盐池县县乡人大、政府和县政协换届工作会议主持词

盐池县县乡人大、政府和县政协换届工作会议主持词（4篇）

1.盐池县县乡人大、政府和县政协换届工作会议主持词 篇一

100万吨电石60万吨聚氯乙烯80万吨烧碱

100万吨电石渣水泥联产项目

一、项目名称：

100万吨电石60万吨聚氯乙烯80万吨烧碱100万吨电石渣水泥联产项目

二、承办单位：

渭南市发展和改革委员会项目策划办

三、项目条件：

我市有发展煤—电—电石—氯碱—电石渣水泥联产具有得天独厚的优越条件，成本大大低于东部企业，每吨成本低了近千元。我市原煤地质储量255亿吨，已探明储量50.3亿吨，素以“渭北黑腰带”闻名全国，辖区内煤矿总设计生产能力为2500万吨/年，年产量1561万吨。全市发电233亿度，用电63亿千瓦时，工业用电每度0.47元，相当于沿海地区电价的一半。石灰石储量丰富，其中富平储量1303亿立方米，蒲城储量150亿立方米，钙含量52-54%。境内有黄河、渭河、洛河和秦岭北麓12条南山支流，过境客水资源丰富，年平均径流量486.9亿立方，全市水资源总量为20.06亿立方。渭南属于关中平原最宽阔的地带，现有可调整建设用地指标4万亩，有富余劳动力125万人，年劳务输出86万人次。有各类职业技术院校277所，年培训技工4.5万人，普通工人月最低工资560元，相当于沿海地区人力成本的二分之一。

四、项目内容：

东部沿海地区和能源、资源比较匮乏的地区原则上禁止新建电石—氯碱一体化生产项目，支持有资源优势的中西部地区建立大型生产

基地。从发展趋势看，内蒙古、陕西、宁夏和新疆4省区的烧碱产能占全国总产能的比重，将从2008年的12%提高到2009年的15%，进而到2010年的18%，产能正逐步向资源地转移。电石渣是电石制取乙炔过程中产生的废弃物，每消耗１吨电石要产生1.1吨电石渣。实践证明，装置大型化不但有利于企业节省建设投资、降低单位产品生产成本，而且有利于再利用的规模化和产业化，同时也有利于减少“三废”排放。拟新建年产100万吨电石、60万吨聚氯乙烯、80万吨烧碱和100万吨电石渣水泥一体化生产项目。目前项目策划书已经完成。

五、投资总额及合作方式：

项目估算总投资150亿元左右。独资、合资或合作均可。

六、效益预测：

项目建成后，预计年销售收入130亿元，利税15亿元，投资利润率17.5%，投资回收期7.6年。

七、联系方式：

联系人：雷进飞 0913—2109732（传真）***

王金平0913—2109732***

邮箱：xmch2008＠126.com

通信地址：渭南市政府院内邮编：714000

注：本项目由中国新时代国际工程公司提供技术支持。

2.盐池县县乡人大、政府和县政协换届工作会议主持词 篇二

同志们：

根据省、地、县委的统一安排部署，我县县乡两级人大换届选举工作必须于年底前完成。这是全县人民政治生活中的一件大事，是加强基层民主政治建设，坚持和完善人民代表大会制度的又一次重要的民主实践活动，对此，县委、县人大常委会非常重视。应该说，前期筹备工作是紧锣

密鼓、有条不紊的，为后期工作奠定了坚实基础。今天的会议，是经县委常委会议研究决定召开的。其主要任务就是学习贯彻中央、省、地、县委关于换届选举工作的文件和会议精神，研究部署全县县、乡两级人大换届选举工作，明确工作目标，落实工作职责。刚才，县委书记刘洪久同志作了重要讲话，我们要认真领会，重点把握好换届选举工作的深远意义和组织原则，把县委的意图贯彻下去。下面，我再讲几点意见。

一、要正确处理不利因素，运用好有利条件

今年的换届选举，是在我县实施“十一五”规划、启动新农村建设，推动全县经济社会和谐健康发展的关键时期进行的，是乡级人大任期由三年改为五年后，县、乡两级人大第一次同步换届，是我们党坚持为人民执政、靠人民执政、支持和保证人民当家作主的一次重要实践。做好换届选举工作，对于加强党的执政能力建设，发展基层民主政治，巩固国家政权基础，密切党群干群关系，构建社会主义和谐社会，推动“十一五”规划战略目标实施，具有十分重要的意义。

客观地讲，做好这次县乡人大换届选举工作有利条件很多。首先，随着依法治国基本方略的实施，人民代表大会这一根本政治制度日益深入人心，人大职能作用发挥的很好，社会影响力逐年提升，为换届选举营造了良好的政治环境。其次，县、乡镇党委高度重视换届选举工作，各乡镇在历届的选举工作中积累了不少经验，选民对直接选举的方式和程序比较熟悉。其三，经过连续四个五年普法教育，人民群众的民主意识、法律意识和综合素质均有较大程度的提高，群众参与选举的积极性逐年增强。但是，我们在看到有利条件的同时，也不能忽视这次换届选举所面临的一些新情况、新问题。一是近年来乡镇合并和机构改革，干部调整幅度较大，熟悉换届选举、有实践经验的乡镇领导、基层选举工作人员少。同时，选举法、地方组织法于2004年进行了修改，修改后的选举法，增加了一些程序性的规定，在具体操作上还缺乏经验。二是随着市场经济的发展，城市化进程加快，加之企业转产，下岗人员增多，使流动人口，外出务工经商的人数增加，人户分离现象普遍，使选民登记、组织投票选举工作难度加大。三是我县地域辽阔，人口稀少，民住分散，代表名额分配难以均衡，影响了选民的积极性，也增加产生代表的难度。去年刚完成村级“两委”的换届选举，今年又进行县、乡两级人大换届选举，一些选民和干部可能会产生厌倦、畏难情绪。四是这次换届选举时间较以往提前，且是宪法、组织法修改后的第一次县乡同步换届，任务重、程序严、要求高、困难大。全县各级党组织和县、乡选举委员会，一定要有清醒的认识和充分的思想准备，以高度负责的精神，严格按照县委的统一部署，充分利用有利条件，努力克服不利因素，切实增强工作主动性和预见性，牢牢把握工作主动权，真正把这次换届选举作为当前的一件大事抓紧抓好抓到位。

二、要抓住工作重点，把握住紧要环节

搞好这次人大换届选举，是当前全县的中心政治任务，这项工作又具有严格的法律程序性，所以提高全县人民群众特别是换届选举工作组织者的思想认识、政策水平、依法办事水平和能力至关重要。11月1日在培训班上佘庆伟副主任针对换届选举工作的个各环节及法律程序具体操作问题进行详细讲解，并印发了相关的文件和资料，为此我还要提四点要求：

第一，认真学习法律，严格依照法律办事。换届选举工作涉及的法律较多，但主要是选举法、代表法和地方组织法，学习、掌握和运用这些法律是我们做好换届选举工作的前提条件。要把这些法律纳入普法内容，提出要求，督促学习，狠抓落实，推动全民学法，使换届选举的相关法律要求家喻户晓，人人皆知。尤其是换届选举的组织者更要先学一步，深学一层，搞过换届选举工作的同志要学习，没有搞过的同志更要学习；从事人大工作的同志要学习，从事党务工作、行政工作及其他工作的同志也要学习；不仅要组织集中学习，而且要督促开展自学。这次会后，各乡镇要及时组织培训班，培训选举委员会组成人员、各选区工作指导组成员、宣传骨干和会议主持人，使之人人知法，个个懂法，都能用法。唯有如此，才能做好换届选举工作。

第二，优化代表结构，把好代表推荐关口。人大代表是崇高的政治职务，而不是荣誉职务，绝不允许降低标准，安排照顾。一定要按照模范遵守宪法和法律，密切联系人民群众，努力为人民服务三个基本条件推荐候选人。在推荐代表候选人时，要全面考察他们的综合素质和各方面的表现，同时要注重他们的群众基础，要把代表群众利益、反映群众愿望、深受群众拥护的人推荐为候选人。要切实优化代表结构，充分体现人大代表的广泛性和代表性，使工人、农民、妇女、知识分子、党外人士在人大代表中占有适当比例，连任的人大代表应保持适当比例。少数民族代表的比例要按照法律规定予以保证。在提名推荐候选人时，还要注意推荐非公有制经济组织的代表人物，保证合理的代表结构

。同时对选出的代表会前要组织培训，学习《组织法》、《代表法》、《选举法》以及相关的领导讲话，提高代表素质，以便较好地履行职责。

第三，抓好宣传教育，营造良好舆论氛围。各乡镇、各部门要切实抓好换届选举的宣传、动员工作，充分利用电视、广播、报刊、网络等传媒手段，采用版报、墙报、简报、标语、横幅、群众会、文艺节目等多种形式，广泛宣传换届选举工作的重大意义，宣传选举工作法律法规及相关知识，宣传选举工作程序及方法步骤，宣传选举工作的四个法定日期，宣传换届选举各个阶段中涌现出来的先进典型，让大家赶有目标，学有榜样。一句话，要利用一切可以利用的手段，努力营造强烈的政治舆论氛围，使换届选举工作的各项要求在全县人民群众中家喻户晓、人人明白，使全县人民群众接受一次生动深刻的民主政治和法律知识教育，努力提高选民的法律意识和参选热情，确保参选率。

第四，严肃工作纪律，依法打击违法行为。各乡镇要紧紧依靠广大党员和选民，依靠深入细致的的宣传教育和思想政治工作，积极引导选民严格依照法律规定参加选举，切实防止并及时纠正各种违反法律规定和文件精神的参选活动，依法严惩黑恶势力干扰、破坏选举，严禁贿选，严防家族、宗教势力干预和操纵选举，坚决杜绝选举中的不正之风。县、乡选举委员会要深入选区，深入群众，了解情况，把握动向，对带有普遍性和倾向性的问题要及时研究，重大问题要及时向党委汇报，提出处理办法，力求把选举中的各种矛盾和问题化解在萌芽状态。司法机关和纪检监察机关要加强协调配合，对换届选举过程中发生的违法犯罪行为，必须依法严肃处理，坚决排除各种干扰，保证换届选举依法有序进行。

三、加强组织领导，要确保党委意图与民意的统一

换届选举工作，政治性、政策性很强，要求很高。搞好这项工作，党的领导是关键，发扬民主是基础，依法办事是保证。

1、切实履行地方党委的工作职责，把加强党的领导贯穿于换届选举的全过程。根据“党委领导、人大主办、各方配合”的原则，县直各党委、总支和乡镇党委一定要切实负起责来，把这次换届选举工作纳入重要议事日程，严格按照县、乡人大换届选举工作方案，细致缜密地开展工作。党委书记一定要敢于负责，善于负责，负总责，抓落实，坚决把选举各项工作推到位。对领导不力、职责履行不到位，导致选举工作失误的，人大常委会和选举委员会及时向县委汇报，建议县委严肃追究其领导责任。人大主席和联系人大工作的乡镇党委副书记要切实履行职责，担负起换届选举直接责任人的重任，当好参谋，尤其要充分考虑选举中可能发生的各种情况，对选举中的难点要有足够的估计，及时地、有针对性地提出意见建议，把工作做深做细，做在选举之前，保证换届选举在党委的统一领导下有条不紊地进行。

2、认真贯彻执行党的民主集中制原则，把充分发扬民主贯穿于换届选举的全过程。换届工作中，从第一轮人大代表候选人的酝酿提出，到正式候选人的协商确定和选举，都要坚定地相信和依靠群众，倾听群众的意见和心声，在充分发扬民主的基础上实行正确的集中，使广大人民群众的愿望和要求得到充分的表达和尊重。需要强调的是，代表推荐提名一经党委讨论决定，都要坚决执行，决不允许自行其是。要向广大选民如实介绍推荐的候选人的有关情况，使他们了解党委的主张和候选人的情况，以利于把党委的意图与人民的意愿统一起来，正确行使民主权利，共同搞好选举。

3、自觉运用法律程序贯彻党委意图，把严格依法办事贯穿于换届选举的全过程。严格依法办事，是充分发扬民主的法律保证，是加强和改善党对换届工作领导的客观要求。要充分认识到法律和政策是党的主张的体现，是人民意志的体现，认识到依法办事与按政策办事在根本上的一致性，进一步提高依法照章办事和按政策办事的自觉性，保证换届选举工作始终在法律规定的轨道上运行。各乡镇要按照县委批转的县乡人大换届选举方案，将工作日程安排到天，任务落实到人，一天一汇总，一阶段一总结，一环套一环，环环抓落实，保证换届选举工作依法有序推进。我县的选举日定于12月26日，代表选出后，各乡镇要相继于11月末至12月初召开乡镇人代会。所以这次会后的各乡镇要抓紧筹备乡镇人代会，会议材料抓紧到县人大选举。县选举委员会将组成由包乡领导、县人大、组织部、纪检委参加的工作组，排出乡镇召开人代会的时间表，分别到各乡镇指导换届选举工作。

同志们，这次会议的召开，标志着我县县、乡人大换届选举工作已经进入全面实施阶段。希望各乡镇、县直各单位迅速行动起来，精心部署，认真组织，抓好宣传，搞好动员，齐心协力，密切配合，共同把换届选举各项工作做细做实，确保换届选举取得圆满成功。

3.盐池县县乡人大、政府和县政协换届工作会议主持词 篇三

根据中央、省委和州委的统一部署，明年2月份前，我县人大、政府、政协和乡(镇)人大、政府将集中进行换届。为切实抓好此项工作，下面，我讲几点意见。

一、统一思想，把加强党的领导贯穿换届选举工作全过程

中央、省委和州委明确提出“要把加强党的领导贯穿换届选举工作全过程”。各级党组织要认真贯彻落实党中央、省、州、县委要求和有关法律规定，强化责任担当，坚决抵制和严惩换届过程中的不正之风和违纪违法行为，敢于亮剑，坚决斗争。要坚持党管干部原则与人大依法行使选举权、任免权相统一，强化党组织的领导和把关作用，正确履行职责。

二、超前谋划，确保县乡人大换届选举工作顺利推进

根据省委和州委的统一部署，今年12月31日前，全州各县(市)、乡(镇)应当选出新一届县、乡两级人大代表，明年2月份前，应完成新一届人大选举工作。时间紧、任务重、要求高，各乡(镇)党委和相关部门必须高度重视，全力以赴，统筹安排，精心组织，确保换届工作有序、健康、平稳进行。

一是要把握好时间安排。县、乡两级人大代表的换届选举同步进行，在同一时间段内分别提名代表候选人，并同时分别投票选举。这次，在中央、省委作出县乡两级人大换届选举时间提前的决定后，州委要求，县政协领导班子换届时间同步调整到明年2月份前完成。因此，要统筹组织好政协换届选举工作，做到与县乡人大、政府换届同部署、同安排、同落实。

二是整合好各方力量。各有关部门要在县委的统一领导下，切实增强大局意识、责任意识和服务意识，充分发挥职能作用，把换届工作做细抓实，明确任务、各负其责，密切协作、形成合力。同时，各乡(镇)要加强请示汇报和沟通协调，共同完成好换届选举的各项任务。

三、严把“四关”，认真做好代表的推荐提名和考察工作

人大代表选举是党管干部、党管人才的重要工作内容，选好代表是人大换届选举的重要基础。

第一，要严把“政治关”。人大代表是一种公共职务、国家职务，具有崇高的政治责任。作为人大代表人选，政治标准必须放在首位，必须拥护中国共产党的领导，拥护中国特色社会主义制度，模范遵守宪法和法律，密切联系群众，在本职工作中发挥带头作用，自觉遵守社会公德，廉洁自律、公道正派、勤勉尽责，有较强的履职意愿和履职能力，有良好的社会形象和群众口碑。凡存在政治品质不过硬、反分裂反渗透和维护边疆稳定民族团结立场不坚定、道德品行和社会形象差、涉嫌违纪违法、身份上弄虚作假等情形的，一律不得推荐作为代表人选。

第二，要严把“程序关”。要健全代表候选人提名推荐工作程序，充分发扬民主，广泛听取意见，反复酝酿协商。一是不得以个人推荐代替组织推荐，不得将人大代表职务作为荣誉进行分配，不准简单以资产规模、纳税情况、社会知名度代替人选标准。二是依法保障选民或代表的提名权利，精心组织选民或代表联名提名，对选民依法联名提名的代表候选人，应当与政党、人民团体提名的代表候选人同等对待。三是坚持民主集中制原则，完善集体决策机制，初步建议人选经换届选举工作领导小组审核后，须报县委会议或乡(镇)党委会议批准。

第三，要严把“考察关”。做好代表考察审查工作，是把好代表入口关的重要环节。一是落实落细考察责任。县委将对代表人选进行严格组织考察，组织部门承担代表候选人考察、审查工作责任。根据人选情况，县委也可以委托乡(镇)党委按属地原则组织考察，但不得层层委托考察，不得以人选所在单位的意见或人选表现材料代替考察。二是严格组织考察。推荐提名为代表人选的，一年内没有考察过的都要考察，并在一定范围内公示。要对人选的政治素质、思想品行、遵纪守法、履职能力、社会形象等方面情况进行综合考察。根据人选的不同情况，有针对性地征求有关方面意见。人选为领导干部的，应当听取纪检监察机关的意见，着重审查考察人选的个人档案，核查个人有关事项报告等情况;人选为党外人士的，应当听取所在单位党组织、统战部门或所在党派、团体的意见;人选为非公有制经济人士的，要在行政执法、行业监管等相关部门和单位评价意见的基础上进行综合评价，并征求企业党组织、非公有制企业党建工作机构的意见;人选为新社会组织人士的，应当征求所在社会组织监管部门和上级党组织的意见;拟继续提名的人选，应当听取县级人大会党组或乡(镇)人大主席团的意见。三是严格人选审查。认真核实人选身份、简历，以及是否拥有外国国籍或国(境)外永久居留权、长期居住许可等情况，审查人选是否具备资格条件，对选民联名提名的代表候选人，同样必须加强考察、审查，严格把关。发现代表候选人不符合人选条件的，应当及时妥善做好工作，由推荐者撤回提名。

第四，要严把“结构关”。对优化代表结构，中央、省委、州委和县委都已经提出了明确要求，这里我着重强调：一是确保基层代表特别是一线代表的比例应当比上一届有所上升，越往下来自基层一线的代表比例越要高一些。二是坚决防止身份弄虚作假，代表候选人身份以参加选举时所从事的职业为准，具有多重身份的按其工作性质主次和代表性进行认定。党政干部、企业负责人不得挤占工人、农民和专业技术人员代表名额。三是减少代表职务交叉，除个别因工作需要交叉外，一般上下级人大代表、同级人大代表与党代会代表、政协委员不交叉。

四、精准研判，着重在选好干部配强班子上持续发力

选好干部，配强班子，是县乡换届的首要任务。选强配齐领导干部，更是换届工作的关键所在。要以县乡两级人大换届为契机，坚持正确的用人导向，从领导班子建设实际出发，切实选出忠诚干净担当的好干部，配出结构优功能强的好班子。

第一，要在选优配强领导班子上发力。加大选派优秀年轻干部，尤其是后备干部到贫困地区工作的力度，在更大范围内统筹选拔能堪当脱贫攻坚重任的优秀干部，注重选拔基层经验丰富、对人民群众有感情、与群众打成一片的本乡本土优秀干部。

第二，要在优化领导班子结构上发力。班子的配备目标，就是结构优，功能强。我们要紧紧围绕增强整体功能和合力，着力改善领导班子年龄、性别、民族、党派、专业等结构，全面提高领导班子建设科学化水平。要坚持老中青相结合的梯次配备，统筹把握领导班子中不同年龄层次干部配备比例，不简单以年龄划线，不搞任职年龄层层递减和“一刀切”。要加大女干部和少数民族干部培养选拔力度，优化班子结构。

第三，要在加强和改进换届考察工作上发力。中央、省委、州委和县委明确要求：要强化党组织的领导和把关作用，改进换届考察办法，真正把干部考准考实。这次换届，先个别谈话推荐，综合考虑谈话推荐和人选条件、班子结构等情况，按一定差额比例提出初步人选名单，不搞海选、海推。注重实地考察，适当扩大延伸考察范围。要注意听取知情人意见、了解群众口碑，多渠道、多层次、多侧面考察了解干部，切实把干部考准考实，坚决防止干部“带病提拔”。要严格按照“四个凡提”的要求，切实做到考察对象档案必审，个人有关事项报告必核，纪检监察机关意见必听，线索具体的信访举报必查。问题没有查清、疑点没有消除的不得作为提名人选。

五、层层传导压力，营造风清气正的换届环境

这次县乡人大换届选举工作涉及面宽、时间紧、程序严。这就要求我们从一开始就要把正风肃纪牢牢抓在手上，以最坚决态度、最果断措施严肃换届纪律要求，加强换届风气监督，着力营造风清气正的换届环境。

第一，严肃纪律教育。坚持教育在先、警示在先、预防在先，严明政治纪律和政治规矩，严格落实“九严禁”换届纪律要求。这次换届要全方位教育警示，坚持正面教育与反面警示相结合，把纪律和规矩挺在前面，教育引导广大选民增强法制意识，珍惜民主权利，投好神圣一票。教育引导人大代表正确履行职责，模范遵守宪法法律;教育引导各级干部严守党章党规党纪，带头按宪法法律办事。

第二，严格监督检查。在县乡人大换届工作中，州委将派出巡回督查组，深入我县开展督查工作。县委也成立了3个换届纪律巡回督查组，进一步加大对换届风气的监督力度，发现苗头性、倾向性问题，及时处理纠正。同时，县委18个换届指导组要切实加强现场指导，并督促各级党组织层层压实责任，做好换届风气监督工作。

第三，严厉查处问责。坚持抓早抓小，对换届选举中的违规违纪问题和干扰破坏选举的行为，一律实行“零容忍”，快查快办，发现一起、坚决查处一起，绝不姑息，切实维护换届工作的严肃性。对查处的典型案例还要及时通报曝光，做到查处一起、警示一批、教育一片。对换届选举风气不正、监督查处不力、造成恶劣影响的，严肃追究相关责任人责任。

六、精心组织，确保换届选举圆满成功

大会选举是换届的关键环节。要坚持把党的领导、发扬民主、依法办事贯穿选举工作全过程，严格工作程序，周密组织实施，确保选举规范有序进行。

第一，要充分发挥党组织的领导和把关作用。各乡(镇)要抓紧成立换届选举工作领导小组，及时研究解决选举中的重大问题。要发挥大会主席团、临时党组织和党员代表的作用，在人大会议期间成立大会临时党组织，认真贯彻党委意图，及时了解情况，加强思想引导。党委领导班子成员是人大代表的，应参加大会主席团和大会临时党组织，主动认真开展工作。上级党委要派人参加大会选举，加强工作指导。要强化责任担当，认真吸取外省个别地方放弃党对换届选举工作领导的深刻教训，增强政治敏锐性和鉴别力，在重大原则问题上头脑清醒、立场坚定，对不正之风和违纪违法行为，敢于亮剑，坚决斗争。

第二，要认真制定工作流程。要认真研究制定一个符合法律和政策规定、便于操作、有利于选举工作顺利进行的选举办法。要认真做好候选人建议名单说明工作，着重讲清楚有关政策规定、班子结构要求、人选方案及方案形成过程。要改进候选人介绍办法，充实候选人介绍内容，注意运用多种方式介绍候选人。乡(镇)人代会选举还可采取组织候选人与选举人见面、自我介绍、现场答问等方式，增进选举人对候选人的了解。要完善选举方式，创造有利于选举人充分表达意愿的环境和条件。

4.盐池县县乡人大、政府和县政协换届工作会议主持词 篇四

同志们：

今年是政治建设年，县委第七次党代会下星期将召开，县人大、政协两会将要在11月召开，今年是“十一五”的起步之年，五年看三年，三年看头年。当前和今后一个时期，是我们××县最为关键的战略机遇期，能不能抓住机遇、加快发展，实现经济社会发展的历史性跨越，关键在党，关键在有一个好的领导班子。所以，搞好换届选举工作至关重要。今天，县、乡(镇)两级人大换届选举工作会的召开，标志着我县县、乡(镇)两级人大换届选举工作从今天开始全面启动。两天时间短、任务重，内容丰富，希望参会的同志集中精力开好会，吃透好会议精神，把选举工作做好、做扎实。下面，根据县委常委会研究的精神，我代表县委讲几点意见。

一、统一思想，提高认识，进一步增强使命感和责任感

这次人大换届选举，是全县人民政治生活中的一件大事，事关大局，事关长远，是我们党推进科学执政、民主执政、依法执政的一次重要实践。依法做好这次换届选举工作，对于进一步坚持和完善人民代表大会制度，保障人民当家作主的民主权利，加强地方政权建设，加快实现“三个率先”、建设“四个县”和“六个××”，推进“十一五”规划的顺利实施，都具有十分重大的意义。

搞好人大换届选举工作，是实践“三个代表”重要思想、全面落实科学发展观的具体体现。贯彻落实“三个代表”重要思想和科学发展观，选好人、用好人是关键。搞好换届选举，直接关系到人民当家作主民主政治权利的实现，关系到加强地方政权建设，关系到改革、发展、稳定大局。要自觉用“三个代表”重要思想和科学发展观统领换届选举，通过换届选举，真正选出政治素质好、思想作风过硬、工作能力强、人民群众拥护，能够真心诚意为人民群众谋利益的各级人大代表和地方国家政权机关领导人员，团结、组织、带领全县人民积极投身改革和发展大业，推动经济社会全面协调可持续发展，更好地维护和实现人民群众的根本利益。

搞好人大换届选举工作，是坚持和完善人民代表大会制度，推进人民民主政治建设的必然要求。人大换届选举，是坚持和完善人民代表大会制度、推进社会主义民主政治建设最基础的工作。人大及其常委会建设得怎样，作用发挥如何，直接影响着人民代表大会制度的巩固和发展。通过换届选举，选出各级人大代表和国家权力机关领导班子，对于加强人大及其常委会的组织建设和制度建设，最大限度地发挥人大的政治优势，有着十分重要的作用。人大换届选举，既是人大代表和国家政权机关领导班子的更替，又是一次广泛的坚持和完善人民代表大会制度的宣传教育活动，对于发展社会主义民主具有重要意义。同时，通过广泛宣传和参加选举实践，广大选民的民主意识和法制观念必将得到进一步增强。

搞好人大换届选举工作，是加强地方政权建设，促进我县经济社会发展实现新跨越的迫切需要。人大和“一府两院”是我国最基本的国家政权组织，加强政权建设对于促进我县政治、经济、文化和社会各项事业发展至关重要。换届选举既是加强地方国家政权机关建设一个重要形式，也是增强各级国家机关领导人员政治意识、民主意识、法治意识和公仆意识的重大举措。因此，我们必须高度重视，进一步增强政治责任感和历史使命感，把思想统一到中央和省、市、县委的要求上来，自觉地把换届选举工作放在全县经济和社会发展的大局中来思考、部署和落实，以与时俱进的思想观念和奋发有为的精神状态，高标准、高质量地完成好这次换届选举任务。

二、加强领导，明确责任，为换届选举提供强有力组织保证

我们党是执政党，处于领导核心地位，党对国家事务的领导是一条不可动摇的政治原则。做好换届工作的关键在于加强党的领导，各级党组织要按照“思想认识到位、工作部署到位、组织措施到位”的总体要求，充分发挥党委总揽全局、协调各方的领导核心作用，发挥党的思想政治优势和组织优势，切实负起领导责任，按照省、市、县委的要求，认真做好人大代表的选举和换届相关工作，保证换届选举的顺利进行。

一是要明确换届选举工作的责任。党委书记是换届工作的第一责任人，要负总责，亲自抓，抓关键;分管领导要负起直接领导的责任，认真负责地抓好换届选举的组织实施工作;班子其他成员要增强政治意识、大局意识、责任意识，根据党委的统一安排，本着对党、对人民高度负责的精神，积极主动地配合、参与，共同推进换届选举工作的开展。

二是把换届选举工作纳入重要议事日程。各级党委都要把换届选举工作列入重要议事日程。要站在加快发展、科学发展的战略高度，认真研究，精心组织，有序推进。既要着眼全局和宏观的考虑，又要着手细节和微观的落实，抓大又不放小，确保整个换届选举在法律和法

规的轨道上进行，做到组织严密、程序合法、操作规范。要在党委的统一领导下，调动和协调各方，形成共同抓好换届选举工作的合力。县委组织部、宣传部要充分发挥职能作用，当好党委的参谋助手，注意发现、了解、掌握换届选举工作中的各种情况和问题，并积极主动地与人大常委会和选举工作机构沟通。换届工作中遇到的有关政策性问题，要在党委的统一领导下，加强联系，共同研究，统一答复。

三是要充分发挥基层党组织和党员的作用。要充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，教育广大党员把实现党的主张与履行公民的民主权利有机结合起来，使党委的意图与选民和代表的.意愿相一致。其目的，就是要通过法定程序，把党的主张变成人民的意志。党员同志要带头贯彻党的路线方针政策，坚决执行上级党组织有关人大换届选举问题的决定，积极向选民和代表宣传党委的主张。

三、坚持原则，依法办事，确保换届选举工作健康有序推进

换届选举是一件政策性、法律性很强的工作，是一项严肃的政治任务，因此，我们要知法、懂法、守法，坚持原则，严格依法办事。

一是要严格执行法律法规。《选举法》、《地方组织法》以及《省选举条例》等法律法规，对人大换届选举的各项程序和规则，对选民和代表的权利、义务等都做出了明确规定。我们要认真贯彻《宪法》、《选举法》、《地方组织法》等法律法规。从事换届选举指导和组织工作的同志，要本着对组织负责、对人民负责的精神，认真全面系统地学习和掌握有关法律和政策规定，掌握其精神实质，真正做到吃透弄懂，成为这项工作的行家里手;要进一步增强法制观念，依法做好工作，自觉尊重和维护法律的严肃性、权威性，减少或避免矛盾和问题的发生。

二是要严格规范操作程序。换届选举工作的程序性很强，来不得半点马虎。要严格执行领导干部选拔任用和代表选举的相关规定，认真领会和把握省、市、县委关于换届选举工作的具体要求，结合我县实际，认真贯彻执行。尤其在宣传动员、选民登记、协商代表候选人、投票选举等各个环节，都必须严格按照法定程序组织实施。不能图省事，给正常选举制造矛盾和问题。

三是要严格组织人事纪律。在换届选举工作中，要加强监督工作，严格组织人事纪律。坚决杜绝违法、违纪行为的发生。选民和代表中的党员，要严格遵守和执行党的纪律，对于在选举实施过程中违反组织人事纪律，甚至背离党组织搞非组织活动，影响和干扰正常选举的，坚决按照党纪政纪予以严查并追究责任。

四是要充分保障选举民主。要坚定不移地相信群众、依靠群众，充分尊重选民的民主权利，确实保障选举民主。同时，要通过艰苦细致的工作，在尊重多数选民和代表意愿的基础上，把党的意图变为选民和代表的自觉行动，最终选举出高素质的、群众拥护的、能够担当起管理国家和社会事务重任的新一届人大代表和国家政权机关领导人员。

四、精心部署，周密安排，认真抓好换届选举工作的每一个环节

搞好这次换届工作，必须全面贯彻中央、省、市、县委的有关精神，准确把握人大换届选举工作的指导思想、原则要求和具体政策，高度重视换届选举工作的各个环节。

一是要切实做好代表选举工作。人大的换届，首先体现的是代表的换届。做好人大的换届工作，人大代表选举是基础。实践证明，代表素质如何，不仅直接关系到大会的顺利进行和选举的成败，而且关系到人大加强监督、履行职能的水平。作为人大代表，最重要的条件就是要有较强的思想政治素质和与时俱进的工作精神，拥护党的领导，坚持邓小平理论和“三个代表”重要思想，树立科学发展观，遵守宪法和法律法规，密切联系群众，具有较强的参政议政能力。因此，我们要严格按照代表选举的有关规定，按照新世纪新阶段赋予代表的新使命，认真做好代表候选人的提名推荐、酝酿、选举工作。在人选的考察和审查工作中，既要考虑到先进性，又要考虑代表性和广泛性，既要考虑人选的政治思想素质和参政议政能力，又要考虑实际工作的需要和时代的要求，这样才能使我们换届工作能够顺利推进，才能在工作中真正体现与时俱进的时代要求。

二是要认真做好会议的各项筹备工作。今天的会议已经下发了县乡人两级大换届选举工作的实施方案以及各项安排决定，全县各级各部门要根据实施方案的时间要求，统筹安排，弹好钢琴，提高工作效率，做好会前的各项筹备工作，确保大会依法如期举行。

三是要密切关注选举工作方案的实施情况。要及时把握工作动态，加强上下左右的沟通联系，把可能出现的新情况、新问题研究分析透，并拟定预案，及时掌握有关动态，有针对性地做好相关工作。对于换届选举中出现的重大问题，要坚持集体研究，集体行使权力。对于违反民主程序和不严格依法办事的行为要坚决予以处理和纠正，对选举工作中出现的违法行为，要依法追究责任，严肃处理。

五、统筹协调，形成合力，营造良好换届选举工作环境

换届选举工作涉及到方方面面，我们要在市委、县委的统一领导下，通盘考虑，周密安排，扎实推进。

一是要搞好上下统筹。由于这次换届选举工作是县、乡(镇)同步进行，因此，县人大常委会既要组织好本级的换届选举工作，又要重视和加强对乡(镇)级换届选举工作的指导，及时、准确掌握进展情况，切实、有效帮助解决问题。

二是要搞好工作统筹。在搞好换届选举工作的同时，要统筹安排好其它各项工作。本次县乡两级人大换届选举工作正值三、四季度，是完成全年目标任务的关键时期。县委要求，各级各部门一定要保持良好的精神状态和工作态势，顾全大局，进一步增强发展的紧迫感和工作的责任感，精心筹划，统筹兼顾，确保换届选举和其他各方面工作两不误、双促进。

三是要搞好综合协调。今年是政治建设年，正值县委、人大、政府、政协换届。因此，我们一定要抓好工作统筹，搞好综合协调，加强沟通，密切配合，确保各方面工作共同推进。

四是要搞好部门之间的协调。各单位、各部门要树立全局意识，切实加强对换届选举工作的领导，认真抓好每个环节，保证选举工作有条不紊地进行。县委组织、宣传、纪检、监察等部门以及工会、共青团、妇联、村、居等人民团体和群众组织，都要发挥各自的作用，团结和带动广大群众参加选举工作。要加强对基层负责选举工作的领导干部和工作人员的培训，注意加强信息和信访工作，为换届选举营造积极向上、风清气正、团结和谐、健康有序的良好氛围。

总之，在这次换届选举工作中，我们要坚持把服务发展大局贯穿换届工作全过程，把贯彻落实科学发展观贯穿换届工作全过程，把“坚持党的领导、充分发扬民主、严格依法办事”贯穿换届工作全过程，把营造团结、和谐、民主的氛围贯穿换届工作全过程，通过扎实有效的工作，使这次换届选举成为我县经济社会发展新跨越的一个有力推动。

同志们，这次人大换届选举工作的任务既紧迫又光荣，时间紧，任务重，希望大家认真贯彻落实中央、省、市、县委的精神和要求，以对党和人民高度负责的态度，集中精力，扎实工作，确保全县换届工作任务的圆满完成。我相信，在各级党委的领导和重视下，在各级选举工作机构的共同努力下，我县的县、乡(镇)两级人大换届选举工作一定会取得圆满成功!

规的轨道上进行，做到组织严密、程序合法、操作规范。要在党委的统一领导下，调动和协调各方，形成共同抓好换届选举工作的合力。县委组织部、宣传部要充分发挥职能作用，当好党委的参谋助手，注意发现、了解、掌握换届选举工作中的各种情况和问题，并积极主动地与人大常委会和选举工作机构沟通。换届工作中遇到的有关政策性问题，要在党委的统一领导下，加强联系，共同研究，统一答复。

三是要充分发挥基层党组织和党员的作用。要充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，教育广大党员把实现党的主张与履行公民的民主权利有机结合起来，使党委的意图与选民和代表的意愿相一致。其目的，就是要通过法定程序，把党的主张变成人民的意志。党员同志要带头贯彻党的路线方针政策，坚决执行上级党组织有关人大换届选举问题的决定，积极向选民和代表宣传党委的主张。

三、坚持原则，依法办事，确保换届选举工作健康有序推进

换届选举是一件政策性、法律性很强的工作，是一项严肃的政治任务，因此，我们要知法、懂法、守法，坚持原则，严格依法办事。

一是要严格执行法律法规。《选举法》、《地方组织法》以及《省选举条例》等法律法规，对人大换届选举的各项程序和规则，对选民和代表的权利、义务等都做出了明确规定。我们要认真贯彻《宪法》、《选举法》、《地方组织法》等法律法规。从事换届选举指导和组织工作的同志，要本着对组织负责、对人民负责的精神，认真全面系统地学习和掌握有关法律和政策规定，掌握其精神实质，真正做到吃透弄懂，成为这项工作的行家里手;要进一步增强法制观念，依法做好工作，自觉尊重和维护法律的严肃性、权威性，减少或避免矛盾和问题的发生。

二是要严格规范操作程序。换届选举工作的程序性很强，来不得半点马虎。要严格执行领导干部选拔任用和代表选举的相关规定，认真领会和把握省、市、县委关于换届选举工作的具体要求，结合我县实际，认真贯彻执行。尤其在宣传动员、选民登记、协商代表候选人、投票选举等各个环节，都必须严格按照法定程序组织实施。不能图省事，给正常选举制造矛盾和问题。

三是要严格组织人事纪律。在换届选举工作中，要加强监督工作，严格组织人事纪律。坚决杜绝违法、违纪行为的发生。选民和代表中的党员，要严格遵守和执行党的纪律，对于在选举实施过程中违反组织人事纪律，甚至背离党组织搞非组织活动，影响和干扰正常选举的，坚决按照党纪政纪予以严查并追究责任。

四是要充分保障选举民主。要坚定不移地相信群众、依靠群众，充分尊重选民的民主权利，确实保障选举民主。同时，要通过艰苦细致的工作，在尊重多数选民和代表意愿的基础上，把党的意图变为选民和代表的自觉行动，最终选举出高素质的、群众拥护的、能够担当起管理国家和社会事务重任的新一届人大代表和国家政权机关领导人员。

四、精心部署，周密安排，认真抓好换届选举工作的每一个环节

搞好这次换届工作，必须全面贯彻中央、省、市、县委的有关精神，准确把握人大换届选举工作的指导思想、原则要求和具体政策，高度重视换届选举工作的各个环节。

一是要切实做好代表选举工作。人大的换届，首先体现的是代表的换届。做好人大的换届工作，人大代表选举是基础。实践证明，代表素质如何，不仅直接关系到大会的顺利进行和选举的成败，而且关系到人大加强监督、履行职能的水平。作为人大代表，最重要的条件就是要有较强的思想政治素质和与时俱进的工作精神，拥护党的领导，坚持邓小平理论和“三个代表”重要思想，树立科学发展观，遵守宪法和法律法规，密切联系群众，具有较强的参政议政能力。因此，我们要严格按照代表选举的有关规定，按照新世纪新阶段赋予代表的新使命，认真做好代表候选人的提名推荐、酝酿、选举工作。在人选的考察和审查工作中，既要考虑到先进性，又要考虑代表性和广泛性，既要考虑人选的政治思想素质和参政议政能力，又要考虑实际工作的需要和时代的要求，这样才能使我们换届工作能够顺利推进，才能在工作中真正体现与时俱进的时代要求。

二是要认真做好会议的各项筹备工作。今天的会议已经下发了县乡人两级大换届选举工作的实施方案以及各项安排决定，全县各级各部门要根据实施方案的时间要求，统筹安排，弹好钢琴，提高工作效率，做好会前的各项筹备工作，确保大会依法如期举行。

三是要密切关注选举工作方案的实施情况。要及时把握工作动态，加强上下左右的沟通联系，把可能出现的新情况、新问题研究分析透，并拟定预案，及时掌握有关动态，有针对性地做好相关工作。对于换届选举中出现的重大问题，要坚持集体研究，集体行使权力。对于违反民主程序和不严格依法办事的行为要坚决予以处理和纠正，对选举工作中出现的违法行为，要依法追究责任，严肃处理。

五、统筹协调，形成合力，营造良好换届选举工作环境

换届选举工作涉及到方方面面，我们要在市委、县委的统一领导下，通盘考虑，周密安排，扎实推进。

一是要搞好上下统筹。由于这次换届选举工作是县、乡(镇)同步进行，因此，县人大常委会既要组织好本级的换届选举工作，又要重视和加强对乡(镇)级换届选举工作的指导，及时、准确掌握进展情况，切实、有效帮助解决问题。

二是要搞好工作统筹。在搞好换届选举工作的同时，要统筹安排好其它各项工作。本次县乡两级人大换届选举工作正值三、四季度，是完成全年目标任务的关键时期。县委要求，各级各部门一定要保持良好的精神状态和工作态势，顾全大局，进一步增强发展的紧迫感和工作的责任感，精心筹划，统筹兼顾，确保换届选举和其他各方面工作两不误、双促进。

三是要搞好综合协调。今年是政治建设年，正值县委、人大、政府、政协换届。因此，我们一定要抓好工作统筹，搞好综合协调，加强沟通，密切配合，确保各方面工作共同推进。

四是要搞好部门之间的协调。各单位、各部门要树立全局意识，切实加强对换届选举工作的领导，认真抓好每个环节，保证选举工作有条不紊地进行。县委组织、宣传、纪检、监察等部门以及工会、共青团、妇联、村、居等人民团体和群众组织，都要发挥各自的作用，团结和带动广大群众参加选举工作。要加强对基层负责选举工作的领导干部和工作人员的培训，注意加强信息和信访工作，为换届选举营造积极向上、风清气正、团结和谐、健康有序的良好氛围。

总之，在这次换届选举工作中，我们要坚持把服务发展大局贯穿换届工作全过程，把贯彻落实科学发展观贯穿换届工作全过程，把“坚持党的领导、充分发扬民主、严格依法办事”贯穿换届工作全过程，把营造团结、和谐、民主的氛围贯穿换届工作全过程，通过扎实有效的工作，使这次换届选举成为我县经济社会发展新跨越的一个有力推动。