放管服改革工作情况汇报

2025-03-25|版权声明|我要投稿

放管服改革工作情况汇报(精选11篇)

1.放管服改革工作情况汇报 篇一

7月29日,商丘市市委副书记、市长、市编委主任张建慧主持召开深入推进“放管服”改革协调会议,要求建立政府权力清单,建设网上政务大厅,打造单网融合的政务服务体系。

会议认为,要高度重视,认真贯彻落实“放管服”改革各项要求。健全政府权力清单体系,建设网上政务大厅,是落实国务院、省政府关于深化简政放权、放管结合、优化服务改革的重要内容,是转变政府职能的重要突破口,也是政府加强管理的重要抓手。通过健全政府权力清单体系,推进“互联网+政务服务”,进一步挖掘改革潜力,增强发展动力,激发发展热情,释放改革红利,推动大众创业、万众创新。一要简政放权。按照“能减则减、该放尽放、应管善管”的要求,把该放的权力放开放到位,把该管的事务管住管好;二要强化监管。积极创新监管方式,转变监管理念,提升监管效能,加快构建健全完善的事中事后监管体系,为各类市场主体营造公平竞争的发展环境;三要提高服务。以解决群众“办证多、办事难”等问题为核心,按照单网融合的要求,推进权力事项网上运行,积极推行“互联网+政务服务”,进一步简化服务流程,创新服务方式,以硬性指标约束倒逼减环节、优流程、压时限、提效率,切实提升基层服务能力,在便民利民、提高服务效能上有新成效。

会议要求,要突出重点,加快构建权力运行新机制。要在推进行政审批事项“两集中两到位”的基础上,围绕简政放权、放管结合、优化服务,持续推进行政审批制度改革,建立健全政府权力清单体系,全面构建权力运行监控机制,进一步加大政府简政放权力度,加快政府职能转变,规范权力公开透明运行,构建权界清晰、分工合理、权责一致、运转高效、法治保障的政府职能体系,着力打造法治政府、责任政府、服务政府、诚信政府、阳光政府和廉洁政府。一要加快推进清单编制工作。坚持“行政权力进清单、清单之外无权力、法定职责必须为、法无授权不可为”,进一步修订完善政府部门权责清单、行政审批事项清单及权力运行流程图、行政审批中介服务清单;编制公开公共服务事项清单;加快编制行政事业性收费清单、政府定价或指导价经营服务性收费清单、政府性基金清单,取消政府提供普遍公共服务或体现一般性管理职能的行政事业性收费,清理规范具有强制垄断性的经营服务性收费,取消政策效应不明显、不适应市场经济发展需要的政府性基金;探索编制产业集聚区市场准入负面清单。将各类清单的事项名称、办理依据、条件、程序、时限和收费依据标准、咨询监督电话以及办理结果等内容,全部通过网上政务大厅向社会公开,推动政府部门更好依法规范履职。二要建设网上政务大厅。依托互联网和电子政务外网,运用云计算、大数据等手段,以清单为支撑,建立集行政审批、便民服务、政务公开、效能监察、资源共享、互动交流、咨询投诉等功能于一体的市、县(区)、乡镇(街道办事处)、社区(村)四级联动的网上政务大厅,构建实体政务大厅、网上政务大厅、移动客户端、自助终端、服务热线深度融合,权力事项网上线下一体化运行的政务服务体系。在乡镇和社区建立政务服务平台,积极推动市、县政府职能部门向社区下放办事权限,原则上凡涉及社区居民的行政审批、民生保障、证照办理、各类证明等政务服务事项,均要逐步纳入社区政务服务平台集中办理,实现“一站受理、一站办结”,让群众办事不出社区(乡镇)。

会议强调,要强化协调配合,确保深化政务服务改革取得实效。各部门要深刻认识深化“放管服”改革,建立政府权力清单体系,建设网上政务大厅的重要性和紧迫性,切实把思想统一到中央要求和全市部署上来,不断增强改革的自觉性和主动性,按照全面部署、分步推进、重点突破、依法实施的要求,拟定工作方案,建立工作机制,抓好工作落实。各牵头部门要发挥牵头协调作用,明确重点任务,制定工作方案,细化推进措施,强化责任落实,确保改革扎实稳妥推进、取得实效。

2.放管服改革工作情况汇报 篇二

全国推进“放管服”改革三年多来,交出了亮眼“成绩单”:国务院提前超额完成了减少三分之一行政审批事项的目标,非行政许可审批彻底终结;95%以上的外商投资项目、98%以上的境外投资项目改为网上备案管理;工商登记由“先证后照”改为“先照后证”,前置审批精简85%。

国务院总理李克强将“放管服”系列改革的效应总结为“为企业松了绑,为群众解了绊,为市场腾了位,也为廉政强了身,极大激发了市场活力。”

近年来,面对经济下行压力和传统动能减弱的挑战,国家没有再搞“大水漫灌”的“强刺激”,而是把推进“放管服”改革等举措作为宏观调控的关键性工具,着力推动结构性和制度性改革,充分调动市场主体积极性。通过“放管服”改革营造公平便利的市场环境,压缩和降低各类市场主体的制度性交易成本,增强各类市场主体抵御宏观经济风险的能力,扩大它们的腾挪空间与经营活力,这是实实在在的制度红利和改革红利。

尽管改革成绩亮眼,但仍须清醒认识到,一些顽症依然亟待解决。政府部门依然存在放权不到位、监管缺失疏漏等问题;投资者经营、老百姓办事依然还要面对“玻璃门”“弹簧门”“旋转门”,甚至“无门”可入;公共服务还有薄弱环节,转变职能、提高效能仍有很大空间。

从简政放权,到放管结合,再到优化服务,既是对政府职能转变的一个认识深化过程,也是行政体制改革走向成熟和体系化的过程,标志着改革从“头痛医头、脚痛医脚”向“顶层设计、标本兼治”转变。“放”“管”“服”是政府职能转变的不同方面,相互促进、相辅相承,须协调推进。

“放”是前提,简政放权是实现整个政府职能转变的前提条件。“管”是基础,将那些不该管也管不好的事情放出去,同时集中精力把该管的事情管好。“服”是目的,优化服务是政府服务于民的本质属性决定的,为“放”和“管”提供了标准,也提出了具体要求。

只有充分、正确地理解了“放”“管”“服”三者的关系和实质,在更深层次、更大范围地推进改革的过程中,才能真正实现“两个结合”。

一是在改革推进中要将“相忍为国、壮士断腕”的决心勇气与“精雕细琢、精益求精”的工匠精神相结合。深化“放管服”改革是一场牵一发动全身的深刻变革。随着改革进一步进入深水区,一定有更多部门利益与地方利益会被触碰、被调整甚至被裁撤,各级政府要树立大局意识,计利当计天下利,以政府减权限权换来市场和社会活力。与此同时,在改革过程中要避免“一刀切”“简单化”“流于形式”的低水平施政,要注重顶层设计、精准施策、动态反馈、及时微调,政府部门要像工匠雕琢制造传世之作那样,在提升服务水平上精益求精,多渠道提升公共服务共建能力和共享水平。

二是在深化改革中要将中央全面推进与鼓励地方探索创新相结合。深入推进“放管服”改革不仅仅是中央的事,其成败要靠各部门、各地方上下齐心、共同推进。地方的积极探索,尤其是国家设立的改革试验区、“自贸区”等“先行先试”,为全国探索可推广、可复制的有益经验,将得到大力支持与鼓励。接下来,一些更深层次的改革难点、重点问题会一一浮现,攻坚克难需要各部门、各地方结合自身的情况集思广益。全面深化“放管服”改革,需要敢闯敢试的地方先行者、排头兵,为全国的改革探索方案、积累经验、率先垂范,打造改革“新高地”。而在这一过程中,足够的容错胸怀与战略定力,必将有助于改革释放的红利在各行各业竞相迸发。

3.开展“放管服”改革专项工作汇报 篇三

督查组实地走访了屯字镇政务服务中心、闫孟村和阳宁村便民服务中心、县政务服务中心,详细了解我县“放管服”改革工作决策部署、事项承接、权力清单、流程优化、事项进驻和信息化建设工作进展情况;召开了企业和办事群众座谈会,认真听取基层一线和生产企业对“放管服”改革工作的期望和要求。

督查组认为,我县对推进“放管服”改革工作高度重视,工作务实,进展较快。尤其通过座谈交流,企业和办事群众纷纷表示,自推进“放管服”改革工作以来,各级政务服务中心办理各项证照及手续,程序简化了,时间缩短了,效率提高了,他们实实在在地感受到了政府的亲民、为民、利民的服务情怀。

4.“放管服”工作开展情况汇报 篇四

况汇报

某某县食品药品监督管理局作为全县食品药品安全的主管单位,一直以来以严格执法履行自己的监管职责,热情服务群众落实服务经济发展的中心思想,加快“简政放权、放管结合、优化服务”改革创新步伐。通过建立健全各项规章制度,明确本单位责任清单、权力清单、负面清单,树立“为群众办好事,让群众好办事”,聚焦四风,积极畅通服务群众“最后一公里”,做到边承接边优化、边培训边服务、边受理边调研、边实践边提升,有力推进“放管服”工作深入开展。

一、落实简政放权,做好承接工作

认真开展自查自纠,对照“放管服”改革的方向和要求,深入查找不足,认真反思剖析,严格执行办事流程,精简审批事项,确保接得住、管得好,先后梳理优化了许可事项办理流程。

针对行政审批工作容易出现的时间冗长、流程繁琐、过程不透明等问题,我局深化食品药品行政审批制度改革,把减少审批环节、优化审批流程、压缩审批时间作为建设现代服务型机关的重要内容。通过推进简政放权,全力打造县、乡镇两级食品药品监管服务体系。按照行政审批事项改革工作部署,积极办理生产许可证和食品经营许可证(生产许可证:除酒类、特殊膳食类、其他食品(食品添加剂)外)大部分审批事权下放至县局;食品流通许可证和餐饮服务许可证“二证合一”为食品经营许可证,药品经营零售许可证受市局委托办理,许可权限不在县局)。2016年9月承接做好饭馆、咖啡馆、酒吧、茶座4类餐饮服务场所行政许可监管工作。

二、坚持放管结合,强化事中事后监管

近年来,我局坚持行政审批项目该“放”的彻底放开、该“减”的彻底减掉、该“清”的彻底清除,大力推进食品药品监管工作重心从事前审批向事中事后监管转变,切实加强事中事后监管,保障食品药品安全。

通过对全县管理区域网格化管理延伸监管触角。以监管体制改革为契机,设立十个乡镇监管所以及城区两个稽查中队,积极推动关口前移、重心下移,确保基层食品药品监管有岗、有人、有责、有手段。通过划分网格,完善工作运行机制,定区域、定人员、定职责、定任务、定奖惩,做到网格边界清晰、责任主体明确、目标任务具体,并进行公开公示,推动每个网格、每个监管对象都有人管有人抓,努力将监管触角向基层延伸。

综合监管执法保障全过程安全。食品药品监管部门发挥职能整合优势,在食品药品监管领域构建综合监管执法体系,保障食品药品全程监管。一是开展全品种综合监管执法。对食品、药品、保健食品、化妆品、医疗器械实行集中统一综合监管;二是开展食品安全全环节综合监管执法。县监管科室、中队、乡镇食品药品监管所均集中履行对食品生产、流通、餐饮环节安全的监管;三是对重大案件集中开展调查处理。对于重大、突发或社会关注度比较高的案件,集中调配县局、稽查大队、乡镇监管所力量专项整治、处臵,保障对违法行为的打击力度和查处效果。

部门联合执法形成强大合力。通过发挥食安委统一领导和食安办协调指导作用,发挥各部门资源优势和积极性,积极推进全程协作机制,在食品安全风险监测、食品安全地方标准制定、稽查执法、事故处臵等方面形成合力。

强化技术支撑为公正监管奠定基础。与上级监测、检验以及本县产品质量检测检验中心密切沟通配合,致力构建以国家级和省级检测检验机构为龙头,市级机构为骨干、县级机构为基础的科学、公正、权威、高效的食品药品检测检验体系。实行食品安全抽检分级分类管理,对获证企业实施全覆盖抽检。同时,建立食品安全抽检信息发布平台,即时发布抽检信息。通过检测检验,及时发现重点区域、重点品种食品安全问题,以科技为公正监管提供强有力的技术支撑。

多方力量参与推进社会共治。建立健全食品药品投诉举报受理机构“举报与投诉中心”受理“12345”、“12331”电话以及群众现场举报、投诉工作,畅通投诉举报渠道,落实有奖举报制度,发动群众积极反映食品药品安全违法犯罪线索。广泛动员公众,发挥行业协会、新闻媒体、群团组织等各方力量,参与食品药品安全治理。

三、优化政务服务,不断提升服务质量

在依法行政、严格监管的同时,食品药品监督管理局紧紧围绕服从经济社会发展战略,优化食品药品政务服务质量,营造规范、高效、廉洁、便民政务环境,实现政府职能向创造良好发展环境、提供优质服务、维护社会公平公正转变,推动全县食品药品行业水平整体升级。

1、规范食品小作坊小摊贩管理。自2017年6月1起,《山东省食品小作坊小餐饮和食品摊点管理条例》正式实施,这对我县乃致全省“三小”单位的管理、提升起到了重要推动作用。食品药品监督管理局立足于我县实际,在保障食品安全这一大原则的前提下,从纸面到现场审核上降低了“三小”单位的准入门槛,消除了“一条线取齐、一杆子打死”问题。优化服务,通过现场核查指导与事后监管达到行业水平的不断提升。

2、通过“一站式”网上受理,简化受理流程。食品药品监督管理局食品药品审批事项以省“网上申报审批系统平台”为依托,大力推行网上材料申报和内部审批。同时通过将许可受理与现场核查放到直接与申请者“打交道”的中队和乡镇所,扩大了许可受理面,更切实的为基层群众提供便捷服务。为实现申请者提交申请阶段与受理机关“只见一次面”,开通了材料申请网上电子直报、现场纸制申报和网络纸制混报三种申报模式,申请人可以选择最适合自己申报材料的方式,最大限度上为申报人提供便利。

3、减少内部审批环节,缩短审批时限。封闭内部审批流程,申请材料一经受理,审批过程由受理人员统一办理,做到“只让办事人员多跑脚、不让群众多走路”。审批后第一时间出证、发证,最大限度方便企业和群众。通过提升办事效率,进一步缩短办事时限。依照法律规定许可的受理应在5个工作日内完成,受理完成后应在20日内办结。我局通过增加受理许可面,减少受理窗口点“一局式办公”可以让申请人一次办结受理,对申请材料符合规定要求的,当场就可完成受理工作。现场审核在通过增加一线科室队所核查队伍的前提下,审核、审批时限能够缩短到10个工作日。

4、严格落实“首问负责制”和“一次性告知制”。对申请人申报材料不齐全的,当场、一次性告知需补办的材料。对不属于本部门职能范围的,被“首问”的工作人员耐心指引到所在部门办理,通过不断提升服务质量,进一步树立良好的新食药局形象。

某某县食品药品监督管理局将继续严格落实“放管服”改革要求,以敬民之心,行简政之道,下好简政放权“先手棋”,不断规范审批流程,精简办事环节,多设路标、少设路障,主动举一反三,积极履职担当,突出责任补短板,不断提高工作的严谨性、服务的周到性、群众的满意度,落实某某省长所说的“行政机关应当在群众不需要的时候无声无息,在群众需要的时候无处不在,变保姆式服务为店小二式服务。”真正使“改革红利”惠及于民。

5.开展放管服工作情况汇报 篇五

1、根据《安徽省地方政府核准的投资项目目录(20xx年修订本本)》和《黄山市地方政府核准的投资项目目录(20xx年本)》,对于本县地方政府核准的投资项目,经与市发改委投资科对接,因县级核准项目较少,权限较小,同意以市核准目录年本为准,不再另行制发。

2、落实国家企业投资项目核准及强制性中介服务事项目录清单要求。我委全力配合做好推进政府职能转变提升服务效能工作,推行简政放权,清理、取消行政审批事项等工作,落实国家企业投资项目核准,20xx年无核准项目。对于强制性中介服务事项目录清单,正在与市级对接。目前中介服务事项以企业自主。

3、根据省、市政府核准和备案投资项目管理要求,我委会同住建委、规划局、招标局编撰成册《祁门县政府类投资项目建设指南》、《祁门县政府性投资项目管理办法》、《政府性投资建设项目招投标管理办法》、《祁门县政府投资项目基本建设程序》、《祁门县政府性投资工程建设项目标后监管暂行办法》、《祁门县政府投资建设项目工程变更监督管理暂行办法》、等规范性文件,将项目建设前期、准备、实施、验收阶段以及流程图、相关法律法规统一汇编,供各部门和委业务科室参考适用。

4、全省投资项目在线审批监管平台,我委已派专人到市发改委学习,并做好我县审批信息平台系统填报表,已上报省信息平台,待批准实施。

5、创新投资管理方式,加强协同监管,推进县有关部门协同放权,印发了《祁门县固定资产投资和重点项目建设管理办法》,严格执行新开工项目八项必要条件,按项目建设相关要求,完成项目核准(备案)、规划、土地、节能、环评等相关手续。正在进一步落实部门协同放权管理工作方案,逐步完善相关配套措施。

6.放管服改革工作总结 篇六

一、总体情况

上半年以来,我局认真贯彻落实省、市、县政府有关会议精神,做好本部门的清理行政审批事项、简政放权工作。经过上级多次取消、下放,先后对本部门的行政许可、备案登记等服务项目进行了全面梳理和调整。我局现共有依申请类行政权力事项41项,其中承接上级下放4项,全部进驻县行政服务中心窗口办理,并制定了行政审批办事指南、事项工作流程、行政审批窗口首问责任制、行政审批窗口服务承诺、节假日预约服务制度,规范了办理依据、程序、时限,增加了工作透明度。截止20xx年6月份,我局驻行政服务中心窗口共接待1045人次,受理1002件,办结1002件,办结率100%。

二、主要做法和存在的问题

为提速增效,提升便民服务,我局41项行政许可制定了办事指南;对行政许可事项的申请材料、咨询监督电话、办理时限、审批流程、审批依据、等作出了明确规定。按照便捷、高效、规范原则,完善工作流程,落实监管责任,依法规范行政审批工作。对所有事项办理时限进行了最大程度的压缩,使整个审批工作逐步实现规范化标准化,提高了行政审批效率。

我局“放管服”工作虽然取得了初步成效,但在运行过程中要实现全流程网上办理还存在困难,主要为部分事项需要到现场勘查,为实现“一次不跑”和“最多跑一次”只有通过网络咨询、电话预约和通过邮寄送达等方式来完成。

三、下一步工作措施和建议

7.放管服改革工作情况汇报 篇七

关于报送“放管服”改革优化营商环境工作总结

县发展和改革局:

为更好发挥消防救援机构的职能作用,进一步增强服务意识,提高服务效能,深化“放管服”改革优化营商环境工作,按照县发展和改革局文件要求,县消防救援大队对消防行政审批工作进行了回顾和总结,认真查找原因,深刻剖析原因,及时发现问题整改措施。现将我单位所涉及任务事项的全年工作推进完成情况总结如下:

一、规范化建设情况

按照黄平县人民政府政务服务中心工作要求,消防大队窗口工作人员严格遵守各项规章制度和工作纪律,统一着装,文明用语、办公用品、办公设备和办公资料统一摆放整洁有序,因公、因私外出皆按规定办理请假手续,遵守计算机网络操作规程和办公设备使用规定,工作时间不从事与工作无关的事情。窗口行政审批事项办理的法定依据、办公电话和承诺时限,制作统一格式的办事指南,便于广大群众的查询,自觉接受群众日常监督。

二、窗口服务情况

(一)严格实行行政审批事项集中办理制度。

大队在县政务服务中心设1个窗口,1名首席代表。

(二)实行首问责任制,一次性告知制和服务承诺制。

窗口工作人员初审申报材料时,对不符合条件的,能进行一次性告知补正事项,方便办事群众,提高工作质量和效率;对于不能解决的情况,窗口工作人员按照首问负责的原则不推诿、不扯皮,积极与大队相关责任人联系,热情细致做好解释工作;对于不属于本岗位工作范畴的,耐心详细地告知到相应窗口进行咨询或办理,准确告诉相关窗口的位置或相关部门的电话;对于接件工作中遇到事多量大的情况时,窗口工作人员能自动延长工作时间,加班受理申请事项,急群众之所急,想群众之所想,实现服务承诺。

(三)为办事群众提供热情、微笑的服务。

窗口工作人员一贯注重仪容仪表,时刻保持良好的精神状态,坚持微笑服务。对来电、来访的办事群众,热情接待,耐心解答,积极引导,言行举止和善得体。截至目前,县政务服务中心消防窗口共受理公众聚集场所投入使用、营业前消防安全检查24件。

三、廉洁自律情况

窗口工作人员始终严格遵守廉洁自律的相关规定,在审查过程中,坚持廉洁办公、公正审查、不徇私情、秉公办理,果断杜绝“吃、拿、卡、要”等不廉洁行为的发生。对于前来的办理群众,不论地位高低、关系亲疏,都能一视同仁,热情接待,认真办理,时刻牢记自己的言行代表着政府形象。使窗口工作保持“公平、阳光”,实现了全年无投诉。

四、整改措施

(一)加强工作提醒,谨防办件超期,消防窗口值班人员要经常性查阅各项办理情况,发现问题及时提醒。

(二)加强对窗口工作人员的业务知识学习,培训窗口工作人员从业水平和服务态度上提高办事效率,争取在以后的工作中取得更大的进步,确保各项工作机制更加完善。

(三)深入推进消防坚决扭转软、懒、散的缺点和不足,学先进、比创新、看实效,对照标杆和先进典范,要迎头赶上,坚持便明服务宗旨,提升服务窗口建设。

五、下一步工作计划

针对此次自查中出现的问题,我们将以问题为导向,举一反三,深入细致查找工作中存在的问题,加强管理力度,认真查找薄弱环节,进一步规范行政审批服务行为,努力提升行政审批服务效率,深化“放管服”改革优化营商环境。

(一)提高思想认识,强化问题导向。

消防队将持续加强窗口人员对相关法律法规和业务能力学习培训,认真贯彻落实上级重要讲话精神及重要文件要求,进一步提升政治站位,将思想统一到上级党委的决策部署上来。尤其是针对各类督导检查中存在的问题,要进一步强化工作人员思想意识,落实问题整改。

(二)提升标准要求,强化整改落实。

坚持高标准、严要求,采取强有力措施提升业务工作,为确保问题整改落实到位,深入分析查找出现问题的根源所在,结合我单位实际,明确整改责任人和整改时限,确保整改到位。切实将出现的问题变成具体的行动、实际的效果。

(三)提高目标责任,强化跟踪问效。

消防队将以此次自查为契机,严格细致地做好每项工作推进落实情况,树立尽职免责意识,推动消防窗口工作措施落地见效。

黄平县消防救援大队

8.放管服改革工作情况汇报 篇八

各位领导:

根据会议安排,现就X县“放管服”改革工作开展情况做如下发言,不妥之处,敬请批评指正。

一、“放管服”改革工作进展情况

我县加快落实“放管服”改革工作,新设民政大厅和医疗保障窗口,民政窗口在原有的婚姻登记事项基础上新增了城乡低保、临时救助、收养登记、低收入核对、一门受理协同办理五个窗口;医疗保障覆盖城镇居民医保业务、城乡居民社保卡办理、职工社保卡办理、救助结算、职工社保业务五个窗口。上半年,政务服务办事大厅各窗口共受理咨询解答和办理事项X件,其中受理咨询解答X人次;办理事项X件,办结X件,办结率为100%。

进一步精简行政权力,减少市场干预。按照“多取消、审一次、真备案”的原则,进一步加大了行政审批事项精简力度,动态调整权责清单。同时,规范实施流程,优化服务水平,以清理部门、乡镇、村(社区)出具的证明和手续为切入点,严格筛选整理证明和手续事项。

二、“只进一扇门”和应进必进工作落实情况

(一)规范事项、实施“只进一扇门”行动。年初以来,县政务服务监督管理局会同县编办和相关单位积极开展了行政审批项目清理规范工作,统一规范事项名称,梳理了事项类别,并编制行政职权目录。保留行政许可审批项目X项,取消行政许可审批项目共X项,暂缓行政许可审批项目共X项。完善了“一站式服务”进一步减少审批环节,简化办事程序,为群众提供透明、便捷、高效的服务,对有关事项进行全面梳理,形成“最多跑一次”的办事指南。

(二)围绕突出问题解决,定规范、建机制。针对入驻部门窗口力量不强、体外循环、前店后厂等现象,我县通过制定规范、建立机制等措施,着力解决“只进一扇门”“最多跑一次”存在的突出问题。由窗口部门负责人作为窗口首席代表,综合办公室成立监督小组,整顿优化营商环境。针对“只进一扇门”“最多跑一次”工作推进各种阻力和主要矛盾,制定了授权委托书和相关条例,进一步明确政务服务受理审批权限、工作人员奖惩办法、政务服务操作规范等内容,科学指导政务服务工作开展,为推进“只进一扇门”“最多跑一次”工作提供了政策保障。

(三)围绕工作关键环节,确职责、造流程。以办事群众办理事项涉及到部门为依据,跨部门组建综合窗口,民政窗口、税务窗口、城乡医保窗口、市场监督管理窗口、卫生窗口、残联窗口、出入境窗口、司法窗口、公安窗口实施前台综合受理,后台分类审批,一个窗口出件。对年度内受件较少,单独设立窗口造成资源浪费,在办事大厅组建多部门合并窗口,探索受件与审批相分离模式,做到政务服务事项的受理、审核、决定、制证、送达等环节集中在办事大厅实施。

(四)巩固工作成效成果,抓宣传、强监督。加大宣传力度,营造氛围。县政务服务办事大厅窗口部门,在县政府政务公开网站公布了“只进一扇门”“最多跑一次”办事流程和受件资料标准,拉近办事部门和办事群众间的距离,有力推进机关作风整顿和优化营商环境工作开展。同时通过县政务网站和手机微信平台,扩大宣传面,推进网上申报审批服务,有效推进“互联网+政务服务”工作开展。

三、调整编制政务服务事项目录清单和实施清单的工作情况

按照一体化平台事项管理标准规范,在去年已完成编制三级四同的政务服务事项目录清单和实施清单基础上,结合党政机构改革和国家政务服务事项对接工作新标准,进一步调整编制各部门政务服务事项目录清单和实施清单,召开政务服务平台统一政务服务事项管理系统数据对接工作,对我县各个单位负责系统录入人员进行专业培训,积极实现同国家政务服务事项名称、编码、依据、类型等基本要素的国家省、市、县四级统一。

根据省级政务服务事项对接工作进度要求,已完成依申请类政务服务事项(行政许可、行政给付、行政奖励、行政确认、行政裁决及其他行政权力)实施清单编制工作。正在进行处罚类、征收类、强制类、检查类、公共服务类实施清单编制工作,及基本目录认领工作,修改完善实施清单要素,调整编制实施清单,上报审核实施清单。

四、存在问题和下一步工作打算

我县仍存在集中受理、集中审批执行不严格、不到位,个别行政审批单位对“一站式服务”重视不够,部分审批事项至今仍未按要求入驻政务服务大厅,已进入的仍在原单位办理等问题。

下一步,我县将进一步强化职能,统一集中办理。对全部行政审批事项进行再清理再规范,确定一个机构统一受理和送达,并集中到政务服务大厅办公,实行统一受理、统一送达、并联审批、限时结办的运作模式。认真落实“谁审批谁负责”规定;对窗口工作人员进行不定期巡逻查岗,发现问题及时提出要求,立整立改。加强社会监督,办事群众可通过客户评价管理体系对窗口工作人员进行评价监督。充分利用网络、电视、移动客户端等媒体平台,全方位、多层次地对政务服务“放管服”改革进展情况进行宣传报道。

9.放管服改革工作情况汇报 篇九

1、五年来,简政放权、放管结合、优化服务等改革推动政府职能发生深刻转变,市场活力和社会创造力明显增强 2、2018年,深化“放管服”改革。全面实施市场准入负面清单制度。在全国推开“证照分离”改革”,工程建设项目审批时间再压减一半。全面实施“双随机、一公开”监2感管,深入推进“互联网+政务服务”,使更多事项在网上办理,必须到现场办的也要力争做到“只进一扇门”、“最多跑一次”。主要内容:

一、我国“放管服”改革的进程、经验与发展趋势(一)改革开放40年来我国“放管服”改革的发展过程

1、面向市场经济转型的“放管服”改革阶段(从20世纪70年代末期至20世纪90年代末期)(1)1982年:重点向地方下放权力,推进政企分开,精简政府机构和人员编制。(2)1988年:推动政府职能转变,把机构改革拓展到行政体制改革的整个领域。(3)1993年:建立适应市场经济体制的行政管理体制。

(4)1998年:重点是精简和撤销专业经济管理的部门,结束了按照产品来设立政府机构的历史,深入拓展政企分开进程。

2、市场经济体系制完善时期的“放管服”改革阶段(从21世纪初期至2012年)

3、市场决定性作用”时期的“放管服”改革阶段(2012年底以来)李克强总理在十二届全国人大一次会议上答记者问:国务院各部门行政审批事项还有1700多项,本届政府下决心要再削减三分之一以上。

(二)改革开放40年来我国“放管服”改革的基本经验

根据我国社会主义现代化建设不同阶段的发展要求与时俱进,准确定位“放管服”改革的目标及其重点任务

1978年:向地方下放权力,推进政企分开

1993年:推进适应社会主义市场经济体制的行政改革 1998年:撤销或合并按照产品行业设置的工业部门

2003年:完善宏观调控、市场监管、公共服务和社会管理职能 2008年:探索实行职能有机统一的大部门体制

2013年:推进政府职能转变放权给市场、放权给社会、放权给地方,深入推进“放管服”改革 2018年:党和国家机构统筹改革,提升党政机构的协同性和整体效能

1、牢牢把握政府职能改变这个核心,积极有为地推进政府“放管服”改革

2、牢牢把握“市场决定性作用”这一市场经济标准,不断拓展简政放权、强化监管、优化政府服务与公共服务的视野与领域

3、打好放权、严管、优服组合拳,实施行政审批制度、商事制度、监管制度与政务服务制度的综合配套改革

4、勇于破除利益固化的藩篱,不断推进刀刃向内的政府自身改革

5、在智慧政府建设的基础上提升“放管服”的技术水平,不断推动互联网+“放管服”改革

6、坚持发挥中央与地方两个积极性,中央出台“放管服”改革的顶层设计方案,地方政府在“放管服”改革中先行探索,不断积累经验(三)新时代我国“放管服”改革的发展趋势

1、适应我国进入中国特色社会主义新时代的要求,根据人民日益增长的美好生活需要推进“放管服”改革

2、适应我国经济新常态时期的供给侧结构性改革要求, 为激发市场主体活力推进“放管服”改革

3、适应我国经济进入高质量发展阶段的要求,为营造国际一流的营商环境而推进“放管服”改革

二、深化“放管服”改革面临的新形势与新要求

(一)国际竞争加剧的新形势要求深化“放管服”改革,营造国际化、法治化、便利化的营商环境

(二)国内地方竞争日趋激烈的新形势要求深化“放管服”改革,塑造地方竞争新优势 1、2012年10月,广东省出台《建设法治化国际化营商环境五年行动计划》:力争通过五年努力,基本建立法治化国际化营商环境制度框架, 形成透明高效、竞争有序、公平正义、和谐稳定、互利共赢的营商环境。2、2017年2月,浙江省人民政府印发《加快推进“最多跑一次”改革实施方案》 3、2017年6月,江苏省发布《关于全省推行不见面审批(服务)改革实施方案》。

4、陕西省将2018年确定为“营商环境提升年”。

(三)中国特色社会主义新时代要求深化“放管服”改革,加快推进服务型政府建设

(四)我国经济进入高质量发展阶段要求深化“放管服”改革,激发市场主体活力

三、深化“放管服”改革的目标与主要任务

(一)我国深化“放管服”改革的主要目标是全国建设国际化、法治化、便利化的国际一流营商环境。

深化“放管服”改革的主要任务:

1、通过持续简政放权来打造国际化市场环境

重点提高开办企业便利度、施工许可便利度与纳税便利度

2、通过加强监管创新来打造法治化竞争环境

关键是建立公平监管体系,提升少数投资者保护力度与股东诉讼便利度、执行合同中的司法便利度以及破产便利度

3、通过优化政府服务来打造便利化公共环境 关键是完善政府服务体系与公共服务体系,提升获得电力供应便利度、财产登记便利度、获得信贷便利度、跨国贸易便利度。

四、深化“放管服”改革、激发市场主体活力的对策措施(一)持续简政放权、打造国际化市场环境的对策措施

1、深化行政审批制度改革

(1)进一步减少行政许可和行政审批,特别是减少产品审批(2)突出行政审批的服务功能

(3)建立规范化、透明化的行政审批制度(4)进一步加强中介服务监管 案例:山东威海网上中介超市

2015年12月,威海政务服务中心开发建设的网上中介超市投入运行,首批118家中介服务机构入驻网上中介超市。2017年9月,进驻网上中介超市的各类中介机构达175家。

2、推进投资审批改革

(1)着眼于提升办理建筑施工许可证便利度,推进投资审批改革。

(2)对企业投资项目,凡不涉及国家安全、生态安全、重大生产力布局、战略性资源开发、重大公共利益等內容,一律由企业依法依规自由决策政府不再审批。

(3)保留的投资项目审批事项要全部纳入全国统一的投资项目在线审批监管平台,实行“一站式”网上审批

作好企业投资服务工作:

优化重大项目服务,着力解决企业“办事繁、审批慢”问题:实行项目审批“一表受理”制度、审批代办制度和限时办结制度。案例:浙江义乌“店小二”办公室

3、推进商事制度改革

(1)近几年,我国市场准入改革取得积极成效,但仍存在限制过多、“准入不准营”等问题。要进一步放宽市场准入,继续大力削减工商登记前置审批事项。(2)加快推进“多证合一”。

(3)对标市场经济发达国家的先进水平,大力推进企业登记全程电子化,切实缩短开办企业时间。(4)推进“证照分离”改革,重点解决企业“准入不准营”的问题。除涉及国家安全、公共安全、生态安全和公众健康等重大公共利益之外, 把能分离的许可类的“证”都分离出去,分别予以取消或改为备案。一告知承诺等管理方式。(5)案例:上海浦东“证照分离”改革

○12016年,浦东新区实施“证照分离”改革,涉及116项行政许可事项。○22017年12月,上海浦东新区的“证照分离”进行了2.0升级版改革,将所有涉及企业市场准入的审批事项,不论实施部门是国家部委、市级部门还是区级部门,全部纳入改革范围,共计548项审批事项。

证照分离”的改革方式:(1)取消审批,注重协同配套(2)改为备案,注重当场办结(3)告知承诺,注重创新方式(4)优化准入,注重审管结合

4、开展减税清费改革

5、完善权责清单制度

6、全面实施负面清单管理制度

(二)加强监管创新、打造法治化竞争环境的对策措施

1、加强严格监管

(1)严厉打击安全生产、食品药品等领域损害人民群众身体健康和生命财产安全的行为,严厉打击制售假冒伪劣、价格欺诈、虚假广告、电信诈骗、侵犯知识产权等严重扰乱市场秩序的行为,严厉打击金融领域违规授信、非法网络借贷、内幕交易,以及环保领域偷排偷放、监测数据造假等违法违规行为

(2)加快实行巨额惩罚性赔偿制度,让违法者付出难以承受的代价。

2、实施公正监管

全面推开“双随机、一公开”改革,建立随机抽查事项清单、检查对象名录库和执法检查人员名录库,制定随机抽查工作细则,实现随机抽查事项全覆盖

3、推进综合监管

4、完善信用监管

(1)加强社会信用体系建设,推进实施守信联合激励和失信联合惩戒工作。(2)开展政府清欠行动,打造诚信政府。

5、探索审慎监管

要加快探索构建“政府监管平台、平台监管个体”的监管新格局;构建“用数据说话、用数据决策、用数据管理、用数据创新”的市场监管新体制。(三)优化政府服务、打造便利化公共环境的对策措施

1、提高“双创”服务效率

主动服务、跟踪服务,打造“双创”综合服务平台与小微企业公共服务总平台,加快科技产业综合体、众创空间、各类孵化器建设,为企业开办和成长“点对点”提供政策、信息、法律、人才、场地等全方位服务

2、提高涉企服务效率(1)推动涉企服务政策集成:对已出台的涉企、惠企政策进行系统梳理,并加以落实。(2)畅通政府和企业的信息沟通渠道,制定服务企业的行动指南。(3)會加快人才公寓建设。

3、提高政务服务效率

(1)全面梳理和公开公共服务事项目录,促进公共服务事项集中服务和办理。(2)开展”减证便民“行动,取消各种不必要的证明和手续。

4、提高贸易服务效率

加快引入国际通用的行业规范、管理标准和营商规则,推进口岸通关使利化。

10.放管服改革工作情况汇报 篇十

一、总体推进情况

我局把“放管服”改革作为推进水利改革创新发展的重要任务,强化工作力量,狠抓责任落实,制定了推进简政放权放管结合优化营商环境服务改革工作方案,明确了“放管服”工作的总体要求、主要任务,成立了由主要领导任组长、分管领导任副组长、基层单位主要领导和股室负责人为成员的领导小组,分工落实了相关股室的工作责任,同时领导小组经常调查研究,及时督促检查,加强宣传教育,增强了全系统干部职工做好“放管服”改革工作的自觉性和主动性。目前,我局承担的政务服务事项分别由县水政水资源委员会办公室、局水土保持河道管理股、规划建设股、水利管理股和水旱灾害防御股5个股室具体负责,各股室均明确一名业务专干,同股室负责人一并落实完成职责范围内的各项行政许可、备案和监管任务。

二、具体问题整改情况及整改结果

(一)“互联网+”理念还没有全面融入工作之中,对群众在窗口办理和网上申请办理宣传引导不够,再加之大部分农村取用水户受自身文化程度限制,在网上办理取水许可审批时操作困难,有的还没有到窗口办理和网上申请办理的意识的问题。(已整改)

整改措施:

1.加强干部职工教育培训,切实提高办事能力和办事效率,同时加快政务信息资源互认共享,加强与相关单位协调配合,共同做好“互联网+政务服务”工作。

2.继续加大相关政策法规的宣传,积极引导和鼓励办事群众、企业熟练掌握操作流程,提高办事效率和水平。

3.改进服务态度,转变工作作风,及时指导办事人员上网申请办理有关事项。

(二)推行全流程“互联网+政务服务”与部分事项的实际审批流程产生冲突。因我局有的审批事项需要到现场勘查,例如“取水许可”“河道管理范围内有关活动(不含河道采砂)审批”等,因此只能接受网上或电话咨询业务,无法实现全流程网上办理的问题。(已整改)

整改措施:

1.加强水利政务服务标准化、规范化建设,梳理规范政务服务事项“三级四同”清单,健全“马上办、一次办、就近办、网上办”“最多跑一次”事项清单。

2.进一步完善水利政务服务事项办事指南,规范审批流程、压缩审批时限、精简申报材料。

3.针对当前取水许可申请的各种情况,积极研究改进措施,创新取水许可审批模式,提高审批办事效率。

(三)部门配合协作力度还需进一步加强。工程建设项目审批制度改革是一项系统性强、涉及面广、涉及部门多的工作,例如系统设定水利基建项目初步设计报告审批申报附件12项必需件,但根据小型农田水利工程建设规范,其中大部分可容缺受理,需要工改领导小组协调相关部门在审批前及时出具容缺受理证明,以确保项目审批按规定的网上审批办结时限完成的问题。(已整改)

整改措施:

1.加强与有关部门的协调沟通,完善配套制度,完成水利部门系统与工程建设项目审批管理系统的互联互通。

2.改善服务,努力打造“审批事项少、办事效率高、营商成本低、政府服务优、创新创业活力强”的服务环境。

三、相关要求

(一)提高思想认识。持续推动深化“放管服”改革优化营商环境提质提标,对于推动水利改革发展、促进全县经济社会发展,实现“十四五”规划开好局、起好步具有十分重要的意义,局属各单位和局机关各股室务必做到思想重视,行动迅速,措施有力,落实到位,认真组织开展专项整治工作。

(二)靠实工作责任。局机关牵头单位(股室)要进一步强化主体责任,结合深化“放管服”改革优化营商环境提质提标年活动,切实履行牵头抓总的职责。局属有关单位要认真履行职责,抓好相关牵头任务、配合任务的落实。局属各单位和局机关相关股室主要负责人要主动承担抓落实的责任,勇于担当,积极作为,认真做好职责范围内的工作。

(三)加强宣传引导。局属各单位和局机关各股室要创新宣传形式,加大宣传力度,采取各种方式,让更多的企业和群众了解审批办理流程,提高企业参与审批和监督审批的意识和能力,促进水务系统审批行为更严谨、更规范、更阳光。

11.“放管服”改革工作总结 篇十一

按照市委、市政府对“放管服”改革工作的总体部署,我中心对照目标任务,结合检验检测工作实际,大胆创新,勇于实践,稳妥有序深入推进放管服改革,深入推进简政放权、放管结合,优化服务,进一步转变职能,根据蕲春县推进政府职能转变和“放管服”改革协调小组要求,我中心全面总结十八届三中全会以来“放管服”工作推进情况,现将总结汇报如下:

一、工作推进情况

(一)领导重视,及时传达落实改革精神。为贯彻落实《关于印发黄冈市 2019年推进政府职能转变和“放管服”改革重点任务及责任分工的通知》黄放管服组〔2019〕1 号文件精神,我中心高度重视,多次召开专题会议传达学习相关改革精神,分析研究当前面临的形势和任务,对贯彻落实市、县工作要求,进一步推进检验检测领域放管服改革作出安排部署。进一步明确责任分工,要求相关业务股室要按照上级的决策部署,以更加严明的纪律、更加扎实的作风和更加有效的举措,从促进检验检测出发,坚持简政放权、放管结合、优化服务协同推进,为稳增长、促改革、调结构、惠民生提供有力支撑。

(二)持续深化行政审批改革。及时衔接落实检验检测系统取消和下放的审批事项,配合做好审批事项清理工作。按照省市县要求落实开展行政审批改革回头看工作,确保各项举措落地生效。继续清理规范审批检验检测服务事项,指导和督促检验检测服务机构规范服务行为和检验检测标准等,营造公平竞争、破除垄断、优胜劣汰的市场环境。

(三)配合县政务服务和大数据管理局大力推行网上在线办事。加快建设集网

上办事、实时查询、咨询投诉、阳光政务、电子监察等多位一体的网上办事大厅及后台信息管理系统,尽可能实现审批事项和公共检验检测服务事项等申报、受理、咨询和办复等全过程全环节网上在线办理,“让数据多跑路,让群众少跑腿”。

(四)优化政务服务环境。按照营造集中、精简、高效、便捷的要求优化检验检测服务环境。梳理“最多跑一次”事项,并在工作中落实。在办事大厅制作一次性告知书,让办事群众一目了然,解决办事群众了解政策难、准备材料难、表单填写难的问题,并在服务中做到热情周到,耐心细致解答群众的问题。通过“一窗受理、集成服务、一次办结”的服务模式创新,让企业和群众到政府办事实现“最多跑一次”的目标。全面提升检验检测服务水平,使检验检测办事环境更加公平透明,让企业和群众办事像“网购”一样方便。

二、存在的问题和不足

(一)简政放权改革统筹性不够强。上级部门下放权限时,相关业务培训、政策指导不够及时到位,致使工作衔接不畅。

(二)工作人员水平有待提高。由于单位涉及的检验检测专业性强,人员少,相关人员业务水平跟不上。

三、下一步工作打算

一是持续推进简政放权。坚决把该“放”的彻底放开、该“减”的彻底减掉、该“清”的彻底清除,不留尾巴、不留死角、不搞变通;

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