出租车运营状况调研(共9篇)
1.出租车运营状况调研 篇一
对泉州市出租车管理及运营情况的调研与思考
台盟泉州市委会
作为城市“窗口”的出租车行业,是外地游客评价一个城市的第一印象,也能从一个侧面折射出整个城市的文明程度。行业秩序和服务质量,是一个城市管理水平与服务质量的“晴雨表”,因此加强对出租车运营的规范管理是我市推动科学发展、促进社会和谐的必然要求,能否对出租车运营情况实施科学有效管理,直接关系社会和谐稳定大局。经调研,我市出租车管理及运营情况总体是好的,但也存在一些影响社会和谐稳定的问题和隐患。
一、我市出租汽车发展历程和基本情况
㈠出租汽车发展历程
从1961年泉州第一部出租汽车诞生至今,我市出租汽车经历了初步发展、迅速发展、整顿提高、规范管理等四个时期。48年来,我市出租汽车行业从散沙型经营到规模化经营、从杂色杂牌到统一颜色统一车牌、从“趴窝”待客到流动经营、从现场议价到打表经营等四大根本性变化。
㈡目前出租汽车行业基本情况
1、企业情况。全市共有出租汽车企业30家。按辖区分,中心市区18家。按经济性质分,国有1家、集体4家、私营2家、有限公司21家、股份合作2家。企业经营权为无偿配置使用,并从2001年对新增运力采取服务质量招投标。经营主体多、小、散、弱现象比较突出,经营模式多样化,主要采取承包经营、企业全资或融资购车后以承包的形式交由驾驶员经营。2008年新投放的100部出租汽车运力采用企业直营的公司模式,有效期限内由企业使用;企业承担车辆税费和主要经营风险。我市现已规定出租车公司均须配备运力100部(原30~60部)以上,无此规模须于三年内完成公司整合。
2、车辆情况。截至2008年12月,我市出租汽车1870部。目前,经营期限不一,属服务质量招投标车辆的有280部,经营期限为8年,其余审批车辆1590辆,没有明确的期限。目前我市出租汽车运价起步价2公里6元,2公里6.5元,每公里1.6元,2006年4月起每车次加收燃油附加费1元。出租汽车外观颜色统一为4种,即鲤城、丰泽、洛江各一种,其它县(市、区)一种。上黄下红颜色随着报废更新逐渐淡出市场。红色出租也将在“三年内”全部淘汰。
3、从业人员情况。我市现有出租汽车从业人员4266人,出租汽车驾驶员4003人,主要是外来民工及我市所辖周边县(市、区)的农民工。企业要与驾驶员签订劳动合同,依法缴纳社会保险费,确定最高承包价,如果有违反有关收费规定,不执行承包费最高限额的,未按规定签订行业经营合同文本的,未依法为驾驶员缴纳社会保险费等违反劳动保障法律法规行为的要有相应的处罚依据。
4、管理部门及有关法规和行业规章制度情况
泉州市交通局专设出租车管理科管理出租车行业,其主要负责出租车违章违纪处理,投诉处理及质量信誉考核和车辆增减人员考核、从业人员资格审定,各县区出租车管理权由县区局运政股行使。2002年民间性组织“泉州出租车协会”成立,现由各出租车公司代表组成,交通局业务指导,每年也均组织一些服务出租车行业的活动。面对出租汽车行业焦点、难点,市交通局以2008年6月颁布了《泉州市出租汽车客运管理暂行规定》及其配套文件,明确了出租汽车客运经营权的取得、驾驶员、企业的规范要求等问题,为我市出租汽车行业规范管理提供了坚实法规依据,开创了出租汽车管理的新局面。实施后一段时间以来,企业的管理水平普遍得到提高,企业主体意识大幅增强,企业通过加强各项管理制度的落实也使驾驶员经营行为有了比较明显的进步,车容车貌有了明显的改善,投诉率较以往低。
二、我市出租车管理及运营中存在的主要问题
1、转包现象仍存,行业隐患较大。企业经营模式多样化,以承包经营、全资经营、融资经营为主,造成经营过程中出现了经营权高额转让、承包基数高、经营压力大等问题。相关部门虽已严厉打击转包现象,也已规定最高承包基数,但仍有部分企业存在“二老板”。高额的“份钱”迫使一线出租车司机为了赚钱,只能拼命开车,工作时间被拉得很长,而且车坏了,也不去维修。这就形成了诸如交通安全隐患等各种问题的恶性循环。不少司机仓促转包了出租车后就上路,因为没有经过岗前培训,服务质量不高,而且,他们只知道赚钱,不会考虑服务质量和交通安全,这导致泉州出租车服务质量一直难以提高。一些司机为多拉快跑,不惜占道、抢道、猛拐。“二老板”现象使企业对驾驶员的管理很难完成,而且现在出租车司机流动较大,相关规定对企业、车主扣分,但对承包的驾驶员来说,并没有太大约束力。管理体制不完善导致出租车行业存在车容车貌不整洁、拒载、不打表、频频违反交规、节日随意提价等种种怪象。
2、“黑车” 生命力旺盛,市场秩序受扰。出租车运力不足,为“黑车”提供了生存空间。“黑出租”存在,严重地扰乱道路客运市场,危害乘客的生命财产安全,损坏城市的形象。近几年尽管运管部门也建立过“黑车”黑名单制,但第二次被查处的极少,逃避查处的手段在提高,个别地段的“黑车”点如泉州汽车站“大桶水”前,湖美酒店边、泉港,有帮派性质,出现了专职的拉客仔,形成“黑车”利益小团体,有固定的“地盘”。据悉,去年全市共打击1425辆“黑车”,已是历史之最,今年一月份共查处了黑车123部。非法客运问题,不仅乱市场营运秩序,而且容易引发各类治安案件。
3、法规意识薄弱,管理力量不足。出租车客运管理的不完善使得市场问题频出,违法现象频繁。据泉州市交警支队统计,从2008年6月1日至12月31日,全市1821部出租汽车交通违法总数12159次,平均每部车交通违法次数达到6.68次。有些出租车司机为了争客源,明明是不能调头的地方,一看到有人站在那边,不管是不是要乘车的,司机会一个“回马枪”把车开过去;有些出租车司机为了赶抢时间过绿灯,经常加大油门,万一来不及了就是一个急刹车,让坐在后面的乘客经常不由自主地往前冲。像泉州商城广场,按规定在田安路上是不能左转弯进入广场的,但有些司机图方便,想抄近路,硬是左转,强行进入,这往往给过往车辆造成不便。还有一些出租车随便在路边停靠让乘客下车。司机这样一些方便自己的行为,已给市区的交通状况造成了很大的压力了,此外,非法营运等违章违规现象时多时少再现;异地营运现象有蔓延之势,周边县、市的想进市区经营,中心市区的想到晋江、石狮、南安等地经营,如春节前投放到永春的50部出租车,大部分进中心市区营运,造成不良影响,而交通部门由于稽查力量奇缺,无法有效监管到所有出租车辆。出租车公司、个体车主及承包司机投机违规风险小,致使他们敢于无视有关法规制度。
4、企业管理不善,服务质量不稳。公司的法人治理结构作用不明显,收益与责任不成比例。出租车公司的收益旱涝保收,更多的经营风险,实际上由司机承担。不少企业收了承保金后提供的管理服务却很少。如部分出租汽车行业仍存在专业管理人员配备不足、部分企业没有配备管理工作用车等漏洞,这对处置事故等应急事件十分不利;再如有些企业没有为司机提供固定交接班地点,晚上交接班时间恰逢下班高峰时段,的士傍晚成排占道。
三、对我市出租车管理及运营的一些思考
1、加快出台法律法规,坚持依法治运。制定新的出租汽车管理办法或条例。由于《暂行规定》及其配套文件只是规范性文件,没有法律效力,无法满足市场管理的需求,因此,国家尽快出台出租汽车法律法规十分紧迫。建议允许缩短经营期限为5年,车辆退出,营运权即收回,重新配置投放,形成良性循环。
2、科学调控出租运力,推动直接经营。要建立以乘客平均候车时间、日均营业额及出租车站交通流比例为主要决策参数的出租车市场需求与运力供给监控体系,按照供需平衡的原则对我市的出租车总量进行控制,适当投放新运力。可完善公交服务,使更多人优先选择公交出行。要注意利用运力投放和经营期限到期等有利契机,加快出租车公司整合步伐,让出租车公司成为管理出租车的第一责任人,鼓励引导企业采取公司全资购车,直接经营的模式,政府应对采用此种模式的企业予以政策上的扶持或经济上的补助。在新模式里,每个驾驶员都是受聘于公司的员工,统一招聘,统一调度,统一考核,统一管理,不再需要交纳风险押金。实行公司化经营、规范化管理,车辆产权归公司所有,不得以任何形式挂靠经营,转包经营,转让倒卖经营权和车辆产权,所投放的车辆必须按照“七统一”规范经营,必须配齐顶灯、计价器、空车待租、消防、防护装置、GPS定位装置、运行监控装置和LED电子显示装置。制定一套考核机制,鼓励驾驶员多劳多得,同时约束驾驶员怠工误工。届时,公司的整合能提高统一调度中心的工作效率,有乘客叫车,调度中心可以搜索到最近的空出租车,直接指派,以最快的时间服务乘客。5月29日起漳州市民已可电召司机,的士GPS调度服务中心试运营,拨968969即可叫车,据市民反映效果良好,我市也不妨借鉴之。
3、积极采取有效措施,整顿市场秩序。8月1日起中心市区严禁“摩的”行动已为整治“黑车”市场设下良好的铺垫。今后应继续坚决打击非法营运,减少“黑车”非法营运行为,确保道路交通安全、畅通、有序,整顿目前杂乱无序的道路交通运输市场。为了便于群众辨别和乘坐合法经营的出租车,更加有效地打击“黑出租车”,建议为全市出租车加装防伪专用标志,对全市所有出租车进行编号,防伪专用标志安装在出租车原有车牌的上方;加强交通运营的稽查力量,加大执法力度,抽调市,县两级交通局部门执法人员,联合公安部门组成运政稽查集中行动队,以打击“黑车”非法营运为主、综合查处客运违法经营和出租汽车违规经营行为的运政稽查集中行动,可适当地增加执法人员编制人数,对客运违法行为多发地段、客运站周边地区、黑车经常出没的地方,出租车异地营运的地区等,采取日夜监管,安装电子监控;在各重点路段设卡,对过往的营运客车、出租车进行认真检查,主要对超速、超员等违法行为,特别是出租车路口违停、宰客、抢客、不打表、拒载等违章行为进行重点查处,加大处罚力度,就高不就低。比如拒载,规定处罚500~1000元,今后可一律处罚1000元。此外,可不定期开展出租汽车夜查统一行动,在市区偏僻路段、楼群里巷等易发案路段设立临时检查站,对夜间从事运营的出租汽车进行夜检,核对登记乘客身份、检查乘客携带物品、对可疑乘客进行盘问、检查,有效打击利用出租车犯罪,提高广大从业人员的防范意识和安全感,维护行业治安秩序的持续稳定。据统计,每年元旦前后都是抢劫出租汽车司机财物、抢劫出租汽车等案件的高发期。
4、加强出租司机教育,提高职业水平。抓好出租车驾驶员的素质教育工作,坚持高标准、高起点,制定培训方案,明确主要目标、重点内容,尽力督促降低出租汽车交通违法率,这将是各出租车企业今后管理工作的重要问题。通过教育、培训等方式来提高出租车司机的职业道德水平。应加强宣传,利用车辆年检,新车购置办牌、保险等时机,积极向车主宣传。建立出租车驾驶员“黑名单”制度。出租车司机拒载、故意绕道、乱掉头乱按喇叭、不按规定站点上下客等经营违章行为以及使用假币等违法行为,有关部门应根据情节轻重,给予暂扣服务监督卡、停岗培训、列入“黑名单”等相应处罚。对被列入“黑名单”的出租车驾驶员处罚最需严厉:2年内不得从事出租车行业。使用假币的不良出租车司机,一经查实即被列入“黑名单”,一律处以2年内不得从事出租车行业的重罚。
5、实现行业科学管理,倡导优质服务。应规范出租车税控计价器的使用,实时打印出租车专用发票,这样将有效制止部分出租车司机乱收费、乱涨价的情况,规范出租车经营行为,维护乘客的合法权益。只要乘客上车,驾驶员盖下计价器,无论乘客要不要票,税控系统都会自动将税票打印出来。税票上有具体编号及乘车时间等,如果乘客遗落东西在车上,凭税票就能查到遗落在哪辆车上。另建议在出租车GPS系统增加一卡通结算功能,乘客可以直接使用公交IC卡乘坐出租车,由于减少了现金的使用,出租车劫案也会逐渐减少,提高了出租车驾驶员的人身财产安全。此项功能将GPS、计价器、公交IC卡设备相互连接,形成三位一体。三机合一还有一个好处,就是出租车司机可以通过无线传输技术与公司结算,既准确又快捷。行业管理部门和企业能因此掌握车辆营运信息、运营状态、运行轨迹等数据,实现对车辆和出租车司机的精确管理,同时也为行业发展提供决策依据。
6、发挥协会职能作用,为发展添动力。建议政府从各方面多支持、多重视协会的职能发挥,关注、关心、关爱广大出租车驾驶员,维护一线司机的基本权益。协会需为企业提升服务质量,打造自身品牌,争创优质文明车多出谋划策。应创造机会,多与一线司机沟通,进一步了解广大驾驶员的心声,收集来自一线司机对行业发展的建议和意见,比如:“份钱”可以经由集体协商,让司机代表有发言权,从而知晓这笔费用的数额是否合情合理。同时适时开展一些文体活动,缓解司机因工作压力造成的不良情绪。此外也建议配合交通部门制定可行的评优评先方案,每年均开展“光荣榜”、“优质服务之星评比”等形式的活动,并给予最高限制的物质及精神奖励。对被授予“星级出租”的车辆可实行部分项目免检。更多的“星级出租”将成为行业“流动的金名片”。此外,协会可在政府的扶持下为驾驶员增设一些行业服务,如免费统一更换新座椅套、免费清洗出租车等,车辆干净、整洁,是衡量驾驶员文明程度的一个尺度。
7、落实行业综合管理,妥善处置隐患。为避免宰客、乱提价等现象频出,可在机场、车站、码头的明显位置设立告示牌,标明乘出租车到市内各个主要地段的参考价格,提醒旅客以免上当;针对汽车站营运市场混乱现象,可成立出租车运营秩序管理办公室,24小时专人管理车站出租车运营秩序。”人员不足可临时招聘保安员充实到管理第一线,凡进入主要站场的出租车必须按统一的管理标准从事经营活动,现场管理人员对车辆实行统一调度,有车必供,禁止出租车在专用通道以外揽客;占道交接班影响交通属违法停车,要解决这一问题,最好的办法是出租车企业要设专门的交接班场地,对驾驶员这一行为加强管理;司机以交接班为由拒载,乘客投诉不少,建议司机在交接班时,将指示牌摆放于车窗前,明示交接班地点,顺路的予以承载,不顺路的要耐心做好解释工作,取得乘客的理解,要实行错时交接班制,17时至19时之间,禁止出租车交班。
总之,窗口行业是体现一座城市文明程度的“试金石”,规范出租车经营,擦亮文明窗口,这不仅是广大乘客、新老泉州人的呼声,也成为各有关部门的共识。只要各方结合本地具体实际,并借鉴外地先进做法,集思广益,形成合力,定能为整治开出一贴良方,真正构建出一个和谐的泉州出租车市场,展示出泉州这座城市的美好形象。
2.出租车安全运营大会讲话 篇二
各位同志:
大家好!今天,霍城县城镇客运有限公司在这里召开安全运营工作会议,刚才---------的讲话,说得很实际,也很具体。出租汽车行业和人民群众的生活密切相关,它是展现城镇良好风貌的窗口,是展现行业管理部门管理水平的平台。城镇客运公司成立一年来,在公司领导和全体司乘人员的共同努力下,公司发展逐渐进入健康轨道,公司以优质的服务,展现了良好风貌,得到了群众的赞誉。为了加强出租车安全运营管理,保证百姓安全、满意出行,下面我代表县运管站就如何加强出租车安全运行管理,提高服务质量,讲几方面意见:
一、公司要强化安全责任,层层抓安全 道路运输安全运营工作重点的是人和车,难点是安全生产制度的落实。公司要紧紧抓住安全生产责任制这个关键,按照“统一领导、分级管理、全员参与、落实责任”的原则,把安全工作落实到个人,强化公司安全生产责任,完善公司安全生产工作程序。严格强调公司主要负责人是本公司安全生产的第一责任人,对公司安全生产工作负总责;主管安全的负责人对公司安全运营工作负重要管理责任,公司要建立和健全出租车交通安全生产责任制和各项管理制度,进一步
完善和规范对出租车驾驶员的管理。
二、提高广大司乘人员安全责任意识 企业要加强对从业人员安全教育培训,增强驾驶员安全防范意识,不断强化他们的安全意识、安全技能、应急水平,司乘人员要从主观上消除酒后驾驶、疲劳驾驶、超速驾驶、超载运营、违章驾驶、乱停乱放等思想念头,驾驶员要努力养成自觉守法、遵章守纪、按章办事的良好品格。通过公司和行业管理部门共同努力,促使驾驶人员切实做到理性行车、规范行车、安全行车、文明行车。
三、严把车辆安全运行关,严查出租车违价现象 今日起,我站将进一步联合出租车公司对所属出租车辆的技术状况进行全面的检查,除检查二级维护、等级评定和安全设施配备情况、车容车貌进行排查外,将重点检查出租车违价现象,要求广大经营者按规定使用计价器,严格按照物价部门营运价格收费,2公里内三元加燃油附加费1元,2公里外每公里1.5元计算,晚22点至早6点附加夜间行驶费用1元,不得擅自加价,检查中一经发现违规、违价现象,我们将严肃处理,处驾驶员500至1000元罚款,并在营运证上,加盖违章记录章,三次以上取消其营运资格。
四、提高从业人员服务水平出租汽车素有城市名片之称,是展示城市文明的流动窗口。作为窗口行业,车内外卫生的清洁程度,服务质量的优劣,出租车运营秩序的好坏,直接反映出一个城市的文明程
度和管理水平,直接关系到老百姓的日常生活,直接关系到区域经济发展环境。出租车从业人员通过培训学习和行业自律要做到不擅自抬价,正确使用计价器,不擅自加价,不拒载乘客,不管生意大小,路途远近,一视同仁,热情接待,周到服务。大家共同努力,提高出租车从业人员的整体素质和服务质量,为全县人民提供安全优质服务。同志们,安全运营只有起点,没有终点,事关全局,来不得半点马虎,做好道路交通安全工作任务艰巨、责任重大、刻不容缓,我们运管部门将继续严厉打击非法营运车辆,维护合法营运车辆的权益,公司主要领导要切实履行好安全生产第一责任人的职责,做好出租车安全运行管理工作,为打造“平安霍城”、构建“和谐霍城”做出应有的贡献。
最后,衷心祝大家身体健康,合家欢乐,万事如意!
霍城县道路运输管理站
3.出租车运营状况调研 篇三
一、基本情况
目前,在城区从事客运的车辆总数为964辆,其中区境内专线车辆127辆,出租车361辆,“面的”484辆,公交92辆。
另外,在打击黑出租营运专项整治活动中,由运管部门通过查处、群众举报等途径掌握的非法营运车辆共103辆,其中农民、城镇居民、部分下岗职工及中、省驻安单位职工购车从事非法营运69辆,城区党政机关干部从事非法营运19辆,无牌无证车辆15辆。
二、主要问题
1、火车站停车场管理混乱。对公务车、大巴、中巴、面的、出租、民用车、黑车、二摩等相当一部分进站停放车辆未进行科学、合理规范,各类客运车辆停放无序,二摩穿行于旅客与车辆之中,司机争相拉客,抢客、拼客、不打计价器、不给乘客票据等不文明和违规现象非常严重。
2、不具备营运资格的民用车、私家车及部分无牌无证车辆在城区从事客运,严重扰乱城市客运市场秩序。
3、出租车在城区随意掉头、停靠,部分区域出租车司机拒载现象严重。
4、少数出租车超期限运营,车型旧、车况差,存在安全隐患,且与城市形象不相协调。
5、城区专用停车场太少,停车场位非常紧缺,不能满足市场需求。
三、产生的根源
1、管理体制不顺,市场监管不力。火车站表现的尤其突出,原因是:出站口外的停车场目前划分为三个区域,中间区域由安铁公安处保安公司经营,管理权属西安铁路公安局,这个区域主要停放出租车、面的、民用车、部分黑出租车和二摩,东西两个区域由火车站委托铁路职工经营,管理权属汉中公务段,主要停放公务车辆、大巴、中巴、公交车。这两个部门之间缺乏有效协调,受利益驱动,各自只管收取停车费,而不管所停车辆是否具备合法营运资格。停车费收取标准依据陕交财字107号文件有关规定,大巴、中巴车每辆每月680元—900元,公务车每次3元,出租车购月票,每月60元,面的每月60元,二摩每月20元,1、2路公交车每月每辆180元,各种车辆停车费合计每年近60万元,其中车站收入35万元,铁路公安处收入25万元。两个部门对停放在自己所属区域内的车辆只是粗放型管理,对车辆乱停乱放、抢客、拼客和不打计价器等行为缺乏有效管理,甚至一些司机以按时交纳了停车费为由拒绝接受管理,致使车站客运秩序混乱局面长期得不到改观,区运管部门虽在车站设立了执勤点,但受人力等因素限制,管理很难达到预期效果,每逢整治阶段,车站的客运秩序明显好转,非法营运车辆也随之销声匿迹,但整治过后,问题再次反弹。
2、相关部门之间的配合还不够紧密。7月,区成立了出租车管理处,由区运管所抽出部分工作人员负责日常管理工作,由于机构处于初建阶段,人员没有同运管所分离,没有专门的办公设备和经费保障,执法力量单薄,执法手段比较落后,工作效果难尽人意,尤其在查处黑车参与客运时,乘客不配合取证,时常发生与黑车车主及家属之间的纠纷,甚至遭受黑车车主及家属和社会上黑恶势力的报复,得不到公安机关及时有效的处理,致使执法人员产生畏惧心理,不敢大胆执法。在打击黑车非法运营时,由于对个别胡搅蛮缠的黑车司机处理没有完全到位,造成执法部门无法管理的被动局面,也助长了部分黑车司机的嚣张气焰。部分黑出租车司机依仗与政府和要害部门某些人员的亲戚关系,想方设法规避管理,使黑出租车参与非法营运的问题长期得不到根治。
3、出租车公司对公司所属车辆驾驶员的管理还不够到位。目前城区五家出租车公司每月收取每辆出租车100元的管理费,出租车营运中,出现违规违章等行为交纳的罚款由出租车司机本人承担,公司没有损失,因而未能引起公司的高度重视。大部分出租车司机另雇请有夜班司机,只要完成了收入任务,其他事情出租车司机一概不管,而这些夜班司机完全游离于出租车公司的管理之外,因此,夜班司机为追求更多的收益,经常在火车站拼客、宰客,甚至在城区绕圈骗客、甩客。
4、出租车不打计价器主要有两种情况:一是由城区到火车站往返不打计价器,成因是,由城区到火车站按正常计价标准收费加上2元过桥费,一般在8元左右,而其他稍远一点的地方,如长兴小区等,正常收费(含过桥费),在12元左右,时 常出现乘客要求打计价器而司机不愿意或乘客不要求打计价器而司机认为不划算的局面,特别是加收2元过桥费在计价器上不能显示,司机难以给乘客解释说明,久而久之,形成了由城区到火车站统一收费10元,而不打计价器的不成文规矩。另外,由火车站或城区到城郊的出租车不打计价器,多采用司机和乘客协商的办法收费,原因是出租车将乘客送达目的`地后,往往是空车返回,若计价收费,收入少,出租车司机不愿去,这也是出租车司机拒载的重要原因。
5、起步价偏低。现阶段,城区出租车起步价为4元,与周边城市执行的5元起步价还存在差距,加上物价上涨、雇佣司机工资上涨、车辆保险费额提高、成品油价格上升、维修成本增加等因素,在一定程度上,影响了出租车司机的服务质量。
四、几点建议
1、加大对黑出租车的打击力度。打击黑出租车,政府要下决心,各级领导干部要带头,公安、交警和运管部门的工作人员也要作表率,要支持管理部门大胆执法、规范执法,不做黑车的保护伞。
要进一步核准城区非法运营黑出租车的数量及驾驶员的类型,区别不同类型,采取相应对策。对因解决生活和就业困难,需从事客运且现有车辆排量达到1.8l,具备进入客运市场标准的,通过做工作,采取本人申请方式,经审查合格的,纳入出租车公司统一规范管理。
4.出租车行业调研报告 篇四
导读:我根据大家的需要整理了一份关于《出租车行业调研报告》的内容,具体内容:出租车是按表收费的交通工具,下面是我给大家带来的,欢迎阅读!篇 1 随着我国城市机动车拥有量的快速增长,城市交通拥堵状况迅速加剧,机动车排放造成的空气污染在城市大气污染...出租车是按表收费的交通工具,下面是我给大家带来的,欢迎阅读!
篇 1
随着我国城市机动车拥有量的快速增长,城市交通拥堵状况迅速加剧,机动车排放造成的空气污染在城市大气污染中的比例越来越高。发展城市公共交通是环节成拥堵的主要手段,城市公共交通是大众交通,它面向大众服务,是以人为本的交通系统;公共交通也是绿色交通,它以最低的能源消耗、最小的环境污染提供服务,是可持续发展的交通系统。出租车作为城市公共交通系统的一个重要分支,对城市交通起到重要作用。未来出租车将向电子化、智能化、网络化、节能环保等方向发展。
新能源出租车公司投入运营以后,短期内很难盈利。按照知情人士的测算,纯电动出租车每天运营时间短,司机的承包费不能收太高,这种情况下每辆车每月养一名司机的开销都够呛。而出租车电池四年就需要更换,换电池需要 15 万元左右。
此前,延庆开展的纯电动出租车每辆车每月上缴 1200 元,需要向司机支付 1160 元,这意味着一个司机每个月只要支付 40 元就可以得到一辆电动车和获得社保。
而从全国其他城市的运营时点来看,纯电动出租车试点大多数停留在“形象工程”阶段,基本上是不计成本地在试点,而有的城市难堪如此巨大投入,干脆叫停了此类试点运营。
租车行业的竞争在不断加剧,目前真正的竞争力在于企业本身的系统能力,企业对用户数据挖掘和积累。移动互联网时代,用户体验、线下服务等成为了企业长期考虑的问题和必须持续注入的竞争力。传统租车业还未正式崛起,移动租车也似乎蓄势待发。据谷歌去年 11 月份发布的一项调查显示,中国城市智能手机普及率高达 35%。因此,神州租车等租车企业与移动租车企业,在未来一段时间里,将会如何共享或是分割这块市场,又或是谁被谁覆盖,这对于用户来说都不重要,重要的是伴随智能手机的普及,人们会逐渐融入到这种移动互联网的生活方式。这场租车革命将为人们的出行带来更多的便利,闲置车辆也将更快的步入车辆共享的一种环境。
篇 2
20xx 年 10 月 10 日下午 3 时许,交通部召开了深化出租汽车改革专题新闻发布会,并于 5 时许发布了《关于深化改革进一步推进出租汽车行业健康发展的指导意见(征求意见稿)》,为解决移动互联网对出租汽车行业模式革新过程中存在的问题,革除出租汽车行业存在已久的弊病,稳定推进行业改革促进行业有序发展提供了政策指导。
《指导意见》指出,出租汽车是城市综合交通运输体系的组成部分,是城市公共交通的补充,为社会公众提供个性化运输服务,近年来国内出租汽车无论是在车辆数量还是客运量方面都呈不断增长趋势。前瞻产业研究
院发布的《2015-2020 年中国出租车行业经营管理模式与投资发展预测分析报告》指出,2009-2014 年,全国城市出租车辆规模保持逐年增长,年复合增长率为 2.95%。2014 年末,全国拥有出租车辆规模 137.00 万辆,同比增长 2.24%。
从客运量来看,2010-2014 年出租汽车运送旅客数量亦呈稳定增长趋势,年复合增长率为 4.10%。2014 年,出租汽车运送旅客 406.00 亿人,同比增长 1.01%,增速有所下滑。
《指导意见》起草背景指出,出租汽车行业在群众出行中发挥重要作用的同时,也存在较多存在已久的问题,如存在出租汽车“打车难”、行业服务质量不高、行业稳定基础薄弱等现象,存在行业定位失准、供需失衡、经营权管理不尽规范、服务水平难以提升,以及新旧业态冲突等问题;移动互联网快速融入出租汽车行业,在提高出行效率、便捷群众出行的同时,对传统巡游出租汽车也造成了不公平竞争,行业矛盾进一步凸显。
针对行业发展问题,交通部起草的《关于深化改革进一步推进出租汽车行业健康发展的指导意见(征求意见稿)》从科学定位适度发展、改革巡游出租汽车经营权管理制度、完善巡游出租汽车经营管理、促进互联网与出租汽车融合发展、营造良好市场环境和加强组织保障六个方面提出指导意见,其中“促进互联网与出租汽车融合发展”这一点将对出租汽车行业互联网模式普及起着重要推动作用。《指导意见》指出要鼓励出租汽车行业加快与互联网融合发展,同时鼓励使用符合金融标准的非现金支付方式,同时对网络预约出租汽车发展进行规范。
除《关于深化改革进一步推进出租汽车行业健康发展的指导意见(征求
意见稿)》以外,交通部还在今日宣布已成立出租汽车行业改革工作小组,发布了网络预约出租汽车经营服务管理暂行办法(征求意见稿)》和《关于立法治理专车市场的提案》、《关于规范出租车叫车软件的提案》等多项提案,这将全面推进出租汽车行业的健康发展。
篇 3
其实,如同人类社会的大多数行业一样,出租车行业也必定会经历一个“产生-繁荣-消亡”的过程。随着技术革命的进步,这个行业终将走向灭亡,实际上,我们已经看到了它衰亡的迹象。
出租车行业,被认为是城市的一张名片,但更是近来不少国家不少地方的敏感点。司机有烦恼,乘客多抱怨,政府也头疼。但笔者总觉得,随着技术革命的进步,这个行业终将走向灭亡,实际上,我们已经看到了它衰亡的迹象。
当前的种种矛盾乃至暴力,不过是任何一种势力都不甘退出历史舞台的向死求生。
有人可能认为这危言耸听,而且一些国家或地方政府,比如法国,似乎还采取了相反的扶持举动,其实他们都没有看到风向已经转变,所谓“世界潮流、浩浩荡荡”,这种趋势不是一个或几个部门就能决定的,螳臂当车的结果,不过是历史的一个笑话。
这可从两个方面来阐述。
第一个方面,出租车疾在腠理。
当前出租车行业的种种问题,有些是拖出来的问题,将本容易解决的问题,因种种顾虑而搁置,使之成为社会稳定的隐患。其实,这种状况也非
中国独有,不少国家都存在类似的出租车管理体制。但随着大变化的来临,有些问题已经拖不下去了,管理者必须有改革的紧迫性。
第二个方面,也是更重要的一点,替代产品出现,出租车不再不可或缺。
随着移动互联的日益流行,专车开始流行,搭便车蔚为流行,越来越多的私家车转化为潜在的半公共交通工具,而且,这种新型合作出行的车辆保有量更大、费用更加低廉,市场正处于爆发的前夜,一旦关系理顺,将很快会重构整个出租车行业,并使专职出租车司机面临冲击。
其实,如同人类社会的大多数行业一样,出租车行业也必定会经历一个“产生-繁荣-消亡”的过程。这个随着汽车诞生而发展起来的新行业,存在时间并不算太长。也就是在 19 世纪末,先在伦敦,后在巴黎和纽约,诞生了由汽油驱动的出租汽车。出租车行业作为公共交通的有效补充,也成为现代城市运行的一个重要组成部分。
在中国的北京上海等大城市,四五十年代虽也有出租车,但数量相当有限,作为奢侈品的出租车更多是为外宾服务。随着 30 多年前的改革开放,出租车才逐渐面向社会大众,但出租车司机也逐渐从高收入阶层沦为普通劳动阶层。
除了个别城市外,中国出租车管理上的不合理不到位、个别司机的滥收费不文明,也使这个本应是窗口示范作用的行业饱受争议,最近一系列的“罢运”“维权”行动,更让这个行业成了市长的头疼事、网络上的敏感词。
但市长们其实真不必一直头疼下去。从发展趋势看,即使当下出租车仍有其必要性,但这个行业已是夕阳行业无疑。正如上文所阐述的,随着“互联网+”概念的深化,大量私家车正加入到专车或顺风车队伍,除了个别
偏远地区外,一般城市中心乃至近郊的用车服务,都可以得到有效的解决。
一个很有趣的现象是,在北京五环附近,原来活跃着很多的黑车,后视镜上可以看到作为黑车标志的一道红灯线,但现在很多黑车已被“招安”,成为专车的重要来源。一些工薪乃至中产阶层,闲暇时开专车赚些家用钱,也已不是一个秘密。
至于很多人担心的安全性问题,这其实在新技术条件下也很容易得到解决。
第一,运营平台可作出评估,设定一个准入门槛,即什么样信用的人或车,能够加入到这种“自助-互助”平台。
第二,在数字化的时代,查找非常容易,反而减少了黑车或谋财害命的可能性,渲染专车安全性的,其实也应该看到,出租车类似事件也不会少。
第三,真出现意外,应该有商业保险服务予以弥补。
这其实正是市场经济的魅力所在,政府没有解决的,行业无法解决的,市场来帮忙解决,而且盘活了大量闲置的私家车,也增加了社会就业岗位,对解决交通拥堵(短期可能加剧)、减少尾气排放(合乘)也有莫大帮助。
这个革命性的变化,首要功臣是移动互联的创新技术,它让资源得到更有效配置,为社会提供更多的服务和机会,从某种程度上,它也打破了出租车行业的垄断格局,也对公共交通起到了极大的促进作用。
当然,市场肯定也不是万能的。如 Uber、滴滴快的一些司机,很快学会了出租车的各种毛病,以开始各种理由挑单拒载,让人很不愉快。而刷单蒙蔽公司,也是公开的秘密。
另外,在一些偏远地区,出租车可能仍有必要之处,但也未必就必须是出租车服务,或许政府可以提供更精准的公共交通服务。少量专职的出租车司机,则可以提供更高端的包车服务,或许他们的收入反而可以更高些。
有生必有死,有昌必有衰。在很多国家,美国、法国、英国,当然也包括中国,政府之所以对专车还颇多疑虑,更多是出租车行业的维稳需要。试想,一个行业突然遭遇整体性崩溃,如果没有一些挣扎和反抗,显然也是不可能的。
但趋势却是不法更改的,出租车这个行业,应该已经到了走向全面衰败的时候,管理者更应该有清醒的认识,为其他新生替代事物的出现、发展创造条件,为出租车合理退出开辟渠道。
如果还纠结于既得利益的好处,并意图在出租车行业再狠赚一笔,那真可能是逆潮流而上了,这不仅是社会进步的障碍,还会激发出更多的不稳定因素。
篇 4
出租车行业是一个传统行业,和互联网相隔十万八千里。
不过从其诞生的第一天起,就染上了顽疾。
具体症状如下:
出租车公司,作为政府的代理人,拿着垄断的经营执照,顶着管理的义务。
被人骂成:
干最少的活,拿最多的钱(份子钱)。但钱拿了,活没干好。
司机的招聘和管理让他们头痛,种种行业顽疾也束手无策。
人治的管理模式下,管理效率也低下,内耗也严重,实际经营利润率笔者无数据支持,但个人认为不会太高。
司机师傅。
干着最辛苦的活,拿了最少的钱,生活在贫困线上,虽
然从事着这份工作,但不热爱这份工作,也不珍惜这份工作。
除了上海这种较规范的城市,大部分地方都发生了劣币驱逐良币的现象。
不坑乘客就赚不到钱。
于是越来越多的有违行业道德的做法,成为了行业的普遍做法。收入不高,也就不珍惜这份工作,态度就更恶劣,行业进入恶性循环。
乘客。
车钱年年涨,却享受不了上帝的感觉。
经常碰到各种坑爹的司机,申诉无门。
怨言满天飞。出租车总量不足,总是打不到车。
政府。
看着出租车的种种乱象,却束手无策,偶尔祭出涨价的策略,也被骂为脑残。
出租车公司每年的利润,是有政府的一份子。
但我想,以首都北京为例,如果能够改变全国人民对北京出租车行业的坏印象,这点利润在北京市市长眼里不是钱。
毕竟和 500 强企业的税收比起来,这是小钱。
但出租车行业是北京的城市名片,这张城市名片坏了,实在得不偿失。
有一个人叫马云,有一个梦想叫诚信
工商局的使命是,管住商贩的行为,不要作奸犯科。
工商局代理国家,在维持商业体系的诚信。有个人叫马云,干了个淘宝,以一己之力,管住了 600 万小贩的商业诚信。
虽然还是会有各种坑爹的店主出现,但淘宝建立的信用体系和支付体系,从总体上将传统的商业诚信提升了好几个高度,实现了优胜劣汰,而不是劣币驱逐良币。
很简单的对比,今日我们对淘宝上信用记录较好的不知名的商家的信任是大大超过对路边不知名的实体店的。今日我们在淘宝碰到坑爹的店主,其申诉流程便捷性和有效性是远远优于走线下的工商局的。
也就是
说,在零售领域,中国传统文化解决不了的,教育解决不了的,政府命令解决不了的诚信问题,互联网通过技术手段,通过网民的集体力量,解决了。
诚信体系建立起来了。
淘宝比全国任何一个工商局都要更有效,更高效。
同样,笔者认为,在出租车行业,诚信体系的建立,其希望在互联网,在打车应用。
诚信体系的建立,将改变中国的出租车行业。
具体后文详解。
打车软件的明天
我认为,在可预见的未来,比如 10 年,一个健康的出租车行业应该长成这个样子。
政府给打车软件颁发出租车运营执照,允许其从事出租车运营业务。
出租车公司的运营执照是全国性的,打破地区限制和垄断,就如今日的保险业,快捷酒店业。
出租车行业只是一个服务业,应该放开准入。
传统的出租车公司通过市场竞争逐渐消亡。
新型互联网出租车公司的形态是:
1.通过线上给司机带去客户;
2.通过线上建立出租车司机的诚信体系(类淘宝体系);
3.在每个城市建立线下服务点,比如车子的强制消毒,检修等。
但其线下规模要远远小于传统的出租车公司。
4.形成全国性品牌,一家公司,覆盖全国。
覆盖率不低于现在的快捷酒店业。
行业集中度不低于现在的快捷酒店业。
出租车司机自己购买符合国家标准要求的车辆,在通过国家实名认证
和出租车技能认证之后,在出租车公司缴纳一笔诚信保证金,正式注册成为一名出租车个体运营者。
其流程和做法类似于在淘宝开一个自己的店铺。
出租车的利益分配变成: 出租车公司的份子钱,大幅降低,变为现在的 10%-20%。
剩下的都是司机的收入,占到总体收入的 80%以上,国家的利益是税收。
乘客的利益是出租车的价格下降。
核心变化是,出租车公司作为管理者的收益大幅下降,出租车司机作为劳动者享有劳动的绝大部分收入。
彻底改变现有的出租车行业畸形的利益分配体系。理顺出租车行业的按劳分配为主体的利益分配格局。
在这个模式设计下,出租车行业的新气象是:
司机收入大幅提高,司机将珍惜这个饭碗。
就如淘宝的店主珍惜他的店铺。
如果份子钱降为现在的 10%,那么司机的收入涨 200%-300%不是问题。
一旦珍惜这个饭碗,就如淘宝店主,后续的诚信问题就好解决。
在这种情况下,会有更多的司机进入这个行业,司机也愿意提供更好的服务质量。
一方面有效供给增加,让打车更容易;一方面服务质量和诚信水准将大幅提升。
通过互联网的方式,出租车行业的诚信体系建立。
例如: 司机绕路宰客。
基于 LBS 的存在,司机的驾驶路径是可全程记录的,一旦乘客投诉,通过技术比对就可判断司机是否存在绕路行为。一旦发现违规属实,吊销司机的行业执照,永远不得进入出租车行业。
再例如: 司机服务态度恶劣,甚至污言秽语。每个司机的服务过程,打车软件全程录音,一旦客户投诉,就调取录音记录比对即可。(如果要节约流量,这个录音可
以在本地存储一个月,不用全部上传到服务器)。
一切的逻辑,是让司机正规从事这个行业是可以赚到钱,只要他珍惜这个饭碗,无论上什么管理手段,都只会让这个行业更加良性发展;违规的司机会被踢出这个行业,而又会有更多的人想进入这个行业,不用担心没人干。而现在出租车行业的现状是,出租车司机赚不到钱,司机招聘困难,出租车司机都不珍惜这份工作,丢了也无所谓,上什么管理手段都没用。
打车价格下降。
由于管理环节得到优化,管理者拿走的部分大为下降,出租车行业就存在着相当的降价空间。也将有更多人打得起车,经常打车,打车体验更好。
乘客获益。
从今天到明天的路线图
笔者对于明天的设想,是以 10 年为设想空间,理想是丰满的,但从现实到达理想的路线如何? 笔者的路线图是这样的:
第一阶段,烧钱培育市场阶段。
预计两三年,上亿美金。
打车软件在全国主要的城市,烧钱并培育市场,培养用户线上叫车的习惯。让线上叫车的比例提升到 20%,甚至 40%以上,从而引起出租车司机的重视,普遍使用打车软件(实际的情况是,现在上海地区出租车司机的软件使用率已经急剧上升,外地不详)。
该阶段会出现一些软件的弊端,但利大于弊。
比如司机会挑乘客等。
第二阶段,打车软件建立统一的诚信标准。
(现状是,几大打车软件处罚标准相似)。
比如,绕路宰客发生一次,就列入黑名单,不允许使用打车软件;放鸽子两次,就列入黑名单。
一旦列入黑名单,出租车司机,基本就只能从这个行业逐渐淘汰。
这个过程,需要数年。
不
仅在一线城市,同时在混乱的二三线城市,在使用打车软件的司机中,逐渐杜绝各类宰客,绕路,半路甩客,甚至敲诈等恶劣行为。
让各类不诚信的司机,只做线下的司机,逐渐活不下去,退出出租车行业。
为了让诚信建立过程更加科学和顺畅,建议参考淘宝的诚信体系,比如先行赔付,比如其申诉逻辑等。
第三阶段,形成全国性的线上叫车品牌。
比如一款软件,通行全国。
其覆盖效应不低于携程定酒店。对于绝大部分跨区域流动的商务人士而言,使用携程定酒店是个安全保障,使用品牌叫车软件,也是一个在陌生城市的安全保障。
第四阶段,政策的开放。
在民意的呼喊下,在明星企业家的影响力下(马云和马化腾),政府政策层面开一个小口子,允许符合资质的品牌叫车软件,获得出租车运营牌照,试点运营。
就如今日阿里的余额宝。
新型出租车企业和现有的出租车企业同台竞争,打破区域限制。
第五阶段,传统出租车公司逐渐被淘汰。
只要互联网打车公司进入行业,大幅降低份子钱,司机都将叛逃。传统出租车公司的司机将急剧流失。
区域性的出租车公司更加没有抵抗力,传统的出租车公司哪怕也降低份子钱,但其臃肿的管理机构将使其陷入亏损泥潭,还是会被市场淘汰。
第六阶段,形成全国性的几个云打车巨头,行业集中度大幅提高,成为千亿级的上市公司。
出租车行业彻底被改变。新的时代来临。
附: 关于几个网上流行的观点的解读
有人认为,垄断的力量,既得利益者会让打车软件死的很惨。
历史的车轮,能够碾死一切挡路者。
既得利益者阻挡变化,是必然,但也只是会减缓这个过程。就如 3G 来了,哪怕中移动不上 3G,照样会被消费者抛弃。
也许今日的几个打车软件都是炮灰,但最终行业还是会有胜出者。
有人认为,打车软件,并不增加市场供应,打车难的局面还是无法解决,作用不大。
不增加市场供应属实。
打车软件的作用是分阶段显现的。
第一阶段,是叫车体验的提升和诚信的建立。出租车公司的热线电话在叫车高峰期是打不进去的,打车软件没问题;打车软件打破了出租车公司之间的界限,一个叫车信号,可以发给所有的出租车司机,增加打到车的概率(在供应不增加的情况下)。同时,每一次叫车的服务过程,绕路宰客等行为是可以杜绝的,逐步实现优胜劣汰。
第一阶段,司机的收入也会得到部分提升。
比如降低空载时间等。
第二阶段,增加供给。只要开放出租车牌照,减低份子钱,提高司机的收入,出租车的供给将得到明显提升,实现一个新的供需平衡。
有人认为,打车软件只会助长加价叫车行为,最后价格失控,消费者利益更加受损。
第一阶段,会出现这个情况。
但不是主流。
某种程度上也是市场力量的调节,在供给不足的情况下,价高者得。
但行业的长期趋势是,行业的份子钱降低,行业供给增加,打车价格下降,消费者受益。
有人认为,打车软件会让司机挑乘客,短途旅客将打不到车。
第一阶段,这是个事实。
在高峰期短途旅客很难通过网络打到车。
但
高峰期打车难,是个既成事实。第二阶段,一旦行业形成寡头,运行相对规范,国家交通部门只要出台行业规范政策,所有的打车软件,不允许报目的地,只允许报出发地。
那么挑拣乘客的问题,将得到杜绝。
回到文中的核心点,只要能够大幅降低份子钱,司机不挑客户,不坑客户也能赚到钱。
5.新增城市客运出租运营车辆的请示 篇五
市人民政府:
1999年以来,为满足城市居民出行方便,有效缓解城乡公交客运压力,经市政府批准,我县积极开展城市客运出租车运营业务。截至目前,我县共有城市客运出租运营车辆109辆,在县城市客运管理所的行业监管下,分属县现代小汽车出租有限公司和县兴达出租车有限公司管理。其中,现代公司69辆(面的30辆、轿的39辆),兴达公司40辆(面的32辆、轿的8辆)。
目前,随着城市规模的不断扩张,我县城区常驻人口已达8万余人,现有城市客运出租车数量已不能满足市场需求,现恳请市政府批准我县现代小汽车出租有限公司新增15辆城市客运出租车(轿的)运营指标。
6.出租车运营状况调研 篇六
第1条 为加强XX出租汽车运营管理,提高服务质量,预防和减少运营违法,杜绝运营事故,保障XX、顾客和他人权益,维护出租汽车运营秩序,依《北京市出租汽车管理条例》和行业规定,制定本制度。
第2条 本制度适用于XX机构法人 —— XX的士
XX出租 金建 金XX
XX所属其他经营出租汽车的机构
第3条 运营服务工作依本制度实施管理,保障出租汽车运营有序,满足顾客和其他相关方最大限度的需求,实现其满意。
第4条 XX机构法人承诺运营服务管理工作与XX发展相适应,依工作需求配备合理资源(含科技管理手段)。
第2章 机构职能
第5条 5.1 5.2 第6条 6.1 XX的士经理办公会(下称“经理办公会”)经理办公会是运营服务工作的决策和最高管理机构。
职能见《XX出租汽车组织制度 —— 经理办公会(运营服务)》。行务会
行务会是运营服务工作的贯彻机构。
6.2 职能见《XX出租汽车组织制度 —— 行务会(运营服务)》。
第7条 7.1 7.2
7.3
第8条 8.1 8.2 8.第9条
第10条
第11条 XX的士运营部(下称“运营部”)
运营部是运营服务工作的日常管理和执行机构。运营部设经理、副经理和实习助理、教育培训、计划统计、服务监督、内部稽查、运营调度和专用设施主管/职员。
职能见《XX出租汽车组织制度 —— 运营部》。
XX出租汽车分司(下称“分司”)
分司是运营服务工作的基层管理和执行机构。设分司经理兼运营队长。
职能见《XX出租汽车组织制度 —— 分司(运营服务)》。
第3章 教育培训
社会、投资人和员工需求XX出租汽车运营无违法、无事故,XX满足其需求,组织运营服务教育培训。
教育培训对象:XX管理者和出租汽车驾驶员(下称“驾驶员”)。运营部、教育培训部、XX出租汽车例会教育中心(下称“例会中心”)和XX学校依《XX教育培训控制程序》编纂:
《XX培训教材 —— 管理者篇(出租汽车运营服务系)》 《XX培训教材 —— 出租汽车驾驶员篇(运营服务)》
第12条 运营部和例会中心编纂:
第13条
第14条
第15条 15.1
15.2 《XX教育(季)—— 出租汽车运营服务》(数据电文)
主要内容:服务理念、运营技能、科技手段和教育案例
运营部和例会中心负责组织运营教育培训,运营部、例会中心、分司或XX学校负责实施教育计划。
培训内容 —— 通用
国家相关法律、政府和行业相关规定; 《XX出租汽车运营服务制度》和相关规定; 《XX教育(季)—— 出租汽车运营服务》。
培训内容 —— 专用 驾驶员岗前和在岗培训
岗前培训 —— 《XX培训教材 —— 出租汽车驾驶员篇(运营服务)》在岗培训 —— 例会教育和重点培训
例会教育 —— 《XX出租汽车运营服务责任书》
《XX出租汽车运营形势分析》 《XX出租汽车运营专项工作方案》
重点培训 —— 运营违法的危害性
《XX培训教材 —— 出租汽车驾驶员篇(运营服务)》
XX管理者岗前培训和后续教育
《XX培训教材 —— 管理者篇(出租汽车运营服务系)》 《XX培训教材 —— 出租汽车驾驶员篇(运营服务)》
运营服务工作管理方法和艺术
第16条 XX实行执业资格制度
第17条 17.1
17.2
XX的士部室经理以上、运营部和分司管理者,均须通过岗前或后续教育
考取专业管理资质,获取执业资格 —— 出租汽车运营服务管理资质。第4章 经营资质
XX机构法人
依法办理相关登记事项
公司登记 —— 领取《企业法人营业执照》,取得法人资格。代码登记 —— 领取《组织机构代码证》,取得机构法定标识。税务登记 —— 领取《税务登记证》,履行纳税人义务。统计登记 —— 领取《统计登记证》,履行统计报表报送义务。社保登记 —— 领取《社会保险登记证》,建立机构缴费信息数据库。许可登记 —— 领取《出租汽车经营许可证》,取得经营许可。治安登记 —— 领取《出租汽车企业治安登记证》,履行治安保卫责任。经营条件与出租汽车运营车数相适应
经营场所 —— 具备教育培训(含例会教育)、休息(含阅览)、体育运动、食堂、浴室等基本设施和条件。
停车场地 —— 停车位数量
符合政府和行业要求,公式如下:
停车位运营车数 × 100% ≥ 政府和行业规定
停车场地标准
环境优美 绿色卫生 设施完好 安全环保 界标明显 边缘清晰
净资产 —— ≮ 出租汽车资产的30%(以政府和行业规定为准)。
17.3 基本管理条件
基本制度 —— XX出租汽车劳动合同制度
XX出租汽车运营合同制度 XX出租汽车运营服务制度 XX出租汽车交通安全制度 XX出租汽车治安防范制度 XX出租汽车车辆管理制度 XX出租汽车基本统计制度
XX出租汽车运营调度中心作业指导书 XX出租汽车服务监督中心作业指导书 XX出租汽车例会教育中心作业指导书 XX出租汽车法律援助中心作业指导书 XX出租汽车驾驶员服务中心作业指导书
基本职能部室 —— XX出租汽车运营调度中心(下称“调度中心”)
XX出租汽车服务监督中心(下称“监督中心”)XX出租汽车例会教育中心
XX出租汽车法律援助中心(下称“法援中心”)XX出租汽车驾驶员服务中心(下称“服务中心”)运营部 交通安全部 治安防范部 车辆技术部
第18条18.1
书》
统计部
基本认证资质 —— 质量管理体系认证ISO9000
环境管理体系认证ISO14000
职业健康安全管理体系认证OHSMS18000 XX机构法人工会(代表XX人)与XX机构法人为协调劳动关系,依法签订《XX集体合同》。
XX机构法人与劳动者(XX人)为确立劳动关系,依法签订《XX劳动合同》。
XX人
XX出租汽车运营服务管理者
从业资质
容止资质 —— 五官端正,举止文明;
户口资质 —— 文化程度:本科(含)以上
年龄:男60岁、女55岁以下;
劳动资质 —— 持有毕业生就业报到证
或《终止、解除劳动(聘用)合同或者工作关系的证明
或《北京市城镇失业人员求职证》;
健康资质 —— 符合《XX人健康标准》。
从业要求
遵守国家法律、政府和行业相关规定; 遵守贯彻XX制度和规定;
认同XX理念、宗旨、精神和质量方针; 认同《XX人宣言》和《XX管理者宣言》; 依XX劳动合同制度,签订《XX劳动合同》。
18.2 XX出租汽车驾驶员
第19条19.1 从业资质
容止资质 —— 同XX出租汽车运营服务管理者; 行业资质 —— 持有《北京市交通系统证件管理协议》
或《北京市出租汽车驾驶员服务资格考试合格通知书》;
劳动资质 —— 持有《终止、解除劳动(聘用)合同或者工作关系的证明
书》
或《北京市城镇失业人员求职证》 或《北京市农村富余劳动力求职证》;
治安资质 —— 持有《北京市出租汽车司机治安证存单》
或《北京市出租汽车治安登记证》
或《北京市出租汽车驾驶员岗前治安防范培训结业证》;
驾驶资质 —— 通过XX交通测试;
健康资质 —— 同XX出租汽车运营服务管理者。
从业要求
遵守国家法律、政府和行业相关规定; 遵守XX相关制度和规定; 认同XX理念和质量方针;
认同《XX人宣言》和《XX出租汽车驾驶员宣言》;
依《XX出租汽车劳动合同制度》,签订《XX出租汽车劳动合同》; 依《XX出租汽车运营合同制度》,签订《XX出租汽车运营合同》。
XX出租汽车
XX汽销依《XX出租汽车交通安全制度》,受托办理机动车注册登记。
19.2 委托XX汽销办理计价器初次检测,取得《QJ》贴和《检定证书》。19.3 XX汽销依《XX出租汽车治安防范制度》,受托办理治安登记。19.4 委托XX汽销办理运营登记,取得《营运证》。
19.5 出租汽车技术要求、外观和专用设施规范,符合《XX出租汽车标准》
第20条20.1 20.2 20.3 20.Q/YJ 1001 — 2005。
出租汽车车容车貌,符合《XX出租汽车车容车貌标准》。
依《XX出租汽车标准》和《XX出租汽车车容车貌标准》,车辆技术部提供出租汽车;运营部接验出租汽车。
XX出租汽车专用设施
XX出租汽车专用设施,指计价器、GPS车载终端、服务监督卡固定装置和XX钻石标座椅罩(下称“座椅罩”)。计价器 —— 主机 控制面板 打印机 传感器
运营 / 空车待租 / 停运标志 标志灯
XX出租汽车专用设施的提供和接验,同19.5款。XX出租汽车专用设施保持:
计价器技术性能和使用功能符合Q/YJ 1003 — 2005要求; GPS车载终端技术性能和使用功能符合Q/YJ 1002 — 2005要求; 服务监督卡固定装置符合Q/YJ 1001 — 2005要求; 座椅罩符合Q/YJ 1001 — 2005要求和车容车貌标准。
XX制定《XX计价器使用规定》和《XXGPS车载终端使用规定》。第5章 服务质量
第21条 XX出租汽车质量管理
21.1 XX以“五项标准”的服务,实现顾客位移;
五项标准 —— 安全 快捷 方便 文明 舒适
21.2 XX以质量管理体系的运行和持续改进,实现“三优三化”;
21.3
第22条
第23条 23.1 23.2
第24条 24.1 24.2 三优三化 —— 优美环境 优良秩序 优质服务
服务过程程序化 服务管理规范化 服务质量标准化XX以满足顾客和“其他相关方”最大限度的需求,实现其满意。
其他相关方 —— 员工 投资人 供方 社会
XX出租汽车质量方针:规范服务 顾客满意 员工发展 贡献分享
持续改进 业绩卓越 钻石企业 社会赞誉
出租汽车运营标准
出租汽车符合本制度附件1标准;
计价器符合《XX电子式出租汽车税控计价器技术标准》;
Q/YJ 1003 — 2005 车载监控报警调度终端符合《XXGPS车载终端技术标准》;
Q/YJ 1002 — 2005 车容车貌符合本制度附件2标准。
XX出租汽车机构和驾驶员谨记标准遵循标准,承诺杜绝: 驾驶员运营标准
驾驶员仪容仪表符合《XX出租汽车驾驶员仪容仪表标准》
运营服务符合本制度附件4《XX出租汽车驾驶员运营服务规范》
驾驶员谨记标准遵循规范,承诺全心全意为顾客服务。
第6章 运营违法
第25条 运营违法行为,指政府和行业规定出租汽车运营服务禁止的一切行为,第26条 26.1 26.2 26.3 26.4 即有社会危害性的,有过错的、受法规制裁的行为。
《北京市出租汽车管理条例》和《出租汽车营运服务违法处罚暂行规定》明确了违法行为,就其违法(19类57项)编制代码。违法代码5位:前2位行为类号,后3位行为项号
不文明礼貌
01001 车厢内吸烟的 01002 行车手臂置车外的 01003 向车窗外吐痰的 01004 抛撒废弃物的
01005 语言不文明、辱骂顾客的 01006 公安机关认定,殴打顾客的
仪容不整洁
02007 穿超短裙的 02008 男留长发的 02009 蓄胡须的 02010 袒胸露背的 02011 穿无袖背心的 02012 穿拖鞋的
服务不规范
03013 座头座套安装不当的 03014 行驶车门关闭不牢的
车身不整洁
04015 带泥带垢、不洁不亮的 04016 标识不完整不清晰的 04017 漆皮脱落 ≥ 5cm2的
26.5 车厢内不整洁
05018 座头座套有油污、有渍痕、有异味的 05019 车厢不定期消毒的 05020 车厢有积尘、有杂物的 05021 车窗有遮挡物的
05022 仪表盘不清晰、不整洁的 05023 脚垫不洁净、有破损的
26.6 06024 行李厢空间堵塞、有异味、有杂物的 26.7 07025 粘贴或悬挂与运营无关的装饰物的 26.8 未按规定携带、放置或粘贴营运证件
08026 未携带营运资格证件的 08027 未按规定放置服务监督卡的 08028 未按规定粘贴有效营运证件的
26.9 09029 未按顾客合理要求使用服务设施的(空调和音响)26.10 不正确使用专用发票
10030 专用发票金额与实收金额不符的 10031 收款后拒付专用发票的
10032 专用发票打印项不全,内容不准的 10033 违法行为同10032 —— 数量超过10张的 10034 利用专用发票弄虚作假的
10035 违法行为同10034 —— 造成严重后果的
26.11 不正确使用标志灯、空车待租和停运标志
11036 夜间空车待租状态标志灯不亮的 11037 未保持标志灯与计价器有效连接的
11038 未按规定使用或安装标志灯的 11039 不正确使用停运标志的
26.12 多收费
12040 不找零钱的 12041 索要顾客财物的
12042 故意绕路行驶 不正确使用计价器 本市运营议价 不按计价器显示金额收费 —— 多收费 < 5元
注:不正确使用计价器 —— 指载客运营启动时未按空车待租标志或提前按下的行为擅改计价器显示时间和内部数据的行为
12043 违法行为同12042 —— 多收费 ≥ 5元 < 10元 12044 违法行为同12042 —— 多收费 ≥ 10元 < 30元 12045 违法行为同12042 —— 多收费 ≥ 30元 < 50元 12046 违法行为同12042 —— 多收费 ≥ 50元
26.13 车辆号牌不清晰或虚假
13047 未保持车辆号牌齐全、清晰的 13048 车辆号牌挪用或弄虚作假的
26.14 扰乱营业站区秩序
14049 私自揽客的
14050 候客不按序排队、走车,不服从调度管理,欺行霸市的
26.15 15051 不接受行政执法机构管理、监督和检查的
26.16 16052 将出租汽车交他人驾驶或驾驶非本司出租汽车运营的 26.17 17053 拒绝载客的(接受96103叫车中途毁约,称拒调视拒载)
17054 违法行为同17053 —— 情节严重的
26.18 18055 中途终止客运服务的
18056 违法行为同18055 —— 情节严重的
26.19 19057 私自拆除计价器铅封、改装计价器或在计价器上弄虚作假的
第27条 XX依《出租汽车营运服务违法处罚暂行规定》,编制本制度附件5《出第28条 28.1 28.2 28.3 28.4
第29条 租汽车运营服务违法行为处罚标准》,警示驾驶员遵守《北京市出租汽车管理条例》和本制度规定。
行政处罚种类 —— 警告
罚款
暂扣营运资格证件 吊销营运资格证件
警告,指违法行为情节轻微,对违法行为人作出警告,开具《交通行政当场处罚决定书》或《交通违法违章行为通知书》。
罚款,指对违法行为人处以罚款,开具《交通违法违章行为通知书》;
违法行为人在指定日期内,持《交通违法违章行为通知书》至相关行政执法机构接受处理,受理《交通行政处罚(个人)决定书》和《行政处罚缴款书》。
注:遇下列2种违法,依《行政处罚法》可采取先行登记保存出租汽车:
违法代码:16052 19057 违法行为人在指定日期内,持《行政处罚缴款书》至指定银行缴纳罚款。
遇下列13种违法,强制暂扣营运资格证件:
违法代码:01006 10033 10034 12043 12044 12045 13048
14049 14050 15051 16052 17053 18055 遇下列5种违法,强制吊销营运资格证件:
违法代码:10035 12046 17054 18056 19057 XX的士颁布本制度附件6《XX出租汽车驾驶员运营违法杜绝项》。
第30条 XX遇驾驶员下列情形,视运营事故,依《XX运营任务承包合同》第18条约定解除合同、第23条约定请求支付违约金。
30.1 造成重大影响严重致损XX形象,损害XX利益的; 30.2 利用专用发票弄虚作假的; 30.3 30.4 30.5 30.6 30.7
第31条
第32条 多收费 ≥ 50元的;
将出租汽车交他人驾驶或驾驶非本司出租汽车运营的; 中途终止客运服务的;
私自拆除计价器铅封、改装计价器或在计价器上弄虚作假的; 除30.1 — 30.6以外,因运营违法被行政执法机构暂扣或吊销营运资格证件的。
驾驶员若发生违法行为,接受行政执法机构处罚(检查或投诉认定处罚)。
检查认定处罚 —— 指行政执法机构检查发现违法行为,对违法行为
人
作出的处罚。
投诉认定处罚 —— 指行政执法机构受理顾客投诉,认定违法行为,对
违法行为人作出的处罚。
驾驶员必须接受 —— 行政执法机构管理、监督和检查
做到 —— 接收信号 停妥待查
服从执法 礼貌示证 回答询问 文明言简 聆听训诫 意识服务 受理处罚 杜绝隐患
第33条
第34条
第35条
第36条
第37条
第38条禁止 —— 拒停车检查
拒出示证件 拒询问调查 拒受理处罚
杜绝 —— 侮辱、谩骂或冲撞执法人员
暴力或威胁执法人员
获取违法信息
运营部定期至行政执法机构获取违法信息,公布于XX网站 —— “XX运营信息查询系统”。
确认违法行为人
分司在“XX运营信息查询系统”,确认本分司违法行为人。
监督违法行为人接受处理
分司监督未接受处理的违法行为人至行政执法机构接受处理。
XX依行政执法机构对违法行为人的处理程序,制定《XX出租汽车驾驶员运营违法处理程序》。
运营部依《XX出租汽车驾驶员运营违法处理程序》,组织运营违法行为人教育培训。
经理办公会颁布本制度附件7《XX出租汽车驾驶员运营违法教育培训方案》。
第7章 运营统计
第39条 运营车辆管理,指根据分公司运营车辆分布情况,对停驶待运营车辆、更新车辆和正常运营车辆进行分配或调整。
第40条 XX制定《XX运营车辆管理程序》。
第41条
第42条
第43条
第44条
第45条 XX运营管理者依《XX运营车辆管理程序》,对运营车辆进行管理。第8章 内部稽查
内部稽查,指XX依XX制度和规定组织相关人员,采取定期或不定期方式,对驾驶员实施运营规范的综合性检查。
稽查组织机构:运营部 XX的士稽查员:经理办公会聘任兼职稽查员
聘任条件 —— 热爱稽查工作,拥有执业资质;
熟知政府法规,执行XX规章; 思想品行端良,作风正派过硬; 服从稽查调动,听从稽查部署。
驾驶员必须接受 —— 稽查员的监督和检查
做到 —— 遵守XX制度和规定
履行运营合同约定的义务
禁止 —— 不服从XX运营管理
不参加例会教育或重点培训
杜绝 —— 侮辱、谩骂或冲撞XX管理者
暴力或威胁XX管理者
第46条 检查发现驾驶员下列情形,视运营违章。稽查员当场纠正、批评教育、46.1 46.2 46.3 46.4
第47条
第48条 48.1 开具本制度附件8《XX内部稽查违章通知单》(下称“违章通知”),违章行为人在指定日期内,持违章通知至XX相关机构接受教育培训或调查处理。
不按时参加运营例会的; 不按时参加运营培训的; 不接受XX管理、监督和检查的; 有第26条规定的57项违法行为的。经理办公会制定《XX内部稽查作业指导书》,颁布本制度附件9《XX运营违章处罚标准》
第9章 服务监督
服务监督,指XX向社会公众提供XX出租汽车服务监督平台,受理、查处顾客投诉和查询。
服务监督平台:服务监督电话“96103”
服务监督传真“96103”(数据电文)
“XX出租汽车服务监督在线留言” 设置留言格式 提供留言模板 采用声击技术 提供互动服务
48.2 受理,指收到或转来顾客电话、传真和在线留言等投诉和查询。48.3 查处,指调查和处理顾客投诉或查询的过程。包括调查、取证和回复。48.4 投诉,指顾客向XX提出质询请求的行为。48.5 查询,指顾客对遗失物和其他事项的查询。
第49条49.1 49.2
第50条
第51条
第52条 XX欢迎社会公众的监督和检查。XX服务监督标准:全日受理 双语服务;
文明用语 礼貌待人; 受理认真 查处及时; 耐心解答 言简意赅; 调查公正 结果公开; 圆满处理 时限回复。
禁止行为:收受钱物
弄虚作假 打击报复
XX制定《XX受理顾客投诉和查询处理程序》 第10章 附则
本制度自2007年9月1日起施行。本制度 执行人 运营部和分司 检查人 经理办公会
监督人 贯标办 解释人 法规部
7.铁力市出租汽车运价情况调研报告 篇七
现行运价情况调研报告
伊春市运管处出租科:
随着中国经济迅速蓬勃的发展,人民生活水平不断提高,对出租车提出舒适、方便、快捷、高素质服务的标准,广大市民与政府相关管理部门也对出租车行业寄予了更高的期望。铁力市政府顺应民意大力投放规范车型(吉利远景等)出租车,同时加快淘汰老式松花江车型的进度,行业的发展无论从规模、车辆档次、服务水平不断得到提升。据有关资料显示,截止2012年8月底,铁力市共有出租汽车1119辆,其中公司化经营占566辆,个体经营占553辆。由于出租车客运服务面广,直接关系到城市的声誉和整体形象,因此又具有一定的公益事业的性质,在运价形成机制上普遍采用政府物价部门统一定价。现行运价是3公里内起步价为5元,超出3公里外每公里加1.6元,等时在3公里之内每满3分钟为1元,超出3公里外满3分钟1.8元,三次等时计价后每分钟计价1元。
一、现行出租汽车运价情况
道路改建提升和油价高涨是吞食司机利润的两大因素,当前油价不断上涨致使出租车行业受到极大冲击,油价上涨是大势所趋或者说在所难免,在这样的背景下,出租车运价 1
也随之上涨自然也是一种必然的市场行为。几年前油价每升还不到6元,现在93#汽油已到7.80元,以不开空调百公里油耗最低7.5升计算,按每天参考里程220公里计算,不管车上有无载客,车轮每滚1公里成本5.8毛钱,是一路车轮滚滚一路在烧钱。因此说,出租车运价随着油价上涨而适当涨价,这样的要求是可以理解的。
二、出租汽车经营状况及出租车司机收入和费用负担情况
近年来出租车为中级轿车投资较大,车辆的保险费用攀高,燃油、维修费用上涨,城市出租车的经营压力越来越大,运营成本越来越高,而乘车的安全性、舒适性、快捷性都有了很大的提高。现在的出租车型与10年前相比,油价高且排量大,光是燃油的营运成本就增加了十倍之多。
目前就出租企业的车辆相关成本分析看,一辆出租车从公司到经营者手里时的车辆成本为8.3万元。年固定成本约
1.1万元,而年变动成本约4.9万元,两项成本加起来是约6万元。一辆出租车按全年360运营来测算,出租车经营者每天运营按220公里计算,全年的运营里程是7.92万公里。百公里耗油按7.5升计算,全年的耗油总量是0.594万升,每天拉乘次数按50次,每次5元来计算,全年的营业收入是9万元,净收入是3万元。一辆出租车的经营期为8年,这样测算,8年时间内每月每辆的出租车净收入才近2000元 2
左右。这样的个人收入是紧靠标准收入偏下。
通过此次出租车运价调研得出,出租车现行运价只是我市人均工资标准偏下。如果油价继续攀升,出租车经营者还会出租收入小于支出,那么出租车的现行运价还会有待调整。
8.出租车运营状况调研 篇八
城市出租汽车作为城市公共交通的重要组成部分,为促进城市经济发展,方便居民出行起到了积极的作用,在一定程度上也体现了城市现代化发展水平。总体上看,我市出租汽车行业经过十年的发展与提高,取得了一定的成就,为广大群众提供了良好的出行服务,赢得了较好的口碑。但是,与全国出租汽车行业运营服务先进的城市相比,我市出租汽车行业管理和服务水平还有待于提高,在管理现代化和提升服务水平方面需进一步加强。
一、我市出租汽车行业基本情况
自2002年,我市出租汽车行业经过了“稳定与规范”、“规范与提高”发展历程,由无序竞争到有序健康发展,服务质量不断提高,形成了规范、稳定、优质的出租汽车市场,符合城市科学发展的需要,展示了城市流动名牌的行业特色。
目前,我市市区拥有出租汽车2750辆,出租汽车在岗驾驶员5000余人,出租汽车公司21家。为确保行业的稳定、可持续发展,市出租办不断在探索和完善管理机制,通过学习借鉴外地出租汽车管理的先进经验,结合我市实际状况,进一步理顺各层级关系,明确责任。市出租办作为行业的主管部门,建立科学、规范的服务质量信誉考核制度,进一步强化对出租汽车公司监督管理考核,出租汽车公司作为行业
1管理的基层单位,负责驾驶员日常运营管理,形成了适合我市出租汽车管理的科学体制。
二、不断提高行业信息化建设水平,实现出租汽车行业管理现代化
近年来,市出租办为满足行业管理的需求,不断加强行业信息化建设,利用高科技手段实现科学、有效、规范的行业管理,进一步实现行业管理现代化。
1、开发出租汽车驾驶员综合考核系统,形成崭新的科学管理模式
2012年,市出租办组织开发研究了出租汽车驾驶员综合考核管理系统。该系统的研究,首次提出了出租汽车驾驶员档案动态管理模式,一人一档、档随人走,开创了驾驶员档案管理的新理念。同时,系统的研究应用,首次将驾驶员档案管理、服务质量信誉考核、公司日常综合考核三者相互结合,形成统一有机地管理模式,极大提高了出租汽车管理机构及出租汽车公司的工作效率,并通过系统,实现出租汽车管理机构与出租汽车公司联网办公,极大加强了行业信息资源的开发与利用了,第一次真正实现了全行业信息资源共享。
2、利用投诉管理系统,完善投诉处理机制
2011年,市出租办开发应用了出租汽车投诉管理系统,通过系统,市出租办与出租汽车公司联网办公,制定科学、规范的投诉处理工作制度,通过公司处理驾驶员与乘客之间的服务纠纷,充分发挥公司管理智能,及时处理各项投诉事
件。这样,通过系统,极大改进了投诉处理的工作机制,提高工作效率,为广大群众提供良好的投诉受理服务,同时进一步约束了驾驶员不文明经营行为,规范提高驾驶员服务水平。
3、推广应用出租汽车机打发票
2011年3月15日起,市出租办联合地税、质监等部门开展出租汽车机打发票启用工作。机打发票的应用,淘汰了传统的出租汽车定额发票,规范了出租客运经营行为,提高服务质量水平,保障了驾乘双方合法权益。
4、在重点站场应用3G远程视频监控系,加强市场监督管理
为进一步做好市场监管工作,加强信息化管理水平,2010年4月,市出租办分别在临沂市长途汽车总站和临沂市火车站设立3G远程视频监控试点。该系统的安装使用,加强了违章投诉案件的打击力度,出租车驾驶员的违章行为明显减少,及时有效的保护了乘客的合法权益,对出租客运市场的监管取得了较好效果,提升了管理水平。
三、完善我市出租汽车管理现代化的建议
我市出租汽车管理现代化工作刚刚起步,面临日益快速发展的市场,我们应进一步加大行业信息化建设水平,加大信息化建设投入,完善信息化管理体制,从而真正实现行业管理现代化。
1、尽快对市区出租汽车安装车载GPS系统,纳入市局统一的应急指挥中心,实现统一调度、管理。通过在车辆上
安装车载GPS系统,建立健全的网络监管服务体系建设,纳入市局的应急指挥中心统一调度管理,实现出租汽车定位跟踪监测、快速应急报警、电召服务等功能,确保出租汽车提供高效安全的公共服务。
2、进一步推广3G远程视频监控系统的应用,加强市场监管。从试用情况看,远程视频监控系统的使用,能够解决我们对在长途车站、火车站的出租车驾驶员拒载、不按规定收费等违法现象的取证困难问题,同时,可以通过语音远程喊话进行现场指挥调度,维持站场秩序。该系统的安装使用,对出租客运市场的监管取得了较好效果,提升了管理水平。下一步,我们将在飞机场、火车北站、换乘中心等出租车较密集区域安装远程视频监控系统,进一步推广应用该系统,从而加强出租客运市场的监管力度。
3、加强市出租办与出租汽车公司的之间的网络建设。通过出租汽车驾驶员综合考核管理系统、投诉管理系统的应用,极大加强了行信息资源的共享,加快信息传递速度,节省办公资源。但是,系统的应用是以稳定、快捷、安全的网络为基础,今后,我们应加强网络建设,建立市出租办与出租汽车公司的专用虚拟网络(VPN),确保网络办公系统的安全运行。
9.上报媒体运营情况调研报告 篇九
上报媒体运营情况调研报告 3 篇
上报媒体运营情况调研报告第 1 篇
广播电视台按照省委宣传部部署,对所属媒体职工是否存在聚集讨薪问题进行全面摸底排查,并将媒体经营情况进行全面梳理。现形成调研报告如下:
一、广播电视台不存在聚集讨薪问题。
二、基本情况
1、机构设置情况:
广播电视台,是市政府直属正科级事业单位。人民广播电台、电视台实行两台合一体制,事业编制总数 62 个。(其中:财政全额拨款事业编制数 46 个,实有人数 40 人;自收自支事业编制数 16 个,实有人数 8 人。专业技术 31 人(其中:副高级职称 8 人;中级职称 13 人;初级职称 10 人)管理 6 人;工人 3 人,内设办公室、技术部、总编室、新闻部、专题部、广告部、广播节目部、播控部 8 个科室;领导科级职数 3 名(1 正 2 副),内设股级领导职数 8 名。
广播电视台自办一套广播节目和两套电视节目,广播节目全天播出 13 个半小时,电视节目每天播出 17 小时,以有线和无线方式传播,并严格按照审批的传输范围覆盖、功率等技术参数播放广播电视节目。电视台转中央一套 10 个频道。
2、节目设置范围:
《新闻》节目在各类节目中占主体地位。深入宣传贯彻党的十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想。紧紧围绕市委、市政府的中心工作。坚持生态立市、工业强市、开放活市、文旅兴市不动摇,及时报道矿产新材料、矿泉饮品、医药健康、文化旅游、现代服务业五大产业和九城联创及创名城、名校、名院三张名片等方面所取得的显著成效。
《新闻》一套节目每周一、三、五 18∶00~18∶15 首播:21:00~21:15 重播;每周二、四、六 18∶00~18∶15,重播 21:00~21:15。
《新闻》二套节目每晚 20:00~20∶15,中午重播 12:00~12:15。
《县域采风》是电视台与电视台长期合作的栏目。该栏目每周五在两个频道播出六次。具体播出时间如下:新闻综合频道每周五分别在 6:45、12:40、20:00 播出 3 次;公共生活频道每周五分别在 7:00、13:00 和 18:30 播出 3 次。
广播电视台自办《魅力》专题栏目每周一期宣传,提高在地区的知名度和影响力,起到了不可替代的积极作用。
《聚焦两个责任》主题栏目全年 26 期。该栏目宗旨:贯彻落实党的十九大会议精神,坚持全面从严治党以强化落实党委主体责任和纪检监督责任为目标,坚定不移地推进党风
廉政建设和反腐败斗争。以治理损害群众利益的不正之风为目的,利用媒体平台,拓宽信息渠道,倾听民声民意,关注热点难点,切实维护人民群众利益,架设政府与群众沟通的桥梁,加强政风行风建设,创优发展环境,推动经济社会快速发展。
三、经营情况
近年来,广告经营一直不景气。主要收入依靠新闻片头、片尾、天气预报片头等常年广告和滚动字幕等临时性广告,散段广告近乎是零。目前为止,广告费大约为 10 多万元,而且还包括前几年的欠款,预计下半年还能收回大约七八万元的广告费,也包括一部分欠款。每年平均广告费大约十三、四万左右。
非收入的广告包括公益广告和政府公告和各部门的通知通告等。公益广告绝大多数是下载央视公益广告库,有少部分是播出单位提供。
广告收入不高,主要原因:
1、广告分流,广告大屏幕就有 3、4 个,还有流动广告车、传单、报纸等传统媒介及微信、短信等新形式的广告。
2、人们接受信息的变化,电视频道的增多及手机的普及,看电视受众的减少,县级电视台广告不受重视。
3、僵化的思维、缺少专业性人才、技术的落后,都是我们自身的弱点。
四、供片投入资金
广播电视台每年都在省电视台节目中心买电视剧。2018年供片(剧集 1000)已投入 4 万元;下半年还得购买 1000集电视剧,买《法制中国》、《幸福总动员》《国家档案》、《国家记忆》、《厉害了我的中国》等节目预计还得投入 4万元。在《中国旅游栏目组做夹片广告 365 集》在《新农村做夹片广告 52 集》在《电视三下乡做夹片广告 52 集》。
五、存在的问题及原因
通过调研,觉得在很多方面还存在着不适应当前新闻宣传要求的突出问题。主要有以下四点:
1、办台水平、节目质量有待进一步提高。新闻宣传紧紧围绕市委、市政府的中心工作,工作中上还存在着一定的欠缺,在大的宣传战役中展开集中报道、深度报道不够;个性化节目、品牌栏目不突出;地域特色文化利用挖掘的不够;节目制作手段、形式还有欠灵活。
2、对于广播电视发展规律探索的不够,研究的不深,视野不宽,在一些政策把握上也不够准确,适应市场经济的能力不强,甚至存在一定的畏难情绪,在发挥部门职能管理作用上还有不到位的地方。
3、广播电视台有自收自支编制 16 个,实际在编 8 人,省编办有规定,混合编制单位(既有财政编又有自费编的)不允许招聘,单位现已退休 6 人,至今还有 6 个空编。电视
台工作要求专业性强,素质高的人才。现在人员青黄不接,专业技术人员和记者严重匮乏,工作上存在不从心的现象。
4、始终将本部门定位在县级台的位置上。在办台上、节目策划包装制作上标准不够高,总是跟着一些大台的屁股后面走,难以形成自己独特的风格。
六、目前采取的举措及成效
1、建成五位一体的新媒体独立平台
2017 年,广播电视台积极向国家争取到了 100 万元的专项资金,建设智慧城市。经过一年多的不懈努力,目前,五位一体的广电新媒体平台即将建成运营一次性覆盖五个渠道:两微一端(微博、微信、客户端)+手机网站+pc 网站。2018 年 10 月投入运营,真正实现传统媒体和新媒体的融合发展,将使宣传和运营工作上一个新台阶。
2、推进节目、栏目、活动、机制三个创新
首先,要努力实现节目栏目创新。一要转变新闻理念,确立以民为本的新闻理念,对上负责与对下负责相结合意识,既要为党立言,又要为民代言,转换新闻视角,目光向下,话筒镜头聚焦基层群众,把市委、政府的中心工作与群众关心关注的问题有机结合起来,追求最大宣传效果。二要转变新闻运作机制,强化新闻策划机制,实现新闻非常态播出。加强对新闻专题深度报道以及品牌栏目的策划。三要在新闻操作层面有所突破,要建立新闻报道全天候快速反应机
制和协调机制。要深入挖掘新闻内涵,增加信息量,压缩或减少会议新闻,增加民生类内容和舆论监督,同时在批评性报道上加大力度。
其次,要实现节目活动创新。大型宣传报道活动走出去,节目录制现场到社区、到农村、到田间地头,让群众直接参与到节目中来,扩大节目影响。同时,运用专题、访谈、直播等形式,让观众走进直播间、演播厅,与主持人面对面交谈。
第三,要实现考核机制创新。建立内部激励机制,强化精品意识。增加新闻信息量,进一步扩大社会新闻、民生新闻比重;向社会要素材要选题,向市场要效益,实现节目制作低成本、高效率(收听收视率);强化新闻报道的时效性、真实性,提高节目的权威性,努力打造节目品牌。把增加信息量、提高权威性、打造品牌三个指标作为节目考核内容。
3、加快推进广电产业发展步伐。一方面,工作落实责任。一是调频广播到乡镇、到社区,实施定点、定向、可控播放;二是依托现有广电网站平台、手机微信,拓展媒体经营服务范畴,发挥其载体带动广电产业的功能;另一方面,加大经营创收力度。进一步拓展广告新业务、新种类,通过栏目整合市场,提高服务水平吸引客户扩大收入。同时,完善广告审核制度,规范广告时段,提高制作水平,净化荧屏。
4、强化科学有效管理,充分发挥社会职能作用。一是强
化广播电视节目管理。注重内容监管,确保导向正确。注重节目播出管理,严查违纪违规行为;二是强化新媒体管理。研究新型媒体发展特征,探索建立新形管理模式,实行有效监管。
上报媒体运营情况调研报告第 2 篇
一、新媒体平台建设情况
1.新媒体平台的类型有 xx 妇联官方微信公众号、600 多个县、乡镇(街道、场)、村(社区)妇女工作 QQ 群、微信群、联系群。
2.新媒体运营的保障情况:xx 妇联官方微信公众号聘请专职人员负责,劳务费每年 3-5 万元。妇女工作 QQ 群、微信群由各级妇联干部指定人员负责。
二、领导对妇联新媒体工作的重视情况
各级党政领导对新媒体及宣传工作的认识达到较高的水平,鼓励并支持各级妇联运用新媒体开展工作,对创新性工作手段、工作成果宣传在本级政府工作会上给予推广。目前,在新媒体运行经费保障上目前暂末出台相应的措施。
三、新媒体平台运行情况
去年 12 月,xx 县第十三次妇代会确定了未来五年的工作规划,关于新媒体的发展思路是:顺应互联网+发展趋势,进一步深化网上妇联建设,上下齐心打造 xx 妇联微信公众号新媒体,全面发动妇女关注女性之声湘妹子宝庆娇点微信
公众号,激活用好妇联通云办公平台,构建联系网、工作网、服务网整体合一的互联网+妇联开放型妇联新格局。目前,全县妇联系统县级共有官方微信公众号 1 个,微信群 6 个,QQ 群 4 个,乡镇(街道、场)妇联微信群 26 个、机关妇委会微信群 18 个,村(社区)级微信群 579 个,直接联系 8万多名妇女。
1.xx 妇联官方微信平台开展妇联工作情况
xx 妇联微信公众号自 xx 年 2 月运营以来,累计粉丝量569 人,总计发布微信 76 期,互动留言 168 条。最高粉丝人数达到 622 人,其中《过年了,xx 外出返乡农村妇女有福了――元月 18 日起可参加妇女两癌免费检查》一文阅读量达到16577人次。xx妇联官方微信主要开展了网上宣传引导、妇联工作成果展示、精神文明创建引领、最美系列评选等群众性活动。如:及时报道各级妇联工作动态与培训、服务信息,推荐身边的妇女典型事迹;
及时传递政能量,持续宣传党的十九大精神,引领广大妇女群众坚定不移听党话、跟党走;
真情服务她生活,推出法律常识家庭教育生活服务健康养生婚姻情感等方面的文章,宣传妇女儿童权益保障相关法律法规,服务妇女生活;
开展了健美儿童、最美家庭、巾帼建功标兵评选活动,引导广大妇女和家庭广泛参与、共创美好生活。通过公众号
后台查询阅读人次,发现与妇女群众民生息息相关的两癌免费检查通知、选树妇女群众身边的典型等活动吸引了大量粉丝与阅读者转发,妇联工作的知晓率与参与度进一步扩大。
2.各级妇联 QQ 群、微信群、工作群平台开展妇联工作情况
县妇联建立了女企业家工作群、妇儿之家工作群、巾帼志愿者工作群、妇女健康生活交流群、家庭教育工作群等,定期或不定期组织、发动相关活动,xx 年三八节慰问环卫工人、2018 年巾帼志愿者蓝天碧水行动等,吸引并得到广大妇女的参与与支持。心之旅家庭教育群经常举办家庭教育微课,分别针对线下和线上开展免费家庭教育指导活动,吸引群友群内听课。同时,县妇联加强对各镇(街道、场)、村(社区)新媒体工作的指导,现在 100%镇(街道、场)、村(社区)都建立了联系辖区妇女的微信群,及时将上级妇联的动态和精神向群众传达。各镇(街道、场)、村(社区)妇联组织大胆创新妇联工作手段,利用互联网+妇联助力工作开展,巾帼志愿者活动、蓝天碧水保卫战巾帼行、寻找最美家庭、征集你有多久没有牵妈妈的手、巾帼巧手包饺子比赛、亲子阅读、农民运动会等活动,通过各类妇女工作 QQ群、微信群、联系群发通知、收集图文及视频资料、实时播放活动动态,活动结束后,参与妇女群众在朋友圈再次传播。极大地方便了妇女群众知悉妇联组织、妇联工作,参与妇联
活动。省级妇女之家青山村妇联,2018 年组织开展活动 8 次,每次都依靠微信群、联系群组织、推动,取得了很好的效果。
3.群众对互联网+妇联工作的知晓率、参与率与满意率
县妇联发动和组织本地 100 名妇女群众完成纸质问卷的填写。其中学生 20 份、机关事业单位 20 份、企业职员 20份、自由职业者 20 份、社区群众或普通村民 20 份。从标本分析来看,接受调查者或多或少有装好倾向,关注人数等实际数据可能比调查结果要少。具体情况如下:
年龄情况:16 岁以下 8 人,17-30 岁 33 人,31-45 岁40 人,46-60 岁 19 人。
学历情况:小学以下 3 人,占比 3%;
初中以下 14 人,占比 14%;
高中/中专 32 人,占比 32%,大学 51 人,占比 51%;
硕士研究生以上 4 人,占比 4%。
使用新媒体情况:每天 1 小时以内 22 人,占比 22%,1-2 小时 25 人,占比 25%;
2-4 小时 32 人,占比 32%;
4-8 小时 14 人,占比 14%;小时以上 7 人,占比 7%。
选择常用的新媒体平台排名前 4 的分别是微信公众号、今日头条号、新浪微博、短视频直播平台;
主要关注的内容排名前 4 的分别是新闻时事、婚姻情感、11 亲子教育、健康养生方面,偏好阅读妇联微信公众号的亲子教育、婚姻家庭、妇联动态、健康养生等方面内容;
主要通过朋友、同事推荐,关注妇联微信公众号的有 38人,占比 38%;
以省、县妇联微信公众号为主,阅读频率以每周多次,不定期为主;
参与妇联系统新媒体平台开展的活动是 21 人,占比 21%。
参与调查者通过妇联系统新媒体平台,主要想了解妇联与妇女相关的法律政策、妇女维权、三八妇女节活动、妇女创新创业等工作信息。
以上数据显示,62%以上的调查对象从未关注过妇联微信公众号,甚至不知道有哪些妇联官方公众号,妇女群众对互联网+妇联工作的知晓率、参与率亟待提高。我县妇联新媒体平台推送的信息与调查中妇女反映的需求还有较大差距,并提出有关建议,由此看来,满意度不太高。
四、新媒体工作开展以来的经验
从我县妇联系统新媒体运行情况与调查问卷情况来看,新媒体进一步提升了妇女群众的影响力、号召力,扩大妇联工作覆盖面方面。县妇联开展了巾帼志愿服务活动月行动,依托 xx 妇联公众微信号,发布活动方案信息,及时展示各级妇联活动成果,同时利用 QQ 群、微信群、工作群转发,点赞,互动评论,吸引了大批妇女群众关注、参与,巾帼志
愿活动在县、乡、村三级妇联层层发动,堡面前乡、仙槎桥镇、廉桥镇等乡镇、村(社区)涌现出了一大批以妇联执委和妇女群众组成的巾帼志愿者。春节期间,为方便返乡农村妇女参加两癌免费检查,县卫计局、妇联联合商定特殊期间检查方案,第一时间通过 xx 妇联公众微信号发布信息,各级妇联干部广泛推广发布,短短 10 余天,阅读人数达 16577人次,在春节期间完成检查 1000 余人次。许多妇女表示受益良多,第一时间知晓信息,而且权威,全面。
五、存在的问题
1.新媒体平台的运行和影响力方面
xx 妇联官方微信公众号在内容与结构方面比较单一,目前以工作动态、信息发布、典型推荐等内容为主,没有开设女性在线维权、女性创业、公益讲堂等互动式栏目。由于新媒体平台数量众多,品质没有做出来,就难以拥有用户市场。虽然 xx 妇联在公众号推广方面做出了努力,但目前粉丝数还是不尽如意。
2.新媒体工作人员方面
工作人员对新媒体的运营规律、编辑方法掌握情况不太理想,基层妇联干部对宣传工作不是很重视,公众号的妇女工作内容没有创新,只是用了新媒体的平台,存在新瓶装旧酒的现象。
六、有关建议
1.完善公众号结构,充实工作内容
借鉴优质县级官方微信公众号桃源巾帼的结构,进一步开发新的栏目,如女性在线维权、女性创业、公益讲堂、最美家庭等专栏。根据调研情况来看,群众希望多组织搞一些线下活动,如植树等,宣传一些更贴近妇女群众生活的事,多提供一些女性创业就业方面的帮助,多发布一点有助于提高妇女健康的文章。因些,可以在这些方面进行改进,丰富与拓展信息来源,增加妇女群众乐于接受的信息内容,尽量为受众提供新颖、正面、实用、有营养又不失趣味的信息内容。
2.网下网上对接,提升宣传效果
在打开大门建妇联的大背景下,积极搭建平台,引进社会力理合作策划服务项目或举办主题活动,增加受众,达到合作共赢,扩大影响的良好效果。线上线下结合开展家庭文明建设工作,妇女维权工作,巾帼志愿者活动,公益课程等,建设温情互动掌上妇联,同时加强沟通,善于回应,着力打造有用、有趣、有情的妇联新媒体,打造有态度、有温度、有信度的妇联新媒体。
3.加强队伍培训,保障工作经费
新媒体工作人员要切实把握新媒体时代妇联工作宣传和舆论引导工作的特点,加强对新媒体传播特点研究,充分利用新媒体及时性、互动性等特点,以群众喜闻乐见的形式,14 扩大妇联宣传的覆盖面和影响力。构建基层妇联通讯员、网宣员、网评员队伍,建立完善妇联宣传工作奖励方案,进一步加强妇联宣传教育培训、工作考核等制度建设,实现妇联宣传工作的常态化、长效化。落实工作经费和人员待遇,探索通过购买社会服务的方式,引进专业技术与人员力量,做优做强公众号运营品质。
上报媒体运营情况调研报告第 3 篇
当前,两微一端已成为传统主流媒体开办新媒体、推进媒介融合的标准配置,特别是微信公众号,以其成本较低、程序简便、传播广泛、影响力大等优势,已成为传统主流媒体推进新媒体发展的重要阵地和信息传播的最新渠道。据企鹅智酷 2016 年《微信影响力报告》显示,九成以上手机用户每天都在使用微信,半数用户每天使用微信的时间超过了 1 小时。据最新统计数据显示,2016 年中国微信公众号数量已超过 1200 万个,同比增长 46.2%,预计 2017 年增长到 1415 万个,52.3%网民使用微信公众号获取最新资讯。微信为传统主流媒体数字运营和互联网+探索提供了基本场域和重要流量入口。
近年来,我省传统主流媒体积极推进新媒体布局和新阵地延伸,一大批由报纸期刊、广播电视台等传统主流媒体开办的微信公众号不断涌现,以新媒体视角和更贴近群众的方式,进一步延伸主流媒体在移动互联网上的舆论引导力和社会公信力,一些媒体公众号已具有较大社会影响力并探
索出新的盈利模式,但同时也暴露出发展中的一些问题。为全面了解当前我省各级主流媒体公众号运营情况,并为后续推进其健康规范发展提供参考依据,省新闻出版广电局组织开展了相关调研工作,并形成书面报告,供上级部门决策和媒体单位运营参考。
一、我省媒体公众号运营的现状与特点
据对调研数据的初步统计,我省传统主流媒体开办的公众号共有 718 家,其中,报纸开办的为 424 家,广播电视开办的为 294 家。为使样本更具典型性和代表性,我们要求各级主流媒体重点对其具有一定影响力的公众号做了详细填报,最后共回收反馈表 404 份。相关数据统计显示,我省主流媒体开办的公众号总体上呈现出蓬勃发展的态势,主要体现在以下八个方面:
(一)公号运营常态化,各项投入持续化
我省传统主流媒体开办的公众号大多已进入了常态化的运营阶段,呈现出一定的稳定性,主要表现在运营时长、经费保障和运营队伍上。
一是运营时间较长,具备一定的运营基础和服务用户的经验。大多数媒体公众号运营时间都在两年左右,省内最早一批传统主流媒体开设公众号是在 2009 年,最晚一批是在 2016 年 6 月。2013 年和 2014 年是媒体开办公众号最为集中的年份,分别有 86 个和 133 个媒体公众号在此期间开
始运营。
二是大多数公众号运营有一定经费投入与保障。有超过 80 家公众号日常运营得到经费支持,经费支持在 10 万以下的有 40 家,在数 10 万乃至超过 100 万的有 40 多家,其中,杭州日报报业集团开办的杭州网、平湖市广播电视台开办的乐享平湖等两家公众号各得到 200 万的资金支持。数据显示,近半数的公众号运营经费来自所属单位的拨款,近3 成的公众号以自筹的方式在运作,有 10 家公众号还获得了当地财政的拨款,但也还有超过 100 家公众号没有固定经费来源。
三是运营队伍较为稳定,但人员数量还偏少。各媒体单位对公众号的运营较为重视,大多数配备了固定的运营团队,并投入了专门的人力维护。超过 7 成(77.1%)的公众号由 3 人左右的队伍专门负责运营,仅有 2 成左右的公众号以兼职运营为主。
(二)发布频率常规化,信息推送周期化
稳定推送、定期发声,不仅有助于培养用户的阅读习惯,而且有利于持续扩大公众号的影响力。我省媒体公众号消息发布与内容推送总体稳定,但根据媒体体量、用户数量等的不同,具体有所差异。
一是推送频率高,日日见成为主流。超过 75%的公众号每日都会推送消息,有 17 家(4.2%)公众号每天推送 2~
3 次,仅有不足两成的公众号不定期推送。这表明,全省接近八成的媒体公众号都已形成了固定的推送频率,公众号信息推送已成为主流媒体信息传播不可或缺的组成部分。有 17家公众号因开办时间较早,传播影响较大,获得每日多次推送的资格。从公众号所属媒体级别上来看,省级、市级媒体资源各方面条件较好,每天推送 3 次的有 7 家省级媒体、5家地市级媒体。从地域分布来看,12 家每日可推送 3 次的公众号,其中 11 家都来自杭州地区的媒体。
二是推送信息量大,发布数量保持稳定。八成(84.7%)以上公众号推送信息的数量保持稳定状态。每次发布 1~2 条的仅占一成左右(11.9%),每次发布 3~4 条(27.7%)信息和 5~6 条(25.7%)信息的公众号占到总量的一半以上。同时,有 67 个(16.6%)公众号每次发布信息数量在 6~8 条,不固定条数发布的仅占 15.1%。
三是发布时段固定,探索捕捉最优时段。超过四成(44.7%)公众号信息发布时间段固定,最多的是选择在晚上 8 点左右和中午时段推送。也有少量公众号在早间 6~8点和晚间 10~12 点推送。有两成左右(22.1%)的公众号信息推送时间不固定,另有三成(34.1%)左右在其他时间段推送。
(三)内容推送综合化,表现形式多样化
我省传统主流媒体开办的公众号在内容来源上注重
原创与综合相结合,在题材选择上重民生接地气,在表现形式上依托移动互联网、H5 等新技术,形成了一定的特色。
一是原创与综合结合,注重为民生服务。我省媒体公众号内容近五成(47.%)以原创为主,综合为辅。超过三分之一的公众号内容以综合为主,原创为辅(36.1%)。内容完全原创的仅占一成左右(12.4%),内容完全以转载和综合为主的公众号占比也非常小。在推送内容题材选择上紧贴民生民情,生活服务类(25.3%)、社会民生类(24.9%)、新闻时政类(22.1%)、交通资讯(13.3%)、娱乐资讯(10.9%)、历史杂谈(3.5%)是公众号消息的主要内容类型。
二是表现形式多样,多媒体成为主流。在形式载体方面,图、文、视频三结合成为公众号推送内容最为重要的表现形式(84.7%)。基于 H5 技术的内容设计,能够创造更加丰富的综合性表现形式,吸引了更多用户的眼球。
三是推送内容与开办主体呈现出相关性。我省媒体公众号半数以上(54%)能做到推送内容与媒体主体定位呈现一定的相关性,继续沿袭了母媒体的特色、报道方向与题材内容。有四成左右(40.6%)的公众号推送内容与母媒体部分相关,完全不同和其他的情况比较少。
(四)用户规模扩大化,传播效果指标化
近年来,我省媒体公众号边探索边发展,重视用户需求、提升内容品质、加强线上线下联系,办出了特色和影
响力,在清博、新榜等主要公众号新媒体榜单中位列前茅,形成了新媒体传播的浙江现象。
一是阅读量呈现阶梯式的分布。我省媒体公众号中,每篇文章的阅读量在 1000~1 万的公众号超过五成(55%,222 家),阅读量在 1000 以下的占了三成,阅读量在 1 万~10 万的大号也有一成(10.1%,41 家)之多。阅读量在 10万以上仅有两家,分别为杭州电台交通经济广播(FM91.8)公众号、浙江电台城市之声(FM107)公众号。从阅读量的差异可见,各媒体公众号之间的基本影响力存在阶梯式的分布情况。从所属媒体的级别来看,阅读量在 1 万到 10 万的公众号中,地市级媒体有 22 家,省级媒体有 12 家,区县级媒体有 7 家。
二是重视与用户的互动和反馈。我省媒体公众号有近九成都表示关注用户的评论留言。有超过三分之一(37.9%)的公众号关注评论,但互动较少,缺乏与用户对话的基本习惯。近五成(48.8%)的公众号表示关注评论,且与用户互动较多。仅有 8.9%的公众号尚未开放评论功能。
三是用户数量已初具规模。在全省媒体公众号中,第一方阵用户数超过 100 万的超级公众号有 4 家,第二方阵用户数从 50 万到 100 万的有 12 家,第三方阵用户数 10 万~50 万的有 78 家,第四方阵用户数 5 万~10 万的有 60 家,第五方阵用户数 1 万~5 万的有 116 家,第六方阵用户数
1000~1 万的有 81 家,第七方阵用户数低于 1000 的有 33 家。从总体上来看,全省媒体公众号用户数超过 1 万的共计 271家。
进一步分析可见,公众号所属媒体的各级别与用户数的量级之间的关系总体呈正态分布,大致呈现出 7 个量级的差异。区县级媒体所属公众号缺乏 50 万以上的用户数,省级媒体和地市级媒体则均有超过 50 万以上用户数的超级大号。区县级媒体用户数量大多集中在 1 万~10 万区间。地市级媒体公众号用户数主要分布在 5 万~10 万区间。省级媒体集中度最高的是在用户数 10 万以上。随媒体级别的升高,集中度向上偏移的情况明显存在,传播力递增的趋势较为明显。
(五)人才队伍专门化,团队结构复合化
调查显示,我省传统主流媒体开办的公众号有近八成建立了专门的运营团队,团队成员呈现年轻化,往往具有多重专业背景和复合能力。
一是规模小、战斗力强的团队成为主流。我省媒体公众号运营团队六成左右(65.8%)在 5 人以下。6~10 人规模的运营团队占比仅有 7.7%,仅有 3 家媒体配备了 10 人以上的团队。本次调查中的 4 个百万级用户大号有 3 家团队人员数量在 6~10 人,1 家仅为 5 人以下团队。
二是 80 后和 90 后成为运营主力军。半数以上
21(52.7%)公众号运营成员为 80 后,三成左右(31.4%)为90 后。第 38 次互联网报告显示,80 后和 90 后正是中国网民的主力军,相同年龄阶段的运营人员无疑更了解同年龄层次用户的需求,更容易选择适合网络主流人群的内容与话语方式。
三是运营团队人才复合化。我省媒体公众号运营人员有四成具有新闻、出版专业背景(40.6%),有两成具有中文专业背景(20.2%),设计和动画专业背景的人员也超过一成(12.7%),其次还有计算机、电子商务(9.2%),经济、管理(5.6%)、法律(2.1%)和其他(9.2%)等不同专业背景的人员。复合性运营团队大大拓展了媒体多元发展的空间。
(六)评价方法精细化,管理考评规范化
目前,新榜与清博大数据是国内相对比较权威的第三方公众号评估机构,其提供的公众号榜单排名,对各公众号的传播力、影响力比较提供了一定的参考价值。
以新榜《中国媒体机构微信影响力排行榜》(2016年 10 月 3 日到 12 月 5 日)为例,报纸类榜单中浙江军团表现突出,都市快报公众号长期位列第 2、第 3,钱江晚报公众号长期排名第 4、第 5,温州晚报、温州都市报、杭州日报等公众号也常列榜单 20 强。电台类榜单中浙江军团实力超群,浙江电台交通之声(FM93)公众号、杭州电台交通经
济广播(FM91.8)公众号长期位列榜单第 1、第 2 位,浙江电台城市之声(FM107)公众号、杭州电台西湖之声(FM1054)公众号、浙江电台旅游之声(FM1045)公众号、浙江之声公众号等也强势进入 20 强。小强热线浙江教科、天天看余杭公众号长期位列电视类榜单 20 强。
在清博大数据相关类别的公众号榜单排名中(2016年 11 月 1 日~11 月 30 日),浙江军团的表现同样抢眼。一是报纸榜单上,都市快报公众号位列第 5,钱江晚报公众号位列第 10,杭州日报、温州晚报公众号分列 10、13 位。在21~100 名区间,温州都市报公众号位列 24,浙江名医馆公众号排在 33,杭州吃货公众号位列 94。二是在电台榜单上,浙江电台交通之声(FM93)公众号、杭州电台交通经济广播(FM91.8)公众号同样高居榜单前两名,浙江电台城市之声(FM107)公众号挤入 10 强。在 11~50 名区间中,浙江之声公众号第 19 名,杭州电台西湖之声(FM1054)公众号 27 名,浙江电台旅游之声(FM1045)公众号 29 名、浙江电台民生资讯广播(FM996)公众号 43 名。在榜单 100 强中,还有第60 名温州电台交通广播(FM1039)公众号,嘉兴电台交通广播(FM922)公众号、第 88 名萧山广播电视台公众号,第 97名义乌交通广播公众号。三是在电视榜单上,前 50 强中有小强热线浙江教科公众号第 26 名,天天看余杭公众号第 28名,NBTV 看看看公众号第 30 名,浙江卫视中国蓝公众号第 23 35 名,51~100 名中多个公众号上榜,其中小强热线公众号第 64 名,爱义乌公众号第 65 名,1818 黄金眼公众号第 71名,看北仑公众号第 73 名、舟山广电公众号第 74 名。
结合本次调研数据,我省媒体公众号在对待第三方机构评估上呈现出三个特点:
一是公众号排名情况更加受到重视。六成以上的媒体比较重视公众号的排名情况。其中,过半(52.2%)的媒体重视公众号运营排名,但没有纳入常规考核。有超过一成的媒体非常看重所属公众号的排名情况,并纳入日常考核范围。另有近三成(29%)的媒体对公众号排名并不关注,认为对媒体影响不大。
二是管理制度激励机制初步建立。有近四成(38.6%)的媒体公众号建立了三级把关制度。有 24%的媒体公众号设定了工作定额及优秀奖励制度。有超过一成(13.2%)的公众号建立了供稿激励机制。此外,还有超过两成(20.8%)的公众号建立了责任追究惩罚制度,强化了新媒体运营的责任意识。调查还发现,全省仅有 28 家媒体公众号尚未建立管理制度,需要尽快完善。
三是指标化考核初见端倪。我省媒体公众号有三成以上将阅读量、评论数和点赞数与薪酬挂钩。其中,公众号文章与薪酬量化挂钩的占 13.4%,挂钩但没有量化指标的占两成(21%)。对阅读量、评论数与点赞数不做硬性考核的 24 超过半数(56.9%)。一段时间以来,公众号在标题和内容上标新立异、哗众取宠,文章阅读量、点赞量造假的问题频频爆出,反映出这三个量化指标所牵连的经济利益,同时也暴露出整体运营欠规范、主体行为缺少约束等问题。
(七)盈利水平差异化,用户市场分层化
目前,我省媒体公众号盈利的方式主要有硬广告、原生广告、线下活动等,但总体上盈利水平较低、差异较大。
一是广告年收入差距较大。调查数据显示,接近半数的媒体公众号已初步具备了盈利能力,但盈利水平相差较大。广告年收入在 10 万以下的占 23.3%,广告年收入在 10万~100万的占12.1%,广告年收入在100~500万的占3.5%,广告年收入在 500 万~1000 万以上的有 3 家媒体,广告年收入在 1000 万以上的仅有杭州电台交通经济广播(FM91.8)1家公众号,其 2016 年的创收达到 1600 万元。
二是公众号盈利呈现区域不平衡。杭州地区媒体所属公众号之间盈利水平差异较大,各种层次的盈利水平都存在,半数左右的公众号有广告收入,在各地区中处于第一梯队。宁波、温州、金华、绍兴的公众号处于第二梯队,这四个地区的整体收入水平虽与杭州有差距,但是也涌现出一些收入水平较高的公众号。嘉兴和台州处于第三梯队,缺少较高收入水平的公众号,但有一定数量的、具有一定收入的公众号。湖州、衢州、丽水、舟山这四个地区处于第四梯队,25 整体公众号规模较小。
在省级媒体开办公众号中,有广告收入的 23 家,没有广告收入的 26 家,数量基本持平。在地市级媒体开办公众号中,没有广告收入的 129 家,有广告收入的 92 家。在区县级媒体开办公众号中,没有广告收入的 70 家,有广告收入的 41 家。
(八)媒体竞争激烈化,未来发展多元化
我省媒体有超过三分之一(35.6%)除开办公众号外,还同时运营网站、微博与客户端。不到三成(28%)的媒体表示除公众号之外没有运营其他的新媒体产品,这些媒体在数字化发展方面仍需加强和扩宽平台。
尽管受数字产品周期影响,公众号整体的阅读量和打开率在接连下跌,但超过四成(40.8%)的媒体仍表示未来将继续加大对公众号的投入。同时由于平台对内容发布者的限制过大,也有 8.9%的媒体表示将自主开发自己的客户端。此外,还有超过三成的媒体表示暂无继续加大公众号投入的打算。
二、我省媒体公众号运营中存在的问题
我省主流媒体公众号总体发展态势良好,在全国居于领先水平,呈现出了鲜明特点,取得了显著成效,形成了浙江的新媒体现象,已成为发掘用户资源、实现二次传播、提升传统媒体影响力的重要途径,但是,在具体的运营过程
中,还存在以下几个较为突出的问题:
(一)定位尚不清晰,重大事件关注不够,与主题宣传报道配合,以及舆论引导作用的发挥有待加强
传统主流媒体开办公众号,其根本目的是开辟新媒体领域全新的舆论阵地,围绕党委、政府中心工作,服务大局,与母体相融相促,做好相应配合宣传报道,在网络上继续延伸和发挥传统主流媒体的影响力。但是,当前一些传统主流媒体开办的公众号,存在着对重大事件关注不够,重大主题宣传配合乏力,社会舆论引导弱化等问题,新兴媒体与传统媒体之间出现了对接落差。
如在 2016 年 G20 杭州峰会进入倒计时 30 天阶段,我省传统广电媒体开办的一些公众号,鲜少发布与 G20 有关的正面报道,专题组织策划的 G20 系列报道也很为少见,反而依然乐此不疲地推送从全国各地搜罗的各种社会或娱乐新闻。以 8 月份为例,仅见杭州电视台综合频道公众号推出联合拍摄的与 G20 主题宣传相关的微纪录片系列《我在杭州》,而其他频率、频道的公众号及官微发布 G20 报道都比较少。8 月 1 日至 18 日,杭州市级几家主要广电媒体官方公众号,除交通管制方面涉 G20 资讯外,基本上没有 G20 相关报道发布。而与此形成鲜明对比的是,一些广电主流媒体开办的公众号依然在为博眼球追求点击率而大量推送社会或娱乐新闻内容。
再如 2016 年 10 月 24 日~28 日,正值党的第十八届六中全会召开期间,全国及我省纪念红军长征胜利 80 周年系列活动也正在如火如荼地进行中,但从省级及各市广电台新闻主频率、频道公众号推送内容的统计情况来看,仅有浙江之声公众号在 28 日的早间段,头条置顶转推了央视新闻的《一图解读十八届六中全会公报看点有哪些?》,嘉兴电视新闻综合频道公众号 24 日在第二条推送了《一图读懂:十八届六中全会要讨论哪些大事?》,其他广电主流媒体新闻综合频率、频道开办的公众号,都没有推送任何关于六中全会或纪念红军长征胜利相关活动的信息。
(二)三俗内容、负面题材比较集中,损害母媒体的公信力与权威性
与传统媒体相比,媒体公众号运营者把关意识相对淡薄,审核尺度相对宽松,在办号理念上市场竞争的导向更为明显,这是导致当前媒体公众号低俗化问题比较严重的最直接原因。传统主流媒体在采编播等环节普遍遵循的基本理念和原则,在公众号等新媒体上却没有得到应有的有效执行。媒体公众号三俗内容、负面题材比较集中,对母媒体的公信力与权威性带来较大损害。
以 2016 年 2 月 21 日~27 日样本周,全省都市报开办公众推送的内容为例,一家省级报纸所办公众号共推送 36条负面新闻,占推送总量的 33.9%;杭州一家报纸公众号共
推送负面消息 32 条,占推送总量的 28.8%;宁波一家报纸公众号共推送负面消息 31 条,占推送总量的 32.3%;温州一家报纸公众号共推送负面消息 18 条,占推送总量的 31%。另外,部分报道格调明显不高,如 1 月 22 日杭州一家报纸公众号对泰国人妖变性的报道,过分迎合读者的猎奇需求,纯粹诉诸感官刺激;部分推送文章标题低俗,如 3 月 8 日温州一家报纸公众号推送文章妙龄少妇为引起丈夫的兴趣,竟然做出这种事!结果隔壁老王躺枪了,2 月 24 日一家省级报纸公众号推送文章萌妹子脱掉衣服后,所有人都惊呆了,都以身体作为噱头,追求感官刺激。再以 10 月 24 日~28 日样本周,我省广电主流媒体新闻主频率、频道开办的公众号头条所推送的内容为例,涉嫌低俗的就有:温州一家电台公众号 24日《头条关注:惊魂!已婚男女相约殉情,用尖刀连续互刺!男子幸存后结局更惨》,25 日《头条关注:网络女主播竟直播淫秽画面:只要网友肯送昂贵礼物,她们就》,27 日《头条关注:出大事了,中国经济要崩溃!你信了吗?》,杭州一家电台公众号 27 日《夜晚开车,前车车窗惊现恐怖鬼脸,罪魁祸首竟是 ta》,28 日《企业老总有个癖好:迷奸女网友并拍下全过程!警方还在他手机内发现》。
(三)同质化严重,原创性较低,标题党不同程度存在,整体品质还有待提高
转载为主、抄袭盛行,原创信息严重不足,同质化
竞争非常激烈,这是当前媒体公众号普遍存在的通病。以我省主要都市报公众号 2016 年第一季度三个样本周的每周一作为抽取样本,几乎每天都有多条内容、来源雷同的消息,大部分甚至连标题都完全一致,同质化趋势明显。
我省媒体公众号标题党和行文不规范的问题也普遍存在,主要表现在:一是标题习惯性煽情,格式单一,大量使用感叹号、省略号,不遵守标点符号规范用法,失去了语言的变化能力和丰富的表意空间。如惊呆!求放过!令人发指!单身狗哭晕!等二字、三字、四字、五字加感叹号的造题模式,充斥推送消息中。二是文章行文缺乏规范,照搬摹仿网络语汇,表达随意浮夸,存在风格杂乱、遣词造句随性,违反语言规范等问题。如《56 岁老张接陌生女打错电话,结果万万没想到》《今天我发现了一件事,上帝往人间撒智慧的时候,我一定撑起了伞》《而且也很想好奇地问问》等。三是倾向使用带有夸张、悬疑、色情、惊悚元素的标题,吸引受众眼球,诱惑点击,提高阅读量。舔屏!吓尿!等不雅文字频现于推送文章的标题中,这些都是对汉语使用规范和媒体权威性的一种损害。
(四)融合程度不够,盈利模式尚未成形,新媒体人才缺乏,各项投入还有待增加
从调查反馈的总体情况来看,作为全省各级媒体推进媒体融合的前沿实践平台,公众号运营中融合发展程度不
够的问题仍然较为普遍,主要表现在:没有树立一体化发展理念,仍然采用传统媒体思维运营新媒体业务,将全媒体简单理解为多种媒体的简单堆积,而没有在新的传播技术基础上推进内部资源整合和创新业务流程,传统媒体业务和新媒体业务还是两张皮。部分传统媒体仅将新兴媒体作为传统媒体的一个拓展或者渠道,大多数是媒介内容的平台转移,没有将公众号作为独立的产品和主体来打造,运作管理均由其所属报纸、频道、频率或节目组承担,在力量配备、制度规范、流程管理等方面都不够完善。一些媒体旗下的公众号,新媒体运营相关机制尚未建立完善,缺乏激励机制和自我运营能力,特别是新媒体发稿、审核把关等机制亟需尽快健全完善。既了解新闻传播规律又熟悉新媒体发展模式的人才十分紧缺,人才引进、培育和激励机制也尚未健全。
从本次调查数据来看,全省主流媒体开办公众号还有 228 家没有盈利能力,有盈利能力的公众号中有 93 家媒体的年收入在 10 万以下;没有专业团队、兼职运营的 89 家媒体公众号中,有 65 家没有广告收入,有 20 家年收入在 10万以下。可见,我省大多数媒体公众号还没有找到流量变现和独立生存的盈利模式,仍然处在勉强维持的粗放型经营阶段。特别是一些媒体公众号,虽然手握大把粉丝和优质内容,却缺少合适的变现途径和方式,叫好不叫座的问题比较突出。如我省一些媒体公众号,排名虽已稳居全国前列,现象
级的内容爆款产品频现,关注粉丝已达到百万级别,月活跃用户数也突破百万,但变现能力不够,绝大多数营收额很小甚至没有。目前,媒体公众号经营业务还是以广告推送和商品销售为主,缺乏真正具有成熟商业模式和盈利能力的项目,真正意义上专为互联网用户定制、拥有核心资源的新媒体产品和盈利模式还不多见。
(五)监管政策滞后,管理职能交叉,规范传统媒体开办公众号建设和发展的具体措施亟待出台
从当前情况看,公众号运营需遵守国家对互联网信息监管的相关规定,以及腾讯公司对微信公众号平台运营的统一管理规定。从 2014 年 8 月 7 日国家网信办发布的《即时通信工具公众信息服务发展管理暂行规定》,2016 年 3 月10 日国家新闻出版广电总局、工业和信息化部实施的《网络出版服务管理规定》,以及 2016 年 12 月,国家新闻出版广电总局下发的《关于加强微博、微信等网络社交平台传播视听节目管理的通知》等来看,当前国家对微信公众号等新媒体的管理,主要是由国家网信办、工信部及国家新闻出版广电总局等实施并各有侧重,但重点还是在网络平台服务单位资质及传播内容的底线遵循等方面,而对媒体公众号的内容生产传播、运营规范发展尚未出台更为具体的管理规定。据了解,除以上这三个国家层面的相关管理规定外,在省级及以下层面,尚未提出专门针对媒体公众号规范管理的具体操
作性意见和细则。再从管理的主体来看,各地宣传部门、网信部门、工信部门及新闻出版广电行政部门,都具有对公众号等即时通讯工具的管理职能,但彼此之间的管理职能也存在互相交叉的模糊地带。而且,作为传统媒体延伸新媒体阵地的公众号,究竟是由传统报刊、广电管理部门来监管,还是应归属于数字新媒体网络部门管理,这同样也存在因职能交叉模糊而导致监管飞地的隐患。
三、推进我省媒体公众号健康发展的建议
针对以上在调研中发现的问题,现就如何推进我省传统主流媒体公众号进一步健康规范发展,提出以下意见建议。
(一)明确目标定位,发挥应有作用
首先要解决好主流媒体开办公众号的定位问题。传统主流媒体开办的公众号,作为媒体新的传播渠道,与母媒体一样,都是党的新闻宣传阵地的一部分,加强网络媒体的导向管理,既是党管媒体的基本要求,也是新闻事业健康发展的必然要求。在面对重大事件发生时,媒体公众号要及时组织策划,精心编排,从新媒体角度,创新方式方法,配合做好重大主题报道。特别是传统主流媒体中的党报党刊、广电新闻主频率、频道所开办的公众号,更应继续延续传统主流媒体政治家办报办台,新闻立报立台等优良传统,自觉维护和发扬传统媒体的公信力、权威性和社会责任感,围绕中
心,服务大局,避免自我放逐、远离主流、滑向边缘的不良倾向。同时,媒体公众号还要自觉遵循互联网新媒体传播规律,不断创新报道方式,开辟新的视角,及时发声网络舆情阵地,把母媒体中的评论资源用足,强化对网络言论的有效引导,进一步增强传播力、公信力和影响力,用深入独到的分析引领舆论,更好地发挥新闻宣传和舆论引导的主体作用。要依托母媒体,并充分发挥母媒体的采编播和内容生产优势,通过整合创新,推出更多的原创和融合报道内容,通过网络二次、多次传播,延伸传统媒体在移动传播平台的影响力,走出一条独具特色的新媒体运营新路径。传统主流媒体开办的公众号,更应发挥自身的优势,挖掘地方特色,关注当地重要事件,做好地方服务,贴近民生,亮出观点,发出声音,引导社会。
(二)健全各项机制,提高内容品质
媒体公众号要逐步建立健全媒体运营各项机制,推进内容品质提升,整体迈上新的台阶,打造与主流媒体品格和气质相一致的精品媒体公众号。首先要按照媒介融合和互联网运营的要求,对公众号运营进行技术升级、平台拓展、内容创新,对采编发网络和流程进行优化和重构,积极探索创新,推动形成与公众号发展相适应的运营机制。二是要强调新闻专业性和信息编辑规范,完善既继承传统媒体优点,又具有新媒体特点的内部管理制度、审核把关制度,杜绝抄
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