申请报告敬老院

申请报告敬老院（精选15篇）

1.申请报告敬老院 篇一

xxx人民政府

关于敬老院改造扩建所需资金的报告

县民政局：

去年的8.23洪灾，给我乡群众带来了巨大的灾难，特别是分散五保老人年久失修的土木结构住房倒塌损坏严重，由于他们年老体弱，没有经济来源，生活上都难以维持，更谈不上重建住房。据调查统计全乡分散五保有46户，因灾房倒无处安身，乡政府及时把他们纳入乡敬老院集中入住，但目前乡敬老院集中供养已达81人，住房也面临危机，在加之1984年建设的老住宿楼，现在已漏雨无法居住，在这万般无奈的情况下，经乡政府研究决定，为了解决敬老院目前的住房困难，决定对原有敬老院24间住宿楼进行改造扩建，经初步预算需扩建及配套资金110万元。

目前，在乡财政非常困难的情况下，我们多方筹措资金30万元，现仍缺口资金80万元，恳请予以帮助解决为盼！

此报告

xxx人民政府

二〇一一年二月二十八日

2.申请报告敬老院 篇二

1 国家科技支撑计划概况

国家科技支撑计划是面向国民经济和社会发展需求, 重点解决社会发展中的重大科技问题的国家科技计划。支撑计划以重大公益技术及产业共性技术研究开发与应用示范为重点, 解决涉及全局性、跨行业、跨地区的重大技术问题, 着力攻克一批关键技术, 突破瓶颈制约, 提升产业竞争力, 为我国经济社会协调发展提供支撑。

甘肃省医学科学研究院承担的国家“十一·五”科技支撑项目“农村卫生适宜技术及产品研究与应用”之“慢性非传染性疾病等疾病防治的技术研究”课题在中华人民共和国科学技术部、中国生物技术发展中心的大力支持下, 立足于甘肃省农村卫生工作的实际, 研究农村卫生适宜技术需求现状, 提高农村卫生机构卫生技术人员服务能力, 为寻找解决农村地区居民看病难、看病贵问题的有效途径提供支撑。

2 国家科技支撑计划在财务方面的要求

国家科技支撑计划在财务方面要求课题承担单位严格按照经费管理法规, 在课题申报时做预算书、每年年初做上年度课题经费财务决算报告、课题终结前做财务验收申请报告。

2.1 国家科技支撑计划经费管理

依据《国务院办公厅转发财政部科技部关于改进和加强中央财政科技经费管理若干意见的通知》 (国办发[2006]56号) 、《国家科技支撑计划专项经费管理办法》 (财教[2006]160号) 等国家有关法规。

国家科技支撑计划经费管理规定项目支出预算科目中劳务费、专家咨询费和管理费预算一般不予调整。其他支出科目, 在不超过该科目核定预算10%或超过10%, 但科目调整金额不超过5万元的, 由项目承担单位根据研究需要调整执行;其他支出科目预算执行超过核定预算10%且金额在5万元以上的, 由项目承担单位提出调整意见按程序报行业主管部门批准。

本院作为“慢性非传染性疾病等疾病防治的技术研究”课题的承担单位, 制定有规范的专项经费管理规章制度。

1) 制定预算, 并严格按批准的预算控制支出。经费管理实行预算总量控制和课题负责人制。

2) 核算制度上遵照科学事业单位会计制度、财务制度相关规定, 严格按照会计法和事业单位会计制度有关规定。

3) 核算方式上实行课题制管理, 专款专用。

4) 严格执行财政部、科技部颁发的“公益性行业科研专项经费管理办法”相关规定。经费支出严格执行审批手续, 业务支出报销发票单据经项目负责人、会计、财务负责人及单位领导审核签字后才能予以报销。设备购置均通过招标采购办签订政府采购合同实行政府采购。规范财务档案资料保存管理等。

2.2 预算书的编制

国家科技支撑计划预算编制是一个庞大的构想工程, 需要将3年近10个单位的业务细化分解几百万的资金到12个预算科目。

比如设备费预算编制:设备购置费:31.28万元 (其中专项经费15.28万元:含其他合作单位4台, 2.4万元;自筹经费16万元) , 设备主要用于课题资料数据录入、收集, 数据传输, 课件制作, 多媒体讲课, 各种办公、教学资料印制等。主要设备有:

1) 台式电脑 (16台) :0.6万元×16台=9.6万元 (专项经费3.6万元:其中含其他合作单位4台计2.4万元;自筹经费6万元) ;

2) 笔记本电脑 (7台) :2万元×7台=14万元 (专项经费4万元;自筹计费10万元) ;

3) 投影仪 (1台) :2.5万元×1台=2.5万元;

4) 打印机 (2台) :0.3万元×2台=0.6万元;

5) 复印机 (1台) :2.5万元×1台=2.5万元;

6) 数码照相机 (2台) :

0.35万元×2台=0.7万元;

7) 数码摄像机 (1台) :

0.8万元×1台=0.8万元;

8) 移动硬盘 (4个) :

0.07万元×4个=0.28万元;

9) 传真机 (1台) :0.3万元×1台=0.3万元。

2.3 财务决算报告的编制

国家科技支撑计划每年年初需要做上年度课题经费财务决算报告。包括12个预算科目专项经费、自筹经费本年发生数、累计发生数。说明课题研究进展情况、自筹经费落实情况、 专项经费主要用途及使用支出情况等。

2.4 结题财务验收申请报告的编制

国家科技支撑计划结题财务验收申请报告需要说明课题专项经费实际到位情况、主要用途及使用情况;课题对外拨付经费情况;设备购置情况、劳务费、专家咨询费的审核和发放情况;课题自筹经费实际到位情况;课题经费账面结余的金额及形成原因等。

甘肃省医学科学研究院承担的“慢性非传染性疾病等疾病防治的技术研究”课题历时3年, 专项经费严格按照预算批准数执行, 主要用于农村卫生机构卫生技术人员的中医卫生适宜技术[①针刺清喘穴治疗哮喘技术 (ZY01) ;②平衡针灸治疗颈肩腰腿痛技术 (ZY07) ;③拇中指十穴推拿法治疗婴幼儿急性湿疹技术 (ZY29) ;④头皮针抽提法提高脑血栓形成后偏瘫患肢肌力的临床研究 (ZY04) ;⑤穴位埋线技术的临床应用]、西医卫生适宜技术[①高血压病的规范化治疗 (GS01) ;②乙肝规范化诊疗 (GS02) ;③糖尿病足的防治及胰岛素的规范化使用 (GS03) ;④慢性支气管炎及肺源性心脏病的规范化诊疗 (GS04) ;⑤农村癌痛患者三阶梯止痛方案的推广应用 (GS05) ) 、计划生育卫生适宜技术 (①B超查环查孕技术 (GS10) ;②生殖健康咨询技术 (GS11) ;③避孕套应用 (GS12) ;④元宫型IUD应用技术 (JS12) ;⑤宫颈炎康栓治疗宫颈炎 (JS14) ]、西医卫生适宜技术[①新生儿窒息新法复苏技术 (XY30) ;②妇女病普查、宫颈癌的筛查及早珍早治 (GS06) ;③四肢脊柱创伤的现场急救及转诊 (GS07) ;④白内障的筛查和社区眼保健 (GS08) ;⑤慢性胃炎及消化性溃疡的规范化诊疗 (GS09) ]共4期的省级培训;甘肃省静宁县卫生局、临洮县卫生局、景泰县卫生局、永靖县卫生局、临泽县卫生局五个项目县分别组织了3～5期县级培训。省、县级培训经费支出总计70.94万元, 占总专项经费的31.81%。

3 对策建议

3.1 国家科技支撑计划专项经费管理

将课题组做为一个单独的部门分部门辅助核算, 设置资金收付和收入支出明细账。将专项经费与自筹经费分开核算。

3.2 预算书编制

做预算时首先列出一张课题经费分配明细表纵向预算科目下有:1) 设备费;2) 材料费;3) 测试化验加工费;4) 燃料动力费;5) 差旅费;6) 会议费;7) 国际合作与交流费;8) 出版/文献/信息传播/知识产权事务费;9) 劳务费;10) 专家咨询费;11) 管理费;12) 其他费用及合计, 横向为专项经费和自筹经费, 专项经费下有课题承担单位、示范县、示范基地、合作单位, 从而使预算科目与单位之间纵横交错的数字变得明晰。

3.3 决算财务验收申请报告编制

国家科技支撑计划课题经费年度财务决算报告、国家科技支撑计划课题财务验收申请报告科目名称约12项, 为设备费、材料费、测试化验加工费、燃料动力费、差旅费、会议费、国际合作与交流费、出版/文献/信息传播/知识产权事务费、劳务费、专家咨询费、管理费、其他费用等。

与会计科目商品服务支出下的办公费、印刷费、咨询费、邮电费、会议费、培训费、劳务费等及其他资本性支出下的办公设备购置、专用设备购置支出口径有所不同, 需要将支出经济分类科目下的数字归集入课题科目名称中, 以确定实际支出是否符合批准预算数要求范围。

总之, 课题承担单位需认真履行课题任务书制定的相关目标与任务, 按照合作协议书及时、足额拨付课题合作单位, 严格按照预算书管理和使用课题经费, 使课题在业务上达到预定目标任务的同时做好财务方面的决算和验收报告, 以保证课题顺利圆满结题。

摘要：国家科技支撑计划在财务方面要求课题承担单位严格按照经费管理法规, 在课题申报时做预算书、每年年初做上年度课题经费财务决算报告、课题终结前做财务验收申请报告。针对国家科技支撑计划经费管理、预算书、课题经费财务决算报告、财务验收申请报告编制概况及要求和甘肃省医学科学研究院编制情况, 阐述经费管理、报表编制的对策建议、心得体会及应注意的事项。

3.申请报告敬老院 篇三

摘 要：随着审判任务的日益繁重，调解这一有效化解社会矛盾的手段越发受到重视，调解工作的方式、方法和要求进一步明确化、规范化、有效地推动了法院的调解工作开展，案件调解率大大提高，大量的诉讼纠纷被化解，社会矛盾被钝化，实现了良好的社会效果，调解已经成为化解矛盾纠纷，提升审判效率，减轻当事人讼累的重要手段。但也有不好的现象，应当引起重视。

关键词：民事调解；申请执行；原因；对策

中图分类号：D923 文献标志码：A 文章编号：1002-2589（2013）29-0123-02

一、民事调解案件申请执行基本情况

通过调研发现调解案件进入执行程序数占申请执行案件总数的比例和调解案件申请执行率迅速提升，且与案件调解率成正比，调解申请执行案件类型比较集中，进入执行程序后执行难度加大。

（一）案件类型比较集中

申请强制执行的调解案件多集中在涉及债权债务合同、侵权纠纷和劳动争议等具有财产给付内容的案件。其中以债权债务合同纠纷最多，其次是侵权纠纷和涉及婚姻家庭的财产类纠纷。

（二）执行难度相对加大

法院调解是当事人在自愿的基础上互谅互让达成的协议，当事人在签订协议过程中，应考虑到自己的履行能力，在协议生效后自觉履行，但从调研情况看，许多调解案件在进入执行程序后，义务人仍会采取各种方式逃避和规避执行，从而使自己的诉讼利益最大化。另外，相比较判决案件，调解案件在诉讼阶段采取保全措施的比较少，进入执行程序后，执行难度更大。

（三）当事人情绪激动，矛盾激化风险加剧

调解案件的申请执行人对执行结果的心理预期比判决案件要高，特别是有些案件在调解过程中，一方当事人基于对法官、法院以及对方当事人的信任，已经做出较大让步，一旦不能自动履行难免会有情绪，在执行中常常会指责法院办案不力，甚至认为法院调解不当或调解有误，进而引起信访、申诉，使当事人之间普通的民事纠纷演变成当事人和法院之间的矛盾。

二、民商事调解案件不能履行的影响

（一）债权人权益难以保障

在审判实践中，调解协议是双方当事人相互妥协、让步的产物。一般来说权利人之所以愿意让步、同意调解，是不希望调解案件进入执行程序，以缩短办案周期，尽快实现自己的权益。但调解协议如果得不到自动履行，那么权利人在调解过程中所做出的让步，不仅不会在执行程序中得到恢复，还将面临被执行人无财产可供执行的风险，甚至在执行中有的权利人不得不再一次让步，显然这违背了权利人进行调解时的初衷，使权利人的权益难以得到保障。

（二）执行难问题不断涌现

民商事调解案件大量涌进执行程序，使原本就不堪重负的法院执行工作更加雪上加霜，使一直以来困扰着法院的“执行难”问题更加突出。从理论上讲，双方当事人在法院的主持下达成调解协议，表明双方实现合意最大化，义务人应当自动履行义务，不应有过多案件进入执行程序，但司法实践中却出现了调解申请执行案件占执行案件比例升高，调解案件申请执行率升高，执行难度增大的“两高一难”现象。

（三）司法资源造成浪费

调解协议的达成、调解书的制作只能代表“案结”，并不能代表“事了”。只有调解协议执行完毕，因纠纷而损害的社会关系才会真正得到平复，法院的工作才真正结束。调解案件从法律本意上来讲是应当由当事人自行完成的行为，现在却由法院强制执行来完成，这是对司法资源的一种浪费，也是对法律确立调解制度一种歪曲，同时也助长了某些债务人利用法律规避义务的邪气。

（四）调解功能无法体现

调解案件与判决案件同样进入执行程序，使快捷化解当事人之间纠纷的立法本意弱化，作为原告的一方以让步自身利益为代价达成调解协议，主要目的就是想尽快实现利益，但调解后案件长期得不到执行，当事人的预期愿望没能实现，使当事人对法律丧失信心，造成对法官不应有的误解，执行中法官与当事人之间的思想更加难以沟通，不利于案件的执行。

（五）涉诉信访压力进一步加剧

部分当事人因调解协议得不到及时履行，进而对法院、对法官产生不信任，甚至迁怒于法院和法官。当法院经过强制执行程序，仍然无法实现当事人的权益时，不少当事人选择上访的方式，向法院施加压力，以使自己的权益得到实现，这无疑进一步加剧了法院涉诉信访的压力。

三、民事调解案件申请执行率高原因分析

（一）当事人层面因素

部分调解案件的当事人缺乏诚信意识，无视法律规定和生效裁判的权威性，挖空心思逃避债务，采取能逃则逃，能躲则躲，能赖则赖的消极态度抗拒执行。恶意调解，逃避债务，一些当事人把调解当作拖延债务履行，减轻债务履行义务的一种手段，在案件的调解过程中存有恶意，企图通过调解拖延时间使权利人放弃部分实体权利，更有甚者企图通过执行阶段的执行和解逼迫权利人进一步让渡权利以获得更大的利益，当事人在调解过程中的不良动机导致调解协议难以自动履行，同时也导致调解案件的权利人对法院意见加大，双方当事人矛盾加剧，执行难度增加的不利局面。此外，当事人无履行能力也是部分调解案件进入执行程序的原因。

（二）机制上因素

当前调解率高低成为考核法院、法官业绩的一项重要指标，调解原则也由原来的“能调则调、当判则判、调判结合、案结事了”变为“调解优先，调判结合”重视调解并没有什么，但过分强调调解率，忽视调解案件的自动履行率这一不合理的考评机制导致案件调解过程中存在过于强调调解的表面形式而忽视案件实际问题解决的现象，部分案件虽以调解方式结案，但矛盾并未真正化解，进而进入执行程序。另一方面，调解和执行工作衔接机制不顺畅也是导致案件进入执行程序的重要因素，审执分离使得司法工作在各个阶段更加专业化，规制了司法权的滥用，但审执过度分离而缺少衔接则影响了审判和执行的质量，受考评机制和业务量的影响，部分法官在办案过程中不关注调解案件的履行问题，单纯为提高调解率而调解，导致调解质量不高，调解案件进入执行程序增多。

（三）法官层面因素

在审判实践中，受证据因素和考核目标的影响，部分法官为迅速提升案件调解率，规避办案风险，降低改判、发回重审率，在办案中存在“和稀泥”的现象，在没有查清案件事实和适用法律的情况下匆忙主持调解，有的甚至强迫或变相强迫当事人进行调解，结果造成了当事人对调解工作不满，调解申请执行率上升的现象。调解协议不完善，也是导致调解案件申请执行率高的原因之一。一方面，部分法官在调解协议的内容表述上不够清晰，致使当事人因履行问题发生分歧而申请执行；另一方面，多数调解书中确定的履行制约措施不足，当事人违约履行成本不高，致使当事人容易对生效的调解协议反悔，进而进入执行程序。

四、降低民事调解案件申请执行率的对策建议

（一）强化调解原则，更新调解理念

在案件的调解工作中需要进一步重申自愿、合法、公平、公正的调解原则，强化对这一调解原则重要性的认识，做到依法调解、公正调解；要更新调解理念，树立案件调解率和调解案件自动履行率兼顾的调解理念，在案件调解过程住兼顾执行，能当庭履行的案件督促当事人尽快履行，不能当庭履行的案件要制定惩治失信的措施，督促当事人自动履行。

（二）健全考评机制，细化调解结案考核标准

矛盾的化解并不是通过单一的案件调解率能够反映出来的，对于调解案件的考核不能仅看调解协议是否达成，调解率是否提升等。应进一步细化调解结案的考评标准，建立调解案件当庭履行率、调解案件自动履行率、调解案件申请执行率、财产保全率、债务担保率等综合考量的考评机制。

（三）建立审判法官协助执行制度

审执分离是为了加大执行力度，提升执行效率，防止司法腐败，但并不是将审判执行截然分开。法官不能就案办案，而应考虑办案效果，兼顾审判执行，应当建立审判法官协助执行制度，在调解结案后，审判法官应及时对当事人进行答疑解惑，并对案件进行跟踪管理，通过电话督促提醒义务人尽快履行义务，延伸调解工作，必要时审判法官也可直接参与到调解案件的执行程序中。

（四）建立财产申报和担保履行制度

在调解的过程中，可以要求债务人在达成调解协议时对自己履行债务的能力做出说明，并提供相应的证明材料，如财产的数量、处所、银行账户等等，使其对财产的真实性负责，并承担相应法律责任。这样，即使义务人不自动履行协议导致调解案件进入执行程序，执行法官也能依据申报尽快查找到被执行人财产，减少执行难度，提升执行效率。同时，对于不能当庭履行的调解案件可以根据需要在调解协议和补充协议上设立担保履行条款，要求债务人或债务人选择的第三人提供相当于债务数额的财产作为抵押或者质押担保，如到期不能履行调解书确定的义务，执行人员可以直接对担保财产采取查封、扣押、拍卖等执行措施，也可以直接对担保人采取强制执行措施，以保证调解案件进入执行程序后能够尽快执结。

（五）完善立法修订，将拒不执行调解书纳入刑罚惩治

《中华人民共和国民事诉讼法》第97条之规定，调解书经当事人签收后，具有法律效力。调解是人民法院对审理的民事案件依法进行的一种审判活动，调解书的性质是在法院诉讼活动中进行的、经法院确认、以人民法院名义发出的、具有法律效力和强制执行效力的一种司法文书。它与判决书具有同等的法律效力。建议修改刑法第313条，改为“对人民法院的判决、裁定、调解有能力执行而拒不执行……”使对那些拒不执行调解书的行为进行追究有法可依。实现对拒不执行调解书的当事人与拒不执行判决、裁定的当事人同等的打击力度。

4.民办养老院申请书 篇四

民办养老院申请书一：北京爱心阳光乐园（敬老院）筹建申请书

金三角经济开发区管委会、漷县镇政府及民政科王科长、北京市通州区民政局社救处领导同志：

遵循北京市政府“优先发展社会养老服务”精神，促使社会养老服务体系建设长足发展，以便利占全国总人口十分之一的老龄化社会安定和谐，我们作为中国人要为国家分忧。

我们的办院宗旨是：为社会家庭分忧，替天下儿女尽孝。

办院承诺是：以人为本，亲情服务。

拟设置社会福利机构的基本情况： 我们申请筹建的敬老院是远离市区喧闹和城市污染，是老年朋友颐养天年的好场所。

我们地处北京东南面，在京津、京津唐、京哈高速公路干线网络中，交通便利。从北京站到“天下第一城”公交938路途经此处，中巴车、小公汽车直达本院附近。

中国农贸城、多家银行、邮局、电信（联通﹒移动）、超市、二级甲医院、公安派出所、大小规模饭店、宾馆、公交汽车站等等，都在附近。

这里原是觅子店乡政府所在地，门口有双石狮把守，院内绿树环绕、鸟语花香，有园林处登记注册的古梧桐树18棵，仿古平房十六栋，全部坐北朝南的正房。每排房均有封闭庭园，栽有花木，或葡萄架、或樱桃树、或种植蔬菜，可自行采摘。每排独立庭院各有域名，如蘭园、玫瑰园、芳草园、驿馆院、御膳房农家院、等等。设标准间、夫妻间、三人间等，每栋房设有卫生间。太阳能热水器供热水，房间内有空调或电扇、彩电（有线电视）、冰箱、沙发椅、个人衣柜，每排房都设有坐便器和洗浴间，卧室是地板地，备有综合医院的床头呼叫系统。还设有老年康复训练室、阅览室、休闲棋牌室、文化补习教室、卡拉OK厅、演出排练室、书法绘画声乐教室、手工艺作品陈列室、茶道联谊会，等等。我们拥有乐器种类多、高档，拟组建老年艺术团，活跃大家文化生活。

大食堂及厨房设置可以为百余人就餐服务，同时还备有数个小包间对特殊休养人员配餐服务。

我们和（二级甲医院）河北省重点中医专科暨河北省香河气管炎哮喘医院建立合作医疗关系，具备突发性疾病和其它应急处置救助服务能力。

我们北京爱心阳光老年乐园一经镇政府暨镇党委批准、报通州区民政局审核，我们将坚决接受区镇民政主管部门指导或指派的工作，优先保障接收本地区“三无”、“五保”、失能老人、失独、空巢、低收入老人为重点，借助国内外专业化养老服务，对自愿接受养老服务的老人提供生活照料、家政服务、康复护理、医疗保健、精神慰藉、紧急救援等优质服务。对乡镇留守老人提供日间照料和短期托养寄养、配餐或送餐上门等便民服务。我们本着积德从善、替天下人尽孝、养员之上、服务第一经营原则，不定期扶助地方孤寡、体弱残疾老人，邀请空巢老人和本地区城镇离退休者、农村老人来院娱乐、聚餐，进而达到活跃和繁荣本地区老年文化生活，促进老龄化社会和谐稳定贡献我们的力量。

我们北京爱心阳光老年乐园一经镇政府和镇党委批准，我们立即筹建老年爱心网站、热线电话、爱心门铃、本乡镇社区居住的老人花名册、养老服务档案、等多种方式建设老人服务平台。同时为提升对老年人服务质量，我们组织老年健身和艺术培训中心，结合老人兴趣和身体状况辅导学习书法绘画、制作手工艺品、唱红歌、组建文艺演出队，吸收院外老人参与活动等等。

我们北京爱心阳光老年乐园一经镇政府和镇党委批准，我们立即筹建护理工作人员培训教室，提高养老服务从业人员业务技能和服务水平，严格加强养老服务人员职业道德教育和管理。

我们北京爱心阳光老年乐园一经镇政府和镇党委批准，我们全心全意为老人群体服务、面向社会各行业和院校招募养老服务志愿者，实行志愿者报名、注册和培训的常年制度。施行养老服务专业人员引领志愿者的联动工作体制，让爱心阳光洒向我们美丽的漷县镇每个地域和社区。

我们北京爱心阳光老年乐园一经镇政府和镇党委批准，我们在适当时机出国考察日本爱心会所属敬老院，建立交流学习、互派护理实习生，提高对老人服务水平和敬老院规范设置建设的要求，等等。

„„

综合以上所述，恳请金三角经济开发区管委会、漷县镇政府领导尽快予以审核批准，使这一好事能尽快实施。

此致

敬礼

申办人 ： 张冬梅

20XX年7月1日

>民办养老院申请书二：民办养老院申请书>>（459字）

榆次区民政局：

兹因开办养老院一事提出申请。为了更好地做好农村老年人的工作，我村决定办一所养老院。北砖井村地处太原、榆次交界地带，背山面山，闹中取静。既有便利的交通条件，又有幽静的山谷，优美的环境和清新的空气，是开办养老院的上佳地段。

当前农村中，五保户、无子女户、双女户和子女不在身边的老人。无人即时照顾，生活上有很大的不便。吃饭、购物、娱乐、就医等无人陪护，无人即时照料，和当前欣欣向荣的农村形势极不和谐，传统的分散供养方式已经无法解决这个问题，兴办养老院集中安置这些老人将是解决这些问题的根本方法。

本院将坚持以“老人为本”的服务宗旨，以“奉若父母，情同亲生”为服务理念，依靠一流的设施和一流的服务，让入住的老人在生活上，身体健康上真正体会到老有养、老有所为、老有所学、老有所乐。让养老院真正成为老年人的“福地”。

开办养老院是新时期农村老年工作的新模式、新趋势，是“三个代表”重要思想和以人为本的科学发展观的具体体现，也是新农村建设中的新措施和必然要求，恳请领导尽快予以批准，使这一好事能尽快实施。

此致

敬礼

申请人：

日期

>民办养老院申请书三：关于筹建*****敬老院的申请书>>（653字）

***民政局： 你们好！

我们是***村村委会。

经过我村全体村民集体讨论，村委会成员多次商议，并进行各项相关调查后，决定在我村筹建一所面向本村和社会的多功能养老院。

我村位于***乡，毗邻**大道和**火车站，**高速出口就在本村，而即将兴建的**线贯穿本村。所以，本村地理位置优越，山清水秀，环境优美，临城市之繁华，又能闹中取静，有田园情怀，为居家养老之福地。

我院将接受**民政局的领导和管理，建立具有独立法人资格的民办敬老院，以有偿提供丰富 充足的生活物质条件赡养老人为目的。本院是基本任务和宗旨是：依照国家和当地政府的法律法规奉献爱心，服务社会为宗旨，以情做人，以诚做事，以信经营，依法保障老人的基本生活和合法权益，为本村五保老人和社会老人提供养老 康复等各项综合服务，并根据现代社会生活文化的高品味需求，努力满足入住老人不同层次的精神需求。

相关资料显示，我国已进入老龄社会，养老已成为当前重大的社会课题，而我们**也和全国一样。解决老龄化的社会问题，就须筹建像我们**敬老院一样的老人院。**敬老院在我村的筹建，不但能解决部分老人的集中养老问题，还将因敬老院的营运而衍生的各类工作岗位可以解决我村部分失地村民的再就业问题。这样也减轻了社会的再就业压力。应该说**敬老院的建成是符合社会发展需要 是顺民心 顺民意的项目。所有我们恳请**民政局领导批准筹建***敬老院！

鸦有反哺之义，羊有跪乳之恩，让我们一起努力，为我们曾经辛苦一生的父辈们营造一个安享晚年的温馨家园！此致

敬礼

申请人：**村村委会

5.河北开办养老院申请书 篇五

我叫xxx，女，今年59周岁，是一名退休工人，身体健康的我一直想为社会发挥一些余热，随着我们国家的老龄化日益严重的趋势，我萌生了开办一所社区养老院的想法，特此想开办一所名叫“路北区昌乐社区养老服务中心”的养老服务机构，希望政府同意我的请求。

尊老爱幼一直以来都是我们中华民族的传统美德，然而在今天这个物质愈加丰富的时代里，年轻人的工作也日益繁忙，无暇顾及到身边的父母。特别是当前农村中存在较多的五保户、无子女户、双女户以及空巢老人，他们在吃饭、购物、娱乐、就医等方面无人照料，和当前欣欣向荣的社会形势不和谐。传统的分散供养方式已经无法解决这个问题，举办养老院集中安置这些老人将是解决这些问题的根本方法。

建立适合我国国情的养老院不仅是人口老龄化发展的必然趋势，而且是加强社会保障工作的客观要求。从我市日前的调查情况看，多数老年人是赞成和欢迎建立养老院的，其态度是积极明确的。我国各大中城市养老院发展的实践证明，兴办养老院确实减轻了家庭养老压力，弥补了家庭养老功能弱化的欠缺，缓解了空巢家庭、独生子女家庭照顾老人的困难，消除了中青年夫妇的后顾之忧，起到了家庭养老所不能起到的作用。同时为下岗待业人员提供了就业机会，有利于安定团结和两个文明建设的发展，有利于加强社会保障工作。养老院不失为解决老年人社会化养老的有效途径和最佳选择之一，是社会化养老的主要方向。

为了减轻家庭养老的负担，提高老年人的生活质量，满足老年人的多种需求，吸引更多老年人选择社会养老，并推动社会养老健康发展，本人决定兴办一所养老院。依照老年人的特点和需求，该院将选址在河北省唐山市路北xxxxxxxx，总占地面积2502.72平方米，总建筑面积216.23平方米，共2层楼房1幢，房间共计16间，计划床位20到30个，配有舒适的居住场所、功能完善的餐厅、娱乐房和休闲房等设施。该处既有便利的交通条件，又有优美的环境和清新的空气，是开办养老院的上佳地段。

本院将坚持以“老人为本”的服务宗旨，以“奉若父母，情同亲生”为服务理念，依靠一流的设施和一流的服务，让入住的老人在生活上、身体健康上真正体会到老有所养、老有所为、老有所学、老有所乐。让养老院真正成为老年人的“福地”。

开办养老院是新时期老年人社会化发展的新模式和新趋势，是以人为本的科学发展观的具体体现，也是社会发展的新举措和必然要求，恳请领导尽快予以批准，使这一好事尽快实施。

此致

敬礼

6.百岁老人搬出敬老院 篇六

明年就将跨入百岁高龄的王娟老太3个月前搬出了生活了多年的敬老院，年龄大了，身体差了，本应进入护理院，但孝顺的女儿为了方便照顾还是把老人接回了家。老人虽然需要长时间卧床休息，但精神很好，思路清晰，白天独自在家难免寂寞。于是家人向所在的长宁区江苏社区居家养老服务中心提出助老服务申请。经过中心主任、评估师王静的评估，老人获得了上海市规定的每月400元最高额度助老服务补贴，每天由经市劳动局专业培训上岗、具有一定文化水平的助老员为老人提供每天2小时的读报、聊天服务。

发生在王老太身上的这个故事正是上海市大力推行的居家养老的一个缩影。

老有所养

在全市大力推行助老服务的背景下，2004年9月，江苏社区居家养老服务中心挂牌成立，在这个人口老龄化程度远远高于全市平均水平20％，达到27％的江苏路街道办事处辖区内，这块牌子所蕴含的意义非比寻常。

朱巧云，一个平凡的中年妇女，社区居家养老服务一名普通的助老员，而接受她服务的老人们却从她身上感受到了特殊的东西。

居家养老服务中心经常收到老人或者家属的感谢信，其中有一封是朱巧云服务对象的家属写来的。老人瘫痪在床很多年，儿女工作繁忙，想通过为老人找家政服务人员解决照顾老人的难题。但先后来过的8名家政人员最终都没有留下，这个工作太苦太脏也太累了。这时，收到老人家属申请的社区居家养老服务中心把朱巧云派到了老人身边。当朱巧云第一次看到老人的时候，眼前的情景使她惊呆了，瘫痪在床的老人几乎完全没有自理能力，无论是吃饭还是上厕所，都需要别人的帮助，老人身上散发出一股难闻的味道。接受过助老专业训练的朱巧云很快从震惊中平静下来，慢慢走到老婆婆的面前，轻轻地握住她的手，伏在耳边说：“老阿婆，不要急啊，有我在呢……”看着老婆婆冲她点点头，朱巧云笑了。朱巧云一番忙碌后，老人的房间顿时变得干净整齐了，原本略带臭味的房间也一下子变得空气清新了。老人长期没怎么梳理的头发变得干净整齐，精神突然变了一个样。由于长时间瘫痪，老人的身上早已长疮，朱巧云心疼地给老人慢慢擦洗翻身、按摩……

服务结束，当朱巧云准备离开时，老婆婆伸出手拉住了她，朱巧云对老人说：“老阿婆，你放心，明天我还来的。”老人这才松开了手，一直注视着朱巧云离开。在她的服务下，老人身上的褥疮逐渐愈合，大小便虽然不能自控，但是在朱巧云每天的清洗下，老婆婆身上未有一丝异味。就这样，朱巧云陪伴着老人走过了最后的岁月。

朱巧云长期以来还同时服务另外4个老人，他们都是90多岁的高龄，谈起朱巧云，老人们都会竖起大拇指：“这个孩子好啊，不怕苦不怕脏，为我们解决了不少困难……”朱巧云更关注老人们的精神健康，往往在一般的家务服务之后，朱巧云都会主动和老人们聊天，当老人们唉声叹气的时候，她总会将自己的乐观与快乐传递给老人们，老人们都说：“小朱就像我自己的女儿一样，可亲着呢！”

居家养老中的“家”已不是一个局限的单体家庭，这个“家”已经扩大到整个社区。

在江苏路街道办事处辖区内，社区居家养老服务中心为老年人提供居家养老工作的相关政策、服务等咨询，受理居家养老服务补贴申请，承担服务需求评估、服务补贴初审、服务人员招聘、发放服务券、安排助老员上门服务……根据老人服务需求的变化，逐渐摆脱了以家政助洁服务为主的单一服务格局，向助急、送餐、理发、陪聊、陪护等多方面延展。

居家养老

早在1979年，上海比全国提前20年进入老龄化社会。统计表明，上海市老龄化程度再次提速，每五个人中就有一位60岁及以上的老人。截至2006年底，上海户籍总人口1368．08万人，比上年增加7．82万人。其中，60岁及以上老年人口275．62万人，占户籍总人口的20．1％，比上年增加9．25万人；65岁及以上老年人口207．58万人，占15．2％，增加3．91万人；80岁及以上高龄老人46．78万人，占60岁及以上老年人口的17％，比上年增加3．01万人；100岁及以上老人680位，增加80位。“纯老家庭”人数达78．72万人，其中单身独居老人17．24万人。

如何面对这样一支庞大的老年群体？

“最早也试图借鉴欧美国家模式，推行机构养老。”上海市民政局社会福利处处长章淑萍介绍说，一大批敬老院竞相建起，但调查发现，90％的老年人愿意居家自我照料，他们或者眷恋长期居住的环境和邻居，或者担心被议论子女不孝，因此并不愿意到机构去养老。

为此，上海要求各区组织动员社会力量对独居老人进行结对关爱，提供“5＋Ｘ”的服务，“5”是广泛告知、经常问候、热线咨询、安全检查、应急求助；“Ｘ”是按老年人需要提供各类养老服务。浦东新区、杨浦区、静安区、闸北区等区还专门设立独居老人关爱员队伍，每天对列入重点的独居老人给予照顾。

各个区县建立起“居家养老服务指导中心”，“居家养老服务券”同时推出。这种服务券分有“轻度”、“中度”、“重度”等服务评估等级。为此，上海花一年半时间，于2005年制定了一份详细的“养老服务需要评估标准”。

为解决反映普遍的老年人吃饭难的问题，许多区县积极探索，推出多形式的助餐服务。截至2007年9月底，已有13个区县69个街镇依托养老机构、学校、日托、居委会、老年活动室、单位食堂、送餐公司、小饭店等社区资源，建成了118个助餐点。通过个人出一点、助餐点让一点，政府补一点的办法，为近6000名老人提供了送餐上门或社区助餐点集中用餐的服务。

截至9月底，234家社区助老服务中心的2．6万多名居家养老服务员，为12．7万名老年人提供了各类服务。

根据规划，“十一五”期间上海将逐步形成“9073”的养老格局——将有90％的老年人居家养老，由家庭自我照顾，7％享受社区居家养老服务，3％享受机构养老服务。对于生活自理有困难、经济收入较低的老年人，以专业化社会服务组织为载体，通过上门、日托等服务形式，为这部分老年人提供就近便捷的生活照料、康复护理、精神慰藉等内容的社区居家养老服务。至2010年，上海居家养老服务人数将扩大到25万人，约占届时全市户籍老年人口的7％。同时，机构养老床位增至10万张。

养老社会化

“上海全面建成居家养老服务中心，95％的街道开展了居家养老服务项目，已初步形成养老社会化体系。”上海市社会科学院周海旺副研究员告诉记者，与之相配套，上海还在逐步加强养老服务人员的专业化建设，并出台养老护理员国家职业标准，开展社工教育和社工资格认证，今年开始助理社工师、社工师考试，努力实现社工正规化建设。

上海市养老事业发展的根本出路，是走社会化的道路。综观上海几十年来养老事业发展的轨迹，尤其是1998年以前的发展轨迹，给人们一个较深刻的印象，就是上海老年福利事业几乎完全被政府包揽。从一个侧面看，说明政府对老年福利事业的重视，但从另一个侧面看，老年福利事业完全由政府包办，势必因受人力、物力、财力的制约而影响老年福利事业的发展步伐，同时也不利于调动社会力量广泛参与，共同发展老年福利事业的积极性。老年福利事业发展的实际情况也证明了这一点。在80年代末期，上海仅有养老床位3000多张，至1997年，由于没有社会力量参与，仅发展养老床位1．3万多张，平均每年增加床位仅1600多张，而在1998年《上海市养老机构管理办法》出台后，由于社会力量积极参与，至2001年底，养老床位已经达到31163张，平均每年增加近3800张，增长速度比原来快1．3倍多。截至目前，养老床位已增至6万张。

但周海旺坦言，上海的养老社会化还存在诸多难题。现行运作机制不能适应社会化发展的方向，政府投入效益不高，公平性较为欠缺。在全国范围，上海的经济实力较强，但在老年事业建设上的投入仍显不足。例如，政府财力投入速度没有赶上老年化发展速度，也没有与物价浮动相挂钩，政府投入不足造成中心城区50％以上的福利院需通过收费维持生存。投入与需求差距较大，反映政府投入机制尚待完善，缺乏稳定的财力支撑。同时，社会投入积极性不高，社会整体慈善意识薄弱。

推进养老社会化，这项工作已经随着1998年《上海市养老机构管理办法》的出台而实施，但力度尚嫌不够，其主要问题与资金来源不足有关。推进养老社会化，其中包括投入资金的多元化。鼓励社会力量投入资金是一个方面，但最主要的是政府应该拿出相应的资金投入到养老事业中去。当然，并非是政府直接投资兴办和运作养老机构，而是政府用这部分资金作为补贴，鼓励社会力量兴办更多的养老机构；对入住养老机构在经济上有一定困难的老人实施补贴，既使这部分老人住得起养老机构，也使兴办起来的养老机构能够维持正常运转。“在这方面，政府应当转变职能，推行行业治理，由主办到主导，加快民办养老机构的培育，使其成为主力。”周海旺说。

90％的老人居家养老，在社会化的大背景下，这个“家”的能量已不再是传统意义上家庭所能发挥的作用。

7.敬老院实践报告 篇七

当今社会，不知道孝敬老人的人不在少数，他们忘记了他们的父母含辛茹苦的把他们拉扯，在自己有能力挣钱吃饭后，就将年老的父母给抛弃！任由他们艰苦度日。在活动中有一位老人给我印象很深刻，我叫他陈爷爷，是名老红军，我来到这位老人的房间，等候在门口的阿姨去和老人说了声，我便健步迎上去用双手搀扶着老人，跟他做介绍：“我是一名大一的学生，今天来看看您。”年近九旬高龄的他，慈眉善目，显得十分和蔼可亲。他笑着说：“好！好！”并点头欢迎，在房间我仔细打量一番，在床的旁边有个写字台，上面摆着几个水杯，墙壁上挂着一副“毛主席万岁，共产党万岁”的行书字，字体显得苍劲有力，落款有点模糊不清了，靠近门口有一张旧的滕椅，估计老人平时常坐的，我把老人扶到椅子上坐下，听着老人跟我讲他过去的故事。他说：“如果没有共产党就没有现在的中国，就没有可以让老人安度晚年的国和家。”老人说完后，我不禁从心里感到敬佩。

在回来时大家都笑容满面的说：“来到这里，是一种教育，也是一种锻炼，老人需要社会的关心，社会也应该给予这些老人一定的关注。干休所应该是社会主义精神文明常抓不懈的工作，我们当代大学生有必要和老人们多交流沟通，明白老人的苦处、难处，这有利于提高当代大学生的思想素质和道德素质。

到干休所去做些力所能及的事，将自己活力释放的同时，我们感到一种充实。这些活动很好的展现了当代大学生的风采，也赢得的一致好评。一方面培养当代大学生关心他人，敬老爱老的美德，另一方面也是接触社会，了解社会，锻炼自己，我们有责任、有义务去关心他们，献出自己的一份爱心。

8.寒假实践报告敬老院 篇八

调查时间：2014年2月14日

调查目的：通过到敬老院开展献爱心活动，了解大学生是否有爱心和责任心。是否能够很好的发扬中华民族的优良传统，是否能够更好的实践社会主义荣辱观，以此来提升自己的道德能力。并对敬老院的存在问题提出自己的看法。

调查方式：通过去敬老院告活动，慰问老人。

第一次参加社会实践活动，有些激动的感觉，初次体验了做为社会的一分子就应该为所处的社会献上一份力的感觉。2014年2月14日，由我与我同年级室友张磊，张秀森，张进，卢雨桐，骆家伟，一起的长途跋涉下，来到了位于安徽泗县大庄的唯一一所敬老院。初到敬老院，进入大门就是一条路径直到院长办公室。院长是一位很朴实的中年男人，从他那里了解到，我们的敬老院规模不大，总共有三十多位老人在这里生活。他们的年龄也大多在六十到八十之间，最大的是八十二岁的许爷爷。

刚到老人的宿舍，恰巧遇到一位老爷子生病，虽然病情不是很严重，但是还是在院长的建议下被送去了医院，因为车来的很快，所以我们就将老爷子送上车后就回到了院内。

我们为养老院的老人们带去了水果，生活用品等，还帮助养老院的工作人员做了一次大扫除，前几天下了大雪，院子里都是雪，就顺手把厚厚的雪打扫了。随后我们挨个看望了老人

们，陪老人们一起聊天，给老人们送去了温暖。我觉得老人在这里虽然有自己的生活，但是他们需要的还是一个可以陪他聊天的人。老人们对于我们的到来都非常高兴，拉着我们的手就和我们聊起他们的家庭，讲讲自己的生平阅历，大家个个都热血沸腾。整个过程氛围都很融洽，欢笑不断。老人们都很慈祥。

随着现代社会的发展，老龄化的加剧，老人越来越多，而子女陪老人们的时间却越来越少，于是有更多的老人来到养老院。但是老人们最需要的还是亲人的关爱。我们的活动虽然不能从根本上给老人们心理上的安慰，但从活动的反响上也起到了给老人关爱，陪老人解闷，给老人带来欢乐的作用。从这次的实践中，我也真正的发现了我室友的可爱，重新认识了他们。

这次社区实践活动不仅提高了我们的社会实践能力，增加了同学们的爱心，并且通过这次的活动我深刻的理解了雷锋精神的伟大意义，大家都希望下次还有机会参加这样的活动，把雷锋精神继续传扬下去。

寒 假 社 会 实 践 活 动 报 告

（访问敬老院）

姓名：许少冬

班级：建筑学1班

学号：1201081023

实践成员：张进 张磊 张秀森 卢

9.敬老院内暖意浓 篇九

2月13日，记者走进该市黄坑镇敬老院的饭堂，看到当天中午老人家吃的菜有鸡肉、鸡蛋和包菜。敬老院院长卢隆年告诉记者，这几天黄坑镇晚上气温降到0℃以下，白天温度也在5℃以下，考虑到老人家的安全问题，敬老院集中在饭堂设置烤火的地方，老人家都围坐在火炉前烤火取暖。

据了解，黄坑镇敬老院目前入住了23位孤寡老人。除集中供应热水外，每位老人都配备了足够的衣服和棉被。入冬前，敬老院还专门购买了250公斤木炭供老人取暖。天气寒冷，每位老人家都穿得厚厚实实，每位老人的床上都有盖被和垫被。见到记者前来，蓝婆婆专门穿上敬老院发给她，但她一直舍不得穿的棉鞋。蓝婆婆说，有足够的衣服和棉被，再冷点都没问题。今年80岁的蓝婆婆，五年前入住敬老院。她说，如果不是入住敬老院，这么冷的天真是很难捱。

据了解，南雄市18个镇（街道）都设有敬老院，院舍都是近年新建的，一些老人较多的敬老院还在继续扩建。18家敬老院取暖设施齐备，连日来还积极做好基本生活物资的采购，保障敬老院、福利院等社会福利机构恶劣天气期间的吃、住、衣、取暖等生活所需，确保了老人们安然过冬。

10.暑期 敬老院实践报告 篇十

今年暑假我联系到几位同学，打算去做一个志愿者，到xx市xx镇敬老院做实践工作，看望并帮助那里的老人。敬老院坐落在白沙镇附近。由于缺少资金，敬老院的建筑和设施都很简陋。老人们一看到冒着酷暑赶来看望他们的学生，立刻关心起来，拉着我们的手问寒问暖，十分关心我们各方面的情况，体现出了老一辈对年轻一代殷切的希望和关怀。院里的工作人员也很热情，很欢迎我们的到来，毕竟院里确实是需要人帮忙的。

我们从敬老院院长那里了解到，敬老院里共有二十多位老人，其中近1/3的老人身体不好，分别患有不同的疾病。一般3至4名老人共住一间20平方米的平房。平时，身体好的老人会帮忙打扫卫生，夏天的时候会帮忙修剪花草，其他老人一般只呆在房里，看看电视，聊聊天。大部分老人是孤寡老人，只有少数是因为子女工作忙，没人陪他们。在这里与同龄人朝夕相伴，共同的兴趣爱好，相近的人生观念，让他们生活得更加快乐。

我们几个人分为三组，分别去不同的房间慰问老人。起初，我们还显得有些拘谨，倒是老人们的热情带动了我们。有时遇到耳聋耳背的老人，不得不一遍遍大声的重复回话，我们仍然很耐心地跟他们聊天。一方面讲述我们自己的校园生活，另一方面倾听老人们的故事和经历。老人们精彩的故事是如此令人着迷，老人们艰辛的经历又是如此令人心酸。

跟老人们聊完天我们就去帮工作人员整理备案。令我想象不到的是，整理备案居然异常的繁琐。我们要帮忙记录老人的基本信息和生活情况。由于有限的工作人员，每天要忙于照顾老人，这项工作一直被搁置。我们到处翻找资料，寻找老人们的信息进行备案。有些老人根本没有旧资料可寻，我们只能像做社会调查一样，去访问那些老人，记录信息。

敬老院的工作并不是很累，但却很繁琐，什么事情都要考虑到，哪一个老人都要照顾到。接下来的两天里，我们照样帮工作人员做些繁琐的工作，如洗衣服，买菜，甚至喂饭。每一样都挺有挑战性的。洗老人的衣服，每次都是一大堆，那台旧旧的洗衣机都要轰隆好几个小时；平时从不过问柴米油盐的我们，买菜的时候，就也要像家庭主妇一样跟菜贩讨价还价，争得面红耳赤；有几个老人患有中风、瘫痪，吃饭的时候需要别人喂，虽然肚子饿得咕咕叫，我们也只得先给老人喂饭。

在这几天里，我们每天都去敬老院看望老人，帮老人们做些力所能及的事情。老人们看到我们来也特别的高兴。院里有一位赵爷爷，特别喜欢下象棋，在院里是难逢其手。他让我们陪他下棋，我高调应战。看到我自信满满的下棋，却接二连三的输棋，他很是高兴。我不知道他是因为依然没遇上对手，还是觉得我故意谦让，总之，能让他高兴就行了。

当今社会，不知道孝敬老人的人不在少数，他们忘记了他们的父母含辛茹苦的把他们拉扯，在自己有能力挣钱吃饭后，就将年老的父母给抛弃！任由他们艰苦度日。

在回来时大家都笑容满面的说：“来到这里，是一种教育，也是一种锻炼，老人需要社会的关心，社会也应该给予这些老人一定的关注。敬老爱老应该是社会主义精神文明常抓不懈的工作，我们当代大学生有必要和老人们多交流沟通，明白老人的苦处、难处，这有利于提高当代大学生的思想素质和道德素质。

到敬老院去做些力所能及的事，将自己活力释放的同时，我们感到一种充实。这些活动很好的展现了当代大学生的风采，在我们镇上也赢得的一致好评。一方面培养当代大学生关心他人，敬老爱老的美德，另一方面也是接触社会，了解社会，锻炼自己，我们有责任、有义务去关心他们，献出自己的一份爱心。

老人，是需要我们关心的一个弱群体，我们应该不懈努力的为他们创造一个良好的生存环境，以报答他们曾经为社会做出的贡献！也将我们中国的传统美德继续更好的传承下来！

11.敬老院调查报告 篇十一

一，活动内容

有一种悲伤叫白发人送黑发人，有一种孤单叫茕茕孑立、形单影只，有一种伤害叫先天残疾、后天不完整，有一种痛苦叫低智低能…可是，有一个地方它以最大的延展性给这些不幸一个温暖的怀抱，让他们也有一个家、一个归处。这个地方就是敬老院，收容孤寡老人的敬老院。

活动原因：长沙民政职业技术学院为了提高同学们的实践能力，了解社会，所以布置了此次社会实践活动，因为湖南省张家界市慈利县xx镇新建的敬老院，所以我将活动地点定在了敬老院。

我的实践：本来一开始就打算找院长盖个章，照几张环境照证明我去过就完事了的。但是第一次去时我并没有见到院长，因为先天有老人去世了，遵循他的遗愿是葬在家的旁边，可是他又无儿无女，所以他就去那帮他料理后世去了。当然，我这是后来才知道的。在当时我向一位在外散步的老人介绍我的来意后，他很热情的想别的老人介绍了我，别对我的到来特别开心他们看到了我带的照相机后，表示了希望照相，。在那半天我和老人们相处得很开心，所以我决定杨按照学院的要求去做这个实践。在随后的几天中，我每天所做的事情就是帮他们扫地和陪他们聊天，但是他们自己都很早就把地扫完了，所以我主要做的就是陪他们聊天。

二：调查资料：

xx敬老院简介：

xx敬老院于2底正式注册成立，投资近三十万，新装修改造成医疗、休闲、养老、托老的较为完善的综合性老年服务中心，推动社会福利、现代化进程，切实解决老年人老有所养、老有所乐、老有所医的问题。xx敬老院位于小学后面的山顶，院子占地面积虽然很少，但是，院外的面积还是极为宽广的，绝对是老人们休闲散步的好地方。

农村孤寡老人的敬老院生活：xx敬老院现有22位老人，爷爷奶奶皆有，他们都是没有直系亲属的孤寡老人，是各村送过来的。在院里多人间的寄养模式可供老人休息，房间内配置整套床上用品，并且每位老人敬老院都会分发各季的衣服，老人们不用担心温暖问题。另外，每间房间配置电视，也保证了老人们的精神生活。敬老院内也配有医务室，以保证老人不用为外面医院、药店高昂的医药费发愁就可以及时的看到病。一日三餐有专门的厨师料理，餐餐有肉吃，荤素搭配得当，老人们只需在政府惊心为他们准备餐厅似的小食堂就可吃上热乎乎的`饭菜。小小的敬老院里应用尽有，生活空间舒适、安全，孤寡老人没有后顾之忧的享受着生活。

老人的普遍资料：

xx敬老院大都是孤苦的五保户 ，他们缺乏亲情等幸福体验，情感淡漠，他们长期缺乏家庭这一亲合、博爱、依附与合作等美德的培养所，加之身心的缺陷、知识与能力的匾乏、际遇的坎坷和社会情感关怀的不足，许多孤寡老人产生孤僻和冷漠等性格障碍。他们怕寂寞却不与他人交往沟通，渴望关心与慰藉却很少主动为他人做力所能及的事，希望得到同情却对他人的痛苦麻木不仁。

根本原因是农村孤寡老人生存资源的匾乏、社会支持网的疏松以及心理上的极度弱势和行为偏差，最根本的原因在于公平和人道在文化制度理价值观念和社区习俗等方面的缺失。

三，调查结果：

(一)在进敬老院之前，我一直以为老人们在这里会过得比较幸福快乐。因为老人们在这里衣食无忧，又有工作人员照顾，老人们可以根据自己的兴趣做一些自己喜欢的事。如，他们可以在院里走动一下，可以晒晒太阳，可以坐在院里聊天，有的老人还会摆弄一些乐器。但是，通过对老人的调查发现，事实上并非如此。和我聊天的一些老人反映，很多老人自进入福利院以来，基本上就没有走出去过，对于大部分老人而言，他们吃过饭后多是呆在自己的屋里，偶尔会出去坐坐，晒晒太阳，少数经济条件比较宽裕的可能会打打麻将，但大多数老人们彼此间很少交流。

(二)在此次调查中，让我感触最深的是：老人们好孤独!我注意到，当我去看一位奶奶时，紧挨着她坐下并开始聊天时，老人的眼神充满绝望，似乎她马上就要离开这个世界一般。此时，我分明感觉到，老人是多么渴望能健康的生活，多么渴望有人能关心他们啊!然而，作为晚辈，我们又给了他们什么呢?除了基本的生活照顾，有多少人能够关心并满足老人们的精神生活需要呢?

四，调查体会：

(一)此次调查让我收获了很多，了解到福利院老人生活的方方面面，尤其是其精神上的无助。我想，我们应该多抽出一些时间到福利院来看望老人，多陪他们聊聊天，多给他们带来一些欢笑。事实上，当我们向老人向他们说学校的事时，从老人们不时爆出的欢笑声和掌声中，不难看出，对于我的到来，对于我们这样的活动，他们还是非常欢迎的。

(二)调查所发现的问题：

1、少数老人生活不积极，生病了不配合治疗。

2、老人们的休闲活动极少，除了看电视就只有散步，不利于他们形成积极向上的心态。

3、老人们很孤单。

4、福利院有些地方得不到认真落实。而且，最低生活保障制度存在着种种突出问题，如:覆盖面窄，标准过低，保障范围不全面，保障方法简单且未能体现人文关怀。

五，我的建议：

1、随着全社会养老事业的不断广泛深入，在这样的大环境下，对服务人员进行专业培训，提高人员素质，培养责任意识是很重要的。这能够在工作中让她们的压力变为动力，让激情热情释放出来，熔化在工作服务中，真正对待老人象自己的父母一样，细心、热心、用心，全面提高服务水平，真正落实好敬老院的各项规章制度，把制度和职责结合起来，全力营造养老、尊老社会氛围，达到构建和谐社会之目的。

2、在允许的情况下，探索全社会养老的新路子。广泛宣传，大力倡导，让那些有钱人、企业家、社会各界奉献一点、捐一点，缓解资金不足的矛盾，改善敬老院条件，又能够带动社会养老尊老的良好风气对敬老院事业作出了一定贡献。

4、现入院居住的老年人，均体弱多病，年龄偏高，急症和顽症、重症较普遍，他们住院成为最棘手的问题。所以要改善医疗条件。

5、整个敬老院内固定的标语、宣传内容少，建议有适合墙壁、四周、长廊等悬挂、书写标语、口号及有关敬老、爱老的喷塑画等，营造良好的文化氛围。同时发挥他(她)们各自的能动性，能唱的就唱、能说的就说、能拉的就拉，让院民积极参加到各种活动中去，丰富他(她)们的文化生活。

12.敬老院里的“老院长” 篇十二

2003年，霍山县下符桥镇敬老院建成，退休多年的老党员周基谋欣然接受返聘担任敬老院院长。

敬老院是个特殊的大家庭，成员多为孤寡老人。因长期独居生活，他们大多养成了较孤僻的性格；残障、智障的院民也占了不小的比例，给日常管理带来较大难度。周基谋清楚，服务老人，既考验管理者的细心、耐心，更考验服务者的爱心与孝心。这些农村山区老人体弱多病，大多有不讲卫生的陋习等，需要管理者每天俯下身子与他们交心交朋友，耐心引导他们养成明事理、讲卫生、懂包容的集体生活习惯。周基谋每天早晨坚持查房“三问”，即：一问身体、二问卫生、三问整洁，以保证居住环境的明净整洁，及时发现老人的健康隐患。

周基谋深知帮助老人们排解心理障碍的重要性。70多岁的孤寡老人储德义患上了疝气，听说住院手术要一大笔费用，整天闷闷不乐、长吁短叹，甚至多次萌生自杀念头。为了彻底解除储德义的思想包袱，周基谋卷起铺盖去与他同睡一间房，专心照料起他的饮食起居，做他的思想工作。周基谋还多次到县人民医院联系主刀大夫。手术期间，当时已70多岁的周基谋天天守在病房里当起专职护工。时值寒冬，周基谋每天要为储德义洗几次被尿湿的裤子，大半月下来，他的一双手被冻得黄水直流，连手套都戴不上。储德义出院后，周基谋又辗转奔波，为他报销了5000多元医疗费。张仁佳老人患有智障，经常发病，每次住院，周基谋总是不厌其烦地细心护理。2012年夏天，张仁佳犯病出走。周基谋获悉后，连忙租了两辆车，和同事一起沿着六霍公路分头寻找，最终在距离敬老院40公里远的六安市苏家埠镇把张仁佳找回来。

周基谋以身作则，事必躬亲。有老人去世了，周基谋就亲自为老人梳洗整洁，换上干净衣服，并语重心长地嘱咐工作人员：“老人健在时，尽力让他们幸福；去世后，要让他们走得有尊严。”

随着入住院民的增多，生计问题成了摆在周基谋面前的头等大事。敬老院现在每年的医药费、人员工资、水电费等需要约50万元，靠有限的五保供养经费是远远不够的。于是，周基谋带领大家努力发展院办经济，组织年龄稍低身体较强壮的院民开垦荒地6亩，种植了老人爱吃的蔬菜，并饲养了3头猪。此举不仅改善了老人生活，每年还为院里节省伙食费2万多元。周基谋与镇卫生院联系，为每位老人建立健康档案，定期给老人们免费体检，针对老人的健康状况，指导他们科学饮食起居。为促进节能减排，院里前年专门采购了几台空气能热水器，保证老人24小时都能洗上热水澡。为了让老人们住得安心、玩得开心，院里订了10多份老年报刊，购置了象棋、麻将、扑克，安装了有线电视，还经常邀请霍山县衡山老年艺术团到敬老院为老人们表演节目。院民的生活水平得到了显著改善。魏大华老人感慨地说：“原来在家要自己烧饭，现在好了，敬老院里既能吃饱又能吃好，生病有人把药送到床头，过年过节还发零花钱。这样的好日子只盼过得慢点再慢点！”

2014年12月，周基谋喜获“全国孝亲敬老之星”荣誉称号。面对荣誉，周基谋谦虚地说：“敬老事业只有起点没有终点，只有更好没有最好。”

13.敬老院社会实践报告 篇十三

在年轻人眼里，敬老院是孤寡老人的栖息之所。而现在，许多子女成群的老人们也主动走进了敬老院。他们有的以前是教师、离退休干部、军人，也有的曾经是文艺工作者。而在这里，有的是因为子女工作忙、家里楼层高、没人陪自己聊天而感到生活寂寞;有的是因为在这里与同龄人朝夕相伴，拥有共同的兴趣爱好，相近的人生观念和相似的价值观念，让他们更能感受到夕阳无限好的生活乐趣。

对于衣来伸手﹑饭来张口的我，走出校园来到社会，走进老人。把老人当作朋友一样聊天，听老人们过去的事迹是如此得着迷，有的我还主动跑到外面小卖部买东西给老人。虽然来的时候已经准备了水果，点心和一些日用品，可那些远远不够，于是我会用自己平时的零花钱给老人们买吃的。我从早上到中午12点，走了部分老人的房间并且慰问了老人们。到了老人吃饭的时间，就跟着那里负责分饭的管理员一起帮助老人们进行就餐。有的老人就餐很不方便，需要一边喂才行。这时我早已没有先前那样拘谨，很自然地给老人喂饭，虽然动作略显笨拙。一见到老人们开心的笑脸就心满意足了。我感觉到了一家人似的其乐融融。大多数老人家在这里都过得很开心，他们有时间的时候会在楼下的树阴或者是房间里看一会儿电视或玩一下麻将，也有的是到院子里做一些简单的锻炼。因此，老人们在这里也可以算是晚年安康了。

当然在实践中还有很多富有意义的经历。有一次经过近半天的紧张劳作,将院子里德树枝修理得整整齐齐,不仅亲近了大自然,而且使院内的面貌焕然一新。又有一次，镇上的艺术团也来此汇报演出，为老人们的生活增添乐趣。在最后的一个节目中，我还和表演人员一起为老人们奉献了一曲《夕阳红》，祝他们老友所乐。节目完后，我们便于老人们促膝长谈，与他们共舞，其中有一个老奶奶在舞台上一曲未了又来一首，始终不肯下来，弄得台下一个想唱歌的爷爷急红了脸，老是张嘴又闭口。唉!人老心不老，其实他们也是有生活的激情的。又有一次，其中有一位老人要过生日。在食堂里，大家举行了一个简单的生日聚会，我和其他老人们各自表演了各式各样的节目为这位老人祝生。这位老人十分高兴，真诚地感谢大家所带来的快乐，并和大伙一起分享了生日蛋糕。在这美好的氛围之中，院长激动地说：“这样的活动让我感觉给我们敬老院带来了青春的活力，让我们似乎都变得年轻了，原来我们也可以像年轻人那样高兴地过生日。” 院长是一位中年男子，他对我说：“这里的老人收入主要有三大块，村里、财政拨款，每个人每年600元，街道每人每年200元，民政局每人每年2500元。老人生病时敬老院会报销医药费，政府提供老人的衣着等，通过轮换常年保持有8名工作人员负责照顾他们的饮食起居，生活状况较好。”我还记得实践中的一天当地的派出所等机构还派出了慰问团来敬老院，那天下午在院长的主持下慰问团的成员和老人们在敬老院的娱乐厅里举行了座谈会，他们首先感谢老人们为社会主义建设事业做出的贡献，把对老人们的尊敬送到了他们的心坎里。老人们也畅所欲言，讲出自己的亲身经历，通过新旧社会的对比让大家深切感受到了现在生活条件的优越。老少两代人共同畅想伟大祖国的美好明天。虽然老人们的语言很朴素，但他们所表现出来的热情让我们感动不已，怀着这份感动我圆满地结束了那天的实践活动。

14.申请报告敬老院 篇十四

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大学生自主创业中心敬老活动申请书

尊敬的xx县领导：

兹有xx州xx县xx大街“大学生自主创业汽车维修中心”自2012年5月开创以来，本着求真务实，艰苦创业，奋发图强的发展理念，本着以当代大学生以自主艰苦创业来实现自己的人生观、价值观、社会观的发展观。大学生自主创业汽车维修中心坚定着“取之于社会，回报于社会”的发展信念，用实际行动积极响应党和政府“构建文明和谐社会”的号召，自“大学生自主创业汽车维修中心”开创以来，在资金匮乏收益甚微的情况下，努力挤出微资开展关爱社会弱势群体和资助贫困儿童献爱心活动。这一行动得到了社会各界的认同和肯定。

经过一年的艰苦创业和全体员工的努力，在社会各阶层的大力支持勉励下“中心”已初具规模，为进一步弘扬新时代大学生的价值取向、精神风貌和中心发展信念。“中心”在团县委的肯定下决定一如既往的做好公益活动，树立好“大学生”与时俱进的时代形象。用我们的实际行动去引领更多有志青年去参与去奉献，努力成就梦想。故而“中心”决定挤出部分资金于2013年12月26日组织中心全体人员开展敬老活动。望相关领导给予大力支持和配合指导。

此致

敬礼！

申请人：

源莲山 课件 w w

15.事出有因,不愿进敬老院 篇十五

理想的敬老院收费过高

哈尔滨的退休工人张老汉丧偶后独居已经10年,有一子在外地工作,因儿子住房太小,老张无法迁去同住。另一方面,他怕给儿子添麻烦,也不愿搬去同住。现在他已75岁,身体状况大不如从前,他很想进一个够标准的敬老院,安度自己的晚年。可他每月的养老金只有1200元,而当地条件稍好的敬老院一般每月的收费为1500元左右。老张早年没有什么积蓄,儿子是个工人,收入有限,生活水平很一般,对老张无力相助。不够标准的敬老院,老张不想去,但理想的敬老院,收费又太高,老张只能望而却步。

收费低的私人敬老院脏、乱、差

和女儿一起生活的柳老太说,她有一女儿,女儿对她很孝顺。可女婿在外地工作,女儿既要上班,又要照顾上小学的孩子,每天忙得“脚打后脑勺”。看到整天忙碌的女儿天天还要照料生活半自理的她,柳老太实在于心不忍。可雇保姆每月要1000元左右,柳老太没收入,女儿、女婿的收入合起来只有3000多元,四口人要吃饭、穿衣,孩子要上学,亲朋好友的人情往来,都得花钱,而且还要还房贷。保姆雇不起,进某些私人敬老院吧,收费倒便宜,每月四五百元,可条件太差。说是敬老院,其实是在那么四五十平方米的一间民房里面摆十几张床,连个转身的地方都没有。这个拉了、那个尿了,酸臭的气味扑鼻,服务员、老板加起来才两三个人。早饭是米粥,午饭吃米饭、炖菜,晚饭吃馒头、咸菜,再简单不过了,更别提美味可口了。安全、卫生均没有保障,有时老人甚至受到虐待。

儿女精神慰藉渐少

一些子女因工作忙等原因,把老人送进敬老院后,时常不管不问。他们觉得老人有人照顾,可以放心了,于是前来看望的次数逐渐减少。这是老人最怕的!年老了,最需要子女的精神慰藉。尽管有人照料,可这和子女在身边的感受是不一样的。入托老所已近3年的刘老太,看见别人的子女来看望父母,她总在一旁偷偷流泪。自她入托老所以来,子女来看望她,只有那么寥寥几次。她的子女都是跑买卖的,不来的理由就是事情多,脱不开身。其他的老人见到别人的子女来看望父母,都会投去羡慕的目光,叨咕起自己的子女,盼自己的子女来探望。

故居难离,老邻里难舍

老屋中的每一件物品,都让老人看着觉得亲切,它们都能引起老人的一段回忆,有的甚至共同“生活”了几十年。在一起相处多年的老邻居、老街坊一旦分开,心里难免不是滋味。一些老人感到故居难离,老邻里难舍,去养老院人生地不熟,他们感到不习惯。钱大娘的老伴原是一家公司的经理,去世时给钱大娘留下了一大笔钱。钱大娘的子女在国外,让老人同去国外定居,可老人说过不惯。独居、生活自理有困难的她,完全有条件进一家设施齐全、配套完善的养老公寓,子女们也一直劝她进条件好的养老公寓,可她舍不得周围的邻居,最后在家里雇了一个保姆照顾自己的生活。

受社会传统世俗的影响

养儿防老是中国几千年来的传统习惯。儿孙绕膝,是老人的天伦之乐。把老人送进敬老院,往往被认为是子女不孝的可耻事,是不得已而为之。和父母生活在一起的上班族韩女士就表示,再忙、再苦、再累,都会克服,只要自己活着,是不会将老人送进敬老院的。她说她们家没这个习惯,那种“不忠、不孝的事”她是不会干的。