唐山实习报告(共8篇)(共8篇)
1.唐山实习报告 篇一
大唐国际陡河电厂实习报告
摘要:唐山陡河电厂为大唐国际旗下的一个分公司,为火力发电。实习人员为全体自动化学生,由四位老师带队,为期5天,其中第一天安全培训并进行考试,3天入厂,最后一天总结。在这5天的电厂实习的过程中,经历了很多,也学到了很多。
实习目的:通过参观和参与电厂的实际生产过程,将理论知识与实习相结合。在参观过程中,通过向电厂人员提问学习,了解本专业相关设备的运作过程,增强对锅炉、汽轮机系统及其辅助设备的组成及结构的了解,为将来工作打下一定的基础。电厂概况:
陡河发电厂隶属于大唐国际发电股份有限公司,它坐落于河北省唐山市,始建于1973年,先后经历了震后重建和扩建。到1987年 10月,八台机组全部建成投产,总装机容量1550MW。
陡河电厂建成初期就成为全国重点电厂之一。现在与近几年新建的电厂相比,陡河电厂的发电量已经非常有限,但是作为一个老牌电厂,其技术依然可以和我国电力行业的一流电厂相媲美。
建厂20多年来,陡河电厂始终坚持以安全生产为基础,以经济效益为中心,以优质服务为宗旨的方针,企业综合实力不断提高,1989年以来没有发生重大设备事故,截止2002 年1月底已连续安全生产1 633天。曾先后荣获“全国先进集体”、“全国节能先进集体”、“全国节水先进企业”、“全国一流火力发电厂”等荣誉称号。
陡河电厂共有8台机组,其中2台为12.5万千瓦机组,在当前节能的大环境下,已停止运营。剩余6台机组中,有2台为25万千瓦机组,4台为20万千瓦机组。且1~4号机为日立机组。5~8号机为国产机组。
发电流程:
电厂是利用煤燃烧所释放的化学能生产电能的工厂,煤燃烧产生热能,热能使水蒸气的温度达到350度,水蒸气推动汽轮机转动,汽轮机和发电机转子相连,转子转动切割磁感线产生电流,经变压器变压输送到供电站。火力发电厂的原料就是电煤,电煤由火车运到电厂的储煤场,再由输煤皮带输送到煤斗,然后由给煤机送入磨煤机磨成煤粉,并同时和空气(已预热)形成煤粉空气混合物。混合物经分离器分离后,合格的煤粉经过排粉机送入输粉管,通过燃烧器喷入锅炉的炉膛中燃烧。燃烧生成的高温烟气,在引风机的作用下先沿着锅炉烟道依次流过炉膛,水冷壁管,过热器,省煤器,空气预热器,同时逐步将烟气的热能传送到燃烧用的空气,自身变成低温烟气,经除尘器净化后的烟气由引风机抽出,经烟囱排入大气。锅炉给水先进入省煤器预热到接近饱和温度,后经蒸发器受热面加热为饱和蒸汽,再经过热器被加热为过热蒸汽,此蒸汽又称为主蒸汽。由锅炉过热气出来的主蒸汽经过主蒸汽管道进入汽轮机膨胀作功,冲转汽轮机(闭环系统保证转速3000转),从而带动发电机发电。对陡河电厂设备及发电过程的认识:
在电厂工作人员的带领下,我们来到锅炉车间参观。锅炉是火力发电厂的三大主要设备之一,它的作用是燃烧燃料将水变成高温高压的蒸汽。电厂1、2号机组的锅炉是武汉制造的,3、4号机组的锅炉是原装日立进口,5~8号机组的锅炉是哈尔滨制造的。通过对比我们发现日本的电机噪声较小,而且发电量较高,这说明我们的国产设备和日本还有较大差距。通过观察和领队讲解我们了解了很多知识。锅炉主要由锅炉本体和辅助设备构成。锅炉本体又包括燃烧器、炉膛、烟道、汽包、省煤器、水冷壁、空气预热器、再/过热器等。汽包的主要功能是储水,进行汽水分离,并将热能传输给汽轮机。汽包内部装有汽水分离装置,能进行汽水分离。且汽包内存有一定的水量,具有蓄热能力,可缓和气压的变化速度,有利于锅炉运行调节。汽轮机是以蒸汽为工质的旋转式热能动力机械,与其他原动机相比,它具有单机功率大、效率高、运转平稳和使用寿命长的优点。陡河电厂1~4号机组的汽轮机均为日本进口日立汽轮机,5~8号机组的汽轮机均为国产哈尔滨东方汽轮机厂生产制造的。汽轮机按工作原理分为冲动式汽轮机和反动式汽轮机两种。汽轮机与锅炉、发电机、以及凝汽器、加热器、泵等机械设备组成一套发电装置。汽包中的水通过锅炉加热后分离出的水蒸汽,经主气阀和调节气阀进入汽轮机内,推动汽轮机叶片,带动转子旋转,从而将热能转换成为机械能。陡河电厂的汽轮机转子正常转速一般维持在3000转/分。5~8号汽轮机为凝气式汽轮机,汽轮机排出的蒸汽流入凝气器,排气压力低于大气压力,因此具有良好的热力性能,是最为常用的一种汽轮机。在火电厂中,膨胀做功后的蒸汽由汽轮机排气部分被引入冷凝器,冷却水放热而凝结。凝结水再经泵输送至加热器中加热后作为锅炉给水,循环工作
中控室可以说是整个电厂的大脑。电厂对电气设备进行了分散采集信号并集中控制,工作人员只要在电脑前运行监控程序就可以对各个车间的实时状况有全面的了解。重点设备都有报警装置,如果有异常都会提醒工作人员进行处置,而处置也很简单,只要点击鼠标和键入参数就可以控制设备作业。我们在控制室的一小段时间就有几个设备报警提醒工作人员进行相应的设置来保证电厂高效发电。电厂在电厂电气设备控制系统改造中选择了日立HIACS-5000C和日立HIACS-5000M集散控制系统对原有系统进行了改造。由于火电站内条件恶劣,各类干扰信号多,集中控制系统用光缆连接共享,这样保证了信号的实时性和准确性。
在实习过程中,工作人员还带我们参观了堆煤场、磨煤机、给煤机等设备。电厂对煤有很高的要求。目前电厂一般采用的是煤粉炉,其原因是煤粉流动性好,可增加与空气的接触面积充分燃烧,使用之前,利用热空气喷入炉膛与空气充分混合,在炉内作悬浮燃烧,从而提高了煤的燃烧效率。环保部门要求废气物都要经过处理达到要求后才允许排向大气。陡河发电厂投资54万元新建了电厂的电储存器,使电储存率达到99%,基本消除了烟尘污染。在2003年,陡河电厂进行电除尘改造,采用了石灰石湿法脱硫技术对烟气进行脱硫处理,进一步减轻了对环境的污染。实习小结:
通过体验电厂的工作和生活,我们体验到了电厂工作的艰辛,体会到了电厂环境的恶劣,更加认识到电的得来不易,提高了节约意识;通过理论联系实际,学习并且巩固了相关专业知识,为之后的工作打下了基础,对将要学习的东西有一个提前的感知;对整个电厂设备的运作和DCS控制设备的运行有了更加直观的认识;通过在电厂里受到潜移默化的影响,自己的安全意识得到提高。更重要的是,在电厂能够跟同学之间的关系更加融洽。
在电厂里的生活真的是非常辛苦,但是让我感受最深的,是电厂里面对安全和细节的重视。在小修过程中,每时每刻都让我感受到了电厂工作的严谨。电厂对很多非常细微的方面都有非常详尽的规定,而且工作人员必须要非常熟悉电厂的相关规定,并且遵守好这些规定。校验仪表的时候,误差只要高于规定值一点点都需要对设备进行重新的安装和检查,这是非常严谨的。而且电厂里的工作有一个显著的特点,那就是非常的繁琐。电厂里的工作很细致,而虽然是很小的方面,也必须要求要做到一丝不苟,才能够保证电厂的安全运行。
最后感谢自动化系老师为我们提供这次宝贵的实习机会所做的努力,也感谢大唐国际唐山陡河电厂的师傅们耐心、细致的讲解。是你们的付出和努力让我们收获颇多,使我们对将来的工作有了一定的了解,在这里表示十分感谢。
2.唐山实习报告 篇二
1样本量的确定与采样方式
1.1采样数量的确定
按存栏量为4000~5000头/场, 置信度为95%, 预期病原感染率为5%, 以为发现疫病进行抽样的样本量估算公式计算, 采样数量为58~59头份, 确定总采样数量为60头份/场以上。
1.2采样方式
采用分层随机采样方式。将种猪群分为种公猪、后备母猪、1~3胎母猪、4~6胎母猪、7胎以上母猪;仔猪分为2周龄、4周龄……。除种公猪全部采样外, 其它均采5头份/阶段, 仔猪至少采自3窝以上。
2材料与方法
2.1待检样本
采自8个规模养猪场血清510头份。
2.2检测试剂
均购自河北省动物疫病预防控制中心, 均为Elisa试剂, 除口蹄疫试剂为北京世纪元亨产品外, 其它试剂均为进口试剂, 多为辉瑞、海博莱、IDEXX公司产品。操作按试剂说明书。
3评估结果
3.1猪瘟
3.1.1猪瘟病原检测结果共检测8个养猪场血清样本460头份, 7个场有阳性检出, 场阳性率为87.50%, 阳性50头份, 个体阳性率为10.87%, 阳性率最高场为28.33%;此次, 检测种猪190头份, 阳性32头份, 阳性率为16.84%, 仔猪及育肥猪270头份, 阳性18头份, 阳性率为6.67%。详细结果见表1。
3.1.2猪瘟抗体检测结果共检测8个养猪场血清样本460头份, 合格440头份, 合格率为95.65%, 各场的合格率均在90%以上, 且平均值较高, 离散度较低, 免疫状况良好。有5个养猪场存在个别种猪免疫不合格现象, 可能种猪群存在野毒感染, 与病原学检测结果相符见表2。
3.2猪伪狂犬病
3.2.1猪伪狂犬病gE (感染) 抗体检测结果共检测8个养猪场血清样本460头份, 检出阳性344头份, 阳性率为74.78%;8个场均为阳性场, 阳性率最高场为93.10%, 最低场为48.21%, 表明近期该病对养猪场的威胁相当严重。详细结果见表3。
3.2.2猪伪狂犬病gB抗体检测结果共检测8个养猪场血清样本460头份, 合格450头份, 合格率为97.83%。详细结果见表4。
3.3口蹄疫
O型口蹄疫免疫抗体检测结果共检测8个养猪场血清样本456头份, 合格392头份, 合格率为85.96%, 合格率最低场亦高于国家标准, 整体免疫状况良好。具体结果见表5。
3.4蓝耳病
共检测8个养猪场血清样本460头份, 合格406头份, 合格率为88.26%见表6。
4结果分析
4.1伪狂犬病对养殖业的危害日趋严重。自2007年, 我市开展该病净化以来, 该病一直控制的较好。但自2012下半年开始, 该病在一些养猪场陆续发病, 造成仔猪较高的死亡率。其发病特点有了新的变化, 一是免疫猪群仍然发病;二是猪的易感阶段增宽, 原该病对1月龄以内仔猪致死率高, 2月龄以上猪只多为隐性感染, 现2~3月龄仔猪发病, 死亡率可高达30%以上;三是易感动物增加, 除猪外, 犬、羊、牛、毛皮动物发病率、死亡率均高于往年, 2次以上强化免疫的猪场该病发病率较低。
4.2由于蓝耳病病毒易发生重组, 包括疫苗株间重组、疫苗与野毒重组、野毒与野毒间的重组。统计8个养猪场所使用的疫苗来自6个疫苗生产厂家, 个别养猪场种猪与仔猪分别使用2个厂家的疫苗, 使用高致病性蓝耳病弱毒疫苗的仅3个场。有毒株重组与未免疫高致病性蓝耳病疫苗两个方面的隐患。
从检测结果看, 种猪4次/年, 仔猪14、45日龄2次免疫的免疫程序较为合理;种猪3次/年, 仔猪13~32日龄1次免疫的猪场, 均有1~2次的感染高峰, 感染高峰一般在2~4周龄和6~12周龄。
4.3口蹄疫免疫状况较为理想。免疫抗体场合格率为100%, 个体合格率为85.96%, 免疫状况较为理想。
4.4猪瘟仍是危害养猪业的主要疫病之一。猪瘟病原检测结果显示猪瘟病毒污染仍较为严重 (场阳性率7/8, 种猪群阳性率16.84%) , 一旦免疫失败或其它疫病应激就可能引发疫情, 种猪场的净化应为当务之急。
3.唐山实习报告 篇三
监测项目主要包括盐度、温度、pH、溶解氧、化学需氧量、硝酸盐、亚硝酸盐、氨氮、活性磷、无机氮、非离子氮和石油类。
依据所取得的监测数据,我们采用水质单因子质量指数评价法和综合污染指数法对8个入海河口主要污染物和污染程度进行了分析评价,评价标准以GB 11607-89《国家渔业水质标准》为主,GB 3838-2002《地表水环境质量标准》Ⅲ类标准和GB 3097-1997《海水水质标准》第二类标准作为补充。由于养殖用水高峰期集中在4月-9月,所以取4月-9月监测数据的平均值作为各监测点的代表值。现将监测结果总结报告如下。
1监测点分布
监测点设在陡河河口、沙河河口、青龙河河口、小青河河口、溯河河口、南堡河口、咀东河口和王连兴闸。采用专用GPS定位设备定位,监测点位置和分布分别见表1和图1。
3结论
通过对污染分担率的分析,我们发现有四个监测点的首要污染物为活性磷酸盐,两个监测点的首要污染物为石油类,两个监测点的首要污染物为无机氮。通过单因子指数评价分析,我们发现石油类和无机氮分别造成75%的水源不符合养殖用水标准,活性磷酸盐造成87.5%的水源不符合养殖用水标准。单因子指数评价结果与综合污染指数评价结果相符。同时发现除了物理指标合格外,通过分析每一项单因子至少可以判定两个以上公共养殖水源地不符合养殖用水标准。由此可见,在养殖季节,大部分养殖用水公共水源难以保证水产健康养殖的需要。
4.唐山实习报告 篇四
在完成本专业基础课的教学之后及开设专业课之前,为了使我们对所学专业有一个较全面的了解和认识,学校为我们安排了这次去唐山隆达骨质瓷有限责任公司的生产实习。在实习的过程中,我们熟悉了生产所用原料、工艺流程、工艺参数、生产设备及工艺控制等技术问题,为后续专业课的学习奠定了良好的基础,在今后的学习中起到了很大作用。通过进行与本专业有关的生产劳动训练,学习生产实践知识,掌握了一定的实践技能,增强了我们的劳动观念。
骨质瓷最早产生于英国,大约于1800年左右发明对于发明者世间争议颇多,有说为乔夏•斯波德(Josiah•spode),亦有说为的。骨质瓷发明历程颇有喜剧色彩是在制造过程中偶然掺入动物骨灰,后经继续研究而得,最早其基本配方是六份骨灰和四分瓷石但到后来逐渐发展成为五十份骨灰二十五份瓷石和二十五份粘土,直至今天在英国一直被认为是标准配方。
两百多年来,骨质瓷经过一代代名匠之手,逐渐发展成为世界陶瓷珍品。
骨质瓷用料考究,制作精细,标准严格,它的规整度、洁白度、透明度、热稳定性等诸项指标均要求极高。由于高档骨质瓷工艺复杂,制作较普通日用瓷困难,其生产技术只是近年才得以普及。
骨质瓷因其造型独特、简洁明快,质地洁白而细腻,长期以来一直是各国贵族用瓷,是目前唯一世界上公认的高档瓷种。
骨质瓷产生于英国的一个高档瓷种,距今已有 3 0 0 多年的历史。因其“薄如纸、透如镜、声如磬、白如玉”,瓷质细腻通透,器型美观典雅,彩面润泽光亮,花面多姿多彩的特点,成就了它洁白的质地和华贵的造型,兼有使用和艺术的双重价值,历史上是宫廷专用品和贵族收藏之珍品,是权力和地位的象征,受到不少买家的青睐,号称“瓷器之王”。骨质瓷在经过一代代名匠之手后,逐渐成为世界陶瓷珍品。
骨质瓷是英国皇家专用瓷器也是中南海的指定用瓷,它是目前世界上公认的高档瓷种。骨质瓷餐具不仅具有华美的外表,还具有维护人们健康的品质。骨质瓷是在传统的陶瓷原料中添加了兽骨粉后烧制而成的,胎薄透亮,具有较大的韧性。骨质瓷是绿色陶瓷的代言,釉中彩骨质瓷是将画面熔在高温通明釉中,而且画面不易磨损、不脱落,可当之无愧地称为“健康陶瓷”。
骨质瓷用料考究,制作精细,标准严格,它的规整度、洁白度、透明度、热稳定性等诸项理化指标均要求极高。骨质瓷各种中西餐具以其高质量、高格调、高品位成为各大星级宾馆升级的必选用瓷。骨质瓷茶具,咖啡具家庭套具已成为各大小公司和豪富家庭的理想用具,更是馈赠亲友的最佳礼品。骨质瓷一跃成为国内高档瓷消费的主导。
在中国,骨质瓷最早于1982年诞生于河北唐山。由当时的唐山第一瓷厂研制成功。在这之前,唐山的研究人员历经了前后将近17年的时,终于使骨质瓷在中国诞生。
唐山隆达骨质瓷有限公司始建于1994年,性质为民营企业,主要从事高档骨质瓷的生产和销售,经过全体员工十余年来的不懈努力,隆达公司已成为亚洲最大的骨质瓷生产企业。公司位于河北省唐山市银河路,占地12万平方米,建筑面积7万平方米,公司现有员工1600多人,其中管理人员100多人,从事骨质瓷生产技术及新产品研发人员有30余人。公司现拥有52米和48米全自动燃气隧道窑7条,38米和46米全自动燃气辊道烤花窑2条,骨质瓷年生产能力2000万件,公司主要产品为骨质瓷茶具、咖啡具、中西餐饮具及宾馆、酒店、航空用瓷、礼品瓷和艺术瓷,产品定位于国内外大中城市的高级商场、高星级酒店、宾馆等。
由于公司产品质量上乘,工艺考究,已得到中外消费者的广泛青睐。公司在全国各地均有实力很强的代理商,产品已占到国内高档骨质瓷市场份额的30-40%。经过对“隆达”品牌的创立、维护与发展,在北京、上海、深圳,走进任何一家A级商场,都能看到隆达骨质瓷产品。按市场定向开拓的江浙地区,以成都为中心的西南地区,以沈阳、长春、哈尔滨为连接纽带的东北区域,以武汉、郑州为连接点的中原地带,以及津、京腹地,国内销售网络日臻完善。由于隆达公司的品牌效应,马来西亚商务考察团专程来到隆达公司积极寻求合作意向,由罗马尼亚、德国、丹麦、加拿大等驻华大使夫人组成的多个代表团专程来公司参观购物,波黑、波兰、莫桑比克、匈牙利、俄罗斯、斯洛伐克等驻华大使或工作人员都以不同的形式成为了隆达骨质瓷的用户及宣传使者。许多国外客商通过电脑网络、唐山中国陶瓷博览会、广交会、西博会等途径,与隆达公司建立了合作关系。目前,公司产品已出口到日本、韩国、俄罗斯、德国、法国、希腊、丹麦、荷兰、意大利、土耳其、新加坡、台湾、香港等十多个国家和地区,并在日本建立了隆达公司办事机构。使用“隆达骨质瓷”,逐步成为消费者的共识。
隆达骨质瓷以优异的产品品质,赢得了社会各界的一致好评。2001年10月,经国家领导人亲自选定,隆达骨质瓷成为上海“APEC”首脑宴会用瓷。同年,被中华著名特产认证委员会认定为“中华著名特产”。2002年7月,公司顺利通过ISO9001质量体系认证。2002年8月,“隆达骨质瓷”被中国轻工总会陶瓷行业协会认定为“全国十强品牌”,同年9月,隆达公司被唐山市人民政府授予“十大外向型私营企业”和“十大科技型私营企业”称号。2003年9月“隆达”商标被评为河北省著名商标,2002年、2003年、2004年隆达公司连续三年获“河北省消费者信得过产品”和“消费者信得过单位”称号。2003年12月份被河北省科技厅命名为“河北省科技企业”。公司还荣获“PCM2002价格信用A级单位”称号。2004年公司获第七届唐山中国陶瓷博览会冠名即“隆达之光·第七届唐山中国陶瓷博览会”。2005年3月份通过“输美日用陶瓷生产厂认证”,4月,中国陶瓷产品设计大赛“中陶奖”的金奖。5月,隆达骨质瓷被选定为昆明“中国-东盟”经济合作首脑会议专用瓷,亚太城市市长峰会专用瓷。在10月份的景德镇陶瓷博览会上由组委会、全国轻工协会会长等11位专家严格评审,摘得日用瓷领域金奖。2005年12月“隆达骨质瓷”成为中国陶瓷行业名牌。经中国对外贸易经济合作协会评定,隆达公司成为“AAA级对外贸易诚信企业”。隆达的发展和成功也得到了国家领导人的关注。全国人大常委副委员长何鲁丽亲临公司参观指导,并给予鼓励和赞扬。2006年7月,隆达公司又通过了ISO14001环境管理体系和OHSMS18001职业健康安全管理体系认证,成为陶瓷行业率先通过三项国际标准的企业。作为2006年北京中非合作论坛首脑宴会用瓷。在2008年成为北京奥运会唯一一家骨质瓷产品的特许生产商。隆达骨质瓷有限公司与香格里拉酒店集团、金陵饭店集团、喜来登饭店和锦江饭店集团成为长期合作伙伴。
骨质瓷在生产上最大特点就是生产难度大、制造成本高:1.骨瓷原料中骨炭(非可塑性)含量非常大。成型难度极高。2.骨瓷属于软质瓷范畴,烧成温度范围窄,烧成过程中很容易变形。3.骨瓷必须经过二次烧成,彩瓷则要烧三或四次,甚至五六次。4.骨瓷烧制采用无污染的液化气为燃料,烧制成本非常高,且成品率低。正因如此,骨质瓷才拥有了远远超过其他瓷种的非凡价值。
一、骨瓷的成分组成
骨瓷的成分骨炭、高岭土,石英、长石等组成,它的形成主要依靠氧化硅、氧化铝、和磷酸三钙,其中磷酸三钙(即骨炭)的含量越高,成品瓷的色泽就越好,在自然界中,磷酸三钙的来源不多,所以选择动物的骨炭作为磷酸三钙的来源,牛骨煅烧后的骨炭作为最佳选择。
二、骨炭的来源
将食草动物的骨头经1100-1250的高温煅烧,把其中的骨胶、骨油提炼出去,剩下的就是名贵的骨炭了。作为骨质瓷的主要原料,骨炭比较轻,主要化学物质是对人体有益的磷酸三钙,原料中骨炭含量不同,其成品瓷的瓷质也不相同。骨质瓷骨炭含量一般介于25%--50%之间,超过50%就会影响骨质瓷的硬度和强度。国际上称凡骨炭含量超25%的瓷器即为骨质瓷,而骨碳含量超过40%以上骨质瓷,其颜色更呈乳白色,属高档骨质瓷。
隆达骨质瓷所用骨炭,为选自内蒙古草原的牛骨经1250高温烧制成的高价值天然骨炭。由于在瓷土种加入45%以上的优质牛骨炭,同时加上严格考究的生产工艺,造就了隆达骨质瓷质地轻巧、细密坚硬、不易磨损,有良好的透光性,色泽呈天然骨粉独有的自然乳白色,光泽温润柔和的特性。
三、骨质瓷的生产流程
骨瓷的生产一般要经过以下几个流程:
配料—滚压(注浆)成型—脱模素烧—成骨子—打磨—检验—施釉---釉烧—抛光成白瓷—喷彩(贴花、描金)--彩烧—验收。
四、骨质瓷的生产工艺
1.产品制作过程---泥料
原料车间主要加工机制泥、注浆泥、釉料(1)机制泥生产过程
配料--入磨研磨—测颗—除铁—过筛—压力滤泥—真空练泥—成泥条—陈腐—送往成型车间
主要配料:骨炭 生砂 长石 石英 龙岩土 GF-88 于寺土 釉料
(2)注浆泥主要生产过程
因为骨炭的含碱量比较高,注浆成型要求泥料的酸碱性为中性,所以要二次加工,先将骨炭的碱洗净。
加工过程:配料—入磨研磨—测颗—除碱—压力滤泥—骨饼
其中除碱是将泥料放入地井用清水进行淘洗,直到泥浆为中性为止。配料—入磨研磨—测颗—除铁—过筛—过真空—送往注浆车间
主要配料:骨炭(二次加工线淘洗,把骨炭淘洗成中性PH值为7)生砂 长石 石英龙岩土 碱干
釉料成型过程:配料--入磨研磨—测颗—过筛—除铁—过筛—入桶送往烧成车间 主要配料:华益熔块 苏州土
配料:指的是将骨质瓷的原料骨炭—高岭土—石英—长石等按比例装入大磨。
研磨:是指将上述原料按一定的配比入磨,加水进行研磨,机制泥研磨时间大约在24小时左右,注浆泥研磨时间大约在14小时左右,油料泥研磨时间大约在32小时左右。过筛:是指将研磨好的泥浆通过筛网过滤,其作用是除脏、除大颗粒,避免影响产品成型。除铁:是指利用机器将泥浆中含铁的杂质去除,其作用是为了防止铁的成分经过煅烧后产生黑点,影响产品质量,除铁后的泥浆便是合格泥浆【适用注浆产品】。压力滤泥:是指将泥浆中的水分挤干【约保留23-24%水分】,其作用是将泥浆制成泥饼 真空练泥:是指将泥饼中的空气挤出【以防起泡影响产品质量】,其作用是将泥饼制成泥条【适用滚压产品】。
泥料陈腐:是将制作好的泥条放在密闭的环境中陈腐,其作用是增加泥料塑性,泥条陈腐时间是48小时。
2.产品制作过程—成型
成型分为:注浆、模型、链条工序、滚压(杯类)、滚压(平面)、注浆(空心)、压力(实心)五大工序,车间共有11条链转循环链条,年产合格青坯2400万件。
工艺流程:
(1)模型工序;原胎—反胎—凹胎—反胎—工作胎—倒模—模型(2)链条生产工序(滚压成型):机前—起坯—刷活—验坯—检查—青坯(3)单机生产工序(滚压成型):机前—起坯—刷活—沾把—验坯—检查—青坯(4)手工注浆工序(注浆成型):人工注浆—脱模--毛皮—验刷—检查—青坯(6)压力注浆工序(注浆成型):机械压力注浆—脱模—毛坯—刷活—验坯—检查—青坯
(7)热压注浆成型:机械直接成型—刷活—第一次入窑—验坯—第二次入窑—修理—第三次入窑—素坯(骨子)
(热压注成型原料中加入了18%的石蜡,有利于产品成型,第一次入窑为的是用铝粉去产品中的蜡;第二次入是去铝粉;第三次入窑就是我们通常所说的素烧)
滚压成型:产品成型的方式之一,人工配合机器操作而成【有单机成型和链条烘干成型两种】。滚压成型的对象是圆形规则性产品,如:圆平盘、碗、汤盘等。滚压成型与注浆成型单位时间生产效率相比较高。
注浆成型:产品成型的方式之二,纯手工操作。注浆成型的的对象是异性、形或不规则的产品,如茶壶、瓶、罐等。注浆成型与滚压成型单位时间生产效率相比较低。注浆成型的室温一般要保持在30度左右,有利于成型。注浆车间现有七台压力机。注浆模型使用次数大约为30次。
毛坯:利用模型经过滚压或注浆成型后,经过烘干脱离模型的产品简称毛坯。
刷活:是将脱离模型后的毛坯,用海绵沾水(或砂纸)打磨,目的是将脱模后毛坯表面打磨光滑。
验坯:是将刷活后的毛坯逐个检查,查找坯脏、坯裂等不合格产品,合格的产品称之为青坯。产品的成型离不开模型,模型的主要材料是石膏,其制作过程是将客供样品或图纸按一定的比例制作原胎(原胎的制作周期根据产品形状决定,平面件一个工作日,立体件三个工作日),然后由原胎制作工作胎,最后由工作胎返制模型,常规产品其制作过程大概用时2个工作日。模型制作后是潮湿的,故模型需要烘干后才能使用,模型烘干需2-3个工作日。若订单产品紧急时,可以用加班来缩短模型制作周期,销售员在接打样订单时一定要考虑开发部现有产品打样周期,然后才能决定给客户交样日期。滚压模型胎的使用次数分别为干胚225次,湿胚120次;注浆模型胎的使用次数分别为干胚225次,湿胚110次。烘干后的模型含水率为5%。模型的制作过程为:新产品-按比例放尺做原胎-根据原胎做凹胎-根据凹胎做工作胎-模型
3.产品制作过程—烧成
青坯素烧(匣钵)--素瓷检验--素瓷抛光--素瓷烘干--素瓷施釉--釉坯检验--釉屁釉烧(匣钵)--白瓷检验
素烧:即第一次烧成,窑炉是隧道窑。将合格的青坯装入匣钵进行烧制的过程简称“素烧”,素烧的温度在1245℃左右,烧制成的产品称为“素瓷(或骨子)”。素烧窑的烧成环节分为:预热带、烧成带、冷却带。素烧从产品装窑到出窑大概需要20小时。
素瓷检验:是将素烧的产品进行检验,剔除烧裂、严重变形、鼓塌底等不合格产品,将合格产品移交下一道工序进行抛光。
素瓷抛光:将合格但表面粗糙的素瓷外表打磨光滑的过程称之为抛光。
抛光有两种方式:
一、机器抛光。是用介质(研磨石的一种)摩擦产品表面,然后用水清洗产品表面浮尘。机器抛光适用于10寸以下产品(10寸以上的产品进入抛光机容易产生破损),其优点是单位时间抛光快、效率高;
二、手工抛光。手工抛光一般是在没有机器抛光的情况下的操作模式,用砂纸打磨产品表面,然后用高压气体吹净其表面浮尘。机器抛光不到位部分还需手工抛光弥补,即10寸以上机器没法抛光的产品。抛光后的产品将移交下一道工序—烘干。
素瓷烘干:素瓷在经过机器抛光后产品表面是湿的,产品需要烘干(烘干时间6小时左右)后,才可进入下一道工序—施釉。
素瓷施釉:施釉一般有两种方式:
一、机械施釉。是指用机器对产品自动施釉,其优点是施釉较为均匀,其对象是接近平面或平面规则产品;
二、人工施釉。是指人工用喷枪喷射或用手拿产品在釉溶液里蘸着施。施釉后的釉坯进入下一道工序—釉坯检验
机器施釉:是指用机器对产品自动施釉,其优点是施釉较为均匀,其对象是接近平面或平面规则产品。
人工施釉:是指人工用喷枪喷射或用手拿产品在釉溶液里蘸着施.施釉后的釉坯进入下一道工序—釉坯检验。
釉坯检验:是将施釉后的产品逐个检验,查找釉厚、釉薄、釉缕、釉污染等不合格产品,合格产品将进入下一道工序—釉烧。
釉坯釉烧:即第二次烧成,窑炉也是隧道窑。将釉坯装入匣钵进行焙烧的过程叫釉烧,其烧成温度在1130
左右,烧成环节与素烧相同。烧制成的产品成为白瓷。
釉烧从装窑到出窑大概用时18小时
白瓷检验:是将釉烧后的产品进行检验,查找缺釉、釉面不平、粘瓷、落脏等不合格产品,合格产品将入库备用。
隧道窑:隧道窑一般是一条长的直线形隧道,其两侧及顶部有固定的墙壁及拱顶,底部铺设的轨道上运行着窑车。燃烧设备设在隧道窑的中部两侧,构成了固定的高温带—烧成带,燃烧产生的高温烟气在隧道窑前端烟囱或引风机的作用下,沿着隧道向窑头方向流动,同时逐步地预热进入窑内的制品,这一段构成了隧道窑的预热带,通过打冷风的方式形成气幕,阻止烧成带热气狼,使产品迅速得到冷却,这一段构成了冷却带。公司现在有7条隧道窑。
釉:是一种硅酸盐,陶瓷器上所施的釉一般以石英、长石、粘土为原料,经研磨。加水调制后,敷于坯体表面,经一定温度的焙烧而熔融,温度下降时,形成陶瓷表面的玻璃质薄层。它使陶瓷器增加强度、热稳定性、介电强度和防止液体,气体的侵蚀。釉还有增加瓷器美观和便于洗拭,不被尘土粘染等作用。4.产品的制作过程—彩烤
花纸进厂—花纸检验—花纸试贴—试烧—花纸入库—剪花纸—贴花纸—检验—擦胎—入窑—
出窑—拣选
产品装饰:大概分为三种,釉上彩、釉中彩、釉下彩。
目前公司产品装饰以釉上彩为主,釉上彩的装饰大致分为3类:
1、贴花:是指将预先裁剪好的画纸用酒精或水浸泡脱模后贴于白瓷产品表面;
2、3、镶金:是通过人工将工业用的金水按装饰图案描于产品表面;
4、手绘:是通过工艺美术工作人员将装饰图案绘画到产品表面。
彩瓷烧烤: 彩瓷烧烤(釉上彩):窑炉是辊道窑。是指将装饰好的合格产品,放入烤窑烧制的过程,其烧烤温度视产品装饰情况而定,普通的画纸烧烤温度在820左右,带金产品烧烤温度在780左右,在我们日常见到的同一产品上可能既有贴花,又有带金装饰,此类产品在其烧烤时因其烧烤温度不同,通常采取先烧高温,再烧低温的做法,俗称两次烧成。彩瓷检选:
彩瓷检选:是将彩烤开窑后的彩瓷逐个检验,查找爆花,爆金、脏色、断金、风惊等不合格产品,合格产品将入库待包装。
一、釉上彩:又称炉彩。所谓釉上彩,就是在白瓷的釉面上进行贴花或彩绘后,再入窑烧烤而成。
二、釉中彩:亦称高温快烧颜料。颜料的成分不含铅或少含铅,按釉上彩方法施于器物釉面,通过900--1100的高温快烧(一般在最高温阶段不超过半小时),釉面软件包化熔融,试验料渗入釉内,冷却后釉面封闭,细腻晶莹、滋润恍目,抗腐蚀、耐磨损,具有釉下彩的效果。并解决了陶瓷画面铅的溶出问题。
三、釉下彩:又称窑彩。釉下彩是用色料在已成型晾干的素坯(即半成品)上绘制各种纹饰,然后罩以白色透明釉或其他浅色面釉,入窑高温(1200—1250)一次烧成。烧成后的图案被一层透明的釉膜覆盖在下面,表面光亮柔和《平滑不突出,显得晶莹透亮。它的特点是色彩保存完好,经久不退。
辊道窑:是指连续烧成的窑,陶瓷是放置在许多条间隔很密的水平耐火辊上,靠辊子的转动使陶瓷从窑头传送到窑尾。公司有三条辊道窑。产品彩烤工序周期(从装窑到开窑)大概用时3小时左右
5、成品制作过程--包装
包装;就是按客户需求将产品打包装箱。
按班长分配的包装计划填写领料单(产品,内盒和外箱)---上胎员上胎,同时上内盒外箱—擦胎—试平—贴贴纸(如需要)---戳胎(比高)---包纸—垫纸垫—装内盒—装彩盒(如需要并盖工号)---装外箱(盖工号)---封箱
6、仓存管理---现代化ERP系统和整洁的库房
目前隆达公司使用ERP软件系统的部门包括:财务部,采购部,销售部,物管部,质检部,生产部,企管部及各中高层管理者。应用软件的功能包括:财务,应收,应付,采购,销售,仓存,核算,出口,BOS开发。
五.骨质瓷的养护:
1. 尽量用手洗。若真不愿意用手洗,则需要选择有“瓷器及水晶”类洗涤功能的洗碗机。
2. 商品提示含金成分的餐具,勿放入微波炉以免金脱落(除非提示是可微波的金成分)。
3. 洗涤剂的PH值选择在11-11.5之间的。
4. 用清水洗净时,水温最好不超过80℃。
5. 勿将热杯直接浸入冷水中,以免温度迅速改变损伤瓷质。
6. 产品如有轻微刮花,可用牙膏轻轻打磨,减淡刮花痕迹。
7. 如有茶渍,可用柠檬汁或食醋清洗。
8. 最好不要骤泠骤热使用,以免炸裂。
9. 请不要放在明火上直接烧用(炖盅类除外)。
10. 骨质瓷比较娇贵,需小心认真养护。
六.骨质瓷的挑选
1.看:色泽为乳白色,釉彩均匀,胎薄明亮,沁人心脾。
2.听:左手手掌伸直、伸平,托骨瓷器皿于掌心,右手弹击器皿边缘,声音清脆,有
余音。
3.透:将杯子罩于光源上,透光性强、色泽柔和为上品。
5.2014年唐山市政府工作报告 篇五
唐山市市长 陈学军
各位代表:
现在,我代表唐山市人民政府,向大会报告工作,请予审议,并请各位政协委员和列席会议的同志提出意见。
一、2013年工作回顾
过去的一年,是本届政府的开局之年,也是唐山发展史上极不寻常的一年,经济发展遇到了多年来少有的困难和挑战。面对严峻形势和繁重任务,全市人民在省委、省政府和市委的坚强领导下,围绕建设沿海强市、美丽唐山的目标,坚定信心,顶住压力,攻坚克难,负重奋进,力促经济在困境中前行、在调整中发展,实现了稳中有进、稳中向好。全市地区生产总值完成6121.2亿元,增长8.3%;固定资产投资3575.9亿元,增长18.5%;公共财政预算收入318.4亿元,增长5.8%;社会消费品零售总额1724.6亿元,增长13.6%;城镇居民人均可支配收入26647元,农民人均纯收入11937元,增长9.4%和11.6%。在极其严峻的特殊形势下,我们始终坚信:没有走不出的低谷,只有越陷越深的沼泽。为了尽快突出重围,摆脱困境,闯出唐山发展的新天地,着力抓了以下工作:
一是着力推动产业转型升级。针对产业链条短、产品档次低、竞争力不强的实际,先后召开了冶金行业、服务业和金融业发展座谈会,对钢铁、焦化、建材等传统产业进行把脉会诊,分门别类制定发展规划和调整提升的路线图,下大力抻长产业链、提升价值链。全市重点项目完成投资中,耗钢产业投资占25.6%,消耗本地钢材占粗钢产量的14.5%,比上年增长了1.4倍。实施焦化产业链延伸项目16项,年可新增销售收入118.8亿元。完成工业技改投资1134.9亿元,增长24.8%。谋划实施战略性新兴产业项目141项,高新技术产业增加值增长20%。服务业投资占固定资产投资的49.8%,省级物流产业园区增至10家。新增市级农业龙头企业91家,农业产业化经营率达到67.5%。制定了培育市场主体的扶持政策,新增各类市场主体2.7万户,增长11.7%。
二是着力加速沿海经济发展。沿海地区生产总值、公共财政预算收入分别占全市的30%和32.2%,比上年分别提高1个和2.3个百分点。特别是举全市之力打造曹妃甸重要增长极,实施亿元以上项目170个,上汽绿色新能源汽车等15个项目竣工,中石化千万吨级炼油和华润二期项目前期工作取得突破性进展。曹妃甸综合保税区封关运营,唐山港货物吞吐量达到4.46亿吨,在全国港口排名上升到第7位。临港商务区宝骏金融街等30个服务业项目加快推进,唐山湾生态城基础设施和公共服务功能进一步完善,唐山工职院新校区建设取得阶段性成果,河北联合大学搬迁工作扎实推进。曹妃甸区完成固定资产投资734.9亿元,增长19.1%;实现公共财政预算收入48.7亿元,增长62.8%。
三是着力推进城乡一体化发展。全面提速2016年世园会筹办工作,完成世园会总体规划、详细规划及景区景观等专项规划编制,会址控制范围内的拆迁改造和配套建设全面展开。新建改造学院北路等14条城市道路,启动南湖水厂等一批市政设施建设,新火车站及东广场正式投入使用。基本完成了各县(市)区城乡总体规划编制工作,进一步完善了相关功能,基础设施投入达66.6亿元,县域经济达到全市经济总量的75%,城镇化率提高到54.4%。投资8.2亿元,以饮水安全、道路硬化、危房改造特别是农村旱厕无害化改造为重点,大力实施农村面貌改造提升行动,农村生产生活条件进一步改善。
四是着力深化改革开放。对高新区、路北区等8个县区的管辖范围进行调整,进一步理顺了管理体制,释放了发展活力;深入推进分税制财政体制改革,在全省率先取消全部财政收入考核,对有效化解历史遗留问题起到了积极的促进作用,为企业发展减轻了压力,调动了各县(市)区发展经济、增加地方财力的积极性;从完善区域金融体系入手,引进燕赵财险、西南证券等金融机构落户唐山,新获批村镇银行4家,新增上市公司11家。行政审批、科技创新、医药卫生等重点领域的改革取得了一定进展。广泛开展对接北京产业转移“招商月”系列活动,实际利用外资13.5亿美元,增长9.9%;进出口总额126.7亿美元,增长20.8%。
五是着力改善发展环境和生态环境。把环境建设作为加快发展的命门之穴,最大限度地汇聚正能量、增强区域竞争力。在发展环境上,从治理公路“三乱”入手,彻底取消上路罚款,交通环境得到明显改善;全市审批事项由238项调减到163项,成为全省审批事项最少的城市之一。在生态环境上,制定了大气污染综合治理65条措施,集中开展了五个行业污染治理、市区及周边重点污染企业搬迁改造等系列行动,先后关停重污染企业1085家,压减炼铁产能362万吨、炼钢产能620万吨,淘汰水泥产能226万吨、焦化产能315万吨,取缔燃煤锅炉336台,淘汰“黄标车”4.6万辆。通过集中攻坚,全市上下在大气污染防治上形成了高度共识,治理成果逐步显现,空气质量呈现好转态势。
六是着力保障和改善民生。在财税增收难度持续加大的情况下,市财政安排民生支出64.5亿元,占公共财政预算支出的73.2%。年初确定为群众办的十件实事全面完成。城镇新增就业10万人,登记失业率控制在4.02%。提高城乡低保标准、计划生育特殊家庭生活补助标准,启动实施了新农合大病保险。开工建设保障性安居工程1.6万套、竣工4.2万套。改建和增设农村幼儿园269所,完成中小学校舍安全工程。乡村卫生服务一体化覆盖率达到100%,新工人医院、新妇幼医院建设进展顺利。基层公共文化服务体系进一步健全,文化广场、新科技馆全面开工。信访、综治、维稳工作扎实有效,安全生产和食品药品安全监管工作不断加强。民族宗教、外事侨务、妇女儿童、审计、统计、体育、老龄、气象、档案、人防、防震减灾等各项工作都取得了新的成绩。
在推进经济社会发展的同时,大力加强政府自身建设,从严落实中央“八项规定”和省、市委相关要求,清理违规公务用车2038辆、超标办公用房7.5万平方米、“吃空饷”人员4010名,“三公”经费压减14.3%;认真执行市人大及其常委会各项决议,办理人大代表建议178件、政协委员提案494件,按时办复率均为100%。
各位代表,在经济形势非常严峻的情况下,取得这样的成绩来之不易。这是省委、省政府和市委正确领导的结果,是全市人民同心同德、拼搏奋进的结果。在此,我代表市政府,向全市人民,向人大代表、政协委员、各民主党派、工商联、无党派人士、人民团体和各界人士,向驻唐部队、武警官兵、公安政法干警,向关心支持唐山发展的老领导、老同志,向所有为唐山发展作出贡献的同志们、朋友们,表示崇高的敬意和衷心的感谢!
在肯定成绩的同时,我们也清醒地看到,尽管付出了很大的努力,但仍有地区生产总值、第三产业增加值、全部财政收入等部分指标完成得不够理想。经济发展中还存在不少矛盾和问题,主要表现在:结构性矛盾依然突出,转型升级任务异常繁重,特别是化解过剩产能压力巨大;部分企业生产经营困难,效益下滑态势尚未有效遏制;金融支撑不足,导致企业难以良性发展;大气污染防治任务艰巨,环境约束日益趋紧;政府职能和工作作风需要加快转变,一些部门和工作人员改革创新能力不强,服务意识、办事效率与企业和群众的期待还有一定差距。对此,我们一定高度重视,采取有效措施,认真加以解决。
二、2014年工作安排
今年是贯彻落实党的十八届三中全会精神、全面深化改革的开局之年,也是全面建成小康社会的关键一年。政府工作的总体思路是:深入贯彻落实党的十八届三中全会、省委八届六次全会和市委九届五次全会精神,坚持稳中求进工作总基调,把加速转型升级作为根本任务,把改革创新贯穿于经济社会发展的各个领域、每个环节,把新型城镇化作为发展的重大潜力,着力抓好项目建设,着力扩大开放招商,着力提速沿海开发建设,着力加强生态环境治理,着力保障和改善民生,加快全面建成小康社会步伐,奋力开创沿海强市、美丽唐山建设新局面。主要预期目标是:地区生产总值增长8%以上,全社会固定资产投资增长18.5%,公共财政预算收入增长10%以上,实际利用外资增长6%,社会消费品零售总额增长13%。单位生产总值能耗降低率、主要污染物削减量和城市环境空气质量改善率完成省达目标要求。城乡居民收入均增长8.5%,居民消费价格涨幅控制在3.5%左右。城镇登记失业率控制在4.5%以内,人口自然增长率控制在6.3‰以内。
实现上述目标,虽然有困难、有压力,但我们更有信心、更有决心。只要信心不滑坡,办法总比困难多。我们迎来了新的发展机遇。党的十八届三中全会拉开了全面深化改革的大幕,必将极大地激发我市经济社会发展的内生动力和活力;京津冀协同发展步伐加快,国家在重大项目布局上将曹妃甸列为重要增长极,为我们承接产业转移、吸纳先进生产要素提供了难得机遇。我们有干事创业的浓厚氛围。在应对复杂局面和严峻形势的实践中,各级领导班子和广大干部群众不畏艰难,敢于担当,奋力推动各项工作实现新突破,形成了千帆竞发、万马奔腾的生动局面。我们有弥足珍贵的唐山精神。尤其是“特别能战斗”的精神,集中彰显了唐山干部群众的精气神,引领全市上下在各个时期创造了一个又一个发展奇迹。以这样的精神抓改革、促发展,咬定青山不放松,不达目的不罢休,我们就一定能够战胜一切艰难险阻,再创唐山经济社会发展的新辉煌!
做好今年的政府工作,要正确处理好发展速度与转型升级的关系、环境治理与经济发展的关系、化解过剩产能与科学发展和社会稳定的关系,全力抓好“四个主题年”行动。一是深化改革攻坚年。全面推进“五位一体”各个领域的改革,坚决革除一切落后和阻碍发展的观念、做法和体制机制,为转型发展扫清障碍、奠定基础。二是结构调整提速年。真正把发展的重点放到提质增效升级上来,加快转方式、调结构步伐,延伸产业链,提升价值链,倒逼落后产能尽快退出唐山的生产领域,力促我市经济实现新的跨越。三是项目建设突破年。坚持一二三产并举、内资外资联动,加大项目谋划实施力度,形成大项目顶天立地、中小项目铺天盖地的生动格局。四是发展环境优化年。按照办事高效率、服务人性化的要求,注重从源头根治影响发展环境的突出问题,使唐山真正成为体制顺、机制活、审批快、效率高、成本低的投资热土和服务高地。
按照上述思路、目标和要求,重点抓好以下十个方面的工作:
(一)突出问题导向和活力激发,加快改革创新步伐。改革是时代的最强音,是发展的源动力。要把改革创新作为转型发展的开路先锋,发挥经济体制改革的引领作用,选准引爆点和突破口,着力破解发展难题,全面激发市场活力。一是加快国有企业改革。我市市本级国有资产总额1546亿元,其中,国有及国有控股企业总资产1441亿元。要制定出台国企改革方案,组建专门班子,多措并举,一鼓作气,确保6月底前完成改革任务。要鼓励引导国有资本、民营资本、央企、外企等交叉持股、融合发展,该转让的转让,该下放的下放,该重组的重组,努力实现股权多元化,彻底解决国有企业机制不活、管理僵化、竞争乏力、资产流失、经营困难等弊端和问题。二是激发民营企业创新发展活力。进一步清理规范现有政策,废除对民营经济的一切不合理规定。加快投融资体制改革,实行投资主体零限制、注册登记零收费。建立健全中小民营企业信用体系、融资担保机制,有效缓解民营企业融资难问题。加强对重点民营企业的帮扶,支持有条件的企业上市融资。三是推进行政管理体制改革。加大简政放权力度,能由市场调节完成的一律取消审批,能交给县级审批的一律下放到位,能备案的一律按备案执行。对应保留的审批事项,进一步优化审批流程,大力度削减审批要件,确保“窗口”一站办结。四是积极推进社会事业改革。鼓励引导社会资本进入教育、医疗、文化、健康、养老和公用事业等领域,逐步形成管办分离、多种所有制竞相发展的新格局。实施教育综合改革,深化医药卫生体制机制改革,探索实行政府购买公共服务新模式。五是着力破解要素瓶颈制约。支持符合条件的民间资本依法设立民营银行、金融租赁公司、担保公司、投资公司和消费金融公司,增强金融对地方经济的支撑带动作用。加快建立城乡统一、阳光透明的建设用地交易市场,探索推进农村集体经营性建设用地和宅基地上市交易、租赁、入股等。加强政府性债务管控,有效防范债务风险。
(二)突出项目建设和开放招商,加快培育新的经济增长点。项目决定成败,今天的项目就是明天的实力。今年,集中开展千个项目攻坚行动,其中新开工和在建项目800个,完成投资2000亿元。一是大中小项目齐抓。谋划实施一批引领产业方向、拉动税源增长、支撑一方发展的大项目、好项目,挺起唐山崛起的新脊梁。市级抓好唐钢高强汽车板、迁安正大精品管材等30个投资50亿元以上的重大产业项目;经济总量靠前的县(市)区,至少谋划实施10个投资10亿元以上的项目,其他县(市)区谋划实施5个以上。坚持抓大不放小,充分激发既有企业和民间资本的创业活力,让唐山的市场主体多起来、活起来、强起来。全年新增各类市场主体2.8万户。二是强力推进开放招商。牢固树立全域开放意识,大打开放牌,以开放促调整、促改革、促发展。尤其要用好国家放宽外商投资准入的新机遇,全方位加大招商引资力度,着力引进一批战略投资者。以北京产业加速转移为契机,主动加强对接合作,努力打造首都功能疏解的新空间、要素转移的新基地。年内,突出抓好200个投资5亿元以上的重点招商项目。项目靠招商,招商靠队伍。每个县(市)区招商局专职招商人员都要达到30人以上,并确保发挥应有作用。三是做精做强园区。按照小机构、大服务和集约型、集群化的思路,对现有园区和开发区科学定位,择优扶持,将其打造成重大项目的聚集地、延伸产业链条的主阵地和转型发展的新高地,全面释放园区发展的新能量。市级重点抓好曹妃甸工业区、高新区、海港开发区、开平现代装备制造工业区和迁安西部工业区,确保固定资产投资等主要经济指标增长30%以上。年内主营业务收入超100亿元的园区要达到22个,超500亿元的7个,超1000亿元的2个。
(三)突出有中生新和无中生有,加快推进工业转型升级。经济困难时期,更是转型升级的最佳时机。要切实把工业转型升级作为经济工作的核心任务,按照“改造旧的、发展新的、培育好的”要求,坚持“有中生新、无中生有”两手抓,尽快做强“长板”、补齐“短板”。一是加快延伸产业链条。没有夕阳的产业,只有夕阳的产品。针对我市传统工业“有产业缺市场、有产品缺商品”的现状,制定落实推动精深加工和商品开发的扶持政策,加快产品由中端向末端、由末端向商品的迈进,让更多的“唐山制造”、“唐山创造”走进千家万户。年内,每个县(市)区都要谋划1-2个商品制造园区,全市新发展耗钢企业500家以上、商品制造企业200家以上,消耗本地钢材达到粗钢产量的20%左右。全年安排技改专项资金1亿元,实施重点技改项目500项。二是坚定有序化解过剩产能。旧的不去,新的不来。年内计划压减炼铁产能413万吨、炼钢产能1082万吨,淘汰水泥产能485万吨。这是一项硬指标、硬任务,必须不折不扣地完成。同时,正确处理好“减”与“增”、“退”与“进”的关系,通过腾笼换鸟和创新驱动,努力在调整中形成新的产业和竞争力。今后的唐山,“两高”项目一个不上,过剩产能一吨不增,低效益投资一概拒之门外!三是大力发展战略性新兴产业。抢抓新一轮科技革命和产业变革孕育兴起的机遇,进一步壮大新能源、节能环保、生物医药、电子信息等产业规模,促其迈向高端化、规模化和集群化。年内,确保轨道客车扩能、汉能薄膜太阳能发电等20个重大项目取得实质性进展,战略性新兴产业增加值增长20%以上。四是做大做强行业龙头。针对我市企业“缺大少强、群山无峰”的现状,大力推动企业二次创业,组织实施“百企培育”计划,加快打造一批企业航母和产业巨人。到年底,年营业收入超10亿元的企业达到200家,超50亿元的50家,超100亿元的30家,超500亿元的6家以上,支持庞大汽贸、丰润动车城、冀东集团、首钢唐山产区、唐钢集团等企业和集群早日迈进营业收入“千亿俱乐部”。狠抓企业上市工作,年内新增上市公司15家以上,每个县(市)区要新发展1至2家。按照新的品牌评价国家标准,引导企业争创中国星级品牌,新培育中国驰名商标4件、省著名商标40件。五是提升科技支撑能力。依靠科技创新为企业强筋壮骨,不断提升企业的生命力。今年,市级安排科技贴息资金500万元,新建市级以上大型企业研发中心30个,培育科技型中小企业400家,实施重点科技成果转化项目50项。力争经过三年努力,超过70%的规模以上企业建立研发机构。适应转型升级需要,围绕经济结构调整和新兴产业发展,加大人才培养引进力度,年内新增特邀院士10名,引进高层次、高技能紧缺人才1万名。
(四)突出总量扩张和功能拓展,加快发展服务业。我市服务业规模较小、比重偏低,发展相对滞后。今年,要多措并举,从规划、政策、要素配置等方面入手,强力推动服务业大发展、快发展。年内服务业增加值确保增长10%。一方面,推动生活性服务业提档升级。坚持高端引领、中端支撑、多元配套,以满足群众多层次、多样化的消费需求为导向,大力发展城市经济,加快改造提升商业购物、旅游休闲、健康养老、餐饮娱乐等产业。突出抓好总投资295.5亿元的华润万象城、勒泰商城、凤城国贸等10个重点商业综合体项目,引进一批世界名品名店,打造一批现代大型卖场,建设一批特色商贸街区,不断提升城市的繁华度。鼓励发展我市电子商务、网络购物、邮政快递等新兴服务业态,让群众足不出户就能尽享现代购物的便利。加快唐山湾国际旅游岛、曹妃甸湿地文化旅游度假区、清东陵保护利用等10大旅游项目建设,力争新增5A级景区1家、4A级景区3家。完善落实扶持政策,统筹推进教育、文化、医疗、养老等产业发展,满足群众精神文化和健康需求。另一方面,推动生产性服务业提速壮大。做大做强现代物流、金融保险、科技研发、工业设计等产业,促进制造业与服务业的快速融合发展。着力抓好总投资229亿元的天津物产综合服务中心等20个重点物流项目,加快建设一批仓储物流基地。大力发展第三方物流,促进企业内部物流社会化,支持民营企业广泛进入物流领域,全面提升我市物流产业发展的水平和档次。深入挖掘铁路内在潜力,尽快整合优化既有铁路资源,规划启动市区和曹妃甸两个编组站以及岔河、贾庵子、古冶、迁安等枢纽站建设,形成布局合理、功能完备、快捷高效的铁路运输网络,谋划实施一批重点物流园区,有效降低物流成本,缓解公路运输压力。培育壮大金融市场主体,抓好路北区金融中心建设,大力发展证券、担保、融资租赁等多种金融业态。财政拿出专项补贴资金,支持各类金融主体加快发展。
(五)突出战略摆位和全面小康,加快让农业强起来、农村美起来、农民富起来。唐山是农业大市,要基本实现2016年全面建成小康社会的目标,基础在农业,难点在农村,关键在农民。坚持工业反哺农业、城市支持农村和多予少取放活的方针,全面落实强农惠农政策,让广大农民平等参与现代化进程、共同分享现代化成果。一是着力培育壮大农业龙头。以标准化、规模化、集约化生产为方向,推动龙头企业上规模、上档次,大力支持现代农业产业园区建设。今年,市级重点抓好100家龙头企业晋档升级,每个县(市)区至少新发展5家以上,全市农业产业化经营率达到68.5%。建设完善标准化规模养殖示范场(小区)320个,新建国家级水产健康养殖示范场5个、现代农业示范园区20个。农业重点县区至少新增种养大户40个、家庭农场40个、农民合作联合社2个。二是着力实施农村面貌改造提升行动。在巩固去年工作的基础上,再选定380个重点村,大力实施改水、改厨、改厕、绿化等工作,新建大中型沼气工程91处,新增节水灌溉面积20万亩。集中力量抓好山水林田湖生态修复,全面提升农村人居环境,努力打造保持田园风光、融入现代生活的美丽乡村。三是着力保障农产品质量安全。加快发展绿色农业、有机农业,健全农业标准化生产体系,完善覆盖从田间到餐桌全过程的监管制度。年内标准化生产种植面积达到700万亩以上,农产品抽检合格率达到98%以上。四是着力拓宽农民增收渠道。在提高农业综合效益的同时,因地制宜发展中小企业和家庭手工业,不断增加农民的工资性收入。深入开展百万农民大培训和农村劳动力阳光培训工程,全年培训农民150万人次,为农民进城、就业创业开辟新的渠道。同时,以土地制度改革为核心,稳妥推进农村综合改革,为农业农村发展注入生机和活力。
(六)突出潜能释放和产业聚集,加快沿海一线在全市率先崛起。目前,我市沿海开发建设呈现出加速崛起的良好态势,但总体看,黄金宝地、深水大港和全球知名的优势还没有充分释放出来。今年,要进一步提振精神、鼓足干劲,举全市之力,集各方之智,聚焦沿海,会战沿海,强力推动以曹妃甸为龙头的沿海开发建设实现大跨越、大提升,使之尽快成为全市乃至全省经济发展的领跑者。年内,沿海地区重点项目数量、固定资产投资要达到全市的45%以上;曹妃甸区固定资产投资增长22%,公共财政预算收入确保增长30%、力争达到50%。一是全面提速项目建设。以攻坚之势开展项目建设大会战,加快形成庞大的产业集群,撑起沿海发展的一片天。重点抓好500个亿元以上项目,争取中石化千万吨级炼油、华润二期开工建设,强力推进首钢二期、大型海水淡化等一批重大产业项目取得实质性进展。同时,狠抓中小项目建设,全面增强沿海经济的发展活力。二是加快打造综合贸易大港。在抓好各类泊位建设和运营的基础上,尽快启动曹妃甸五号、六号港池和京唐港区集装箱、丰南港区通用码头建设。全面提升港口功能,年内建成矿石、煤炭和木材三大交易中心,充分释放综合保税区的优势,推进大宗过境商品就地深加工和物流园区建设,力促综合贸易大港建设实现新突破。唐山港货物吞吐量达到4.7亿吨以上、集装箱突破100万标箱。延伸和拓展港口腹地范围,打造华北、西北地区乃至蒙古国的出海口。三是着力抓好港城建设。围绕把唐山湾生态城打造成唐山南部次中心城市,把临港商务区建成曹妃甸工业区的生活保障区,加快完善基础设施和服务功能,确保唐山工职院新校区今年秋季开学,全面提速河北联合大学搬迁进程,确保2015年秋季招生,为曹妃甸聚人气、增活力。围绕增强区域发展的承载能力,加快遵曹公路、滨海公路建设进度,唐曹公路竣工通车,迁曹高速曹妃甸段力争3月底前开工,唐曹铁路、水曹铁路上半年开工,张唐铁路完成线下工程。
(七)突出综合施策和源头治理,加快提高生态环境质量和水平。人的生命不可复制,人类生存既要追求生命的长度,更要追求生存的质量,享有优质的生态产品,拥有良好的生态环境。要以坚定的决心,一鼓作气,一抓到底,坚决打好大气污染防治攻坚战。一是突出抓治污。坚持以市区为重、点面结合,深入开展钢铁等五个行业大气污染治理攻坚行动,制定出台能耗和排放标准,2015年全面完成高标准脱硫、脱硝和除尘改造。市区及周边重点污染企业搬迁改造必须坚定不移加以推进,确保年内取得突破性进展,其中,唐钢炼焦制气3月中旬实施停产搬迁。抓好第三批严重污染企业及落后装备专项治理,巩固好一、二批治理成果。全面关闭市中心城区企业自备水井,中水利用率达到50%以上。年底前市区高耗水企业全部使用中水,尽快实现地下水零开采。二是重点抓减煤。深入实施天然气进城、下乡、上高速和“县县通”工程,年内各县(市)区城区居民集中气化率要达到90%以上,规模以上工业企业燃气消费总量增长30%以上。全面放开天然气批发、零售市场,新建一批加气站,有效解决“加气难”的问题。狠抓市区燃煤锅炉淘汰工作。到年底,全市压减燃煤量430万吨。三是着力抓控车。加大环保公交车投放力度,确保年内全部更新到位。今后,新增公交车、出租车一律使用清洁燃料。加快“黄标车”淘汰步伐,强力推进大客车、货车“油改气”工程,力争三年内基本完成货运汽车气化改造。着手研究探索抑制小汽车过快增长的措施和办法。四是广泛抓增绿。按照“高大密厚”的标准,动员全社会力量大搞造林绿化,让绿树森林成为吸收大气污染物的天然“净化器”。重点抓好城市周边、企业、道路沿线和村庄绿化,对国道、高速公路、铁路沿线等区域破坏严重的山体,强化生态修复治理,尽快披上生态绿衣。年内,新增造林面积32万亩。五是从严抓管理。落实企业环保主体责任,实行五个行业“一企一证一卡”排污总量控制模式,全面启动惩罚性和差别价格措施。重点工业区和企业配齐空气质量监测装置,实行24小时在线监测。发挥好公安环境安全保卫支队的作用,严厉打击偷排偷放等违法行为。大气污染是在长期发展中积累形成的,彻底根治需要大量卓有成效的工作。只要我们上下一条心、拧成一股劲,一步一个脚印地抓下去,就一定能够早日换回人民期盼的碧水蓝天!
(八)突出功能完善和品位提升,加快打造与世园会相适应的城市新形象。举办一届有特色、高水平的世界园艺盛会,对于加快城市现代化和国际化步伐,提升唐山在全国乃至世界的影响力、竞争力、知名度和美誉度具有重大意义。今年,要以筹办2016年世园会为主线,集中力量打好城市建设攻坚战,加快建设宜居、宜业、宜商、宜学的现代化城市。一是推动筹办工作大提速。全面启动世园会场馆、展馆、展园建设,年内主体工程基本完工,明年全部竣工。加快推进会址及周边区域市政基础设施建设,力争年内完工。持续开展“绿、美、亮、净”综合整治,抓好城市主干道、出入口、公园、广场和重要节点的公共景观建设和绿化提升,做到三季有花、四季常绿、全年有景。特别要高标准规划改造迎宾大道景观,将其打造成富有现代气息、展示唐山形象的靓丽风景线。二是推动城市功能大完善。全面加强教育、医疗、文化、商业等公共服务设施建设,新建改造南新西道、站前路等一批城市道路。加快西郊电厂配套热网等市政建设,完成新火车站西广场主体工程。加大协调跑办力度,力争京唐高铁早日开工建设,尽快启动遵化至唐山南站城际铁路建设,争取年内客运投入运营。高标准规划建设一批宾馆酒店、餐饮娱乐、旅游休闲等服务设施,提高接待服务能力。三是推动城市管理水平大提升。探索推行“数字城管”新模式,实现全天候、全方位、全覆盖管理。坚持重心下移,推进物业管理权限下放,鼓励社会和公众参与城市管理。狠抓市容市貌管理,集中整治临街破门开店、破坏小区绿地、城乡结合部脏乱差等群众反映强烈的突出问题,3月底前完成严重超限超载车辆整治任务,6月底前彻底取缔市中心区客运三轮车,加快推进市区停车产业化发展,打造环境整洁、秩序井然、管理科学的城市新形象。
(九)突出规划引领和城乡统筹,加快新型城镇化进程。城镇化是现代化的必由之路。坚持因势利导、以人为本,构建特色鲜明、布局合理、功能完善的现代城镇体系。一是优化城镇空间布局。抓好新一轮城市总体规划修编,加快构筑以市中心区和唐山湾生态城为“双核”、以中小城市为“组团”的城镇化发展新格局。在确定的城市边界内,市中心区坚持南拓、东联并举,打造以南湖为核心的城市中心;唐山湾生态城要加快完善各项基础设施,加速人口聚集,尽快形成应有的辐射和带动效应。二是有序推进农业转移人口市民化。按照因地制宜、分步推进,存量优先、带动增量的原则,全面放开市区、县城和建制镇的落户限制,逐步把进城落户的农民纳入城镇社会保障体系,努力实现义务教育、就业服务、社会保障、基本医疗、保障性住房等全覆盖到城镇常住人口,实现“同城同权利、同城同待遇”。年内转移农村人口9万人,城镇化率提高到55.6%。三是加快完善城镇功能要素。按照市中心区300万、大县城30万、小县城15万、中心镇3至5万的人口规模,科学规划教育、医疗、文化、商业等公共服务设施,适度超前的规划实施交通、供水、供电、供气、供热、污水处理、垃圾处理等基础设施,年内启动一批建设项目,不断提升城镇的承载能力。四是大力推动县域经济发展。坚持分类指导,统筹资源要素,有选择、有侧重地加大支持力度,全面提升县域经济的实力、活力和竞争力。每个县至少新培育3个特色产业,打造一批产业集群,助推县域经济跨越发展。
(十)突出民生改善和社会建设,加快提升人民群众的生活质量和幸福指数。悠悠万事,民生为大。今年,市财政安排民生和社会事业资金73.1亿元,占公共财政预算支出的77.1%,重点围绕就业、安居、养老、健康、公共服务、社会保障等方面,实施一批民生项目,切实解决好群众关心关注的热点难点问题。就业社保方面:统筹推进各类群体就业,年内城镇新增就业9万人以上;全力推进社保扩面提标,完善医保市级统筹信息系统,加强社会养老服务体系建设,建立贫困重度残疾人生活补贴和贫困残疾儿童抢救性康复补贴制度。教育方面:加快推进各类教育均衡发展,实施名校、名师、名校长工程,抓好新开滦一中等重点项目建设,优化整合高等教育资源,科学布局初中、高中教育,努力打造教育强市。医疗卫生方面:深入开展“树名医、建名科、创名院”活动,推行全市医疗机构“一卡通”,提高新农合筹资标准,年内新工人医院、新妇幼医院正式投入使用。文化方面:完善基层公共文化设施,新科技馆和文化广场主体完工;培育壮大文化龙头企业,抓好唐山陶瓷文化创意中心等20个重点文化项目建设;鼓励各类资本进入文化领域、投资文化产业;深化文化单位体制机制改革,增强内在发展活力。体育方面:启动新奥体中心建设,城区新建3条健身步道、安装150套健身路径,所有行政村配齐体育健身设施。做好人口计生、民族宗教、外事侨务、广播电视、妇女儿童、老区建设、防震减灾、气象、档案等工作。深入开展群众性精神文明创建活动。加强国防动员和民兵预备役建设。
各位代表,加快发展任重道远,改善民生永无止境。今年,我们将继续为群众办好十件实事。一是着力实施大气污染防治工程,完成钢铁等五个行业128家企业的659个治理项目,新建加气站80座、年内建成60座,淘汰“黄标车”2.4万辆,购置环保公交车565辆,推广秸秆成型燃料炉具2万户并配套压块设备,切实减少农村空气污染。二是实施水源地保护和水质提升工程,让唐山市民喝上放心水、优质水;继续抓好农村饮水安全工程,解决400个村、35万农村人口的饮水安全问题。三是年底前开通铁路唐山站至北京站的客运专线,实现1小时直达进京。四是投资53.7亿元,启动城市二环路、唐古路和唐古快速路建设,解决客货车混行、交通拥堵、秩序混乱的问题;投资1.6亿元,新建改造农村公路400公里,以方便农村群众出行。五是财政投入资金,市中心区年内竣工保障性住房1000套、5.5万平方米,解决中低收入家庭住房问题。六是投资1.2亿元,启动建设唐山就业社保大厦,完善就业市场体系;建成40个标准化乡镇(街道)劳动就业社会保障服务所,为群众提供集中便捷的就业、医保、社保等公共服务。七是提高城乡低保标准,城市由每人每月450元提高到470元,农村由每人每年2900元提高到3150元。八是投资3.3亿元,改造农村旱厕37万座,提升农民生活质量。九是改建、增设农村幼儿园120所,提高农村学前教育水平。十是投资2.4亿元,建设1个放心食品“中央大厨房”、10个物流分拨中心、20个配送中心、500个配送门店,为群众解决“最后一公里”配送难的问题。在为民办实事上,我们将一诺千金,说到做到,把每件实事办成群众满意工程,努力让全市人民过上更加幸福美好的生活!
三、全面提升政府治理能力和服务水平
打铁还需自身硬。经济社会加速转型,政府治理方式必须加快转变。我们要以开展党的群众路线教育实践活动为动力,积极推进政府治理能力现代化,努力打造法治政府和服务型政府。
更加注重转变政府职能。要合理界定政府与市场、企业和社会的关系,将主要精力集中到加强发展战略、规划、政策、标准的制定实施和市场监管、公共服务、社会管理、环境保护上来,把不该管、管不了、管不好的权力,还权于企业、回归到市场、交还给社会、下放到基层,充分激发各个方面的活力。
更加注重维护公平正义。只有公平得以实现、正义得到伸张,百姓才会气顺,社会才能和谐。要围绕促进分配公平、就业公平、教育公平、医疗公平和司法公正,逐步缩小收入差距,不断增强公共产品和公共服务的供给能力,引导群众依法表达利益诉求,使全体人民在经济社会发展中更多更好地平等参与、平等竞争、平等发展、平等享有。全体政府工作人员要以实际行动维护公平正义,大力弘扬新风正气,坚决抵制歪风邪气,让公平正义的光辉普照唐山大地,让老百姓生活得不压抑、有尊严、更幸福。
更加注重创造良好发展环境。要痛下决心,像治理公路“三乱”那样,出重拳,用实招,力促发展环境大改善、效能大提速。今年要彻底解决行政审批环节多、效率低和“体外循环”的问题,集中根治“吃拿卡要”和“门难进、脸难看、事难办”等问题,从严惩处破坏发展环境的行为,确保唐山发展环境实现根本好转。要树立“企业创造财富、政府创造环境”的理念,多服务、少干预,多帮忙、少添乱,多设路标、少设路障,让各类市场主体放开手脚、竞相发展。扎实推进政府机关标准化建设,实现工作提速、服务提质。加强和创新社会治理,强化安全生产和食品药品安全监管,深入推进平安唐山建设,严厉打击各类违法犯罪行为,保障人民群众吃得放心、用得安全、住得舒适、睡得踏实。
更加注重依法行政。大力推进法治政府建设,营造政府依法行政、企业依法经营、市民依法行为、社会依法运转的良好氛围。严格执行重大行政决策程序规定,确保决策科学化、民主化。自觉接受人大、政协以及各界群众和新闻媒体的监督,认真贯彻执行市人大及其常委会的决议决定,切实办理好人大议案、代表建议和政协委员提案。
更加注重从严治政。扎实开展党的群众路线教育实践活动,集中解决“四风”问题,以良好的作风服务群众、造福百姓。健全和完善抓落实的机制,确保各项工作件件有着落、事事有结果。全面推进政务公开,强化对土地出让、国有资产产权交易、建设工程招投标、政府采购等重点领域的监管,发挥审计、监察的职能作用,让监督的阳光照亮权力运行的每一个环节。厉行勤俭节约,严格“三公”经费支出,在各级政府自觉过“紧日子”中,让群众过上“好日子”。
6.唐山实习报告 篇六
一、2010年工作回顾
2010年,是全市上下在困难和挑战面前汇聚高度共识、积极探索发展新路、焕发干事创业激情、实现转型提升良好开局的一年。一年来,在市委的正确领导下,在市人大、市政协的支持监督下,我们紧紧团结和依靠全市人民,锐意进取、攻坚克难,圆满完成了目标任务。预计全年地区生产总值按可比价计算增长13%左右;全社会固定资产投资增长36.3%;全部财政收入(不含基金)按可比口径计算增长21.1%;城镇居民人均可支配收入和农民人均纯收入分别增长8%和12.1%。
――坚持困中求变,“四五”转型攻坚计划全面启动。面对转型和发展的双重考验,围绕实施“四五”转型攻坚计划、建设“魅力钢城、绿色迁安”的战略部署,出台了《关于促进产业结构优化升级的意见》、《加快产业聚集区发展的暂行规定》、《关于加快新民居建设,推进农民向城镇和农村新型社区集中的实施意见》、《关于招商引资优惠政策》、《加快现代农业发展的奖补办法》、《深入实施大开放战略实施意见》等一系列配套文件,为转型攻坚提供了政策支撑。坚持以事业凝聚人心、靠项目推动发展,全年到位外资2544万美元、到位域外资金52亿元;实施重点项目180个,完成投资218亿元。其中,投资10亿元以上项目9个。有35个项目争取省级以上资金支持5916.7万元,比上年增加2600多万元。
――推动产业升级,资源型经济转型迈出新步伐。产业布局调整迈出坚实步伐。以产业集聚为目标,把产业园区建设作为调优产业布局的切入点,大力发展园区经济。全年投资10亿元,规划建设了四大产业园区,东部、西部产业园区有望同时跻身省级产业聚集区行列。其中,以承载精品钢铁、重型装备制造、化工建材等重化产业为重点的西部工业区,规划面积60.8平方公里,利用两个多月时间,完成6个村庄、2800户拆迁和7条园区道路建设,建成区面积达到25平方公里;以承载高端装备制造、电子信息、生物制药、高新技术等产业为重点的现代装备制造业产业园,规划面积15平方公里,4平方公里的起步区已达到“七通一平”标准;北方钢铁物流产业聚集区规划面积10平方公里,已被省政府批准为省级物流产业聚集区;以承载港口物流、大型装备制造、盐化工、煤化工和石油化工业为重点的曹妃甸迁安临港产业园,规划面积8平方公里,完成投资2亿元,首期造地、园区道路等工程进展顺利。结构调整、转型提升步伐加快。松汀、九江等5家钢铁企业与河北钢铁集团签订整合协议,企业整合重组进程加快。实施了12个精品钢铁项目、11个装备制造项目、8个现代物流业项目,钢铁行业的配套水平、装备水平、技术水平、产品档次均有较大幅度提升,装备制造业规模进一步壮大,现代物流业加快发展,2010年物流业增加值达到106.8亿元,占第三产业增加值的52.4%。实施了36个传统产业技改提升和新兴产业项目,玻璃产业形成了1200万重箱的生产能力,焦化生产能力达到745万吨,医药产业呈现出快速集聚发展势头。实施了68个第三产业项目,服务业发展水平进一步提高,其中旅游业实现综合收入2.36亿元,同比增长21.5%,白羊峪村被评为“全国特色景观旅游名村”。节能减排任务圆满完成。投资23.5亿元,实施了42项节能减排工程,淘汰落后炼铁能力30万吨、炼钢能力60万吨、造纸能力1万吨。全市化学需氧量比2009年削减5%,二氧化硫排放量削减2%;预计单位生产总值综合能耗下降4.5%,规模以上工业增加值能耗降低9%。
――改善城乡面貌,全市城镇化水平进一步提高。坚持“拆、改、建、管”并举,打造宜居宜业城市,荣获全省城镇面貌三年大变样工作先进市称号,顺利通过国家卫生城市、国家园林城市复审验收。规划体系进一步完善。高起点编制了城乡空间布局规划、各类专项规划、控
制性详细建设规划、重点区段修建性详规等48项规划,形成了较为完备的规划体系。城中村改造拆迁快速稳妥推进。拓展城市建设空间,开展百日攻坚行动,顺利完成 “四点八村”共2245户的拆迁任务,安置区回迁住宅楼工程全面如期开工。围绕完备城市功能、提升城市品位,增强聚集、辐射、承载能力,城建重点项目进展顺利。河北联合大学迁安学院、人民医院迁建、第五实小、文化馆、图书馆、燕鑫公益园、荣福宫大厦、天波国际酒店等一批重点工程加快建设,奥体中心、黄台山公园二期、燕山大路南段绿化带状公园等一批项目前期工作基本完成。城镇功能更加完备。投资2.1亿元,实施了总长3.2公里的城市道路、16公里的配水管线、雨污分流和100万平方米集中供热等市政基础设施工程;推进廉租房、农民保障性住房一期、左岸蓝郡等一批住宅工程,新增住宅面积40.3万平方米。投资4.1亿元,实施了大五里乡文化站、夏官营建材市场等66个小城镇建设项目;投资8.6亿元,实施新三抚公路、更红线、万太路城区段等10项公路工程;投资6.9亿元,实施唐山北500千伏输变电等5项电网工程,城乡基础设施进一步完善,城镇承载、聚集能力明显增强。城市管理水平进一步提高。出台理顺城市管理体制的意见,成立城市管理局,探索推行常态化、精细化管理。
――倾力支持“三农”,新农村建设持续深入推进。投资27.3亿元,实施了29个重点项目,促进农业农村发展。农业生产条件进一步改善。投资1.1亿元,新建高标准农田1万亩,新增集雨水窖525个、增加蓄水容积2万立方米,发展节水灌溉1.1万亩,治理水土流失面积26.5平方公里,荣获全省“海河杯”竞赛一等奖。现代农业加快发展。新增集中联片设施温室7000亩。农业产业化经营水平进一步提高,完成土地经营权流转1万亩,新增唐山市级农业龙头企业5家、累计达到26家。引进农业科技成果202项,创省级名优产品8个、绿色食品标识11个。新民居建设加快推进。投资14.8亿元,完成37个省级新民居示范村建设任务。投资960万元,完成18个村的饮水安全工程,惠及1.9万群众。集中整治农村环境卫生,农村环境面貌进一步改善。大规模造林绿化全面展开。完成营造林4.8万亩。出台《矿山生态环境恢复治理保证金管理暂行办法》,强力推进矿山生态恢复治理。以绿道建设为重点,全面开展秋冬季造林绿化大会战,完成整地2.3万亩。
――统筹协调推进,各项社会事业发展成果丰硕。科技创新能力进一步提升。荣获全国科技进步先进市称号。实施科技项目45项、转化专利技术6项,科技成果转化率达到86%以上。新增高新技术企业2家;新建企业研发中心2家。各类教育协调发展。被评为全省教育工作先进市。投资4亿元,蔡园中学整合新建、第五实验小学等项目正在加快建设,河北联合大学迁安学院一期工程投入使用,教育教学条件进一步改善。义务教育阶段绩效工资改革全面展开。卫生事业稳步发展。人民医院迁建工程加速推进,50所农村卫生室新建、改建项目全部竣工。深入开展“健康迁安、幸福人民”行动,有效提高了群众健康水平。稳妥推进医药卫生体制改革,财政补贴870万元,实现药品零差率销售。积极创建“全国农村中医药工作先进单位”,并已顺利通过专家评审。文体事业蓬勃发展。文化艺术中心、图书阅览中心内装工程加快推进,完成4个镇乡文化站、183个农村书屋等工程,被评为“全省农村书屋建设先进单位”。广泛开展全民健身运动,组织全民运动会等一系列群众体育活动;竞技体育水平明显提高,在各级别比赛中夺取省级以上金牌29枚。组织开展“钢城之夜”、送戏下乡、电影惠民等系列活动,群众文化生活更加丰富。深入开展文明单位创建活动,沙河驿镇等8个单位荣获省级文明单位称号。此外,人口与计划生育、国防动员和双拥工作以及食品药品监管、质量技术监督、民族宗教、外事侨务、统计、档案、物价、审计、支工、气象、残联、移民、人防等工作都取得了新成绩。
――坚持以人为本,人民群众幸福指数明显提升。围绕改善民生,圆满完成了年初确定的20件实事工程。就业再就业工作力度加大。全年新增城镇就业7500人,免费培训农村劳动力1万人,农村劳动力转移就业1.4万人;公开招聘770名大学生,充实到基层事业单位或
公益性岗位。社会保障水平进一步提高。新农合人均筹资标准达到140元;农民基础养老金由60元提高到110元;城镇最低生活保障标准由每人每月285元提高到310元,农村最低生活保障标准由每人每年1700元提高到2000元。关心关爱老人,被评为“全国老龄工作先进市”。保持了社会和谐稳定的良好局面。坚持勤查、严管、重罚,督导企业法人代表严格落实安全生产承诺,推广尾矿干式堆尾等先进技术,保持了安全生产的良好势头。深入开展排查调处工作,及时妥善化解了一批信访问题。加强社会治安防控体系建设,始终保持对违法犯罪的高压态势,维护了社会的和谐稳定。
――规范政务运作,政府系统行政效能不断提高。坚持依法行政,自觉接受市人大的法律监督、工作监督和市政协的民主监督,累计承办人大代表建议和政协委员提案134件,按时办结率达到100%。贯彻民主集中制原则,对重大事项集体研究,广泛征求各方面意见,政府科学化、民主化决策水平进一步提高。出台《国有资金投资项目招标投标管理办法》、《政府采购管理办法》、《关于发展环境行政不作为问责暂行办法》等一系列文件,全面规范各项政务工作。推进行政权力公开透明运行,惩治和预防腐败工作取得新成效。积极筹措资金11.5亿元,兑现富民工程奖补资金,按时偿还各项债务,政府公信力进一步加强。
各位代表,2010年是全市上下在困难中坚定前行、“四五”转型攻坚计划实现良好开局的一年,成绩来之不易。这是市委正确领导的结果,是市人大、市政协监督帮助的结果,是各界人士关心支持的结果,是全市人民团结奋斗的结果。在此,我代表市政府,向全市工人、农民、知识分子、各级干部和广大建设者,向人大代表和政协委员,向驻迁解放军、武警官兵和关心支持迁安发展的各界人士,表示衷心的感谢和崇高的敬意!
总结过去的一年,我们也清醒地认识到,我市经济社会发展中还存在着诸多困难和问题。主要是:经济结构深层次矛盾和问题仍然比较突出,产业产品结构调整的步伐亟待加快,土地、资源、环境等瓶颈制约亟待破解,转变经济发展方式的任务异常紧迫和艰巨;经济外向度还不高,发展环境亟待优化,招商方式方法有待创新,招商引资和项目建设需要着力强化;城市功能还不够完备,城市品位还需加快提升,统筹推进城乡一体化任重而道远;部分政府工作人员思想不够解放,服务发展、服务基层、服务群众的自觉性不够,创新意识、危机意识、求实意识不强,还不能很好地适应新形势、新任务的要求。对于这些问题,我们要在今后的工作中采取更加有力的措施,认真加以解决。
二、2011年工作思路和主要任务
当前,我市面临着诸多机遇,更面临着严峻挑战。从机遇看,世界经济逐步复苏,我国经济社会发展长期向好的趋势没有改变,京津冀都市圈规划上升为国家战略;尤其是河北省推进工业聚集区发展、加快城镇化进程的政策措施,将为我们带来难得的发展和政策机遇。但这些机遇主要来自外部,对各地具有普遍性,需要我们奋发有为,在工作上抢一步、快一拍,才能争得机遇,并进而转化为发展优势。从挑战看,钢铁、化工等产业政策趋紧,货币政策从适度宽松转向稳健,土地、环保、节能、资源等外部约束不断加强,宏观形势发生深刻变化,使迁安转型提升的任务显得既艰巨、又紧迫。与先进地区相比,2010年昆山、江阴等地区迅速走出金融危机的影响,在大基数上以裂变式速度增长,而我市还在承受转型阵痛;这些地区已经完成从制造向创造的跨越,从卖产品向卖标准、卖创意的转变,而我市还处在卖资源、卖初级产品的阶段;省内任丘、藁城、三河等地在一些重要指标上已经超越我市,迁安的全省首强地位岌岌可危。面对标兵渐远、追兵已至的严峻形势,我们必须保持清醒头脑,保持昂扬向上、积极有为的精神状态,强化责任意识和忧患意识,增强工作的预见性、主动性和创造性,全力推进转型提升、科学发展。面对我们面临的形势和任务,按照市委四届十次全会精神,确定今年政府工作的总体思路是:
以科学发展观为指导,紧紧围绕建设“魅力钢城、绿色迁安”的奋斗目标,按照“四五”转型攻坚计划加速年的要求,以“全力加速、全面创优”为主基调,突出“项目建设”主线,抓好产业结构战略性调整、提高城镇化水平、加快城乡一体化进程、推进对外开放、加强节能减排和造林绿化、推进改革创新、破解瓶颈制约、建设和谐迁安八项重点工作,努力打造品质靓城、产业新城、生态绿城、创新智城。
按照上述工作思路,确定2011年全市国民经济和社会发展的主要预期目标是:地区生产总值增长13%以上;全社会固定资产投增长18%以上;全部财政收入(不含基金)增长21%;城镇居民人均可支配收入达到21800元,增长11.6%;农民人均纯收入达到12230元,增长11.7%。
实现上述目标,我们将着力把握好以下几点:第一,要把解放思想贯穿工作始终。要勇于冲破思想禁锢,打破惯有模式、惯性思维,破除不求有功、但求无过的惰性心态,坚持与时俱进,敢为人先,对上级没有部署、本地没有先例、外地没有经验的工作,积极探索、敢于突破,用改革的思路和创新的举措,不断开创工作新局面。第二,要始终自觉坚持科学发展不动摇。要准确把握客观规律,坚持既快又好,既抓当前又谋长远,既要显绩更重潜绩,始终围绕可持续发展,多做打基础、利长远的实事、大事,忠实践行科学发展观,树立正确的权力观、政绩观,只要对迁安发展大局和长远有利、符合迁安人民追求幸福的根本利益,就坚定不移、百折不挠、一抓到底。第三,要紧紧依靠项目建设落实转型提升任务。落实好转型攻坚计划,需要一大批项目来支撑。我们将紧密结合迁安实际,紧紧抓住项目建设这个牛鼻子,积极推进对外开放和招商引资工作,把推进科学发展、促进转型提升的要求变成具体项目和生动实践。第四,要把为民惠民作为一切工作的出发点和落脚点。要牢牢把握以人为本这一科学发展观的核心,坚持发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享,深入了解群众所思、所想、所盼,把为民、惠民、富民、安民作为一切工作的出发点和落脚点。围绕上述目标、按照上述思路,重点抓好八方面工作:
㈠以四大园区为承载平台,强力推进项目建设,加快经济结构战略性调整步伐。严格落实新上项目入园发展的思路,引导产业分类集聚。紧紧围绕转型提升、集约节约,坚定不移地走发展园区经济之路,以项目建设为支撑,促进结构调优、产业升级,加速构建现代产业体系。加快四大聚集区建设。以园区基础设施建设和园区产业项目为重点,提高园区项目承载能力,加大园区项目建设力度。西部工业区:年内完成车辕寨、朱官营等5个村拆迁,实施“三横四纵”园区路网、污水处理厂等基础设施工程,力争10月底前31平方公里的起步区实现“七通一平”。年内落地产业项目11个以上,总投资100亿元以上。现代装备制造业产业聚集区:年内投资3000万元,实施园区一路、电子厂南路以及供水、供热管网等工程,抓好现有范围的基础设施完善,进一步提升承载能力。北方钢铁物流产业聚集区:年内投资5000万元,实施驿港路东延工程,进一步畅通聚集区运输出口。曹妃甸迁安临港产业园:年内投入5亿元,完成首期造地任务和起步区路网、供水、绿化等工程,达到项目落地开工条件。着力推动产业结构优化升级。做强做优精品钢铁业。抓整合重组,鼓励地方钢铁企业深化与河北钢铁集团的整合,争取更大的政策支持、更广阔的发展空间;以此为契机,以产权为纽带,积极推进地方钢铁企业的实质性整合。鼓励钢铁企业与矿山、装备制造等上下游企业合资合作,拉长产业链条,提高行业竞争力。抓延伸增值,引导钢铁企业深入研究市场、准确把握行业发展趋势,按照全市《钢铁产业结构调整战略发展规划》,以高附加值产品为主攻方向,抓紧谋划实施一批延伸链条、转化增值项目,到年底力争实现铁钢材产能配套。年内重点抓好迁钢冷轧二期、九江240万吨H型钢、南辰龙泰70万吨冷轧硅钢等11个精品钢铁项目,力争首钢精品铸造等项目尽快落地。抓循环发展。全面推广TRT发电、富氧喷煤、钢渣水渣处理等循环利用技术,加大综合治理力度,年内力争钢铁、焦化等重点行业企业全部实现“三废”和余压、余热的循环利用。做大装备制造业。积极鼓励企业研发冶金矿山设备、起重设备、金属制品等产品,推动装备制造业扩大总量、提升质量、优化结构、做大做强。年内重点抓好首钢重型矿车、矿山机械制造等8个项目,并力争引进2个投资50亿元以上的重大装备制造业项目。加快发展现代物流业。以发展钢铁物流为重点,加快国家级现代物流业示范基地建设,着力抓好信天物流、顺天诚通、鑫茂源精粉提纯及仓储等项目。积极对接浙江物产、天津滨海泰达等行业龙头企业,力争大型物流基地项目尽早落地。推动传统产业改造升级。鼓励地毯服装、造纸包装、医药食品、电力能源、化工等骨干企业实施技改提升项目,进一步调优产品结构。年内重点抓好九江粗苯提纯和焦油精炼、润安建材二期、耀华超白压花玻璃等25个改造提升项目。加快培育战略新兴产业。以生物医药、新材料、新能源等产业为重点,培育壮大一批骨干企业和产业集群。年内重点抓好葵花药业、苏州高峰公司100万吨果脯糖浆、新拓电子等7个项目,尽快形成新的经济增长点。着力发展旅游业。将休闲旅游与体育健身、演艺娱乐、观光农业、工业观摩、饮食文化等相结合,叫响观花节、采摘节两个节会旅游品牌,实施大龙王庙、白羊峪、成山景区开发等一批旅游项目,开发建设一批主题特色鲜明、基础设施配套、文化品位较高的精品休闲旅游区,提升旅游业文化内涵,拓展旅游市场。全力发展现代服务业。把发展第三产业作为调优结构、转型提升的关键举措,依托不断增长的生产服务需求,加快发展保险、会展、信息咨询、科技研发等生产性服务业。探索金融业创新,发挥民企资金优势,组建城市银行。抢抓我市定位于区域副中心城市、进一步扩大城市规划面积带来的发展机遇,积极发展医疗保健、教育文化、演艺体育等生活性服务业。发展高端商业,扶持各类市场建设,培育新型商务业态。大力发展特色社会养老、保健康复业,依托我市山地、森林、长城、滦河等优越的自然生态环境、毗邻京津唐秦的区位优势、宜居生态的山水园林城市,加快推进以运动休闲度假、养生养老体验等为主的休疗基地和养老基地建设,加快培育北方乃至全国知名的集养老、医疗、健身、培训、科研为一体的大型绿色生态医疗健康基地。
全力推进项目建设。深入开展“项目建设年”活动,集中精力抓好“四个一批”:竣工项目投产达效一批,对迁钢冷轧硅钢、九江技改、燕钢技改三期等竣工项目,营造良好的外部环境,全方位搞好服务,促其尽快达产达效。在建项目督导推进一批,严格落实领导分包、定期调度、管理结帐制度,强化责任,倒排工期,加快建设,年内确保鑫达200万吨螺纹钢、耀华太阳能电池基板玻璃等100个以上项目竣工投产。成熟项目开工建设一批,对前期工作比较成熟的项目,落实分包责任制,明确开工、竣工时限,力促100个以上重点项目开工。年内每个镇乡至少有2个投资亿元以上的项目入园建设。谋划项目动态储备一批,认真把握国家产业政策,立足区位优势、产业基础和资源禀赋,紧紧围绕构建现代产业体系,谋划筛选一批调优结构、延伸链条、促进转型提升的重点项目,库存项目保持在500个以上。
㈡以深入实施大城区战略为抓手,全面加强规划、建设、管理工作,加快提高城镇化水平。树立抓城建就是抓经济转型、抓结构调整、抓民生改善、抓统筹发展的理念,进一步加大城乡建设力度,计划总投资139亿元,年内完成投资55.6亿元,实施62个城建重点项目,推进城市建设上水平、出品位。
加强规划编制和管理工作。坚持规划先行,科学指导建设。以城市总体规划、城乡空间布局规划为基础,统筹编制城乡总体规划,按省政府的要求,以中心城区的规划范围扩展至80平方公里为契机,抓好城市总体规划的修编。抓好控规编制工作,力争城市规划区控规覆盖面积达到80%以上。重点建设地段编制修建性详规,抓好交通、城市标识、防灾、街景改造、城市雕塑和燃气、弱电、给水等专项规划。依据城乡空间布局规划,完成城镇组团、农村新型社区、特色保留村规划编制工作。不断加大规划执法力度,严格执行规划审批制度,依法维护规划的严肃性和权威性。
建设“两轴两带”城市景观。把滦河、三里河作为滨水景观带,把钢城大街、燕山大路作为城市景观轴线,统筹“两轴两带”区域建筑体量、风格,提升建设品位并全面加快建设速度。实
施滦河景观开发工程,丰富北方水城内涵。滦河穿城而过,两侧三山呼应,产业支撑强劲,休闲旅游、商务地产和城市高端地产的开发潜力极大,是大自然赋予迁安人民的宝贵财富。黄台湖一顷绿水已经成就了迁安北方水城的美名,要进一步加大开发建设力度,在滦河市区段崛起一座以水为魂、以绿为景、生态良好、绿色发展的滨河新区。我们将把滦河开发作为城市建设的“一号工程”、“龙头工程”,年内抓好龙山东侧橡胶坝、扩湖、堆岛和黄台山公园扩建、轩辕阁等工程;坚持沿河布局、依河发展,打造城市生态绿心,进一步张扬北方水城的个性和魅力。启动三里河两岸开发建设,打造滨水宜居休闲带。抓紧完善三里河景观开发规划、重点地段控规、修建性详规,依河两岸谋划建设低密度住宅和酒吧、茶楼、画廊等文化娱乐设施,建设市民亲水休闲的生态家园。加快“两轴”区域开发,搭建现代城市景观骨架。在两轴区域,年内抓好燕山大路南段龙形、云形两条绿化带状公园建设,开工建设集大型体育场、多功能体育馆、专业游泳馆、演艺影剧中心于一体的奥体中心和王府大饭店、市民服务中心等重点工程,形成独具特色的建筑群,打造标志性街区。以夜景亮化、街头绿地小品和沿街建筑美化整治、景观改造为重点,对“两轴”区域既有建筑实施“穿靴戴帽换服装”改造,提升形象和品位。
进一步完备城镇聚集承载功能。按照城乡四级体系,梯次配置社会公共资源,推进城乡公交一体化、农村垃圾处理等一批基础设施项目,完善城镇和农村社区功能。年内抓好15项道路工程,完善城乡路网结构,提高通达能力。加大资金投入,强化管理力度,实施城乡畅通工程,对现有交通配套设施进行完善提升,全面建立智能化交通控制系统,加大城市公交投入,完善和提高公交能力,按实际需求放开出租车市场,取缔和规范机动三轮车,严格交通秩序管理,畅通城乡交通。投资1.4亿元,实施城区花园街西伸、昌盛路、惠安大街、丰安路翻修等7项市政道路工程,改善城区通行条件。抓好黄台山公园文博苑等7项园林绿化工程、第五实小等16所学校和一批卫生、文化、体育基础设施工程。抓好150万平方米的集中供热扩容、雨污分流排水管网、环卫设施完善、垃圾填埋场三区等基础设施工程,进一步完备城市功能。加快“四点八村”城中村改造安置楼建设进度,确保村民如期回迁。抓好总面积18.5万平方米的农民保障性住房、廉租房二期、宏滨小区二期和马兰社区续建工程,推进颐景园、广场君府等商品住宅项目,满足群众住房需求。
以“双城”创建为载体,加强城市精细化、常态化管理。巩固国家卫生城市、国家园林城市创建成果;抓紧制定创建方案,开展对标达标活动,全面启动“中国宜居城市”和“全国健康城市”创建工作,进一步促进城市建设和管理水平提高。推进精细化管理。推行网格化管理模式,抓好数字化城管资源整合工程,建立监督、指挥“双轴化”管理体制,形成全时段监控、全方位覆盖、反应敏捷的联动机制。加大城管执法力度。深入开展环境卫生、城市容貌、交通秩序、运营秩序等专项整治活动,从严整治私搭乱建、乱停乱放、欺街占道等行为,规范广告牌匾,通过严格执法促进城乡环境的进一步改善。推进市场化运作。出台市场化运作办法和详细标准,健全监管机制,加快供水、供热、绿化、市政设施养护等行业市场化步伐,实现政企、政事分开,建管、管养分离。
㈢以强农惠农为目标,扎实做好“三农”工作,加快城乡一体化发展。坚持统筹城乡发展,促进农业增效、农民增收、农村繁荣。
大力发展现代农业。以农民增收为核心,加大扶持力度,促进现代农业发展。建设基地,调优农业结构和区域布局。坚持因地制宜、分类推进,西部工业发展重点镇乡,以推进土地适度规模经营为主;东部农业基础较好镇乡,重点发展设施农业、高效农业,建设上庄、杨各庄、扣庄、彭店子等10个标准化设施农业示范园区;农业生态休闲旅游区内镇乡,依托绿道建设,采取“顺藤结瓜”方式,建设16个休闲农业园区、特色果品园区、清洁规模养殖园区、绿色农产品加工园区。创新机制,促进现代农业发展。发挥财政奖补资金作用,激发农民投入的积极性,引导龙头企业和社会资金投入,建立多元、长效的投入机制。全面启动农
村产权制度改革,建立健全农村资产产权数字化管理系统;鼓励农村土地经营权流转,力争培树规模经营大户50个、土地流转比例达到15%。坚持上联市场抓品牌、下联农户抓机制,年内力争培育省级龙头企业1家、唐山市级5家,进一步增强龙头企业的辐射带动能力。夯实基础,完善农业服务体系。进一步改善农业生产条件,推广测土配方施肥50万亩,建立旱作农业示范基地2万亩,实施节水灌溉1万亩,新建集雨水窖500个。建设中国工程院院士迁安工作站,发挥基层农技推广体系作用,积极引进新技术、新品种、新模式;本着先发展、后规范,先培育、后提高的思路,坚持民办、民管、民受益方向,加大扶持力度,大力发展农民专业合作组织,进一步提高农民进入市场的组织化程度。
改善农村生活环境。计划投资4860万元,修复、新建乡村公路160公里,全面提升农村公路通行能力。投资800万元,实施惠及12个村、1.6万人的农村饮水安全工程。加快农村社区和新民居建设。鼓励社会和企业投资13.4亿元,抓好沙河驿组团和夏官营、马古寺、大李庄等10个新型社区、16个新民居示范村建设。投资2000万元,新建大型沼气工程5处;投资648万元,新增农村沼气服务网点80个,培育1个新能源示范村。抓好村庄绿化、环境美化、村街硬化完善;深入开展农村环境综合整治,抓好松护新村等6个生活污水处理试点,建立健全农村环境卫生长效管理机制,建设整洁优美的新农村。
㈣以优化环境为保障,进一步加大双向开放力度,增强市域经济发展活力。认真落实招商引资优惠政策及考评办法,对内创优环境,对外加强宣传推介,内激外引,营造大开放格局。力争年内到位外资4000万美元,到位域外资金100亿元。创优招商环境。始终把环境作为第一竞争点,以最大的决心和力度,集中开展专项整治行动,探索建立多方监督制约、促进作风转变、效能提高的有效办法,在整治以权谋私、权钱交易、吃拿卡要行为上出重拳、施猛药,狠抓一批典型案件,确保优化环境的各项政策规定执行到位,对行政不作为的公务人员问责查处到位,项目代办制、园区封闭式管理、首问负责、限时办结、超时默许等工作制度落实到位,打造“零障碍”的环境品牌。
构建大招商格局。对招商目标进行层层细化分解,逐级明确责任,落实市级干部分包招商联络和项目推进制度,各部门、各镇乡由“一把手”抓招商、抓项目,搞好项目盯办和全程服务。严格落实招商引资考评办法,兑现招商引资奖励政策,促进全民招商。
创新招商方式。突出迁安比较优势,有针对性地做好宣传推介工作,增强迁安的吸引力。深入研究国际、国内产业发展动态,瞄准重点招商区域和领域,积极开展以园区招商、以商招商、以产业链配套招商活动,推行委托招商、专业化队伍招商、定向定点招商等模式,积极引进有投资能力、有扩张愿望的战略投资者。更好地发挥政府经济顾问、天南地北迁安人的作用,实现借力招商。
激活民间资本。加大政策扶持力度, 鼓励民营企业二次创业。谋划一批具有前瞻性、符合迁安实际、符合产业政策的项目,建立项目信息定期推介、发布制度,切实解决民营企业家有资金没项目的问题。引导民营企业以商引商、以贸易促招商,通过资产重组、合资合作等多种形式,引进外来资本、技术和项目。
做好外经外贸工作。积极支持企业申报外贸经营权,壮大出口创汇队伍,提高出口产品附加值和竞争力。鼓励企业境外投资办厂,更好地利用两种资源、两个市场。
㈤以节能减排和绿色家园为抓手,建设“魅力钢城、绿色迁安”,打造资源节约型、环境友好型社会。树立绿色发展理念,倡导绿色生活方式,探索低碳发展模式,加快打造生态绿城。强力推进节能减排。淘汰落后产能。年内淘汰落后炼铁产能32万吨、炼钢产能90万吨、造纸产能3万吨,全面完成400立方米及以下高炉、30吨及以下转炉等落后装备的淘汰任务。加强工程治理。在钢铁、焦化、造纸、水泥、铁矿等重点行业全面实施节能减排工程。年内投资1.6亿元,重点抓好9家企业14台烧结机烟气脱硫、6家规模化畜禽养殖企业氨氮减排、5家企业废水治理回用等25个减排项目;投资14亿元,完成松钢转炉煤气和高炉煤气余压
发电、鑫达钢铁高炉TRT发电等30个节能项目,力争新增节能量80万吨标准煤以上。完善集污管网建设,工业污水全部强制进入污水处理厂处理。强化管理约束。强制安装用水IC卡和污染排放在线监测装置,按量高限征收水资源费、排污费,强化企业成本约束,促进企业自觉节能减排。严格“两高”项目禁批、限批管理,决不以破坏环境为代价换取短期的经济发展。对超标排放企业从重处罚,严格落实限期整改、关停措施,加强达标企业环保设施监控,确保正常运转。培育环保产业。针对市内巨大的装备需求和服务需求,鼓励研发清洁生产、资源综合利用技术,支持节能减排设备制造、环保利废项目建设,积极培育和引进服务企业,促进环保节能产业发展。
以创建“绿色家园”为载体,建设绿色迁安。坚持最大限度的增加绿量、扩大绿化面积,严格兑现造林绿化奖补政策,深入实施“四环”、“四院”、“三沿”、“两山”植绿工程,年内完成造林面积4.3万亩。进一步完善绿道景观规划,按照宜林则林、宜果则果的原则,打造百里生态绿道,配套建设休闲驿站和农业采摘园区,促进农民增收。坚持“谁破坏、谁治理”的原则,严格征收矿山生态恢复治理补偿金,下大气力推进矿山生态环境恢复治理。在农业生态休闲旅游区,严格落实禁建禁采禁伐措施,实行最严格的生态保护政策,分步搬迁区内污染企业,依法严厉打击非法盗采活动,严格实施合法矿山企业由地上开采转为地下开采政策,切实保护、恢复、建设好我们共同的生态家园。
㈥以深化改革和科技创新为重点,加快创新智城建设,为转型发展提供强大支撑。以更大的决心深化改革、推进科技创新,增强发展的内生动力和区域核心竞争力。全面深化综合改革。按照上级统一部署,认真做好乡镇机构改革工作。围绕打破身份终身制,大力推行事业单位全员聘用制;围绕打破分配上的铁饭碗,推进事业单位绩效工资改革。深化农村医药卫生体制改革,财政补贴1800万元,实施药品零差率销售,进一步降低农村群众就医成本。深化行政审批改革,健全市、镇(乡)、村三级服务体系。深化财政领域改革,强化预算管理,优化财政支出结构,健全公共财政体制。按照前瞻性、导向性和普惠性原则,财政资金重点用于科技、教育、文化、卫生等公益事业,提高公共服务能力;切实发挥财政资金的杠杆作用,变事后奖励为事前引导,使财政资金发挥更大效益。加强诚信迁安建设,优化金融环境,探索支持和促进信贷投放的有效办法,强化金融支撑作用。鼓励企业上市,拓宽筹融资渠道。
建设创新型城市。加快编制创新型城市建设规划,以科技创新为重点,积极推动创新型城市建设。搭建创新平台。坚持以企业为主体、市场为导向、产学研相结合,在各主导行业中分别培育、提升一批企业研发中心,确保年内新建2家;支持正元包装、津唐铸管等企业申报省级企业技术研究中心。发挥河北联合大学迁安学院的作用,建设科技成果研发基地、人才培养基地。鼓励企业与大专院校、科研院所联姻,建设院士工作站、博士工作站。实施科技创新工程。以精品钢铁、装备制造、现代物流、生物医药、环保节能、新材料、新能源等领域为重点,大力引进开发先进适用技术,年内组织实施重点科技项目40个以上,推广科技成果20项以上。培育高新技术企业。以央企和行业龙头企业为重点,力争引进一批高新技术产业项目。加大扶持力度,做好申报工作,力争金沙工贸、兆康制药通过国家高新技术企业认定。抓好中小企业孵化器运作,争取北京太阳能发展公司、中创天威数控机床、秦皇岛富通电子等企业入驻孵化。加快建设人才强市。优化人才创新创业环境,创新人才引进、使用、激励机制,年内力争引进高端人才50人、急需人才800人、培训专业技术人才1500人。
㈦以优化要素配置为核心,积极破解瓶颈制约,为转型发展提供支撑和保障。围绕产业布局和城乡空间布局调整,以优化资源配置为核心,推动各类生产要素向园区集聚、人口向城镇集中。
实施大交通战略。加快迁曹高速公路北段工程建设,抓紧跑办南段前期各项工作,力争尽快
启动建设;加快燕山大路南延工程进度,确保年内主路通车;投资3亿元,抓好长城旅游路、彭李线改造、万太线滦河河道内联接等15项工程,进一步完善“四横三纵五射线”路网格局。加大跑办力度,尽快启动平青大路东移改线工程;加快跑办地方铁路网项目,构建铁路、公路、港口大交通格局,提高交通运输能力。
推进土地大开发。积极做好重点项目包装跑办工作,力争更多项目列入国家、省项目盘子,争取上级增量用地指标;千方百计挖掘用地潜力,抓好废弃矿山、荒滩、荒坡整理,做好土地开发复垦置换工作;加强土地监管,开展闲置土地集中整治行动;加大对非法用地、违法占地的查处力度,促进土地合法集约节约利用。
用活用好三大融资平台。进一步规范运作,建立融资、建设、还款、收益一体化的良性循环机制。加大融资力度,依托三大融资平台,为园区建设、城市建设、交通建设提供资金支撑。积极推行BOT、发行债券等融资方式,年内力争发行企业债券15亿元以上。
加快资源能源网建设。重点抓好永唐秦天然气管线分输站、唐山北500千伏变电站配套工程、争取中央投资4亿元的电力农网升级等项目;谋划青龙河水系综合治理工程;深入开展地质勘查找矿工作,年内完成12个项目的野外勘查、地质报告评审备案工作,力争新探明铁矿资源储量2000万吨以上。
㈧以改善民生为根本,推进各项社会事业发展,加快幸福迁安、和谐迁安建设。坚持以人为本理念,以改善民生为主题,统筹城乡各项社会事业发展,实施全民健康、扶贫济困等十个方面40项实事工程,力争民生工作走在全省最前列。
优先发展教育事业。深入推进中小学布局调整,优化教育教学环境,提高教育教学质量。抓好河北联合大学迁安学院结转工程、市职教中心迁建工程。撤并杨店子、赵店子、建昌营、夏官营4所农村高中,投资2.93亿元抓好第四高中、蔡园镇中学整合、孟官营小学新建和杨店子初中整合、中心完小、第二幼儿园新建工程;投资6000万元,实施三实小、四实小续建和六实小新建工程,解决城区小学班容量过大问题;投资3086万元,实施二中、四实小操场改造等工程,更新教育装备,为学校、幼儿园配备专职保安,进一步改善办学条件。采取新建小区开发商配建和推进公办、民办幼儿园公平竞争等多种方式,推进学前教育快速健康发展。增加财政预算支出500万元,专项用于农村教师通勤补贴。
提高全民健康水平。抓好人民医院迁建工程,确保10月份竣工;启动中医院、妇幼医院迁建改建和建昌营、沙河驿卫生院改扩建工程,进一步提高三级卫生医疗体系的服务能力。深入开展爱国卫生运动,抓好5700座农厕改造等工程。做好人口和计划生育工作,稳定低生育水平,提高出生人口素质。年内投入341万元,开展农村已婚育龄妇女生殖健康检查、孕前免费优生健康检查服务。
千方百计扩大就业。坚持以发展促就业,积极发展劳动密集型产业和公益性事业,增加就业岗位。年内筹集培训补贴资金800万元,免费培训城乡劳动力8000人,提高群众就业技能。做好高校毕业生、退伍军人就业安置工作,促进大学生村官有序流动。年内力争新增城镇就业7500人,城镇登记失业率控制在3%以内;开展职业技能鉴定3000人。坚持以创业促就业,制定促进全民创业方案,认真落实各级鼓励民营经济发展的政策,健全完善创业培训、融资担保等服务体系,积极推动全民创业。年内筹集500万元小额贷款担保金,为群众创业提供担保服务。
加快发展文化体育事业。大力弘扬传统文化,发展文化产业,完善文化基础设施建设。抓好投资10亿元、总建筑面积14万平方米的奥体中心工程,重点建设容纳2万人的体育场、容纳5000人的体育馆、容纳2000人的游泳馆、容纳1500人的演艺中心,打造北方一流、独具特色的地标性建筑。加快市文化艺术中心、图书阅览中心内部装修、配套设施建设,确保上半年向社会开放。加快规划馆布展方案设计和施工,完善博物馆功能,提升两馆布展水平。推进机关、学校文体设施向社会开放,提高体育健身设施利用率,建设黄台山体育公园。坚
持资源共享,针对不同群体需求,科学设置文化艺术中心、图书阅览中心、奥体中心功能,分别形成综合性大型文化体育活动场所。投资1374万元,抓好乡镇综合文化站、文化信息资源共享、农村书屋工程,办好第七届“钢城之夜”、“百场大戏进农村”、全民健身等活动,不断丰富群众文化体育生活。
完善社会保障体系。进一步完善各项社会保障制度,构建相互衔接、覆盖城乡的社会保障体系。以规范劳动合同签订为抓手,依法规范劳动用工管理,下大气力抓好企业养老保险、失业保险、工伤保险、医疗保险扩面工作,年内新增参保2万人。进一步完善失地农民养老保险办法,适当提高财政和集体补贴比例,提高保障水平。完善新型农村合作医疗制度,使参合农民得到更多实惠。增加投入500万元,用于提高五保供养标准,并建立随经济社会发展水平正常增长机制。将城镇最低生活保障标准由每人每月310元提高到360元,农村最低生活保障标准由每人每年2000元提高到2100元。大力发展以扶老、助残、救孤、济困为重点的社会福利事业。做好农村特困群众建房帮扶工作。按照善款募得到、用得好良性发展的思路,大力发展慈善事业,降低救助门槛,提高救助效率,简化审批程序,确保困难群众得到及时有效的救助。
加强公共安全建设。健全防范突发事件、重大自然灾害、社会风险的预警机制和应急处理体系。着力加强交通、生产和消防安全。投入2000万元,改善交通基础设施,持续开展交通安全专项整治,确保群众出行安全。严格落实安全生产责任制,强化企业生产安全监管,健全安全生产长效机制,坚决防止重特大事故的发生。加强食品药品监督管理,保障人民群众饮食用药安全。加强消防队伍建设,新建森林消防大队,提升全市消防救助能力,确保全市消防安全。着力保障社会安全稳定。健全人民调解、行政调解、司法调解“三位一体”的大调解工作体系,及时有效化解各类矛盾纠纷。加强社会治安综合治理,建设治安网络监管系统,深入开展严打整治行动,切实增强人民群众安全感。
三、关于《国民经济和社会发展 第十二个五年规划纲要(草案)》的说明
依据市委四届十次全会通过的《关于制定国民经济和社会发展第十二个五年规划的建议》,市政府制定了《国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要(草案)》,已提请大会审议。下面,就几个问题作简要说明。㈠《纲要(草案)》的编制过程和主要特点。市委、市政府对“十二五”规划编制工作高度重视,2010年5月成立领导小组,先后提出了50个重大课题和10个专项规划,落实到相关单位分别进行研究。8月份,市政府委托国家发改委产业研究所编制《纲要》。市委四届十次全会后,市政府根据《建议》精神,对《纲要(草案)》进行了修订和完善,并召开政府常务会议进行了专题讨论。在编制过程中,充分吸纳了“我为十二五规划献一计”和调研月活动成果,广泛征求了各镇乡、各单位和社会各界人士的意见和建议。《纲要(草案)》提出了确保目标、力争目标两套指标,明确了预期性、约束性两种指标属性。确保目标是在全面分析未来五年有利条件、不利因素的基础上提出的,必须确保完成。力争目标是在确保目标的基础上,对全市经济社会发展提出的更高要求,以此鼓舞全市上下奋发有为地推动跨越式发展。预期性指标需要凝聚全市人民意愿,依靠全市上下共同努力来实现;约束性指标是政府对全市人民做出的承诺,必须按期完成。
㈡“十一五”期间国民经济和社会发展情况。“十一五”时期,全市既经历了三年的高速发展,又经历了两年的转型阵痛。在市委的正确领导下,全市人民坚持在深化调整中加快发展、在加快发展中转型提升,圆满完成了“十一五”规划目标任务。主要表现在综合实力大幅提升、工业强市成效显著、统筹建市深入推进、双源兴市蓬勃开展、服务业发展明显加快、新农村
建设扎实推进、生态文明水平明显提高、和谐社会迈出坚实步伐八个方面,为“十二五”时期的发展奠定了坚实基础。特别是市委四届九次全会创造性地提出实施“四五”转型攻坚计划、建设“魅力钢城、绿色迁安”的战略构想,进一步明确了科学发展的思路,明晰了转型提升的路径方向,引领全市经济社会在转型提升、科学发展道路上迈出了坚实步伐。对此,我们必须倍加珍惜,并在“十二五”期间一以贯之地抓好落实。
㈢“十二五”时期经济社会发展的指导思想和奋斗目标。《纲要(草案)》提出了“十二五”时期全市经济社会发展的指导思想:高举中国特色社会主义伟大旗帜,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,全面贯彻落实科学发展观,坚持以推进资源型经济转型、加快发展方式转变为主线,以“四五”转型攻坚计划为总揽,以城镇建设为载体,以产业聚集区建设为支撑,以重大产业项目为引领,以开放创新为动力,以和谐社会建设为根本,打造城市魅力突出、产业特色鲜明、生态环境优良、人民富裕和谐、经济社会协调发展的“魅力钢城、绿色迁安”,把迁安建设成为河北省重要的先进制造业基地、京津冀都市圈宜居宜业的现代化生态滨河城市。根据市委《建议》,《纲要(草案)》本着更加突出转型提升、创新驱动、绿色发展、和谐包容、改善民生的原则,提出了我市“十二五”时期经济社会发展的主要目标,包括综合实力、城市建设、经济结构调整、生态文明建设、开放创新、社会建设六大方面。这里仅就经济增长指标做一简要说明。《纲要(草案)》提出,“十二五”时期“全市地区生产总值年均增长13%以上;财政收入年均增长15%以上;五年累计完成全社会固定资产投资2150亿元以上。保持全省首强地位,争取进入全国县域经济百强前20位”的目标,这是推进“四五”转型攻坚计划、实现发展速度和发展质量双提升的客观需要。首先,这三项指标是积极向上的。在地区生产总值增速上我市比河北省高4.5个百分点,比唐山市高2个百分点;财政收入增速比河北省高4个百分点,比唐山市高3个百分点;全社会固定资产投资年均增速也略高于省和唐山市。确定这样的发展速度,主要是考虑到我市经济基础较强的实际和推进转型提升、实现跨越式发展的需要。同时,唐山市委明确要求“迁安市继续保持经济总量全省首强,并进入全国县域经济综合发展水平前20强”。落实这一要求,我市必须在增速上领先。其次,这三项指标是现实可行的。近两年来我市相继实施了迁钢冷轧硅钢、燕钢技改、鑫达技改、葵花药业等一批重点项目,“十二五”期间可全面达产达效。同时,我市已谋划“十二五”重点项目217项,计划总投资达到2371亿元。预计到“十二五”末,全市矿山采选、钢铁、现代物流等主导产业可增加税收80多亿元。只要我们牢牢抓住项目建设和招商引资不放,经过艰苦努力,这三项指标是完全可以实现的。
㈣“十二五”时期的战略重点和主要任务
加快城市化进程,促进城市发展上水平、出品位。一是合理设置主体功能区,二是加快建设特色精品城市。实施滦河综合大开发工程,不断提高河东区发展水平,完善河西区配套设施,启动河南区开发建设,加快生态绿道建设,提高城市管理水平。三是统筹城乡协调发展。加快经济结构战略性调整,构建特色现代产业体系。一是加快实施大园区战略,使四大园区成为转型提升的高位平台和承接载体。二是加快实施大产业战略,构建“三足鼎立、两翼齐飞”新型产业格局。三是增强产业竞争力。四是提升产业承载能力。
深入推进改革开放,进一步增强区域经济活力。活跃招商引资局面,大力发展外经外贸,推进民企二次创业,深化重点领域改革,消除制约经济社会发展的体制性障碍。
建设创新型城市,提高区域创新能力。推广一批高新技术,培育一批科技创新主体,加大科技研发投入力度,建设人才强市。
实施“八大幸福工程”,积极构建和谐迁安。深入实施文明素质提升、富民增收、教育提升、文化繁荣、全民健康、社会保障、蓝天碧水、社会平安八大幸福工程,努力使改革发展成果
更多地惠及民生、促进社会和谐。
围绕“十二五”规划目标任务的落实,《纲要(草案)》在最后部分提出了实施保障和政策措施。主要是完善规划体系、加快项目建设、完善配套政策、创新落实机制、加强运行调控、强化执行监督六个方面。
各位代表,全面完成今年和“十二五”期间的任务,对我们的工作提出了新的更高要求,必须进一步加强政府自身建设。
一是加强学习,增强科学施政本领。引导政府系统工作人员牢固树立终身学习理念,通过组织外出考察、集中培训、专家讲座、离岗进修等形式多样的学习活动,培树政府系统各级干部着眼全球的战略思维、面向未来的长远眼光,不断提高践行科学发展观的能力和水平。树立创新发展的理念,切实加强调查研究,结合实际创造性地开展工作,不断开创工作新局面。二是依法行政,规范开展政务工作。坚持以制度管人,以制度管事,进一步加强制度体系建设。主动接受人大、政协监督,认真办理人大代表议案、建议和政协委员提案。全面推进政务公开,深入推进办事公开,稳步推行财政预算公开,自觉接受社会各界和群众监督。认真执行重大事项公众参与、专家论证、社会公示、听证和质询制度,健全重大决策跟踪反馈和评估制度,提高政府依法决策、科学决策、民主决策水平。
三是务实进取,提高行政服务效能。按照“清简务本、行必责实”要求,大兴求真务实之风,坚持一切从实际出发,尊重科学规律,坚决反对形式主义和虚报浮夸。不断增强创先争优的竞争意识、不进则退的危机意识、只争朝夕的紧迫意识,集中精力抓发展,雷厉风行抓落实。加强电子政务建设,搭建互联网信息服务平台、便民服务网络平台,不断提高服务效能。健全完善首问负责、限时办结、服务承诺等促进落实的工作机制,在狠抓落实中更好地为发展服务、为基层服务、为群众服务。
四是从严治政,建设清正廉洁政府。抓好廉洁自律教育,引导全体政府工作人员堂堂正正做人、干干净净做事、勤勤恳恳为民。完善行政权力运行监控机制建设,健全惩治和预防腐败体系。充分发挥监察、审计作用,积极推进行政问责和绩效管理监察,以治贪、治懒、治庸、治散为重点,坚决纠正部门和行业不正之风,对不作为、乱作为、推诿扯皮、效率低下、群众反映强烈的人和事,严格进行责任追究,切实营造廉洁高效的政务服务环境,建设风清气正的公务员队伍。
7.唐山智能电子有限公司 篇七
我公司始创于1988年, 在1991年与香港禾翠贸易公司合资并创办唐山智能电子有限公司。我公司的优质产品得到了国内外质量检测机构和世界知名水泥集团的认可, 已先后获得国家实用新型专利多项, (专利名称:带有开闸板感应机构的水泥包装机专利号:实用新型ZL 2008 2 0136719.8;专利名称:有粗细流灌装控制装置的水泥包装机专利号:实用新型ZL 2008 2 0136720.0等) 获国家、省、市等各种奖励四十余项。并通过了IS09001质量认证。多年来产销量处于同行业先进水平, 产值超亿元。
公司拥有完备一流的技术研发团队, 其中高级职称占146人, 先后研制出了具有自主知识产权的BHYW6�8、10、12等具有粗细流灌装功能的计量准确的新型系列包装机、QDZ-750型系列装车机等产品, 形成了自主开发研制、生产、调试、跟踪一条龙产品。
公司发展突飞猛进, 需要不断地扩大生产规模, 于是公司在原有生产场地保持不变的情况下, 又投资了几千万资金在唐山市开平装备园区电瓷道7号新建了占地50多亩的生产厂房及办公楼, 并添置了多台新型设备及数控加工中心。
穗等存肩義劍輝鐘
我公司产品遍布全球, 多次出口非洲、美洲、欧洲及东南亚各国;其中法国拉法基、德国海德堡、海螺集团、华新集团、天津水泥设计院、南京水泥设计院、合肥水泥设计院、中材建设集团等研院所及大型水泥集团长期与我公司合作, 实现了互惠互利。,
址:河北省唐山市开平装备园区电瓷道7号
销售热线.•0315-3161515、3171905
备件热线:0315-3161517、3171908
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编:063021
8.解构《唐山大地震》 篇八
《唐山大地震》将一个普通家庭大灾难后32年的生活与情感展现在大银幕上,无论时代如何进步与发展,始终不变的是中国人最传统的家庭观念,无论再大的灾难也不能摧毁。在冯小刚看来,《唐山大地震》是不是“史诗电影”并不重要,他说:“史诗电影说得多了,观众就麻木了。我不知道是不是史诗,但是我记录了这样一个家庭,他们的灾难和重聚。地震可以摧毁房屋,但这些都可以恢复重建,但对人内心的伤害是没办法重建的,这种伤害一直伴随着受害者,直到他们走进坟墓。这个电影,更准确地说,是小说《余震》,说的是亲情力量。”
主题篇—— 大时代下的人性
对于灾难片来说,其实套路大多只有一个,即宏大背景加小人物命运,此招屡试不爽,曾经赚了全球眼泪的《泰坦尼克号》如此,现在吓得全世界人民都“想开了”的《2012》亦是如此,所以这部《唐山大地震》在形式上也确实想不出什么新花招,不过灾难片本来也不是靠着形式赚钱的,主要还在于主题。
在各种主题中,难度最小的是爱情,难度最大的就是人性。一般功力稍浅之人是不敢碰“人性”这二字的,一是这个主题太宏大,又太具体,不好把握,二是稍微有些差池,就会画蛇添足,有哗众取宠之嫌。所以从中找一个平衡点是一件并不容易的事情。不过好在《唐山大地震》有张翎的知名小说《余震》“撑腰”,《余震》写的不是血淋淋的伤口,而是伤疤下暗暗涌动的东西,将人性放在一个“疗伤”的容器中,无疑让《唐山大地震》这部灾难片产生了一种不一样的特质。
电影的结构基本上就是小说的结构,从地震开始,然后母亲和女儿三十二年的分离,妈妈以为女儿死了,而女儿则是不愿意再去回首灾难来临被母亲抛弃的这段往事。当然编剧并没有把精力都集中在一个人身上,而是将笔墨分散开来,既写了这样一个觉得自己被亲人遗弃的女孩,也写了失去女儿和丈夫的这个母亲对儿子的感觉,还有儿子对母亲的特殊感情。一条线延伸出的三条线,更加丰厚和全面地折射了时代、人的生活方式和情感等等层面,让“疗伤”在其中慢慢地“发酵”。
当然电影的主题跟原著比,还是有很大不同的。张翎《余震》的主题更多地是一个女孩,因为妈妈的选择,造成的一种心灵的伤害,和她怎么去修复。注重表达地震灾难是一时的,而灾难对人的影响可能是一生的。电影的主题则更关注中国人对家这个概念。这一场一场的地震,不管是唐山大地震,还是汶川地震,其实它破坏了什么呢?那就是家庭。如果你孑然一身,地震不会对你有太大影响,活就活了,死就死了,没有牵挂,但是假如你有家人,那就完全不一样了。《唐山大地震》说的主要就是家庭,地震之后,虽然逝去的人已经逝去,活着的也已远走他乡,但家一直还在心里。
人物篇—— 选择与被放弃
女儿方登:过不去的一道坎儿
“ 1976年7月的一个傍晚,地震突然来袭。为救孩子,父亲死了,女儿方登和儿子方达被同一块楼板压在两边,无论人们想救哪一个,都要放弃另一个。母亲元妮选择了从小体弱多病的弟弟方达,而头脑清醒的方登听到了母亲做出的抉择……”
地震来袭的时候,最最困难的就是选择,尤其是选择自己亲人的命运的时候,不管这种选择是在什么条件下,什么心境下,它一定会伤害到不被选择的一方。饰演女儿的张静初说:“在发布会上,小女孩说了一句能让所有大人都哭了的话,她说想不通为什么妈妈会选择弟弟,而不是我,我也是妈妈的孩子啊。这是一个很大很大的创伤,你就觉得可能需要怎么样的一个心路历程,她才能够真正地忘掉。虽然整部电影演完了,也经历了这个过程,作为她这个人物我慢慢能理解一点,可是有时候乍一想我还是觉得很伤心。如果是我妈妈做了这样的决定,我不能原谅她。”
对于这样一部电影,女儿方登的心路历程无疑是整部影片的一条主线,她的心理重建是这部电影最大的难点、看点所在。“戏里面女儿跨越自己心理的坎经历过很多层面,包括汶川地震的时候她去救灾,包括她自己作为一个母亲的感受,还有就是她见到妈妈之后的感觉,这个一层一层往上添加,来帮她越过这个坎儿。其实也是让观众一起过这个坎儿。要大家能够相信,能够接受,在经历这么大的信任危机之后,她还可以学着去宽容,去爱她的妈妈。”张静初说。
母亲李元妮:选择是最痛苦的!
人们在关注《唐山大地震》这部戏的时候,往往容易把焦点放在劫后余生的女儿身上,而忽略了那个同样痛苦的母亲。那个被环境推入绝境而被迫做出残酷选择的母亲,才是这条脉络中最疼的一环,她一直存在于影片的背景中,没有女儿的戏那么重,那么突出,但母亲的喜怒哀乐却像空气一样一直牵绊着整部影片。
对于母亲这个角色,她既是被谴责的一方,又是受同情的一方,无法想象,在一个母亲放弃自己亲生孩子之后,她该如何继续自己的生活?“这部戏最难的就是把握李元妮是怎么过日子的。她是从地震堆里爬出来的人,对今后没有什么设想,不敢想,因为什么都没有了。丈夫没了,女儿没了,她还要带着一个残疾的儿子,就得从头做起。对于李元妮的乐观,很多人认为她是被动的,其实我理解她是再主动不过了,痛苦不一定要一天到晚都挂在脸上,她积极地活下去也是一种痛苦。我真是从这部片子中感受到了母亲是最伟大的,她的那个心啊,不管怎么样,孩子走到哪,她都是揪着心的。”饰演母亲的徐帆说。
道具篇—— 细节还原真实
冯小刚是一个喜欢用平民视角来记录时代的人,小市民群体的原生态展现,让他的影片在戏剧性之外,平添一份纪实感。正因为主角多为小市民,没有温饱的压力,又攀不上铺张的奢侈生活,冯导片中的主人公多半抱有自己的坚持与信仰。
这种感情一般在冯小刚的片子中是盡在不言中的,而这种尽在不言中,无非就是将情感物化成一种东西,通过它来传递情感,这一向是冯小刚影片中常用的伎俩。《不见不散》里象征爱情的物件是刘元送给李清的挂饰表,它是前者送给后者的告别礼物,却被后者当做鼓励自己留下的信仰加以收藏。一年后的再见面,最先映入刘元眼帘的是它,再两年的分合纠缠,它是李清身上不曾缺席的饰品,最终成了她对刘元说“我愿意”的小暗号。
自然,《唐山大地震》中也少不了这种象征意义浓郁的道具,而它就配合“家”这个主题概念串联着登场亮相。无论是原著小说还是电影成片,“家”的破碎是残留在每一个地震幸存者心中的隐痛。
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