安全帽的有效期

安全帽的有效期（精选12篇）

1.安全帽的有效期篇一

1 坚持以人为本、积极创建安全文化是提高安全生产的有效途径

安全生产是企业生产经营管理的主旋律, 更是完成各项工作任务的前提保障。千线万线必须穿进安全这根针, 才能织成绚丽多彩的图案, 没有这根针的穿引, 下的功夫再大, 织出的也是次品。企业安全生产要求非常严格, 工艺要求非常严谨, 生产安全管理职能部门在安全技术和安全管理方面作出了许多研究和探讨, 制定了切实可行的安全生产规则和规程, 极大地提高了生产的安全可靠性和安全管理水平。但是, 安全工作是个系统工程, 涉及千家万户, 每一个角落, 贯穿于生产活动的始终, 来不得一丝的麻痹。怎样才能使人们在生产活动中时刻绷紧安全弦, 牢固树立安全意识, 自觉遵守安全规程呢?坚持以人为本, 积极创建安全文化是一条有效途径。

2 安全文化建设是提高安全生产的有效途径

2.1 安全文化建设, 有利于安全生产责任制的落实和安全管理制度的建立健全。

建立健全安全生产责任制和各项安全管理制度是搞好企业安全工作的基础。实际工作中, 往往会出现制度定得很全面, 但落实起来会出现很多漏洞或落实得不够, 有时思想不重视, 时而发生有章不循的现象, 凭侥幸心理一时过关, 久而久之必然发生大错。无论是建章立制, 还是制度落实, 说到底就是一种责任感, 而责任感来源于思想观念。安全文化建设的目的就是解决观念问题.观念解决了责任感就会增强, 有了强烈的责任感、责任心, 制度建设也就会得到很好的贯彻落实。

2.2 安全文化建设, 有利于消除安全隐患, 纠正习惯性违章, 确保安全操作规程的落实。

在日常作业中会发现-些习惯性违章屡禁不止, 一些安全隐患得不到及时消除, 人们似乎都在默许着这一切可能造成严重后果的事实存在, 有时在思想上忽视了。查其原因, 就是因为有些人安全意识淡薄, 侥幸心里作祟, 不良行为已成为一种思维定式, 错把习惯性违章作为提高工作效率的一种手段, 图省事, 怕麻烦, 把必要的安全措施视为增加作业负担。如果我们搞好了安全文化建设, 人们安全的思维方式会铭刻在脑海里, 就会自然按照安全规程办事, 人人都会从保护自己、保护他人、保护企业财产的角度思考问题, 隐患与违章必然会得到遏制, 达到人人都是安全员的目的。

2.3 安全文化建设, 有利于加大安全投入。

如果安全投入不足, 必然会造成安全设施的缺陷, 埋下安全隐患。安全文化建设的开展, 必然增强员工的安全意识, 每个人都会从安全的愿望出发, 审视和关注周围的安全环境, 主观上要求得到安全保障, 也就容易发现和提出安全设施方面存在的不足和问题, 关心安全设施的有效性, 安全投入就必然得到保障。

2.4 安全文化建设是一项长期的宏大工程, 要结合本企业的实际, 不断深化, 不断创新, 常抓常新, 持之以恒, 才会发挥作用。

企业

各个专业有着不同的文化背景, 安全文化建设应结合自身特点来开展并不断探索。一是企业决策层对本企业安全管理工作要有切合实际的思路, 要能够提炼出符合本企业文化特色的安全理念, 并使之深入企业员工之心, 让员工能够接受。二是各级党组织要把安全生产教育和管理作为开展工作的主题, 特别是安全文化建设要结合本单位的特点, 因势利导, 循序渐进, 通过各种方式, 提高员工的素质, 提高安全生产规则的执行力。三是坚持不懈地抓好安全培训工作。培训工作要形式多样, 经常进行。专家授课、岗位练兵、案例教育、参观学习、分析讨论、预案演练等, 皆能激发员工兴趣, 增强培训效果。四是在每个办公场所、作业场所悬挂安全警示牌, 特别是生产班组要把各级人员的安全职责上墙, 用视觉效果警示员工。五是结合各专业的特点, 提炼安全警句, 使员工牢记在心, 付诸实践。

3 强化安全教育是提高安全素质的有效途径

企业安全事故的发生, 究其原因不外乎安全意识淡薄和安全素质低劣, 以及安全设施不完善等。客观地讲, 发生生产事故存在许多不合理因素。但综合事故方面的主要原因不外乎两个方面:一是人的不安全行为;二是物的不安全状态。而物的不安全状态在很大程度上, 也是人的因素造成的。因此提高人的安全文化素质强化职工的安全意识是减少事故提高安全生产的有效途径。各级政府高度重视安全教育培训工作, 制定了安全教育培训规划, 有计划、有步骤地开展了多步骤、多层次、多形式、多内容的安全生产教育培训。每年组织两期干部安全生产培训, 有力地增强了领导驾驭安全生产和监督管理能力。

如果事故发生后组织抢险救灾, 依法追究事故责任, 深刻吸取教训, 一切都迟了。对于生命来说, 每个人只有一次, 一旦发生死亡事故, 就不可能再有改变的可能。事故源于隐患。所以防范事故的有效办法就是主动排查, 综合治理各类事故, 把工作做在事故发生之前, 把事故消灭在萌芽状态。所以说, 综合是安全的奠基石, 是安全生产工作重心所在。贯彻安全生产的方针, 必须把预防作为安全生产的主要任务, 把工作的重心转移到治理隐患上来, 关口前移, 重心下移, 把握安全生产工作的主动权, 把安全生产工作作为企业工作的重中之重, 真正解决安全生产的第一杀手, 贯彻党的方针政策, 必须坚持标本兼治, 重在治本, 在新的形势下, 深入进行以人为本科学管理的理念, 坚持标本兼治, 采取果断的措施遏制事故的发生。同时, 努力寻求治本之策。

参考文献

2.保护邮件安全的有效方法篇二

当然，或许我们可以用自己并不使用电子邮件发送敏感信息来安慰自己，但是事实上除了爱德华·斯诺登所介绍的情报机构会记录并监控我们的电子邮件之外，许多罪犯也会有兴趣知道我们通过电子邮件发送的信息，他们将利用这些信息实施诈骗、勒索，因而，为了保护我们自己以及身边的亲人、朋友，我们有必要想办法确保自己电子邮件的安全。

神奇的证书

下面，我们将使用免费的电子邮件客户端Thunderbird介绍如何建立一个安全的电子邮件通信。Thunderbird是一个开源的电子邮件客户端，该软件几乎能够支持所有主要的电子邮件服务，并允许我们添加当地的邮件服务。而更重要的是，使用这一电子邮件客户端，我们可以轻松地整合Comodo、WISeKey和StartCom等安全证书供应商的免费邮件证书。通过电子邮件证书，我们可以对电子邮件进行签名和加密，电子邮件收件人能够通过证书供应商验证签名，识别电子邮件的真实来源，并可以使用通过签名邮件发送的证书公钥加密发送给我们的邮件，只有我们自己使用私钥才能够解密和阅读邮件，确保电子邮件不会被截取、阅读和篡改。

使用步骤

1、安装Thunderbird

从Thunderbird官方网站（http：//www.mozilla.org/zh-CN/thunderbird/）下载最新的电子邮件客户端并安装。

2、设置电子邮件账户

安装完成后，软件将提示我们设置电子邮件账户，如果需要一个新邮箱也可以通过向导创建一个。

3、检查并创建证书

4、选择证书供应商

选择一个证书供应商，例如COMDOD（comodo.com/home/email-security/free-email-certificate.php），打开页面后单击“Free EMail Certificate Sign up now！”按钮，创建自己的电子邮件安全证书。

5、创建个人证书

我们需要填写自己的个人信息以及电子邮件地址，注意“Private Key Options”下的“Key Size （bits）”选项必须设置为“2048（高强度）”或者“高级”（根据浏览器不同，该选项的名称不同），接下来，阅读并同意供应商的规则，选择下一步继续创建证书。

6、安装安全证书

网站将向我们申请证书的电子邮件地址发来一封验证电子邮件地址的邮件，单击其中的“Click & Install Comodo Email Certificate”按钮，在刚申请证书的浏览器打开链接，即可验证电子邮件并安装安全证书。注意，必须采用刚申请证书的浏览器打开链接，否则将会因为缺少申请时创建的私钥而无法安装证书。

7、导出安全证书

现在证书已经安装在浏览器上了，我们需要通过“控制面板|网络和Internet|Internet选项|内容|证书|证书|个人”（IE或者Chrome）或者“选项|高级|证书|查看证书|您的证书”（Firefox）查看并导出证书。注意导出时包含私钥并设置一个保护证书的密码。

8、导入证书

3.扎实有效的开展“安全月”活动篇三

扎实有效的开展“安全月”活动

６月份是全国“安全生产月”，为进一步深化安全生产管理，提高职工安全意识，夯实安全生产基础，金塔县粤水电新能源有限公司紧扣“强化红线意识、促进安全发展”主题，以“四个到位”扎实开展“安全生产月”各项活动。

一是组织到位。为保证“安全月”活动开展得丰富多彩、扎实有效，公司成立了安全月活动领导小组，并结合生产实际，对活动进行详细的安排部署，制定了活动方案。确保“安全生产月”活动有序有效开展。通过开展一系列活动，号召广大职工积极参与到“安全生产月”的各项活动中来。

二是宣传到位。充分利用悬挂标语，张贴股份公司《关于开展2014年安全全月活动的通知》文件和《金塔县粤水电光伏电站014年安全生产活动月实施方案》等宣传载体对安全知识和安全理念进行宣传。通过组织职工开展安全“金点子”活动和征集“如何做好公司安全生产的建议”等形式多样的活动让职工对安全知识入脑入心，为消除人为的安全隐患打下基础。

三是监督到位。以“安全生产月”活动为契机，结合每月的“安全大检查”工作计划，认真落实安全生产责任制，加强安全生产管理，6月28日组织运维部全体员工开展安全专项检查，严查不安全行为的发生，确保安全管理不留死角，全面监督到位。加强设备管理和巡视检查力度，消除事故隐患，结合现场工作实际，掌控重要部位现场

情况，把风险预控工作落到实处。反思在安全生产工作中存在的问题和漏洞，查找深层次原因，制定切实可行的改进措施，全面提升安全管理水平。

4.推进企业安全文化建设的有效途径篇四

安全生产是企业的永恒主题，安全文化已成为企业文化的重要组成部分，并起着越来越重要的作用。企业安全文化是企业在安全生产的实践中，以安全管理、安全生产、安全宣传教育等形式，逐步形成的为全体员工所认同、共同遵守，带有本企业特点的价值观念、经营作风、管理准则、企业精神、职业观念和安全目标等的总和。推进安全文化建设，促进企业安全生产已成为当前煤炭企业的重要任务。那么如何有效推进企业安全文化建设呢？应着重做好以下四方面：

一、坚持齐抓共管是推进安全文化建设的前提条件

安全文化建设是一项系统性的工程，既涉及职工观念、道德、态度等深层次的人文因素，同时也涉及企业生产、经营、管理、培训等各项工作。只有职工群众广泛参与，各级组织齐抓共管才能把企业文化建设抓实抓好。一要加强对安全文化建设的领导。要站在科学发展观的高度认识企业安全文化建设的重要性，为安全文化建设提供思想政治上的保障；研究企业安全文化建设的方针、目标、任务，培养安全文化意识，营造安全文化氛围、注重安全文化规范；进一步明确各级领导、各级组织在安全文化建设中的职责和责任，建立起党委领导，行政负责，党政工团各级组织齐抓共管的新格局。二要突出安全文化建设的地位。要把安全文化建设纳入企业文化建设的总体规划中，将安全思想、安全哲学融入到企业生产经营的各个层面，唱响“安全发展”的主旋律，使安全文化与企业文化相融共生，协调发展，整体推进。三要为安全文化建设提供机制保障。安全文化建设不能“上头热，下头凉”，也不能“风吹树梢动，雨大地皮湿”，需要常抓不懈，持之以恒。为此，必须针对企业实际，制定切实有效的安全文化创建方案，形成企业安全文化建设长效机制。

二、强化教育和培训是推进安全文化建设的重要手段

安全教育和培训是促进职工树立正确安全观的最基本、最有效的手段。一要采取灌输式的法规教育。安全生产的法律法规是安全文化的精华。必须要通过加强安全法规教育，着力培养职工的执行意识，实现由“外界施压、被动接受”向“自我加压、自我管理”的转变。二要采取分层次的岗位教育，加强安全教育培训要区分对象，各有侧重。对新职工要进行岗前安全技能培训；对一般工种侧重于岗位技能培训；对安全管理人员及关键岗位侧重于安全专业知识的培训；对安全不放心人员及时开展安全预防性帮教。三要采取有针对性的班前育班前教育的关键在于内容切合实际，形式灵活多样，切忌简单化、程序化。通过班前教育，把安全生产的人本观念与亲情文化渗透到职工思想之中。

三、优化环境和浓厚氛围，是推进安全文化建设的重要载体

良好的安全环境是企业安全文化的“硬件”建设，是安全文化建设成果的具体表现。因此，要加大安全文化物态建设，充分利用报刊、广播、电视、板报、宣传橱窗等宣传舆论工具，积极建设安全文化园地、安全文化长廊、安全文化社区，广泛开展安全知识竞赛、有奖问答、技术比武、劳动竞赛、安全座谈会以及征集安全漫画、安全警句格言、举办安全签名等活动，在企业内部形成浓厚的安全文化氛围；要加强区队建设，积极改善井下安全文化环境，对井下主要巷道、重点部分进行美化、亮化、规范化，为职工创造了一个良好的安全生产作业环境。要通过安全文化的物态化，依靠环境引导人，使广大员工受到了潜移默化的教育和熏陶，从而有效提升企业整体安全文化水平。

四、强化制度的约束是推进安全文化建设的有力保证

要使安全文化建设起到规范职工行为的效果，就必须提高制度的执行力和约束力。一要

完善制度设计。制度设计严谨科学、操作性强，才能对职工行为产生约束作用。因此，要充分调查研究，细化具体操作环节，不断完善制度，提高其落实的效果。二要强化行为约束。要提高职工的自控能力，使职工摒弃“三违”陋习，养成良好的生产作业习惯。要充分发挥班组长、安检员、老工人的作用，使之成为安全文化的重要承载者、传播者和实践者。三要奖罚注重实效。惩罚是为了制约，奖励是出于激发。只有奖励而没有惩罚，必然淡化奖励的驱动力。因此，对于安全管理制度执行情况的管理和监控，应当做到奖罚分明，促进各类安全管理制度有效落实。像协庄矿为进一步解决安全监督检查中罚款没有针对性、随意性大和“严不起来、落实不下去”的问题，创新实施了“NM(市场化)安全管理”，把安监员和现场职工的关系转化成买卖关系，安监人员在现场发现的安全隐患，把它作为一种劳动成果——“商品”，出售给现场责任人，责任人将这一“商品”购买后进行整改，变成自己的“产品”，安监人员再进行复查，合格后才成为“成品”，实现了用最少罚款解决尽可能多的安全隐患问题，取得很好效果，该矿已实现连续安全生产六周年，创出了全国同类矿井安全生产最好水平。

5.安全帽的有效期篇五

安全教育要全体老师都来抓。安全教育要随时随地抓。安全教育要与社会、家庭共同来抓。安全问题重于泰山。“良好的开端，是成功的一半。”安全教育工作，也要从早从细从严做起。把安全教育管理的各方面要求渗透于学生日常生活学习之中，把学生的日常行为与安全挂钩，事事讲安全，时时讲安全，只有这样，安全教育管理工作才能做活。做实学校的安全教育工作，不是说一个人的事情，它关系到一个学校的管理和教职工的工作责任的问题，因此，学校要重视安全工作的管理，分管安全的人员是非常重要的哦，管理人员要有着能观察发现问题，要有着能及时解决问题的能力。管理安全工作的人员应该有着管理敏锐的思维。教师在安全工作中要将安全工作融于一日活动各环节，做到：心中有安全目标，眼中有学生，处处体现有安全教育的意识，我看学校的安全工作就OK.、如何培养学生的安全意识呢？

第一，常预测。要坚持“安全第一，预防为主”的方针，经常查找不安全因素及各种事故隐患苗头，及时采取针对性的整改措施，防患于未然，这是培养学生安全意识的基本方法。告诉学生校园内存在着哪些不安全因素，会造成什么样的后果，如何预防。班级安全员与宿舍舍长应经常检查可能出现的隐患，发现情况，及时报告学校领导，让安全警钟长鸣。

第二，常教育。要认真做好安全宣传，营造良好的氛围，是增强安全意识的基础和前提。方法应当多样化，充分利用宣传挂图、安全科教电影、电视以及幻灯片;也可以请公安、交通、司法等有关部门的人员做专题讲座;也可进行安全教育展览;随时随地有针对性的进行安全教育，进行实地参观，现场教育，介绍事故案例，特别是警示教育。一块别开生面的交通事故图片展，一定会增强学生的交通安全意识，开展安全周、安全月活动，定会促进学校的安全工作。

第三，常提醒。每开展一项活动，都先说明安全注意的事项，每天利用晨会、午会时间，提醒学生应注意的安全问题。找一些安全方面的典型案例，分析造成事故的原因及教训，有针对性地进行安全教育。在安全教育中，安全思想，安全态度的教育最为重要。

6.保障烹饪营养和安全的有效途径篇六

我国已初步建设成小康社会, 随着人们生活水平的不断提高, 健康成为人们享受幸福生活的不二选择。从社会生活来讲, 人们获取健康的支点是多方面的, 而讲求烹饪营养和安全是众多支点中最为重要的一个。我国是一个有着几千年文化传承的文明古国, 饮食文化不仅丰富了民族文化的内涵, 更在世界上占有着重要的地位。提及值得中华民族所骄傲自豪的中餐, 既讲究烹饪艺术, 又讲究烹饪营养, 其体系丰富多彩, 包含着品味不尽的学问, 每一道菜肴上都讲求色、香、味、型四要素, 尤其是在烹饪原料营养的搭配上更是具有独特的理解和韵味。但在过去, 由于受到经济状况的影响, 对于高品位、高品质的菜肴还仅限于社会上高阶层人士的追求, 对于大众来说, 吃饱就行, 高品位、高品质的菜肴不过是“王谢堂前燕”, 只能想象, 不敢奢求。但这样的情况已成为过去, 现在的国人具有讲究烹饪营养和安全, 追求高品位、高品质菜肴的能力。因此, 对于从事与餐饮行业有关的教育工作者说来, 有责任、有义务在当前社会经济空前发展, 人民生活走向富裕的大好形势下, 向人民大众进行宣传, 在所承担的讲课任务中把烹饪营养的知识向学生讲授好, 使烹饪营养成为人们享受健康, 过上幸福生活的“添加剂”。

广泛传播烹饪营养知识, 帮助大众树立正确的健康营养观

我国古人对饮食营养很有研究, 在《后汉书·列女传》中就留下了食具药性、药可食用、食药合一的药食同源论, 饮食养生的理论在各朝各代也都推出很多有影响的观点, 如《黄帝内经》提出的“五谷为养, 五果为助, 五畜为益, 五菜为充”的观点, 该观点不仅在我国广为传播, 同时也流传至国外, 为世界上最早的膳食平衡理论的形成提供参考;孙思邈的《备急千金要方》中也阐述“安身之本, 必资于食”;元代忽思慧的《饮膳正要》对食疗食谱、饮食制作、饮食宜忌、食疗食物等都进行阐述。可以说, 我国是一个拥有古老饮食营养考究的文明古国, 对于饮食营养的追求有着源远流长的历史和丰厚的理论积淀。

我国对烹饪营养的追求有着悠久的历史, 但对于民众说来, 在过去很长的时期内, 限于社会经济和生活条件所迫, 还不能享受其中。在当今已具备追求烹饪营养的生活条件下, 民众也十分愿意讲求烹饪营养, 但还缺乏科学的正确的烹饪营养观。对此, 需加强对大众烹饪营养观和健康营养观的引导和培育。

引导和培育大众烹饪营养观和健康营养观的途径有很多, 尤其是在当今媒体高度发达的状况下, 有多种可使用的方法, 一些媒体和商家也瞄准该方面的社会需求, 进行许多的尝试, 但这方面的宣传和引导虽具有正面效应, 却也有作秀的嫌疑, 尤其是一些明星介入后产生名人效应的情况下, 会让人产生一定的距离感, 使人们觉得烹饪营养并不适合大众的需求, 因此, 由名师名厨领衔担纲形象宣传, 更具有大众信服度。

引导和培育大众烹饪营养观和健康营养观的出发点要端正, 必须解决出发点的问题。当今社会的食品安全问题十分突出, 一方面是大众对饮食营养的追求, 另一方面是食品安全问题屡禁不止。要让大众对食品有安全感和营养感, 需要社会的引导宣传和保驾护航, 有效解决由于人们自我摸索而产生的营养不良、营养过剩、营养无用等既收效不高又浪费资源的问题, 同时增强人们防范伪劣营养食品的观念和鉴别力。

积极培育厨师队伍, 为餐饮服务提供合格的烹饪营养师

在满足人们家居生活需求的同时, 还要重视人们旅居在外和亲朋聚会时对餐饮行业的需求问题, 这不仅需提供一定的硬件条件, 更需大力培育合格的厨师队伍。一方面是应重视培训场所的建设, 应严格考察每个培训场所具有的条件, 严格控制资质, 本着宁缺毋滥的根本性原则, 绝对不能放松任何条件。另一方面是要搞好对厨师的培养, 要坚持敞开进口、严把出口的精神, 欢迎热爱厨师岗位的人员投身到餐饮服务事业中, 但在资格的授予上, 则需严而又严, 决不可采取“差不多就行”的做法, 从而影响厨师队伍的整体水准。在强化专业能力培养的基础上, 更要在道德品质上严格塑造厨师队伍, 确实培养出艺精品端的厨师人才。同时, 要坚持定期验收、适时评审的办法, 对于已获取资质或资格的场所及人员进行复检和审核, 表现突出的要给予一定的荣誉, 对于存在问题的不能姑息迁就, 应限期整改或吊销证书, 尤其是对那些枉顾人民健康的问题更不能搞放任自流, 必须予以严厉整治, 以确保人们的身心健康。

当前我国的高职和中职学校都开设有烹饪专业, 尤其在中职学校的烹饪专业教学中, 要加强课程建设, 充分发挥师资力量, 把中职学校培养烹饪营养专业人员的责任履行好, 让职业学校的烹饪教学满足社会需求。

促进中医知识与烹饪营养相结合, 丰富烹饪营养学内涵

进入21世纪, 随着生命科学、现代医疗保健学、食品科学的发展和食源性健康与疾病问题的日益突出, 人们开始重视不同区域、不同环境下各种人群的营养需求特性及其与健康和疾病的关系研究, 并不断探索解决这些营养问题的有效措施, 将中医的相关知识引入到烹饪营养中, 既有史可鉴, 也有今例可循, 但在此方面仍有着较大的充实空间。

值得肯定的是, 在此方面已达到继承和发展的成效, 并因此实现用中医理论作指导采用烹饪的技法, 改善饮食的营养结构特征, 实现通过中草药的调理作用, 提高膳食的保健功能, 为世界的美食构成贡献药膳这种极富中国智慧的美味。

但面对着中国博大精深的中医, 研究发展的力度还有待进一步的加大, 如对于决明子、红花、枸杞子、人参、紫苏、茯苓等可使用的中药的认知程度不够, 可引入到烹饪营养中的种类不多, 这就在客观上制约着中医、中药在帮扶烹饪营养上的积极作用, 使人们可享用的美食品种和可供人们选择的营养构成受到限制。因此, 还需在做好中医知识与烹饪营养的有机结合上狠下苦功, 加大研究力度, 为人们的福祉提供坚实的保障。

明示菜品的营养价值, 为民众选择营养健康食品创造方便条件

目前, 我国的餐饮业在向人民大众提供服务的水平上还有待增强, 特别是在高度强化烹饪营养的情况下, 更需从细致方面入手提升服务效能。如在菜谱的提供上, 目前强调的是菜名、价码、样品照片等简单资料, 但这对于不具备一定相应知识的顾客显然不够。为此, 从强调营养供给的角度出发, 应在向顾客提供的菜谱中, 增加菜品的食材结构、营养成分、适应的人群、顾忌的食物搭配等相关的内容, 使人们在选择食物时, 能根据自身的实际情况, 科学选择自己所需要的饮食, 以避免因为选食不当而影响健康问题的发生。

7.加强铁路通信传输安全的有效措施篇七

摘要：随着经济的不断发展，我国的交通运输业也进入了飞速发展期，尤其是铁路运输。我国已基本建成了遍布全国的铁路交通网，其中通信传输系统一直发挥着巨大的作用。但是通信传输系统给铁路交通带来巨大便利的同时，也引发了许多安全问题。基于此，本文从铁路交通运输的安全性出发，分析其特点，并提出了一些加强铁路通信传输安全的措施，旨在更好地保证铁路交通的安全性、可靠性。

关键词：铁路；通信传输；特点；安全措施

中图分类号： U21 文献标识码： A 文章编号： 1673-1069（2016）22-18-2

0 引言

随着科学技术的不断发展，我国的铁路技术以及通信技术都有了很大的进步，致使我国的铁路通信传输系统也得到了进一步的发展和进步。目前我国铁路通信体系已经实现了车站、列车等管控一体化，同时也实现了铁路行车指挥的自动化等，打破了原有的传统局限性，逐步实现了我国铁路通信传输体系的自动化、数字化、一体化等。但是随着铁路通信传输体系的不断发展，其运行安全问题也受到越来越多人的关注，并且也对铁路运输的安全性带来严重的影响。因此针对铁路通信传输安全问题的研究，对铁路运输行业的持续发展具有重要的现实意义。

1 铁路通信传输安全的重要性

运输行业一直是国家经济大力发展的基础，近些年来，我国逐渐加大了交通运输行业的投入力度，尤其是铁路事业更是取得了重大发展，并且已经建立了相应完善的通信传输体系，铁路运输管理日益完善。铁路通信传输体系一直是铁路运输行业的重要组成部分，为铁路运输任务提供基本的信息服务，因此，铁路通信传输体系还具备服务性和安全性的特性。它日常的主要工作任务就是科学合理的指挥列车运行、合理配置运输生产，保证列成的安全行进，并且传输各种信息。

在铁路通信传输工作中坚持“安全第一”的思想理念，及时地消除安全隐患、合理配置运输任务，提高工作效率，保证列车行进的安全性、可靠性。并且由于铁路线路的特点，导致铁路通信管理难度加大，因此一定要保证铁路通信传输技术的先进性，应用合理的管理理念，为铁路通信传输体系的安全性奠定坚持的基础。目前，随着科学技术的不断发展，我国的铁路行业也在朝着现代化的方向行进，而通信传输的安全性、高效性更是铁路运输安全的重要保证。铁路通信传输体系的根本职能就是具有高效的通信能力，保证铁路传输的安全性要求，实现铁路运输的高速发展。

2 铁路通信传输的特点

2.1 铁路通信传输以运输为重点

铁路通信传输的主要工作目标就是协调列车、机车的合理运行，保证列车行进的安全性要求，提升列成的运行效率。并且对铁路通信传输体系而言，其首要的工作内容就是保证铁路线信息传输的高效性，方便列车在行进的过程中遇到突发事故及时进行信息传递，保证人们的生命财产安全。

2.2 铁路通信传输设备具有分散性，且组网难度较大

铁路通信传输本质上还是属于传统通信技术，需要将架空明线、电缆等均匀的分布在铁路线路两旁。并且铁路通信传输设备分布的较为松散，在各个机务段、车务段、车辆段中都涉及到。并且为了进一步保证铁路通信传输的安全性，在铁路两侧间隔一段距离的时候也都安装了区间电话，方便应对铁路线路的突发事故。

2.3 铁路通信传输内容多，且设备齐全

铁路运输涉及的内容比较多，而且种类繁杂，导致铁路通信传输工作也比较繁杂，且通信设备种类较多，这也对铁路通信传输工作的安全性提出了更高的要求。并且随着科学技术的不断发展，目前我国的铁路通信传输体系大都建立了综合性的铁路通信网，不仅提高了通信传输的效率，也保证了通信传输工作的可靠性，实现了分秒不断的传输要求。

2.4 铁路通信传输实现了无线电与有线电的结合

随着通信技术的不断发展，为了更好地完成铁路通信运输要求，铁路通信运输体系基本上采取无线电与有线电相结合的技术，并且逐渐形成了有线通信为主，无线通信为辅的通信传输体系，全面保障铁路系统的安全运行。

2.5 铁路通信传输对安全性、可靠性要求更高

铁路通信传输工作本身就具有安全系统，尤其是现代的铁路通信传输机构安全体系的优势更加的明显。并且现代铁路通信传输体系的组网方式更加的多样化，并且强化了通信传输硬件设备，提高了铁路通信传输的安全性和可靠性。

3 铁路通信传输安全性影响因素分析

3.1 铁路通信传输体系硬件设备的质量因素

硬件设备是铁路通信传输体系的重要载体，如果通信设备的质量无法保证，通信传输体系的工作效能将无法发挥，铁路运输安性将无法得到保证。因此，如果选用不同厂家的通行设备时，一定要做应用前的试用实验，防止出现设备不匹配引起的通信安全问题。同时，还要注意引进设备的稳定性，如果应用设备还不成熟，在应有的过程中可能其稳定性无法保证，影响通信数据的准确性，严重时可能损坏设备，引发设备故障。电缆、光缆也是通信传输的重要组成设备，它们的质量问题也会影响通信传输体系。

3.2 铁路通信传输体系的人为因素

铁路通信传输体系的工作人员在通信设备安装、管理的过程中，缺乏责任感，在工作的过程中没有遵守安全规章制度，为铁路通信传输的安全性埋下隐患。例如，通信线路安装不到位，使线路容易受到外部自然环境的影响，损害通信设备，危及通信传输的安全性、可靠性。并且一些铁路工作者，在工作的过程中还缺乏应有的安全意识，无法及时发现铁路通信传输中的安全隐患，引发更为严重的故障问题，最终影响铁路运输的安全性。这些人为原因不仅仅局限于基层的工作人员，在管理层中也同样的存在。一旦管理层放松了对铁路通信传输的安全管理，其下属机构也会不注重此项工作，严重阻碍安全防护工作的开展。同时，社会中还存在一些违法分子，为了经济利益恶意盗取光缆、电缆，严重影响了铁路通信传输工作的开展。

4 加强铁路通信传输安全的有效措施

4.1 合理选择铁路通信传输方式

首先，结合铁路发展需求，积极创新铁路通信传输方式。铁路通信传输的影响因素有很多，在创新传输方式的时候要结合具体问题具体分析，强化铁路通信传输的可靠性。如充分借助已经开发使用的光纤自动切换成保护系统，为铁路通信传输的稳定、安全提供有效保障。其次，结合铁路通信传输需要选择有效的传输方式。就当前来看，可以选择两种传输方式，一是无线传输，二是有线传输，此种传输方式具有可靠性高、稳定性高、保密性高、传输量大的优点，但建设费用较高，需时较长。在应用的过程中，要结合工作实际，合理地选用。

4.2 增加硬件设备投入，提升硬件设备质量

铁路通信传输的硬件设备也会影响传输的安全性，所以，必须要注重硬件设备的投入，购买高质量的硬件设备，同时做好硬件设备的日常保养与维护，确保在使用过程中不会出现故障。在改进铁路通信传输设备的时候要多采用科学的知识与技术，有效保障铁路通信传输系统发展的安全性与快速性。同时，铁道部要全面落实硬件设备来源的监管，严格审查，确保引进的硬件设备均质量合格；在使用硬件设备之前，管理人员必须要再次检查，查看设备出厂商的成长与诚信资质，确保投人使用的设备是安全、可靠、合格的。

4.3 注重工作人员安全意识的培养

铁路管理机构要加强铁路通信传输体系的管理力度，建立符合铁路运行实际的安全管理机制，完善铁路通信传输管理制度；其次加强铁路员工培训工作的开展力度，不仅注重工作人员工作技能的培训，还要提高员工的安全意识、责任意识，并且开展岗前培训工作、安全培训工作等，切实提高员工的安全意识和安全工作技能，促使铁路员工工作开展得更加规范化。同时，还要帮助员工树立终身学习的理念，将员工的综合素质与员工的绩效相结合，提高员工学习的积极性。

5 结语

总之，铁路通信传输体系一直是铁路系统的重要组成部分，它的安全性对铁路运输整体状况具有重要的影响。但是由于铁路通信传输体系在具体的运行中，受到多种因素的干扰，易引发多种安全问题。基于此当前的铁路通信传输体系积极应用新技术，其硬件设备的可靠性、稳定性，提高铁路工作人员的积极性，及时消除铁路通信传输体系的安全性。

参考文献

[1] 李智.加强铁路通信传输安全的有效措施分析[J].信息通信，2014（8）：220-220.

[2] 赵风海.加强铁路通信传输安全的有效措施分析[J].建筑工程技术与设计，2015（13）：1073-1073.

[3] 赵凤海.加强铁路通信传输安全的有效措施分析[J].建筑工程技术与设计，2015（9）：1408-1408.

8.安全帽的有效期篇八

摘要：随着时代的快速发展，国家越来越重视市政工程建设，因为它关系到整个城市的发展。特别是在我国加入了世界贸易组织后，更进一步的加大了对外开放的力度，我国的科学技术水平也进一步加强。人们生活水平的快速提升和城市化进程的不断加快使得现阶段城市市政道路在不断进行着相应的改造，如何有效的对市政道路施工进行安全管理成为人们所思考的重要问题，文章主要针对此类情况进行相关分析和探讨，并提出改进建议，仅供大家参考。

关键词：市政道路；现状；存在问题；施工安全；有效管理

经济的快速发展使得大量人口从农村涌入城市，城市化进程不断加快，城市的繁荣发展和规模的不断扩大要求更多城市道路要进行修建和整合，城市基础设施也在不断的完善和整改的进程当中，市政道路作为城市发展的重要内容之一，一直以来都受到了社会各界的广泛关注。在当下市政道路的修建过程中，有效的安全管理是保证施工的重要部分，能够有效的保证道路的顺利修建。现阶段我国市政道路施工安全管理的情况

以所在地的市政道路为具体实例，同时还查阅大量的文献资料，将现阶段我国市政道路施工安全管理的情况总结为以下几点：

1.1 市政道路施工缺乏必要的安全管理资金

社会主义经济的持续快速增长，加速了经济市场的竞争，各行各业都处在竞争发展的势头之下。对于市政道路的施工企业来说，也是如此。近几年来，施工行业整体情况不是很好，因此，项目的竞标和修建过程中就会出现一些恶意竞争和不按要求施工的情况。有一部分道路施工单位在竞标的过程中，忽视工程本身的建筑资金，恶意压低竞价，造成日后施工过程中的诸多问题，例如：安全管理的资金不能得到满足，大大增加了员工施工的安全隐患。除此之外，工程的质量也得不到满足，陷入了无限的恶性循环之中。

1.2 施工单位和施工人员对于安全管理没有明确清晰的认识

施工单位和施工人员对于安全管理没有明确、清晰的认识也是造成现阶段市政道路建设安全管理方面存在巨大问题的重要原因。现阶段市政道路安全施工管理人员在进行工作的过程中，对安全管理制度的执行浮于表面，很多细致的安全措施难以得到落实。除此之外，道路施工的安全管理人员也没有明确的认识到安全生产的重要性，仅仅把眼光放在前期安全管理的资金投入上，不能看到安全管理系统的后期功效，进而在日常的工作中片面的进行管理，对企业的经济发展和安全生产产生十分不利的影响。

1.3 施工单位和施工人员缺乏定期的安全管理技能培训

定期的安全管理技能培训工作也是促进安全生产的重要环节。根据现阶段的普遍情况来看，大多数市政道路施工人员和管理人员都是农民工出身，在思想文化水平和理解能力方面存在一定的差距，想要从根本上使他们掌握安全生产的技能，除了提高他们的安全生产意识之外，还应该定期对他们进行业务培训工作。现阶段大多数施工场所的安全生产技能培训，只是流于表面，相关人员为了应付上面的检查。领导层面的不重视，导致下面员工在进行学习的过程中，无法专心学习，为今后的安全生产带来了十分巨大的安全隐患。造成现阶段市政道路施工安全管理存在漏洞的原因

通过对实际情况的调查研究，就现阶段造成市政道路施工安全管理存在漏洞的原因总结为以下几点：

2.1 市政道路施工材料存在问题

社会主义市场经济的快速发展除了大力的提高我国的发展以外，也造成了现阶段市场经济秩序的混乱，国家针对市场经济的这一情况提出了宏观调控的重要举措，但是仍然有一些不良产品流入市场。对于建材领域来说，这一情况尤为显著。现阶段有很多商家，为了牟取暴利，不惜生产和销售一些质量不过关的产品，这些产品在价格上有着非常强的竞争优势，有很多建筑商会进行购买。将这些产品应用到实际的生产中势必会造成市政道路的安全风险，更有甚者会造成市政道路的质量问题，给人民的生命财产安全造成十分大的威胁。

2.2 气候和环境因素对市政施工的安全管理造成阻碍

气候和环境因素也会对市政施工的安全管理造成一定程度的阻碍。在市政道路的修建过程中，气候和环境作为不可抗力，一直以来都是难以解决的问题，特别是还有很多的施工单位在进行施工之前没有对环境和气候进行提前的检测，进而给工程施工的安全管理造成人力、物力和财力的损失，是一种得不偿失的行为。

2.3 施工人员和管理人员素质较差给安全管理造成阻碍

人为因素是造成市政道路安全施工无法顺利进行的非常重要的原因。现阶段市政道路的施工人员学习施工技能仅仅是依靠传统的师傅教徒弟的模式，并没有从科学角度去进行技能的学习。现阶段地形和环境、气候条件复杂，按照传统的经验进行施工会造成一定质量问题。加上施工人员的个人文化素质较差、员工的流动性较大，这些都给市政道路施工安全管理造成很大的阻碍。提高市政道路施工安全管理的有效措施

通过对相关成功案例的调查研究和若干文献资料的查询，将提高市政道路施工安全管理的有效措施总结为以下几点：

3.1 健全和完善市政道路安全管理体系

想要从根本上转变以往传统落后的安全管理，就应该建立完善的市政道路安全管理体系，明确安全管理的具体规定，并严格按照体系中的规定执行。各个部门和员工应该定期对安全管理体系进行学习，不断充实自身的知识，完善安全管理的技能。管理人员还应该定期对安全管理的思想内涵进行宣传，提高员工在施工过程中的安全意识。

3.2 不断加强对施工现场的安全管理

在进行施工的过程中，管理人员应该将安全管理的具体规定放在施工现场醒目的地方，每天在开工之前进行安全施工的号召。同时，还应该配备专门的安全人员对现场进行管理，设置相关的限速、限宽标志等等，在满足车辆通行的同时，保证施工人员的施工安全。

3.3 在施工前应做好检查工作

施工现场大多数事故的产生都是由于没有做好施工前的检查工作，导致安全隐患的存在。因此，做好施工安全的检查工作也是保证安全管理的重要方面。相关单位应该组织相应的技术人员做好施工前的检查工作，真正的做到将安全隐患消除在萌芽之中。同时，在施工过程中也应该定期进行检查，保证施工安全。

3.4 确立完善的安全管理奖惩制度

想要从根本上对员工进行管理，就应该建立明确的奖惩制度。古人言“没有规矩不成方圆”，对于那些在工作中认真操作，符合安全生产的员工，单位应该给予奖励；对于那些在生产中不按操作规定、投机取巧的行为，管理层面一定要严格按照管理制度进行惩罚。除此之外，施工单位在进行作业的过程中，还应该建立起清晰明确的岗位责任制，保证工作的顺利进行。结语

市政道路建设质量的好坏直接影响到我国社会主义现代化经济的发展，生活质量的提高也加剧了人们对市政道路的高质量的需求，对于施工工作来说，安全管理也变得尤为重要起来，但是，对安全管理的影响因素却随着情况的变化而不断发生改变，情况十分复杂。本文针对现阶段安全管理的实际情况提出若干改进建议，希望能对未来市政道路施工的安全管理起到一定的促进作用。

参考文献

[1] 王向颖.浅谈市政道路工程施工质量与安全管理[J].科技创新与应用，2012（20）

[2] 许小龙.市政道路施工新技术应用的必要性[J].中国高新技术企业，2013（31）

[3] 于鲁涛，孙益娟.市政道路桥梁施工的管理分析[J].中小企业管理与科技（上旬刊），2013（07）

[4] 蔡兰生.公路施工安全管理存在问题及应对措施[J].中小企业管理与科技（下旬刊），2011（08）

[5] 吴仲兵，姚兵，刘伊生.论政府投资代建制项目监管利益相关者的界定与分类[J].建筑经济，2011（01）

9.安全帽的有效期篇九

与对策建议

南充市粮食局局长杨明君

2006年9月至今，国际粮价飙升、国内粮价持续大幅上涨，带动了新一轮的价格普涨，日益严峻的“粮荒”使许多贫穷国家民众面临饥饿威胁，不少国家也因此面临社会动荡的风险，引起了世界各国的普遍关注，粮食安全问题再一次成为了一个重大而紧迫的话题，事实再一次充分证明了“民以食为天，食以粮为先，粮稳天下安”的重要性、正确性、长久性。因此，从我国的基本国情、基本粮情出发，对待国家的粮食安全，一定要居安思危，处丰虑歉，保持清醒头脑，怀有忧患意识，这绝不是把粮食安全问题扩大化，而是我们必须面对的现实，必须长期正视的困难与挑战。当前，粮食安全面临新的变化、存在新的问题，需要我们冷静思考、重新审势，积极探索新对策，才能有效提升国家粮食安全能力，确保粮油流通规范有序、宏观调控有力、市场保障有效，促进社会稳定和谐。

一、我国粮食安全面临的新变化

进入“十一五”时期以后，我国粮食形势继续保持良好局面，粮食产量增加，供应充足，市场稳定，为支撑国民经济的高速增长起到了良好的作用。但我们也要看到当前出现的一些新变化：

1(一)粮食供求进入新时期。自1993年全国粮食市场第一次放开到2004年重新全面放开，政策几经调整，终于走上市场化改革的新阶段。市场放开后，这几年我国粮食供求总量大体在9800亿斤至10000亿斤之间，实现基本平衡。这几年总供给赶不上总需求的增长，供需出现一些缺口，主要靠挖库存和适当增加进口解决。上世纪末本世纪初供求矛盾出现偏松的时期已经过去，事实上已进入紧平衡的阶段。

(二)粮食生产面临新周期。在1998年粮食生产达到一万亿斤高峰以后，本世纪初逐步下降，2003年最低降到8600多亿斤。从2004年开始，中央采取一系列强有力的惠农政策，粮食产量逐步回升，2007年达到10030亿斤，四年共增产1296亿斤，平均每年增产324亿斤，这是多方共同努力的结果，从过去的经验看，往往在增产高峰以后出现波动，产量下滑，以此推算，今年明年有可能出现粮食产量曲线开始下降的现象，进入一个新的生产周期。

（三）粮食价格水平上升到新消费期。从2006年9月起，世界粮价一直呈上升势头，保持在高位运行。到2007年末，国际市场小麦价格飞涨112%；大豆飙升75.1%；玉米猛升47.3%；大米上扬3.1%。今年头两个月，世界粮食价格又上涨了9%。国际粮价飙升我国粮价和粮食安全产生了明显的冲击，根据国家统计局的数据，1月份国内粮食价格同比上涨5.7%，2月份上涨6%，相对于国际粮食价格，我国粮价上涨表现出温和性、合理性、结构性和可控性的特点，粮价涨幅仍在合理区间内。由于土地资源有限、种粮成本增加、供给增长缓慢、消费涨势迅猛，加之经济持续发展、生活水平提高，粮食价格已由低位运行向中高位过渡，上升到了一个新的平台，也预示着低价食品消费时代的结束。

(四)粮食企业改制重组试行期。粮食流通体制改革过程中，全国粮食职工下岗分流XXX万人。国有粮食企业正处在改制重组的紧要关头，多种经济成份的企业也还在积累力量。为计划经济服务的旧的运行体制结束了，但新的粮食流通服务体系还在不断健全完善中，这是粮油供求必须解决的任务。企业改制的关键是要重新整合各种资源，构建起新型的粮食流通服务网络，以确保在新形势下粮食流通的良性循环，正常运转，送到千家万户手中，而不是变卖资产，一改了之。当前既要健全完善市场条件下新的粮食流通体系，又要确保国家粮食安全，难度相当大。

(五)全球粮食生产处于波动期。纵观世界粮食形势，据联合国粮农组织的统计，粮食产量在19亿吨至20亿吨之间已经徘徊了几年，全球粮食的贸易在2．5—2．6亿吨之间波动已有十多年，而大米贸易量仅占其中1／10。国际市场上回旋余地并不大，想主要依靠进口粮食或到国外去垦荒来保障国家粮食安全是不现实的。

同时，我国是世界上人均耕地和水资源较为稀缺的国家之一，这使我国农产品的供给在先天环节上便具有较大压力，加上后天基础设施脆弱，生产力水平也不高，其压力也就更为明显。粮食安全方面的危机主要表现在以下几个方面：

一是土地边际效益递减。今后我国粮食供给的增长是在粮食单产已经接近甚至超过世界平均水平的基础上的再提高，这其中的难度会愈来愈大。随着我国粮食单产逐步接近甚至超出产出边界，土地的“边际收益递减”现象变得强烈起来。如果没有新技术尤其是品种技术的突破，我国粮食生产水平的提高将会愈来愈慢，其艰巨程度也会愈来愈大。

二是耕地面积急剧减少。我国粮食生产的外部环境也正在日益出现危机。各种自然灾害，包括病、虫、旱、涝、雹等频繁发生，殃及相当一部分农田，严重影响到粮食增产的前景。粮食生产的总体生态环境也趋向恶化，土壤沙化、盐碱化以及工业三废都影响到粮食的增产和品质的改变。另外水的后备资源短缺，以及科技力量薄弱，科技成果转化推广缓慢等也构成影响粮食生产的外部环境限制因素。据预测，在二十世纪末二十一世纪初，我国北方干旱区缺水量达XXX至XXX亿立方米。我国耕地面积特别是粮食种植面积逐年不断减少，有的地方甚至出现了严重的抛荒现象。据披露，在某省XXX多个县、市中，有XX%的县市放弃的耕地面积超过6%。另外，随着城市化和工业化的推进，钢筋水泥的城市森林和超大规模的工业园区（集中区）的兴起，必然以家用耕地的非农业化为代价。据预测，我国如有二分之一的农民“农转非”，将有X亿亩以上农用地同时“农转非”；而目前可供开垦的土地资源只有两亿多亩，且几乎都分布在开垦难度大的地区。再加上生态环境的超负荷承载，至使灾害频繁，水土流失严重，荒漠化、盐碱化致使大量草原和耕地被毁，酸雨、水污染、草原退化、森林遭破坏等都引起耕地大量减少。

三是饮食消费结构发生了变化。随着人民生活水平的不断提高，“种什么吃什么”的传统观念逐步被打破，现在讲究的是吃营养、吃高档，粮食的生产、消费品种结构矛盾逐渐突出，粮食的转化（养殖、加工、酿造、生物能源等）耗费、损失愈来愈大，供需缺口将增大。今后几年国家粮食安全将处在一个新的考验期。粮食是一个十分敏感的商品，在粮食安全上决不能出任何问题，这是事关社会经济发展全局的重大政治任务，决不能掉以轻心。当然，并不是说，当前粮食安全就会出现什么问题，因为国家的储备粮是充足的，粮食的综合生产能力达到了新高，有较为雄厚的物资基础，完全可以应付各种紧急状况。但是，必须看到，由于我们耕地的递减，水资源的不足，主产区积极性不高等等，如果再遇到较重的自然灾害或其它突发事件，就会产生极大的冲击波，对国家粮食安全形成威胁，对此我们必须时刻保持清醒的头脑。

二、我国粮食安全存在的新问题

（一）粮食主产区和种粮农民的积极性不高，不同程度地影响了我国粮食综合生产力的提高和供应能力的改善。我国权威机构警告，农民种粮积极性持续下降。随着可供选择余地的扩大，农民对于粮食生产的热情已日趋下降。粮食生产作为一项弱势产业，其劳动产出率比较低，投入多而经济效益不高，所以除了少数种粮大户以外，欲通过粮食价格来调动农民种粮积极性的作用不明显。由于工农产品比价不合理和农业生产收益过低，使得农民愈来愈普遍感到种田“不划算”，因而我国农村中大批有较高文化和素质较好的青、中年劳力纷纷离开土地流入城市；而留在耕地上的多是素质相对较差的劳动力，农业劳动力的结构性素质下降和老龄化趋势加大了粮食增产技术推广难度, 结果导致土地经营不力，耕地抛荒严重。国务院提出了耕地要保住18亿亩这条红线，并采取了一系列强农惠农政策，这是必要的。但从调查的情况看，目前种粮农民的积极性仍然不高，对稳定粮食生产不利。此外，多年来主产区为粮食生产供给作出了积极贡献，但其效益甚微，对抓粮食感到吃亏、有怨言，积极性不高，目前粮食的调出省，已由九十年代的XX个减少为XX个左右，将来会难以为继。因此，不仅要给种粮农民以应得的利益，而且要考虑从财政上给这些主产地、县以更大的实惠，才能使粮食生产得到可靠的保证。

（二）在计划经济时期国有为主的粮食流通服务体系市场化后，多成分、多渠道、多方式经营使有效安全供给受到影响。象我们这样一个经济发展不平衡、人口众多、幅员辽阔的国家，需要构筑起适合市场经济的新型粮食流通服务体系，也绝非易事，现在已具备了雏形，但要真正适应紧急状况，调得动，供得上，满足这么多人口的需求，还需要进一步健全完善。而粮油零售服务，在大中城市除少量超市外，其余基本上靠集市贸易，靠小作坊、小企业、小商贩、个体户营销，供给基础是不牢固的，加之商品粮的需求量逐年增加（若以当前年均增加转移农村劳动力XXXX万人,人均消费粮食XXX公斤测算,则每年需增加商品粮XX亿斤）。真正发生突发事情以后会怎样，谁也说不准。

（三）粮食品种结构性不合理、粮食库存锐减、购销渠道不畅，影响了粮食调控的效力。在品种结构上，小麦由前几年产不足需转变为产大于需；稻谷由前几年的产不足需转变为产需基本平衡；玉米工业消费增长较快，将由以往供需平衡有余逐步向基本平衡转变；大豆产需缺口扩大，需要通过进口来解决。粮食库存不容乐观，据联合国粮农组织的研究报告指出，全球粮食储备已减少到历史最低的53天。而据了解全省商品粮库存为X亿斤，同比下降XX亿斤，我市商品粮库存仅为X.XX亿斤，同比下降X.XX亿斤，降至历史最低点，不利于粮食经营的开展和市场主导作用的发挥。加之储备布点不平衡、粮油市场不健全、产销衔接不紧密、购销渠道不畅通，影响了余缺调剂，削减了调控能力的发挥。

（四）种粮、爱粮、惜粮、节粮的观念日益淡薄，导致粮食损失浪费严重。随着经济的发展，种粮效益缓慢而不明显，致使农村青壮年劳动力大量外出务工，加之综合补贴简单地与土地亩数挂钩，种与不种补贴照领，没有真正调动种粮农民的积极性，土地撂荒现象存在；由于生活水平的提高，老百姓爱粮、惜粮、节粮意识日益淡薄，浪费现象严重，加之收粮环节、储粮环节、加工环节等因为设备、技术、工艺等因素，也造成了不同程度的损失，我国每年大约有数以万计的粮食在不经意间白白流失。

（五）家庭粮食安全、营养安全等新概念的出现，对粮食安全工作提出更全面、更科学的要求。从粮食安全到营养安全是必然的历史进程，营养安全问题已引起人们对日常膳食结构的关注，目前正处于过渡阶段，必须加以重视，积极而又谨慎地对待在粮食供应相对充足，农业多样化不断发展的形势下，提出营养安全问题是必然的。必须因势利导，做好有关各项基础服务工作。从目前实践中看，新开发的粮食、饲料及其加工产品，多种食物原料的合成品，经过生物技术处理后的产品，相应地带来营养安全要求、质量标准、安全监测、储存运销以及如何上市定价等一系列新问题，都有待进一步完善和规范。

（六）环境气候的多变，对粮食生产和粮食安全的不确定因素增多。全球变暖引起气候变化，干旱、洪涝、农作物和家畜疫病增加，也影响着食品供应。从世界范围看，20%的可耕地由于地下水位下降正在变得盐碱化，土壤的生产力正在下降，而最近一项科学研究表明，水稻由于全球性温室效应在未来几年内产量会急剧下降。在美国一些地区，肉类价格提高了15％，部分原因就是旱灾导致牲畜出栏率降低。在农业大州加利福尼亚，2006年的反常炎热使农业蒙受很大损失。预测表明，由于全球变暖使气温上升、山区积雪消融过快影响地区水源，加州农业在今后几十年将面临越来越大的压力。而我国今年春节前后南方发生的历史罕见的大范围、大规模、长时间的低温雨雪冰冻灾害，造成农作物受灾面积X.XX亿亩，绝收XXXX亩，增大了粮食供给的压力和风险。此外，专家认为，生物能源产业方兴未艾，一旦越来越多的土地被用于种植某几种作物以生产生物能源，也会引发一些负面效应，如生物多样性遭破坏、乱砍滥伐森林，生态环境恶化，这些因素最终会影响到粮食稳定生产和安全供给。

三、我国粮食安全应有的新对策

我国实行粮食市场化改革后，粮食生产、销售、储备以及管理都发生了新的变化，这些变化使我国的粮食安全面临着许多新问题。粮食安全直接关系到社会稳定和国家安全，探索粮食安全体系的构建，对社会经济的发展和稳定具有现实意义。国务院采取十项措施支持农业和粮食生产，是应对国际农产品市场变化、保障国家粮食安全的重要举措，我们一定要看到面临形势的严峻性，增强预见性，提高自觉性，积极探索有效提高国家粮食安全能力的新途径、新方法。笔者认为，构建国家粮食安全体系应做到坚持一个原则、建立和完善“六大体系”。

第一，坚持 “立足国内、偏紧平衡、适量储备，市场运作，宏观调控、引导消费、搞活流通” 原则。立足国内：我国的粮食安全主要依靠自力更生、稳定生产来解决，争取粮食的自给率保持在95％左右，力争国内的粮食生产保持X万亿斤至X.X万亿斤左右。偏紧平衡：总供给量与总需求量之间基本实现平衡，大体维持在X万亿斤水平上求平衡并适当利用国际市场做一些调剂。适量储备：储备粮食的数量保持在供应量4个月为宜，主要由中央储备、地方储备组成，企业储备现在大量减少，要采取措施逐步恢复。在储备结构上也要加以调整。市场运作：运用市场机制形成市场价格，刺激粮食生产，引导粮食消费，实现产销平衡，供需接轨。宏观调控：改进、完善、加强宏观调控，包括储备粮的吞吐调节，最低收购价的实施，进出口的调剂等。引导消费：中国人均粮食只有XXX公斤左右，要创造适合我国国情、有利于人民健康的膳食模式，在全社会倡导节约粮食之风。搞活流通：要着力培养具有核心竞争力和自主知识产权的大型骨干企业和企业集团，以带动粮食产业化、流通现代化的发展。要形成以大型企业为核心、中小企业为依托、分工合作、布局合理的企业群体，构筑新型收购网和销售网，为粮食的有序流通服务。总之，国家粮食安全体系是个科学的系统工程，各地要结合实际情况，把握以上原则，不断改革创新，才有可能走出一条适合我国粮食安全实际情况的新路。

第二，建立和完善符合我国国情和粮情的粮食生产体系。粮食生产能力的安全，是保证国家粮食安全的首要条件。随着农业和粮食结构的调整，我国粮食生产愈来愈向粮食主产区集中，粮食主产区已经成为保障国家粮食安全的重要基础。因此，政府要采取必要措施来提高主产区粮食生产能力，保护粮食主产区利益，维护种粮农民生产积极性,稳定粮食产量，确保国家粮食安全。为此，一是建立稳定的商品粮生产基地。建设开发商品粮生产基地，要统筹规划，保持适度规模，使其生产能力与粮食需求相适应，确保粮食供求的基本平衡。同时，加大农业科研投入，提高农业机械化程度，提高粮食综合生产能力。二是加快农业产业结构调整。要以市场为导向，优化粮食品种结构、优化粮食区域布局，提高粮食质量和种粮效益。要转变传统的粮食安全观念，树立食物安全的观念，因地制宜调整产业结构，促进粮食生产向优质化和营养化发展。三是大力发展粮食产业化经营，扶持一批有基础、有优势、有特色、有前景的龙头企业，与粮食生产者形成稳定的产销关系，建立生产、加工、销售一条龙的产业化经营体系，形成风险共担、利益共享的经济共同体。四是保护农业资源，加强耕地资源保护力度，实现资源优化配臵，确保粮食生产能力的可持续发展。

第三，建立和完善适应市场经济要求的粮食市场贸易体系。建立和规范粮食市场贸易体系是促进粮食流通、保证粮食安全的重要手段。粮食市场越开放，市场交易越规范，粮食就越安全。一要培育国内粮食贸易市场。立足全国粮食大市场，规范产销区市场衔接，减少流通中间环节，稳定和拓展粮食供给渠道。要重点抓好省级粮食批发市场和区域性粮食批发市场的建设，进一步健全和强化市场功能，把有形市场和无形市场、现货市场和期货市场结合起来，使流通渠道多样化、效率化、竞争化，形成高效有序的粮食市场网络体系。二要建立国际粮食贸易市场。入世以来，我国不仅保持了粮食的供求平衡，而且在粮食进出口上呈现出有进有出的新态势。在确保国内粮食生产的前提下，应充分利用国际粮食市场，进行品种调剂，弥补部分粮食缺口，搞好国内粮食供求基本平衡。

第四，建立和完善健全规范的粮食市场管理体系。一是根据新形势下粮食安全和供求平衡的要求，改变粮食市场管理办法手段，由过去以行政命令为主转向以经济手段为主，进一步加快粮食购销市场化改革进程，建立符合市场经济规律的粮食市场管理体系。二是建立健全粮食市场准入制度、市场交易制度、价格管理制度，完善对粮食市场的监管。三是进行粮食立法，把粮食管理纳入法制轨道。制定旨在保护基本农田、规范耕地管理、保护粮食主产区农民利益的法律，保护粮食生产能力。另外还要按照市场要求，制定粮食流通、经营管理的法律法规，依法管理粮食流通。同时，要加大执法监督力度，减少行政干预。

第五，建立和完善高效灵活的粮食储备调节体系。粮食越是走向市场，越需要建立储备粮制度，以加强对市场的调控。而政府对粮食市场能否有效控制，关键在于政府是否真正掌握了充足、随时可以动用的储备粮。建立高效、灵活的粮食储备调节体系是政府调节粮食供求关系，平抑粮食市场价格波动的主要手段，也是保证粮食安全的必要手段。一是合理确定粮食储备规模与结构，建立多层次的储备网络。除中央战略储备、地方储备外，还要建立社会储备，包括生产者余粮储备和经营者经营储备等，对粮食安全多加一道保险。二是建立合理的储备粮收购机制。可直接向出售粮食的农民收购，也可按实际情况向粮食批发市场收购，确保储备粮源。三是建立适应市场经济需要的储备粮管理机制。在储备粮的收购、经营、轮换上，充分利用国内、国外两个市场，既做到储备粮保值增值，减少财政负担，又起到调控粮食市场，保持市场稳定的作用。为了适应形势发展的需要，要求我们入库把好质量关，应充分发挥粮食部门在检验技术、设备上的优势，对入库粮食严格按照国家粮食质量标准要求进行鉴定，车车抽样检验，依质论价，确保质量良好，杜绝不符合储备粮标准要求的粮食入库，这是确保储粮安全的前提，也是确保储粮安全的基础，不能有丝毫的懈怠。储存把好科技关，努力提升科学保粮水平，坚持利用一切现代科学手段改善粮食储存环境，制约库存粮食的变劣因素。采用机械通风、自然降温和适时地密闭隔温等防护措施抑制粮食品质变劣，同时大力推广绿色无公害储粮先进技术，做到延缓粮食陈化、确保储粮品质安全。

第六，建立和完善快捷准确的粮食应急预警体系。粮食安全应急预警体系是在出现粮食安全问题时，能立即启动调控措施，使粮食市场和社会保持稳定的重要保障。粮食不安全因素主要表现在粮食市场供应紧张，价格上涨，人心不稳定等方面。在我国，确保粮食安全应包括三项具体目标：一是保护和稳定提高粮食生产能力，确保粮食基本自给水平；二是通过进出口调剂、库存吞吐，最大限度地保证粮食市场供求平衡；三是保障特殊群体的食品安全。目前我国农村还有xxxx万贫困人口，城市还有不少收入低的居民包括下岗职工，而且几乎每年我国都有一些地区遭受严重的自然灾害。除此之外，有的是身体残缺缺乏劳动能力，有的是严重疾病丧失工作能力等等。必须把保障这些特殊人群的粮食安全问题作为确保国家粮食安全的重要内容。要借鉴国外的一些做法，为需要救济的低收入人口提供粮食援助，使其维持正常的生活。因此，应建立健全分布合理、存储安全、加工有力、供应畅通的粮食安全应急网络。同时还要重点加强对粮食市场的监控和管理，跟踪和把握市场粮食变化趋势，及时把国内、国际粮食生产、市场供应、储备等各种信息资料进行综合分析和预测，开展粮食产、供、销、存环节的跟踪调查，加强对粮食播种面积的调查与核实，对农户存粮的情况进行动态监控。要逐步建立权威的粮食生产、消费、库存信息发布制度，以利于政府有关部门准确决策，化解和防范市场风险，做到需要时有粮可用、有粮可调、有粮可供，确保粮食市场安全。

第七，建立和完善行之有效的政策激励扶持体系。按照统筹城乡发展的要求，立足国内发展粮食生产，深入推进农业结构战略性调整，切实加大“三农”和粮食生产力度，落实各项强农惠农政策，加强农业基础设施建设，积极发展现代农业，促进粮油生产稳定发展，夯实保障国家粮食安全的物质基础。千方百计引导和鼓励农民扩大粮食种植面积，优化品种结构，提高单产水平，保障粮食供求总量平衡、结构平衡和质量安全。按照适合国情、着眼长远、逐步增加、健全机制的原则，坚持和完善粮食支持保护和补贴制度，加大对保护和提高粮食综合生产能力的补贴力度，认真落实好国务院扶持农业和粮食生产的十项措施。根据保障粮食供给和调动农民种粮积极性的需要，统筹研究粮食补贴政策。根据粮食产销格局的变化，进一步完善粮食风险基金政策，加大对粮食主产区的扶持力度，完善产粮大县奖励政策。落实粮食省长负责制，稳定主销区和产销平衡区的粮食自给水平。还应研究制订限制粮食出口、增加粮食进口补贴、限制粮食用于转化能源的政策措施，真正建立起长效、长久的扶持激励机制，为国家粮食安全提供强有力的政策支撑。

10.如何提高员工安全教育的有效性篇十

【关键词】安全教育；措施；有效性

冶金企业作为高危行业，各生产环节的危险因素多，事故频发成了企业管理的难点。安全教育是员工掌握安全生产知识，提高安全技术水平和预防事故能力最根本的措施，也是企业安全管理的主要内容，同时在事故调查过程中，也是影响事故处理决策的主要因素之一，所以安全教育对企业的发展有着十分重要的意义和作用。

目前企业在安全教育的投入了大量的人力、物力、财力，但收效并不理想，职工的安全意识、安全技能等未有明显的提高，预防事故的能力还是很弱。1-8月炼铁分公司共发生工伤事故20起，其中在操作过程中引发的工伤事故6起，而在上班期间行走引发的事故达14起，上下楼梯不扶扶手的，不走安全通道的，行走不进行确认的，从这些数据中暴露出引发事故的原因就是安全教育的有效性没有提高，究其原因主要有以下几点：

（1）安全态度教育缺乏，没有形成科学的安全观，职工的认识不到位，总认为安全教育是搞形式，是上级部门的事，是完成法律法规的要求而已，没有深刻认识到安全教育的真正目的是自我保护的需求。

（2）安全教育的形式陈旧，单一，仍然是被动的填鸭式教育，职工不感兴趣。

（3）安全教育的内容针对性不强，内容通常太广泛，没有针对所从事的岗位及危险源制定，不切合实际且效果不好。

（4）安全培训的务实性不强，没有分析评估员工的素质和接受安全教育的能力。

（5）基层管理人员纵向安全意识没有贯穿到低，专业教育培训人员较少，“安全活动日”的时间没有有效利用，安全教育的效率较低。

（6）效果的评价和考核流于形式，不能检测安全技能的真正水平。职工主动接受安全教育的态度没有扭转，参加安全教育的目的往往是为了逃避处罚，没有积极性和主动性，把预防事故错误的寄托到了工伤保险上，减弱了自身安全意识的提高。

如何切实提高员工安全教育的有效性成了企业安全管理的难题，笔者认为应从以下几个方面入手：

（1）安全教育首先要从安态度教育入手。要想提高员工的安全意识，首先使之对安全要有一个正确的态度，安全态度教育包括思想教育和态度教育。安全意识是长期在生产经营活动中逐渐形成的，通过分析讲解大量的事故案例及举一反三等活动促使职工形成科学的安全观。

（2）改变传统的教育形式，开展丰富多样的，具有知识性、趣味性教育形式，如利用可视化看板、DV等手段，但在教育培训过程中一定要深入讲解，不能靠其自学，观看，列举一些错误操作引起的案例让职工讨论交流。在潜移默化中强化安全意识，逐步形成“人人讲安全、事事讲安全、时时讲安全”的氛围。

（3）制定针对性较强的安全教育内容。安全教育的内容不能千篇一律，要针对员工的岗位，制定切合实际的内容，按照“干什么，学什么；学什么、懂什么”的原则，对员工进行工艺流程、相关标准、应知应会、安全操作规程等内容的培训。

（4）开展安全教育工作一定要务实、系统。首先要分析员工的基本素质，评估接受能力，对症下药。木桶理论告诉我们，木桶的容量不是取决于其中的长板，而是取决于其中最短的一块木板。同样在企业中，能否实现长‘效安全，不是由能力和素质高的职工来决定，而是受到少数安全意识淡薄、安全知识缺乏、安全技能不足的员工所左右，后者才是安全教育培训的重点对象。如何针对安全方面的“弱势群体”评估他们的接受能力，提高他们的安全教育水平，这是作业长和班组长首要任务。要持之以恒从最薄弱的地方入手，使教育培训的效果表里如一，纵向整体推进，横向全面提高。

（5）提高基层管理人员的安全意识，使之纵向贯穿到底。班组成员的安全意识源于班组长的意识，班组长的意识源于作业长的意识，作业长的意识源于厂长的意识。如何发挥好基层管理人员中“两长”的作用至关重要。

除此之外还要建立一支素质较强的培训队伍，合理利用每周“安全活动日”的时间，发挥好“安全活动日”作用，既可以提高培训效率，又可以预防因占用职工业余时间而产生的抵触情绪的良性循环，对员工的安全教育进行长期培训，切实提高基层整体素质和安全教育的效率。

（6）建立长效安全教育考核机制。安全教育是一项长期性工作，将安全教育纳入到员工绩效管理当中，与其的收入挂钩，促使员工学习的积极性和主动性。如制定严格的考评制度，加大违章成本，建立长效的奖罚体系，体现学与不学的收入差距，乃至影响退休后的收入，使其彻底改变目前的这种“不学无术”“毫无追求”的状态，积极投身到安全生产工作中去。

综上所述，安全教育企业是安全管理的重要环节，也是安全管理的难点，只有将员工安全教育的有效性提高了，才能搞好安全管理的基础性工作，掌握各种安全知识，提高安全操作技能，提高预防和处理事故的能力，才能保证企业安全生产顺利进行。 [科]

【参考文献】

[1]吴穹，许开立.安全管理学.北京：煤炭工业出版社，2002，7.

[2]邓华江.安全生产管理培训教材.乌鲁木齐：新疆美术摄影出版社：新疆电子音像出版社，2010，12.

[3]王宏亮.如何进行员工健康与安全管理.北京：北京大学出版社，2004，9.

[4]高永新.劳动安全管理.北京：气象出版社，2000.

11.探讨护理安全管理的有效实施篇十一

1 原因分析

1.1 护理人员存在服务观念不强和安全防范意识不强等问题

由于护士受到传统护理观念影响, 其习惯处于治疗的主导地位, 因此需护士多为患者身体健康等考虑, 并想办法为患者解决实际问题。而事实上, 护士大多忽略相关护理法律问题, 因此极易导致护理纠纷事件发生, 从而导致护理不安全因素发生而影响患者生命健康。随着法制不断完善, 使得护士难以适应目前环境下的各种体制, 因此其极易出现工作被动和服务态度不好等情况, 同时缺乏以患者为服务中心的意识, 并缺乏护理服务道德, 进而增加护理不安全事件发生。

1.2 护士在执行护理操作时不规范

实施操作时不认真, 违反相关操作流程, 工作中出现大意, 从而增加护理部安全因素。如护士在进行输液时, 其并不进行严格三查七对制度, 在执行工作的过程中, 并未对输液卡和药物等进行认真核对。在实际操作过程中并未严格执行无菌技术, 在执行医嘱时较为随意。进行护理记录过程中十分马虎, 因此导致护理不安全因素发生, 并导致严重性医疗事故发生。

1.3 医院相关规章制度不健全

无明确相关风险事故防范措施。在护理工作中未对相关护理安全因素进行研究与分析, 从而导致护理缺陷发生。同时对已发生护理缺陷未进行有效而规范性管理, 并未对发生护理缺陷的原因进行查找, 从而增加护理不安全因素。

1.4护士操作不熟练, 缺乏专业护理知识

由于部分护理人员缺乏学习主动性和积极性, 进行导致其对专业知识掌握不够, 在实际工作中则难以有效发现患者的病情变化情况, 因此难以有效判断患者异常情况而延误其治疗最佳时机。有的甚至会导致患者死亡, 在实际护理操作过程中, 护士工作缺乏灵活性, 难以做到因病施护。护士进修静脉穿刺过程中, 因操作技术不熟练而出现反复穿刺情况, 进而极易导致患者出现不满情绪而发生护理纠纷事件。在对患者进行抢救过程中中, 因操作呼吸机和吸痰等不熟练, 从而延误延误抢救时机而导致患者死亡等, 增加护理不安全因素发生。

2 管理对策

2.1 增强防范意识

为了提高护士临床护理服务及安全防范意识, 其不断加强培训力度, 并强化其法律意识。因此, 医院需定期组织开展法律知识培训, 并进行考核, 当护士考核通过后方可上岗工作。从而可减少护理过程中安全事故发生, 减少护理差错发生。

2.2 建立健全相关护理管理制度

制订详细而周密的护理安全管理制度, 同时实施系统而全面的管理控制, 对护理安全实施严格监测, 并对高风险因素进行分析, 做好相关预防措施。对目前所存在的安全管理制度进行改进和健全, 从而可促进本院护理安全管理工作顺利进行, 保障患者生命健康。

2.3 加强护士培训工作

提高其护理操作技能。近年来, 随着医学技术不断更新, 因此需要求护士具有学习能力, 从而提高其专业知识水平, 增强其掌握知识的能力, 减少不良事件发生。

2.4 严格执行医院相关规章制度

在实施护理操作过程中, 要严格执行三查七对制度, 并严格执行洗手制度, 从而可减少医疗事件发生。

3 结束语

由于护理安全管理是一种长期且持续性的工作, 因此需要求医院加大对护士的培训力度, 同时增强护士安全意识。但因护理缺陷难以避免, 因此通过实施护理安全管理来减少或控制护理缺陷发生。从而提高医院整体护理服务质量, 提高医院信誉。临床实施护理安全管理, 其可有效减少临床护理纠纷事件发生, 从而可有效预防不良事件发生, 保障患者生命健康安全。

参考文献

[1]蔡纲山.推行医疗风险管理, 提高医疗服务质量[J].解放军医院管理杂志, 2001, 8 (15) :342-343.