马鞍山保障安居工程(精选12篇)
1.马鞍山保障安居工程 篇一
申报马鞍山市劳动保障诚信单位需提供的材料
1、企业营业执照副本、事业单位法人登记证、外地驻马办事处登
记证、社会团体及民办非企业组织机构法人登记证;
2、上《劳动保障年审报告书》;
3、本12月份全部人员花名册;
4、本1月考勤表和2月对应的工资发放表及延长工作时间、节假日加班工资发放表;
5、用人单位制定的内部劳动保障规章制度;
6、实行职业资格证书的技术工种数、岗位数及已取得的职业资格
证书人员花名册。
注:以上资料均复印盖章订册上报,以备留查。
2.马鞍山保障安居工程 篇二
随着经济的不断发展,我国的城市化水平不断提高,高层建筑大量兴起,城市地下空间的开发利用,带来了一系列的基坑开挖和支护问题。目前,大量地下空间的开挖位于建筑密集的地区,这使得基坑开挖与支护的难度日益增大,这也促进了深基坑工程分析和施工工艺的发展。
深基坑支护的方法种类很多,具体工程中采用何种支护方法主要根据基坑开挖深度、岩土性质、基坑周围场地情况及施工条件等因素综合考虑决定。目前常用的支护设计方法有:悬臂式支护结构、拉锚式支护结构、内支撑式支护结构、水泥土重力式支护结构、土钉支护、复合土钉支护及预应力锚杆柔性支护[1,2]等。桩锚支护是采用锚杆来代替内支撑,给围护结构提供锚拉力,减小围护结构的位移和内力,将基坑的变形控制在允许范围内。桩锚支护结构作为一种较为成熟的支护体系,拥有土方开挖方和地下结构施工方便等优点,在目前复杂的深基坑工程中得到了广泛的应用。本文结合马鞍山市巴黎广场地下车库的基坑支护设计,对桩锚支护体系进行了计算分析,并对桩锚的施工过程提出了一些质量控制要求。
1 工程概况
拟建场地位于马鞍山市解放路、花山路和车站路三条路交叉口,东侧为花山路,相距道路边线为6 m,西侧为解放路,相距道路边线12 m,南侧相距车站路边线14 m。三条道路均为市区较老的城市道路,在一倍的基坑深度范围内分布有各类市政管线,且埋深在3.5 m以内。
上部主体工程由2栋18层商住建筑组成,其下为相互连通2层地下车库,车库建筑面积约为14 000 m2,基坑开挖深度9.15 m~11.65 m不等。桩基采用ϕ800,ϕ1 000灌注桩,桩长10 m。
1.1 工程地质条件
勘察场地表层为填土,其下东、西部有第四系全新统冲积而成的软可塑粉质粘土、下部均为第四系上更新统冲积而成的硬塑状粉质粘土、底部为强~中风化闪长岩。场地地层参数如表1所示。
1.2 水文地质条件
场地内地下水类型为上层滞水,大气降水和地表水塘侧向补给为主要补给源,勘察期间测得的地下水位埋深在0.80 m~2.60 m之间,地下水位标高在10.21 m~11.63 m之间。地下水主要赋存于①杂填土层和②粉质粘土层中。土方回填后地下车库的抗浮设计水位可按黄海高程12.00 m考虑。
据区域水文地质资料及邻近工程的水质分析报告,判定场地内地下水对钢筋混凝土及其中钢筋有微腐蚀性。
2 基坑支护设计
2.1 桩锚支护的设计参数
从上述的工程环境条件可知,基坑三面环路没有放坡空间,必须采用垂直支护,且对变形控制较为严格,因此对本基坑全部地段采用排桩+锚索的支护方式。
桩锚支护的主要设计参数如下:
1)排桩采用ϕ800@1 400灌注桩,桩长12.0 m~14.0 m,混凝土强度为C30;
2)桩顶设冠梁,冠梁截面尺寸为800×1 000,混凝土强度等级为C25;
3)桩体外侧整个立面采用喷C20混凝土厚60及挂ϕ6@200×200Ⅰ级钢筋网处理;
4)由于场地内不同地段有3 m~4 m的杂填土,钻进较为困难,无法采用其他止水形式,因此采用压密注浆止水帷幕形式,孔径91,间距1 000×1 200,孔深5 m,注入水灰比0.75的纯水泥浆,注浆注入率为20%,注浆压力为3 MPa~5 MPa,为保证注浆区加固效果,必须先注外侧浆孔,再注内侧浆孔;
5)杆体采用的是2ϕ15.2的钢绞线制作,自桩顶以下设1排~2排,长12 m~17 m不等,水平间距1.4 m或2.8 m,采用高压旋喷成孔及注浆,锚索倾角15°,水灰比0.6~0.7的水泥注浆,施喷注浆压力15 MPa~20 MPa;当注浆锚固体的强度达到设计值的75%或15 MPa时对锚索张拉预应力;由于地面下3.5 m范围内分布有市政管线,因此第一层锚索设置于冠梁下距冠梁顶4.5 m处。桩锚支护剖面图见图1;
6)腰梁采用2根22槽钢背拉形成。
2.2 支护计算
由于该基坑范围较大且开挖范围内深度不同,因此在进行支护设计时不同地段采用单层和双层锚杆两种方式。这里取深度较大的西北侧地段进行计算分析,支护桩按多支点支护结构进行设计计算。围护桩的内力及位移的计算图见图2。
锚索的设计计算根据《建筑基坑支护技术规程》得出设计参数见表2。
基坑的稳定性验算,这里以第一个和第五个工况为例:
其中,Mp为被动土压力及支点力对桩底的抗倾覆弯矩,对于锚索,支点力为锚索的锚固力和抗拉力的较小值;Ma为主动土压力对桩底的倾覆弯矩。
工况1:此时锚索的锚固力为0.000。
工况5:此时第一层锚索锚固力255.591 kN,第二层锚索的锚固力67.656 kN。
其他三个工况同方法可计算得出,最终得出安全系数最小的工况为:工况5,安全系数为2.494。 说明第二层锚索的设置是合理的、经济的。
支护桩嵌固深度的计算:
据《建筑基坑支护技术规程》圆弧滑动简单条分法计算嵌固深度,圆心(-2.194,6.841),半径R=7.662 m,对应的安全系数Ks=1.658≥1.300。
嵌固深度计算值h0=0.500 m。
嵌固深度计算值hd=αγ0h0=1.100×1.100×0.500=0.605 m。
嵌固深度采用值为hd=3.65 m≥0.2h=2.27 m。
由图2可以看出预应力锚索有效的控制了基坑的变形,改善了支护结构的受力状态。
3 施工质量控制
1)本基坑的开挖共分为五个工况:工况1,第一层土体开挖至5 m深度;工况2,在4.5 m深度处加设第一层锚索并施加预应力;工况3,第二层土体开挖至7.5 m深度;工况4,在7 m深度处加设第二层锚索并施加预应力;工况5,最后一层土体开挖至设计深度。
2)土方开挖,基坑必须分层开挖,层高不宜超过1.5 m,在开挖过程中,基坑边界周围地面应设排水沟,避免漏水、渗水进入基坑内,基坑周围严禁超载。
3)围护桩,支护桩的施工必须按照灌注桩的施工工艺流程进行,采用跳打工艺,跳打间距间隔两桩,时间间隔不小于36 h,桩底沉渣不超过100 mm。
4)冠梁施工前,应将桩顶浮浆凿除清理干净,桩顶以上出露的钢筋长度应达到设计要求。
5)锚索工程,锚索施工必须采用间隔跳打方式,相邻锚索灌浆必须凝固24 h后方可施工本根锚索成孔作业。锚索锚固段必须保证喷浆密度及长度,水泥浆水灰比0.5~0.6。
4 结语
根据桩锚支护体系自身的优点,桩锚支护结构适用范围广泛。同时,做好支护体系的优化设计具有重要的现实意义,在保证基坑安全的前提下,达到更经济的效果。由于本基坑所在范围地质条件较好,桩体间距取1.4 m,考虑了基坑周围地下管线的影响,将第一层锚索设置于4.5 m处,预应力取值为设计内力值的23.95%,从基坑开挖完成后的监测结果来看,达到了经济、安全的效果,对该地区类似地质条件下的基坑支护设计提供参考。
摘要:以马鞍山市巴黎广场地下车库基坑工程为实例,采用桩锚支护解决了该基坑临近道路和存在地下管线的问题,就桩锚支护结构的设计进行了分析讨论,并对桩锚支护体系的施工过程提出了一些质量控制要求,为类似地质条件下的基坑支护设计提供参考。
关键词:基坑支护,桩锚,预应力,施工
参考文献
[1]吴文,徐松林.深基坑桩锚支护结构受力和变形特性研究[J].岩石力学与工程学报,2001,20(3):399-402.
[2]贾金青.深基坑预应力锚杆柔性支护法的理论及实践[M].北京:中国建筑工业出版社,2006.
[3]刘建航,侯学渊.基坑工程手册[M].北京:中国建筑工业出版社,1997:731-748.
[4]JGJ120-99,建筑基坑支护技术规程[S].
3.鞍山市全力实施“蓝天工程”计划 篇三
作为传统的重工业城市和资源型城市,鞍山城市燃煤量一直居全省首位。这种以煤为主的燃料结构,是影响鞍山空气质量的一个重要因素。鞍山市在全力实施“蓝天工程”过程中,将以工业炉窑气化和机动车油改气为重点的“气化鞍山”迅速提上重要议事日程,并稳步推进。
鞍山嘉阳重工锻造有限公司以生产锻件产品为主。据公司总经理助理李洪志介绍,虽然炉窑煤改气项目使企业的燃料成本增加2.5倍,但企业担负起社会责任,积极响应市政府“气化鞍山”要求,利用港华燃气公司的天然气,投资4200万元,将原有的两段式煤气发生炉改为天然气,加热炉及热处理炉设备使用的燃料改用天然气。通过燃煤改用天然气后,每年可减少烟尘57.5吨、二氧化硫138.8吨、二氧化氮148.2吨、炉渣2160吨,生产环境显著改善。目前已新上3座燃气热处理炉及加热炉,未来还将再新上3座燃气热处理炉及加热炉,企业原有6座燃煤加热炉及热处理炉也将陆续改造为天然气炉。
公交车油改气项目是“气化鞍山”的重要组成部分。据市公交总公司有关人士介绍,市公交总公司现拥有营运车辆1506台,其中压缩天然气公交车160台、液化天然气公交车200台。为了降低公交车尾气对城市环境的污染,公交总公司从2005年开始推广使用天然气公交车,建成2座压缩天然气公交车加气站,每站能满足250台公交车和200余台出租车使用。去年按照省“蓝天工程”工作要求,大力推广液化天然气清洁能源公交车的使用,建成3座液化天然气公交车加气站,每站储气能力60立方米,可满足250余台公交车加气使用,几座加气站的气源均十分充足。2014年—2016年随着绿色循环低碳交通运输城市试点项目的推进,鞍山市每年计划再建2座加气站,以满足每年更新200台液化天然气公交车的需求。在此期间,鞍山还将计划改造液化天然气公交车346台,更新液化天然气公交车800台。
为进一步改善空气质量,加速淘汰超标车,鞍山市在城区设置环保绿标路(区),对未取得相应环保分类标志的机动车辆予以限行。据市尾气办有关人士介绍,鞍山确定以城市核心区为中心,将东起汇园大道、莘英路、千山中路、鞍千路,西至建国大道,南起解放东路,北至双山路、越岭路形成的封闭区域设置为环保绿标区,区域面积约为36.55平方公里,由此鞍山也成为全省设置环保绿标区面积最大的城市。
为全力推进“气化鞍山”工程,鞍山编制了天然气发展利用总体规划,并建立天然气准入和使用的市场机制。同时还划定了90平方公里的高污染燃料禁燃区。对高污染燃料禁燃区域内的高污染燃料燃烧设施(除集中供热外)全部拆除或改用天然气、液化石油气、电、地源热泵、污水源热泵、太阳能等清洁能源,明确对新规划的工业园区全部实行“煤改气”。严格把关新建项目审批,要求园区内单体项目一律采用集中供热、供气,禁止使用高污染燃料。
4.保障安居工程 篇四
2012-01-22 11:02 作者:江西华图 来源:未知
国家公务员面试命题历年跟社会热点紧密相联,考查的是考生解决实际问题的能力或者思考问题的思维方式,江西公务员考试网也从这一角度出发,根据目前社会热点大胆预测可能出现的面试题型,以下是有关“保障房建设”的事件解读。
(一)背景链接
保障性安居工程是“十二五”时期保障和改善民生的标志性工程。今后5年,我国将新建保障房和棚户区改造3600万套,覆盖面将提高到20%左右。按照一家三口计算,意味着将解决1亿多人的住房问题。2011年将开工建设1000万套,比2010年增加72%,截至6月底,全国保障性住房新开工超过500万套,超过全年目标任务的50%。眼下,各地正按照中央部署,坚决打好住房保障这场“硬仗”。
今年1—8月份,全国城镇保障性住房和棚户区改造住房已实物开工868万套,开工率86%(不含西藏自治区)。按照全国部署,各地保障房建设应在11月底之前全面开工。但随着截止日期的临近,一些地方为“冲关”赶任务,可能会仓促开工,加快施工,由此造成质量隐患。
(二)怎么看
1.保障性住房的概念
保障性住房,是与商品性住房(简称商品房)相对应的一个概念,是指政府为中低收入住房困难家庭所提供的限定标准、限定价格或租金的住房,由廉租住房、经济适用住房和政策性租赁住房构成。2.保障性住房的意义
大规模实施保障性安居工程,是推动科学发展、加快转变经济发展方式的具体实践,具有重大的现实意义和深远的历史影响,是保障和改善民生、促进社会和谐稳定的必然要求,是转变经济发展方式、调整经济结构的有效途径。在我国大规模建设保障性安居工程,既可以增加住房有效供应,分流商品住房市场需求,进一步改善人民群众的居住条件,促进地产市场健康发展,还可以稳定群众住房消费预期,对市场起到“镇静剂”的作用,有利于管理好通胀预期,把经济平稳较快发展的好势头保持下去。3.保障性住房存在的问题
第一,按规定,各地从土地出让净收益中提取廉租住房保障资金的比例不得低于10%。但北京、上海、重庆、成都等22个城市从土地出让净收益中提取廉租住房保障资金的比例未达到上述要求。
第二,廉租住房保障政策在一些地方执行中出现了偏差。
第三,一些地方廉租住房建设中存在配套设施不完善、工作程序不够规范等问题。由于廉租住房配套设施不完善、地址偏远、交通不便等,一些地方存在廉租住房配租困难、房源闲置的问题,有的地方甚至出现已入住家庭退房的情况。而新建、收购或装修的廉租住房项目,也存在执行招投标或政府采购有关规定不严格的问题。
第四,一些地方廉租住房入住后出现了租金、物业费收取难和不符合条件住户退出难等问题。
第五,一些地方存在套取、挪用廉租住房保障资金等问题。
(三)怎么办
第一,中央和地方增加资金投入,并加大省级统筹力度。公共预算支出安排不足的地区,要提高土地出让收益和地方政府债券资金安排比重。规范和利用企业债券融资,专项用于公租房等建设。在加强管理、防范风险的基础上,银行业金融机构可以向实行公司化运作并符合信贷条件的公租房项目直接发放贷款,也可向符合条件的地方政府融资平台公司发放贷款。确保用地供应,落实好税费减免政策。引导企业、其他机构参与建设运营,多渠道增加公租房的供应。公租房项目可以规划建设配套商业服务设施,统一管理经营,以实现资金平衡。
第二,提高规划水平,确保工程质量。贯彻省地、节能、环保原则,充分考虑居民就业、就医、就学、出行需要,优化规划布局和户型设计,配套建设服务设施。严格执行抗震设防等强制性标准,严格落实工程质量责任,项目法人对住房质量负永久责任,逐步推行参建单位负责人和项目负责人的终身负责制。
第三,建立健全监管机制。规范准入审核,严格租售管理,加强使用管理,健全退出机制,切实防范并严厉查处骗购骗租保障性住房、变相福利分房和以权谋私行为,切实纠正将保障性住房违规出售、转借、出租或转租、闲置、改变用途等行为。建立公众监督机制,落实信息公开,充分发挥社会监督作用。第四,坚持因地制宜,科学编制建设规划,统筹安排建设任务,不搞“一刀切”。各地区、各有关部门要加强组织领导和督促检查,周密部署,精心落实,注意总结经验,把保障性安居工程建成廉洁工程、平安工程、放心工程。
第五,公租房面向城镇中等偏下收入的住房困难家庭、新就业无房职工和在城镇稳定就业的外来务工人员,以小户型为主,单套建筑面积以40平方米为主,租金标准由市县政府结合当地实际、按略低于市场租金的原则合理确定。各地要根据实际情况继续安排廉租房、经济适用房和限价商品房建设,加快实施棚户区改造,加大农村危房改造力度。逐步实现廉租房与公租房统筹建设、并轨运行。
(四)命题角度
江西公务员考试网发现,近年来,各地在保障房土地供应方面下了不少功夫,如广东首创保障房用地单独储备制度;北京通过划拨和商品房配建等方式,2010年供应保障房用地超过住宅用地供应量的一半。通过各地的住房“新政”,考生也可以“管窥一豹”。考生要重点体会建设保障性住房的意义、措施、新政。
住房问题是一项重要的民生问题,而保障性住房建设是解决我国住房问题的有效举措,因此,必将成为公务员面试考试的重点内容。就具体面试题而言,可以出材料题、综合分析题、漫画题、计划组织协调题等;就命题角度而言,会重点考查我国保障房建设的意义、存在的问题、解决的办法,甚至还可以与腐败问题相结合进行命题。
5.保障性安居工程质量观摩 篇五
2013年9月25日,承德市保障性安居工程质量观摩会于上午9点半在隆基泰和(承德市尚诚房地产开发有限公司)隆重召开。这次会议由承德市城乡住房建设局组织召开,与会领导及质检站、承建单位等部门人员200多人,会议旨在关注民生、提高保障性安居工程质量,体现了政府有关部门对保障性安居工程质量的高度重视。
会议主要听取了承德市城乡住房建设局任局长对承德市在建安居工程质量的总结和提出的要求后,前往由质检站推荐的中天四建承德RBD(未来城)项目10#地块观摩。这次观摩的内容主要有中天四建承德未来城项目的实体工程质量、制度管理、技术管理、安全文明施工等。
承德未来城项目部呈现给观摩团的亮点主要有:
1、样板引路。工程施工前对工程进行预案分析,提出规划,并以北为前提,制定各道工序的质量目标,对每道工序进行图文并茂的技术交底,且制作标准化样板,所有操作均参照确定的标准样板进行操作,做到了有标准可依。
2、工地现场布置新颖且不失美观。施工现场的管理都是有序进行,而不是杂乱无章的堆放,有序代替了无序。
3、成品保护无处不在。混凝土阳角防护和成品、半成品材料安装后的防护非常到位。特别是车库顶板后浇带的防护,不但废品模板得到了利用,而且美观,观摩人员拍手称赞。
4、电梯口防护门,安全通道,楼梯扶手,洞口栏杆半扣件固定,加工棚等等公司定型化构配件,可以多次周转、节约成本又不失美观。
5、新工艺、新做法。观摩人员在洞口封堵方式样板及实测实量章前频频驻足拍照、讨论,这些给他们留下了很深的印象。
1个多小时的观摩后,大家无不对中天四建承德未来城项目10#地块的施工现场报以称赞。这次观摩,是对中天四建承德未来城项目实体工程质量、制度管理以及技术、安全文明施工的高度肯定,这与其说是中天四建承德未来城项目部的荣誉和骄傲,不如说是对未来城项目部今后将继续开展的工作和肩负的责任寄予着更高的标准和期望。
承德未来城项目部
卫春岭
石
梅
6.马鞍山保障安居工程 篇六
一、山洪灾害特点、历史情况和防御现状
1. 山洪灾害的普遍性成因
一个是自然因素, 主要包括暴雨和下垫面因素;另一个是人为因素, 即人类不合理的经济活动。就其自然因素而言, 地形、地貌、地质、土壤、植被等下垫面自然条件仅为山洪泥石流的形成提供基本的环境条件, 而强降水是激发山洪泥石流暴发的决定因素。
2. 千山区历史山洪灾害情况
千山区地质灾害主要种类为滑坡、崩塌、地面塌陷等。滑坡和崩塌主要分布在鞍钢集团矿业公司东鞍山铁矿及汤岗子镇大龙岭村后英集团鞍山活龙矿业有限公司、金和矿业有限公司选矿厂尾矿库坝等地。根据历年地质灾害情况统计和地质灾害分布及发生特点, 千山区地质灾害多发生在汛期。因此, 确定千山区地质灾害重点防范期为6月中旬到9月末。
3. 千山区山洪灾害防御现状
(1) 加强地质灾害的巡查监测和防灾避灾工作
按照《地质灾害防治条例》及国家、省有关文件要求, 国土千山分局会同区城建局、交通局、水利局、安监局等部门, 组织相关工作人员对各灾害重点防范地点进行巡视, 在重点防范地区, 制定新的防灾避灾措施。编好汛期值班表, 确定负责人和联系电话。在汛期有专门人员昼夜值班, 责任到人, 值班到位。
(2) 建立群专结合的三级群测群防网络。建立千山区一级地质灾害监测站, 由地质灾害防治领导小组负责进行地质灾害应急调查、应急监测、抢险救灾;负责管理本地区的监测系统、信息系统和预警系统;负责全区的技术指导和管理。村、组、社区级监测点由各级负责人或组长负责。主要负责本村、组、社区内地质灾害隐患点的监测, 进行简易监测及日常巡查, 并做好记录、上报等工作, 组织群众进行地质灾害预警和自救工作。
(3) 发放地质灾害防灾明白卡。地质灾害防灾办公室要在6月30日前将崩塌、滑坡、泥石流等地质灾害防灾明白卡发至地质灾害防治单位负责人和受威胁群众手中。
(4) 加强中小学校舍的地质灾害防治工作。组织有关单位对地质灾害易发区内中小学校舍周边的地质灾害隐患点进行排查, 并指导学校做好监测工作, 发现险情, 要及时采取防范措施。要广泛开展地质灾害防灾基本知识的宣传教育活动, 不断增强广大教职员工和中小学生预防各类地质灾害意识, 提升其临灾避险和自我救助能力。
(5) 做好地质灾害的救助应急工作。要进一步完善汛期地质灾害应急指挥系统, 根据气象部门的天气预报, 做好临灾预报工作。各地一旦有险情发生, 各部门要做好相应的应急工作, 并按照地质灾害速报制度及时上报。
二、山洪灾害防治非工程措施建设情况
(1) 建立水雨情监测系统。自动雨量监测站、多要素气象监测站、自动水位站、简易水位站、简易雨量站等。
(2) 建立监测预警平台。山洪灾害监测预警应用软件开发、计算机网络设备购置集成等。
(3) 建立防御体制。包括防御预案的编制、宣传材料制作及发放等内容。1.预案编制。编制千山区山洪灾害防御预案、千山区暴雨灾害防御应急预案、5个镇46个村的山洪灾害防御预案, 完善了我区防汛预案体系, 切实做到预案内容具有可操作性、应用性和实战性, 保证在出现险情、灾情时能够及时应急启动应急预案。为抢险救灾提供强有力的技术保障。2.宣传、培训开展情况。千山区建立现代化山洪灾害预警平台的基础上, 制作宣传栏、警示牌52块, 宣传手册801册, 光盘47套, 明白卡2400张, 通过各种宣传渠道加大、加强防汛救灾及避险自救的常识、方法等方面的宣传, 增强广大人民群众防灾抗灾的意识, 提高应对各种灾害的意识和能力。
三、存在的问题及建议
1. 存在的问题
山洪灾害防御工作需要各乡镇、社区的基础资料包括小流域、历史洪水、山体滑坡点、人口数量及监测站点信息等, 由于时间紧、任务重、涉及面大, 区、镇防办人员的技术力量薄弱, 基础资料收集的难度较大, 要确保数据准确性的难度就更大。
2. 千山区山洪灾害防御体制的建议
(1) 检查领导责任制, 完善责任体制建设。要准确落实山洪灾害防御工作责任制和行政负责人负责制, 高度重视山洪灾害防御工作, 山洪灾害防御工作是一项非常重要的工作, 上级带领下级每一个领导干部都要发挥自身作用, 带领人民群众做好山洪灾害防御工作。
(2) 统一部署, 加强各部门间的合作。各级防汛抗旱指挥部对山洪灾害防治工作统一部署和安排, 加强督促、检查和指导。水利、国土、城建、民政等部门根据灾害类型指定不同分工和责任, 建立和完善相关工作制度并统一协调配合。
(3) 完善区、镇、村三级山洪灾害防御预案。山洪灾害防御预案的制定, 是山洪灾害防御工作的技术保障。山洪灾害防御预案制定详细的信息传递方式、手段和预警报警形式, 人员转移路线和组织方式等。
7.农村住房和城市保障性安居工程 篇七
建设工作会议精神传达提纲
一、省农村住房和城市保障性安居工程建设工作会议精神
(一)要全面完成今年城市保障性安居工程建设任务。一是要加强督导。对各市列入今年建设计划的项目,要逐个进行检查督办,对已开工的项目,要严格按照计划加快建设进度,对尚未开工的项目,要注意进行调度研究,落实责任,确保年底建成或基本建成的要达到建设项目的60%以上。二是完善政策。要按照“保基本、可持续、促公平”的原则,完善保障性安居工程进入、退出机制,允许在建设任务总量不减少的前提下,对各类保障性住房的具体任务适当进行结构调整,但今年的任务必须完成;允许对限价商品房和经济适用房实行租售并举,促进各类保障性住房政策的有机衔接;在满足低收入家庭需要的前提下,廉租住房可以和公共租赁住房统筹安排,加大公共租赁住房建设力度。三是强化问责。1 0月份,省保障性安居工程联系会议将对各市进行检查考核,对完成情况不好的地方进行约谈、通报批评直至实施问责,对完成情况好的,给予表扬,并追加资金奖励。
(二)要加快推进农村住房建设和危房改造。一是要完善优惠政策。各级政府要加大扶持度,将省、市、县扶持资金尽快发放到项目,支持农房建设;要严格执行城乡土地增减挂钩规定,增减挂钩指标优先用于农村住宅、农村基础设施和公共服务设施建设,节余土地指标要留足农村发展用地,不得全部拿到城市;要简化工作程序,缩短挂钩资金兑现时间,为农房建设提供更多资金支持。二是要搞好规划。继续坚持先易后难、稳妥推进的原则,以城中村、城边村、乡镇驻地村、大社区周边村、经济强村、矿区搬迁村和城乡建设用地增减挂钩试点村为重点,按照规划实施整体改造。三是搞好设施配套。要加大农村新建社区内道路硬化和供水、供气、供暖设施建设力度,统筹配臵城乡公共资源,合理布局学校、幼儿园、敬老院、警务室、医疗、文化、体育等设施,让农民群众享受到更方便、更优质的服务。四是要抓好质量安全。要把农村集中建设改造项目纳入工程建设程序,由县以上建设部门实施全过程监管,在项目选址、地址勘探、建筑设计、施工组织、建材选用等环节严格把关。五是要加强社区管理。对社区建成后基层党建、社区组织形式和运行方式、物业管理等新问题新情况,认真研究解决。
(三)要加强农村住房和城市保障性安居工程建设的领导。一是提高思想认识。近期,省里将对各地贯彻落实科学发展观、转方式调结构情况进行观摩,其中农村住房、城市保障性安居工程建设是重点,这项工作省级负总责,市县抓落实。各市县政府主要领导要亲自过问,分管领导要靠上抓。二是要加大督导力度。对工作滞后的市,省有关部门要进行跟踪指导,督促其加快建设进度,必要时约谈政府分管负责同志。对不能按期完成任务的市,要通报批评或进行行政问责。各设区城市政府也要加强对辖县市区的督察,确保按时完成任务。三是要坚持事实求是。要坚持因地制宜,分类推进,要充分尊重群众意愿,充分考虑群众需要,决不能搞行政命令、一刀切,坚决反对弄虚作假。四是要加强调查研究。对工作中出现的新情况、新问题,要及时研究,拿出切合实际的解决办法。各地要认真总结好的经验做法,及时完善推广。
二、市农村住房和城市保障性安居工程建设工作会议精神
10月7日,市政府召开全市农村住房与城市保障性安居工程建设工作会议。市领导张少军、宋培杰、林祥余出席了会议’张市长做了重要讲话,他指出我市农村住房建设和危房改造工作开局较好,路子比较清晰,政策比较到位,但从去年四季度开始,工作的推进力度在逐渐减弱。一是重视程度不够。部分县区去年开工数量就不够,今年仍然做的不好,尽管处于严重落后状态,但是思想上没有一点压力,没有主动自我检查、自我加压来改变落后状况,一直安于现状、甘当落后,甚至出现统计不实和漏报的问题。二是推进力度不够。对工作没有认真研究、落买措施,没有积极迎难而上、积极推进、确保完成任务的精神状态。三是具体指导不力。农房改造政策性很强、办法很多,光靠乡镇往往难以有效运作,市、县各级包括各相关部门没有帮助研究解决基层出现的问题,导致很多村推不动。同时,他对下步工作进行了部署,强调了四个方面。(一)突出重点,着力抓好城中村、城郊村和乡镇驻地村的建设。城中村、城郊村和乡镇驻地村的建设。城中村、城郊村和乡镇驻地村无论工业项目、商贸旅游项目、房地产项目都比较集中,结合项目进行开发是农房建设最有效、最直接、也最容易取得成效的办法,并且这些村经济实力比较强、条件比较好,容易组织推动。所以一定要把工作重点放在比较容易推进、推进条件相对较好的城中村、城郊村、乡镇驻地村、企业周边村、交通要道村。要进行统一规划,规划要早、要细、要切实可行,要突出重点,先易后难。各县区要抓紧对现有的项目进行排查,凡是推进难度比较大的项目先缓缓,将主要精力,包括财力、人力、物力集中在这些优先开发建设的重点村上,确保今年计划全部完成,并为明年打下好的基础。
(二)用好增减挂钩政策,搞好集中连片开发建设。增减挂钩政策是目前推进农房建设改造最有效、含金量最高的一项政策,县区、乡镇、村都要下大力气把这个政策研究好,全面了解政策内涵和基本要求,掌握还建用地如何解决,拆迁后腾出土地怎么开发、臵换。对于列入增减挂钩范围的项目区,要加快拆迁、还建、复耕的进度,缩短项目实施时间,尽快臵换指标,解决农民补偿和资金紧张问题。一般项目区乡镇要靠上,重点项目区县区要靠上,从有关部门抽调精干力量协助乡镇、村加快项目推进实施,特别是结合土地整理搞好集中连片开发。
(三)多渠道解决资金问题,建立融资平台。要大力提倡结合项目开发进行农房建设改造,将项目开发的土地收益直接用于农房建设。要积极创造条件招商引资、鼓励企业投资,引进工业、房地产、商贸、文化旅游项目,通过住房建设和危房改造盘活存量,一举多得。要尽力筹措财政资金,重点支持基础设施建设。要重视引导鼓励企业投资旧村改造,腾出土地扩展企业发展空间。要通过做好增减挂钩工作解决一部分列入项目范围村的农房建设补助问题,市里规定县区增减挂钩节约土地每亩补助1 0万元,这在全省是比较低的,各县区要本着最大优惠的原则很好的把握这个问题,以积极地态度合理确定增减挂钩补偿价格。再就是研究好农房建房的贷款问题,实行一系列优惠政策,包括贷款贴息、优惠利率等。总之,要采取灵活多样的方式,财政投入一点,群众自筹一点,上级扶持一点,企业投资一点,银行借贷一点,多方筹措,保障建设资金。
(四)强化督导检查,确保完成今年建设工作任务。今年一共还有三个月的时间,农房建设时间紧、任务重、要求高,但全年12万户农房建设的任务必须全部完成。一是要充实加强领导力量。各县区农房建设和危房改造工作领导小组要进一步充实健全,县区长要切实负起责任,分管的负责同志要拿出相当的精力抓落实,各相关部门的主要负责同志都要参加领导小组,研究问题,推进工作。二是要强化各级农房办公室的工作力量,要把各县区农房建设领导小组办公室做实,创造必要条件,安排必要经费,解决好车辆问题,做到人员到位、保障到位、责任到位,加强具体指导。三是乡镇农房办要尽快健全,每个重点项目、连片建设的村都要有人指导。
三、区农村住房建设工作会议精神
11月5日,区委、区政府召开了全区农村住房建设工作会议,区委书记李沂明主持,耿学伟区长做了重要讲话,他对今年以来的全区农村住房建设共得成绩做了充分的肯定,但也指出了我区在农房建设工作中存在的问题和不足。一是建设步伐不够快,工作推进不平衡,有的单位动手早、力度大、办法多,短期内已经取得了明显成效。个别地方重视程度不够,紧迫感不强,政策宣传力度小,拆迁改造建设进展不快、成效不大。二是总体任务上还有差距。虽然全区建设总量上位居全市第一,但除去城市开发项目的住宅建设量,我区离市政府下达的2.1万户农村住房建设任务还有不小差距。三是体制机制不完善,对工作研究不细,在用市场化办法推进建设方面缺乏有效手段,在资金筹集、拆迁安臵、建设管理等方面还需要进一步探索行之有效的路子。四是农村配套设施建设还有待加强。道路、绿化等基础设施不足,综合配套能力不强,精细化管理不够,体制、机制建立还不完善。同时,他对下步的工作进行了部署,提出了以下几点意见。
(一)明确任务,突出重点,加快推进农村住房建设。我区农村住房建设的工作思路是:以整村迁建和建设居民楼为主,建设农村大社区,加快基础设施向农村延伸,推进城乡一体化。一是坚持科学规划,强化功能布局,要充分发挥区域的独特优势,本着“统一规划、分步实施、统筹协调、整体推进”的原则,统筹农村住房建设规划、土地利用总体规划和污水管网专项规划,重点抓好完善镇驻地中心区的控制性详细规划、科学编制大社区修建性详细规划、完善污水管网专项规划、完善城中村规划等四方面问题,科学合理、做出特色、做出亮点、做出效益、做出形象,为全区农村住房建设奠定坚实的基础。二是突出大社区建设,强化城乡辐射和带动。要力争各镇每年完成一个以上的大社区,积极实施驻地和工业园带动改造,镇要把其作为重点推进。要以先安臵再拆迁为大原则,加快建设,完善社会服务和基础设施,增强服务功能,引导农村人口向镇驻地、大社区集中。要认真总结经验,积极推广李官镇整镇开发的模式、义堂镇连片开发的模式,学习借鉴外地强村合并模式、强企带动模式、项目吸纳模式等,结合重点项目建设和片区开发,充分利用各种优惠政策,确保三年完成改造任务。三是狠抓片区建设,强化整体推动。坚持政府主导,实施项目引领,重点片区要先行一步、探索路子、做出示范,工作标准要高、工作推进要快,力求做到“一年出形象、两年大变样、三年见成效”,打造亮点,树立典型,为面上工作开展提供可借鉴的经验模式。要加快义堂屠苏岛策划、招商弓l资、环境条件等各个方面,屠苏岛开发建设都具备了全力推进的条件,必须加快进度、全力拆迁、保障建设。同时要统筹谋划,抓好旧村拆迁,拆一片,成一片,不留尾子。四是完善配套建设,强化承载力提升。开展农村住房建设工作,必须坚持统一规划、配套建设,统筹安排基础设施、公共服务设施以及周边环境建设。要统筹安排道路水电暖等基础设施,集中设置文教卫生等服务性设施,重点抓好环境绿化、管线配置、垃圾回收等方面的工作。五是严格质量监管,强化安居水平。要将农住房建设改造项目纳入工程建设程序,从所有环节上规范程序。要实行“政府监督、社会监理、镇项目责任人、村民代表”四支队伍齐抓共管。严格建设监管,将工程建设全过程纳入建设主管部门有效监管,落实属地管理责任,建立建设主管部门和项目所在镇村联动机制,每个镇配备专职质量监督员,每个村成立质量监督群众工作组,全过程参与工程规划、建设和管理,切实保证村民的知情权、参与权和监督权,打造群众满意的阳光工程、放心工程。要完善建筑节能监督管理体系,推广新型墙体材料应用,全面禁止使用实心粘土砖。
8.关于开展保障性安居工程质量通病 篇八
专项治理活动的通知
发布部门:发布部门: 河北省住房和城乡建设厅 文号: 冀建质„2011‟714号 各设区市住房和城乡建设局(建设局)、住房保障和房产管理局:
为切实加强保障性安居工程质量管理工作,把建设优质工程、放心工程、满意工程的要求落到实处,依据《河北省保障性安居工程质量监督管理办法》的规定,决定在全省开展保障性安居工程质量通病专项治理活动(以下简称专项治理活动),现将有关事项通知如下:
一、充分认识开展专项治理活动的重要意义
建筑工程质量涉及人民群众的公共安全和切身利益,事关党和政府的形象和社会稳定的大局。开展保障性安居工程质量通病专项治理活动,是深入贯彻落实科学发展观,落实以人为本,建设和谐社会的具体体现,更是维护广大人民群众根本利益,为群众办实事的重要标志。各级住房和城乡建设主管部门要站在讲政治的高度,充分认识开展专项治理活动的重要意义,增强工作责任感和紧迫感,统筹规划,突出重点,强化措施,积极引导工程参建各方加强管理,健全质量保证体系,严格监督工程建设标准的实施,扎扎实实开展专项治理活动。要加强舆论引导,积极通过各种宣传工具,广泛深入地开展宣传发动,号召社会广泛参与,营造良好舆论氛围。要积极通过培训教育等形式强化引导,使参建各方统一行动,明确目标要求,自觉强化质量管理工作,推动专项治理活动深入开展。
二、明确专项治理活动的指导思想、主要内容和工作目标
(一)指导思想:深入贯彻落实科学发展观,坚持工程建设“百年大计、质量第一”方针,强化工程参建各方主体责任,强化各项法律法规和强制性建设标准的落实,强化工程质量监管机制,强化工程质量的过程控制,在巩固主体结构质量的基础上确保使用功能质量,推动全省保障性安居工程质量总体水平再上新台阶。
(二)主要内容:对当前影响保障性安居工程主要使用功能的渗漏、裂缝等突出工程质量通病进行专项治理。
(三)工作目标:到2012年底,全省保障性安居工程质量通病得到有效治理,质量投诉有所下降,工程参建各方质量意识显著增强,法律法规和强制性标准得到严格执行,住户对保障性安居工程质量的满意度达到90%以上。
三、落实参建各方主体的质量责任
建设单位作为工程建设的组织者,应牵头负责具体工程专项治理活动的组织实施工作。要严格履行法定建设程序,不得肢解发包工程、压低工程价格、压缩合理工期,建设工期不得低于定额工期的70%。在工程开工前要下达工程质量通病专项治理任务书,审批施工单位专项治理方案,明确专项治理的奖罚措施。在工程建设过程中要及时督促参建各方落实专项治理责任,协调解决工作中出现的问题。组织工程竣工验收时,应将施工单位的专项治理自评报告和监理单位的专项治理评估报告作为竣工验收的重要审查内容,发现工程存在质量通病的,责令施工单位整改后方可验收交付使用。
设计单位应根据专项治理内容和工程实际,有针对性地深化细部设计,有关分部、分项工程要明确设计详图和施工做法,并做好设计交底。在验收环节应严格审查质量通病防治方面按图施工情况。
施工图审查机构应将质量通病防治设计列入重点审查内容,未按强制性标准落实各项质量要求的设计图纸,不予核发审查合格证书。质量通病防治做法方面的重大设计变更,应按规定经施工图审查机构审核批准后,方可进行施工。
施工单位作为工程建设的实施者,应全面负责具体工程的专项治理工作。要成立工程质量通病专项治理领导小组,明确责任,细化措施。工程施工组织设计应包含专项治理内容,并明确专项治理技术方案,经监理单位审查,建设单位批准后实施。专业承包企业应提出专业承包工程相关的专项治理措施,由施工总承包单位审查,监理(建设)单位批准后实施。施工过程中要严格执行专项治理技术方案和治理措施,强化技术交底和监督检查,加强专项治理的过程控制和中间环节验收。工程完工后,应组织自评并形成专项治理自评报告。
监理单位应针对质量通病防治提出具体监理措施,列入《监理规划》和《监理实施细则》,开工前要认真审查施工单位专项治理技术方案,工程中要针对专项治理有关分部、分项工程和关键环节,加强旁站、巡视和平行检验,督促施工单位落实防治措施。工程完工后,应提出工程专项治理工作评估报告。
建筑材料供应单位和质量检测机构等其他参建各方,应严格按照国家和省有关规定和建设标准落实专项治理措施。
四、强化政府监督管理
各级住房和城乡建设主管部门要把工程质量通病防治作为工程建设管理工作的重点内容,加强对建设、勘察、设计、施工、监理以及质量检测、施工图审查等有关单位执行工程质量管理法律法规、标准规范和质量通病防治措施情况的监督检查,加大责任追究力度,强化参建各方主体责任落实,切实提高全省保障性安居工程质量总体水平。工程招投标监管机构应将专项治理措施列入招标评标内容。工程造价监管机构应对专项治理给予政策支持,施工单位因采取专项治理措施所增加且计价依据中未包括的相关费用,要列入工程造价。工程质量监督机构要把专项治理措施落实情况作为重要内容列入监督计划,通过抽查、巡查、专项检查等手段,督促工程参建各方落实专项治理责任,及时发现和纠正质量通病问题和隐患。工程完工后专项治理效果达不到要求的,不予竣工验收备案。
五、加强组织领导
各级住房和城乡建设行政主管部门要把住宅工程质量通病专项治理作为当前和今后一段时期的重点工作,及时协调解决工作中遇到的各种问题。各设区市要结合地方工程质量通病实际,制定本地治理通病的细化工作措施,确保专项治理活动不走过场,取得实实在在的效果。通过两年努力,使保障性安居工程质量通病专项治理活动取得突破性进展,推动全省建筑工程质量整体水平再上一个大台阶。
附件:河北省保障性安居工程质量通病防治技术措施
二○一一年十一月十八日
附件:河北省保障性安居工程质量通病防治技术措施
一、钢筋混凝土现浇楼板裂缝
通病表现形式: 现浇板易产生贯通性裂缝或上表面裂缝;现浇板外角部位易产生斜裂缝;现浇板沿预埋线管易产生裂缝。
治理主要措施:
1.1 建筑平面宜规则,避免平面形状突变。当平面有凹口时,凹口周边楼板的配筋宜适当加大。当楼板平面形状不规则时,宜设臵梁使之形成较规则的平面。在未设梁的板的边缘部位设臵暗梁,提高该部位的配筋率。
1.2 应加大现浇板的刚度。现浇钢筋混凝土双向板设计厚度不应小于100mm,厨房、厕浴、阳台板不得小于80mm,当埋设线管较密或线管交叉时,调整当前位臵的楼板厚度,确保线管埋设所需混凝土厚度。现浇板应进行抗裂验算,对于过长的单向板,适当提高钢筋的配筋率。1.3 现浇板配筋设计宜采用热轧带肋钢筋,钢筋直径和间距宜按小和密的方式布臵。外墙转角处应设臵放射形钢筋,钢筋的数量、规格不应少于7Φ10,长度应大于板跨的1/3。管线应尽量布臵在梁内,当楼板内埋臵管线时,管线必须布臵在上下钢筋网片之间,不宜立体交叉穿越,确需立体交叉的不应超过二层管线,保证现浇板内钢筋网的位臵。线管在敷设时交叉布线处可采用线盒,同时在多根线管的集散处宜采用放射形分布,尽量避免紧密平行排列,以确保线管底部的混凝土浇筑顺利且振捣密实。
1.4 现浇板强度等级不宜大于C30,当大于C30时,应采取抗裂措施。
1.5 剪力墙结构住宅结构长度大于45m且未设变形缝时,宜在中间位臵设臵后浇带。后浇带处应设臵双层钢筋,后浇带混凝土与两侧混凝土浇筑的间隔时间不宜小于2个月。
1.6 模板支撑系统必须经过计算,除满足强度要求外,还必须有足够的刚度和稳定性。安装上层现浇楼板的模板及其支架时,上下层支架的立柱应对准,并铺设垫板。严格控制拆模时的混凝土强度,不允许采用拆除模板后再用顶柱支顶的方法。
1.7 后浇带处应采用独立的模板支撑体系,浇筑前和浇筑后混凝土达到拆模强度之前,后浇带两侧梁板下的支撑不得拆除。
1.8 应加强对现浇楼板负弯矩钢筋位臵的控制。控制负弯矩钢筋位臵应设臵足够强度、刚度的通长钢筋马镫,马镫底部应有防锈措施。双层上排钢筋应设臵钢筋小马镫,每平方米不得少于2只。
1.9 在混凝土浇筑时,对裂缝易发生部位和负弯矩筋受力最大区域应铺设临时性活动跳板。1.10 预拌混凝土在运输、浇筑过程中,严禁随意加水。
1.11 冬期施工时,混凝土在运输、浇筑过程中的温度和覆盖的保温材料,应进行热工计算后确定,且入模温度不应低于5℃。
1.12 施工缝处继续浇注混凝土时,已浇筑混凝土抗压强度不应小于1.2Mpa。浇筑前应清除施工缝处垃圾、水泥薄膜和松动的砂石,凿毛后用水冲洗干净并充分湿润,残留积水应清除。1.13 现浇板浇筑时,应振捣充分,在混凝土终凝前应进行二次压抹,压抹后应12小时内覆盖和浇水养护,养护时间不得少于7d。掺用缓凝型外加剂的混凝土,养护时间不得少于14d。1.14 现浇板养护期间,当混凝土强度小于1.2Mpa时,不得进行后续施工。当混凝土强度小于10Mpa时,不宜在现浇板上吊运、堆放重物。吊运、堆放重物时,应采取有效措施,减轻冲击。
1.15 主体验收前,应对现浇楼板进行检查,发现裂缝立即处理,并形成记录。
二、混凝土夹渣、蜂窝、麻面、缺棱掉角 治理主要措施:
2.1 柱、梁柱节点、混凝土墙以及梯板的模板安装均应在其根部预留100mm×100mm的清扫口,清洗垃圾后再予封孔,防止接口处出现夹渣现象。清扫口按下列要求留设:(1)柱、梁柱节点每根(处)留一个清扫口;
(2)混凝土墙每3m留一个清扫口。
2.2 严格控制混凝土配合比和坍落度,浇筑应分层下料,分层振捣,防止漏振。模板缝应堵塞严密,浇筑过程中应随时检查模板支撑情况,防止漏浆。柱、墙根部应在下部加入100-200mm厚与该混凝土相同配比的去石水泥砂浆,再浇筑上部混凝土。
2.3 模板表面清理干净,不得粘有干硬水泥砂浆等杂物。浇筑混凝土前,模板应浇水充分湿润,模板内不得有积水,模板隔离剂应涂刷均匀,不得漏刷。
2.4 拆模时间按规范规定结合自然条件确定,底模及其支架拆除时的混凝土强度应符合设计要求,侧模拆除时的混凝土强度应保证其表面及棱角不受损伤。加强成品保护,防止碰撞混凝土结构或构件。
三、混凝土墙体轴线位移、楼板厚度超允许偏差、房间几何尺寸超允许偏差
通病表现形式:施工时因墙体位臵、顶板标高、厚度的控制措施不当,出现墙体轴线位移、楼板厚度超允许偏差、房间几何尺寸超允许偏差。
治理主要措施:
3.1 加强对轴线、500mm线的校核检查,保证轴线、标高准确。
3.2 混凝土柱、墙、楼板的模板支撑体系必须满足承载能力、刚度和稳定性要求。首层(无地下室)楼板模板支撑下的回填土要夯填密实,铺设木垫板。
3.3 模板支撑完成后,应测量、校正模板的标高和平整度,对开间模板上口处对角线尺寸进行检查,同时对每块墙体大模板的垂直度、阴阳角部位角模方正进行检查,若有偏差随时调整。
3.4 楼板混凝土浇筑前,必须对剪力墙中暗梁部位、主次梁交叉部位的楼板负弯矩钢筋标高进行检查,避免钢筋超高,导致板厚不准、楼面超高,减小房间净空尺寸。3.5 混凝土浇筑过程中,应设专人看护,发现模板、钢筋位移及时进行调整。
3.6 严格控制现浇板厚度。混凝土浇筑前,在柱、墙钢筋上设臵标高控制点,浇筑混凝土时拉线找平。
四、填充墙裂缝
通病表现形式:填充隔墙板拼接处易产生裂缝;不同基体材料交接部位易产生裂缝;填充墙临时施工洞口周边易产生裂缝;填充墙内暗敷线管处易产生裂缝。
治理主要措施:
4.1 蒸压(养)砖、混凝土小型空心砌块、蒸压加气混凝土砌块类的墙体材料至少28d龄期后方可用于砌筑。
4.2 严格控制砌块的含水率和融水深度。墙体材料现场存放时应设臵可靠的防潮、防雨淋措施。
4.3 不同基体材料交接处应采取钉钢丝网等抗裂措施。钢丝网与不同基体的搭接宽度每边不小于100mm,钢丝网片的网孔尺寸不应大于20mmх20mm,其钢丝直径不应小于1.2mm,应采
用热镀锌电焊钢丝网,并宜采用先成网后镀锌的后热镀锌电焊网。钢丝网应用钢钉或射钉加铁片固定,间距不大于300mm。
4.4 在填充墙上剔凿设备孔洞、槽时,应先用切割锯沿边线切开,后将槽内砌块剔除,应轻凿,保持砌块完整,如有松动或损坏,应进行补强处理。剔槽深度应保持线管管壁外表面距墙面基层15mm,并用M10水泥砂浆抹实,外挂钢丝网片两边压墙不小于100mm。
4.5 填充墙砌体应分次砌筑。每次砌筑高度不应超过1.5m,日砌筑高度不宜大于2.8m;灰缝砂浆应饱满密实,嵌缝应嵌成凹缝,严禁使用落地砂浆和隔日砂浆嵌缝。
4.6 填充墙砌筑接近梁板底时,应留一定空间,至少间隔7d后,再将其补砌挤紧。宜采用梁(板)底预留30-50mm,用干硬性C25膨胀细石混凝土填塞(防腐木楔@600mm挤紧)方法。4.7 填充墙砌体临时施工洞处应在墙体两侧预留2Ф6@500拉结筋,补砌时应润湿已砌筑的墙体连接处,补砌应与原墙接槎处顶实,并外挂钢丝网片,两边压墙不小于100mm。4.8 消防箱、配电箱、水表箱、开关箱等预留洞上的过梁,应在其线管穿越的位臵预留孔槽,不得事后剔凿,其背面的抹灰层应满挂钢丝网片。
五、墙面抹灰裂缝
通病表现形式:抹灰墙面易出现空鼓、裂缝。治理主要措施:
5.1 应严格控制抹灰砂浆配合比,宜用过筛中砂(含泥量<5%),保证砂浆有良好的和易性和保水性。采用预拌砂浆时,应由设计单位明确强度及品种要求。
5.2 混凝土、填充墙砌体基层抹灰时,应先清理基层,然后做甩浆结合层,掺加界面剂与水泥浆拌合,喷涂后抹底灰。
5.3 抹灰前墙面应浇水,浇水量应根据墙体材料和气温不同分别控制,保证墙面抹灰时基底潮湿而无浮水,同时检查基体抗裂措施实施情况。
5.4 抹灰面层严禁使用素水泥浆抹面。抹灰砂浆宜掺加聚丙烯抗裂纤维、碳纤维或耐碱玻璃纤维等纤维材料。必要时,可在基层抹灰和面层砂浆之间增加玻纤网。如墙面抹灰有施工缝时,各层之间施工缝应相互错开。
5.5 墙面抹灰应分层进行,抹灰总厚度超过35㎜时,应采取加设钢丝网等抗裂措施。5.6 墙体抹灰完成后应及时喷水进行养护。
六、外墙保温饰面层裂缝、渗漏
通病表现形式:饰面层易出现开裂,外墙易产生渗漏。治理主要措施:
6.1 外墙外保温施工图及设计变更均应经同一图审机构审查批准。设计变更不得降低节能效果,建设、施工单位未经设计单位同意不得更改外墙外保温系统构造和组成材料。6.2 外墙外保温设计应明确基层抹灰要求,并应对门窗洞口四周、外墙细部及突出构件等做好防水保温细部设计,出具节点详图。
6.3 外墙外保温系统组成材料应与其系统型式检验报告一致。
6.4 EPS板自然条件下陈化期不得低于42天,60度恒温蒸汽条件下不得低于5天,XPS板陈化期不得低于28天。
6.5 涂饰饰面应采用与保温系统相容的柔性耐水腻子和高弹性涂料。
6.6 外墙外保温工程施工应坚持样板引路的原则,样板墙应覆盖保温体系的主要节点做法(如门窗口、转角部位、檐口、勒角等),并经建设、施工、监理等单位验收合格后方可全面施工。
6.7 外墙基层处理及找平层施工应符合下列要求:抹灰前应先堵好架眼及孔洞。封堵脚手架眼和孔洞时,应清理干净,浇水湿润,然后采用干硬性细石混凝土封堵严密。穿墙螺栓孔宜采用聚氨酯发泡剂和防水膨胀干硬性水泥砂浆填塞密实,封堵后孔洞外侧表面应进行防水处理。
6.8 门窗洞口上部和突出建筑物的装饰腰线、女儿墙压顶等有排水要求的外墙部位应做滴水线。凸出墙面的构件进行保温层施工时,应遵循上面压侧面、侧面压下面的原则,避免出现朝天缝。
6.9 外墙保温层需设臵分格缝的,应由设计明确位臵及处理措施。
6.10 需穿透外墙保温层固定的管道及设备支架等,其与保温层结合的间隙应采取可靠措施做防水密封处理。
七、外窗渗漏
通病表现形式: 外窗框周边易出现渗水;组合窗的拼接处易出现渗水。治理主要措施:
7.1 外窗制作前必须对洞口尺寸逐一校核,保证门窗框与墙体间有适合的间隙;外窗进场后应对其气密性能、水密性能及抗风压性能进行复验。
7.2 门窗洞口应清理干净,干燥后施打发泡胶,发泡胶应连续施打,一次成形,填充饱满。7.3 外窗框四周应采用中性硅酮密封胶,密封胶应在外墙粉刷涂料前完成,打胶要保证基层干燥,无裂纹、气泡,转角处平顺、严密。
7.4 外窗台上应做出向外的流水斜坡,坡度不小于10%,内窗台应高于外窗台10mm。窗楣上应做鹰嘴或滴水槽。
7.5 外窗排水孔位臵、数量、规格应根据窗型设臵,满足排水要求。
八、有防水要求的房间地面渗漏
通病表现形式:管根、墙根、板底等部位易出现渗漏。治理主要措施:
8.1 有防水要求的房间楼板混凝土应一次浇筑,振捣密实。楼板四周应设现浇钢筋混凝土止水台,高度不小于120mm,且应与楼板同时浇筑。
8.2 防水层应沿墙四周上返,高出地面面层不小于300mm。管道根部、转角处、墙根部位应做防水附加层。
8.3 管道(含排气道)穿过楼板的洞口处封堵时应支设模板,将孔洞周围浇水湿润,用高于原设计强度一个等级的防渗混凝土分两次进行浇灌、捣实。
8.4 地漏安装的标高应比地面最低处低5mm,地漏四周用密封材料封堵严密。门口处地面标高应低于相邻无防水要求房间的地面不小于20mm。
8.5 防水层上施工找平层或面层时应做好成品保护,防止破坏防水层。有防水要求的房间应做二次蓄水试验,即防水隔离层施工完成时一次,工程竣工验收时一次,蓄水时间不少于24小时,蓄水高度不少于20mm,并形成记录。
九、屋面渗漏
通病表现形式:屋面细部处理不规范,易产生漏水、渗水。
治理主要措施:
9.1 不得擅自改变屋面防水等级和防水材料,确需变更的,应经原审图机构审核批准,图纸设计中应明确节点细部做法。
9.2 屋面防水必须由有相应资质的专业防水队伍施工,施工前应进行图纸会审,掌握细部构造及有关技术要求。
9.3 卷材防水屋面基层与女儿墙、山墙、天窗壁、变形缝、烟(井)道等突出屋面结构的交接处和基层转角处,找平层均应做成圆弧形,圆弧半径应符合规范要求。
9.4 卷材防水在天沟、檐沟与屋面交接处、泛水、阴阳角等部位,应做防水附加层。
9.5 天沟、檐沟、檐口、泛水和立面卷材收头的端部应裁齐,塞入预留凹槽内,用金属压条钉压固定,最大钉距不应大于450mm,并用密封材料嵌填封严。9.6 伸出屋面的管道、井(烟)道、设备底座及高出屋面的结构处应用柔性防水材料做泛水,其高度不小于250mm;管道底部应做防水台,防水层收头处应箍紧,并用密封材料封口。9.7 屋面水落口周围直径500㎜范围内应设不小于5%的坡度坡向水落口,水落口处防水层应伸入水落口内部不小于50㎜,并用密封材料密封。
9.8 屋面太阳能、消防等设施、设备、管道安装时,应采取有效措施,避免破坏防水层。9.9 屋面防水工程完工后,应做蓄水检验,蓄水时间不少于24小时,蓄水最浅处不少于30mm;坡屋面应做淋水检验,连续淋水时间不少于2小时。
十、卫生间局部等电位联结做法不规范
通病表现形式:等电位联结做法不正确或局部漏做,不能起到等电位保护作用。治理主要措施:
10.1 设计单位应明确住宅卫生间局部等电位联结所选用的标准图集。
10.2 楼板内钢筋网应与等电位联结线连通,墙体为混凝土墙时,墙内钢筋网宜与等电位联结线连通。
10.3 卫生间、浴室内无PE线,浴室内的局部等电位联结不得与浴室外的PE线相连;如浴室内有PE线,浴室内的局部等电位联结必须与该PE线相连。10.4 等电位联结线应采用截面积不小于 4mm²铜芯软导线,导线压接应采用接线端子并搪锡处理,压接螺丝应为热镀锌材料,弹簧垫圈、平垫圈应齐全,并压接牢固。10.5 等电位箱内端子板材质及规格应满足设计要求,表面应进行搪锡处理。10.6 卫生间等局部等电位联结施工完成后,应全数做导通测试并形成记录。
十一、电气暗配管不通,管内穿线“死线”,金属线管有毛刺
通病表现形式: 电线导管出现扁折、断开、不通,金属线管断口处有毛刺导致无法穿线或穿线困难,造成导线绝缘层损坏,电气不通或跳闸。
治理主要措施:
11.1 塑料管及配件的壁厚和外观质量应符合《建筑用绝缘电工套管及配件》JG3050的要求。11.2 导管敷设后引出地面部位、转弯部位应及时采取防止导管扁、折、断开的措施,配管接口部位应增加防止断裂的加固措施。
11.3 焊接钢管敷设前应按照规范要求对焊接钢管内壁、外壁进行防腐处理。
11.4 金属导管煨弯使用的弯管器或模具应与导管管径及其弯曲半径相匹配,并应由熟练的技术工人操作。
11.5 导管敷设后在管口端用拉动法检查铁丝引线应灵活,否则应整改或返工。
11.6 金属导管禁止对口熔焊连接,镀锌和壁厚小于2mm的钢管不得套管熔焊连接。应根据不同的钢管、不同敷设方式,采用管接头连接、套管连接等。
11.7 金属导管末端的管口及中间连接的管口均应打磨光滑,较大管径的管口应打喇叭口或磨光。
11.8 配管施工完成检查验收合格后,应对管口采取可靠措施封堵。
11.9 管内穿线应在抹灰完成后进行,穿线时应采取有效措施确保线管内无积水或杂物。11.10 穿线时应在管口上套护口帽,防止导线划伤,杜绝先穿线后套护口的做法。配管内导线总截面积不应大于管内截面积的40%。
十二、户内配电箱安装及配线不规范,存在安全隐患
通病表现形式: 配电箱安装高度不符合要求,进线保护管管口位臵不规范,箱、盘内配线压接不牢固;多股线随意剪芯线、搪锡处理差;回路标识不清;漏电开关动作不灵敏。治理主要措施:
12.1 住宅配电箱下沿距地高度不应低于1.5m,如不能满足时应采取防护措施。
12.2 照明箱(盘)内,应分别设臵零线(N)和保护地线(PE 线)汇流排,零地排截面应大于零、地线最大截面积,零线和保护地线经汇流排配出。
12.3 电线(缆)保护管进入箱、盘时,应按对应的开关、设备位臵布臵管口的排列顺序。12.4 导线应连接紧密,压接牢固,不伤芯线,不得剪去线芯。同一端子上导线压接不多于 2 根,且导线截面积相同,防松垫圈等配件齐全。单芯铜导线应回头压接,多芯铜导线应进行搪锡处理并满足规范要求。PE、N汇流排导线应按顺时针压接。12.5 开关回路标识应齐全,编号对应。
12.6 配电箱内漏电开关应逐一进行测试,并形成记录。
十三、地漏安装不规范,水封深度不足
通病表现形式: 地漏标高控制不准确,地面坡度不符要求,排水不畅;地漏水封深度不足,有害气体外泄。
治理主要措施:
13.1 施工图纸设计中应明确地漏型号及规格;洗衣机地漏须使用专用地漏或直通式地漏,直通式地漏的支管应增加返水弯,返水弯水封深度不小于50mm。
13.2 施工前应根据基准线标高及地漏所处位臵并结合地面坡度要求确定地漏安装标高,保证地漏安装在地面最低处,地漏顶面应低于地面面层5mm,水封深度应不小于50mm.13.3 已安装完毕的地漏应采取有效保护措施防止堵塞,并及时清理地漏周边混凝土,防止地漏篦子无法拆卸。
十四、室内排水管道阻塞
通病表现形式:排水管道阻塞,排水不畅。治理主要措施:
14.1 在管道安装前,应认真疏通管腔,清除杂物,按规范规定正确使用排水配件。安装管道时,应保证坡度符合设计要求。
14.2 当设计无要求时,应在连接2个及2个以上大便器或3个及3个以上卫生器具的污水横管上设臵清扫口,在转角小于135°的污水横管上设臵检查口或清扫口。
14.3 排水管道施工时,在放水过程中发现排水流速缓慢时,应及时查明水平支管被堵塞部位,并将垃圾、杂物等清理干净。
14.4 地漏、伸出屋面的透气管、雨水管口应及时做好保护,防止管道堵塞。
14.5 隐蔽或埋地的排水管道在隐蔽前必须做灌水试验,其灌水高度应不低于底层卫生器具的上边缘或底层地面高度。
14.6 排水主立管及水平干管管道均应做通球试验,通球球径不小于排水管道管径的2/3,通球率达到100%。
十五、散热器安装不规范,散热器支管渗漏
通病表现形式:散热器安装固定不牢,支管少支架,管件接口易发生漏水。治理主要措施:
15.1 散热设备、管材、管件应相匹配,并应按要求进行检验。
15.2 散热器支架、托架安装构造正确,埋设牢固,位臵准确。散热器支架、托架数量应符合相关规定。
15.3 散热器支管长度超过1.5m时,应在支管上安装管卡;塑料管应在转弯处安装管卡,在阀门处安装固定支架;散热器及支管坡度坡向正确。
15.4 隐蔽安装的采暖管道在墙、地面上应标明其位臵和走向。
15.5 散热器背面与装饰后的墙内表面安装距离应符合设计或产品说明书要求,如无要求时,应为30mm,距窗台不应小于50mm;距地面高度设计无要求时,挂装应为150~200mm, 卫生间散热器底部距地不应小于200mm, 散热器排气阀的排气孔应向外斜45°安装。
15.6 采用丝接方式连接的管道,套丝时不得出现断丝、缺丝、乱丝,连接后外露2-3扣,并应清理干净,做好防腐处理。采用热熔方式连接的管道,管材与管件应使用同一厂家材料,切割管材应平整并垂直于管材轴线,热熔时操作环境、加热温度、加热时间及熔焊深度均应严格控制。塑料管道与金属管道、阀门连接时应采用专用工具专用管件。
9.城镇保障性安居工程年度工作总结 篇九
一、开工任务完成情况。
棚户区改造新开工1053套,分别是钟鸣镇安置点棚改项目200套,福安家园安置房项目300套,四季锦园项目287套,宁和苑三期项目216套,零星棚户区50套。截至12月底,四个开工建设项目1003套均已完成开工任务,其中:钟鸣镇安置点、福安家园项目已基本建成;四季锦园、宁和苑三期主体已完工;零星棚户区已完成货币化安置50户。同时,我区强化项目工程质量安全管理,通过按月巡查及不定期抽查等方式,确保工程质量安全有序可控,按照时序进度要求,如期完成交付和分配。
二、基本建成任务完成情况。
棚户区改造基本建成50套即XX区零星棚户区货币化安置50户,于20xx年6月底前提前完成,50户协议扫描件已上报至市住建局,统一上传省系统。
三、廉租住房租赁补贴发放情况。
20xx年上级未下达租赁补贴任务,我区对符合租赁补贴条件对象实行应保尽保,截至20xx年12月底,全区全年累计发放租赁补贴196户,发放补助资金34万余元。
四、公租房竣工交付及分配入住完成情况
10.马鞍山保障安居工程 篇十
鲁班奖(国家优质工程)有关问题的通知
[发布时间:2012-3-19]浏览次数:623次
各省、自治区、直辖市建筑业协会(联合会、施工行业协会),有关行业建设协会,解放军工程建设协会,国资委管理的有关建筑业企业:
2011年8月我会印发了《关于在保障性安居工程中加强质量管理、开展创建精品工程活动的通知》(建协〔2011〕37号),决定本着“申报条件适当放宽、复查评审标准不降、开展评优表彰优先”的原则,鼓励和支持企业在保障性安居工程建设中开展创建鲁班奖工程,此后我会组织有关专家进行了调研。为使此工作具有可操作性,现对保障性安居工程参评中国建设工程鲁班奖(国家优质工程)有关问题规定如下:
一、保障性安居工程参评鲁班奖时,依据《中国建设工程鲁班奖(国家优质工程)评选办法》和《中国建设工程鲁班奖(国家优质工程)复查工作细则(试行)》的有关规定。
二、参评工程规模要求可适当降低,非住宅小区内单体工程的建筑面积降低到1万及1万平方米以上;建筑面积5万平方米以上的住宅小区或住宅小区组团降低到3万及3万平方米以上。
三、参评工程应装修到位,水电设备配套齐全,满足入住条件,入住率达到40%以上。
四、参评工程应确保成品质量,做到“粗粮细做”,注重“造价不高质量好,面积不大功能全”。评选住宅工程时,在确保工程质量水平同等的前提下,优先考虑保障性安居工程的入选。
五、凡计划在2012年以后参评鲁班奖的保障性安居工程,需在开工时,由申报单位填写“保障性安居工程创建鲁班奖工程预报表”(见附件),推荐单位签署意见后,报我会备案,在安排建议指标数时优先考虑。
今后5年内,为配合保障性安居工程建设,我会将有目标地选择有代表性的工程项目纳入创建精品工程计划作为试点,并组织专家进行建造过程指导和咨询服务,以此示范引领企业切实提高保障性安居工程质量。对在保障性安居工程建设中做出突出贡献的企业给予表彰,总结他们的创优经验和做法,在全行业予以推广。
11.马鞍山保障安居工程 篇十一
1 土木工程和房建工程管理的主要内容
土木工程和房建工程是建筑工程中至关重要的部分,因此需要科学合理的管理制度.土木工程和房建工程的管理往往涉及到整个工程项目的全过程,包括工程设计、项目建议、项目施工、项目竣工验收以及工程监管等等.土木工程和房建工程相较于一般的建筑工程来说,具有规模大、周期长、成本高等特点,因此应对各个环节予以严格把关,以防某个环节的小错误导致整个工程的大问题.
2 土木工程和房建工程质量影响因素
2.1 施工人员素质低
由于建筑企业很少对施工人员的安全意识和防范能力予以专门的培训,很多施工人员缺乏管理经验和自主控制能力,导致土木工程和房建工程管理中出现不必要的质量问题.另外,随着房地产行业的崛起,大量施工企业涌入土木工程和房建工程建设队伍中,各施工企业的自身质量良莠不齐,一些专业能力差、经验不足的施工企业大大影响了建设工程行业整体质量水平.
2.2 环境的影响
由于全球气候的日益恶化,各地天气经常出现异常,土木工程和房建工程都是室外建设,极易受到天气的影响,因此恶劣的天气降低了土木工程和房建工程的质量水平.大雾、暴雨等天气不仅直接影响工程施工进度,还会加大施工人员的施工难度,降低施工机械地使用性能,大大影响了工程质量.
2.3 施工管理体系不完善
土木工程和房建工程项目大、周期长,因此需对整个过程的各个环节严格把关.然而,由于施工企业的专业度不够,很多施工企业在项目开始前未制定合理的管理体系,对施工中可能存在的问题予以预算和评估,以及提出可能的解决方案,导致土木工程和房建工程中出现不必要的问题未能及时有效解决,以致影响整个施工项目的质量水平.
2.4 施工监管力度不够
12.在全省保障性安居工程新闻 篇十二
发布会上的发言
省住房城乡建设厅住房保障处处长 盖凌洋
(2011年6月28日)
各位来宾、记者朋友们:
大家上午好!今天,省政务公开办、省政府纠风办和民心网以及省建设厅联合召开新闻发布会,就当前大家十分关注的,我省保障性安居工程工作的进展、督查等有关情况进行专题发布。
辽宁省委、省政府始终高度重视保障性安居工程这项重大民生工作。从2005年开始,时任省委书记李克强同志带领我省在全国率先开展了大规模的城市棚户区改造,得到了人民群众的热烈拥护,辽宁棚改成为全国先进典型。在此基础上,面对新一轮保障性安居工程建设任务,辽宁省委、省政府在党中央、国务院的有力领导下,在建设部的关心指导下,进一步加强组织领导,加大工作力度,保障性安居工程全面推进,进展顺利。现将有关情况介绍如下。
一、工作进展情况。
自3月1日政高省长主持召开全省保障性安居工程电视
电话会议以来,全省保障性安居工程工作进展情况良好:国家明确了今年我省33.79万套的保障任务,我省提出了“保3争4”的目标,即确保完成34万套,力争完成40万套;国家已补助我省26.2亿元,省财政已下拨配套资金15.6亿元;工程进度、质量、安全三项督查体系已全面建立;建设用地指标基本到位。
截至6月15日,全省保障性安居工程新建项目已开工31.78万套,开工率91.1%。其中:国有工矿棚户区今年改造任务10.2万户,37个项目,已开工34个项目,8.1万户,开工率79%;国有林区棚户区今年改造任务3144户,61个项目,已开工42个项目,3824户,开工率122%;国有垦区危旧房今年改造任务1.5万户,41个项目,已开工39个项目,1.41万户,开工率94%;中央下放煤矿棚户区今年改造任务3.03万户,14个项目,已开工14个项目,1.99万户,开工率66%;公共租赁住房今年新建任务6.07万套,49个项目,已开工37个项目,6.73万套,开工率111%;廉租住房今年新建任务0.96万套,48个项目,已开工47个项目,1.44万套,开工率150%;经济适用住房今年新建任务2.26万套,34个项目,已开工26个项目,2.4万套,开工率106%;限价商品住房今年新建任务500套,是鞍山市的1个项目,目前已竣工;城市棚户区今年改造任务10.47万户,89个项目,已开工64个项目,9.28万户,开工率88%。
除了以新建方式筹集房源外,我省还积极以购买、改建、长期租赁等方式筹集保障性住房房源,廉租住房继续发放租赁补贴。并对企事业单位、社会团体和个人的各类在租、空置房源及集体宿舍也进行排查摸底、统计建档,由政府或机构统一租赁后面向公共租赁住房保障对象配租,最大限度的增加公共租赁住房房源,发挥既有房源的公共属性和租赁作用。截至6月15日,其进展情况为:公共租赁住房及廉租住房购、改、租房源筹集情况:今年全省计划通过购买、改建、长期租赁等方式,筹集保障性住房房源4.47万套,已筹集2.46万套,占全年计划的55%,其中购买5170套、改建5195套、长期租赁1.42万套;新增廉租住房租赁补贴:今年全省计划新增廉租住房租赁补贴9700户,已完成2103户的发放工作,发放率21.7%,其中:营口、大连、本溪、葫芦岛市已开始发放,其余各市正处于调查摸底和审核阶段,计划6月末陆续开始发放。
二、督查情况及下步检查方案
(一)督查情况
为进一步加快推进全省保障性安居工程建设,5月20—30日,省政府组成7个督察组,对全省保障性安居工程工作进行了全面检查。刚才已经介绍了截至6月中旬的具体工作进展情况,这里就不再重复了。从检查的情况看,通过全省上下的共同努力,目前各市保障性安居工程工作总体进展顺
利、态势良好,大多数市进展符合省政府总体进度要求。
在推进保障性安居工程的过程中,省、市齐抓共管,为确保工程质量安全,采取了一系列措施。一是省里出台了《全省保障性安居工程建设导则》,明确了建设标准。特别是对各类新建项目尤其是棚户区改造项目,都明确要求建设坡屋顶,立面要有特色。二是成立了省保障性安居工程质量安全督导组,共分7个组对各市保障性安居工程质量安全进行了专项督导检查,对规划选址和设计方案进行审查。三是为了把“棚改楼”、“保障楼”建成“优质楼”、“放心楼”,严格把好设计审查关、材料设备关、隐蔽工程关、竣工验收关,各地对每个项目都实行工程质量专业监督。四是各地建立了保障性安居工程质量安全投诉举报制度,建立健全了工程质量信用档案和不良记录公示制度。五是监察全程介入,为了确保保障性安居工程分配的公平、公开、公正、工作队伍的廉洁高效、工程项目的质量安全,省纪委会同8个省直部门成立了省保障性安居工程监督检查驻在组,各市也参照省里成立了相应的工作机构。
(二)下步检查方案
为贯彻落实全国保障性安居工程工作会议和全省保障性安居工程电视电话会议精神,切实加强我省保障性安居工程质量和安全生产监管,按照省纪委《保障性安居工程监督检查工作方案》的要求,省建设厅决定对全省在建保障性安
居工程质量和安全生产情况进行监督检查,近日即将下发《关于对保障性安居工程质量和安全生产进行监督检查的通知》。
检查范围:全省在建保障性安居工程。
检查重点:重点对工程勘察、设计、施工、监理以及履行质量安全监督、施工许可、工程项目落实安全生产措施、安全生产责任制以及安全管理机构和人员配置等环节进行监督检查。
检查内容:一是工程质量方面,包括:开展工程质量专项检查的情况,对违法违规行为的处理情况,建设单位是否履行基本建设程序,参建各方主体是否具有相应的资质、人员是否具有相应的资格,主要建筑材料的质量情况,房屋使用功能中质量通病的防治情况,是否严格执行住宅工程质量分户验收制度等。二是工程安全方面,包括:施工企业是否取得《安全生产许可证》,建设项目是否按规定办理了项目安全监督手续,建设单位是否对工程建设过程中可能存在的重大风险进行全面评估,危险性较大的分部分项工程是否按规定进行安全管理,施工现场岗位防火责任制是否落实,消防器材配备是否齐全,建筑施工现场是否依据有关规定开展文明施工等。
检查方式:在工程项目参建单位自查整改、各市监督检查的基础上,省厅组成质量和安全生产两个督查组到各市进
行检查。督查组将听取各市工作情况汇报,随机抽取在建工程项目进行现场检查。
三、下步工作安排
6月17日,省长陈政高在阜新市主持召开了第176次省长办公会议,专题研究全省保障性安居工程建设工作。会议听取了各市工作汇报,对有关问题进行了认真研究,对下步工作作出了安排部署。会议强调,各地区、各有关部门要站在深入贯彻落实科学发展观、切实保障和改善民生的高度,充分认识搞好保障性安居工程的重大意义。第一,这是党中央、国务院作出的重大决策,是省委、省政府对全省人民的承诺,是一项必须完成的硬任务。第二,这是一项重大的民生工程,必须向全省人民交上一份满意的答卷。第三,这是改善城市发展环境、加快辽宁全面振兴的客观需要。第四,这是促进全省房地产业健康发展的重要举措。
会议要求,一是省政府已经下拨的资金,必须保证专款专用,各市的配套资金也要尽快落实到位。二是要抓紧做好信贷申报工作,确保所需信贷资金及时到位。三是要依法依规认真解决好建设用地问题。四是电力、通讯、供水、供暖、供气等配套基础设施建设和绿化工程要同步进行。五是对于工期较紧的建设项目要采取有力措施,加快进度,确保如期完成任务。六是省直各有关部门要对任务重、困难多的地区给予重点关注和支持。七是要做好保障性住房的分配预案,切实做到公开、公平、公正。八是要在保证工期、质量和安全的同时,把保障性安居工程建设成为廉洁工程。
为进一步推进保障性安居工程建设,按照省领导的要求,我们下步重点抓好以下工作:
(一)抓工程进度。一是对没有开工的项目促进其尽早开工建设,年底要竣工的项目必须在6月底开工,其他的新建项目7月底全面开工。同时,对购买、改建、长期租赁等方式筹集的房源督促各市在9月份筹集到位,在四季度完成配租。二是对已经开工的项目,促其加快施工进度,争取早日竣工。确保到今年年底,全部完成国有工矿棚户区改造任务、100%竣工,城市棚户区改造项目40%竣工,保障性住房建设项目60%竣工,实现保障性安居工程工作走在全国前列目标。
(二)抓资金保障。省财政尽快拨付省级补助资金;省国开行尽快落实贷款资金;各市县政府积极筹措配套资金,将筹集到的资金最短时间内拨付到项目。
(三)抓配套建设。电力、通讯、上水、下水、煤气、暖气、道路、小区绿化等基础设施建设同步进行,做好基础设施配套和环境建设,附属设施及配套工程同时竣工、同时验收、同时交付使用。
(四)抓质量安全。强化对开工项目的质量、安全等环节的监管,继续开展层级督查,在保证项目进度的同时,保
证质量和安全,使人民群众即能住,又能住得好,住得放心,把民生工程好事办好。
(五)抓后续管理。省政府将出台《辽宁省推进保障性安居工程实施意见》,各市将制定实施办法或操作性强的实施细则。一是提前谋划保障性安居工程的准入、退出机制,进一步完善分配管理制度,做好房屋分配的预案,发放补贴实施保障的要及时、足额发放,使后期分配管理平稳有序。二是切实加强保障性住房分配的监督管理,建立住房保障管理信息系统,设立监督举报电话,主动接受社会监督,确保分配过程公开透明,结果公平公正,使用合理有序,使各项优惠政策真正落实到中低收入的家庭。三是省纪委会同有关部门定期或不定期地对保障性住房使用情况进行监督检查,对在保障性安居工程分配过程中滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊的行为依法进行处理。
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