风险管理工作思路

风险管理工作思路（精选10篇）

1.风险管理工作思路 篇一

2014年工作总结及2015年工作思路

一、2014年工作总结

（一）、强化资产质量监控工作

在2013年信贷风险评估工作的基础上，启动重点领域和行业大额非不良授信客户名单式监控管理工作，对名单内客户实行总、分支行二级监控，督促分支行对名单客户及时进行风险分类的动态调整，以强化风险防范的主动性，授信夯实资产质量，保持资产质量稳定可控。

（二）、稳步开展新版风险统计制度实施准备工作，打牢风险监控预警数据基础

严格按照监管机构要求，稳步开展实施新版风险统计制度的数据质量提升和系统开发工作，完成客户风险信息统计系统优化上线工作，目前进入投产试运行阶段，数据校验错误条数从年初的100万余条下降到1000条以内，数据质量得到有效改善。为后期开展风险监控预警的数据分析、模型应用等工作奠定了良好基础。

（三）、优化完善制度

起草制订《微型企业创业扶持贷款呆账核销管理办法》、《微型企业创业扶持贷款呆账核销操作规程》，修订完善《呆账核销管理办法》《信贷资产五级分类管理办法》及相应规程。充分用足国家政策，建立快速、高效、自主的呆账核销机制，准确反映风险成本，及时处置资产损失。

（四）、积极响应开展“四个能力”提升活动

精心准备学习课件，定期参加集中学习；为打造学习型团队，组队申报调研课题《风险经理（信贷管理）专业技术序列任职资格培训及认证体系研究》，探索建立有效促进风险管理条线队伍专业素质能力得以不断提升的长效机制，课题成果通过总行的评选获得优秀奖。

（五）、持续开展重点领域和行业客户信贷风险监控预警工作。按月编纂《重点领域和行业风险预警信息》，前瞻、及时地预警到白酒、化工等行业风险。发布《关于集团授信管理监管风险的提示》、《关于中药材行业信贷风险的提示》。

（六）、组织开展“信用风险管理专项检查”“风险分类工作专项检查”。

二、当前面临的形势

当前，经济下行在银行的资产质量上已暴露得越来越明显，银行不良率和不良贷款余额“双降”的时代已经彻底过去。前三季度商业银行不良贷款余额分别为6461亿元、6944亿元、7669亿元，不良贷款比例分别为1.04%、1.08%、1.16%，创出四年新高。部分资产质量问题已经从小企业传导到大型甚至是超大型企业，新增不良贷款呈现较强的行业、区域分布集中特点，也令银行风险处置难度加大，不良贷款高发态势短期难以扭转。存量资产质量问题将影响银行年终资产质量指标表现，并由此增加银行加提拨备的压力。预计年末各银行核销的力度有进一步加大的可能。而且，上市银行资本补充面临一定压力，银行业优先股发行或将加码。

面对当前同业不良贷款普遍反弹的形势下，我行不良贷款在核销后却可能呈现逆市走低的表现，因此，为实现资产质量双控的目标，应该采取以下应对措施，首先摸清家底，做实五级分类，才能做到心中有数，主动应对，前瞻性的制定好防范措施和应急预案，其次，我国处于经济结构调整、发展方式转型阶段，信贷质量下降是难免的，这就要求我们实施有效的压缩退出机制，及时地、有序地从限制、淘汰类产业和过剩产能中压缩退出，持续优化信贷结果，最后是，探索多元的不良资产处置途径，有效利用市场的资源配置功能和资产证券化提高不良资产处置效率。

三、内部管理存在的主要问题、困难

（一）、自身存在的主要问题

1、自身就我行信贷资产风险状况的研究还不够深入，很多工作还停留于皮面，大部分精力和时间花费在了事务性工作中，对问题的思考研究不够。

2、对于基层的调研还不充分，业务状况了解不够全面。造成工作中有时只是就问题谈问题，没有能很好地就问题或者风险本身进行更好的总结、拓展和升华。

3、对分支行开展五级分类工作的过程控制和业务指导还需要加强。

（二）遇到的困难

1、总、分支行间和总行部门之间信息沟通不畅，部门间各自为政的情况仍然比较突出协调成本较高。由于思想不够统一，全局意识薄弱，造成在跨部门协同工作中，往往首先考虑如何免除自身责任、减轻自身工作负担，而不是首先从如何协同做好工作完成任务出发考虑问题。

2、签批环节过多，增加较为随意，造成重复签批，且要求的签批领导层级越来越高，极大地影响了工作效率。如；向科技部门提出提数需求时，需求书需要分管行领导签批，然后在从机房拷取相应数据时，可能又需要分管行领导签批同意；

3、数据安全管理“一刀切”，无论所需数据敏感与否，涉密与否，均被要求需要分管行领导签批后方可提取，无形中增加了工作障碍，降低了工作效率，在数据安全名下被“管死”的数据能以充分发挥其价值，因此亟需实施“分级”的密级管理。另外，相对于数据安全性的管理，我行在数据一致性、准确性、及时性的管理上明显不足。

4、与时俱进的创新意识、前瞻意识有待加强。管理思想上，满足于现状，怠于跟随新形势吸收新的管理理念和方法，认为只要还没有出现大的风险，就安于现状，缺乏超前意识。风险管理重在防患于未然，见漏才补漏，往往会承受很大的代价。

四、2015年工作思路

坚持一以贯之地推动“三化”战略落地，树立强化全面、全程、前瞻、真实、专业的资产质量管理理念，突出重点领域风险把控，有效平衡信贷成本，真实反映资产质量；借助内评法的实施，推动风险计量工具运用，创新管理，服务发展；强化行业风险研究，结合重点客户名单制监控管理，不断增强风险识别的精准性、风险防控的主动性和前瞻性；注重五级分类工作的过程管理，强化对分支行的培训和指导；持续提升“四种能力，持之以恒地收集、阅读、整理专业领域学习资料，并加以吸收运用，定期或不定期地编写重点领域和行业风险预警信息及案例分析。

2014年，通过非现场监控对54个对公客户的88亿元贷款的授信风险进行了红色/橙色预警，并对其中29户共计68.98亿元贷款进行了重点监控，经实地调研和深入分析，截止9月末，对13户共计14.99亿元公司贷款进行了风险分类动态调整，及时、准确地的反映了资产质量。

2.风险管理工作思路 篇二

关键词：电力营销,电费风险,管理控制

电力营销,简单来说就是企业调整原有的经济体制使之能够适应现在的市场经济体制,迎合市场需求,以消费者的主要需求为方向,通过提供电力资源服务来实现企业经济效益的方式。但现状却不容乐观,在电力营销过程中出现的电力风险在逐渐提高,用电客户在使用电力的同时拖欠电费的情况并不少见,这对企业经济的发展有很大影响。供电企业必须要制定完善的电力风险管理体系,减少电费风险的发生率,保证企业的长期发展。

1 电费风险管理的要素

电力营销全过程中,影响电费风险的要素有很多,主要有电力业务拓展管理的风险和电费安全风险两大要素。

1.1 业务拓展管理的风险

电力企业进行过程营销的第一个重要环节就是拓展电力业务,电力企业有权对申请用电的客户进行审核,保证用户的用电项目符合政府电力主管部门的批准。同时供电企业必须要遵守供电规章制度,避免用户在用电时因为不符合政府规章制度规定而被强制停用,从而无法正常缴纳电费,带来企业用电纠纷。在业务拓展管理时,供电企业和用电单位签订详细的用电合同对双方都是非常有必要的,在一定时候,合同对要发生的用电风险起到了保障双方合法权益的作用。

1.2 电费安全的风险

在整个电力营销过程中,电费安全是核心问题,它是企业利益的主要体现者。电费安全包括五大风险:抄表风险、核算风险、收费风险、欠费风险以及专业管理风险。

1.2.1 抄表风险

现在很多家庭的用电量都是电力公司派专门的抄表人员入室进行抄表。在这个过程中,如果抄表人员技术不到位,工作态度不端正,对于看不清具体数据的电量就随意估抄,甚至漏抄,长久下去给企业带来的经济损失会是一笔不小的数目。更先进一点的,不是人工抄表,而是通过抄表系统自动化采集用电量,这种方式也不是没有缺陷的。在对数据进行采集加工时不排除系统故障带来的数据错误,用电客户很可能会因为电量数据与实际不符而拒绝缴纳电费。无论这其中哪一种抄表方式,都会带来电费风险,这是不容忽视的。

1.2.2 核算风险

电力企业在核算电费时,如果采用的计算方法、程序不符合国家统一规定或是不根据电费调整的规则计算电费,用电客户很可能会对要缴纳的电费有疑惑和想法,更糟糕的是拒付电费。这在一定程度上给企业经济也带来了不小的损失。

1.2.3 收费风险

电力企业在收费前,如果没有按照规定及时给用电户进行通知缴费和催费,很有可能在规定时间内不能足额收回电费;还有潜在的收费风险就是在收回电费时,会因为自身不仔细的原因收到假币,并且没有足够的信息去辨别使用假币的主人。这些都是收费风险存在的方式。

1.2.4 欠费风险

欠费风险存在的很大原因在于客户。他们或是由于经济的变动、政策的改革,造成自身资金短缺,无法按时足额缴纳电费,或是由于本身的缴费意识薄弱,故意拖欠,不按时按期缴纳电费,给电力企业带来收费压力,造成经济损失。

2 电费风险管理的程序

风险管理的程序是整个风险管理过程中最主要的环节,只有进行一系列的管理,才能达到风险管理的作用。风险管理程序反映了风险管理的基本规律和基本的工作步骤,主要有识别风险、评估风险、控制风险和管理风险效果评价四个方面,下面将详细介绍。

(1)识别风险。企业对各种不确定的潜在风险进行识别是风险管理工作的前提。识别风险,通过字面意义就可以知道它主要的任务就是识别,从识别中提前发现风险,可以为企业有效规避风险。

(2)评估风险。对前期识别出的风险从各个角度进行分析研究,就是评估的过程。风险评估可以有效地为企业的决策提供保障,正确科学地评估,减少了错误决策的发生,在某种方面也能给企业带来很高的利润。

(3)控制风险。企业对于风险进行识别与评估后,可以得到一些定性结论。关于风险,可大可小,对于影响小的风险可以采取一些简单有效的方法及时解决掉;而对于影响大的风险必须要通过制定严密的计划和措施,在这种过程中,就体现出了风险控制的作用,风险控制能够有效地减少风险的发生,适当时候还能延长有效解决风险的时间。

3 电费风险管理的评估

我们主要把电费风险管理中的评估分为两部分,即自我评估和企业管理层的评估。现在供电企业的风险管理正在逐步完善,在没有专门人员来给企业做详细风险评估的时候,企业内部人员就需要通过自我评估来分析研究潜在的风险。企业管理人员可以通过激励的手段将基层领导和员工的利益结合起来,达到双利的结局。基层领导最了解风险发生的原因,但有时可能会因为私人的原因对管理层领导隐瞒却不能被及时发现。因此,通过领导与员工之间的互相监督,可以如实知道潜在风险,并及时制定出解决对策。

4 电费风险管理的控制

随着社会的发展、生产技术的进步,电费风险管理控制的手段越来越丰富,同一种风险可以用不同的方法来控制,降低风险的发生率。风险控制主要还是侧重于内部控制,只有建立了完善的内部管理机制,有分工、有效率地进行管理,才能减少风险的发生。建立一个完善的内部控制系统并不是一件易事,它必须要做到以下几点。

(1)建立企业内部岗位责任制,企业内部人员都应该遵守企业的相关规定,明确自己的职责与任务,任何组织和个人都不得越权做有损企业利益的事或决定。

(2)建立企业内部电费报告公示制度,公示的报告中要设计报告人本身、报告的时间、地点,一一明示清楚,这样在出现问题时能够准确快速的查出责任人和问题的起因,同时,迫于此种压力,内部人员在工作时也不敢放松马虎地对待自己的工作。

(3)建立企业内部考核评价制度,通过将员工工作表现与薪酬奖金挂钩,根据风险管理的实现度,有等级的对员工进行奖励与惩罚。通过考核以后绩效最佳的员工有升职的机会,一定程度上激励了基层员工的工作积极性,长远来看,对企业的发展大为有利。

(4)建立企业内部权力制衡的制度,对于企业内部几个关键岗位不能一人多职,同时兼任。为了企业的发展,必须要考虑到权力制衡,可以一岗多人,互相监督,防止个人权利的滥用,引起内部员工内讧,造成不和谐的消极影响。

5 结语

总结上述结论可以得出,电费是电力企业的主要收入来源,必须要制定完善的管理制度来对可能发生的电费风险因素做出相应的对策。有效规避风险因素,保证电力企业的长期发展。

参考文献

[1]陶英,齐登峰.利用电力营销管理信息系统进行电费管理的探讨[J].重庆电力高等专科学校学报,2010(1):112-113.

[2]阎春宁.风险管理学[M].上海:上海大学出版社,2002:5-20.

3.风险管理工作思路 篇三

关键词：油田单位；合同管理；法律风险；防范思路

一、合同管理中风险和防范的概念

（一）合同管理风险的概念

从字面上来看，风险就是指那些不确定的事件和条件。风险一旦出现将会对当前事件产生消极的影响，消极程度根据风险大小和事件需求性来确定。风险发生必定是有一旦原因的，而风险一旦出现所造成的后果是无法估量的。在合同管理中只有在有限的时间和空间内，通过不同的方式减少风险发生的诱因，才能够降低风险出现到的几率，减少因风险而受到的损失，但是风险是不能完全被消除的。

（二）合同管理中的风险

1.来自企业外部的风险，即环境风险

企业外部环境对企业构成风险的主要表现为：企业的经营活动是否符合国家的法律法规以及行业的需求，是否具备规定的相关因素：在合同管理和执行过程中，经济是否会出现波动，社会环境及自然环境对其产生的影响，并最终出现的风险。

2.企业内部管理风险，即流程风险

企业在招投标和签订合同时，将会面临诸多的因素，若控制不当，这些因素将会被转化为潜在风险并随时会爆发。在合同项目实施过程中，还存在着诸如存储资金、生产和实施质量等风险。如果企业对这些风险处理不当，那么企业的商誉将会受到直接的影响。商誉是企业发展的隐性资产，就如同企业的社会形象和客户关系一般。如果一个企业失去了商誉或商誉降低，那么该企业以后的发展必定会受到影响。

二、油田单位合同管理中存在的风险问题

（一）法律因素对油田单位合同管理产生的影响

1.国家立法制度的影响

现在和未来是一个时期，国家政府的法律建设速度明显加快，企业依法建设和发展已成为目前明显的趋势。特别是当一系列关于油田单位的法律被颁布之后，油田单位的建设体制、组织行为、劳动关系、政企联系等方面将被更加严格的规划。这就要求油田单位的合同管理人员要熟悉国家的相关法律法规，要及时了解新出台的相关政策，预防法律问题的出现。

2.政府部门职能的转变

随着政府部门职能的弱化和市场监督力量的强化，油田单位各方面出现法律风险的几率都成倍增长，尤其是我国陕西、甘肃、内蒙古等地区，若合同管理工作稍有不慎轻则受到罚款，重则影响油田生产，甚至是追究单位法人的刑事责任。这就要求油田单位要与各阶层部门处好关系，进一步遏制法律风险的出现。

（二）合同管理流程中所存在的问题

1.前期工作的参与力度不够

立项是合同正式签订之前的重要工作：油田单位各部门年度预算会议和大量的项目会议没有参与，让合同管理人员在签订合同时不知道项目的任何内容，缺乏一定的数据依据，严重影响合同形式的效率，致使合同管理往往处于被动，比较容易出现资金流动失控风险。

谈判：合同管理人员因某些原因未能及时参与合同谈判会议，致使管理人员在后期管理工作中对合同的價值结构不了解，无法掌握合同中的细节，不能发挥出合同的最大效用。

2.合同履行的监督力度不够

当合同在签订完成之后，还存在验收和参与不足的问题。如果合同验收环节出现漏洞，那么就会导致违约信用风险的出现，容易让合同双方因经济问题发生纠纷。因此，当合同在正式签订之后，合同双方也应该同时注意合同履行的监督力度，尽可能让监督工作做到多面化。

（三）合同管理其他方面存在的问题

1.工作人员的学习和培训力度不足

提高工作人员的法律风险意识是合同管理工作强化的前提条件，对于法律工作者来说，其职业水平要求将很高。因此，若不能对工作人员开展专业的法律知识培训，那么后续的各项管理工作都无法开展。

2.重视程度不足

油田单位的高层领导往往只是重视油田的开发效益，对于合同管理这一块的工作往往比较忽视。通常情况下，单位上级领导班子与合同管理人员之间的交流都比较少，往往是在风险发生之后才与之进行对话交流。

三、油田单位如何改变合同管理模式来规避法律风险

（一）进一步完善合同管理的相关制度

首先要让合同管理更加科学化、规范化和法律化，从管理制度的角度切入，根据管理现状制定符合实情的合同管理制度，让合同管理工作有制度可依。其次，再是根据现有的发展趋势推算出油田单位未来的发展方向，从而制度出未来的管理工作计划。

（二）合同签订之前的参与工作

（1）合同管理人员必须参加每一场合同签订之前的立项会议，及时了解立项的内容，同时制定好管理工作计划。

（2）参与到合同谈判会议当中去，对合同谈判的价格结构要充分的了解，防止价格出现虚高现象，为后续的管理工作打下坚实的基础。

（三）减少事后合同出现的几率

（1）增强合同前期工作的参与强度，充分了解合同项目的各项价格。

（2）合同管理人员要提高自身依法经营和规范管理的意识，严格规范合同管理模式，坚持先签约后履行的管理原则，除特殊紧急情况外，可以在正式合同签订生效一星期后补签合同，严防出现事后合同。

（3）合同的签订是油田单位各项生产工作健康运转的前提条件，不能因生产任务紧张就疏忽了合同的签订和审阅工作。

四、结束语

总而言之，油田单位的合同管理及风险防范措施与油田单位的现有工作形式密不可分，在未来的时间内，油田单位的各项合同管理措施都应该得到进一步的优化，只有这样才能够让油田单位在激烈的竞争中不断的发展下去。

参考文献：

[1]马莉.浅谈在油田单位合同管理中的法律风险防范[J].法制与社会，2012，16：207-208.

[2]孟祥明.吉林油田地面工程质量管理体系研究[D].吉林大学，2012.

[3]张永剑.T油田对外合作EPC项目合同管理风险度评价研究[D].西南石油大学，2014.

[4]简单.M油田油气资产全生命周期管理研究[D].西南石油大学，2014.

4.风险管理工作思路 篇四

中央党校国际战略研究所博士

各位学员大家好！今天我跟大家分享的讲题是“一带一路”战略下中国海外投资的风险与推进的思路。

在这一讲当中，我同大家一块了解两个方面的内容：第一方面的内容就是中国海外投资面临的风险有哪些？第二个内容是在“一带一路”框架下中国海外投资的推进思路是怎样的？

一、中国海外投资面临的风险

（一）投资风险

我们说“一带一路”的愿望非常美好，但是在具体实施过程当中仍然会存在一些风险，那么这些风险比较突出的包括投资的风险还有地缘政治风险。首先我们来看投资风险，从企业的角度，投资风险可以分为三个层次：首先是企业人员的人身安全，我们假设如果东道国有战乱或者存在恐怖主义的活动，或者是与中国存在冲突，那么中国的企业就有可能会面临人身和财产的危险，这个层次的风险是最高的。那么其次就是企业所有权的风险，如果东道国政权的更迭，新政府上台以后有可能会将外国的投资国有化，或者通过种种的措施转移外国企业的所有权，比如在2010年的时候，我们的中冶集团就正式接管了希腊艾利，就希腊比艾弗斯港的经营权，但是在2015年1月希腊政府上台之后终止了这项工作，导致了希腊比艾夫斯港的经营权遭到了转移。

那么第三个方面是企业投资收益的风险。可能出现的情况有政府违约的情况，东道国政府可能会违反协议，导致企业没有办法按照原来合同继续实施投资，比如在2011年的9月份，缅甸政府就单方面宣布要搁置我们中甸投资公司在当地密松水电站的项目，那么这样的一个政府的违约就导致了企业前期投入70亿人民币的损失。

另外还有法律变更的风险，东道国政府可能由于产业调整或者为了保护本国的企业，而临时立法或通过行政命令改变原有的政策，这样也会使得我们外国企业投资收益遭到损失，还有就是汇兑限制，当东道国发生国际收支困难的时候，它有可能禁止或者限制跨国公司汇出自己的利润。

我们来看一个案例，这是中国企业在境外遭遇严重风险的一个极端例子。2014年在越南发生了大规模的反华运动，给我们企业造成了巨大损失，我们工厂遭到抢劫、焚烧，公民的人身安全受到严重的威胁。我们看一下在越南海外的经济利益有多少？我们同越南的贸易量有500多亿美元，中国从出口到越南贸易有300多亿美元，还有中国在当地的投资有将近70亿美元，我们的工程项目900多个，工程承包金额200多亿美元，所以我们发现在越南产生这样的恶性事件，对于我们海外利益损失可想而知。况且我们还有人员伤亡，所以付出了惨痛的代价。而中冶集团实际上在这次**当中损失比较惨重。

在我们左手边的图上可以看到，这实际上是发生在**当天，在项目工地被焚烧的画面，右图是手上人员回国接受治疗的画面。中国政府应该运用软实力，以更加真诚积极的态度去周边国家分享中国经验，帮忙他们解决现实问题，加强双边之间的文化交流。与传统的霸权论相比，中国传统文化天下主义情怀，其实对小国而言是很有吸引力的。

那么下面我们具体剖析“一带一路”国家印度，来具体分析在战略实施过程中可能遇到的具体困难和风险。中国提出“一带一路”之后呢，与南亚国家相比，印度官方回应一直是比较消极的，在2014年9月，习近平访问印度时，就曾经多次提出“一带一路”的合作建议，但是并没有得到印度方面积极回应，相反印度也提出了相应反制计划，也就是季风计划和香料之路，它们同样是借古喻今，发展当下。与中国的丝绸之路有异曲同工之处。我们再来看印度的媒体是怎么说的？在2014年2月的今日印度上，有文章指出，中国在印度洋周边的动作也在挑战印度在该地区的地位。中国邀请印度加入海上丝绸之路，但中国的提议显得太自私。另外在今年4月份，《印度时报》发表文章称：蚕丝并不是沿着整个丝绸之路交易的唯一商品，古代印度的棉纺路与丝绸之路具有平等的历史意义。那么通过这些，我们就可以看到印度政府对中国“一带一路”倡议的一个态度。

那么实际上中国在印度投资发展的也并不顺利，这里总结出了中国在印度投资的一个特点。首先中国企业在印度的引进外资比重是非常低的，从2000年到2013年

中国大陆对印度的直接投资占比为：0.15%，可以少到忽略不计。那么中国在对外投资当中，流向印度资金有多少？印度作为亚洲第三大经济体，世界第十大经济体，却只吸收了中国对亚洲直接投资的0.19%，对世界投资总量的0.37%，实际上也是可以忽略不计。也就说明中国与印度对外经贸关系发展是非常缓慢的。

我们来看具体的例子，也就是中国的华为公司在印度投资所遇到的一系列被限制的行为。中国的华为公司成立于1988年，1996年的时候，它开始正式进军国际市场，并将印度市场定位为国际化的一个重要发展区域。1999年的时候，华为在印度开始投资软件的开发，2001年的时候，华为在印度成立了研发中心，但是华为在印度发展其实并不顺利，在2005年的时候，华为计划在班加罗尔投资6000万美元成立生产中心，但是这个需要向印度外国投资委员会提出申请，但是印度的内政部确认为，我们的项目存在安全危险，所以迫使华为与同年9月收回了这个申请。然后2006年的时候，华为又计划投资1.64亿兴建新设施，但是印度政府又以“危害国家安全”为由，拒绝华为发放销售许可证。2009年的时候，印度国有电信公司对系统进行扩容，向外招标，招标的金额到60亿美元。然后华为公司由于价格低廉，方案杰出胜出了，但是随后印度情报局和国防部就以“国家安全”为由反对中国的设施。所以中国华为还是与这个项目失之交臂。然后在2009年印度政府又称中国电信设备商的设备威胁到了印度的安全，在全国的22个电信服务区内当中的20个电信服务区，它们定义为敏感区域，认为在这样的敏感区域内使用中国的设备是很不安全的，所以通过法律强制性的禁用中国设备，而这个禁令严重影响的华为在印度业务扩展。2010年的时候，印度政府更是制定了一份电信设备供应商的名单，名单当中明确将华为公司列为禁止购买名单。所以我们发现华为公司在印度的投资可以说是举步维艰，比比受到限制。但是华为公司只是中国若干公司的一家，其实很多中国公司在印度受到了不公正的待遇。

这张表当中举例了其他的一些公司在印度投资，印度以“危害国家安全”为由拒绝的事件，其中包括香港的和记黄埔，包括中兴，包括中国的港湾建设集团、海尔集团，腾讯科技等等，都曾经在印度遭遇了这些不公正的待遇。所以我们说中国在海外投资过程当中会遇到一系列的风险，从硬度的例子当中我们就可见一斑，我们需要采取更加谨慎态度，更加周全规划去推进我们在“一带一路”沿线国家的海外投资计划。好了，刚才给大家介绍的是中国海外投资可能面临的一些风险。

二、“一带一路”战略下中国海外投资的风险与推进思路

那么接下来给大家介绍第二个内容，就是在“一带一路”框架下中国海外投资有什么样的推进思路？我们看主要是有这些的推进思路，首先在合作原则方面，我们倡导是：共商、共建、共享。“共商”就是说要集思广益，兼顾各方面利益和关切，体现各方面的智慧和创造。无论是在酝酿倡议还是推进收获阶段，都有沿线国家商量着办事，“一带一路”倡议分别在哈萨克斯坦和印尼提出，本身就是采取与东道国共商的形式。“共建”就是体现共动参与，发挥自身优势和潜力，形成新的合作优势，所谓“众人拾柴火焰高”。沿线国家它们的国情国力各不相同，可以各尽其力，各司所长。然后就是“共享”，就是坚持互利共赢，寻求利益契合点，就是大家一起做大蛋糕，然后在公平合理的分配蛋糕。那么具体的推进思路，我们看如下这样几个方面：

（一）构建高效便捷安全的基础设施网络，实现沿线国家互联互通 首先要构建高效便捷安全的基础设施网络，实现沿线国家互联互通。习近平同志指出，“要同有关国家共同努力，加快基础设施的互联互通，建设好丝绸之路经济带和海上丝绸之路。”那么我们以高铁为例，来说明在实现互联互通方面我们有着一个很大发展潜力。我们说高铁，实际上是中国现在一张耀眼的名片，是改革开放以后，中国最成功的战略性产业。

我们可以想象一下，如果中国的高铁连通整个欧亚大陆的话，会是一种什么样的景象？我们说连通欧亚大陆三条线，第一条是北线，北线是从新疆进哈萨克斯坦，再经俄罗斯、白俄罗斯、波兰、德国，到比利时。那么实际上这条线当中，中国到欧洲的普通铁路，现在就已经运行了。但是比较糟糕的是前后需要两次的换轨，原因是什么呢？原因是俄罗斯在周边推行宽轨的准铁路，被俄罗斯和哈萨克斯坦等中亚国家都采用这样的宽轨，但是中国使用却是国际标准的轨道，轨与轨距的不同，火车在跨越过境的时候，需要把每一节的车箱吊起来，然后在车箱底下去更换转向架，由于需要换装，那么货物通关时间大大延长，甚至达到了运输时间的2倍以上，这样不仅运行效率低，而且增加了装卸过程中货物的损失风险。所以这条铁路运输线路难以发挥它的优势，那么我们想象一下在这样一条铁路修建中国的高铁，并且采用是国际标准的轨距，而不是俄罗斯的宽轨的话，它将是一个非常而具有效率的工程，而我们继续向西修，与西欧各国的铁路连通，如果这条铁路最终变成中国与伦敦的高铁，那么它将成为代表欧亚大陆经济整合最重要的象征。当高铁打通中国与西欧以后，这条线路的客流量会大大增加，从经济上也更加具有可行性，中国在这方面要有足够的耐心去做好俄罗斯工作。

我们再来看中线，中线即中吉乌铁路，由新疆喀什通往吉尔吉斯斯坦，再进乌兹别克斯坦，然后经土库曼斯坦南下伊朗，再经土耳其进欧洲。那么这条线路，可能开展工作比较困难。因为在2013年的吉尔吉斯斯坦就宣布不参加中吉乌铁路的建设。但是我们也要积极在这条线路上开展工作。

我们再看看第三条南线，是非常重要的一条线路，包括中巴铁路，由新疆喀什通往巴基斯坦的瓜达尔港，在沿线的某个点上西进伊朗，经土耳其进欧洲。我们说中巴铁路对于中国来说，实际上是非常重大的意义。首先它有助于帮我们解决马六峡困境。中巴铁路协到瓜达尔港以后，中国不但有了通往印度洋的出海口，而且可以减少对马六甲海峡的依赖，其次有了这个中巴铁路，中亚国家就有可能同意修建中吉乌铁路，他们也可以通过这条铁路通往印度洋的出海口。那么第三可以近距离的接触霍尔木兹海峡。我们说霍尔木兹海峡与瓜达尔港只有300公里，而霍尔木兹海峡的战略地位非常重要，它重要在哪里呢？那是因为世界上石油产量的三分之一，还有海洋运输的石油贸易三分之一，以及整个海湾国家出口石油的90%，都要通过霍尔木兹海峡。如果我们有一条中国到巴基斯坦的高铁，而且现在的瓜达尔港也已经交由中方进行管理。如果能把这条铁路修通的话，那么整个一盘棋就可以火起来。让我们再设想一个更加宏伟的计划，就是我们知道霍尔木兹海峡最窄的地方不到40公里，而法国到英国的海底隧道也就是40公里，所以从技术而言，在霍尔木兹海峡修建海底隧道可能不是一个很大的困难，如果沙特阿拉伯和伊朗达成和解，修建霍尔木兹海底隧道，把中巴铁路经伊朗通到阿拉伯半岛，再往西去经过沙特、也门这些国家，然后在非洲国家大陆与吉布提之间的海峡架设一个大桥的话，那么中国的大陆就和非洲大陆连在一起，这样一来“一带一路”就变成了“一带一路+一洲”。对于中国而言，非洲大陆是未来输出铁路重要地区，海湾国家的参与也将为中国铁路进入非洲提供重要的战略支撑。一旦打通这条陆路通道，从哈什到非洲，能比哈什到广州远不了多少，大家想想这是一个什么样的概念？当然了这个设想还是相对长期的，从目前情况看也不具备马上实现的条件。

现阶段，我们的中国高铁走出去已经取得了一些成绩，在这里给大家罗列出来几点，在2014年8月，中国帮助土耳其开通了约160公里的高速铁路，与俄罗斯已宣布要建设北京到莫斯科高铁，并且与印度，中东欧地区，还有巴西，印度尼西亚等地区也开展了相关合作。当然虽然中国的高铁有了比较丰富的运行经验，但是目前还处于需要证明自己的阶段，而且还需要考虑很多经济、政治、文化的因素，对我们高铁走出去带来的一些困难和阻碍，所以中国还需要谨慎而全面的去应对这些问题。

（二）提升沿线国家贸易便利化水平，加快区域经济一体化进程

5.学生管理工作思路 篇五

2014年下学期学生管理工作思路

2014年下学期我们学生工作队伍，将继续团结进取，奋力拼搏，扎实工作，围绕学院校风、教风、学风、班风建设，以教学工作为中心，紧密抓住创学生管理特色不放松，全面提升学生管理工作新水平，现在我受刘董事长委托，向大家汇报新学期学生管理打算，请各位领导、老师指正，我汇报的主题是：

以教学为中心，彰显学生管理工作特色，努力开创学生管理工作新局面

一、学生思想政治教育工作的指导思想和工作定位以及工作思路

学生思想政治教育工作的指导思想：以毛泽东思想、邓小平理论重要思想为指导，全面贯彻落实十八届三中全会精神和中央16号文件精神，以构建“平安和谐校区、学习型校园”为重点，认真贯彻党的教育方针，坚持“教书育人、管理育人、服务育人”的原则，结合大学生的特点，重点落实“湖南交通工程学院学生半军事化、半封闭式管理”的内容，引导学生“学理论、学知识、学做人”，突出思想政治教育、学风建设、养成教育、安全及安全防范意识教育、素质教育、心理健康教育等主题，紧扣时代、以人为本、敬业奉献、艰苦奋斗、求实创新，努力打造“平安•和谐•学习”型校园，精细化地开创湖南交通工程学院学生工作的新局面。

学生工作定位是：围绕“一个中心”： 即 构建“平安和谐”校区，打造“学习型”校园；突出“两个重点”：即维护校园安全稳定，促进学生成长成才；狠抓“三条主线”：优良学风的创建；深化“半军事化、半封闭式管理”模式下的学生安全、文明、责任、诚信、感恩等主题教育；特殊群体的关爱、帮扶；依托“四支队伍”：即强化辅导员、班主任队伍的角色定位和责任奉献意识、依托辅导员、班主任队伍的教育和引导功能、培养和提升学生干部队伍的能力、引导学生自治队伍的自律作用发挥；实现“五个转变”：即引导和帮助新生尽快实现大学生活环境适应、学习方法调整、专业学习培养、管理模式融入、奋斗目标确立等五个转变。促进学生更快更好地完成从中学到大学生活的过渡。

学生工作思路是：紧密结合学院实际情况和大学生特点，进一步提高各项工作的规范性、实效性和科学性，积极探索、群策群力、合理规划、创新实践，形成“以理想教育为核心、以安全稳定为前提、以学风建设为主线、以班级建设为载体、以素质拓展为目标、以队伍建设为保障”为主体的工作体系的工作思路。

二、突出学生管理重点

（一）强力推行学生半军事化管理模式，打造一支优秀大学生队伍 当前国内一些高等院校的学生管理采取半军事化管理模式，正面效应比较好，受到了用人单位和社会的高度赞扬。所谓半军事化管理就是学校模仿军队的封闭式管理方式，通过制订严格的规章制度管理学生（特别是对大一学生的一种管理方式），使大学生成为高素质的应用型技术人才。

1、实行半军事化管理的目的

为真正做到教书育人，培养“有理想、有道德、有文化、有纪律”的四有合格人才，充分培养学生的能力，挖掘学生的潜能，适应用人单位的需要，满足企业对高技术人才的需求；在就业中具有一定竞争能力的人群。通过半军事化管理使学生一日生活制度化，具备良好的政治素质、纪律素质、文化素质、业务素质、军事素质、身体素质以及在工作和生活中的处事能力，应变能力和生存能力。培养学生团结、紧张、严肃、活泼的优良作风，培养吃苦耐劳的革命精神面貌。使思想革命化，内务军营化，行动规范化。真正把解放军的好思想、好品德、好传统、好作风学到手，以达到打思想基础，学科学文化技术，练军人体魄，增国防意识，成就人才的目的。

2、半军事化管理的做法

（1）抓好新生入学军训阶段的基础教育，“良好的开端是成功的一半”。新生入学后，首先把军训作为每个新生的必修课。为达到“强化训练、迅速养成”的目的，全体新生身着统一军服，进行为期2周以上以培养学生军事素质、身体素质、组织纪律观念，自立能力和吃苦精神为主要目标的强化军事训练。组织好列队正规化养成动作训练和内务卫生，纪律训练以及军事知识、国防知识讲座和学唱革命歌等，努力把解放军好思想、好品德、好传统、好作风学到手。实现三个加强三个提高的目的，即加强国防意识，提高军事素质；加强组织性、纪律性，提高服务意识；加强团结协作，提高服务奉献精神。在军训过程中，要严格要求、严格训练、严明纪律。帮助每位新生过好军训苦乐观，军训一日生活观、作风纪律养成观的“三关”教育。为今后的学习、工作、生活打下坚实的基础。

（2）抓日常工作制度化

① 抓好请示汇报。凡半军事化管理规定的每一项工作，任何同学都要严格遵守，严格执行。管理部门要有威信和权威，要有核心，只有团结一致，步调统一，才能体现半军事化管理的优势。

② 军容风纪，文明礼节。严格按照半军事化管理条例实施，军容风纪不整，凝聚力不强，战斗力也没有；文明礼节不讲，没有规矩，不成方圆。

③ 抓列队，着装统一，准时列队，从穿着到进教室会场，从出发到行进，强调规范统一，步伐整齐，严肃列队纪律，突出精神风貌。

④ 讲评，分国旗下讲评和列队讲评，国旗下讲评，就要讲爱国主义、集体主义和爱学校教育，讲一周总结，布置任务，讲表扬也讲批评。列队讲评，讲生活，讲文明纪律；讲成绩，也讲不足，更讲努力方向，明确几点，一目了然。

⑤ 集合，听报告，开会等学习活动统一着装，列队进场，做好笔记，不仅是整齐划一的表现，也是精神风貌的体现。

（3）抓内务管理军营化

为加强学生宿舍管理，进一步创造整洁良好的学习和生活环境。在军训内务训练基础上，要始终坚持寝室内务管理军营化，在内务管理上，坚持用军营的一套规范标准来严格要求同学们的寝室内务纪律，做到严格要求，严格管理，严明纪律。制定相应的规章制度，使管理工作有章可循。例如，做到床面平整，被褥整齐，有棱有角、大小适中等等。寝室内务卫生每天由值日生整理、清扫。半军事化观察队将每天（包括双休日）进行检查、复查、抽查。并及时将检查结果公布，每个月作一次小结。每个学期进行一次总评。结合有关奖惩条例，对规范免检寝室，优秀寝室进行表彰和奖励，对警告批评寝室要提出批评和处罚。

（4）抓言行举止文明化

① 开展文明教育，每周进行一次文明教育： “中南传统精神”、“校训内涵”教育、大学生文明礼节讲座等等。

② 展开公民道德规范学习和讨论，引导学生如何争做“有理想、有道德、有文化、有纪律”的四有新人。

③ 团委团总支、学生会发挥骨干作用，整齐校园环境。如：推行公益劳动，开展“校园卫生月”活动等。

④ 成立纪检监督队，发挥突击队作用，由院学生会和团委担任正副队长。如：推行就餐秩序管理，晚自修，就寝纪律检查，设立“文明卫生监督岗”等。

（5）学风建设与半军事化管理双管齐下

学习是学生的第一任务。一开学就对新生提出进入大学要学会学习。学习的目的，态度、方法要转变，要思考为谁学，学什么、怎样学，问题是解决自己学、踏实学、科学学。在学院开展创建优良学风班级评比活动，严格实行奖惩制度与绩效工资、评先、评奖助学金挂钩。全院上下，齐抓共干，制定计划，落实行动，紧紧围绕学风建设开拓创新，与时俱进。半军事化管理是重点，实行半军管，就是以部队3个过硬为标准，坚持德、智、体、美、劳全面发展，思想政治、业务文化、身体心理等综合素质全面提高。

（二）试行德育学分管理办法，促进大学生成长成才。

德育学分是学生生活、学习和道德等方面的行为或表现的一种量化评价。将德育的过程和结果成绩化，把德育的理论和实践结合在一起，通过学生思想品德综合考评来实施，评定考核采用百分制，由基础分、互评分、加分和扣分构成。而后换算成学分值。学生在修满规定学业学分之外，必须要修满规定的德育学分方可毕业。目前全国高校都在实行或试行，根据董事长的指示，我们正在拟草试行办法，等院领导决定后方可实施，这一办法试行后，学生管理将会出现一个全新面貌。

（三）以学生学习成才为中心，发挥学生主体作用，加强学风建设。

1、加强思想教育，激励学生成长成才

以学业规划为重点，以班风建设为基础，以学生党建、团建、文明宿舍建设为抓手，加强规范建设和目标的引导，大力开展以建设学习氛围、文明氛围、创新氛围为主要内容的学风建设主题活动；要通过形式多样、内容丰富的思想教育活动，引导学生明确学习目的，端正学习态度，改进学习方法，提高学习效果，增强成才意识。要认真抓好新生入学教育、专业思想教育、先进评比表彰、规章制度教育等环节，教育和引导学生自觉坚持以学习成长成才为中心。

2、强化学风管理，以管理促进学风。以狠抓学习纪律为切入点，加大学风检查力度，重点纠正学生的迟到、早退、旷课等现象，以管理促进学风，以环境养育学风，以典型推动学风。

3、坚持因人施教原则，根据不同对象，实施分级教育和分类教育，强化个别教育和个性化教育，努力增强思想教育的针对性和实效性。对大一学生重点抓好入学适应教育与养成教育；对中间阶段学生，围绕专业学习，重点抓好考证引导与创新意识的培养；对毕业班学生，重点抓好就业教育与就业指导。对学生党员和学生干部，必须坚持高标准、严要求，注意帮助他们改进工作方法、提高工作艺术和工作效率。对于学习成绩较差的学生，应当帮助他们查找原因，激发学习的内动力，改进学习的方法。对于家庭经济贫困的学生，除了帮助他们解决生活问题之外，应当注意教育引导他们树立自立、自信、自强意识，培养提高自立、自理、自强的能力。对于有缺点、出问题的学生，应当开展个别谈心活动，及时批评指正，帮助其明确今后努力的方向。对于有特殊情况或特殊问题的学生，应当给予特别的关注和关心。

4、健全激励机制，发挥榜样示范作用，营造良好学习氛围

进一步完善激励政策和措施，激励广大学生提高自身综合素质的积极性、主动性和加强优良学风建设的自觉性。针对不同学生的具体情况，不断挖掘学生身边的鲜活资源，充分利用身边典型、身边课堂、身边载体来教育大学生，在青年学生中树立先进典型，积极营造自强不息、勇于进取、努力成才、报效祖国的校园风尚，让学生感受到身边典型的感召力，营造良好的学习氛围。

（四）加强辅导员、班主任队伍建设、提高辅导员、班主任队伍的整体素质。

1、打造一支以专为主，以兼为辅的班主任辅导员队伍；

2、加强辅导员、班主任队伍建设，完善辞聘机制和工作机制，积极为他们工作创造条件，充分调动工作积极性。

3、制定培训计划，加大培训力度；编制辅导员、班主任工作指南，规范工作程序。努力提高辅导员、班主任的工作水平和工作责任心。

4、进一步加强制度建设，签订《辅导员、班主任岗位职责协议书》。细化辅导员、班主任工作要求和职责，修订辅导员、班主任考核管理办法和优秀辅导员、班主任评定办法。

5、积极创造便利条件，在辅导员、班主任职称评定、岗位待遇、个人发展等工作和生活方面给予关心和必要保障。

学生工作干部要坚持以生为本，增强服务意识，进宿舍、进教室、进活动场所、开展形式多样的谈心活动；增强与学生的凝聚力。进一步加强和改进工作作风建设；要从关心学生、服务学生的角度主动适应学生多方面的需求，帮助他们解决问题和困难，为学生提供思想、心理、学业、职业等方面的辅导，为学生的全面成长、全面成才服务；要强化责任意识，严格考核评估，加强监督检查，完善考核机制；要从自身做起，从点滴做起，努力将学生工作队伍建设成一支“政治强、纪律严、作风正”的生力军。

（五）建立学生工作网站，扩展与学生沟通渠道；

本着服务院系、服务学生的原则和宗旨，充分利用网站资源，使学生工作处网站真正成为开展学生思想政治教育的重要阵地，促进招生、就业、宣传工作的良好载体，及时传输学生工作信息的通畅渠道。

（六）完善学生工作突发事件应急机制，进一步规范学生工作突发事件应急处理的程序、职责和信息报告等要素，提高学生工作突发事件应急处理的水平，维护校园的安全稳定。

（七）以“点面结合、强化规范”为原则，加强心理健康教育工作 要重点坚持和完善六项工作制度、四个结合、建设四个教育载体的运作机制，积极发挥在大学生心理健康教育中的主导作用。

六项工作制度即：新生心理健康普查与大学生心理状况调查研究制度、新生入学心理适应教育制度、心理咨询及网络咨询制度、重点对象重点关注制度、定期举办心理健康宣传活动制度、心理健康教育培训制度。

实行四个结合，即：在编心理咨询教师与编外心理咨询专家相结合；面谈咨询与电话、网络、信函咨询相结合；心理咨询辅导与心理健康宣传教育活动相结合；专业心理咨询队伍与学生工作干部队伍、学生心理社团相结合。

建设四个健康教育载体，即：心理咨询室、心理健康教育网站、心理健康教育公共选修课、心理健康教育讲座。

（八）进一步完善家庭经济困难学生的资助体系，做好贫困生认定工作，建立贫困生及各类弱势群体信息库。

各院系要切实关注学生中的弱势群体，建立健全院系贫困生及弱势群体信息库。做好经济困难学生的国家助学贷款工作和各类奖助学金的发放工作，同时借助我校良好的社会声誉和影响，广泛引进和吸收社会力量参与我校的助学工作。

（九）加强宿舍管理，完善阵地建设。要以宿舍为阵地，抓学生的基础文明，抓学生的学习风气，抓学生的生活习惯，抓学生的安全教育，规范学生在宿舍的行为，力争在宿舍精神文明建设有较大突破；要加强学生骨干在宿舍建设中的作用，深入开展学生宿舍“党员工作站”工作，并将学生宿舍建设情况与学生干部考核、党员考核、学生评先评优、入团入党挂钩；要认真执行学生工作干部下宿舍的制度。

（十）寓教于乐，组织开展多形式的特色活动，为学生的发展提供广阔的平台。

多形式的特色活动既是课堂教育的补充，也是独立的教育过程。特别在大学教育这个过程中，“第二课堂”对于学生动手操作能力、组织策划能力的培养起到积极有效的作用，对于学生今后踏入社会，适应社会有着深远的影响。

1、要通过宣传教育、校园文化活动、报告会、讲座、社会实践、党团日活动等全方位的工作，加强大学生的教育引导，着力于提高学生的抗挫折、自我管理、自我激励、关系处理、认知他人、组织协调等诸方面的能力，帮助学生培育健全的人格、坚强的意志、良好的习惯、过硬的素质。

2、开展特色校园活动，打造校园文化品牌。院系要结合自身实际，以提高学生素质为出发点，立足学院，面向社会，卓有成效地开展一系列活动，提高学生的文明素质，展示学生的风采。

三、对学生管理工作的要求：

（1）在特色上下功夫，牢固树立品牌意识，组织工作要出精品、树品牌、创特色、争一流，打造学生管理工作的特色与强项。（2）在深入上下功夫，加强内涵建设，促进服务模式的转变，加大个性化教育、差异化教育的力度，切实把工作做精做细，努力加强学生管理工作的影响力、渗透力；

（3）在求实上下功夫，牢固树立求真务实与质量意识，切实把各项工作落到实处，努力增强学生工作的针对性和实效性，提高学生管理工作的成效；

（4）在创新上下功夫，牢固树立改革进取意识，不断更新学生工作观念，总结学生工作新经验，探索学生工作新办法，开辟学生工作新途径，创造学生工作新业绩。

（5）要在精细化管理上下功夫，半军事化管理的基础就是学生管理精细化。所谓“精细管理”就是要将管理制度充分细化，细化到能够了解在校每一名学生一天的所有情况。通过贯穿学生会、纪检部及各部门各司其职认真履行其不同的工作职责与任务，达到对每一名学生的在校情况、学习情况，课堂纪律情况、日常纪律情况的掌握及了解。细化到管理者通过表格就可以一目了然的看到当天学校一日的情况，如当天学校总共发生了多少起违纪事件、旷课、迟到、早退、等情况以及内容的分类与所涉及人员名单的落实。

（6）在执行各项规章制度严明纪律上下功夫：

纪律面前人人平等，制度面前容不得半点私情与马虎。只有严明的纪律才能够造就一个意志顽强、作风硬朗、拼搏进取、不言弃、不言败的优秀团队。松散的纪律，难以造就一支优秀的队伍和人才。没有严明的纪律作为保障，就不能在军事化管理中做到“令必行，静必止。”军事化管理的一切规章制度、一切核心内容都将是空谈。狠抓管理就是要在细节下功夫重点体现在对学生的学习、生活、劳动及活动开展等方面。如：学生上课、宿舍卫生检查及日常军训活动行为规范、文明举止等方面都要制定严格的考核制度并加以认真落实，力求使同学们在服从意识和执行力等方面由被动变主动并形成习惯。对纪律的严明，不仅提高学生遵纪守法的意识，更重要的是对学生将来走向工作岗位、走向社会以及自身的发展都有着很好的发展前景。

（7）要取得军事化管理的成功关键，要在大力度对基础工作的检查与监督。建立奖罚分明，在制度上下功夫。

没有监督力就没有执行力。只有对基础工作扎实深入的进行检查与督导，半军事化管理中的各项制度以及工作才能够顺利展开与进行，学生干部所担任的各个组织工作机构才能够顺畅的运转。大家要明白一点，就是这个世界没有人愿意去做你所希望做的事，只会做你监督检查的事。

军事化管理的关键，是根据环境因素严格建立奖罚分明的有效制度。孙子在其兵法中，非常推崇“赏罚分明”这一节，他认为赏罚是否分明是一支军队是否有战斗力的重要因素。“赏罚分明”是决定一个团队的凝聚力，进而决定一个团队的执行力，最终成为决定半军事化管理能否成功。

（8）在新生入学军训教育、管理上下功夫，为学生管理打下坚实基础。今年军训要以专业建制班参加军训，辅导员（班主任）要自始至终跟班训练，严格要求，严格训练。以军训为基础，日后抓养成。利用军训空隙，抓好成才教育、行为规范教育，纪律教育、卫生教育、强化作息时间，强化一日生活制度。

同志们：新学年学生教育管理工作任务艰巨，使命光荣，我们的学生工作管理队伍多数都是老同志，具有多年的教育管理经验，又有刘董事长和院领导的大力支持和重视，更有广大教职员工的关心，只要大家齐心协力，积极努力，振奋精神，团结一心，上下一致，大胆创新，敬业工作，我相信学院的学生管理工作一定会再上新台阶，开创新局面，彰显新特色，再创新佳绩，为湖南交通工程学院快速发展做出更大贡献，给董事长交一份圆满的答卷。

谢 谢 大 家！

6.外口管理工作思路 篇六

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要

思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，紧紧围绕科学发展、全面发展、协调发展的要求，以人为本，开拓创新，努力做好外来人口的管理和服务工作，为我镇构建和谐社会创造良好的社会治安环境。

二、工作措施

（一）进一步强化领导，落实责任

1、镇党委、政府要继续重视外来人口管理工作，把外来人口管理工作纳入党委、政府工作议事日程，研究制定计划等一系列纲领性文件。每月召开外口管理例会和不定期的党政联席会议，研究部署外口管理工作，严格落实外口管理的各项规定。

2、各办事处、警区一把手要负责，制定切实可行的本创建工作方案，确保人员到位，经费到位；要进一步落实外口管理的各项工作责任制，使外口管理工作机制运行正常，工作水平明显提高，实施长效管理。

3、外口、公安、工商、供电、供水、计生、消防等部门要各司其职，严格按照《浙江省暂住人口管理条例》制定工作计划，积极参与外口管理工作。

（二）明确工作职责，着力提升外来人口服务管理质量

外来人口服务管理中心的工作千头万绪，但重要的职责是参与政务，管理事务，协调服务。

1、要增强服务意识，做好后勤保障。为全体人员的工作、学习、后勤保障等方面提供服务，为大家营造良好的工作环境。

2、要加强网络建设，提高工作效率。做好宽带管理与维护，为外来人口工作的开展提供良好的软环境。

3、要理清思路，形成“三个关系”。发挥团结协调的纽带作用，协调好领导小组与外来人口的交流沟通，形成政令畅通的工作关系。发挥团结协调的纽带作用，协调好外来人口服务管理中队与各办事处之间的配合协作，形成协调和谐的人际关系；发挥联络沟通的窗口作用。加强部门与部门之间的联系，形成相互配合的协作关系。

（三）创新管理理念，着力增强外来人口自我管理能力

当前，我镇对外来人口的管理虽然取得了较好成效，但我们只有不断创新管理理念，才能更好的适应新时期外口管理的要求。

1、要建立自治组织。将外来人口自治组织的性质定位为“自我管理、自我教育、自我服务的群众性自律自助组织”。

2、要加强政府引导。政府管理部门负责进行宏观引导，提供组织建设指导和具体业务服务指导，提供政策及必要的经费支持，监督自律组织的发展方向，制裁各种违法行为等等。

3、采取有效措施，变“防范式管理”为“服务式管理”，建立长效管理机制。

4、注重保护外来人口的合法权益，制定相应的规章制度保障其权益的实现，同时提供人性化的服务，如外来人口谈心室的设置、外来人口服务咨询热线的设置等。

（四）强化宣传教育，着力提高外来人口整体素质

1、要继续按照“经常性、广泛性、多样性、针对性”的外口宣传工作方针，坚持“以人为本、突出重点、广泛参与、面向全民、贴近群众、注重实效”，广泛动员和运用一切有利于外口宣传工作的力量和条件，强化外口宣传教育。

2、外口办、公安、工商、计生、消防等部门要加强对外口服务管理知识的宣传，力争全民对外口服务管理知识知晓率达100%。

3、各办事处在配合好镇外口服务管理大队组织的外口宣传外，还要因地制宜开展宣传，在辖区内建立一个以上外口知识宣传角，发挥宣传角作用和辐射功能，确保本辖区内外口宣传工作不留死角。

（五）奖励措施

1、各中队在确保完成暂口登记基本指标的基础上，每超额完成1人奖励3元，最高额200元。

2、各中队在确保完成出租房登记基本指标的基础上，每超额完成1间奖励5元。

3、针对存在严重消防安全隐患的出租房，每整改1间奖励15元。

4、协助公安机关抓捕逃犯，每抓捕一名奖励200元。

（六）进一步强化台账建设，加大创建力度

1、镇外口办、公安部门、办事处台账要严格按照市台账建设要求建档，做到底数清，情况明，记录齐。

2、各办事处要加大外口工作示范村建设，城南、城北办事处确保有三个以上示范警区，其他办事处确保有一个以上示范警区，并能以点带面，促使外口工作在本辖区内全面铺开。

3、外口管理工作继续分“暂口登记”、“出租房登记”、“外口计生登记”三项工作，外口服务管理大队要及时对各办事处创建工作加强指导，确保年终三种

登记合格率达95%以上。

7.风险管理工作思路 篇七

融资性担保是指担保人与银行业金融机构等债权人约定, 当被担保人不履行对债权人负有的融资性债务时, 由担保人依法承担合同约定的担保责任的行为。融资性担保公司是指依法设立, 经营融资性担保业务的有限责任公司和股份有限公司。

(一) 融资性担保公司的发展阶段

融资性担保是市场经济尤其是中小微企业发展到一定阶段, 作为中小微企业与银行之间资金融通的桥梁, 是社会信用体系的一部分, 也是我国金融体系的一个重要补充。融资性担保机构的产生, 从根本上说是市场经济和政府共同作用的结果, 它与国家的市场化程度和市场秩序有着密不可分的联系。从1993年开始至今, 经过10年来的发展, 已经初步形成了一个特定的行业, 探索出一条专业融资性担保机构设立和发展的道路。

(二) 融资性担保行业的总体概况

根据银监会发布的数据, 截至2013年6月末, 全国融资性担保机构7485家, 比年初减少1105家, 减少12.9%;融资性担保贷款余额15531亿元, 比年初增长935亿元, 增长6.1%;获得融资性担保贷款的企业23.89万户, 比年初减少9345户, 减少3.8% (详见下表) :

单位:家、亿元

从2010年以来的数据分析, 我国融资性担保行业总体概况表现为:

一是融资性担保贷款余额持续增加, 但增速放缓。2011年、2012年、2013年6月末, 融资性担保贷款余额的增长幅度分别为39.8%、14.5%、6.4%。二是支持中小微企业融资的作用发挥稳定。2010年以来至2013年6月末, 融资性担保贷款余额中, 中小微企业担保贷款余额占比保持在76.9%-78%的区间, 为中小微企业融资增信和地方经济发展发挥了重要的作用。

三是融资性担保机构资本和拨备增多, 整体实力稳步增强。数据显示, 2012年, 全国融资性担保机构总资产增长率为12.1%、净资产增长率为13.1%、担保准备金增长率为25.2%, 担保准备金增长率超过担保贷款余额增长率10.7个百分点。

二、融资性担保公司风险分析

在经济增长减速、资金紧张情况下, 中小微企业首先面临冲击, 违约率上升, 融资性担保贷款及其行业管理的潜在风险开始不断显现, 主要表现为:

(一) 融资性担保不良贷款快速增长, 风险不容忽视

截至2013年6月末, 全国融资性担保不良贷款余额348亿, 比年初增加160亿元, 增长84.5%, 高于融资性担保贷款增速78.4个百分点。融资性担保贷款不良率为2.24%, 比年初增加0.95个百分点, 超过各项贷款不良率0.67个百分点。

(二) 代偿金额较高

2013年上半年全国融资性担保机构累计代偿金额115.7亿元, 比去年同期增长45.2亿元, 增长64.3%。随着代偿压力加大, 部分融资性担保机构代偿意愿下降, 担保权悬空风险上升。

对融资性担保行业风险产生原因进行分析总结, 大概有以下几方面:一是部分商业银行在对中小微企业信贷管理上过度依赖担保而忽视对第一还款来源的关注, 贷款“三查”制度执行不严, 企业违约率增高。二是部分融资性担保机构难以实现盈利, 不利于行业可持续发展。三是部分融资性担保机构违规经营, 风险隐患突出。四是部分监管部门风险防范意识和监管有效性亟待提高。

三、融资性担保公司审计思路

在融资性担保行业风险凸显的同时, 商业银行如何实现在风险可控的基础上加大对中小微企业的金融支持力度, 作为商业银行公司治理的重要组成部分, 内部审计应该充分发挥专业优势, 在对融资性担保行业的政策导向、行业状况、风险集中度等方面进行审计评价和认定的基础上, 为商业银行的区域性准入策略和合作额度提供决策依据。

(一) 掌握国家和各地政府对融资性担保行业的政策导向。

一是掌握国家政策导向。融资性担保公司成立的直接原因就是政府为了支持中小微企业的发展, 解决中小微企业信用等级较低, 自身抵 (质) 押物不足或价值不被商业银行认可, 难以获得发展所需的资金的难题。所以支持中小微企业的发展是最根本的政策导向。

二是熟练把握国家和各地政府出台的相关融资性担保公司的制度规定, 是开展融资性担保公司审计的前提和基础。

三是厘清融资性担保公司的经济类型, 辨识风险主体。近年来, 民营及外资融资性担保公司逐渐成为主导, 银监会发布的数据显示, 截止2012年末, 全国8590家融资性担保公司中, 民营及外资融资性担保公司占比为77.8%, 部分地区民营机构的主导优势更为明显, 如:某国有商业银行深圳分行2014年9月末数据显示, 民营担保公司担保贷款余额占比达到了97.18%。

(二) 评价区域性融资性担保行业的整体风险状况, 为商业银行的区域性准入策略提供决策依据。

一是充分利用外部非现场平台, 如:根据银监会官方网站信息, 了解某省或某城市的融资性担保机构的数量、在保余额、融资性担保贷款余额、不良余额、代偿金额、风险事件等数据及其增减变动趋势, 评价融资性担保行业的区域性整体风险。

二是利用商业银行内部信贷管理系统, 汇总分析已经准入合作的融资性担保机构相关数据, 结合区域性行业状况和商业银行对行业的风险接受程度, 评价商业银行的准入策略。

(三) 充分利用各种审计监测平台和审计技术, 揭示融资性担保公司的个体风险

一是在日常的监测工作中, 通过远程监测审计系统, 运行有关审计方法, 对监测行的数据进行全量分析, 筛选出风险特征加权数值较高的担保公司 (如下表) 。

二是查询“全国法院被执行人信息”, 掌握担保公司涉诉被执行情况。

三是查证重点样本, 揭示个体风险。重点关注以下几方面: (1) 资格准入情况。 (2) 注册资本审计。 (3) 保证能力、合作额度审计。 (4) 保证金的缴付和管理情况审计。 (5) 账户资金交易情况审计。 (6) 经营行对担保公司的风险管控措施审计。四是提出合理的审计建议, 体现审计价值。对审计发现风险事项进行归纳、总结, 梳理风险类别;深入挖掘产生问题的深层次原因, 重点关注制度、机制、体制方面存在的薄弱环节, 对商业银行融资性担保业务的经营情况和总体风险水平进行客观评价, 提出合理的审计建议, 体现审计价值。

摘要：近期, 融资性担保行业风险凸显, 商业银行需要在风险可控的前提下加大对中小微企业的金融支持力度, 内部审计如何发挥专业优势, 笔者结合审计实践做了一些探讨。

8.科技创新的风险转移与发展思路 篇八

科技创新保险，就是运用金融手段对科技创新活动进行保险的业务。它能够通过分散科技创新过程中的风险，有效降低创新出资者的风险，有利于营造良好的创新创业环境，让更多的企业，资金和人才在发展高技术产业中充分发挥作用。

风险——科技活动不可避免的威胁

在过去的科技研究中，科学家们不需要过多的资源就能够实现创新的目标，爱迪生、巴斯德等人的科技研究虽然取得了非常大的成就，但是他们在科技创新过程中投入的资源与当代科技创新的投入是远不能比的。特别是大科学时代到来以后，科技创新不再是一个个小的变革，而是对科技某些方面的突破，这种系统性的工程需要更多的资源给予支撑，在资金、人才、组织等各个方面都体现出更高的要求。

但是，正是由于科技创新对资源的需求越来越高，科技创新的风险成本也同样在攀升。小的革新已经无法满足当今科技和社会的需求，只有那些掌握了自主知识产权的创新才能在当今激烈的竞争中取得主动。如何规避科技创新中的风险，为创新提供更好的社会和文化环境，就必须要改变原来的旧思路，寻求新的解决办法。

我国的许多科技创新都是以项目为主要的创新支撑方式。在这种项目制引导下的创新活动，一般都是将创新划分为一个、一个的科技项目，然后对这些项目进行资助，一旦资助资金用完，项目也就基本完成。至于项目研发过程中和其后续的推广应用等过程中所遇到的风险和其他问题则一概不问。这样就造成了在科技创新过程中，项目成功的标志，仅仅是完成了纸面上的成果；即使项目失败，只要能够通过最后的专家组验收也同样是成功的项目，而对于项目的推广应用基本不予考虑，因为项目验收本身就是一个结局。

然而，对于科技的整体发展而言，项目验收还仅仅是一个开始，接下来还面临着将科技成果转化为现实生产力的问题。随着科技研究领域的分化和融合两个方面的趋势，很多科技项目需要作为更大的工程给予组织，成本会非常大。另外，如果不能够很好解决项目的后续推广应用，这些创新成果的价值就无法体现，科技创新人员的辛勤劳动最终也只是纸上谈兵，无法发挥其巨大的经济社会效益，从而不可避免地加大了创新投入的风险。

保险——风险规避的有效手段

科技创新保险，主要解决的是从科技创新开始到科技成果推广应用整个过程的风险问题。它可以有效分散创新流程整个过程中的风险，通过保险公司的活动，将资金的风险、人才的风险、创新不成功的风险等多种风险通过金融渠道承担起来。这一新的保险形式对于促进我国科技创新的进步和建设创新型国家，具有非常重要的意义。

科技创新保险是我国在推进科技体制改革过程中出现的一种新的保险形式，它面向创新，为科技进步与发展提供保障。科技保险可以使高投人、高风险的高新技术产业以及相关活动出现损失后获得赔偿，能够有效化解高新技术企业出资人、科技工作者对风险的顾虑。有利于营造良好的科技创新创业环境。

目前，根据我国科技发展中长期纲要的要求，在科技部和中国保监会的支持下，几家保险公司已先后开展了以规避创新过程风险为主要目的的科技保险业务。保险公司认为，科技企业或研发机构在研发、生产、销售或其他经营管理活动中会面临财产损失、人身伤害，研发中断、民事赔偿责任等各种各样的风险。科技保险就是针对这些风险设计的一系列保险产品。作为第一批科技保险险种，主要包括高新技术企业产品研发责任险、关键研发设备保险、营业中断保险、出口信用保险、高管人员和关键研发人员团体健康保险和意外保险。其中，政策性出口信用保险由中国出口信用保险公司经营，其他险种初期由华寨进行试点经营。

从险种的设置来看，都是针对科技创新过程中可能出现的共性问题展开。具有一定的针对性。这些险种几乎涵盖了科技创新从研发到生产再到市场销售的整个过程，面向的不仅仅是科技研究的内部行为，更是把科技转化为现实生产力的过程全部包含在内，使得科技活动更加有保障。

从保险内容来看，具有一定的可操作性，使得科技投保方和保险人都有一定的依据，可以据其明确自己的责任和义务。保险是一项概率性活动，但是投保的过程和投保的内容却是可以选择并受控的。那些可以被人们操作并控制的活动如果得到较好的控制的话，可以最大限度降低保险中出现的风险，提高科技创新成果的完成和实现水平。保险公司设定的研发责任险、关键研发设备险等险种，都是可以通过一定的管理手段进一步降低风险的技术活动，这些活动的内容具有较高的可操作性，可以提高创新的成功率。

从投保流程和方式来看，相对比较简单，但也存在难以进行全程跟踪的弱点。科技保险与其他保险形式没有本质上的差别，只不过它的保险内容和标的与一般的保险标的相比有一些特殊而已。以已经设立的科技保险投保流程为例，我们可以看到，这一流程相对于其他保险基本上没有特别大的区别，在投保的过程上也基本大同小异。但是，由于科技创新活动与其他社会活动存在较大的不同，这一过程如果得不到较好的质量控制，很有可能会造成意想不到的损失。因此，对于保险的流程来说，如何控制创新过程、提高创新的成功率、降低那些本来可控的因素，应该是保险过程中的重点。

推进——科技保险机制仍需完善

从我国现在实施的科技创新保险的险种来看，对风险的规避还主要集中在创新中不可预见的风险、科技人员的人身保险以及其他一些意外保险。这些险种在一定程度上可以为创新活动者提供良好的发展环境，使其能够在较为宽松的氛围下进行科技创新活动。但是，另一方面也应该看到，现有的这些险种还远远不能满足为科技创新提供全面而深入的保障的需要。

首先，从科技本身的发展规律来看，科技创新本身的失败，通过现有的保险无法解决，而且这些也不是科技创新保险自身能够解决的。但是，创新本身的成败又是创新过程中风险最高的部分，如果不能对这一部分给予高度关注的话，整个创新流程中的瓶颈就无法得到突破。

其次，我国现有的科技创新保险险种还仅限于原来以高新技术定义的几个行业领域，对于其它可能会有更大发展，但是被人们忽视的那些关系国计民生的行业领域没有给予太多关注。行业的发展不仅仅包括所谓的高新技术，它还包括其它与人们的生产、生活紧密相关的许多领域。而科技创新在这些行业领域中的作用，往往会是更关键、更重要的问题。如果不能够为这些行业领域提供更为有力的保障，作为我国的创新型国家建设，应该说是有缺陷的。

第三，科技创新保险不是包打天下的万能膏药，它仅仅是分散科技创新风险、提高科技创新成功率、推动科技成果转化为现实生产力的一个方法或途径。在科技创新的过程中，更多的还需要依靠广大科技工作者的辛勤劳动。通过科技创新保险虽然能够在一定程度上降低创新风险，为创新提供保障，但是创新能否成功，不可能单纯取决于是否进行了保险，而是一个由多种因素共同决定的复杂过程。只有各方面的力量共同作用，才能有效推动创新的发展，提高我国的科技竞争力。

9.车间管理工作思路表格 篇九

生产部是一个大的团队,又该如何去管理呢?先从生产管理的五大要素着手管理,4M1E指的是人、机、料、法、环,这五项当中,最难管理的是人,因为人是有思想的,是灵活多变的.管理的重心还是人,因为事在人为,所有的事都是通过人进行控制的.要想管好事,前提是先管好人.

既然管理人这么重要,那又该怎样去管理呢?人管人是管不住人的,只有用制度才可以管理人.因为管理人,无非就从两个方面着手,一个是人的工作能力,一个是人的工作愿力,只要同时具备以上两个条件的,这个人基本上能够胜任他的本职工作,即使是没完成工作,那也许是超出了他的能力与权力的范围,这时我们的领导和其它部门应该给予支持.

一个生产管理者,如何判定他是否有这个工作能力,首先他要有一定的管理方法,对车间工艺流程和控制要求及重点非常熟悉,对4M1E手法明白,清楚现场规划要求,善于沟通,同时也熟知自己的工作职责.那又如何了解他的工作愿力,主要是看他的工作态度,工作主动积极,服从工作安排,能够很快很好的执行上司的命令,同时也配合其它部门的工作.

作为一名管理者,一定要做到与时俱进,要有积极的思想,能做到自我批评,自我反省,要有乐观的工作态度,良好的沟通技巧,从工作中不断地学习,不断地完善自己,因为学习能力才能成就未来,才可以把工作做得更好.

当然,管理中的三驾马车也是不可缺少的,一名管理者,一要有执行力、二要有指导力、三要有监督力.针对执行力而言,哪怕是三流的思想, 一流的执行,也比一流的思想,三流的执行要强,所以执行力在管理中占据举足轻重的份量.而指导力,主要指的培训工作是否到位.一个企业中,技术是关健,培训是基础,人才是根本,只有把培训做到位,才能培养出更多能胜任工作的人,才能把工作做得更好.做管理,监督力不可少,不仅靠制度,还要靠检查,因为只要不监督,不检查,工作就有可能做不到位.

管理,管好人,得人心者得天下,公平公正,又不失原则.用好人,用人的长处,发挥的能力才会,否能再有能力也永远只是潜力.有时候,只要调动人的积极性,用对了方法,用到他的爱好和长处,做工作将不成问题.

讲了这么多,其实管理中最重要的是打造团队,一个人的能力和精力都是有限的,如何让全体人员都为了一个共同的目标去做,必须先让他们达成一个共识,这种共识的建立,要有方法,要有时间,要有制度,久而久之,这种东西就会形成一种团队文化.

生产除了管理人员以外,其次就是管理好生产所用的设备,对车间设备一定要爱惜,因为设备也是有寿命的,是会损耗的,时间一长,故障会逐渐增多,所以,生产时一定要安排经过培训的专业人员进行操作,其它人员不允许私自操作.当然,设备也需要定期进行清洁和保养,出现小问题时就得及时维修, 不要等到出现大问题时才处理,这样对设备的性能影响是很大的,也直接会影响生产.

生产中对物料的管理那也是一个重点工作,因为物料的好坏直接影响到产品质量,物料的数量将关系到生产能否及时清单,物料的浪费可以导致成本的增加,当然,生产提前准备好相关物料,也可以给生产提高效率.

生产过程中也要讲究工作方法,管理者合理安排生产任务,充分利用每一个人的优点和长处,员工的作业方法也得科学与统一,这样不仅可以提高效率,还可以确保品质,所以说,合理的工作方法可以事半功倍.

生产现场的环境对产品的品质有很大的影响,生产现场的合理规划不仅对员工及客户的视觉产生好感,还对生产流程的优化起着重要性的作用,车间现场环境管理好了,员工的士气会倍增,生产效率及品质都会得到提升.

总结生产管理的五大要素4M1E,管理既要管人,也要管事,但管好事的前提,必须先管好人,要了解他们的需求,能够多听听他们的工作方法和建议,不他们的工作积极性,多与他们进行交流与沟通,不仅在工作上要支持,生活上也要关心,因为人的心灵是很敏感的,只要他的思想不偏离公司的战略目标,他就可以把工作做好.所以,管理是严肃的爱,一手抓制度,一手抓关心,一张一弛,必将胜券在握,功到自然成.

做生产管理还要关注五项现场管理目标,分别是提升品质、降低成本、确保交期、确保安全、提高士气.针对这五项主要目标,分别从以下几个方面开展工作:

品质是企业的生命,没有品质,我们就没有核心竞争力,也没有立足之本.做生产讲究的是质量,先有质后的量,只有在确保品质的前提下,才能去追求生产数量,否则,生产得越多,不良品也会越多,这样的生产管理将没有任何意义.那如何提升品质呢?首先生产一定要以流程为导向,其次生产要严格按 SOP及SIP要求执行,另外要有不良品控制目标,生产过程中产生的问题要及时处理,且处理措施要得当有效.

从生产中降低成本主要体现在控制物料浪费、生产中的等待及人员安排不合理等方面,所以分批号管理数据非常重要,物料利用率一目了然,至于等待及安排不合理的浪费,直接反映的就是管理者工作能力.

确保交期对生产来说,也是至关重要,不能按时交货,直接影响到客户,损害公司的信誉,所以,生产前务必做好计划,根据产能规划对生产做出合理的安排,还要注意到生产中可能出现的异常,统统在生产前都必须做好评估.

生产中要确保安全,那是必须的,可以说安全比品质还重要,安全事故轻则出现伤人,重则导致公司无法生存,所以,生产中要经常给员工培训,提高他们的安全意识,培训员工正确的操作方法,不允许违规操作,要求工程部做好安全防护档板工作,生产中管理者要多去现场检查,发现问题及时解决,并作扩大化处理.

提高员工工作士气,可以提高生产效率.只要使用合理的方法,设定合理的目标,给予适当的激励,工作上多给予支持与沟通,公平公正,生活上多点关心等,大多数人还是有心灵触动的,这样才会使员工更有团队精神,工作士气才会更高.

10.安全管理工作思路及措施 篇十

富裕县励志民族中学

为确保学校安全，做到时时有人管，处处有人管，事事有人管，构建学校全员安全管理网络，明确安全工作目标，落实安全责任，制定本管理方案。

一．认清形势，明确安全工作的重要性

对于集中办学规模宏大的寄宿制学校来说，安全是学校的一条生命线，离开了安全，学校的所有工作皆成一句空话，必须把安全工作放在首位。安全是开展教育教学等学校工作的前提和保障。因此，学校领导及全体师生都要牢固树立“安全第一，预防为主”“安全重于泰山”的意识，切实做到“一岗双责”即在现有岗位，既负责好本岗位相应的责任，还要负责好本岗位的安全管理工作。充分利用班会、循环例会、国旗下讲话、校园广播、宣传窗、月末大舞台、各种比赛等阵地，在全体师生中，进一步增强安全工作的法制观念，加强学校安全和谐建设，切实做好安全和谐工作。安全是前提，和谐是保障。最大限度预防学生违法犯罪及学校意外安全事故的发生，维护学校安全、稳定，创造良好的安全秩序、和谐的育人环境。必须做到层层把关，处处落实，将管理制度，工作责任落实到具体责任人。按照上级要求，结合我校实际，通过签订安全工作责任状，以做到领导落实、岗位落实、措施落实。

学校安全预防管理实行人防、技防和物防相结合。具体又分为教学安全、教育安全、住宿安全、交通安全、饮食安全、设施设备安全、防火、防暴力、防盗、防震、防拥挤踩踏安全等。

二、工作目标

坚决杜绝各种事故，尤其是重、特大伤亡事故，确保全校师生人身安全、校产安全。努力创建省级安全和谐校园，使全校师生在安全、和谐、愉悦的环境中工作、学习和生活，让领导放心、家长认可、师生满意。

三、管理机制

实施“安全层级目标管理责任制”，要求“谁主管谁负责；谁在岗谁负责；谁在场谁负责；谁主办谁负责、谁签批谁负责” 分层负责，分级落实，分块管 1

理。脉络为：校长→副校级领导→各处室主任→各处室副主任（外雇人员、在校的经营者）→教研组长（班主任）→老师→学生

四、具体措施

（一）加强组织领导，为创建安全和谐校园提供组织保障

为了强化责任意识，加强领导，规范管理网络，理顺管理程序，明确全体教职工安全责任。实现安全防范责任到人。学校成立安全工作领导小组：

组长：校长李洪超

负责学校安全全面工作，是学校安全工作的第一责任人。

副组长：安全副校长曲世强

负责门卫、校园内及周边的安全防范工作；负责检查、协调各分管负责人的安全管理及落实工作。

成员：王馨张艳杰王野李玉清孙静纯庞绍明

负责各分管口的具体安全工作的落实、检查、上报与责任追究工作。

具体分管与各处室的分工是：

1、安全保卫处工作第一负责人曲世强，具体负责部门：安全保卫处；负责门卫及校园里、校园周边、学生上、放循环假期间校门口的安全防范工作、西科技楼的安全管理工作，确保乘车安全。上级领导来检查的安全保障工作。

2、校产安全第一负责人李玉清，具体负责部门：总务处；负责学校一切校舍安全，教学和生活设施、设备安全，全校水、电安全，消防安全，学校食堂、超市的安全工作，锅炉房的安全及东科技楼安全管理工作、损坏设施、设备的及时维修工作。

3、教学安全第一负责人张艳杰，具体负责部门：教务处；负责学生的课堂教学安全，实验及教学活动安全，各教研组安全及相应设施的安全、西教学楼安全管理工作。

4教育安全第一负责人王野，具体负责部门：政教处；负责学生的思想安全教育、法制安全教育、消防安全教育、组织实施每学期一次的教学楼安全演练工作，负责放假期间的交通安全教育与维护工作，各班级安全管理工作、教学楼内卫生间安全管理工作、白天上班期间教学楼内的安全工作、东教学楼的安全管理工作，在学生正常上课期间，坚决避免恶性违纪事件。

5、学生住宿安全第一负责人庞绍明，具体负责部门：生活指导处，负责早操期间安全，上、下午及晚自习放学时楼道内安全(生活指导教师要在楼道内巡视)，午、晚自习期间教学楼内学生上自习的安全及学生入寝室期间的一切安全，负责四栋宿舍楼内的一切安全管理工作。

6、和谐工作第一负责人孙静纯，具体负责部门：办公室，负责了解、调查、协调、解决教师矛盾，贯彻落实教育思想，引导、规范组织纪律，负责会议室安全工作。

各口负责的具体设施安全，包括对应的区域设施、设备安全。具体各口可对分管处室提出要求。

7、带班第一责任人为总带班领导，具体负责人为东、西两栋教学楼内的值班领导、生活值班领导、安全保卫值班领导。总带班领导相当于当天的校长，负责全面协调、解决当天所发生的一切与安全有关的事件，及时进行全校的巡查，尤其是早、中、晚放学期间食堂与宿舍之间的巡查工作，并及时向校长进行汇报。东、西两栋教学楼的领导负责当天两栋楼内的一切安全工作，尤其做好楼道防拥挤踩踏的监督与疏导工作、学生打架调解、外来闹校人员的清理工作，夜间的防盗值班工作，及下晚自习后巡岗工作，做好开关水、电，锁好所在带班楼的楼门、晚自习后清理好楼内学生并做好相应安全工作。

8、如发生意外伤害，白天，由总带班协调政教处和班主任负责送学生到医院就治，与家长沟通并解决，重特大事做好上报校长工作；晚上由总带班安排东、西两楼教学楼、安全保卫值班领导护送学生到医院就治，并由生活指导处带班领导负责联系学生家长，做好调节处理工作，重特大事故应及时上报校长。

9.各口分管领导每天早上要对所管区域巡查一遍，发现隐患要及时上报并妥善解决，带班领导每晚要对全校巡查一遍，发现安全隐患要及时上报并妥善解决。

五、加强制度建设，为创建省级安全和谐校园提供制度保障。

1、完善学校安全检查制度。

各分管领导要根据所分管的具体情况，按照上级工作要求、结合学校实际制定相应的预案、制度、检查记录。严格按照“及时排查、各负其责、工作在前、预防为主”的十六字方针，做好安全检查与排查工作。安全领导小组将在每个循环第一天定期检查各口安全工作。随机抽查参加人员由安全领导小组成员和保卫、生活指导教师、校医、水电工、部分班主任组成，检查后认真填写安全检查记录。各处室分块对安全隐患进行及时整改。带班领导对学校安全随时巡视检查。全体教职员工发现全安全隐患应及时报告。

2、完善安全和谐校园创建制度

学校始终把创建省级安全和谐校园工作放在首要位置，开展争创文明和谐班级、文明和谐寝室、文明和谐科室等活动，各班级、宿舍、科室要有计划、有总结，使和谐校园创建工作开展的有声有色。

3、完善安全事故责任追究制度。

发生安全责任事故、人身伤害责任事故，安全工作领导小组通过各口负责人，查记录、访学生等方式，按照职责、地点、时段对责任事故原因、事故责任和赔偿问题作出认定。对学校有责任的安全事故、人身伤害事故，按照本方案，追究相关负责人及当事人的责任，决不姑息迁就。

六、加强安全法制教育，为创建安全和谐校园提供法制保障。

广泛开展安全法制教育，帮助师生牢固树立安全法制意识，把学法、知法、守法、用法化作师生的自觉行动。帮助学生初步树立安全观念，了解安全基本常识，熟悉报警、求助电话的使用，具备对危险的初步判断能力，掌握躲避危险和自救的简易方法。学校请铁东所、县消防队、交警队、县国保大队、县治安大队等到我校进行安全讲座。学校还利用每周的升旗仪式、班团会等时间对学生进行安全常识教育。利用家长会、家访等途径对家长进行有关安全方面的宣传教育，协助学校做好安全工作。

七、加强“三防”工作管理，为创建安全和谐校园提供全面保障。

1、加强“人防”工作管理，确保师生人身安全。

（1）学校领导实行值班制。

每天学校至少4名领导带班，实行24小时值班制。值班领导保证24小时通讯畅通，值班室内要有学校中层以上领导联系电话及班主任联系电话。东西政教处内要有各自所在楼的一楼所有大门的钥匙。

（2）生活教师实行值宿制。

生活指导处每天有1名领导实行24小时带班，20名生活指导教师值班，分

楼层管理，做到宿舍楼每个楼层1名指导教师。生活指导教师职责是从下午5：00至次日上午8：00期间，组织学生上好早操及早晚自习，以及晚上学生的就寝和寝室的安全工作。

（3）保干巡逻制。

为了确保校园内外平安，学校3名保干值班。每班工作时间为24小时，负责校园里教室外的安全防范工作。

（4）门卫岗位制。

门卫每天实行24小时工作制。学生放节假日期间，安排教师24小时值班。做到全年门卫不离人。主要负责外来人的登记，出入学生登记，外来车辆管理，校产管护及校外安全隐患的上报和应急处理。严格门卫询问登记制度，非本校学生和工作人员必须有完备的登记手续和正当的理由方可进入校园，对不能说

（5）校园饮食卫生及防病安全管理。

严把食品从业人员健康体检、食品采购索证、运输储藏、烹饪配餐、餐具消毒、保鲜留样、人员隔离等各个环节，确保不发生食物中毒事件和投毒案件。教育和培养学生养成良好的个人卫生习惯，发现异常情况及时报告学校，妥善处置。

2、加强“物防”工作管理，确保学校财产安全。

（1）校园防盗安全管理。

做到制度齐全，措施到位。值班人员按时到岗，在任何情况下都不得擅离职守。值班人员要熟知报警装置和报警方法，做好值班记录。学校领导在重大节假日期间要保持通信工具畅通，保证紧急情况下领导到位，组织到位，措施到位。

（2）校舍安全管理。

总务处定期进行校舍勘验检查，发现险情立即处理。为防止拥挤踩踏事故，学生放学，就餐适当错开时间，楼层之间顺延3分钟，值班领导应和生活指导教师做好学生分年级、分班级逐次下楼并在每层楼梯口设有值日教师进行管理。定期检查楼道、楼梯的各项设施和照明设备，坚决消除管理安全隐患。

（3）锅炉安全管理。

明情况的人员责令其离开学校，对形迹可疑的人员应通报公安部门及时处置。

学校现有两个锅炉，一个为6吨主锅炉，2009年寒假期间刚刚更新，另一个为4吨备用炉。锅炉运行正常。锅炉房设施齐全，新安了锅炉软化水设备。保证了锅炉用水安全。茶炉房安排了一个人看护和使用，保证全体教职工和全体学生的生活用热水。

（4）食堂、超市、洗衣店、理发店安全管理。

每循环，总务处给各商店经营业主统一开安全会。对经营业主在安全方面做出相关要求，并与经营业主签定本学期安全责任状。要求商店都采用统一锅炉房供暖。食堂采用柴油做燃料，柴油存放有指定的地点。食品、蔬菜新鲜、卫生，都在保质期内。各店用水、用电都按相关要求操作，各店必须有建全的安全组织及管理制度。

3、加强“技防”工作管理，提高全校师生安全防范意识。

（1）校园消防安全预防。

在上级领导重视下，投入大量资金安装监控设备，共安装监控摄像头211个，对校园内全面实行监控。我校共配置灭火器194个，教学楼、科技楼、宿舍楼、食堂各楼层及通道均安装了消防应急指示灯、应急照明灯，消防紧急疏散通道通畅，消防通水管道直接通到各楼层，消火栓、消防水带配置齐全。组织师生定期开展消防演练，保证紧急情况下能遏制和消除火情，有序组织师生撤离火灾现场。

（2）校园用电安全管理。

严格遵守行业规定，加强校园用电设备和线路规范化建设，电气设备工作性能正常，动力与民用线路分路使用，无超负荷或缺相工作现象出现。禁止教师、学生私自用电。

（3）交通安全管理。