公安网吧管理

公安网吧管理（精选14篇）

1.公安网吧管理 篇一

北京市公安局公安交通管理局 下属车辆管理所联系方式

一、北京市公安局公安交通管理局车辆管理所

办公地址：朝阳区南四环东路18号

邮政编码：10002

3联系电话：87625123

监督电话：8762512

2咨询电话：87625123、87625155（语音）

乘车路线：740路、840路、803路快车

二、各车管分所

1、京市公安局公安交通管理局车辆管理所京朝分所

辖区范围：朝阳区、崇文区、通州区

办公地址：通州区城关镇小潞邑村京东考试场内

联系电话：8959020

4邮政编码：101100

乘车路线：930路区间、649路、388路至小潞邑站

2、京市公安局公安交通管理局车辆管理所京海分所

辖区范围：海淀区、门头沟区

办公地址：海淀区北安河乡西埠头河滩京海考试场内

联系电话：62461027

邮政编码：10009

5乘车路线：颐和园乘346路公交车至西埠头河滩站

3、京市公安局公安交通管理局车辆管理所京丰分所

辖区范围：丰台区、宣武区、石景山区

办公地址：丰台区小屯路西南坟248号

联系电话：686363

31邮政编码：100071

乘车路线：乘338路公交车至小屯中学站下车向西1000米路北，乘850路、851路、751路、817路公交车至张仪村终点站向东500米路北

4、京市公安局公安交通管理局车辆管理所京顺分所

辖区范围：顺义区、东城区、密云县、平谷区、怀柔区

办公地址：顺义区后沙峪镇泗上村京顺考试场旁

联系电话：6945451

1邮政编码：101300

乘车路线：东直门乘975路公交车至车管所站、顺义乘小16路小公共汽车至车管所

5、京市公安局公安交通管理局车辆管理所京南分所

辖区范围：大兴区、房山区

办公地址：大兴区狼垡公交教练场院内

联系电话：837018

53邮政编码：102613

乘车路线：乘937支路、635路、913路、944支路或967路公交车至公交驾校站

6、京市公安局公安交通管理局车辆管理所京北分所

辖区范围：昌平区、西城区、延庆县

办公地址：昌平区马池口检测场旁

联系电话：60772486

邮政编码：102200

乘车路线：345路公交车至白浮站

三、北京市公安局公安交通管理局车辆管理所电子信箱地址：cgs@bjjtgl.gov.cn

北京车管所及各分所

一、北京车管所总所

办公地址：朝阳区南四环东路18号乘车路线：740、840、952、803快车联系电话：87625123 监督电话：87625122 咨询电话：87625123、87625155（语音）

二、各车管分所

（一）京朝车管所

辖区范围：崇文区、朝阳区、通州区办公地址：通州区城关镇小潞邑村京东考试场内

联系电话：89590204乘车路线：930路区间、649路、388路至小潞邑站

（二）京海车管所

辖区范围：海淀区、门头沟区办公地址：海淀区北安河乡西埠头河滩京海考试场内

联系电话：62461027乘车路线：颐和园乘346路公共汽车至西埠头河滩站

（三）京丰车管所

辖区范围：丰台区、宣武区、石景山区办公地址：丰台区小屯路西南坟248号联系电话：68636331乘车路线：乘338路公交车至小屯中学站下车向西1000米路北，乘850、851、751、817路公交车至张仪村终点站向东500米路北

（四）京顺车管所

辖区范围：东城区、顺义区、密云县、平谷区、怀柔区办公地址：顺义区后沙峪镇泗上村京顺考试场旁

联系电话：69454511乘车路线：东直门乘975路公共汽车至车管所站、顺义乘小16路小公共汽车至车管所

（五）京南车管所

辖区范围：房山区、大兴区办公地址：大兴区狼垡公交教练场院内联系电话：83701853乘车路线：乘937支路、905路、913路、944支路或967路公共汽车至公交驾校站。

（六）京北车管所

辖区范围：西城区、昌平区、延庆县办公地点：昌平区马池口检测场旁联系电话：60772486乘车路线：345路公共汽车至白浮站

三、各车管所分站

房山车管所站 房山区青年南路5号69319903通州车管所站 通州区运河东大街76号60526300

昌平车管所站 昌平南口海军机动车检测场内69770041 密云车管所站 密云机动车检测场院内69062901

延庆车管所站 延庆县妫水南街81194561平谷车管所站平谷县机动车检测场院内69963051

怀柔车管所站 怀柔县青春路环岛北69684772顺义车管所站 顺义区仁和镇五里仓西侧81498347

大兴车管所站 大兴区孙村乡刘村北61268958 门头沟车管所站 门头沟滨河南路门头沟检测场院内69806431

右安门外斜街 宾馆 急救中心 九点甚至奥博云龙歌厅

2.公安网吧管理 篇二

社会管理创新对公安新闻写作提出的新要求。2011年2月19日, 省部级主要领导干部社会管理及其创新专题研讨班开班式在北京举行。胡锦涛总书记强调, 正确把握国内外形势的新变化新特点, 针对当前社会管理中的突出问题, 研究加强和创新社会管理, 做好新形势下群众工作的思路和举措, 是促进社会和谐、实现“十二五”时期经济社会发展目标的重要工作。具体而言, 社会管理的任务包括协调社会关系、规范社会行为、解决社会问题、化解社会矛盾、促进社会公正、应对社会风险、保持社会稳定。这些任务既各不相同、各有侧重, 又相互联系、相互制约, 呈现交织互动、有机统一的辩证关系。只有在全面认识、统筹兼顾中抓住重点环节, 加强和创新社会管理, 才能解决好现实中的突出问题, 有效提高社会管理科学化水平。这就要求公安宣传工作要与时俱进, 努力拓展宣传渠道, 扎实开展公安宣传阵地建设, 采取群众喜闻乐见的形式, 面对面地向群众宣传党的方针政策和法律法规, 在进一步增强群众自觉守法和利用法律维护自身权益意识的同时, 为公安机关圆满完成各项保卫任务提供强有力的思想保障和舆论支持。

做好新时期的公安宣传工作, 最重要的是要增强敏感性、主动性, 最大限度地占领各种宣传阵地, 要重点在“高、新、深、活”这几个字上下工夫。“高”, 就是要高瞻远瞩, 立意高。要围绕中心, 服务大局, 要体现公安战线是怎样服务经济社会发展的, 怎样推进和谐警民关系建设的, 怎样建设“坚强、亲民、服务、廉洁”公安的。“新”, 就是要出奇制胜, 有新意。要研究“新闻点”、“新闻眼”, 题目要新, 表达方式也要新。要紧跟社会新思想、新思潮, 使宣传报道不落俗套。“深”, 就是要见微知著, 睹始知终。同一个内容, 不同的人从不同的角度报道, 效果是不一样的。一篇好的报道, 必定是思想性、艺术性都很强的报道。公安宣传工作者要善于从大处着眼、从小处入手, 想得宽一点、挖得深一点。要用脑用心, 要在“怎样报道好”上下工夫。“活”, 就是要生动活泼, 引人入胜。同样的意思要用鲜活的语言去表达, 精彩的形式去表现。

公安新闻写作应正确认识社会管理主体的多元转变。长期以来, 政府在社会管理领域的一元核心地位比较突出, 政府的管理活动实际上触及了社会生活的方方面面, 成为社会生活的全面组织者、公共产品的直接提供者以及社会稳定的强力维护者。全面的社会管理对于分配有限的社会资源、维护社会稳定等确实可以起到积极的作用, 但是随着改革开放的不断深入, 公民社会和社会自治发展缓慢, 缺乏有效的社会监督与制约机制的弊端逐渐暴露出来。面对这种困境, 有效地破解这一难题的方法之一就是实现社会管理主体由一元向多元的转变。新时期的公安宣传工作起着对内鼓舞士气、凝聚警心, 对外树立公安机关、公安民警的良好形象的重要作用。宣传公安机关为维护社会稳定、构建社会主义和谐社会作出的突出贡献, 宣传公安民警亲民、爱民的感人事迹是新时期公安宣传工作的重要内容。公安宣传工作者要充分认识到多元的社会管理主体可以适应多元的社会现实, 为公众提供高质量、差异化的社会公共服务;充分认识到多元的社会管理主体也有助于缓解政府压力、转变政府职能, 使政府将精力和资源集中用于宏观调控领域。只有认识正确, 才能保证公安宣传工作的方向不出错, 效果有保障。

做好新时期公安宣传工作, 要认清当前国际国内面临的新形势, 从党和国家工作的大局着眼, 从社会经济发展出发, 紧紧围绕公安中心工作, 立足实现社会文明、政治文明、经济文明、精神文明这一目标, 大力强化思想教育和服务意识, 积极加强正面宣传和舆论引导, 注重提高社会效益和素质建设, 从而发挥公安机关的最大效能。

公安宣传工作要服务于社会管理创新。在当前的信息社会、互联网时代, 全媒体、多媒体、新媒体发展的格局对公安宣传工作提出了新的更高要求, 社会管理要素日趋增多, 难度不断加大, 单靠传统手段已经难以实施科学有效的社会管理。公安宣传工作作为公安工作的重要组成部分, 就必须服务、服从于社会管理, 并且在不断创新中有新进步、新发展。

公安宣传工作作为社会管理工作的一个组成部分, 只有积极适应经济社会快速发展、不断变化的形势, 深入研究应对新情况、新问题的对策和措施, 大胆创新管理方式、方法, 才能跟上时代发展的潮流, 提高服务于社会管理创新工作的能力和水平。社会管理中的突出问题, 往往是社会主要矛盾的具体体现, 是实际工作中不足方面的集中反映, 代表着人民群众的迫切愿望。公安宣传工作要顺应这种期待, 用宣传的力量和智慧来推动公安工作为公众提供高质量、差异化的社会公共服务, 保证民众依法、有序、理性地表达自己权益渠道的畅通。

创新社会管理是一项系统工程。社会管理是夯实基础的工程, 和经济建设同等重要。公安宣传工作是建设法治社会的有力推手, 要在具体工作中明确公安机关的角色定位, 执法为民、依法行政, 注重社会实效, 增强民警依法管理的能力和服务和谐社会的能力。

(作者单位:铁道警官高等专科学校警察管理系)

3.从“公安别墅”看土地管理缺陷 篇三

在国家“死守18亿亩耕地底线”的坚强信心下，在全国开展打击土地违法“百日行动”期间，石家庄爆出公安别墅的新闻，是令人惊恐的。难怪网上一片指责之声。

为什么在国家对土地管理如此严格的情况下，还会出现“公安别墅”这样违法却没有答案的事件呢?掩卷沉思，这其中至少反映出以下三个问题：一是权钱交易、官官相护的现象还普遍存在。二是特权部门知法犯法，违法乱纪还层出不穷，三是执法不严，钻管理漏洞的还大有人在。

不难看出，在土地管理上，尽管中央三令五申，下边仍然不乏对策。像“公安别墅”，警察利用其职业特权，可以随意迁移户口，再加上威胁利诱，20余亩土地便轻易到手。

房地产腐败是最明目张胆、胆大妄为的腐败。如果说一般贪污腐败还有隐蔽性、证据不好掌握的特点，房地产腐败则是秃子头上的虱子——明摆着，可为什么事发多年，就没有得到当地土地管理部门的制止，而且还一路绿灯，畅通无阻?要不是另一利益相关人不停举报，恐怕这些“公安别墅”主人们早已入住，为其他同事树起了“榜样”。

土地违法案件之所以频发，这里边有地方政府追求GDP的原因，但更重要的是有钱有权有势者的知法犯法。在这样的风气下，笔者担心的是，18亿亩耕地的防线会不会就在管理者的不作为、乱作为中，你征几亩、他占几块，被各个突破呢?

4.公安管理习题集 篇四

一．名词解释（每个20分）

1、公安管理

2、公安管理效益

3、权变管理原则

4、公安决策

5、能级原则

6．公安信息

7、相关性原则

8、人本原理

9、从严治警10.依法治警

11．公安领导者素质12公安领导13信息对称原理14公安监督15警务公开16.警衔17。警务督察18动力原则19信息对称20队伍建设

二．简答题（每题20分，）

1、简述信息在公安管理中的作用

2、简述五项禁令的内容。

3、简述人民警察职业道德的主要内容

4、简述公安机关决策的过程。

5、论公安决策科学化民主化的实现途径。

6、试析公安管理中应树立哪些人本观念。

7、论公安机关人力资源管理的任务。

8、论我国公安决策的原则。

9公安管理学的主要研究对象是什么?

10、人本能动原理的基本原则是什么?

11.简述人民警察录用的原则。12简述信息在公安管理中的作用。

13九十年代以来公安机关队伍建设的重大举措。14试述知识经济对公安管理带来哪些影响。15公安领导授权的基本原则。16简述公安内部监督的主体

17简述四统一内容18简述无规范内容18简述五条禁令

19简述系统的特征是什么?20公安组织机构设置的原则

21公安决策的特点22公安决策的原则23简述管理的基本内涵 24公安激励的种类25简述时间管理的艺术26公安监督的特点

27简述公安领导的作用28简述公安领导者素质的内容

5.公安机关车辆管理规定 篇五

第一条为进一步规范全省公安机关涉案车辆管理工作，促进执法规范化建设，保障公安机关及其人民警察依法履行职责，保护公民、法人和其他组织的合法权益，依据有关法律法规，并结合我省公安工作实际，制定本办法。

第二条本办法所称涉案车辆，是指公安机关在办理行政、刑事案件过程中，依法扣留、扣押、追缴的与案件有关的机动车辆。

第三条涉案车辆管理工作实行办案与保管相分离、来源去向明晰、妥善保管、案结物清、依法及时处理的原则。

第四条全省各级公安机关的督察、纪检、法制、装备财务等部门，依照有关规定对涉案车辆的管理工作实施监督。

第五条公安机关办案部门应当指定专人负责本部门涉案车辆的接收、保管、移交等工作，不得由办案人员自行保管涉案车辆。市、县级以上公安机关设立或者指定统一保管场所，并指定专人对涉案车辆实行集中保管。

第六条各级公安机关应当完善涉案车辆登记、移交、调取和处置制度，严格规范管理。严禁单位和个人侵占、私存、借用、挪用、调换、拆卸、损毁或者擅自处理涉案车辆。

第七条办案人员在办理案件过程中，需要对涉案车辆采取扣留、扣押、追缴等措施的，应当严格依照有关法律和规定进行，履行相应法律手续，并认真查验车辆特征，清点车内物品，拍照或录像固定，注明车辆外观、受损、来源、发动机号、车架号、行驶里程及车内物品等情况。

第八条办案人员依法扣留、扣押、追缴涉案车辆(或从外地扣留、扣押、追缴涉案车辆返回办案单位所在地)后，应当在___小时内将车辆移交保管人员，并办理移交手续，由保管人员对涉案车辆粘贴封条予以封存。

保管人员对办案人员移交的涉案车辆，应当根据有关法律文书当场查验核对、登记入册，并与办案人员共同签名或者盖章。对于缺少法律文书或者法律文书中对必要事项记载不全的，应当要求办案人员补齐。

第九条办案人员因鉴定需要，经办案部门负责人书面批准，可以向保管人员调取涉案车辆。但应当严格履行手续，登记调取事由及归还时间，并由办案人员和保管人员签名或者盖章。涉案车辆归还时，保管人员应当进行检查，对于有毁损、拆卸、调换车辆零部件等情况的，应当如实记录，并报告办案部门负责人。

办案人员不得以办案需要使用交通工具为由调取使用涉案车辆。

第十条涉案车辆的移送、返还、收缴、上缴国库等由办案部门依据有关法律和规定进行。对应当依法返还的涉案车辆，办案部门必须按照规定的时限及时返还，不得无故拖延。

依法返还涉案车辆时，应当由办案部门报县级以上公安机关负责人批准后，制作发还物品清单一式两份，由公安机关经手人、领取人分别签字或者盖章，一份交领取人，一份附卷。同时，应当在案卷中注明返还的理由，将原物照片、法律文书和当事人的领取手续存卷备查。

第十一条对在刑事案件中扣押作为证据使用的涉案车辆，除依法返还合法持有人的外，办案单位应当随案移送。对不宜移送的，应当随案移送扣押车辆清单、照片或其他证明文件，待人民法院作出生效判决后，由办案单位根据人民法院__通知作出处理。

第十二条地市级公安机关每年至少要对涉案车辆进行一次集中清理整顿，对无人主张权利半年以上的依法进行集中处理，避免出现遗留问题。

第十三条办案部门对涉案车辆采取扣留、扣押、追缴等措施的，应在___小时内将采取措施的事实、法律依据、实施时间、涉案车辆基本情况、保管地点及办案民警等情况报本级公安机关督察部门备案。

第十四条办案部门将涉案车辆依法移送、返还、收缴、上缴国库的，应当报本级法制部门审核，在实施后___小时内将涉案车辆处理情况通报本级公安机关督察部门备案。

第十五条警务督察部门应当通过开展现场督察等多种方式加强监督检查，发现办案单位、办案人员对涉案车辆采取的扣留、扣押、追缴及保管措施违法、不当的，应当及时制止、纠正。

第十六条各级公安机关应当将涉案车辆管理工作纳入执法监督和执法质量考评范围。法制部门在审核、监督案件过程中发现办案部门、办案人员对涉案车辆采取措施违反法律和规定的，应当及时提出纠正意见。

第十七条对涉案车辆违规采取扣留、扣押、追缴等措施，或者无正当理由未及时移交保管的，或者依法应当发还车辆而拒不发还，情节轻微的，对直接责任人员给予通报批评并责令改正。造成后果的，依照有关规定给予行政处分。

第十八条单位或个人违规私存、借用、挪用、调换、损毁或以其他方法侵占、擅自处理涉案车辆，或者因未按照规定履行保管职责，造成车辆损毁、丢失的，对部门主管人员和直接责任人依照有关规定给予行政处分;后果严重、影响恶劣的，除追究部门负责人和直接责任人员的责任外，应当依照规定追究公安机关领导的责任;情节严重构成犯罪的，依法追究刑事责任。

公安机关依法赔偿当事人损失的，赔偿后应当责令有故意或者重大过失执法过错的人民警察承担部分或者全部赔偿费用。

第十九条各地公安机关可以根据本规定制定具体实施办法，报上级公安机关备案。

第二十条本规定由省厅警务督察总队、法制总队负责解释。

6.公安消防部队兵员管理规定 篇六

★★★银川市消防支队特勤二中队“条令条例”教育学习教案★★★ 题 目：公安消防部队兵员管理规定

地 点: 学习室 授课人: 中队长 参加人：全体官兵

目 的: 为加强消防部队部队安全稳定,提高战斗力,更好地完成以防火、灭火为中心的各项任务。内 容:《公安消防部队兵员管理规定》

公安消防部队兵员管理规定

第一章

总则

第一条、为完善部队管理制度，全面加强部队革命化、正规化建设，巩固和提高部队战斗力，确保以防火、灭火为中心的各项任务的完成。根据解放军四总部和武警部队有关兵员工作的有关制度、规定，结合消防部队实际，制定本规定。

第二条、士兵是部队的基础，是战斗力的源泉，是警官的主要来源。第三条、兵员管理的基本原则是：严格按照编制配备使用兵员；优先保证基层满员，确保基层士兵在岗在位；确保兵员结构配置合理；士兵补充、退役、调配、使用，技术兵学拴的选调、分配，士官的选取等，要按级负责，归口管理，符合程序。

第四条、兵员管理工作的职责：

（一）公安部消防局主要根据国家有关法规和中央军委、解放军四总部、公安部以及武警部队有关方针、政策、原则、制度和规定，负责全国消防部队兵员工作的组织、计划、指导、监督、检查；负责制定腾兵员管理的制度、规定；对兵员管理工作中出现的倾向性问题适时提出

★★★银川市消防支队特勤二中队“条令条例”教育学习教案★★★ 解决办法；

（二）省、自治区、直辖市总队要根据公安部消防局的规定、计划，负责所属单位兵员工作的组织实施；结合单位情况，制定有关具体规定或实施细则，抓好检查落实；协调所属单位之间的工作关系，搞好兵员余缺调整工作；适时分析兵员管理工作形势，研究解决本单位兵员管理工作中存在的问题，抓好经常性兵员管理工作；按时呈报各种报表及有关资料。

（三）各支队要按照上级的政策、规定和要求，负责兵员管理的具体落实工作；结合基层实际，制定本单位兵员管理的具体措施；依据编制定额，做好兵员补退调配工作；抓好日常兵员管理，深入基层帮助指导；按时呈报上级规定的各种报表及有关资料。

第二章

士兵补充

第六条、士兵补充必须依据编制，严格执行补兵计划，严禁计划外多接新兵，严禁调换男女兵数量，不准搞异地入伍。

第七条、新兵到达部队后，要在规定的期限内，由支队级以上单位及时组织身体检疫和政治复查。

第八条、新兵训练结束前，兵员主管部门要根据所属单位兵员超缺情况和有关规定，按照“优先保证基层单位满员，超编单位少补，非编单位不补”的原则，合理拟制新兵分配计划。

第三章 士兵退役

第十条、士兵退出现役应执行〈中华人民共和国兵役法〉和中央军委有关规定，力求保证各兵比例平衡和技术兵衔接。

★★★银川市消防支队特勤二中队“条令条例”教育学习教案★★★

第十一条、士兵退出现役前，支队以上单位要统一组织体检，发现退役士兵得病的，要及地治疗，在退役时间内不能离队的，要将此情况及时通知原征集地安置部门，并说明原因，必要时要签协议，愈后即刻离队。

第四章 士兵调动、借用

第十六条、士兵调动必须统一由各级警务部门归口办理。

第十七条、士兵调动必须严格执行编制，通常情况下，超编单位不调入，缺编单位不调出。

第十八条、士兵在总队范围内的调动，由总队司令部主管领导批准。

第二十一条、报公安部消防局审批的士兵调动，每月研究一次。

第二十二条、士兵调动必须严格按规定的程序和手续办理。凡不符合调动规定程序的，各单位有权拒绝。

第二十三条、各单位接到公安部消防局〈士兵调动通知〉，应立即承办，被调士兵应在20天内到调入单位报到。

第五章 技术兵培训、使用与管理

第三十一条、使用技术装备和从事其它技术工作的士兵统称技术兵。第三十二条、担负技术工作的士兵，必须政治素质好，热爱本职工作，钻研专业技术，具有初中以上文化程度，身体健康，志愿长期在部队服役。

第三十五条、技术兵培训湔应由培训对象本人填写〈技术兵继续服役志愿书〉。

第六章 女士兵使用与管理

★★★银川市消防支队特勤二中队“条令条例”教育学习教案★★★ 第七章 生产用兵的使用与管理 第八章 士兵档案管理

第四十一条、士兵档案管理是部队兵员管理的组成部分，凡正常入伍的新兵，在新兵训练期间都应建立起士兵档案。

第四十二条、士兵档案中应具备的材料，义务兵一般应有：应征公民入伍登记表；应征公民入伍批准书；应征公民入伍审查表；应征公民体格检查表；公安部政治部印制的〈士兵登记表〉；入党（团）志愿书；优秀党（团）员登记表；士兵警衔报告表；任职报告表；个人奖励（处分）登记（报告）表；结婚申请表；专业技术等级评定材料；专业技术训练考核材料；义务兵退出现役登记表；其他需装入档案的材料。

士官除具备上述有关档案材料处，还应有：中国人民武装警察部队士兵登记表；中国人民武装警察部队选改专业警士报告表；公安部政治部印制的〈士官选改报告表〉；士官选改对象考核表；士官薪金级别报告表；士官述职报告书；士官退出现役登记表。

第九章 附

则

第四十九条、士官的管理按照〈公安消防部队士官管理制度〉执行。第五十条、本规定中“家门口”按地、市、州、盟行政区域划分；对于不在同一地区，但相距“家门口”较近的，按一百公里以远掌握。

第五十二条、本规定由公安部消防局负责解释。

7.公安大学生压力的成因与管理 篇七

关键词：公安大学生,压力

一、公安大学生的压力来源

压力也称谓“应激”, 是出乎意料的紧张情况下和对人有切身利害关系的严重生活事件所引起的情绪状态。压力的来源, 即应激源, 主要来源于三个方面:外部物质环境、个体体内环境、心理社会环境。公安大学生的压力的产生可分为内在原因和外在原因。

内在原因即由于自身个体差异、心理素质不同, 而对于外界事物产生的压力。心理研究表明, 气质类型也是压力产生的必要条件。例如有些事物, 对于胆汁型的人较容易克服, 而对于抑郁质的人则容易产生应激反应。另外, 认知、性格、能力等诸多心理因素也可能成为影响心理压力的因素。

由于内在原因的个体差异性较强, 而且很多时候与外在原因相互作用, 所以本文主要讨论外在原因。外在原因即是公安大学生在实际生活中压力来源, 一般说来, 这部分可以分为如下几个分支:

(一) 学习压力

公安大学生在公安院校除了接受专业理论知识的学习外, 还必须接受擒拿格斗、射击、汽车驾驶等各种警务技能的强化训练。此外学习成绩与入党评优挂钩, 顶着曾经的辉煌光环的同学很容易就产生了学业上的压力。一些对本专业学习的艰苦性估计不足和意志不坚强的学生也时常为自己能否顺利毕业产生焦虑心理。

(二) 生活适应的压力

公安院校实行严格的警务化管理, 要求无条件的服从, 制定了一系列的措施来约束学生的行为。部分公安院校院校存在着过于强调“刚性”管理而僵化理解, 机械执行警务化管理规定, 忽视“柔性”引导的现象。加上有些学管干部在管理和教育的过程中不太注重方式与方法, 单纯强调服从, 把学生的学习生活管严卡死, 导致很多学生不同程度地存在着叛逆和不满情绪, 一旦得不到有效释放, 就会感到压抑。此外大学生活还要适应环境的转变, 很多大学生是第一次背井离乡, 生活习惯方面的诸多不统一往往产生巨大压力。

(三) 就业的压力

随着国家人事部《关于地方公安机关录用人民警察实行统一招考》这一规定的颁布与实施, 公安院校学生不再由国家统一分配到各地公安机关, 必须要通过公务员考试 (或招警考试) 渠道才能进入公安队伍, 这就给公安院校学生的就业带来了巨大压力与严峻挑战。由于公安院校培养目标的单一性和所学专业的特定性, 使得学生的就业渠道变得非常狭窄。一旦公务员考试失利, 学生就很难找到适合自己专业的工作岗位, 公安院校不再是真正意义上的招生即招警。公安院校的大学生同样面临着毕业即失业威胁, 加之社会上下岗失业人数的逐年增多以及在用人问题上社会公平机制的欠缺等, 均给公安院校的学生的成长与发展带来压力, 使他们感到前途渺茫。此外, 预期性的对未来职业的过分担忧, 也会使公安院校学生超前感受到一般大学生不曾有过的压力。例如警察贡献与素取的严重失衡会引发其心理的不平衡;社会治安形势的严峻与暴力犯罪的频发、警察中出现的!过劳死以及时时在流血、天天在牺牲的现状会令其萌生职业恐惧感;一些新闻媒体不负责任地失实报道, 推波助澜等等, 都将给这些未来的警察带来一种无形的压力, 有的甚至对自己当初的选择发生动摇。

二、公安大学生压力管理

公安大学生的压力来自多个方面, 而压力对于一个人在一定程度上又有积极的意义。因此, 学会压力管理, 避免压力过度, 将压力化为动力, 实际上是大学阶段的必修课。

首先, 根据压力具有个体差异性的特点。提高自身心理素质, 从而正确应对压力, 可以说是压力管理的“万金油”。而提高心理素质, 最重要的是采取良好的态度看待压力, 把压力事件视为挑战自我的机会, 既不逃避, 也不反应过度;其次, 分散到各个方面, 对于不同的压力来源, 可以采用不同的方法进行管理。

学业上的压力, 首先在于端正学习的态度, 认识到掌握渊博的知识和精湛的专业技能才能提高自己在未来公安工作中的创造力、竞争力和生存能力;寻找到适合自己的科学的学习方法, 增强学习主观能动性、提高学习效率。另外, 培养些其他的兴趣爱好作为分散, 以调节学习中的紧张的神经。

对于适应生活上的压力, 要正确认识警务化管理, 警务化管理是在不断完善中的育人模式, 包括一整套严格规范的管理和考核制度。通过对这一系列规范制度的实施, 在思想上、言行上不断强化公安大学生的警察意识, 坚定其忠诚于党、忠诚于祖国、忠诚于人民、忠诚于法律的伟大信念, 培养其敏锐的政治意识、高尚的道德情操, 明晰其是非标准, 帮助其树立牢固的纪律观念、团队意识和坚忍不拔的奋斗精神, 同时加强学生的专业素养、文化素质和身体素质, 最终培养出“公安机关欢迎、人民群众满意”的预备警官。作为公安大学生, 要把自己培养成综合应用型人才, 在公安事业中有所作为, 成为令人瞩目的“警界之星”, 就必须打好基础, 从严格遵循警务化管理制度开始做起。

就业压力的管理的重中之重在于给自己一个良好的定位。要客观、理性、辨证地认识就业形势, 合理调整就业期望值。要提高对当前国情、政策的认识, 熟悉就业工作的主要程序。加强知识的储备, 将所学的知识融会贯通。掌握扎实的专业基础知识是能够满足用人单位需求, 并真正能适应未来工作, 在工作中取得非凡业绩的基础。努力提高公务员考试应试能力, 结合笔试、面试这些环节的具体要求做有针对性的训练, 通过培训提高行测能力和申论水平, 通过体能锻炼提高身体体素质, 通过模拟面试提高面试技巧是就业准备最直接、效果最明显的手段。

一个人自我调节和管理压力的能力终究有限, 去心理咨询部门寻求心理咨询也是压力管理的重要范畴。部分公安院校高校都有心理咨询室, 提供了一个良好的平台。通过心理咨询, 有利于正确认识自己、悦纳自己、控制自己, 努力提高自己的免疫力。

压力不是与生俱来的, 它是个体与社会、学校、家庭等外部环境的交互作用中形成的。因此, 缓解公安大学生的压力有赖于学校、家庭及个人齐心协力, 促进公安大学生健康成才。

参考文献

8.公安网吧管理 篇八

[关键词]公安管理；木桶理论；启示作用

在现代管理研究中，“木桶”理论是一个关注点较高的命题。该命题支持，影响木桶容量的最终因素不是最长的木板，而是最短的那一块。基于这一理论，可以延伸至管理领域的实践当中。尤其是在公安管理中，“木桶”理论也有较高的应用价值。这一理论对公安管理工作的启示作用可以从以下几个层面进行分析：

一、公安管理需要定位主要矛盾

唯物辩证法则指出，事物属性是通过矛盾进行体现的。从“木桶”理论可知，其中的主要矛盾体现在“长与短”当中，而木桶的短板则是矛盾的聚焦点，也就是管理中的薄弱环节，同时更是解决问题的核心因素。如果解决了短板矛盾，那么木桶的整体容量将得到提高。基于此，在公安管理中，需要认真结合工作实际，发现管理中的矛盾点，并将这些矛盾进行排序，分清主次，只有这样才能实现矛盾聚焦，重点解决短板。

只有重点关注这些矛盾点，才能稳抓公安管理重点，找准其中的关键因素，在解决矛盾中有的放矢，促进矛盾迎刃而解。在公安管理中，人才队伍建设时期矛盾焦点，只有构建完善的人才队伍，才能获得更可观的行业业绩。在警民关系管理中，需要定位管理的“标与本”，打击仅仅是“标”，而防范才是其“本”，只有分清标本，才能精准定位工作点，将治安工作落到实处，以防范为主，构建和谐警民关系，从而凸显公安管理的服务优势。

二、注重个体因素对全局的影响

“木桶”理论指出，水桶的最终容量取决于最短的木板。这一理论阐明了个体对于主体的影响。整体效率会受到个体因素的影响，尤其是个别因素还会起到关键性影响作用。在管理实际中，有些因素可能外表看来微不足道，但就是这一短板因素，对整体管理有着决定性作用。在公安管理中，这一现象同样存在，尤其是在公安队伍的作风建设中，往往会造成个体不良形象影响警队整体形象。

譬如一些作风较差的警务人员，需要管理者帮助其树立鲜明的作风原则，在工作中注意纪律严明，在作风上要做到严谨有序。否则，极少数警务人员的不良行为，也会在社会上造成强烈反响，进而引起舆论对于公安系统整体作风的质疑，对公安队伍形象造成严重影响。上述案例诠释了个体行为对于整体的影响，而存在问题的警务人员，也就是“木桶”理论中的短板。认识到这一问题后，才能在公安管理中树立全局意识，充分发挥各级领导的带头作用，促使管理者起到“火车头”的作用，带动公安管理质量的全面提升，有效消除管理中的短板，推进公安管理的全面发展。

三、多举措消除公安管理工作短板

唯物辩证法则指出，事物之间所具备的关联具有多样性。通过“木桶”理论研究可知，木桶短板是问题的核心，也是影响木桶整体容量的关键因素。消除短板的方法也有很多种，例如去掉短板实现木桶的重新组合，就能够有效提升木桶容量，这一点就是常规管理中的末位淘汰制。第二种方法则是彻底利用新模板换掉原来的短板，这样能够保证木桶容量增加。第三种方法则是用一块相适应的模板加在短板上，与木桶整体高度一致，增加其容量。第四种则是将短板进行修补，从而改变其长度，这样也能实现木桶容量的增加。

从上述理论可以看到，解决公安管理中的短板，也可以采用以上方法。譬如利用第一种方法能够构建起公安管理岗位中的末位淘汰制度，这一方法有利于提高公安人员的整体素质。利用第二种方法则能够清理公安队伍中的不合格人才，积极引入优秀人才。如果一些低素质的公安人员在岗位中作用较为重要，不能直接替换，那么可以采用第三种方式引入新人才，与之共同完成任务，这样可以实现人才结构的进一步优化。而第四种方法则是公安管理中应用最为普遍的方法，针对短板人员进行集中提升，提高其自身素质，从而实现整体公安队伍人才素质的提高。

在公安管理消除短板的实践中，要积极引入“科教强警”的崭新战略理念，注重警务队伍整体素质的提升。对于新入职的警务人员，需要对其进行入职培训，对于工作表现突出的警务人员，则鼓励其参加晋升培训，对于领导岗位的人员，则引导其参加管理培训。在公安管理中需要结合实际情况采取灵活方式消除短板，例如第一、二中方法，在实际应用中会受到人事管理限制，实施难度较大，尤其是在公安领域由于部门设置复杂、警备种类较多，在管理工作中不少条件难以进行量化管理，因此在实施中阻力会进一步增加。而第三种方式则会牵涉到人员编制，当前公安队伍的人事变更需要多部门协调处理，因此这一方法的实施难度也相对较大。而第四个方法则具有较高的实践性，能够对现有管理模式进行优化，找准问题焦点，直接消除短板。公安管理需要突出灵活性，在管理中需要根据实际情况做出选择，以此促进公安管理效率的不断提升。

四、结语

“木桶”理论能够实现管理问题聚焦，使管理者直接找到问题根源。同时还有利于强化管理中的全局意识。在公安管理中引入“木桶”理论，有利于管理者因地制宜的处理问题，在管理中更具精准性和灵活性。管理者需要深刻领会“木桶”理论精髓，促使管理质量的有效提升。

参考文献：

[1]张兆端.公安管理学的研究对象及内容体系新探——《公安管理学》主编札记[J].公安教育.2015（01）.

[2]于群.公安管理学科建设与公安管理人才培养的思考[J].云南警官学院学报.2013（02）.

[3]魏猛.文化視阈下公安管理的内涵、思路与价值[J].北京人民警察学院学报.2012（01）.

作者简历：邹佳津（1994-8），性别：男，民族：汉，籍贯：山东省烟台市，学历：本科，研究方向：公安管理。

9.公安机关人口信息化管理 篇九

【内容摘要】人口信息化管理是一种有别于现行人口管理体制的管理模式，它是在借助现代信息技术对现行人口管理过程进行优化的同时，也强调管理体制上的创新，而不是沿袭传统模式。从人口信息来源、信息采集主体、信息共享三方面阐述了当前公安机关人口信息化管理存在的主要问题, 提出了“人口信息为基础、治安管理为中心”的新型警务理念, 这对于推行人口“一卡通”信息化管理, 建立社会管理系统与人口信息系统的共享机制, 拓宽人口信息管理系统的应用领域具有十分重要的意义。

【关键词】人口信息化管理 现状 治安管理

1.人口信息化管理的涵义

一、人口信息化管理是一种有别于现行人口管理体制的管理模式，它在借助现代信息技术对现行人口管理过程进行优化的同时，也强调管理体制上的创新，而不是沿袭传统模式。因此，不能简单地将其理解为“人口信息化管理＝现行人口管理模式＋现代信息技术”。对人口管理体制进行改革，是人口信息化管理的题中应有之意。虽然现代信息技术为实现人口信息化管理提供了可靠的技术保证，但人口信息化管理不应仅仅停留于此。综合若干渠道的意见，可以考虑由政府牵头设立一个“中国人口信息化管理中心”（应为一个可实行综合人口管理的行政机构，具有极大的协调功能，以下简称“中心”）来统一协调全国的人口信息化管理工作，统一制定相应的国家标准。唯如此，体制和技术的力量才能相得益彰，才能有望突破现行人口管理体制的弊病；

二、在人口信息化管理模式下，将更有利于人口信息的及时收集、存贮、处理和发布，但有效的人口信息管理作为人口管理优化的一个重要体现，它不是该模式下人口管理的全部内容；

三、该模式下所倡导的人口管理是以“大人口观”为指导思想的，它强调以部门为依托的综合管理，遵循人口、资源、环境、经济与社会可持续发展的规律

当前, 我国正处在社会转型时期, 曾作为国家社会控制过程中重要信息来源渠道的户口、档案、粮油关系、单位、街道、乡村等社区关系逐渐失去了原有的功能, 造成原有信息渠道的中断。人口信息化管理将为中国社会创建一个新的信息来源渠道, 创建一个高效的社会治防控体系, 切实提升公安机关的人口管理水平。

一、公安机关人口信息化管理的现状

（一）人口信息来源的不稳定

公安机关的户籍登记分为常住人口登记和暂住人口登记。常住人口登记是以户为单位。改革开放以来, 由于人口的大规模流动, 引发了严重的人户分离现象, 致使多年来通过户口登记渠道获得的人口信息, 准确性不稳定也不确定。因此, 形成了常住人口登记中登记对象的不准确。在城市, 现行的暂住人口管理制度也使暂住人口信息不能准确收集。长期以来, 我国各个政府部门对流动人口形成了一种以暂住证为依托, 其他政府部门据此实施管理的服务模式。特别是计生、劳动、人事、房屋租赁四个部门实行办证条件前置,捆绑办证的管理模式, 带来两大弊端: 一是外来人口数量不清, 缺乏权威统计, 大量的暂住人口也就未被纳入正常管理。如用人单位瞒报、少报的劳务工和聘用的干部;一部分长期居住在亲戚、朋友家中的人员;不少流动性大的工商小贩和从事发廊、种养、建筑等行业的人员;一些在内地购、租房屋的港澳台人士、侨胞和他们的亲属;居住非法出租屋、“三边”窝棚人员, 以及洗车工、卖花女、乞丐等。二是外来人口办证率不高, 管理不到位。据统计, 城市中流动人口的暂住登记率只有50%甚至更低, 办证率只有60%～70%[ 1 ]。

（二）人口信息采集的多主体

1998年, 公安部提出并开展了“金盾工程”的调研、立项准备和前期基础建设工作。经过近20年的建设, “金盾工程”中的公安基础通信设施和网络平台建设、公安计算机应用系统建设、公安工作信息化标准和规范体系建设、公安网络和信息安全保障系统建设、公安工作息化运行管理体系建设、全国公共信息网络安全监控中心建设等, 有的已建设完毕, 有的已具规模, 有的则进入二期工程。但纵观金盾工程中的人口信息系统, 不同程度存在人口信息的多头采集, 功能交叉, 信息垄断等问题。如公安综合信息管理系统按公安部门的主要业务工作分为户政管理、案件管理、刑侦管理、外事管理、治安管理、政保管理消防管理、车辆管理、情报管理、档案管理、基本业务管理、辖区基本情况管理等业务管理系统, 但每个业务管理系统对于公民的姓名、性别、身份证号码、出生年月、出生地和民族等基本信息则由各系统建设部门如户政部门、治安部门、刑侦部门、车辆管理所、外事管理部门、国保部门等分头采集。在当前警力资源严重不足的情况下, 一方面不可避免地造成数据的多头录入, 人力资源浪费严重;另一方面也不利于对各信息系统共同数据的比对、检错, 提高数据准确性、时效性。

（三）人口信息共享的局限性

随着公安信息化建设的推进, 信息应用逐步升级, 信息共享逐渐成为各级公安机关需要面对的共同课题。人口信息的共享主要有: 一是公安信息管理系统内部的人口信息共享, 二是公安信息管理系统与社会人口信息管理系统的人口信息共享。公安信息管理系统内部的人口信息共享除了公安机关各业务管理系统之间的人口信息共享外, 如户政管理、案件管理、刑侦管理、外事管理、治安管理、政保管理、消防管理、车辆管理、情报管理、档案管理、基本业务管理、辖区基本情况管理等各业务管理系统之间的人口信息共享, 还包括各业务管理系统内各子系统之间的信息共享, 如户政管理系统下常住人口子系统、暂住人口子系统;工作对象子系统、寄住人口子系统、居民身份证子系统、租赁房屋子系统、劳务团体子系统、雇工负责人子系统、特殊行业管理系统、治安力量管理系统各子系统之间的信息共享。公安信息管理系统与社会人口信息管理系统的人口信息共享主要包括公安信息管理系统与计划生育、统计、民政、社会保障、税务、教育等部门的相关人口信息管理系统的信息共享。从目前公安信息系统建设来看, 公安机关各业务管理系统内各子系统之间基本实现了信息共享,但各业务管理系统之间的人口信息共享项目甚少,而公安信息管理系统与社会人口信息管理系统的人口信息共享几乎没有涉足。这种信息资源共享的局限性, 不可避免出现信息“黑洞”, 其应用也势必受到条块分割、互联不畅等问题的限制。

二、公安机关人口信息化管理的若干思路

（一）以情报信息主导警务战略为指针, 树立“人__口信息为基础、治安管理为中心”的新型警务理念情报信息警务最早可追溯到1900年纽约市警察局使用地图进行对犯罪的研究分析。他们使用的地图就是通常的墙上贴/挂的大地图, 通过在地图上插上不同颜色的“大头针(或图钉)”, 来表示已发生的不同类型的案(事)件。情报信息主导警务来自20世纪70年代的警务改革, 在20世纪90年代, 肯特郡警局就采纳了利用情报信息执行警务。1997年, 国际执法情报分析联盟(IALE IA)出版了一本专著《情报信息主导警务》[ 2 ]。情报信息主导警务战略的主要特征是:(1)情报信息在警务战略中居于核心的地位, 情报信息是影响警务决策过程的关键性因素。(2)警务情报信息是共享的、全面的、动态的。(3)情报信息主导警务战略以情报信息数据库建设为基础, 把计算机统计、绘图等技术手段充分运用到对情报信息的分析和研判过程之中。(4)情报信息主导警务战略强调对犯罪行为的早期预警和干预[ 3 ]。公安工作就是人的工作, 人口管理工作是公安工作的基础, 没有人口管理工作的强力支撑, 公安工作将如沙上之城, 不摇自倾。多年的警务实践表明, 情报信息是公安工作的生命线, 人口信息是公安情报信息的核心内容, 缺乏及时、准确、充分的情报信息, 公安工作将陷入泥沼, 动弹不得。当前要坚持把人口情报信息工作置于基础性、先导性位置, 公安派出所各项警务工作要围绕人口来收集情报信息, 树立“人口信息为基础、治安管理为中心”的新型警务理念。一方面要全方面、多层次收集、研判各种人口情报信息, 做到见事早、反应快, 以增强主动性、预见性;另一方面制定决策、开展工作都要依据、运用人口情报信息, 确保决策科学、运行高效, 以增强针对性、实效性, 在治安管理中真正做到“打有目标、防有对策、控有把握”。

（二）以二代居民身份证为介质, 逐步推行人口

10.公安机关辅助人员管理规定 篇十

第五条 警务辅助人员是人民-警-察的助手，在公安机关及其人民-警-察的统一指挥和监督下履行职责，其依法履行职责的法律后果由公安机关承担。

第六条 警务辅助人员依法履行职责时，有关单位和个人应当予以配合。

警务辅助人员在履行职责时受到不法侵害的，依法追究侵害人的法律责任。

第七条 警务辅助人员工资福利、装备配置、教育培训及其日常管理等所需经费，由市、区两级财政共同负责。

第八条 公安机关应当建立劳动管理制度和警务辅助人员监督制度，对警务辅助人员进行管理，并对其履行职责进行监督。

第九条 警务辅助人员履行职责，应当自觉接受社会和公民的监督。

警务辅助人员违反本办法相关规定的行为，任何单位和个人有权投诉和举报。

第二章 招 录

第十条 警务辅助人员的招录计划和招录名额由各分局、县级市公安局提出，经市公安局审核后，按照程序报批准。

警务辅助人员的招录由市公安局统一组织，依照本办法规定的条件、标准和程序进行。

第十一条 警务辅助人员应当具备下列条件：

(一)年满十八周岁的公民;

(二)具有高中以上文化程度;

(三)具有良好的品行和履行职责的能力;

(四)具备履行职责的身体条件。

有下列情形之一的，不得从事警务辅助工作：

(一)曾受刑事处罚的;

(二)曾受行政拘留、劳动教养的;

(三)曾因违反国家有关法律规定及警务辅助人员相关管理规定，被解除劳动合同的。

第十二条 警务辅助人员的招录采取自愿报名、统一考试的方式，坚持公开、平等、竞争、择优的原则。

公安机关在招录警务辅助人员时，可优先录用公安专业的毕业生及优秀退伍军人。

第十三条 警务辅助人员招录应当通过笔试、面试、体检、政审等程序;采取其他方式招录特殊岗位警务辅助人员的，应当明确并公示招录条件和程序，接受社会监督。

第十四条 公安机关应当与录用的警务辅助人员签订劳动合同。

劳动合同的订立、履行、变更、解除或者终止按照有关法律、法规执行。

第三章 培训、考核、待遇与保障

第十五条 公安机关应当对警务辅助人员进行岗前培训;培训合格的，方可安排其履行相应岗位职责。

公安机关应当定期对警务辅助人员进行法律知识和岗位技能培训。

第十六条 公安机关应当定期对警务辅助人员的工作绩效、遵章守纪、教育培训等情况进行考核。考核结果作为对警务辅助人员奖惩的主要依据。

第十七条 市公安局对警务辅助人员实行岗位层级晋升。警务辅助人员层级根据其从事警务辅助工作年限、考核结果等情况确定。对工作表现突出，有显著成绩和贡献，或者有其他突出事迹的警务辅助人员，应当给予表彰和奖励。

第十八条 市公安局会同市人力资源和社会保障局、市财政局制定警务辅助人员工资福利待遇标准意见，设置岗位工资标准和工资调整机制。

第十九条 公安机关依法为警务辅助人员办理城镇企业职工养老保险、医疗保险、生育保险、失业保险、工伤保险和住房公积金。

第二十条 警务辅助人员因工受伤、致残的，根据受伤程度、伤残等级享受法律规定的受伤、伤残待遇。

警务辅助人员因公牺牲、因工死亡或者病故的，其近-亲属享受法律规定的抚恤和待遇。

第二十一条 公安机关可以视岗位的危险性或者特殊性，为警务辅助人员购买适当的商业保险。

第二十二条 警务辅助人员应当按照规定统一着警务辅助人员服装，其服装样式、标识由市公安局规定。

警务辅助人员标识应当区别于人民-警-察。

第二十三条 经市公安局批准，警务辅助人员可以根据工作岗位配置和使用必要的装备，但不得持有或者使用武器。

第二十四条 警务辅助人员离职时应当将配发的服装、标识以及装备等归还公安机关。

第四章 职责、纪律和权利

第二十五条 警务辅助人员在公安机关及其人民-警-察的指挥和监督下，按照相应岗位辅助履行下列职责：

(一)治安巡逻检查、卡口值守、接处警、维持大型公共活动以及突发案(事)件现场秩序、现行违法犯罪嫌疑人的扭送、纠纷调解、治安宣传教育等警务活动;

(二)疏导交通，劝阻、协助查纠交通安全违法行为，维护交通事故现场秩序，开展交通安全宣传教育等警务活动;

(三)社区管理、特种行业管理、养犬管理等公安行政管理活动;

(四)信息采集、监控值守、数据统计、文字记录等警务活动;

(五)专业技术、后勤等警务保障活动;

(六)公安机关确认的其他辅助性警务活动。

第二十六条 警务辅助人员不得履行下列警务活动：

(一)涉及国家秘密的警务活动;

(二)案(事)件的侦查取证、技术鉴定、交通事故责任认定;

(三)行政许可、行政收费、行政处罚、行政强制等事项的决定;

(四)刑事强制措施的决定;

(五)公安机关确认的不得辅助履行的其他警务活动。

第二十七条 警务辅助人员应当遵守下列规定：

(一)遵守法律、法规和规章规定，遵守公安机关规章制度;

(二)保守国家秘密和警务工作秘密;

(三)服从公安机关的管理，不得超越职责范围履行警务活动;

(四)文明执勤，恪尽职守，模范遵守社会公德，尊重社会风俗习惯。

第二十八条 警务辅助人员依法享有下列权利：

(一)获得履行职责应当具有的工作条件;

(二)获得工资报酬，享受福利、保险待遇;

(三)参加政治理论学习和业务知识培训;

(四)对本单位工作提出意见和建议;

(五)依法提出申诉和控告;

(六)依法解除劳动合同;

(七)法律规定的其他权利。

第五章 责任追究

第二十九条 公安机关及其人民-警-察违反本办法有关警务辅助人员管理规定的，由上级主管机关或者其所在单位对负有责任的领导人员和直接责任人员，给予批评教育;情节严重的，依法给予行政处分;构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第三十条 警务辅助人员违反法律、法规以及本办法规定的，公安机关可以依法解除劳动合同;尚不构成解除劳动合同的，由公安机关给予处分。

警务辅助人员构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第六章 附 则

第三十一条 市公安局应当根据本办法及相关法律法规制定相应的管理实施细则。

第三十二条 各分局、县级市公安局警务辅助人员管理可参照本办法执行。

11.公安网吧管理 篇十一

［关键词］数字化校园 管理模式 CIO

［作者简介］陶珑（1961- ），男，江苏镇江人，南京森林公安高等专科学校教务处处长，副教授，硕士，主要研究方向为数学、高等教育管理。（江苏南京210046）

［课题项目］本文系江苏省现代教育技术研究“十一五”规划2007年度重点课题“江苏省高等学校数字化校园网建设研究”的研究成果。（项目编号：2007-R-5192）

［中图分类号］G647［文献标识码］A［文章编号］1004-3985（2009）06-0048-02

一、引言

在信息化社会和知识经济时代，构筑数字化校园已经成为国内外高等学校建设的热点。社会的高度国际化、信息化使现代教育面临着深刻改变，传统的教育模式也因此受到冲击。以计算机为核心的信息技术必将导致教育教学领域的深刻改变，网络教学、远程教学、教育资源共享的教育新时代正向我们走来，数字化校园的建设，为建构现代教育新型教学教育模式提供了最理想的教学环境①。高水平、现代化的高等公安院校需要一流的数字化网络环境、数字化的教学资源、数字化的学习氛围、数字化的工作条件、数字化的生活空间。数字化校园建设是推进教育信息化工作进入新的历史阶段，实现教育现代化的重要基础。数字化校园建设得到了国内外教育领域的广泛关注，也是国内各高校目前进行信息化建设的重点和热点。如何充分发挥数字化校园的作用，已不能仅仅停留在技术方面，其管理模式显得尤其重要。公安院校要适应社会信息化的发展，在建设较大规模的数字化校园的同时，应高度重视其管理模式的建构。

二、数字化校园的概念

1990年由美国克莱蒙特大学凯尼斯·格林（Kenneth Green）发起并主持的一项大型科研项目“信息化校园计划”，是数字化校园概念的最早出现。1998年，美国前副总统戈尔在一次演讲中，提出“数字地球”的概念，迅速为全世界普遍接受，并引出“数字城市”“数字校园”等各种理念②。

数字化校园是以网络为基础，利用先进的信息化手段和工具，实现从环境（包括设备、教室等）、资源（包括图书、讲义、课件等）到活动（包括教学、管理、服务、办公等）的全部数字化。数字化校园的核心是指用全数字化的信息获取、存储、传输及处理技术，去控制和操纵整个学校的事务，包括教学、科研、管理及技术服务。数字化校园的理论基础是以建构主义为核心的现代教育理论，技术基础是计算机、通信、多媒体、网络、虚拟现实技术为主的现代数字技术群体。数字化校园的功能是通过数字化校园建设实现资源高度共享，改变传统教学、科研、管理、服务的方式和手段，提供便捷、安全、有效的信息应用环境及网络信息服务。

公安院校由于其特殊性，在普通高校数字化校园的基础上，还要加入公安网模块，就教学科研方面而言，可申报公安部精品课程及公安系统的科研项目。公安院校的数字化校园管理在基于其他普通高校数字化校园管理的基础上，同样也涉及公安网模块的管理，有一定的特殊性。

三、数字化校园管理模式的任务和职能

公安院校数字化校园管理模式的主要任务是充分发挥数字化校园中软硬件基础设施的作用，为学校的教学、科研、管理与服务提供全面的、优质的信息技术支持③。其主要职能包括：（1）用户服务。直接为最终用户提供服务，主要通过用户来访接待、热线电话、网络交流等方式为用户提供问题解答、操作指导、密码修改等服务。（2）技术支持。为学校各部门提供软硬件系统运行过程中的技术指导与服务，包括软硬件系统安装、配置、调试与问题解决；此外，作为用户服务的后盾，负责到各部门解决用户使用信息技术过程中出现的技术问题。（3）应用管理。为保证信息系统的稳定、高效运行而对相应应用系统进行的安装、配置、优化、监视等运行维护工作。（4）系统管理。设计、安装、配置、优化、监视网络、服务器及数据库等基础软件系统，以及电子邮件、Web主页、FTP等基本网络服务系统的运行维护，定期检查学校公安网络的运行情况。

四、公安院校数字化校园管理模式的建构

1.数字化校园管理的组织结构和岗位职责。在建构公安院校数字化校园管理模式之前，我们必须理清数字化校园管理的组织结构和岗位职责，笔者根据所在单位南京森林公安高等专科学校的管理运行经验，对此进行了初步的设计。

数字化校园管理服务体系由用户服务人员、技术支持人员、应用管理员、系统管理员等组成④，根据其相互支持关系，可以用如49页图1所示的组织结构图表示。

在图1中，最上层是用户，用户可以分为3类：普通用户、操作员、信息管理员。普通用户是通常的最终用户，包括所有的教师、研究机构人员、中队教师和学生，是信息技术的最终使用者；操作员多是各个部门的办公人员（南京森林公安高等专科学校主要为教学秘书担当此职能），直接使用信息系统支持办公管理；信息管理员是使用信息系统的管理部门的一个重要角色，负责该部门信息系统的数据组织与业务组织，对本部门的操作员负有指导的责任。

直接与用户打交道的是用户服务人员和技术支持人员。用户服务人员负责为最终用户提供服务，主要通过用户来访接待、热线电话、网络交流等方式为用户提供问题解答、操作指导、密码修改等；技术支持人员主要为操作员和信息管理员提供支持，解决他们在使用系统过程中出现的各种技术问题，此外，他们也为用户服务人员提供支持，解决用户服务人员难以解决的技术问题。

数字化校园管理的核心部门应为学校教育技术中心（部分院校为网络中心），它担负着网络系统、服务器系统和应用系统的设计、安装、配置、优化、监视等工作。因此，其岗位类型和管理职责相对比较多，笔者对其进行了以下分类和职责限定。（1）应用管理员：负责应用系统的安装、配置、优化与监视，维护应用系统的正常运行，以及应用系统的升级。（2）数据库管理员：负责数据库的维护运行，对数据库进行优化，了解数据库的用户运行方式，同时跟踪数据库技术的动态，对数据库的选型和升级工作给出合理化建议。（3）系统管理员：负责服务器系统的运行维护，包括操作系统的安装、配置与优化，监控整个服务器系统软硬件的日常运行，是服务器系统的第一负责人。（4）网络管理员：负责网络的运行管理，在日常维护的基础上，熟悉所管理的网络设备，能够根据实际运行效果优化网络结构；此外，负责与网络管理直接相关的域名服务、DHCP服务等。（5）安全管理员：负责网络安全和主机安全，与网络管理员一起规划安全的网络结构，加设防火墙、IDS等安全系统；跟踪各种操作系统的最新补丁和漏洞，通知相关的系统管理员进行安装；定期进行系统安全检查，定期检查公安网络运行情况。（6）备份管理员：负责数据中心的重要数据的备份和数据恢复，制定数据备份、恢复的规范、策略和实施的步骤。（7）机房管理员：负责维护机房的环境，监控电源、空调等设备的运行并定期检查，随时监视网络、服务器等设备的运行。（8）系统操作员：负责系统管理中的一些日常业务，日志系统、备份情况、应用运行的检查和监视，出现问题后及时向各管理员报告。

2.数字化校园管理模式的建构。在分析了各个岗位职责之后，使各岗位协同工作、表现出最大的效益是一个系统工程，笔者为此建构了一个校园管理的模式，以使其整个管理系统发挥最大的效益。笔者引入了CIO（chief information officer，首席信息官）⑤。过去20年中，信息管理职能在组织运行中所扮演的角色日趋关键，CIO的数量，尤其是企业中CIO的数量更是有了一个大幅度增长。国外的一些大学，典型的如美国伯克利加州大学早就开始了以专职校长助理任CIO的信息管理体制的实践探索。笔者在此借鉴他山之石，建立一个数字化校园的管理模式，其结构如图2所示。

一般来说，所谓CIO，就是指负责处理与组织中的信息技术和系统相关的各方面事务的高级管理人员。合格的CIO需要兼备对IT技术和组织运转的双方面的深入了解，才能有效推动IT技术的运用，使之有利于组织目标的实现⑥。

公安院校的CIO不仅是IT的管理者和组织者，还要领导跨机构的协作过程，通过开发信息资源，提高教学、学术和管理的效率，去除多余的工作流程和行政机构。其主要任务包括：建立校园信息化远景规划；以最有效的方式管理基本的信息化应用与服务；领导信息化基础设施的建设；协调各个部门的信息化建设，阐述学校全局范围的信息化策略，领导与其他高校、企业和政府部门的合作等。

如图2所示，公安院校数字化校园管理模式的主要领导者为学校首席信息官，其应有较多的组织管理和协调调动权力，在校园数字化管理中，学校各部门要协同合作保证数字化校园的畅通，以期更好地为学校开展各项工作服务。

五、结语

科学的数字化校园管理模式在公安院校数字化校园建设和教学服务中的作用明显，意义重大，建立一个稳定、可靠、高效的运行管理模式是公安院校信息化能否成功的关键，是公安院校信息化可持续发展的重要任务。此外，还要重视支撑体系的建设，结合各单位的实际情况，将管理模式建设工作流程化、规范化、完善化和可持续化。

［注释］

①朱鹏，江林生，冯奕兢.基于学校信息化管理的智能校园卡的防伪设计与实现［J］.中国电化教育，2007（12）：109.

②陈哲.高校数字化校园网建设的思考［J］.商丘职业技术学院，2005（5）：71.

③刘笑军，滕建民.数字化校园运行管理体系研究［J］.中国教育技术装备，2008（18）：60.

④孔繁之，等.数字化校园的构建与实践探索［J］.教育信息化，2004（1）：13.

⑤沈培华.数字化校园呼唤CIO［J］.中国远程教育，2003（15）：14.

12.公安网吧管理 篇十二

车载移动公安交通管理系统主要功能是使交警能在现场监控超速、快速辨别假机动车牌证、假驾驶证、走私机动车、盗抢机动车、非法拼装机动车等的违法违章现象,有效地遏制各种违章、违法行为,提高交通管理水平。另外,路面执勤民警在交通违章业务处理时,可以通过目前的车载移动公安交通管理系统实现违章信息的实时上传,从而大大简化了违章业务处理的流程,提高警务处理的效率。

1 系统整体构成及工作模式

车载移动公安交通管理系统分为前端超速检测系统、车辆拦截系统、移动警务查询系统和后端信息系统三个部分。其中,超速检测系统完成测速检测、车牌号码识别、拍照、车辆记录等工作;车辆拦截系统通过对行驶的车辆进行车牌判断,对黑车名单中的车辆或需拦截的车辆等进行拦截和查处;移动警务查询系统可以对各种相关信息进行迅速的查询,随时随地获得公安业务信息的支持,特别是图片及相关信息的传输应用;信息系统存储车辆行驶记录、黑车名单、违规信息、车载设备的定位信息、执行交警人员的数据及执勤情况等数据,并与公安网络系统进行信息交互,通过统一消息机制实现与公安网络系统的无缝集成。

车载移动公安交通管理系统的基本工作模式是利用前端超速检测系统收集行驶车辆的车速和车牌号码等信息,向信息系统上传行驶车辆信息;车辆拦截系统对收集的行驶车辆信息进行判断过滤,如果有异常情况向信息系统上传异常信息并提醒现场交警及时处理;现场交警利用移动警务查询系统对异常情况等现场数据进行查询比对,完成现场处理工作。

2 系统的网络结构

系统的网络结构是车载移动公安交通管理系统的各种设备的物理布局及系统层次的逻辑布局。系统的核心组成部分由cdma 1x车载移动终端设备、统一消息服务器、数据查询代理服务器和信息系统服务器四大部分组成。如图1所示。

基于公安系统内部已有的大量成熟的信息管理系统和数据库等基础上,我们仅需要在原来的网络结构上添加相应的设备,部署相应的系统,即可实现车载移动公安交通管理系统。车载移动公安交通管理系统实现信息采集、分析处理、控制执行等工作的“移动化、集成化、可视化、网络化”管理,实现真正意义上的移动警务信息系统,为公安交通管理指挥中心和相关部分的工作提供有力支持。

车载移动终端设备负责车载移动公安交通管理系统的车牌识别、车辆测速、车辆拦截和数据传输等工作。现场交警通过与车载移动终端设备的交互,实现移动警务办公。

统一消息服务器与cdma 1x无线互联网关通过安全加密层连接,同时通过专线直接连接到公安局的查询代理服务器上。基于统一消息机制的消息服务器对于控制指令及事件类信息利用统一的消息机制将公安各业务系统进行集成,各子系统在工作过程中将对其他系统的功能请求转化为统一消息发往平台的消息服务器,由查询代理服务器将该功能请求转发到功能提供方,并将请求结果返回到功能请求方。统一消息服务器能够响应车载移动终端设备发送过来的查询请求,将请求提交给查询代理服务器,由查询代理服务器对各业务数据库进行查询,查询结果由查询代理服务器返回到统一消息服务器,由统一消息服务器反馈给车载移动终端设备。

查询代理服务器负责解析统一消息服务器发来的查询请求,调用相应的查询代理对各业务数据库进行查询,查询结果由查询代理服务器返回到统一消息服务器。

由于公安部门工作的特殊性和保密性,数据安全是本系统所要考虑的首要问题,由于车载移动公安交通管理系统将公安部门工作由传统的内部网延伸到了移动CDMA网络,保障系统的信息安全是整个系统设计的前提。该系统的网络结合数据加密,备份冗余等一系列安全技术措施,提供多种安全保障,主要包括物理隔离、数据加密、身份验证和CDMA网络的安全保证等措施来保障系统的安全运行。

3 系统的软件体系结构

车载移动公安交通管理系统由三个层次构成:前端系统数据采集层、分析处理层、应用层。如图2所示。

前端系统数据采集层:主要由识别、测速、拍照、录像和传输五个模块组成,采用移动视频监控技术完成车牌识别以及基于车牌识别的视频测速,利用CDMA等移动接入技术和公共移动通信网络完成数据传输。

分析处理层:经过采集层的数据采集,对收集的数据进行数据过滤和比对,实现交通数据关联及警务影响分析等功能。

应用层:经过分析处理后的交通数据,可以在应用层中进行呈现,包括:超速车辆列表、途经黑车名单列表、交通违规通知,同时可以进行超速车辆统计与查询,上级指挥中心的出警通知列表,车管所车辆信息查询,还可以打印罚单,并在公安信息系统中发布。

4 系统的模块设计

系统核心模块包括具有识别、测速、拍照、录像和传输等功能的前端采集模块,巡防警力定位、报替信息联动模块、交警、巡警模块、公共信息模块和交通数据关联模块等信息系统功能模块。

前端采集模块:前端采集系统的核心模块,利用视频测速设备实现可对分布于前端监控点内的过往机动车辆实现自动测速、车牌识别,并实现对所有过往车辆的图片自动记录存档,有效避免诸如雷达测速、线圈测速造成的误触发和系统不稳定性,系统具有对光线的全天候自动适应功能,可实现24小时的不间断监测。

车载移动公安交通管理系统的信息系统软件实现信息系统功能模块。信息系统软件安装在市级公安局,是实现整个系统功能的主要部分,共分为5个模块。

巡防警力定位模决:通过移动运营商的CDMA 1X定位系统和电子地图,实现全方位的巡防警力定位监控。

报警信息联动模块:接收指挥中心的出警命令或与报警联动,将现场情况与已有数据库中数据进行对比,发现可疑情况,并将相关信息送到指定的报警联动岗亭。

交警、巡警模块:根据交通业务管理的特点,需要迅速、准确、快捷地处理各类违法违规事件。交警、巡警模块方便交警的现场处理,其包含的功能有交通违章处理、车管所车辆信息查询、被盗抢车辆信息查询、驾驶员信息查询等。

公共信息模块:针对交警警种的特点,为交警提供常用信息支持。

交通数据关联模块:根据前端收集的交通信息,分析过滤出有效的交通数据与公安系统已有的数据进行关联,为公安系统上层的决策系统提供数据支持。

5 结束语

随着“科技强警”策略的逐步深入实施,先进的移动通信技术、移动视频监控技术和公安内部网络中丰富的数据库信息系统相结合而产生的交警移动警务系统是目前公安信息系统建设的热点。在公安现有系统的基础上,本文给出了可行的、先进的、以基于CDMA-1X无线网络通讯技术为基础、车载移动监控设备为终端设备的车载移动公安交通管理系统整体方案,设计出本系统的网络结构和体系架构。车载移动公安交通管理系统对预警、布控、监视、跟踪、鉴定等公安手段提供有力的信息和网络服务,十分适合公安警务快速响应、及时行动的特点,实现了公安信息网络的延伸。

摘要：结合公安交通工作的特点和需求,该文给出了可行的、先进的、以基于CDMA-1X无线网络通讯技术为基础、车载移动监控设备为终端设备的车载移动公安交通管理系统的整体方案,设计出本系统的网络结构和软件体系架构,给出了相应的功能模块。该系统采用先进的计算机技术、数据库技术、无线通信技术,并与公安内部网络中丰富的数据库信息系统相结合,实现了公安信息网络的延伸,提高交通管理水平。

关键词：CDMA-1X,数据采集,车载移动,交通监控

参考文献

[1]谢希仁.计算机网络[M].北京:电子工业出版社.2004.

[2]杨钧,李江平,王京.道路交通科学管理概论[M].北京:中国人民公安大学出版社,2008.

[3]警务通.加速移动警务信息化[J].中国新通信,2007,9(4).

[4]江沸菠,王玲,刘辉.移动警务信息系统的设计与实现[J].信息安全与通信保密,2006(11).

[5]张友生.软件体系结构[M].北京:清华大学出版社,2004:67-103.

13.公安派出所档案管理办法 篇十三

第一章 总则

第一条 为加强公安派出所档案的制度化、规范化管理，更好地为公安工作和经济建设服务，根据《中华人民共和国档案法》和公安档案管理的有关规定，特制定本办法。

第二条 公安派出所档案是指公安派出所在治安行政管理、防范和打击处理违法犯罪活动中形成的具有保存价值的文字、图表、声像等材料，经立卷而成。它是公安档案的组成部分，必须加强管理。

第三条 派出所档案管理工作是派出所工作的组成部分，是基层基础业务建设的内容之一，要加强领导，建立健全管理制度，并将它列入工作计划和目标管理考核的范围。

第四条 派出所档案分为业务、户籍、文书、声像档案四个部分。

第二章 业务档案

第五条 重点人口卷

第六条 侦查卷

第七条 治安管理处罚卷

第八条 耳目卷

第九条 事故卷

第十条 船舶卷

第十一条 特种行业、公共场所管理卷第十二条 乡镇企业、事业单位管理卷第十三条 四类分子卷和死亡人员卷第十四条 备查卷

第三章 户籍档案

第十六条 常住户口卷

第十七条 暂住户口卷

第十八条 船民卷

第十九条 居民身份证卷

第二十条 户口簿册

第四章 文书档案

14.公安机关警戒带使用管理办法 篇十四

1．下列关于警戒带的解释正确的有（ABC）。

A．由公安机关按照规定装备的 B．用于依法履行职责

C．在特定场所设置禁止进入范围的专用标志物

2．公安机关及其人民警察在履行职责时，可按相关规定使用警戒带。其他任何单位和个人不得使用警戒带，但法律、法规另有规定的除外。（B）A．正确 B．不正确

3．公安机关使用警戒带的原则是（AB）

A．有利于履行职责

B．有利于公民、单位的正常活动 C．有利于

4．下列情形中使用警戒带正确的是（BD）

A．执行公务时警戒带可以用其它的普通绳索代替 B．夜间使用警戒带应当配置警示灯或照明灯

C．使用警戒带的情形消失时，可视情况决定拆除与否。D．使用警戒带的情形消失时，应当立即停止使用和拆除

5．公安机关及其人民警察履行职责时，可以根据现场需要经（C）批准，使用警戒带。

A．派出所所长 B．县以上公安局长 C．公安机关现场负责人 D．指挥中心 6．公安机关及其人民警察履行职责时，可使用警戒带的是（ABCD）

A．警卫工作需要

B．集会、游行、示威活动场所 C．治安案件的现场 D．刑事案件的现场

7．公安机关及其人民警察履行职责时，可使用警戒带的是（ABCDE）

A．交通事故或交通管制的现场 B．灾害事故的现场

C．爆破或危险品实（试）验的现场 D．重大的文体、商贸等活动的现场 E．其他需要使用警戒带的场所

8．公安机关及其人民警察依法使用警戒带的行为，受（A）保护。

A．法律 B．行政法规 C．规章

9．任何单位和个人不得阻碍、干扰公安机关及其人民警察依法使用警戒带。（A）

A．正确 B．不正确

10．公安机关及其人民警察依法使用警戒带设置（C）时，在场人员应当服从人民警察的指令。

A．控制区 B．警备区 C．警戒区 11．公安机关及其人民警察违规使用警戒带造成严重后果的，依照有关法律和规定追究主管领导和直接负责人的（）责任。

A．行政 B．法律

12．对（C）警戒带或擅自进入警戒区的，经警告无效，可以强制带离现场，并可依照《中华人民共和国治安管理处罚法》的规定予以处罚。构成犯罪的，依法追究刑事责任。

A．破坏 B．冲闯 C．破坏、冲闯 D．以上都不对 13．对破坏、冲闯警戒带或擅自进入警戒区的，立即强制带离现场，并可依法予以处罚。（B）

A．正确 B．不正确

14．对制造、贩卖、使用警戒带的，依照《中华人民共和国人民警察法》第三十六条的规定处罚。（B）

A．正确 B．不正确 15．（C）依照《中华人民共和国人民警察法》第三十六条的规定负责警戒带的使用管理工作。