长江航道廉政文化建设的实践

长江航道廉政文化建设的实践（精选7篇）

1.长江航道廉政文化建设的实践 篇一

内河乡镇渡口建设有关技术标准暂行规定

第一章 总 则

第一条 为规范我国内河乡镇渡口建设技术标准，提高内河渡口标准化建设水平，为人民群众的出行提供更加安全便捷的渡运服务设施，制订本规定。

第二条 本规定所称内河乡镇渡口，是指建在我国乡镇和农村内陆水域，由乡镇、村集体或者个人运营，专供渡船渡运人员、货物、车辆的渡口。以下简称乡镇渡口。

第二章 分类标准

第三条 乡镇渡口应选取年均渡运量或单日最大渡运量作为分类指标，其取值应符合下列规定：

（一）一类渡口是指年均渡运量在10万人次以上或单日最大渡运量在1000人次以上的乡镇渡口。

（二）二类渡口是指年均渡运量在5万～10万人次或单日最大渡运量在400～1000人次的乡镇渡口。

（三）三类渡口是指年均渡运量在2万～5万人次或单日最大渡运量在200～400人次的乡镇渡口。

（四）四类渡口是指年均渡运量在2万人次以下或单日最大渡运量在200人次以下的乡镇渡口。

第三章 设计水位

第四条 乡镇渡口设计高水位应根据河流水文特性、综合利用的要求等情况综合确定，并应符合下列规定：

（一）平原河流、河网地区渡口设计高水位按照洪水频率法计算确定。一类渡口洪水重现期取20年一遇，二类渡口取10年一遇，三类渡口取5年一遇，四类渡口取3年一遇。

（二）山区河流渡口设计高水位按照洪水频率法计算确定。一类渡口洪水重现期取10年一遇，二类、三类渡口取5年一遇，四类渡口取3年一遇，特殊情况可按多年历时保证率取值。

（三）湖区、运河渡口设计高水位应根据所处河流的类别和综合利用的要求按有关规定确定。

（四）枢纽上游河段渡口设计高水位可根据枢纽坝前正常蓄水位或设计挡水位时的沿程回水曲线确定，并应计入河床可能淤积引起的水位抬高值；当该值低于“平原河流、河网地区、山区河流”规定的值时，取较大值；枢纽下游河段渡口设计高水位可按“平原河流、河网地区、山区河流”的规定确定，并应考虑枢纽运行对河段的冲淤影响。

（五）封冻河流渡口设计高水位可根据所处河流的类别、枢纽运行的相关规定确定。计算多年历时保证率时，通航期应以全年总天数减去封冻和流冰的天数。

（六）潮汐影响不明显的感潮河段渡口，设计高水位应按“平原河流、河网地区”的规定确定；潮汐影响明显的感潮河段渡口的设计高水位可按现行行业标准《海港水文规范》（JTS145）的有关规定确定。

第五条 乡镇渡口设计低水位应符合下列规定：

（一）等级航道内的渡口设计低水位与所在航道的设计最低通航水位一致。

（二）等级航道外的渡口设计低水位可采用所处河流的常年枯水位。

（三）库区渡口设计低水位应采用水库死水位和最低运行水位中的低值。

第六条 缺乏水文资料时，乡镇渡口的设计水位可根据经验确定。

第四章 选址要求

第七条 乡镇渡口选址应根据相关规划要求和当地自然条件进行科学论证分析确定，并应符合下列规定：

（一）设置在方便人员出行、疏散的地点；

（二）选择在水流平顺、水深适当、坡岸稳定、视野开阔、适宜靠泊的地点；

（三）远离危险物品生产、储存、堆放场所，满足危险物品安全距离的规定；

（四）充分考虑现有及规划的水库、闸坝、桥梁等建筑物和水上、水下作业行为对河床冲淤和航行安全产生的不利影响。

第五章 建设内容

第八条 乡镇渡口建设内容一般包括码头、道路（引道）、标志牌、候船室（亭）等基本设施和必要的安全设施。

第九条 根据水位变幅、坡道长短等条件，码头可由斜坡道、趸船（平台）、跳板（钢引桥）、系缆设施等组成。其中，斜坡道为渡口码头的基本结构，起止范围为设计低水位至设计高水位以上0.1m～0.5m，宽度不小于1.5m；其他结构可根据具体需要设置，具体要求和技术规定按现行行业标准《斜坡码头及浮码头设计与施工规范》（JTJ294）执行。若渡运量较大或有农用车渡运需求的，应设置人车分流设施，斜坡道宜适当加宽、放缓。

第十条 连接渡口的道路应与邻近的公路相连接，其宽度应不小于码头斜坡道的宽度。道路路面类型应根据渡运量、农用车对道路的使用要求及当地自然条件、筑路材料等进行选择。一类、二类渡口道路宜采用现行行业标准《河港工程总体设计规范》（JTJ212）规定中的高级或次高级路面，三类、四类渡口可采用中级路面。

第十一条 渡口应设置标志牌、警戒水位线和停航封渡水位线。梯级河段和库区的渡口还应当设置警戒控制流量标识和停航封渡控制流量标识。标志牌应位置醒目、用语简洁、表述规范、字迹清晰。标识内容包括渡口公示、渡口守则、渡口警示、乘客须知、渡口指示、渡运安全等。

第十二条 候船室（亭）应设置在趸船或设计高水位以上的陆域。一类、二类渡口的候船室面积分别不小于60m、30m，并应考虑渡工休息室；三类、四类渡口应设置候船亭，面积根据实际情况确定。

第十三条 渡口应设置防护栏、安全网、救生、消防、应急等安全防护设施。一类、二类渡口应设置视频监控系统，三类、四类渡口可视实际情况设置视频监控系统。

22第十四条 一类、二类渡口应配备必要的卫生间、饮水、垃圾回收等服务设施，三类、四类渡口可视实际情况考虑。

第六章 附 则

第十五条 本规定自2014年10月8日起施行。第十六条 本规定由交通运输部水运局负责解释。

2.长江航道廉政文化建设的实践 篇二

初步形成九字方针：深下游、畅中游、延上游

2003年，为了适应新形势，充分发挥长江“黄金水道”作用，交通部提出了“深下游、畅中游、延上游”的长江干线航道发展战略。

2004年底，在全国交通工作会议上，时任交通部部长、党委书记张春贤明确提出：“适应船舶大型化的发展趋势，积极引导、支持符合规划的大型、深水、专业化码头和港口深水航道的建设；促进沿江省市合力加快长江黄金水道建设，按照‘深下游、畅中游、延上游’的思路，加快长江干线航道建设。”

2005年长江流域各省市纷纷以此指导建设，制定发展战略。

2007年，交通部公布的《“十一五”时期长江航道发展规划目标及建设思路》更是明确了在“十一五”期间，贯彻长江干线航道“深下游、畅中游、延上游”在航道整治方面的具体工作任务。

逐步完善形成十二字方针：深下游、畅中游、延上游、通支流

2009年，长航局召开长航系统干部大会，会议上提出：“今后，长江航道的建设发展方针是‘深下游、畅中游、延上游、通支流’。在建设好干线航道的基础上带动支流航道发展，要实现干支通畅、江海直达、水陆联运。”至此，长江航道建设方针从“深下游、畅中游、延上游”完善成为“深下游、畅中游、延上游、通支流”。

2010年，长航局局长唐冠军在报告中进一步指出“要加快黄金水道建设，按照‘深下游、畅中游、延上游、通支流’的长江航道建设新方针，尽快实现规划目标，加快建立长江水系高等级、网络化的航道体系。”

依托长江建设经济新支撑带，重塑四川长江干流主导地位

2013年10月，在依托长江建设中国经济新支撑带专题研究工作座谈会上，长航局局长唐冠军提出：“从打造长江全流域黄金水道和中国经济升级版新支撑带的总要求出发，以服务沿江产业转型升级、新型城镇化建设和对外开放开发为根本，以长江干线航道为主干通道、以沿江重要港口为枢纽，以现代服务和信息化为支撑，加快形成贯穿我国东中西部、辐射整个长江流域的畅通、高效、平安、绿色的综合运输体系，助推中国经济升级版支撑带的打造。”

这不仅是以长江航运助推依托长江黄金水道打造中国经济升级版新支撑带的总体思路，而且还表明了“深下游、畅中游、延上游、通支流”方针从指导长江航运建设上升到指导长江流域经济发展的可行性。

各省市在国家启动“依托长江建设中国经济新支撑带”战略中，依据12字方针提出有利于本省市发展规划。

四川是长江流域的重要组成部分，全省96%的地方属于长江流域，但四川在长江干流却没有一个有力的支撑。

国家启动“依托长江建设中国经济新支撑带”战略，是四川“依托长江建设经济新支撑带”的重要机遇。四川必须在干流上有作为、有项目、有抓手，争取国家支持，进去国家战略视野。其首要任务是建设“长江源头航运中心”。

3.长江中游桥区航道维护工作总结 篇三

由于桥梁等过河建筑物的建成，多孔桥梁桥区水域水流条件受桥墩阻水影响易发生变化，桥区水域水流紊乱，且桥梁的桥墩与水流流向形成一定的夹角，有部分桥梁选址在航槽变迁、水势流态复杂航段，再加上受河道演变影响，从而改变了河道的自然水流方向。特别是在洪水期，由于流量增大，流速加快，水势湍急，有些桥梁水域流速最高达到5-6米/秒，导致回流、旋水、夹堰水等多股不同流态的水流。

2、航道尺度受限变窄

中游桥梁绝大多数为多孔连续跨江桥梁，受桥墩宽度的限制，船舶通航高度和通航宽度受到较大缩小。由于历史原因，武汉长江大桥、枝城长江大桥等建桥时间比较早的桥梁，通航桥孔尺度相对较小，武汉长江大桥航道宽度为110米，枝城长江大桥枯水期上水航道宽度仅80米，再加上船舶航行的安全作用距离，航道宽度更加变的狭窄，部分桥区航道枯水期受水深的控制，航道并不顺直。

3、周围环境更显复杂

4.长江航道廉政文化建设的实践 篇四

(中华人民共和国上海海事局 沪海通航[2004]118号2004年2月24日)第一条为加强上海港长江Vl水域交通管理，适应港l：1生产发展需要，科学合理地利用潮位，提高港口集装箱吞吐能力，服务港航和地方经济，依据《中华人民共和国海上交通安全法》、《长江H 深水航道航行安全管理办法》制定本补充规定。第二条本规定适用于进、出上海港4000箱位(TEU)及以上，限于吃水的集装箱船舶。

第三条船舶应在每天16时之前通过船公司或代理将次日船舶进槽时间、吃水等向上海海事局水上安全指挥中心提出申请，水上安全指挥中心根据实际情况确定进槽船舶和艘数。

船舶应按批准的时间和顺序进入航槽航行。第四条进、出港船舶最大吃水按以下方法计算：(一)船舶进港最大海吃水

横沙高潮前2．5小时的鸡骨礁潮高与横沙高潮后0．5小时的横沙潮高取小值，即为当日该潮水中进港船舶最大可利用潮高。进港船舶的最大海吃水(d讲)等于8．5米与最大可利用潮高之和减去富余水深，即d讲=8．5米+最大可利用潮高一富余水深。(二)船舶出港最大淡吃水

横沙高潮前1．5小时的横沙潮高与横沙高潮后1．5小时的鸡骨礁潮高取小值，即为当日该潮水中出港船舶最大可利用潮高。出港船舶的最大淡吃水(d出)等于8．5米与最大可利用潮高之和减去富余水深，即d出=8．5米+最大可利用潮高一富余水深。

5.廉政文化建设的探索与实践 篇五

——江苏省海门市国土资源局加强廉政文化建设的探索与实践

屈宝田成 强陈忠浩

近年来，江苏省海门市国土资源局紧紧围绕“五个增强”，以新思路和新方法拓展宣传阵地，丰富文化建设内涵，廉政文化建设取得了累累硕果。在全省国土资源系统率先建立了党风廉政专题网站，设计了图文并茂的廉政“屏保”；在《海门日报》开设“廉政文化建设”专栏，完善了廉政教育影视室和图书室，拓展了廉政文化建设教育阵地；在全系统推行国土资源党风廉政建设巡查制度，创新四种巡查方法，设定六种检查方式和30项检查内容，全面加强监督；大力加强国土资源廉政风险防控标准化工程建设和廉政风险防控信息平台建设，切实做到提前预防、提前预警和提前防控，全面构建反腐倡廉牢固防线。2009年9月，海门市局在成为“江苏省廉政文化示范点”的基础上，把廉政文化建设向基层延伸，在全市国土资源所（分局）全面开展“海门市国土资源系统廉政文化建设示范单位”的创建活动，组织全市国土资源所（分局）开展了一系列富有本单位特色的廉政文化建设活动。2009年12月，包场国土资源所被推荐为“南通市廉政文化建设示范点”，并通过了南通市纪委的验收。

一、加强领导，广泛宣传，增强廉政文化建设的推动力

——健全组织，强化领导。海门市局始终把开展廉政文化建设作为一项重要工作来抓，年初与全局中心工作同步部署、年终同步检查。把廉政文化建设作为推进全系统精神文明建设的有力抓手，列入全局的工作重点，纳入党风廉政建设责任制的责任范畴和列入党风廉政建设巡查的重要检查内容。为了有效推进全系统的廉政文化建设，海门市局成立了以局党组书记、局长为组长、局党组成员为副组长、各科室负责人为成员的廉政文化建设工作领导小组，领导组实行例会制，全面负责全系统廉政文化建设的部署、指导和检查。领导小组下设办公室，由局纪检组长兼任办公室主任，具体负责全系统的廉政文化建设工作，为廉政文化建设提供了有力的组织保证。

——广泛宣传，强势推进。为了提高广大干部职工参与廉政文化建设的积极性，让廉政文化深入人心，全局开展了丰富多彩的宣传活动。一是发放倡议书进行宣传。通过发放 “建廉洁国土，扬文明新风”的倡议书，向广大干部职工宣传廉政文化建设的重要性，提高了广大干部职工参与廉政文化建设的积极性。二是召开座谈会进行宣传。通过召开干部职工座谈会等形式，广泛宣传廉政文化建设的必要性和重要意义，提高全系统干部职工参与廉政文化建设的主动性。三是利用党课教育进行宣传。大力宣传党中央、国务院关于加强反腐倡廉的一系列方针政策，提高干部职工廉政文化建设的紧迫感和责任感。四是利用网络和媒体进行宣传。通过市局党风廉政网、局域内网和《海门日报》等媒体，大力宣传廉政文化教化、引导、约束、渗透功效，使全系统干部职工成为廉政文化建设的推动者，为廉政文化建设提供了强有力的舆论保证。

二、统筹规划，全员参与，增强廉政文化建设的整体合力

——明确目标，统筹规划。海门市局提出，要通过廉政文化的建设，着力提升全系统干部职工的廉洁从政意识，使其从思想深处筑牢拒腐防变的“钢铁”防线。为了有序推动全系统廉政文化建设，海门市局制定了《海门市国土资源系统廉政文化建设实施方案》、《海门市国土资源局党风廉政宣传教育联席会议制度》等，做到廉政文化建设有章可循、规范有序。同时，制定了分阶段、分时期的廉政文化建设的目标、任务和标准，切实做到廉政文化建设常抓不懈、常抓常新。

——上下联动，全员参与。海门市局下发了《关于在全系统大力开展廉政文化建设的通知》和《关于在全市国土资源所大力开展廉政文化建设示范单位活动的通知》，把廉政文化建设从局机关延伸到基层国土所，全面开展廉政文化建设活动。同时，明确工作职责，要求各单位负责人带头介入，主动参与；分管领导要创新思路，全面落实；领导干部要认真履行“一岗双职”，带头落实；全系统干部要自觉融入，自觉参与。全系统形成了“齐抓共管、共帮共助”的廉政文化建设氛围。

——严格考核，细化标准。为了有效推进全系统廉政文化建设，海门市局对局机关相关部门提出了明确要求，如局纪检组应加强对廉政文化建设的检查和考核，局监察室和办公室应加强对廉政文化建设的指导和支持。同时，把廉政文化建设列入全系统各单位年终考核的重要内容，细化创建廉政文化建设示范单位和示范点标准，全面推行廉政文化建设百分考核制。对创建为廉政文化示范点和建设示范单位，实行精神和物质双重奖励，大大提升了全系统各单位和干部职工参与廉政文化建设的积极性。

三、加大投入，加快建设，增强廉政文化建设的支撑力

——畅通信息渠道。海门市局公开了联系电话、开设了电子邮箱，开通了廉政大论坛，畅通了沟通和信息反馈渠道，广泛听取系统内外干部群众对廉政文化建设的建议，及时发现和解决全系统廉政文化建设中出现的问题。

——拓展宣传阵地。一是继续强化传统阵地。利用电视、广播等媒体开展定期宣传，使全系统廉政文化建设“报纸有文、广播有声、电视有影”。二是全力创新网络宣传阵地。在全省国土资源系统率先设立了首个党风廉政专题网站，设计了党风廉政、效能作风、廉政文化等七大版块，全方位宣传党风廉政建设的重要性。在局域内网上开辟了短信平台和学习交流园地，定期刊发廉政案例，发送廉政格言，畅谈学习心得。三是大力拓展新阵地。充分发挥建筑和公示栏的宣传功能。在办公楼的墙壁和围墙上悬挂各类廉政警句格言的宣传板，在党务政务公开栏开辟了廉政文化宣传专栏，让干部职工时时刻刻受到廉政教育。全局设立了廉政图书阅览室，仅2009年就购置廉政图书近5000多册。投资30多万元采购了投影仪、电视、音响、桌椅等，专门开辟了廉政电化教育室。

——注重资金保障。为了保障廉政文化建设的投入和可持续发展，海门市局每年部门预算都确定30万元作为廉政文化建设专项资金，专项用于廉政文化活动的开展。为了推进基层国土所廉政文化建设，市局每年拿出50万元资金，支持基层国土所宣传教育设施和设备的建设及购置，为全系统的廉政文化建设提供了强有力的资金保障。

四、创新载体，深化教育，增强廉政文化建设的吸引力

——深化典型教育。近两年来，海门市局每年都开展“先进典型学习月”活动，着力用系统内的劳动模范、十佳服务标兵的先进事迹为正面典型来激励党员干部，营造了“廉洁奉

公、风清气正”的良好氛围。

——深化党性教育。全局全面推行党课教育制度。每月由一位局领导或科室负责人讲授党课；经常邀请市纪委、监察局和市检察院领导为全系统干部职工作党风廉政和廉政文化专题讲座；特邀基层优秀党支部书记讲述自已的先进事迹，有效增强了全系统干部职工“为民服务、为民贡献”的宗旨意识。

——深化媒体教育。与海门电视台等媒体携手举办了“国土杯青年歌手大奖赛”、“海门市国土资源系统首届体育比赛”、“勤政廉政，从我做起”演讲比赛、廉政书画比赛等一系列活动，借助媒体，有效地弘扬了“以廉为荣，以贪为耻”的廉政文化。

——深化网络教育。在局内党风廉政网廉政文化专栏设计了廉政书画、廉史廉观、廉政影展、警句格言、廉政歌曲等内容，全方位宣传廉政文化；制作了图文并茂的书画展板和声图共享的廉政壁纸、屏保；局纪检监察室通过局域内网，向全系统工作人员每日发送一条廉政格言，每月推荐一篇廉文荐读，每季组织一次网上心得交流，半年组织一次网上述职述廉，借助网络平台有效推进了全系统“时时教育、处处提醒”的长效教育机制的构建。

——深化假日教育。通过发送“廉政生日贺卡”、“廉政短信”、“假日诺廉”和赠送家庭助廉读本等形式，在节假日广泛开展廉政勤政教育，预防“节日病”的发生。同时，加大全系统党规党纪考试和巡查督查力度，全面实行局领导深入乡镇征求意见和深入基层廉政谈心的“双入”制度，在全系统树立了“廉政就是生产力、廉政就是幸福”的工作理念。——深化家庭教育。海门市局每年年初向系统内干部职工家属发送一封公开信，以公开信的形式宣传廉政对家庭的重要性和家属的助廉职责；定期召开干部家属座谈会，畅谈家庭助廉心得和体会，提升了家庭助廉的功效；全面开展“廉洁家庭”创建活动，明确创建目标，深化创建内涵，细化创建标准，增强了家庭助廉意识，在广大干部中树立起了“廉洁家庭、你我同行，美好生活、你我同创”的生活理念。

五、结合实际，注重实效，增强廉政文化建设的持久力

——把廉政文化建设与文明行业创建相结合。国土廉政文化是国土文化的重要组成部分。只有把廉政文化建设纳入国土文化建设的大格局中去，与国土文化共同建设、共同推进，其才能焕发强大的生命力。近年来，海门市局着力把廉政文化建设与全系统开展“文明行业”、“五星文明机关”、“人民满意国土资源所”和“群众满意基层站所”的创建活动相结合，把廉政文化建设与加强全系统的机关作风建设和干部在职教育共同检查和考核，形成具有自身特色的廉政文化。

——把廉政文化建设与国土资源管理工作相结合。为了促进全系统各项管理工作，海门市局充分发挥廉政文化建设的助推作用，在重点领域和环节开展“廉政引路和廉政风险点查找”活动，率先在全省对国土资源管理的28项工作流程进行了规范和公示，有力地推动了全系统各项工作的开展。在全系统大力推行“保姆式服务”，全面深化“首问负责制”、“提前介入制”、“包干服务制”和“跟踪服务制”四项制度，大大提升了全系统的工作效能。——把廉政文化建设与国土资源队伍建设相结合。在廉政文化建设中，海门市局始终坚持把人的教育放在首位，与干部队伍建设相结合，有效提升了廉政文化的实际功效。把廉政从政教育纳入干部职工思想政治和党性教育的重要内容，把廉政文化建设与干部勤政教育、思想作风教育、机关效能教育紧密结合。大力开展“廉政格言警句进电脑、进桌牌”和“四

慎促廉、四问助廉”活动，实现了廉政文化建设与干部队伍建设的有机结合，有效增强了廉政文化建设的实效性。

——把廉政文化建设与弘扬中华民族传统文化相融合。海门市局依托党风廉政建设的实践平台，植根于反腐倡廉的工作实践，丰富廉政文化建设内涵，增强了廉政文化建设的感染力。近年来，全局在丰富廉政文化内涵上坚持做到“三挖掘”：一是充分挖掘新时期反腐倡廉的丰硕成果，加强对党风廉政建设的思想理论、方针政策、机制制度等内容的宣传教育；二是充分挖掘历史廉政文化精髓，合理利用廉文、廉诗、廉戏、廉吏、廉政警示格言等文化资源，弘扬与中华民族传统文化相承接、与时代精神相统一的廉洁文化和廉政文化；三是充分挖掘国外反腐败工作的经验，兼收并蓄，丰富廉政文化内容，着力用鲜活的素材，讴歌先进、鞭挞丑恶，有效提升了廉政文化的亲和力和感染力。

6.长江航道廉政文化建设的实践 篇六

今年中央颁布的《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》指出:“反腐倡廉教育要面向全党全社会，要把思想教育、纪律教育与社会公德、职业道德教育、家庭美德教育和法制教育结合起来，大力加强廉政文化建设”。这为反腐倡廉教育指明了方向。如何把廉政文化建设与反腐倡廉教育有机结合起来，探索一条反腐倡廉教育有效的新路子，发挥廉政文化在反腐倡廉工作中的基础性作用，是一个值得深入研究和实践的新课题。

一、加强廉政文化建设的现实意义

廉政文化建设作为反腐倡廉的一种创新，有着重要的理论和现实意义：其一它形成了廉政文化建设的理念。过去的廉政文化，主要包含在思想政治工作内容中、党性教育内容中。现在提出廉政文化建设，表明廉政文化已经从其它的相关相似的体系中分离出来，具有自己的规律、规则和一整套完备的理论和实践体系，形成了独立的廉政文化建设理念；其二它具备了构建多维的反腐倡廉体系的基础。廉政文化建设以其独特的功能成为构建惩防体系的重要载体。它既能发挥文化的渗透、教育等“润物细无声”的作用，又能够调动各方面共同参与廉政文化建设；其三它为纪检监察工作实践提供了丰富的理论指导，也就是改变了文件法规这种单一的指导的局面，用廉政文化充实廉政理论，形成标本兼治的格局。

二、我区廉政文化建设的具体实践

近年来，我区积极探索廉政文化与反腐倡廉教育的结合点，在教育的内容、载体、领域等方面进行了大胆地实践探索，教育的吸引力、说服力和感染力不断增强，并取得了初步成效。

（一）在内容上，以人为本，不断提高党员干部的思想政治素质

在反腐倡廉教育的内容设计上，注重以人为本，贴近实际，贴近生活，贴近群众，尽可能满足党员干部对廉政文化不断增长的精神需求，为提高党员干部的思想政治素质奠定基础。

1、把坚定理想信念、增强宗旨观念作为廉政文化建设的核心内容。按照立党为公、执政为民的要求，以坚定理想信念为核心，以全心全意为人民服务为宗旨，以树立科学的发展观和正确的权力观为主要内容，在全区广泛开展了“三个代表”重要思想、“艰苦奋斗、廉洁从政”、“为民、务实、清廉”和“三讲两看一增强”等主题教育，引导广大党员干部牢固树立正确的人生观、权力观和名利观，坚定走中国特色社会主义道路的信念，增强宗旨观念，使广大党员干部做到权为民所用、利为民所谋、情为民所系。

2、把提高党员干部的思想道德观念作为廉政文化建设的重点内容。提高党员干部廉洁自律意识，构筑拒腐防变的思想道德防线，是廉政文化建设的一项重要任务。去年《中国共产党党内监督条例（试行）》和《中国共产党纪律处分条例》颁布后，在全区举办了学习两个《条例》的培训班，以不断增强党员干部的监督意识和纪律观念。近年我区在《新金牛》、有线台开辟专栏，对党员领导干部进行反腐倡廉的形势教育、党性党风党纪条规教育、正面典型示范教育和反面案例警示教育，引导党员干部加强文化修养，升华自己的人格，强化廉洁自律意识，自觉抵御拜金主义、享乐主义、极端个人主义等错误思想的侵袭，经得住改革开放、市场经济和长期执政的考验。

3、把提高党员干部的廉政文化素养作为廉政文化建设的基础内容。在开展廉政文化建设中，我区把提高党员干部的廉政文化素养作为基础工作来抓，坚持用科学的理论武装人，用文化的力量培育人，通过开展“读报思廉”活动、廉政文化座谈会、形势报告会、党校培训、专家讲座等形式，让党员干部在分析对比中得出正确的判断，在亲身体验中接受文化的熏陶，从而提高自身的思想政治素质和科学文化素质。

（二）在形式上，创新载体，增强廉政文化的感染力和渗透力

在实践中，我区利用传媒、网络、文艺等载体，把廉政文化的内容进行多样化渗透，营造春风化雨式、充满人情味的廉政文化氛围，使人在潜移默化中接受教育，得到启迪。

1、开展廉政文化活动。充分运用党员干部和群众易于参加、易于接受的形式，开展丰富多彩的廉政文化活动，吸引他们踊跃参与，在轻松的气氛中受到廉政文化的熏陶。举办“党旗飘扬”“清风颂”文艺演出，以小品、歌舞、快板、诗朗诵等形式，讴歌真善美，抨击假恶丑，使人们在艺术欣赏中接受教育，心灵得到净化，为全区人民奉献了一台台高质量的廉政文艺演出。区级领导班子成员、区级部门和各街道每次都有近千人观看演出。

2、创造廉政文化作品。依托传统文化资源和现实反腐倡廉题材，精心组织廉政文化作品创作，拍摄了《护航》、《母亲、儿女家》、《为了谁》等电教片，组织全区党员干部观看，让党员干部在接受优秀文化艺术熏陶的同时强化正确行使权力的意识。创作拍摄了《为民、务实、清廉，公仆本色》廉政电视公益广告，并获中央纪委评选银奖。组织创作了《清风颂》和《实话实说》《阳光月色》、《听故事》等廉政歌曲，其中《清风颂》被定为成都市反腐倡廉专题巡回演出主题曲，《实话实说》被市评选为一等奖，《阳光月色》和《听故事》获二等奖。并组织传唱，在全区引起了较大反响，得到了省、市纪委领导的充分肯定和表扬。

3、构建廉政文化网络。运用“金牛区廉政网”拓展廉政文化建设的空间和渠道，构建网络廉政文化宣教平台，设立法纪条规、优秀廉文、廉政知识测试、廉政书屋、廉政漫画、反腐倡廉影视作品等栏目，融思想性、艺术性、知识性、趣味性为一体，扩大覆盖面，提高影响力。

（三）在方法上，拓展领域，扩大廉政文化辐射面和影响力

广大群众是廉政文化建设最广泛的主体，也是廉政文化建设不断丰富发展的源泉。近年来，我区坚持重点突出，重心下移，不断扩大廉政文化建设的覆盖面，让廉政文化走进千家万户，焕发出蓬勃的生机和活力。

l、廉政文化进社区。把廉政文化进社区与创建文明社区等工作紧密结合起来，在社区挂廉政宣传画烘托浓厚的廉政文化氛围。利用社区图书馆设立廉政图书、报刊杂志专窗，供广大群众免费阅览、交流。以群众喜闻乐见的廉政电影专场、廉政文艺演出和广场咨询等形式出现，将廉政文化融入到社区文化中，渗透到各个角落，让廉政教育更具人性化和亲和力。

2、廉政文化进学校。廉政文化是未成年人的社会公德教育的重要组成部分。将廉政文化纳入学生德育课，纳入党校各种培训、研讨班教学计划，把廉政文化基础课作为“入党积极分子班”和“预备党员班”学习的重要内容，使学生潜移默化地接受廉政文化的熏陶。将廉政文化纳入社团活动中，以学生理论研究会为龙头，开展廉政知识学习交流会等活动，广泛宣传廉政文化，传播廉政知识，弘扬廉政精神，在一定程度上遏制了学生之间比穿、戴、用和比谁的家长官大，谁家车高档，房最大等不良风气。崇廉节俭、努力学习的风气推动了廉政文化进校园的深入开展。

3、廉政文化进家庭。纪检监察机关今年会同组织、宣传、妇联、机关党工委等部门在春节前发出倡议信，提出了“廉政清风进万家、夫妻共筑防腐墙”的倡议，同时，采取评选表彰“廉内助“、向领导干部家属赠送宣传品、寄廉政贺卡、组织领导干部及其家属共同签订“家庭廉政公约”等多种方式，教育干部家属当好“廉内助”，树立好家风，共筑家庭廉政防线，形成家家把好廉政关的良好氛围。

4、廉政文化进企业。把廉政文化融入到企业文化、企业精神建设中去，为企业凝聚力量，为企业的发展增添后劲，是廉政文化建设进企业的主要目的。全区每年有计划地将党风廉政方面的VCD、图书及杂志报刊送到企业，在企业的职工文化园地中专门建立廉政文化园地，供职工借阅。把职工的社会责任感转化为企业发展的动力。许多企业还把有关廉政方面的规定纳入到企业规章制度中，倡导诚信经营、合法经营，为企业发展创造了良好的环境。

5、廉政文化进农村。坚持把廉政文化作为加强基层农村党风廉政建设的一个重要抓手，帮助基层开展党风廉政教育活动；定期将党风廉政方面的书籍、资料、报刊和电教片送到农村，增强廉政文化的社会效应；利用乡、村文化站的表演班底，在群众聚集的广场举办廉政文艺会演，以群众喜闻乐见的方式表现、宣传党风廉政，弘扬正气，鞭挞丑恶。

四、加强廉政文化建设需要把握的问题

廉政文化建设是一项系统工程，我们要按照市委关于加强廉政文化建设的总体要求，认真抓好落实，同时也需要我们进行具体的、全方位的思考，注意把握以下几个问题。

1、认真开展廉政文化建设的理论研究。应对廉政文化的理念、廉政文化的互动氛围、廉政文化产品及其制作，廉政文化的资源及其整合、廉政文化建设载体及其运作，进行深入探讨和可行性的科学论证，以提供理论支撑、智力支持和思想保证。在实施中，原创文秘材料，尽在文秘知音wm338.com网。切忌把廉政文化建设简单化、庸俗化，把廉政文化只当成口号或时髦的新名词，把以往的廉政经验、采取的做法和组织的各项活动，统统冠之以开展廉政文化。

2、廉政文化建设不是搞运动，而是党风廉政建设和反腐败工作中的一项“软件工程”。从一般意义上讲，廉政文化建设不是一项独立的、短期的、突击性的群众运动，它的特点是春风化雨细无声。如果把法制或制度建设比做反腐倡廉的硬件建设，那么，廉政文化建设就是其反腐倡廉的软件工程。这一软件工程的实施，是潜移默化的、渗透性的、长期的，否则，就违背了廉政文化建设的初衷。

3、廉政文化建设应有必要的投入。廉政文化建设如果没有任何经济投入，就缺少了必要的物质基础，廉政文化建设就无从谈起。廉政文化建设，也应讲成本。一是由于廉政文化建设是《实施纲要》中提出的总体部署中的一个子项目，总项目和子项目，应该是有区别的；二是廉政文化建设要有诸多形式，然而由于过多的“走形式”势必造成劳民伤财，一旦廉政文化建设不廉政，就会对廉政文化建设本身造成伤害。除了经济成本以外，还有一个政治成本问题，我们花费一定人力、物力、财力从事的廉政文化建设，就是让我们的党员干部不犯错误或少犯错误，这就要求我们务必要求真务实，不能“走形式”、“走过场”。在正效应和负效应的选择上，我们应努力实现正效应，避免负效应。

4、廉政文化建设中应以人为本。提倡和弘扬廉政文化，并不是要否定党员干部应有的合法的个人利益和需求。其实，我们党着力构建的社会主义和谐社会，本身就是一个体现公正的各尽其能、各得其所的社会，我们为之奋斗的就是提高广大人民群众的物质文化生活水平、促进人的全面发展。因此，在倡导廉政文化时，我们同样要给予党员干部以人文关怀。应关心他们的学习、工作、生活、家庭及其本人的健康状况，解决他们在现实生活中所遇到的困难。

5、廉政文化建设必须面向全社会，动员全社会的广泛参与。动员全社会的广泛参与，就要把这项工作辐射到社区、家庭、学校、企业和农村，应与社区文化、校园文化、企业文化和农村文化建设融为一体，通过老百姓喜闻乐见的形式产生一种互动效果，把廉政文化建设寓教于乐、寓教于各种有益的活动中。

7.强化廉政文化建设的实践和思考 篇七

一、廉政文化在精神思想方面具有导向作用廉政文化作为一定经济、政治在观念形态上的反映具有社会属性，对社会有较强的辐射功能和潜移默化的教育功能。它以多样化的传播手段、多元化的形式，鲜明地指出赞扬什么，批评什么，反对什么，能够从情感上、心理上影响、引导、决定着人们的行动，可以为党风廉政建设和反腐败工作的开展形成良好的外部环境，可以增强人们拒绝腐败的能力，督促领导干部廉洁自律，常修为政之德，常怀律己之心，常思贪欲之害。

二、廉政文化对腐朽文化具有批判作用文化是一种软环境。从文化的角度来审视廉政，以廉政的尺度来评判社会，是廉政文化最为根本的特征。廉政文化不仅是一种道德观念，还是一种价值尺度，是腐朽文化的对立面和批判者。腐败现象之所以滋生蔓延，一个重要原因就是腐败行为背后有腐朽文化作支撑，腐朽没落的官本位意识、贪图享乐的思想观念、醉生梦死的生活方式等还有着一定的市场。而廉政文化正是从根基上摧毁极端个人主义、享乐主义等观念，在全社会形成以廉洁为荣的浓厚氛围，给腐败行为以抨击和批判，并给其造成巨大的社会舆论和社会心理压力，从而有效地遏制和惩治腐败现象，达到干部廉洁、政治清明的目的。

三、廉政文化具有凝聚民族力量的作用廉政文化不同于一般的社会文化，而是一种文化体系，一种廉政理念，它能使全体社会成员尤其是广大党员干部在同一类型和模式的文化氛围中得到教化、培养，从而以相同的价值观念、思维模式、行为方式使广大党员干部在不同层次上联系起来、聚集起来，使整个队伍因同一的文化渊源而形成一种强大的、向心的凝聚力量。同时廉政文化还能通过卓有成效的艺术形式挖掘和培养人们以廉为荣，以贪为耻的共同情感，使人们因彼此一致而凝聚在一起。这对于引导公职人员和领导干部提高廉洁自律意识，团结一致，发挥工作积极性和创造性具有重要意义。

四、廉政文化对人的行为有规范作用制度是构建惩防体系的关键。廉政文化作为一种特殊的文化，虽然没有明文的规章制度，但可起到制度约束作用。指导人们什么该做，什么不该做。如果违反了道德准则，廉政文化的软性控制就会发生作用，对自己的行为自动加以纠正，从而促进党员干部廉洁自律。廉政文化包含廉政制度文化，廉政制度文化包括两个方面，一方面，是供广大党员干部直接学习的党纪政纪条规和廉政法规汇编，广大党员干部通过学习，无疑会起到规范作用；另一方面，组织广大人民群众参与多种形式的廉政文化建设活动，使人们在文化素养得到提高的同时，思想上逐步筑牢法纪防线。党风廉政建设的发展和惩防体系的构筑需要多种社会因素以及各种政治因素的合力作用，而廉政文化便是其中一种无形的力量。