，提倡全民健身，丰富党员的业余生活，增强基层党组织的凝聚力。

五是积极探索党建带团建、妇建、工会工作新途径，注意发挥工会、共青团、妇联等群团组织的优势，把党建带团建、带妇建、带工会工作纳入到党建目标管理责任制中，在每次的检查督促工作中，协调团委、妇联和工会的同志一起检查，促进工青妇工作的开展，努力形成党委统一领导，各部门齐抓共管的合力。

（二）抓好基层党组织领导班子建设，不断提高机关党务干部的素质。

一是改善领导班子结构。根据单位工作特点，把那些政治素质好，热爱基层工作，热心服务群众的优秀人才选进党组织领导班子，改善领导班子结构，提高干部素质，以适应日益繁重的基层工作需要，提高广大基层党员干部的管理水平和决策水平。近三年来，共对60个基层党组织进行了改选和充实。

二是加强对机关干部的培训。工委把县直机关干部特别是党政一把手的培训列入干部教育培训规划，把他们选派到各级党校和培训中心进行培训。近三年来，共培训党务工作者191人，党员1000余人，采取走出去、请进来的办法，组织他们到外地学习、借鉴先进地区经验，不断提高其政治、业务素质，提高分析问题和解决问题的能力。

（三）针对机关党员队伍现状，积极探索党员教育管理的新路子。

一是积极发挥离退休党员的作用。利用文化活动中心等阵地，组织和引导离退休党员开展一些喜闻乐见、健康有益的活动，使他们老有所养，老有所教，老有所为，老有所乐，充分发挥他们在建设和维护社会稳定方面的作用。

二是加强对下岗等特殊群体党员教育和管理，积极做好服务，为他们排忧解难，使他们感受到党组织的温暖，随时了解他们的思想、工作、去向等方面的情况，从思想上、生活上关心他们，帮助他们增强再就业的信心，鼓励他们参加就业技能培训，帮助他们实现再就业。

三、存在的问题及原因分析

从总的情况看，县直机关党建工作是有成效的，大部分基层党组织，思想教育抓得紧，党内生活制度比较健全，党的组织生活正常开展，党员素质不断提高，战斗堡垒作用发挥得比较好。但是，也有个别党组织自身软弱涣散，理论学习荒疏，有的制度落实不够好，批评与自我批评难以开展，党内生活流于形式。

主要表现在：

一是少数机关党组织对机关党建工作的重要性认识不足，认为机关党建工作无关紧要,重业务、轻党建,往往是说起来重要,忙起来次要,没有把机关党建工作放在应有的位置上，总认为机关党建工作比较虚,弹性大,有畏难情绪,履行职责还不够到位,党建工作成绩还不够显著。

二是有的单位机关思想政治工作抓得还不够，不少领导干部对机关自身建设很少过问。个别机关党组织理论学习氛围不浓，党员干部之间思想不见面，关系不协调，党组织生活制度虽能基本坚持，但普遍质量不高。在机关党内组织生活中，批评与自我批评开展不普遍，进行积极正确的思想斗争比较困难。

6.新时代加强机关党建思考 篇六

加强和改进党的建设是我们党历来十分重视的问题。人民检察院作为掌握国家重要权力的司法机关，必须认真贯彻落实“三个代表”重要思想，着力加强和改进机关党的建设，为促进检察工作的全面发展提供强有力的思想和组织保证。当前，随着改革开放和市场经济的不断深入，受各方面因素的影响，检察机关党员队伍的状况发生了重大变化，党员队伍中存在着与先进性不相适应、不相符合的问题日益突出，因此，加强和改进检察机关党的建设，面临许多新情况、新问题，必须用创新的精神探索新方法，开辟新途径，使检察机关党组织始终保持先进性，充满创造力、凝聚力和战斗力。

一、当前检察机关党员队伍和党建工作中存在的突出问题

（一）机关党员队伍的思想政治建设薄弱的问题不容忽视

1、部分党员干警理想信念动摇。缺乏坚定的共产主义信仰，没有牢固树立正确的人生观、价值观和世界观。表现为注重物质利益，忽视精神追求；对人生感到迷茫，没有目标定位，随波逐流，无所用心；对党的总目标任务能否实现表示信心不足。

2、部分党员干警宗旨意识淡漠，群众观念弱化。“立检为公，执法为民”的思想没有牢固树立，全心全意为人民服务的宗旨淡化，特权思想在执法中时有表现，耍威风、逞霸道，对维护群众的合法权益漠不关心，服务意识差；有少数党员干警功利主义思想严重，对个人名利斤斤计较，缺乏党员应有的觉悟和素养。

3、部分党员干警精神状态不佳。主要表现为：对自我要求降低，安于现状，不思进取；工作精力不集中，工作敷衍塞责，精神萎靡不振；不注重学习积累，政治素养不高，业务水平低下。

4、少数党员干警一些党员干警不能正确对待社会负面现象，抵御不住各种诱惑，崇尚自由主义、拜金主义和享乐主义，不讲原则讲交情、拉关系，执法不公，为检不廉，有极个别党员干警甚至腐化堕落，知法犯法，严重损害党的威信和检察机关的形象。

（二）机关党建工作薄弱的问题值得重视

1、党内组织生活开展不力。主要表现为：党支部的作用没有充分发挥，多数党支部工作消极被动，存在为完成上级党组织交办的任务而开展工作的现象，党建工作缺乏创新和活力；部分党支部软弱涣散，以研究、讨论检察业务工作代替党的组织活动，常年没有真正开展过扎实有效的组织生活，极个别党支部的作用仅仅体现在收取党费上。

2、党员的教育管理方式陈旧。机关党组织对党员的教育管理与现实脱节，对党员教育形式大多停留在读报纸、学文件、开会传达会议精神、你讲我听的“老路子”。对党员的管理监督缺乏有效的工作机制，虽然近几年检察机关制定了不少制度，但由于配套措施不力，一些制度流于形式，往往党员出了“问题”才发现。

3、机关党组织监督职能作用薄弱。一是机关党组织难于有效地对领导干部实施监督，缺乏监督的基础。不少基层党组织对本单位的重大活动、重大事项无参与权、知情权和建设权。一些院的党总支。支部负责人很少列席、参加本单位的党组会、检察长办公会等有关重要会议，对本单位的重大事项和领导干部的行为根本无从知晓；机关党组织负责人也少于参与领导干部的的考察、考核活动，对干部的任用缺乏建议权，也无法无法实施监督。二是机关党组织对领导干部民主生活会的监督大多流于形式，没有真正发挥作用。上级党组织参加下级单位领导干部民主生活会大多是临时到会，没有在事前开展调查研究，难以真正发现现问题，一些民主生活会质量不高，领导干部相互之间认真开展批评与自我批评不够，怕伤和气，影响班子团结。机关党组织也难以对整改措施的落实进行监督。三是机关党组织实施监督缺乏操作程序和强有力措施。本单位党务干部心存顾虑，认为“一把手”是自己的行政领导，不

敢对其实行监督，不敢纠正其缺点错误。

二、存在问题的主要原因

（一）思想政治工作薄弱。一些院强调业务建设多，忽视对党员干警从思想上建立拒腐防变的防线；抓应付式的学习多，自觉学习、主动思考少；零散的学习多，系统地抓学习少；强调一般性的学习多研究具体对策和解决工作中存在的具体问题少，忽视了结合检察干警的思想实际工资展开有针对性的教育；强调正面教育、理论灌输的多，忽视了解决干警的具体困难和切身问题。

（二）对党员教育管理的方式方法不适应形势发展的要求。对党员重行政管理，轻党组织管理职能作用的有效发挥，习惯于用行政命令对党员进行管理，在一定程度上导致党员忘记了党员身份，忘记了党员的责任和义务。对党员的教育引导方法不多，对不同岗位、不同身份的党员套用一个标准、一个模式来进行教育工作者，如何把党员的先进性体现在具体岗位上、体现在创一流工作业绩上缺乏新举措。

（三）抓党的建设的制度措施乏力。目前，有关党员管理制度和措施不少，但实际执行落实过硬，失之于软，监督缺位，使一些制度流于形式。一些院的党组对抓党建的重视程度不够，抓业务工作多，主动抓党建工作少。在抓党的建设工作中，一般性的号召多，存在走形式、走过场的现象。在建立激励党员的机制上存在着重物质奖励、轻精神激励的倾向，导致先进人物的示范作用没有得到较好的体现，崇尚先进、赶超先进的氛围不浓厚。

（四）党员领导干部发挥示范作用不够。有的领导干部参加组织生活的自觉性不强，不能正确处理党建工作与检察业务工作的关系，忙于检察工作，疏于党的组织生活，不能自觉地将自己置身于党组织和广大党员群众的监督之下，组织生活缺席情况较为普遍。少数党员领导干部在自省、自重、自励、自律上有所放松，学习动力不足，带头作用发挥不够，特权思想不少，精神境界不高，对党员队伍产生了负面影响，削弱了党组织的创造力、凝聚力和战斗力。

（五）机关党务工作水平不高。有的党务干部履行党建工作的能力不强，积极性不高，由于机关支部书记和支部委员大多是兼职，对党建工作学习不够，研究不多，党务知识缺乏，从事党的工作的能力不强；有的也认为搞党务工作是额外的负担，不安心、不愿意从事党务工作。

三、做好新形势下检察机关党建工作的思考

（一）抓领导班子建设，着力解决机关党组织对领导干部监督不力的问题。领导班子建设，是党建工作的关键所在。只有班子建设好了，才能形成力量，才有凝聚力和战斗力。一是要选好配强一班人，特别是要选好配强“一把手”。“一把手”配好了，就能带出一个好的班子，一班人配强了就能带出一支好的队伍。二是提高民主生活会质量，增强解决自身问题的能力。检察机关党组要坚持和健全党的民主集中制，认真组织开好民主生活会或专题民主生活会，相互沟通情况，交流思想，勇于正视问题，承担责任，踊跃赶批评与自我批评，上级检察机关要加大对下级党组织民主生活会的督促检查力度，切实解决好民主生活会质量不高的问题。党员领导干部还要自觉参加党的双重组织生活，接受组织监督。三是要健全党的生活制度，加大对领导干部的监督力度，坚持从严治党。要着重建立健全以下制度：（1）会议制度；

（2）中心组学习制度；（3）领导干部参加双重组织生活制度；（4）勤政廉政制度；（5）重大事项报告制度。上级党组织要加大对制度的执行检查力度，确保制度落到实处。领导干部要切实发挥表率作用，带头执行制度，要求干警做到的，自己首先做到，要求干警不能做的，自己坚决带头不做，在党员中树立威信，真正体现党员的模范性、先进性。

（二）抓党员干警建设，着力解决党员干警的理想信念问题。一是要坚持把用科学理论武装人作为党建工作的首要任务，突出抓好理想信念教育。组织广大党员进一步深入学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想，教育引导广大党员干警自觉用“三

个代表”的要求对照和衡量自己，进一步解决好深层次的思想问题，牢固树立马克思主义的世界观、人生观、价值观和正确的权力观。地位观和利益观，坚定理想信念，提高思想境界。二是针对年轻党员较多、缺乏党性锻炼的特点，深入开展党的宗旨和党性教育。开展形式多样的爱国主义、集体主义、社会主义和具有检察特色的职业道德教育，引导广大党员干警进一步强化党的意识，牢记党的宗旨，坚持立检为公，始终保持检察队伍忠于党、忠于人民、忠于祖国、忠于法律的政治本色。硬认真研究党员思想状况，努力提高思想政治工作的针对性。要从过去多在集中大型活动中接受教育，向自我教育、自我管理、自我服务的自立型转变；从单纯的“灌输型”向寓教于乐、寓教于文、寓教于境的“渗透型”转变；从单一的“教育型”向多元的“综合型”转变。通过虚实手段的有机结合，形成解决干警思想问题和实际问题的对接。关心党员的疾苦，帮助解决困难，维护他们的人合法权益，让党组织真正成为党员之家、干部之家，让党员体会到组织的温暖，增强党组织的凝聚力和战斗力。

（三）抓支部的履职能力，着重解决党内组织生活不力的问题。党支部是党在社会基层组织中的战斗堡垒，是党的全部工作和战斗力基础。提高支部的履职能力，是搞好党建工作的基础。一是院党组应重视支持党支部组织建设，选好配强支部成员。要注意选拔优秀中青年党员干警充实到支部，保证支部书记的正常交替，改善党务干部队伍结构，提高整体素质。二是不断加强对党务工作者的培训力度，为党务工作者创造更多的学习机会，广泛开辟学习培训和锻炼的渠道，努力提高党务工作者的政治和业务素质，不断提高工作水平。三是要以坚持不懈地落实好党支部各项制度为着力点抓好党内组织生活。党支部要严格落实各项组织生活制度，认真落实“三会一课”，提高党的组织生活质量，切实解决党组织生活一般化的问题；要坚持围绕中心和服务大局，拓宽党支部工作的覆盖面，不断提高基层党组织的凝聚力和战斗力；要大力加强思想政治教育，定期分析干警的思想状况，广泛开展谈心交心活动，重点加强对党员在办案八小时以外的监督管理，不断增强党员的组织观念和先锋队意识。

（四）抓活动载体，着力解决党建工作针对性不强的问题。机关党组织开展党内教育既要继承和发扬党内生活的政治性、思想性、原则性，又要开拓创新，讲求灵活性、多样性，做到多种方法的有机结合。要采取个人自学、集中辅导、专题讨论、交流体会、电化教育、调研成果评比以及邀请专家学者举行专题讲座等灵活多样的学习方式，提高学习的实效。具体应做到“五个坚持”：一是坚持学习制度，即每月召开一次支委会，专题研究党组织活动计划，把理论学习安排到支部活动中，做到每周一次的党组织理论学习“雷打不动”，并保证时间、内容、人员“三落实”。二是坚持做到理论联系实际。带着问题学，深入基层、了解情况、联系工作实际加以深化和升华，把在调研中收集到、了解到的新问题、新情况及难点、热点问题，带到理论学习中加以研究、探讨，加深对理论的理解。三是坚持中心发言与集体讨论相结合。每次专题学习，要事先指定专人作专题发言，谈学习心得，谈工作经验，做到有体会、有讨论、有总结。四是坚持抓好

党员的党务知识培训、写作知识培训、集中上党课等，采取“请进来”和“送出去”相结合的方法，增强学习氛围，提高学习的质量；同时，对学习中反映出来的难点、疑点，要组织全体人员共同进行探讨，力争每个专题的学习都有所收获。五是坚持组织好重大节日系列活动，举办好歌比赛、知识比赛、演讲比赛、调查研究、征文比赛、党员奉献、体育活动、书画创作等生动活泼的活动。平时组织一些活泼、宽松、自由，广大党员干部乐于参与的文体活动。

（五）抓督查考核，着力解决党建工作落实不力的问题。提高党建工作新水平，必须全面健全督促、检查机制，以确保党建工作各项任务落到实处。一是要明确职责，建立一级抓一级、书场层层抓落实的党建工作责任制。年初，党组织要结合“双目标”的实施，根据检察工作任务，研究制订党建、检察工作目标责任书，提出全年的目标要救完成任务措施。把党建工作责任目标，同检察工作一起布置，一起检查落实，做到半年有督查，年终有总结考核。二

7.新时代加强机关党建思考 篇七

关键词：煤矿,党建,思考

2013年3月11日黑龙江鹤岗振兴煤矿溃水溃泥事故, 3月12日贵州六盘水水城矿业集团马场煤矿煤与瓦斯突出事故将全社会的目光又集中在煤矿的安全问题上。无论是过去计划经济时代还是市场经济的今天, 煤矿的安全问题都是煤矿工作的重点。如何在保证生产效益不受影响的情况下提高煤矿作业的安全, 确保在生产过程中不出事、少出事是各煤矿企业今后工作的中心问题。这也为煤矿企业的党建活动指明了方向, 即如何更科学地进行党建管理, 确保企业安全工作更加有效。党建工作与煤矿的行政工作不同, 行政工作主要通过严格的规章制度来约束员工的工作行为, 而党建工作则通过思想教育来改变人的行为, 提高他们的综合素质与职业道德。二者相辅相成、相互作用、相互补充, 共同促进煤矿企业的长足发展, 然而在实际工作中, 煤矿企业的党建工作仍然存在着许多不可忽视的问题。

一、煤矿企业党建工作中存在的问题

1. 重视程度不够, 党建机制不健全

近年来低碳经济备受全球关注, 使得煤矿这样高耗能不可再生性能源企业的发展受到很大的影响, 很多单位都将工作的重点放在了如何提高经济效益上, 无心党建工作, 只做些表面文章而没有实质性内容。面对越来越难以完成的经济指标的压力, 党建工作完全被边缘化, 员工选拔、晋升时也都以业务水平为主要考核标准, 忽视了他们的思想道德标准。企业发展完全看经济效益这个硬指标, 忽视了思想建设这个软指标。煤矿企业的高层不重视, 上行下效, 党务工作自然得不到基层组织的支持与参与, 这样必然导致整个企业的党组织机构松散、名存实亡。这种“多它不多, 少它不少”的不重视思想还会影响到规章制度的建设, 造成规章制度不完善、不健全, 党建工作自然无法贯彻落实。

2. 党建队伍不完善, 工作力量不足

很多党员对党建工作不能够形成正确的认识, 再加上外部环境的影响、经济利益的诱惑, 很多党建工作者自觉“低人一等”, 和其身份出现严重的偏离现象, 对待工作消极敷衍, 实际工作中仅仅是喊个宣传口号开个会, 甚至很多时候只有一人负责整体事务。无论是自身经历还是身份都已经和党建工作脱节, 更别说对党建工作的提升了。另一方面, 改制后的煤炭企业机关大量裁员, 党建工作也受到影响。很多党务工作者身兼数职, 一手抓生产一手还要抓党建, 心有余而力不足, 再加上很多矿区以年轻劳动力为主, 党员数量本身就不多, 使得原本就捉襟见肘的党务工作力量更加不足。

3. 党组织机构凝聚力不强, 缺乏向心力

自计划经济进入市场经济体制后, 党组织本身的体制与思维模式没有及时调整以适应时代潮流的需要, 和实际工作还有一定的差距。这就导致了其成员对市场的不适应性, 离职、跳槽的现象成为家常便饭。这样对新形势认识的不足使得煤矿企业的党建工作只能被动地适应形势, 不能够及时有效地适应经营体制的转变以加强党务工作的建设、不能围绕企业的日常生产活动展开党务工作, 这在一定程度上挫伤了党员参加党务活动的热情, 也说明党组织已经失去了其对社会对企业应有的意义。

4. 与企业生产经营活动脱节

很多党务工作者认为, 党建工作就是党员、职工的思想道德教育, 与生产等业务无关。这种认识上的偏差使得煤矿企业的党务工作与企业业务相脱节, 与企业的安全生产、经营管理不能够有效融合, 各唱各的调, 出现“两张皮”的现象。党务活动看似很多, 花样繁杂, 却只有形式没有内容, 不仅不能对企业生产经营起到促进作用, 业务繁忙时还会对正常生产造成负面的影响, 缺乏实效性, 完全不能发挥党员安全先锋岗的作用和党组织的战斗堡垒作用。

二、加强煤矿企业党建工作的措施

1. 认清新任务, 致力于新形势

社会在不断发展, 经济在不断革新, 煤矿企业的党建工作也要不断解放思想、与时俱进。在继承我党优秀的传统经验、方法的同时要研究新形势下党建工作的新任务、新内容, 做到在工作方法上的创新、思想观念上的创新, 积极进取不断开拓。

2. 与企业生产融合, 与安全目标对接

党建工作不是独立于生产经营的个体, 而应该融入日常经营, 将党建工作发展成为保安全、促生产的坚实堡垒。在党建工作中要体现“参与”、“安全”、“效益”的思想, 党务与行政共同担起企业发展的重担, 用生产、效益、思想道德建设共同检验党建工作的成效。同时还要坚守“党建工作促安全生产”的理念, 将党建工作渗透到安全生产的工作层次中去, 将党建的目标与企业安全生产的目标对接。在实际工作中, 可以发挥党员的先锋模范作用, 建立行之有效的管理制度, 党员干部带班作业、以点带面, 将党建工作辐射到矿井作业的每一个环节中。在平时工作生活中, 要保证矿区的治安稳定, 加强管理, 实施民生工程, 为员工解决后顾之忧, 培养他们的归属感。

3. 加强干部队伍的建设, 培养社会责任意识

党建工作首先要从领导班子的建设入手, 坚持以能力建设、作风建设、思想建设为核心, 培养党员干部队伍。培养他们的经济责任、法律责任、社会责任, 树立他们正确的用人观。应让党建领导干部明白, 企业不仅仅是要创造经济效益, 更需要承担对员工、股东、消费者、环境的社会责任。只有梳理好领导班子的社会责任观, 才能让企业在选拔人才时做到德才兼备、公平公正, 在生产时做到效益与安全并重;只有壮大党员干部的队伍才能处理好党建工作“融入”与“独立”的关系, 在工作中有效促生产、保安全。

4. 加强矿区文化建设

党建工作的主要途径还是思想教育, 通过自己独特的文化吸引员工加入到工作中来, 提升他们的思想道德修养。在开展党务活动时可以采用多元化的方式使得气氛活跃, 员工印象深刻。通过联欢、走访、交流会、宣传栏等形式, 大通煤矿提出加强员工教育的“每班必检、每班必讲、每班必宣、每班必学、每班必谈”活动, 使党建工作与安全生产有机的结合。灵活多变, 但是力争做到思想上深刻严谨。将思想道德、安全生产融入到职工的态度中、工作中、行为中。

总之, 煤矿企业的党建工作是十分艰巨而复杂的系统工程, 是时代对我们的考验。我们要充分发挥人的主观能动性, 将党建工作融入企业的生产业务中, 认真开展工作, 与时代共谋发展。

参考文献

[1]唐健.关于煤矿企业党建工作的思考[J].科技创新与应用.2012 (12)

[2]申志红.关于煤矿企业党建工作的思考[J].科技创新与应用.2012 (04)

8.目前加强石油企业党建工作的思考 篇八

关键词：石油企业；党建工作；问题；对策

石油产业我国国民经济的重要支柱，对我国经济的发展起着很大的作用。所以石油企业应当重视自身的作用，积极采取有效措施促进自身的发展。其中一项重要措施就是加强企业的党建工作，充分重视党组织的政治核心地位并发挥党组织的模范带头作用。只有党建工作做好了，石油企业才能可持续地发展下去，为我国经济增长贡献出自己的力量。

一、加强石油企业党建工作的重要性

石油企业在我国属于国有企业，它是我国社会经济发展的重要支柱产业。所以，石油企业必须做好党建工作，坚持以“毛泽东思想”、“邓小平理论”和“三个代表”为指导思想，认真贯彻党的执政方针，提高党的执政能力，进而巩固党的执政地位[1]。石油企业只有加强党建工作，充分发挥党组织的政治优势，才能不断提高石油企业领导和员工的工作积极性，为企业带来更多的效益。这样石油企业的社会竞争力就会越来越强，在激烈的社会竞争中立于不败之地。因此，加强党建工作对石油企业来说是非常重要的，我们要充分发挥党组织的执政能力，为石油企业创造更多的效益。

二、石油企业党建工作中存在的问题

（一）党组织的工作机制不适应当前的市场经济

工作机制不适应当前的市场经济主要体现在以下三个方面：首先，生产方式不适应当前的市场经济。当前是高效率、高品质、低能耗的生产方式，而党组织落后的生产方式显然不能满足这些需求；其次，工作制度不适应当前的市场经济。党组织制定的工作制度过于表面化，并没有实质性的内容，无法对党建工作起很好的作用；最后，思想方式不适应当前的市场经济。党组织如今的思想方式还是教导员工要不断奉献，不断创造，并没有发展到关心员工的价值取向上来。

（二）党组织的政治核心地位越来越弱

党组织机构作为石油企业的政治核心，在石油企业中起着先锋模范的作用。它提出的积极向上的思想和政策方针能够引导石油企业员工树立正确的世界观、人生观和价值观，从而服务于企业[2]。但是，近年来，党组织机构的工作内容越来越形式化，工作意识也越来越淡薄，这一现象导致的直接后果就是石油企业的内部员工对工作没有了斗志和前进的动力，工作积极性越来越差，党组织在石油企业中的威信力不断降低。这些都是非常不利于石油企业可持续发展的。

（三）党组织缺乏创新意识，工作效率有待提高

石油企业生产部门的生产效率的高低直接影响着石油企业的利润收益，但党组织机构作为石油企业的政治核心部门，也会对石油企业的发展带来一定的影响。但近年来，石油企业内部的党组织机构没有创新意识，依旧采取传统落后的工作方式，但这与实际的发展情况是相背离的，是无法满足当前工作需求的，不利于党组织机构工作效率的提高。

三、如何加强石油企业的党建工作

（一）巩固党组织在石油企业中的政治核心地位

党组织机构作为石油企业的政治核心，在石油企业的思想政治建设方面起着非常重要的作用。我们应当不断加强并巩固党组织的政治核心地位，从而促进石油企业的可持续发展。一方面，要协调好党组织与石油企业其它部门之间的关系，形成分工合理，职责分明的有效机制[3]。另一方面，党组织要做好对石油企业领导和员工的思想教育工作，通过思想政治教育帮助他们树立正确的世界观、人生观和价值观。做好了这两项工作，党组织的政治核心地位才会得到巩固，进而服务为企业。

（二）加强党组织的廉政建设，提高公信度

加强党组织的廉政建设对石油企业来说也是很关键的。这是因为加强党组织的廉政建设，有助于减少贪污腐败现象的出现，进而稳定石油企业的内部核心力量，使企业能够正常地运转下去。同时廉政建设有助于提高党组织的公信度，让企业更多的员工越来越信任自己所服务的企业，进而提高他们的工作热情，对自己的本职工作更加尽职尽责。

（三）促进党建工作与企业文化的相结合

企业文化是指经过长期的实践证明，并逐渐被企业员工所接受的积极的并具有导向作用的价值取向。石油企业在进行党建工作的同时应当与企业文化相结合，使二者为了实现石油企业的经营目标而共同合作，实现石油企业的可持续性发展。

（四）要不断健全党建工作责任制

石油企业要不断健全党建工作责任制，形成企业领导与党组织共抓共管的局面。石油企业的领导人在兼任党建工作时，要坚持“一岗双责”，积极配合党组织的工作，并根据石油企业内部的运营情况及时向党组织进行汇报，自觉服从于企业和党组织的双层领导，进而促进石油企业更好、更快的发展。

结语：做好党建工作对石油企业来说是至关重要的，它是保证石油企业能够正常运营的政治基础，是保证石油企业领导力量廉政办公的重要前提，是保证员工能够积极工作的思想支持。所以，我们要重视石油企业的党建工作，把党建工作与企业文化相结合，不断激发员工的工作积极性进而提高工作效率，不断加强企业的廉政建设，为石油企业提供一个良好的营运环境，进而促使石油企业创造出更多的效益，使它能够持续地发展下去。

参考文献：

[1]张世铎. 新形势下如何当好一名合格的企业党支部书记——以中国石油化工股份有限公司宁夏银川石油分公司为例. 神州. 2012

[2] 来丽梅，陶玉霞. 突破、创新、路径——关于吉林省非公有制企业党建的调查与思考[J]. 长春市委党校学报. 2003（06）

9.新时代加强机关党建思考 篇九

为贯彻落实市委行署提出的中心任务，创造良好的投资、建设、干事创业的环境，为张掖经济的发展做出贡献，各部门、各单位党组织都积极行动起来，并结合自己的本职工作，认真贯彻落实市委、行署提出的“营造发展环境年”活动的决策和机关党建工作会议的精神，各党组织积极组织召开党员扩大会议和全体职工大会，就如何进一步深入开展“营造发展环境年”活动，进行了大学习、大讨论和专题研究，并就进一步深入开展此项活动提出了意见和建议，制定了详实的实施意见并提出了具体的措施。如地区税务局制定了《税收服务指南》，以方便群众和接受社会各界的监督。通过学习提高了认识，转变了观念，优化了服务，已基本形成了干事创业的良好环境。

各部门各单位为确保活动顺利进行，都成立了领导小组，形成了一把手亲自抓、分管领导具体抓、其它领导各负其责的组织领导体制，人人参与的机制，敢于揭网丑，找准存在的问题，提出了整改的措施，制定了切实可行的实施方案，对活动进展情况精心组织，围绕安排有布置、有检查，保证了活动的顺利进行。

各部门、各单位通过学习，树立了“人人都是发展环境，人人爱护发展环境，人人营造发展环境”的观念，在工作中坚持“抓党建、带队伍、促工作、争一流”开拓创新，求真务实，与时俱进，立足岗位，扎实工作，积极为张掖的全面发展做贡献。各党组认真抓好党支部的建设，大力推进机关廉政建设，对党员干部注重进行经常性的警示教育，廉政、勤政和艰苦奋斗精神的教育，落实党员廉政建设责任制，健全完善了监督约束机制，树立了高效廉洁的新形象。各总支、支部认真坚持“三会一课”制度，坚持党内民主生活会制度，定期过好组织生活，认真搞好党日活动，扎实搞好民主评议党员的工作。按规定认真核实每个党员的党费标准，及时足额交纳党费。在党员干部中普遍开展了“做一流工作，树一流形象，创一流业绩”的争创活动，真真做到了人人肩上有担子，事事都有责任人，工作有了压力和紧迫感。

以“三个代表”重要思想为指导，充分发挥党支部的教育、管理、协助、监督职能，加大了支部思想、组织、作风建设的力度，为干事创业营造了良好的政治环境。各总支、支部把对党员的思想教育放在支部工作的首位，进一步完善了学习制度，制定了总支、支部工作安排意见，政治学习活动安排表，中心组学习安排表，丰富了学习内容，活跃了学习形式，收到了良好的学习效果。张掖宾馆通过宣传同时根据自己的特点党日活动节日，多组织，每周转达有关会议精神，在工作岗位人员的安排上体现党员的优越性和先进性，增强了党组织的吸引力和号召力。各支部都有详细的工作安排意见和政治理论学习计划。市科协制定了“每周政治业务学习的安排意见表”有具体的时间、学习内容，主持领导，并根据情况对内容灵活调整。

各支部参取多种形式，很抓落实，突出教育效果。市纪委支部采取专题讲座、集中讨论、电化教育、知识竞赛、组织党员去工厂、下农村、参观小康示范点等灵活多样的教育，寓教育于活动之中，增强了教育效果。充分发挥离退休党员的作用，为“营造环境年”献计献策。如市干休所积极做好老干部的工作，为“营造环境年”提出了八条实际性的建议，受到了地委领导的高度重视。严格学习制度，突出学习重，轧注重理论联系实际。地区人事处改进学习方法，集中学习以座谈讨论为主，在个人之间、科室之间广泛交流学习体会和经验，党小组学习和个人自学为主。理论学习，实行主要领导负责制，各支部注重教育党员发挥先锋模范作用。市档案局支部开展了以共产党员“如何主动为营造良好的发展环境，加快张掖发展提供有效服务，共产党员如何发挥模范作用”为主题的大讨论，统一了思想，提高了认识。

10.关于加强机关行政效能建设的思考 篇十

机关行政效能建设是指行政机关运用各种科学的管理手段、制度，调动工作人员的积极性、主动性和创造性，不断提高工作人员的办事效率和工作能力，提高为人民服务的质量，保证党的方针政策又好又快地贯彻落实。如何内提效能，外树形象，打造干部全面参与、素质全面提升、工作全面覆盖的“全面效能”，使机关行政效能建设走上常态化,笔者觉得应该从下面几方面下功夫。

一、强化三种意识，在解放思想上下功夫。

机关效能建设目标在“效”，功夫在“能”，核心在“人”。只有从思想深处入手,强化服务意识、责任意识、效率意识，才能做到“用职能去管理、用机制去完善、用人格去影响”，推进工作优质、高效落实。

一是强化服务意识。全局干部要牢固树立人民利益至上的思想，始终坚持立党为公，执政为民的宗旨。时刻牢记自己是人民的公仆，摆正与人民群众的关系，真正做到权为民所用，情为民所系，利为民所谋。要自觉把工作精力集中到为民众办好事实事、解决民众困难上来。弘扬清简务本、行必责实的工作作风。坚持重实际、说实话、求实效，不图虚名、不务虚功，脚踏实地工作。

二是强化责任意识。责任重于泰山。责任是一种义务，是一种使命，是推动事业发展的原动力。“在其位、谋其政”，说的是一种本分、一种责任。自古以来，受人俸禄，为人谋事，这是天经地义的事情，也是做人最起码的责任。机关工作人员要切实增强责任意识，常掂量自己肩负的责任之重，爱岗敬业，在其位谋其政，履其职尽其责；以强烈的事业心和高度的责任感对待自己的工作，在岗位上、在责任中体现共产党员的先进性；勇于干事，敢于担当，不能不谋其政、不在状态、敷衍塞责、逃避责任；要责权统一，尽职尽责，不能遇到权力往里揽，遇到责任往外推；在岗一日，尽责一天，不能在位时不尽责、离任后乱指责。“政如农功，日夜思之。”对待自己的职责，要一日三省，做一个有责任心的人，一个敢于负责的人。

三是强化效率意识。机关工作的效率影响和决定着一个单位的运转速度。机关工作的性质和特点本身就要求机关工作人员应具备“事不隔夜、案无积卷”的工作作风。有句古训叫“今日事今日毕。”机关干部应该且必须努力适应现代社会高效率、快节奏的工作步伐，在和谐、规范、创新、落实、互动中求效率。

二、增强三种能力，在提高干部素质上下功夫。

工欲善其事，必先利其器。效能建设，“效”是“能”的推进力量，“能”是“效”的基础条件，抓“效”必先提

“能”。

一是增强执行能力。执政之道，关键在于落实。没有执行力，就没有竞争力，决策再好、思路再新、制度再严，工作也难以高效率完成。执行力就是贯彻战略意图、完成预定目标的操作能力，是把握规律、创造性开展工作的能力，是化解矛盾、解决问题的能力，是狠抓落实、坚决完成任务的能力。

二是增强服务能力。增强机关及工作人员的服务能力，对于推进机关行政效能建设、促进社会和谐意义重大。行政机关及工作人员要坚持服务为本的理念，以保障公民的基本权利、促进公民的权利实现为要务，为公民参与、诉愿和救济提供必要的途径，推进有心服务、有能力服务和有效服务三者的统一。

三是增强监督能力。监督是一剂良药。行为的规范、权力的正确行使，必须通过强有力的监督予以制约和规范。实践证明，建立健全结构合理、配置科学、程序严密、制约有效的监督运行机制，增强监督能力，是促进机关工作效能提高的有效措施。

三、突出三大主题，注重建设成果上下功夫。

机关行政效能建设，不是形式主义和形象工程。要坚持以绩效为本，突出转变作风、改善民生、推进发展三大主题，注重建设成果，机关行政建设才具有不竭的动力。

一是大力转变作风。机关作风是机关效能的外在表现，机关效能的提高必须体现在作风转变上。目前，作风问题已成为影响机关效能和党政形象的突出问题，推进作风转变已成为行政效能的一大重点。加强作风转变，机关是关键，干部是重点，要坚持教育、制度、监督、自律并重，采取多管齐下、标本兼治、综合治理的办法，教育引导干部牢固树立“清简务本、行必责实”的工作作风，围绕国土部门“保资源，保发展、惠民生”的中心工作，抓好行政效能制度体系建设，转变干部作风、提高干部素质。

二是大力改善民生。改善民生是践行党的群众路线的重要内容，是坚持以人为本、构建和谐社会和当前扩大内需的客观需要。在机关行政效能建设中，坚持改善民生主题，深化“以民为本、为民解困、为民服务”理念，切实履行“解决民生、落实民权、维护民利”的职责。

三是大力推进发展。发展是社会主义的本质，是党执政兴国的第一要务，也是落实科学发展观第一要义。俗话说：巧妇难为无米之炊。发展是解决诸多矛盾的有效途径，只有发展了，改善民生、解决民生问题才有保障。加强机关行政效能建设，转变干部作风，切实保障和改善民生的目标在于推进发展、促进城乡统筹、实现共同富裕。目前，机关行政效能已成为区域核心竞争力的重要内容，实践证明，哪个地方在机关行政效能上狠下功夫，那个地方就能提供一流的服

务，营造一流的环境，就能在区域竞争格局中赢得先机、掌握主动。

四、创新三大机制，构筑长效保障上下功夫。

俗话说：没有规矩不成方圆。加强机关行政效能建设，最根本的是要有一套可行的制度保障体系。只有工作理念内化于心，外化于形，固化于制，机关行政效能建设才能常态化。

一是创新干部管理机制。机关干部是机关行政效能的直接体现者，机关工作能不能高效地运转，关键看有没有高效的干部队伍。创新“广纳群贤、人尽其才、能上能下、充满活力”的干部管理机制，打造一支能干事、敢干事、干成事的干部队伍，是提高机关行政效能建设的迫切需要。

二是创新绩效考评机制。绩效考评是推进机关行政效能建设的重要环节。机关行政效能的高低、干部工作成效的好坏、群众对机关工作的满意程度，主要是通过绩效考评来反映的，建立科学的绩效考评体系，是提高机关工作效能、打造高效政府的现实需要。

11.新形势下加强机关文化建设的思考 篇十一

1.加强机关文化建设的意义

（1）加强机关文化建设是提高机关执行力的重要举措。当前，绝大多数机关干部能够脚踏实地、勤奋工作，但作风不正、大局意识不强、工作效率不高、服务质量低下等问题仍然存在。要彻底解决这些问题，就需要一种体现时代精神、展示昂扬锐气、充满生机活力和催人奋进的机关文化。需要创建一套具有竞争激励、优胜劣汰作用的管理机制，培育一种实事求是、严谨、高效的工作作风，促进机关自身建设的全面加强和机关效能的全面提高。

（2）加强机关文化建设是增强机关凝聚力的良好载体。

（3）加强机关文化建设是提高机关干部整体素质的有效途径。当前，知识经济迅速发展。这种形势对机关干部的知识、能力和工作水平都提出了新的更高要求。

（4）加强机关文化建设是规范机关干部行为的良好手段。机关文化对单位每个成员的思想和行为具有约束和规范作用。这种约束作用与单纯强调制度的硬约束不同，它虽也有成文的硬制度约束，但更强调的是不成文的软约束。机关文化能使信念在干部职工的头脑中形成一种定势，这种约束作用还更直观地表现在机关风气和职业道德对机关干部职工的规范作用上。

2.当前机关文化建设中存在的问题和原因

2.1认识有待提高。

有些领导干部对机关文化建设的重要性还缺乏足够的认识。认为机关文化建设是做“虚功”，耗时长、费力大，不比具体的业务工作能立竿见影，很难产生看得见、摸得着的效果，因而未能真正引起重视。而相当部分机关干部对文化建设理解比较肤浅、片面，说到机关文化，就以为只是开展一些文娱活动，如乒乓球、演讲比赛、知识竞赛等，对机关文化建设的内涵、意义、作用的认识有待提高。

2.2整体缺乏规划。

目前，在开展机关文化建设时，多数单位还是按照领导主观意志或机关部分干部的兴趣爱好、要求单纯开展一些节日性的“惯例”活动和文体活动，文化建设的主动性和目标性不强，存在着较大的随意性、无意识性、不系统性，缺乏完整、科学、可操作的规划，导致机关文化建设无头绪，效果不明显。

2.3形式内容单调。

总体来说，我县机关文化建设逐渐被机关干部熟知和接受，效果也逐渐凸显，但当前大多数机关开展文化建设多数还是被动型，缺乏创造性，形式单一、内容单调。文化建设还停留在标语口号、文体活动等浅层次上，在提炼精神，塑造形象，规范行为等方面还缺少具有思想性、有内涵、主题突出的由机关文化积累而成的机关精神或机关品牌。

2.4工作结合不深。

3.加强机关文化建设的几点建议

机关文化是机关核心精神的表现，是机关形象的写照。在机关文化建设实践中，一条重要原则和基本经验就是要联系实际，围绕中心，突出重点，体现特色，只有这样文化建设才具有生命力，才能持久，才能更好地发挥其功能和作用。

建设机关精神文化，提升干部人文素养。机关精神文化建设是机关文化建设的精髓，是引领党员机关干部树立正确的世界观、人生观、价值观、培养强烈事业心和高度责任感的向导。要以社会主义核心价值体系为统领，加强对机关干部的理想信念、社会主义荣辱观教育、社会公德以及党的基本理论、路线、纲领、方针政策等教育，教育引导形成奋发向上、干事创业、争创一流的精神，帮助机关干部职工树立正确的世界观、人生观、价值观和政绩观；要深入开展交心谈心活动，及时掌握干部职工的思想动态，从政治、工作、生活等多方面关心机关干部，帮助其解决实际问题和困难，注重亲情关怀，以感情凝聚人。

建设机关学习文化，提高干部综合素质。在机关内部积极倡导创建学习型机关，知识型干部，把“人人学习、终身学习”和“学习工作化、工作学习化”作为对机关干部的基本要求。

建设机关制度文化，规范机关制度管理。机关工作的政策性、程序性、规范性很强，必须有科学的规章制度作保障。制度文化作为一种外加的行为规范，对机关干部的群体行为和群体价值观发生着重要的作用，主要体现在机关内部各项制度的健全、规范及其有效运转上。

建设机关执行文化，提高机关工作效能。加强机关执行文化建设是提高机关工作执行力、提高机关工作效能的重要手段，也是当前推进“千百十”工程的重要载体。建设执行文化，就是要培养机关干部的执政水平和执政能力，重点是提高抓落实的能力，也就是强化执行力。

建设机关亲情文化，营造和谐干事氛围。这里所指亲情文化，是一种以人文关怀为纽带，以提高机关干部情商为内容，以培育团队精神为目标的先进文化。建设亲情文化，就要突出对机关干部政治上关怀、生活上关心、工作上关注、人格上关爱作为着力点，以此增加机关干部的归属感，增强党组织的凝聚力、吸引力、感召力，从而激发出战斗力。广泛组织开展寓教于乐、丰富多彩的文体活动，营造机关融洽、和谐的工作氛围。

4.加强机关文化建设的保障机制

4.1系统规划，建立机制

机关文化建设是一项系统工程，各级机关要把文化建设纳进党委、政府工作议事日程，作为一项基础性工作常抓不懈。要形成“同一规划、分散运作、重在渗透、贵在坚持”的理念，让文化建设在机关深进人心。要编制系统规划，加强调查研究，认真总结我县直机关在开展文化建设中的经验，发现题目，分析原因，提出切实可行的、有操纵性的系统规划，做到目标明确，分工明晰，责任到人，落实到位。强化目标治理，变“软任务”为“硬任务”，变“偶然抓”为“经常抓”。

4.2加大宣传，营造氛围

机关文化建设是一种积极进取、健康向上和推进社会进步的先进文化。要消除人们对机关文化的模糊熟悉，培养人们自觉参与文化建设的主人翁意识。要消灭“无知”观念。就是要进步熟悉，紧扣“熟悉是条件、宣传是关键”这一环节，加大宣传力度，通过文件传、开会讲，领导带，活动创的丰富多彩的形式，使机关文化在机关干部职工中做到家喻户晓，人人皆知。

4.3创新载体，丰富内容

要不断健全机制、规范行为，创新载体，构筑县机关文化建设的行为战略。“制度只能管住人，而文化能管住心”。将机关精神、机关理念、机关意识等转化为机关人员自觉的实践行为，从语言交谈的文化内涵、着装的文化品位、行为方式的文化修养和办公环境的文化展示等方面体现机关文化理念和精神面貌，建立统一、规范、易识别、易监督的机关形象。

12.新时代加强机关党建思考 篇十二

一、网络对大学生党建的负面影响

大学期间正是大学生人生观、价值观趋于定型的时期, 但由于网络的开放性与自由性, 大量信息充斥其中, 由于我们的学生的社会认知能力比较有限, 不能准确的对网络上的信息加以区分, 容易受到各种有害信息的侵蚀。美国新闻署就公开说过, 要向中国正在成长的年轻一代灌输美国的民主自由价值观念, 这比向他们传授知识更重要, 而其用的最多的手段就是互联网。就目前世界范围而言, 有关马克思主义的信息还是太少, 发达国家垄断着网上信息资源, 通过网络向全球宣传着西方价值观, 其意识形态与精神垃圾得以扩散, 加之一些不法分子常常在网上发布一些虚假言论或错误言论, 这些都对当前大学生的价值观、人生观的形成产生了扭曲, 使得部分学生入党动机不纯, 阻碍了入党过程中思想的发展与进步。与此同时, 一些学生党员也受其影响, 理想信念动摇, 对党和国家的路线、方针、政策的理解和信任降低, 失去了应有的先锋模范作用。上述现象与党中央进一步加强大学生党建的要求是背道而驰的, 因为现在大学生党员队伍发展迅速, 大学生党员已经成为中国共产党新鲜血液的重要来源, 所以我们必须高度重视网络对大学生党建的负面影响。

二、加强大学生网络党建工作的意义

十八大报告中明确强调:“加强和改进网络内容建设, 唱响网上主旋律。”

党建工作进网络是与时俱进、适应时代发展的需要, 在当前的信息技术趋势下用社会主义主流意识形态的思想理论和声音占领网络阵地, 不断拓宽学生党建的新领域和新方法, 是高校学生党建工作面临的重要课题。

首先, 大学生党建网络化为学生党建提供了新的平台。大学生与网络有着密切而广泛的联系, 网络社会中大学生不仅仅是信息接受者, 更是主动的信息寻求者, 选择者和参与者。网络具有信息来源广、信息容量大、传播速度快等特点, 已经成为各种政治思潮、利益诉求的集散地和意识形态较量的战场。江泽民同志曾指出:“意识形态领域, 社会主义思想不去占领, 资本主义思想就必然去占领。”我们的主流教育信息在网络世界要有自己的阵地, 而学生网络党建工作就是要抓住网络本质, 利用网络有目的、有组织地对学生进行马克思主义和社会主义核心价值观的教育。由于网络不受时间和空间的限制, 改变了以往对学生进行思想政治教育受限于时间与空间的难点, 网络党建让学生可以随时根据自身的情况获取信息, 接受教育, 而且也不针对具体的教育对象, 使思想政治教育的覆盖面更广。此外, 传统的思想教育方式主要采取的是课堂讲授、报告、座谈等以灌输为主的自上而下的主导模式, 不能有效地调动学生的积极性, 而学生网络党建平台则很好地利用了网络的交互性, 更好地突出了学生的主体地位, 增强了教育的吸引力。再者, 传统的教育者由于受自身的信息资源的局限与表达手段的单一, 思想政治教育的感染力不足, 而学生网络党建通过对其他媒体的整合, 可以利用声音、文字、图像等多种形式作用于学生的全部感官, 提高了学生的接受能力, 增强教育的效果。

其次, 大学生网络党建工作一般是以校园网为基础的, 而校园网的主要使用者是学生, 调查显示, 校园网已经成为学生学习生活乃至人际交往的主要渠道。虽然校园网只是互联网的一个局部子系统, 但用户群体比较稳定, 交往主体的身份具有现实性, 网上交往群体与现实中的交往群体也有较强的一致性。大学生在校园网中的思想和行为会受到现实中的校规校纪与社会道德的制约, 使得校园网有很高的可控性, 有利于学生网络党建工作取得实质性的成效。

第三、传统的学生党建存在着横向部门较多, 难以协同, 而纵向上又为多层级结构, 信息传递容易失真。采用网络党建平台则有助于从横向上消除部门间的壁垒, 推进协同工作, 而在纵向上又使组织结构适应信息时代的需求扁平化, 加速了上下级间的信息传递。同时由于网络的强大的信息技术, 可以形成各级党组织与党员间的信息的快速传递与反馈及双向互动, 可以简化繁琐的日常业务工作, 统筹整合党建资源, 优化服务管理模式, 切实提高党建工作效能, 形成一个完善的、实时化的、符合时代特点的主流价值传播体系。

三、加强学生党建工作必须注重几方面的建设

现在部分高校开通了党建网络, 在功能方面, 基本上只有信息发布功能和简单的互动功能, 而具有党员培训学习功能更是凤毛麟角, 所以学生关注度不高, 点击率低, 所以要使学生网络党建工作达到预期目标, 就必须注重几方面的建设:

(一) 高度重视网络信息发布的权威性与及时性

具有高度的权威性才有充分的可信度, 权威性是党建网络网站的生命力和吸引力的根本所在。要在政治上与党中央保持一致, 通过建立网上新闻发布渠道, 把党中央和各级党组织的重大决策、重要工作, 在党建方面的新成果、新做法等焦点、热点信息梳理、汇集起来, 使大学生能以最快的速度了解党和国家的重要新闻。同时学生党建网络应体现“高校”元素, 突出学校党务公开功能, 提高工作透明度, 紧密围绕教师学生关心的重大问题和热点问题, 及时公布最新的学校相关政策、最新的改革措施, 增强时效性。学生党建网络要扩大信息来源, 在各部门, 各学院设立专门的信息员, 定期向网站管理员报送党建信息, 管理员对有价值的信息进行再加工, 形成具有自身特色的原创, 丰富网站内容。另外还要挖掘与拓展互联网上一些网站的思想政治教育功能, 据调查, 大学生最常浏览的商业网站是搜狐, 新浪, 网易等, 这些网站虽是商业性质, 但属于主流媒体, 负面影响小。而一些知名的新闻网站如新华网, 人民网, 光明网等, 有明显的“官方”背景, 内容的把握与选择非常好, 有效地利用这些网站的信息资源可以增强学生党建网络的吸引力。此外, 心理学研究表明, 人们所接收外来信息的83%是通过视觉感官来实现的, 所以学生党建网络信息的发布还可以利用网络的“多媒体”特性和优势, 增加各种下载和在线观看服务, 增强信息的丰富性、可接受性。

(二) 构建功能完善的网上党校

党校是大学发展学生党员的一个重要环节, 而传统的党校主要是利用课堂把入党积极分子组织起来集中培训, 受空间与时间的影响, 人数有一定的限制, 课时相对较少, 无法满足大学生系统学习党的理论知识的需要。调查发现, 许多大学生都有政治上的追求和入党的积极性, 但由于学习任务繁重, 主动汲取党的理论知识的时间相对有限。网上党校的开设则可以改变这一现状, 可以为所有的大学生提供思想政治教育的学习平台, 成为学校普及党的基础理论知识, 开展入党积极分子培训与党员教育的重要阵地。通过网上党校, 将各类培训教材直接上网, 给予学生在理论学习上时间的自由选择。网上党校教育培训要兼顾普通学生, 入党积极分子和大学生党员, 根据不同的学生群体进行分类设计, 功能界面与权限均有所不同, 各有侧重。对于普通学生与入党积极分子, 主要侧重于党史学习, 让学生更清楚的了解共产党的奋斗历程, 同时加强入党导航, 让他们了解入党的条件和要求、入党的程序以及怎样写申请书、思想汇报等。对于学生党员则以设计经典文献导读为主线, 夯实理论功底, 掌握马克思主义的立场、观点与方法。此外还可以开辟针对性较强的特色栏目;将优秀的文化作品等上网, 增强网上党校对学生的吸引力。

构筑完善的网上党校的党课安排和公平公正、科学有效的考试系统。通过网上党校, 学生通过实名注册与自己的密码设置, 可以很轻松地进行党校学习。而网上党校可以更合理的设计课程单元与课后练习, 充分发挥信息网络技术优势, 将党课内容通过文档、课件和视频的方式呈现出来, 做到图文声像多重感官刺激, 让学生按照课程顺序循序渐进地自主学习, 自觉完成课后练习, 系统对学生每次学习保留纪录。网上测试系统应该是网上党校很重要的一项功能, 把所有的试题建立题库, 做成测试系统, 学生在整个党校学习完成后可以利用自己的账号密码随时进行在线考试, 电脑随机选择试题, 通过后系统会保留成绩, 没有通过可以再次学习, 直至最后通过考试。通过考试的学生还应提交一份学习论文, 论文通过即可获得网上党校结业证书。除此之外, 网上党校还应该开设专用信箱, 学生遇到的学习问题都可以用电子邮件的形式传给教师, 再由教师给予解答。

(三) 突出互动性, 打造网络党建的交流平台

现在的许多党建网络平台的互动性不足, 没有引入博客、QQ、BBS等网络媒体环境下的新传播方式, 没有给党员和入党积极分子提供反映诉求与交流的机会。要充分利用网络服务双向性的特点, 坚持发布信息与互动交流相结合。

随着博客的普及和数量的增加, 其影响力也越来越大, 在以自我传播为核心的基础上逐渐形成综合性的传播体系。依托党建博客, 精选内容, 大力宣传党的理论知识, 路线、方针和政策, 同时, 敏锐分析社会、学校的热点、焦点问题及学生的所思所想, 进行重点报道, 并做出权威而又令人信服的评论, 发挥解惑求真的作用。此外, 还可以借助博客的评论与回复功能, 就特定的看法与观点和学生展开讨论, 在“一对一”传播的同时, 进行“一对多”的交流, 这时的学生没有了现实中面对老师的紧张与拘束, 可以畅所欲言, 实现零距离沟通。

建立学生党支部QQ群:QQ目前在大学生当中使用范围相当广泛, 大学生通过自己的兴趣爱好建立了众多的QQ群。学生网络党建也可以以党支部为单位建立QQ群。QQ群所营造的组织生活可以为学生党员提供了一个自由的空间, 不仅解决了支部成员因课时不同或在外实习难以集中的问题, 还可以通过群聊中的声音、视频功能, 实现党员组织生活的远程化。这种创新的形式更能激发了学生党员的兴趣, 有效减少缺席, 保证了组织生活的高质和高效。党支部QQ群同时也加快了信息上传下达, 提高了党务工作的效率。学生党支部成员还可以利用QQ群内的共享空间中获取学习材料, 在QQ群中交流心得。

校园论坛 (BBS) 是大学生获得各种信息, 发布信息, 进行讨论, 聊天的重要途径。要充分利用BBS交互性强的特点, 专门构建党的理论知识专题讨论区, 营造出双向互动的理论学习氛围, 同时紧密联系社会实际和时事热点, 针对具体的问题和事件帮助大学生理论认识水平的提高。除了坚持正确的舆论导向外, 还要加强监管, 对于BBS上出现的涉及政治的过激言论或内容不健康的文章要及时删除。为了增强学生对论坛的关注, 提高的点击率, 一方面可以精选文章, 注重文章的标题与内容, 尽可能图文并茂;另一方面在论坛内经常性举办某些特定主题的活动, 使大家关注论坛的最新动态;最后还可以对论坛内发帖最积极的学生和发表高质量的内容最多的学生进行评选, 适当予以奖励。

四、加快建设一支精干的网络党建队伍

为了确保学生网络党建的成效, 需要建设一支数量充实的既具有较高理论水平, 熟悉党建工作, 又掌握网络技术能够进行网上教育的网络党建工作者。一方面要整合现有的学生党建工作力量, 包括辅导员, “两课”教师, 党务工作者等, 他们本身已经具有一定的理论基础与经验, 关键在于提高他们的网络应用技术。另一方面, 还要在现有学生党员中发掘一批政治素质过硬, 网络技术好的党员骨干来参与学生网络党建, 加强网上舆论引导, 党员骨干生活在学生之中, 最了解学生的爱好与心理, 发挥他们的作用可以使学生网络党建更贴近学生, 贴近实际。

参考文献

[1]王元彬.《大学生党建网络信息化创新实践研究》.思想理论教育导刊, 2013 (4) .

[2]刘长发.《以改革创新精神构建网络党建工作平台》[J].中共郑州市委党校学报, 2009 (1) .

[3]谢冠赋.《论信息网络化条件下党的思想建设》[J].社会主义研究, 2009 (4) .