信贷业务自查报告(精选12篇)
1.信贷业务自查报告 篇一
XX分行“两个加强、两个遏制”
个人信贷业务自查报告
一、组织开展情况
为贯彻落实XX分行关于全面开展“两个加强、两个遏制”回头看自查工作方案,我部组织各经营单位对截止2016年6月末有余额的各类主要个人信贷业务开展自查工作。自查采取翻阅档案自我排查和回访客户两种方式进行,其中回访客户以电话回访为主,短信、上门拜访为辅的方式。
二、检查内容及范围
截止至2016年6月末,我行个人信贷业务34740笔,余额100.31亿,本次自查的数量15433笔,自查业务笔数占比44.42%,自查业务涉及金额77.19亿,自查业务金额占比76.95%。自查范围主要是下面五个方面:(1)贷前调查是否尽职;(2)贷中审查审批是否严格;(3)贷后管理及放款管理是否到位;(4)五级分类是否准确;(5)是否存在违规处臵不良金融资产。
三、自查发现的主要问题
此次自查工作,排查了借款人的债务链、担保圈、互联网金融、民间融资等带来的外部风险传染,以及相关授信是否采取风险应对措施等方面。
从各经营单位自查反馈的情况来看,整体情况良好,未发现银行工作人员与资金掮客、中介等勾结套利,造成风险集中暴露的现象;未发现批量为同一商圈、多个商户或小微企业贷款、伪造多个自然人办理贷款等形式,被特定人归集资金挪至其他领域;也未发现个人住房贷款首付资金来自P2P平台、小贷公司、房企或房地产中介等渠道。但还是出现了部分存量客户,因联系方式发生变化未及时更新导致贷后检查难以及前期还款正常但近期出现逾期的现象。
四、存在问题的原因
在客户联系方式方面,一些发放时间较早的存量贷款客户,由于中途变更了联系电话未及时通知我行,并且也未留存其他亲属的联系方式,导致我行在贷后检查中无法联系客户,甚至还出现了客户因无法收到还款提醒,造成的短期逾期情况;在近期出现逾期情况方面,近些年因市场经济形势下行,客户所处的行业出现了经济状况下滑的现象,导致其经济收入能力较贷款初期有所下降,故造成逾期。
五、下一步工作措施
对于上述发现的两个问题,对于还未更新联系方式的存量客户,将通过联系其他亲属及所在亲属的工作单位等途径,对该客户联系方式的更新;对于以后新发放的贷款客户,应在面签过程中要求客户填写详细的家庭、工作单位的联系电话及地址,并预留多位亲属的联系方式。对于因市场环境变化所产生的逾期,我部将根据市场环境变化及政策动态,加强对市场分析的力度,定期组织各经营单位对所涉及的行业开展自查以及对客户的巡视工作,进一步提高风险预警能力。
通过此次“两个加强、两个遏制”回头看的自查工作,在今后开展的个人信贷工作中,我部将严格按照风控流程规范行为,完善机制、落实内控要求,扎实做好以下三个方面:
一、加强准入管理。做到深入调查、详细审查、充分审议、严格审批,提出行之有效的限制条件和管理措施。对正常贷款,以加强维护和深度开发为主,持续提供优质高效的服务和信用便利;对关注贷款,密切关注不利因素的变动趋势,确保担保的有效性和充足性,抓住客户资产变现、对外融资、改制重组、经营改善等时机相机退出;对可疑贷款,果断、依法强制清收。
二、加强预警监控。要实现“多渠道”预警,创新信贷风险监测预警手段,综合运用信贷管理系统、专业统计报表以及各类媒体获取风险信息和数据,形成“多角度观察、多方面分析、多渠道传递”的工作局面。建立和完善科学的监测指标体系,做到早发现、早预警、早处臵。
三、加强贷后管理。要建立贷后管理考核体系,把客户检查过程、信息分析过程、预警预报过程、客户退出过程等纳入信贷工作整体考核范畴,针对每个管理环节和要素制定考核标准和依据,促使贷后管理人员经常、自觉、深入地实施贷后管理。
个人信贷部 2016年8月26日
2.信贷业务自查报告 篇二
一、信贷业务的现状
近十年来, 公司的信贷业务不断发展, 经营的业务品种不断增加, 除日常的自营贷款和委托贷款外, 还先后开展过担保业务、票据贴现业务以及融资租赁等业务。公司的信贷规模一直随着公司的资产规模不断增长。然而2009年以来, 由于受世界经济危机的影响, 国际金融环境不断恶化, 我国经济的发展也不能独善其身, 从而直接影响到航运业的经营发展。航运业走衰, 公司依照集团的要求, 为应对危机, 采取保有现金的策略。为此, 公司将大量的信贷资产置换成现金, 造成几年来信贷规模急剧下降。由于公司的贷款规模不断萎缩, 最少的时候只有2亿元左右, 造成公司目前的信贷规模与资产规模及其不匹配。
受国家宏观调控、紧缩信贷的影响, 央行全面压缩了各家金融机构的人民币信贷规模。由于公司信贷规模较小, 人民银行给公司核定的信贷规模始终维持在一个较低的水平。因此, 在集团需要资金时, 公司有可能因信贷规模所限, 难以及时全力为集团提供信贷支持, 将对集团的生产经营造成重大影响。
虽然公司曾经经营过很多信贷业务品种, 但是由于近年来公司受到各种因素的影响和制约, 目前信贷业务已经萎缩到基本上仅限于自营贷款和委托贷款了。公司信贷业务的生存、发展环境受到严峻的挑战。
二、搞好信贷业务的基本思路
(一) 公司信贷业务的经营原则要清晰
公司作为集团的直属二级公司, 必须直接受集团的领导。同时作为一家非银行金融机构, 在业务上还要接受金融监管部门的监督管理。因此, 公司在日常的经营活动中, 要坚持以集团及国家监管部门的政策、方针为指导, 以公司的各项规章制度为基础, 以严格控制信贷风险、安全生产为原则, 稳健经营, 可持续发展。
(二) 公司的信贷业务定位要准确
公司在集团的生产经营中承担着集团资金的集中与管理、解决集团企业资金需求的重要任务。如何完成好这项工作, 控制好信贷风险, 这就需要公司信贷业务能够有一个准确、合理的定位, 即公司要积极研究、寻找与公司资金规模及业务品种相适应的目标客户群, 以最大限度地发挥公司金融服务的效能。
(三) 积极走访客户, 了解信贷需求要深入
由于航运业不景气及央行控制信贷规模, 造成公司信贷业务深受影响, 信贷规模始终低位徘徊, 从而客观上使得公司与集团企业的联系越来越少。企业不清楚公司目前能做什么, 公司也不了解企业的实际需求。为了扭转这种不利局面, 加强公司和集团企业的沟通, 深入了解企业的资金需求, 公司管理层要转变经营思路, 将在家坐等业务上门, 改为走出去, 到企业中去听取他们的想法, 寻找业务机会。这样不仅拓宽了公司业务渠道, 又重塑了公司形象。
通过深入的调查研究, 对各类型企业对资金的需求进行认真的分析、研究, 了解掌握什么样的企业公司可以提供一些短期的配套资金、什么样的企业公司可以一定数量的短期资金、什么样的企业公司可以满足其的中长期资金需求这样的第一手资料, 公司对不同类型的企业的资金支持才能做到心中有数, 未雨绸缪。
(四) 公司信贷业务自主经营与集团统一管理相结合
目前国家的金融环境和信贷政策比较严峻, 集团的经营前景也不容乐观, 特别是银行金融机构对集团企业的支持力度也出现了下降的趋势, 集团企业的贷款难度上升, 部分企业已经失去了融资能力, 一些企业无法取得低成本的资金, 加重了企业的经营负担。这时候公司如果能够有一定规模的信贷额度可以自主支配使用的话, 就能够给集团中那些资金需求量适中, 资金流动性强, 回收有保障的企业以信贷资金的支持, 既能充分发挥公司的融资服务功能, 又能确保公司信贷资产的质量。
公司自主经营与集团统一管理相结合, 这是公司信贷业务良性发展的保障。公司作为集团的二级企业, 应无条件的服从集团总公司的统一领导, 以资金安全为第一要务, 确保集团的资金安全。同时作为一家非银行金融机构, 公司还要接受国家金融监管部门的监督管理。因此, 从完善公司经营机制、提高公司员工的业务水平、锻炼公司的干部队伍、增强金融资本和产业资本融合的角度出发, 对某些信贷业务, 公司更需要经过独立的判断、分析, 来主导信贷资金的投向, 以便更有效的控制经营风险, 这样才能更好地维护集团的利益。只有将公司自主经营与集团统一管理有机的结合起来, 公司的信贷业务才能够逐步摆脱目前日益萎缩和下滑的状态, 更快、更好的发展起来。
三、加强信贷业务产品的探索与创新
公司在做好日常经营活动的同时, 应当不断完善和丰富资金拆借业务的内涵, 使其能够成为公司业务中的一种常态业务;重视对公司发行债券工作的研究, 逐步将其提到公司的议事日程上来。除此之外, 公司应当着重从以下几个方面加强对新的信贷业务品种的研究和开发, 为集团企业量身定做符合集团特色的金融产品, 更好地服务于集团企业。
一是大力开展委托贷款、保函、资信见证等中间业务, 最大限度降低集团企业的财务成本。
二是积极开展过桥贷款和应收账款保理等业务, 为集团企业提供多渠道的金融服务。
三是积极与集团企业合作, 探索开展买方信贷业务和船舶融资租赁业务可能性。
摘要:通过对公司信贷业务现状的分析, 提出公司的信贷业务应围绕着集团的经营战略来开展;坚持基本的经营原则, 密切联系客户, 把握机遇;加强研究、开发服务于集团主业的信贷产品, 提升公司金融服务的能力。
3.信贷员自查报告 篇三
— 八道沟信用社 邢志鹏
一、学习上;作为一名信贷人员,我在平时的工作中,能够学习信贷业务及相关知识,较熟悉地掌握了业内知识,但仍不够努力,总是沿袭一些以往的经验办事,不能够满足个人和工作对知识的需要,没有深层次的去钻研开创一些新的业务处理方法,因此在以后的工作中仍应更加努力学习各类相关知识。
二、思想上;合规经营工作在我县信合系统已开展了将近一年的时间,各级领导非常重视此项工作的成效,我作为一名信贷员,在思想上绐终高度重视,深知这项工作的重要性,不敢有丝毫懈怠。
三、信贷管理上;自调入八道沟信用社以来,时刻保持清醒头脑,办理贷款手续,力求完善,不出差错,确保手续真实合法。但在经济档案的整理上,贷前贷后的检查上,存在一定的惰性,小部分的档案信息没有完善,一些几千元额度的小额贷款,总是片面的认为手续办理的合规,片面的相信担保人、介绍人,而没有更为细致的调查。此一问题在今后的工作中将做为重点予以改进,杜绝违规行为,降低贷款风险。
四、内控制度的执行上;多年来始终坚持按章办事,努
力执行好各项规章制度。但仍在一些细节的问题上出现漏洞,无截留贷款本息行为、擅自挂息等经营违规行为;无虚报费用,私设小金库待为;无擅自罚款,乱收手续费行为。
五、工作作风上;我在工作中,兢兢业业,没有利用职权索要、接受他人财物的行为,也不曾经商、入股办企业,更无侵占集体财产的行为,无涉及黄赌毒等违法行为,始终保持一个信合职工的光辉形象。工作日的中午不允许外出就餐,是为了杜绝信贷人员中午喝酒后,下午不能正常办公,以及禁止吃拿卡要行为的一项行之有效的方法之一,但是在我身上仍然存在少数几次中午与朋友饮酒影响下午办公的现象。在今后的工作中,一定杜绝此类现象,规请领导与同事们监督。
此项工作的开展,非常必要,让我充分认识到,在信用社工作责任重大,想干好信用社的工作,更是要时刻保持清醒头脑,思想上不能有任何的懈怠,踏踏实实工作,老老实实做人,任何违规违法的行为都是对集体,对自己的不负责,通过此次合规工作的开展,通过这次对个人存在问题的剖析,我的思想受到了洗礼,得到了净化,在以后的工作中我一定会做好每一件事,努力争当一名优秀的信合员工
4.信贷员合法合规个人自查报告 篇四
一、认真学习和执行国家信贷政策和信贷管理基本制度,做好信贷服务工作,确保信贷资金的安全性、流动性、效益性。
二、根据监管规定和我行风险控制要求,对客户所在区域的信用环境、所处行业情况及财务状况、经营状况、信用记录情况、担保物等的情况能进行尽职调查。
三、严格按照贷款操作流程,严把客户准入关,发展优质客户。做到在授权范围內贷款营销和客户统一授信工作,不内外勾结,办理虛假评级授信。
四、坚持贷款“三査”制度,收集客户资料做到合法、完整、有效。做到双人实地察看,面谈面签。不与不具备借款主体资格的客户相互勾结,伪造资料,不受理借款用途不合规、经营活动不合法、不符合贷款条件的贷款申请。
五、严格按照《担保法》和《物权法》做好贷款担保抵押工作。坚持双人实地察看调査,并到相关部门办理抵押登记。不办理法律法规明令禁止和限制的抵押物设定贷款抵押,不与借款人、抵押人相互勾结、串通,骗取信贷资金。
六、严格坚持贷款第一责任人制度,做到包放、包收、包管理、包效益,不办理关系、人情、超权限、逆程序、违规贷款。..七、积极主动催收到、逾期贷款和不良贷款,确保贷款不超过诉讼时效。做好贷后的跟踪检查,按信贷资产风险分类要求,认真做好贷款分类工作和风险预警。
5.信贷资金用途真实性自查报告 篇五
为贯彻落实温家宝总理在浙考察重要讲话精神,大力支持辖内实体经济资金需求,有效促进小企业健康发展,确保中小企业信贷资金进入实体经济,促进信贷资金顺畅循环。日前,根据《浙江银监局办公室关于开展辖内银行业金融机构信贷资金用途真实性自查的通知》(浙银监办[2011]327号)要求,我行认真开展了一次全面自查。
一、高度重视,认真自查
我行高度重视,精心组织,制定了切实可行的自查办法,将自查工作进行了分工,做到分工明确,责任到人。主要对有关贷款管理制度的落实情况进行了检查,查看借款借据和合同档案办理的合规性,对新增大额贷款进行了贷后跟踪回访,通过多种形式使风险充分暴露,确保不留死角。
二、加强贷款管理工作
加强贷款管理工作。在发放贷款过程中,严格执行贷款“三查”制度,不存在逆程序操作、越权放贷、套用其他业务品种发放消费贷款等现象。按规定对相关业务及信贷资金使用情况定期开展贷后检查,对贷款流向和贷款使用情况进行有效跟踪及严格监管,重点对公司类流动资金贷款的用途进行监控,对新增流动资金贷款进行严格管理,一经发现信贷资金用途不合规等情况,应采取有效控制措施立即收回贷款。
三、自查结果
我行逐步制定和建立信贷资金用途真实性的内控制度,在实际中严格执行到位。
2011年1月1日(含)以后新发放且截止2011年9月30日仍有余额的特定范围中小企业公司贷款,共120笔,余额为662,792,500元。经自查,以上信贷资金用途真实,均按约定用途使用,不存在信贷资金被挪用、转借或转作定期存款、用作保证金、挪用于缴纳土地出让金、挪用于股票投资、挪用于理财和证券基金投资等情况。
2011年1月1日(含)以后新发放且截止2011年9月30日仍有余额的个人贷款,共47笔,余额为97,001,603.51元。其中,个人经营类贷款18笔,余额为44,600,000元;个人循环贷款19笔,余额为46,130,000元;个人住房一手房贷款4笔,余额为2,125,710.44元;个人综合消费贷款4笔,余额为2,675,893.07;个人信用贷款2笔,余额为1,470,000元。经自查,以上信贷资金用途真实,均按合同约定用途使用,不存在挪用资金进入股市等违反合同约定的用途。
6.某商业银行绿色信贷业务浅析 篇六
关键词:绿色信贷,两高一剩,绿色金融
一、前言
绿色信贷业务是在20世纪以来全球经济、科技产业高速发展, 并伴随着环境资源的消耗与污染, 温室效应, 气候异常等全球性环境问题的背景下所产生的。2002年10月世界银行下属的国际金融公司和荷兰银行, 在伦敦召开的国际知名商业银行会议上, 制定出了一个世界金融机构判断、评估和管理项目融资中的环境与社会风险的行业基准企业贷款准则——赤道原则。Wilson (2007) 提出赤道原则旨在判断、评估和管理项目融资中的环境与社会风险的一个行业基准, 只有在融资申请方能够证明项目执行不会破坏环境、引发社会问题的前提下, 金融机构才可提供融资服务。随后, 为引导资金流向节能环保和生态农业方向提供的信贷支持, 使经济发展更具远瞻性和可持续发展性。2007年7月, 我国环保总局, 中国人民银行, 银监会联合颁布《关于落实环保政策法规防范信贷风险的意见》, 提出以绿色信贷抑制高耗能高污染的工业发展, 提出可持续发展的信贷理念。
二、某商业银行绿色信贷业务概况
(一) 某商业银行绿色信贷业务现状
自2007年我国环保总局、中国人民银行、银监会联合颁布《关于落实环保政策法规防范信贷风险的意见》以来, 国内各个银行积极响应号召, 开展以“绿色金融、可持续经济发展”为核心的各项金融工作。
某商业银行从2008年以来大力支持绿色经济、低碳经济、循环经济。发展了各项业务来支持绿色金融的发展。
(二) 不同区域的绿色信贷业务发展
1. 东部地区
某商业银行东部地区某县支行
该支行十分重视中小企业的发展, 近年来, 不断加大对中小企业的支持力度, 提升中小企业金融水平服务。为此, 该行一方面积极争取信贷资源, 另一方面优化信贷流程, 降低企业融资成本。截至2012年9月末, 该支行已为165家节能减排企业提供了44.31亿元的信贷支持, 比2012年年初增加了5.60亿元;节能环保项目的企业15户, 贷款金额达4.36亿元, 比2012年年初增加1.05亿元, 比2011年同期增加1.02亿元;涉及环境污染的两户企业贷款7501.48万元, 比2012年年初下降了1009.67万元。
2. 中西部
某商业银行西部某省分行
2012年, 该分行高度契合“三农”和县域经济发展的金融需求, 加强信贷政策和金融产品创新, 信贷规模、业务费用等经营资源坚决向“三农”和县域战略倾斜。全年, 该行新投放贷款400亿元支持“三农”和县域实体经济发展。重点支持了“三农”和县域领域内的109个重点项目建设和637个骨干企业生产发展。县域贷款与涉农贷款两类贷款增速分别高于全行贷款平均增速5.53和3.27个百分点, 有力地促进了全省“三农”和县域经济平稳较快发展。
3. 东西部绿色信贷数据对比
在政府提出的绿色信贷政策中, 控制“两高一剩”贷款成为了其中的重要内容。笔者通过对某商业银行东部A分行和西部B分行于2009—2013年期间发放的绿色信贷数据进行分析, 集中选择这两个分行在环境治理、火电、铜冶炼、电解铝四个方向的信贷数据展开对比。
通过表1-表4的数据对比, 笔者得出近年来各分行在践行绿色信贷业务方面所呈现的特点:
(1) 不同地区行业方向贷款不同
整体上看出, 不同地区的具体贷款规模虽有不同, 但两个分行贷款变化趋势不一致。这是因为两个地区在各自不同的城市环境背景条件下, 每年在不同行业发放的贷款额也有明显差距。这样, 可以明显看出, 对于“两高一剩”行业贷款发放不能仅仅进行简单的数字对比。
(2) “两高一剩”贷款被逐渐控制
尽管各个分行呈现出的贷款变化无法直接对比, 但两个分行都呈现出一个共同的趋势, 即绿色信贷政策出台以来, 各行都开始加强信贷监管, 严格信贷审核审核制度, 使信贷发放量呈现出较为合理科学的变化。这说明, 各行都注重控制向“两高一剩”行业的贷款规模, 以执行绿色信贷的政策。
(3) 环境治理贷款各分行呈现不同变化
作为可以直接视为绿色贷款发放的环境治理贷款呈现出了多元化的格局, 各行每年的贷款都有着不同的变化趋势。这也是和每个地区每年具体的环境状况以及在资金分配上的不同而导致的。
三、该行绿色信贷业务发展存在的问题分析
(一) 西部经济发展观与绿色信贷政策理念尚存在差距
首先, 由于经济发展效率衡量的主要指标是GDP, 这就导致了中西部地区政府过于重视GDP总值, 而忽略能耗和污染指标。对于只要能增加就业和经济总量的企业项目均给予大力的金融支持, 没有意识到可持续金融的发展。以至于从2007年绿色信贷政策提出到如今, 对“绿色信贷”理念的认识较东部地区而言, 仍然十分滞后。
(二) 产业由东至西转移阻碍了西部绿色信贷政策的贯彻
目前, 东部地区“两高一剩”产业得到了一定控制, 部分“两高”企业正在或即将退出东部, 转而向中西部转移。从以上各表中数据也可以看出, 西部地区各年“两高一剩”的贷款发放波动较大, 没有形成系统的信贷发放控制方案。西部地区绿色信贷业务发展较慢, 有的地方受片面政绩观的驱使, 反而降低“两高一剩”企业的放贷门槛, 绿色信贷业务发展受阻。
(三) 农业发展未受到绿色信贷的高度重视
“三农”作为该行的一项重任之一, 同时也是绿色经济发展的重要板块, 它的发展也与绿色金融密切相关。在这一点上, 东西两个地区都有积极的发展并创新“三农”金融政策与实施, 如某商业银行A分行成立专门的三农金融分部和“两部五中心”, 某商业银行B分行支持“三农”和县域实体经济发展这些举措也都获得了一定效果, 但大多局限于基层银行的部分业务中, 忽略了从宏观的视角通过绿色信贷政策指引“三农”的绿色循环发展。
(四) 实际实施存在技术困难
据悉, 某商业银行乃至国内大多数的银行几乎都没有将相关环境污染的完整信息全面纳入银行的企业信贷登记咨询系统。现存的仅仅是一些零碎的、杂乱的信息, 缺乏专门的绿色信贷发放的数据系统, 从而导致信贷银行难以及时全面掌握真实情况。虽然环保信息已被多数银行列为贷款的必备条件, 但在贷款审批时条件是以凭环保部门出具的证明或调查人员的描述为依据, 并没有严格统一的审批方案出台。基层信贷人员大多缺乏环保知识, 自身也缺乏环保意识, 难以准确描述。
(五) 缺乏绿色信贷专责机构
在发达国家, 各个大型跨国银行都设立了专门的绿色信贷机构, 如:渣打银行设立了集团环境委员会, 汇丰集团的董事会专门设立了可持续发展委员会。而在国内, 仅有兴业银行设立赤道原则工作领导小组及中国首家可持续金融室, 专门负责环境与社会的风险管理。相比之下, 包括某商业银行在内的大多数银行均缺乏专责机构, 绿色信贷实施机制不健全, 从而不利于绿色信贷的中期战略规划和长期可持续发展。
四、促进某商业银行绿色信贷业务践行对策
(一) 树立“绿色经济”可持续发展观
政府以及银行管理层需要转变对经济发展只片面关注GDP总量的做法, 应在发放贷款时, 将能耗指标和节能指标各项指标综合考虑。改变传统的GDP总量为第一要义的经济发展观, 树立“绿色经济”的发展理念是某商业银行发展绿色信贷重要的第一步。
(二) 加快西部地区绿色信贷业务发展
由于经济发展缓慢, 西部还没有形成较为系统的绿色信贷相关信贷发放方案, 因此西部的某商业银行应积极借鉴东部地区一些现行有效的措施方案, 并根据本地的资源环境和各项产业的发展, 创立符合当地使用的绿色信贷发放审核方案, 迅速地建立起相关的贷款程序与细则。
(三) 支持绿色农业和涉农工商业
某商业银行各区分行应支持建设成标准生产的绿色农业。充分考虑本地的农产品资源现状, 根据产业化经营的准则, 理想调控绿色农产品地区资源配置, 具有区域代表性的绿色农业标准化生产基地应得到大量的支持, 是农产品的生产向产业化、规范化、市场化的方向发展。
(四) 建立完善绿色信贷风险管理机制
首先, 对环境信息进行管理。对各项环境污染数据建立专门的数据库, 进行详细精密的管理, 掌握本地的环境经济发展的真实情况;其次, 对客户实行管理, 按照银监会《节能减排授信工作指导意见》根据贷款客户及项目对环境的影响程度, 对客户实行分类管理;再次, 实行项目管理, 应该设立相关信息系统对项目环境要素进行评估审查, 贷款项目的环境要素评估应该是在考虑社会可持续发展、能源再度利用、环境友好和高效节能等多重因素下的考评;最后, 建立有差别的授信管理制度, 根据客户的不同, 制定详细的审评细则与规范严格的审批程序, 对于高耗能高污染的企业进行一定的审评限制措施, 进行动态环境风险监控, 转移、缓释信贷风险并改善和创新绿色金融服务。
参考文献
[1]吴红军, 罗敏, 罗进.创新服务科技型小微企业[N].金融时报, 2013 (02) .
7.邮政储蓄银行信贷业务实习报告 篇七
----广西大学行健文理学院 肖景昕
2009年7月20日我有幸来到了“中国邮政储蓄银行新余市分行”开始人生的第一次社会实践,短暂的半个月,我感到收获不小,也发现了差距;同时,也是一个值得纪念的暑假;因为,这不仅是对大学两年所学知识的检验;也是对自己是否有适应当前社会竞争发展基本能力的尝试;进而提高对学习的理解、分析问题、解决问题,不断完善自己。现将实习情况报告如下:
一、企业的基本情况
中国邮政储蓄银行新余市分行成立于2008年2月1日,并与同年7月1日,结束了只存不贷的历史;属于国有制企业;目前,下设办公室、人力资源部、风险合规部、市场经营部、信贷业务部、财务会计部和审计部等六部一室;辖管一个县分行和8个一类营业网点,现有员工170人,其中:信贷业务部21人;主要经营个经储蓄业务、公司业务、代理业务、信贷业务、中间业务等金融业务;
二、小额信用贷款业务
由于邮政储蓄银行成立不久,目前,信贷业务主要办理“小额信用贷款业务”;即贷款人不需以自己的固定资产作抵押,而是以个人的营业执照和两个自己寻找的保证人作为个人贷款的抵押;或是如果有三家都想贷款的个体商户的话,那么就可以组成一个联保小组,相
互担保,这样就无需再去找其他保证人。贷款是否可发放以及贷款限额都需要信贷员根据客户的实际经济状况、经营能力及还款意愿,并且按照规定流程办理授信调查,最后由部门主管和上级领导审批是否通过并根据调查的真实情况来限定贷款额。
三、小额信用贷款业务的特点
其优点在于不需要抵押质押,放款速度快;并且,这种小额信贷的性质对于经营相对稳定的工商户用于进货、资金周转或扩大经营来说提供了很大的投资帮助;但同时它的弊端也有不少,特别是预期风险是最难控制的,而且就算贷前调查时,被调查客户的经营情况与净利润都是优良反映,但也不可避免许许多多的意外有可能导致贷款者还贷能力下降甚至丧失。
四、小额信用贷款申请、审核、审批和发放流程
1、小额信用贷款申请流程:根据当地市场需求和自身业务处理能力等实际情况,制定业务宣传方案;在宣传过程中大力宣扬“好借好还,再借不难”、“守信光荣,失信可耻”等信用理念,营造信用氛围,建造良好的信用环境。
在客户得知此业务并有意向办理的时候,可以通过业务咨询电话、网站,或者到小额贷款营业、营销机构了解邮政储蓄小额贷款的各方面规定。当客户进入小额贷款营业机构咨询业务,信贷员给客户介绍贷款业务,并了解客户的基本情况和贷款需求,判断客户是否满足贷款的基本条件,对于满足基本条件的客户,应告知客户带上有效身份证件、营业执照等证件和相关材料,同相关人员一起前来申请贷
款。
2、小额信用贷款资格初步审核流程:信贷员收到客户提交的申请表和相关申请材料后,应对申请人和保证人的主体资格,及申请人提交资料的完整性与规范性进行审核。根据获得的信息对客户的信用状况与偿还能力作出初步的受理意见,将有关材料提交给小额贷款营业机构业务主管。业务主管对信贷员提交的,通过资格初审的贷款申请材料进行复核,复核通过的,由其安排信贷员进行贷款调查。
接到分配的调查任务后,信贷员应分析客户受理信息登记表、贷款申请表、个人信用报告等资料,了解客户的行业特点、经营状况以及主要经营风险,事先准备好调查的提纲,以及需要核实的关键问题。业务实行现场实地调查制度,信贷员必须到申请人的家庭和经营场所进行调查。
调查结束之后,信贷员应根据调查获得的信息,从客户的还款意愿、贷款用途和还款能力三个方面初步判断客户是否满足贷款的要求。对于初评结果通过的贷款客户,信贷员应根据实地调查所获取的各类信息进行整理分析。对于符合条件的客户,管户信贷员应将调查报告等信息在系统内提交至小额贷款营业机构业务主管。业务主管复核确认没有信息错误或遗漏后,即提交一级支行审查岗审查。
3、小额信用贷款资格再次审核流程:小额贷款营业机构小额贷款业务主管在信贷系统将贷款提交给审查岗审查时,审查岗对资料的合规性、真实性和完整性进行审查,并对每笔贷款应通过电话就贷款申请和调查信息至少与借款人、保证人中的一人进行核实。审查完成后,审查岗须在贷款审查意见表上就贷款申请材料的合规性、真实性和完整性,以及电话核实结果,签署审查意见。对于符合条件的业务,即可以提交审批。
4、小额信用贷款发放流程:对经审批同意发放的贷款,信贷员应及时联系贷款申请人,告知审批结果,请客户携带身份证件,按约定的时间和地点到我行签署借款合同或协议、办理相关手续。信贷员在签约前,应根据贷款审批表和系统内的协议或合同编号填写贷款合同、手工借据。在签署借款及保证合同时,要求经办人员与借款人、保证人合影,影像以电子文件的形式归入客户档案。借款合同签署以后,方可进行系统借据生成及贷款发放操作。
整个贷款从申请到发放的流程就是这样了,贷前、贷中我具体的按步骤描述,不过贷后处理其实是最麻烦的了,而且这个阶段问题也是最多的但是由于贷后主要任务是逾期催收和检查贷款回收情况,这个流程是没有什么特定的步骤,毕竟每个人的情况不同。所以,我就自己来说说自己对此的认识。首先,贷前的风险控制就是一个十分头痛的问题,如何将风险降到最低成为信贷员在业务办理中所面临的关键,因此在调查过程中,信贷员就会注意从多方面、多渠道获取客户的个人信息、经营信息和家庭信息等信息,并通过多方进行相互验证和交叉检查,并且想尽一切办法通过这些信息清算贷款人的资产、负债、固定支出和收入等等;判断客户的还款意识是否健康;预测其未来的经营环境和情况,就算一切都通过上级审批予以放款,信贷员也
还是要求客户购买贷款保险,以防止客户由于意外事故等等不可预知的情况,而使得还款能力下降甚至丧失出现的逾期,这样保险公司就可以根据具体情况帮贷款人还清一部分的欠款,这项政策大大的减低了放贷风险。
经过半个月的实习,自己的体会真是不少,我总结为四点:
一、学习是个循序渐进的过程。任何企业公司的发展都是从小到大、从不熟到熟悉, 这次实习也了解到了以前只存不贷的邮政储蓄如今发展成即存又贷的邮政储蓄银行,这个演变的过程和我们学习的过程都是同样的道理,学习没有任何捷径可走,更不能存在侥幸心理;必须脚踏实地、一步一个脚印的。
二、细节决定成败。整个业务办理的过程中最突出的一个词就是仔细,所以其中有很多次的审查、审批。银行是一个注重细节的企业,所以出现那怕一点小小的错误,就可能导致整个业务的失败。小额信贷业务最重要的就是讲究核实证件的有效性和授信调查的准确性,决不能因为贷款额度小就马虎大意。假如忽视了无数笔小额贷款,这就将造成一笔无限大的贷款的损失。因此,无论在学习或是生活中,我们都不能忽视细节的重要性,别让细节毁了自己!
三、理论实际的结合是分析、解决问题的关键。在授信调查的过程中,如何运用自己的知识和交谈能力与客户沟通是业务是否成功的关键。不可避免的是一些比较保守的客户不愿意透露自己具体的经济状况,这时就需要信贷员凭借自己所知道的知识与拥有的能力来分析、解决问题。如果一个信贷员的知识面不广,对于客户所经营的行
业只是一知半解的话,那么就很难判断客户是否拥有贷款的条件。所以说,了解各方面的知识并且能结合实际操作就显得尤为重要,自己如何将所学的知识与实际问题相联系将成为以后学习的一个重要项目,正所谓学以致用。如果无法将学到的知识运用到分析、解决问题当中,那么问题何以解决?
8.信贷业务自查报告 篇八
论文题目:我国商业银行开展绿色信贷业务分析
作者
:白雪
专业
:金融学 研究方向:金融工程 指导老师:张大维
一 选题目的,意义和背景
18世纪产业革命以来,人类的工业文明达到了一个崭新的高度,但为此也付出了惨重的代价。面对环境污染、资源耗竭、生态失衡等全球性环境问题,人们普遍认识到人类过去的生产和消费方式对于环境的危害。为有利于人类、经济与自然的协调发展,人们确立了可持续发展战略,大力倡导绿色文明,并在政策、舆论导向上向环保产业和绿色经济倾斜。21世纪初,发达国家的金融机构开始积极参与推动低碳经济的发展,旨在减少温室气体排放的金融制度安排和金融交易活动应运而生,绿色信贷业务正是其中之一。直到2002年10月,由荷兰银行、巴克莱银行、西德意志州立银行和花旗银行在国际金融公司环境和社会政策基础上共同起草的“赤道原则”才真正确立了判断,评估和管理项目融资中和环境和社会风险的一个行业基准。此后十余年的时间,越来越多的银行等金融机构宣布采纳并贯彻实行“赤道原则”,目前全球已有超过60家金融机构宣布采纳“赤道原则”,项目融资额约占全球融资总额的85%。
相对于国际绿色信贷业务开展的如火如荼的形式,中国的绿色信贷却不容乐观。虽然中国银行业也开始认识到社会与环境风险问题对自身信贷资产安全和银行信誉的重要性,部分银行开始把“绿色信贷”引入信贷管理的工作中。但是,我们必须认识到中国银行业对赤道原则等国际惯例和准则了解不深,仅仅停留在审查借款人和项目环境守法信息的初级阶段,在银行内部并没有形成系统,规范的环境和社会风险的管理流程和制度。中国银行业有必要重新考虑如何应对所面临的环境和社会问题,以及如何履行社会责任的问题。
因此,为了紧跟国际潮流,取得社会认同感,增强国际竞争力,促进经济发展与生态环境建设可持续协调发展,对银行内部优化信贷结构,降低信贷风险,加快经营战略转型,挖掘新的利润增长点,有必要深入研究如何完善我国商业银行绿色信贷业务。
二 文献综述
“绿色信贷”作为一个2007年之后才开始逐渐走入大众视野的课题,目前在学术界能看到的深入研究少之又少。总体来看,目前的研究方向主要都集中在对政策的解读、对既有运作方式的介绍和经验总结、对利益主体关系的探讨和对制度建设的一些建议。其研究主要围绕以下三个方面的内容展开:
商业银行实施“绿色信贷”的动机
张燕姣在《绿色信贷:商业银行的战略选择》中提到两个方面:一是贷款企业或项目可能由于环境破坏引发直接或间接损失,从而造成银行的经营风险;二是若商业银行并未将环保因素作为贷前调查的内容,贸然进入存在环保隐患的企业或项目,则很可能遭遇因国家政策出台导致的企业停产、项目搁置,猝不及防地陷入两难境地。
浦发银行上海分行在《浅析商业银行绿色信贷》一文中提出商业银行积极参与并努力促进绿色信贷发展,有益于商业银行开拓新的业务发展模式,并挖掘新的利润增长点。
范达强在《我国商业银行发展绿色信贷的分析》一文中提到大部分银行将推行绿色信贷看成政策或公益性相应的活动,并非核心的商业运行元素。对保护环境,履行社会责任等方面存在一定的偏差,没有意识到对其自身长远利益的重要影响。
郑冲在《我国商业银行绿色信贷建设的思考与政策建议》中从环保投资需求巨大,环保监管日趋严格,环境经济政策不断完善三个方面论述了现阶段我国商业银行实行绿色信贷所面临的机遇。
综上所述,商业银行实施绿色信贷的动机有如下四个方面:一,加强信贷管理,规避信贷风险;二,挖掘新的利润增长点,提高经营绩效;三,受国家经济政策与产业政策的导向;四,取得社会认同,增强竞争力,实现经济的可持续发展。
“绿色信贷”对节能减排的有效性研究
在商业银行具备执行“绿色信贷”的动机后,“绿色信贷”对企业保护环境、实现节能减排效果究竟如何,有一些学者对此进行了实证研究。人民银行南京分行对江苏省58 家高污染、高耗能企业进行问卷调查,了解这一地区的企业 2006-2008 年三年以来废水、废气和固体废物的具体排放情况,运用成本——收益分析的分析方法,并在建立回归模型的基础上得出了如下结论,即:企业普遍缺乏开展节能减排活动的资金支持,对于有意愿进行节能减排投资的企业而言,企业获得的贷款数额与其开展节能减排的投资力度呈正比,这意味着,金融信贷是企业开展节能减排活动的一个重要的资金保障机制。
但是李庶勇在《金融支持节能减排的合理边界:济宁个案》中提到,他们通过研究金融支持节能减排的合理边界,发现金融在支持企业节能减排上只能是有限作为,金融手段并不是万能的和完备的,金融支持节能减排,要在政策鼓励、企业需求和地方支持的兼容点上施加影响。
前者将“绿色信贷”作为一种“技术”手段,只要商业银行采纳了这一“技术”,为企业提供节能减排的贷款,就能实现环境的改善。而后者认为“绿色信贷”不仅仅是一项“技术”,它是一个需要多方配合的系统工程,没有中央政府、地方政府的支持和企业的需求,商业银行的作用是有限的。“绿色信贷”存在的问题以及改进方法
自2007年我国颁布相应的绿色信贷政策《关于落实环境保护政策法规防范信贷风险的意见》至今,我国商业银行已经进行了为期六年多的施行绿色信贷的道路探索,可是从目前的情况看来,实施效果并不明显。主要是处于绿色信贷起步阶段的中国还存在着由政府到商行的各种方面的问题与不足。
从政府方面看主要问题为:一,相关配套法律不健全,激励机制运行不顺畅;二,政府部门提供的环保信息存在一定程度的滞后和遗漏,各商业银行不能实施信息共享;(范达强《我国商业银行发展绿色信贷的分析》)三,绿色信贷在执行过程中面临着监督机制缺失的现实;(马海虎《浅析绿色信贷的监督机制》)四,地方政府将经济发展作为优先考虑的因素,忽视了环境保护的重要性。(杨朝飞,相沢元子《绿色信贷,绿色刺激,绿色革命?》)从银行的角度看各研究者提出了相对一致的看法:一,商业银行对于履行社会责任的认识不够;二,绿色信贷相关产品创新不足;三,银行内部管理,评审,监督机制不健全;四,专业人才和知识的支持有限。
对于我国绿色信贷所出现的问题,学者们给出了相应的建议和改进方法,但是总体来看,相应的对策只是从宏观方面提出的一种应对思路,鲜有详细具体的解决措施,对于这种情况,本文力求在前人的基础上进行经验总结并结合自己的研究提出完善绿色信贷业务的对策以应对我国绿色信贷开展过程中所面临的各种问题。
三 论文架构
摘要
一、研究背景
二、我国商业银行绿色信贷发展现状
(一)银行企业等相关单位意识明显加强
(二)有关绿色信贷体制初步建立
(三)商业银行在绿色信贷上取得的成果
三、我国商业银行开展绿色信贷业务存在的问题
(一)对于履行社会责任的认识不够 1.信息披露机制不健全 2.向高产能企业发放贷款
(二)我国关于绿色信贷的法律政策不完善
(三)相关绿色信贷产品的创新不足
(四)专业人才和专业知识的缺失
(五)业务准入标准不明确
四、企业绿色信贷评级及绿色发展
(一)企业绿色评级指标分析 1.绿色信贷评级模型指标的选取 2.绿色信贷模型各指标权重的确定
(二)推动企业绿色发展的具体措施 1.绿色生产 2.绿色销售
五、我国商业银行开展绿色信贷业务的建议
(一)加强内部环境的建设 1.树立绿色信贷理念
2.建立人才引进和培养机制
(二)政府应健全绿色信贷保障机制 1.健全关于绿色信贷的法律保障机制 2.政府应加大落实节能减排财税激励机制
(三)完善商业银行绿色信贷业务运作机制 1.明确业务准入标准
2.强化风险管控和审批流程 3.建立信息沟通机制 4.创新业务合作机制
五、结论 参考文献
四 写作的难点和重点
目前我国的绿色信贷业务的开展仅仅是处于起步阶段,但是随着全球环境的恶化,与国家和社会对环境与经济协调可持续发展的重视。绿色信贷作为以金融手段从企业源头控制“两高一剩”产业的发展,以达到控制环境恶化,提高环境水平的金融战略,越来越受到我国政府和国内商业银行的重视。我国商业银行在实施过程中暴露了诸多问题,这就不得不引起我们对如何稳健高效的开展绿色信贷的思考。
对于如何解决目前暴露的问题并顺利开展绿色信贷,我国学者提出相应的对策只是从宏观方面提出的一种应对思路,鲜有详细具体的解决措施。
对于这种情况,本文力求在前人的基础上进行经验总结并结合自己的研究对商业银行绿色信贷的高效安全开展制定由内而外的可行性对策。
五 主要观点和创新
本文的主要观点即是在面对我国绿色信贷业务开展过程中,从政府到银行各个方面出现的问题,总结前人经验,结合自己的研究提出商业银行如何稳健高效的开展绿色信贷业务的对策。
本文的创新点即是结合当前我国商业银行所面临的各种问题,提出了切实可行的对策,并较详细的制定了我国商业银行从树立绿色理念,到开展绿色业务,再到后备人才的引进与培养各个环节的构建规划。
六 主要参考文献
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[4]申颖颖.我国商业银行绿色信贷的发展现状,问题及对策[J].科技财经,2012(11)[5]吴颖.我国商业银行绿色信贷发展现状及问题分析[J].财税金融,2013(13)[6]马秋君,刘璇.发达国家绿色信贷业务发展经验借鉴[J].绿色金融,2013(4)[7]戴叙贤.商业银行绿色信贷的可行性与持续性[J].华南师范大学学报,2013(2)[8]郑冲.我国商业银行绿色信贷建设的思考与政策建议[J].金融发展研究,2013(3)[9]蔡宁伟,王欢.“绿色信贷”对商业银行的机遇与挑战[J].金融管理研究,2008(11)[10]尹倩.基于约翰·埃尔金顿“三重底线理论”浅谈CSR对企业永续发展的影响[J].东方企业文化,2012(7)
[11]杨朝飞,相沢元子.绿色信贷,绿色刺激,绿色革命?[J].环境保护,2010(1)[12]张燕姣.绿色信贷:商业银行的战略选择[J].中国金融,2008(10)[13]马海虎.浅析绿色信贷的监督机制[J].法治与社会,2013(1)
[14]浦发银行上海分行.浅析商业银行绿色信贷[J].上海国资,2013(8)[15]范达强.我国商业银行发展绿色信贷的分析[J].时代金融,2013(10)
[16]吕逸楠.中国商业银行推行绿色信贷问题研究[J].山东行政学院学报,2013(2)[17]沈玉华.中国行业绿色信贷发展问题研究[J].价值工程,2013
9.辽宁省林业资源与信贷业务分析 篇九
关键词:辽宁,林业资源,行业风险,信贷政策
一、辽宁省森林资源现状
辽宁全省林业用地面积695.03万公顷, 占全省总面积46.94%。全省森林覆盖率为35.13%。其中有林地面积533.98万公顷, 占林业用地的76.83%;疏林地面积4.25万公顷, 占0.61%;灌木林面积60.74万公顷, 占8.74%;未成林地面积34.97万公顷, 占5.03%;宜林地51.51万公顷, 占7.41%;无立木林地面积8.25万公顷, 占1.19%, 其他1.33万公顷, 占0.19%。防护林面积264.76万公顷, 占49.58%;特用林13.76万公顷, 占2.58%;用材林139.13万公顷, 占26.05%;薪炭林面积18.94万公顷;占3.55%, 经济林面积97.39万公顷, 占18.24%。
辽宁全省林业用地国有权属93.73万公顷, 集体权属601.3万公顷;林木权属方面:国有面积83.96万公顷, 集体林面积229.24万公顷, 非公有制林分面积123万公顷, 权属未定面积0.39万公顷。
二、辽宁省森林资源的分类经营情况
森林分类经营是林业各项改革的基础性工作, 它是根据森林多种功能主导利用理论, 遵循森林具有多种功能的特点, 按其主导利用的不同, 将森林的5大林种相应的划分为生态公益林和商品林两大类, 使其分别按照各自特点和规律运营的一种新型的林业经济机制政策和发展模式。
辽宁省商品林面积301.01万公顷, 占林业用地面积的43.31%。在商品林面积中, 有林地面积255.47万公顷, 蓄积9972.21万立方米。按林种划分, 用材林面积150.28万公顷, 薪炭林面积24.37万公顷, 经济林面积102.11万公顷, 未划分林种面积24.25万立方米, 分别占商品林面积的49.93%、8.10%、33.92%、8.05%。
经济林按亚林种划分为果树林、食用原料林、蚕场和其他经济林。
在商品林面积中, 国有34.18万公顷, 集体140.88万公顷, 个人125.72万公顷, 其他所有制0.22万公顷, 分别占商品林面积的11.36%、46.8%、41.77%、0.07%。可以看出在商品林中集体和个体占主导性地位。
从商品林按地区分布上看, 分布较多的城市为丹东、抚顺、鞍山、本溪和铁岭。
三、辽宁省森林资源的管理现状与对策
1.全面加强了森林资源管理体系建设。辽宁省各级政府及林业主管部门, 在坚持贯彻执行《森林法》等国家级相关法律、法规的基础上, 不断完善地方性森林资源保护法律法规体系建设;加强森林资源保护监督体系建设, 强化森林资源保护与管理;加强森林资源保护监测体系建设, 逐步形成了多层次、多角度、覆盖面广泛的森林资源监测体系。
2.全面提高了森林资源经营管理手段。加强森林分类经营与管理, 商品林建设方面, 全省加快速生丰产用材林基地建设, 实现了由采伐天然林为主向采伐人工林为主的转变。加快经济林产业基础建设, 大力发展无公害、绿色果品, 丹东板栗、铁岭榛子、朝阳“两杏一枣”等已形成规模优势。
实施天然林禁伐政策, 维护生态平衡, 使天然林资源得到休养生息。全面推进集体林产权制度改革, 有效地解决了长期以来困扰林业发展的产权不清、权责不明的问题, 调整了林业生产关系, 解放和发展了林业生产力。在保持集体林地所有权的前提下, 进一步明晰林木所有权和林地使用权, 落实和完善以家庭承包经营为主体, 多种形式并存的集体林经营体制, 加快了非公有制林业的发展。
3.全面增强了森林资源采伐利用管理能力。严格执行森林采伐管理制度, 促进了森林资源可持续发展。严格遵守木材生产计划管理与林木采伐许可证管理的有关规定, 合理开发和利用森林资源。增强中幼龄林抚育和低质低效林改造力度, 有效利用林地面积。
4.制定了森林资源培育保护与发展对策。以中共中央、国务院《关于加快林业发展的决定》及《贯彻中共中央、国务院<关于加快林业发展决定>的实施意见》的精神为指导, 按照振兴辽宁老工业基地的要求, 全面落实科学发展观, 坚持生态立省, 实施分类指导, 分区施策, 以大工程促进林业大发展, 深化林业改革, 创新营造林机制, 加强资源管理, 发展林业产业, 实现质量强林、科技兴林、改革活林和依法治林, 加快建立现代林业产权制度, 大力发展非公有制林业, 完善林业政策法规体系, 进一步提升林业现代化水平, 使森林资源经营管理上一个新的台阶。
四、建行的信贷抵押政策
根据总行《中国建设银行股份有限公司授信业务押品管理办法 (试行) 》 (建总发[2008]224号) 和《关于进一步加强押品管理的通知》 (建总函[2011]7号) 文规定森林资源属于“其他押品类”, 具体接受标准是“仅接受商品林中的森林、林木 (用材林、经济林、薪炭林) ”, “林木资产”和“林地资产”抵押率上线均为60%。
《中华人民共和国森林法》把森林分为用材林、防护林、经济林、薪炭林、特种用途林五大林种。按照森林的用途和不同的生产经营目的, 将森林划分为公益林和商品林。公益林包括五大林种中的防护林和特种用途林 (也包括含少量以生态效益为主的经济林和薪炭林) , 商品林包括五大林种中的用材林、经济林和薪炭林。我行只接受商品林中的树种。
发展用材林主要是保障国家建设和民间对木材的需要, 发展经济林主要是利用我国果品、木本粮油、桑柞蚕、竹、茶等丰富资源, 满足人民生活需要, 增加农民收入, 发展薪炭林主要是解决农民和部分小城镇居民的燃料问题。
五、评估单位的选择与评估方法
1.评估单位的选择。森林资源资产评估属于专业性很强的工作, 应选择具备森林资源资产评估专业资质等级, 信誉良好, 并具备相当数量林业专业技术人员 (具有中级职称5名以上) 和森林资源调查能力的评估机构。
2.评估方法。根据《关于发布<森林资源资产评估技术规范 (试行) >的通知》 (国资办发[1996]59号) 文规定, 森林资源资产的评估分为林木资产评估和林地资产评估两种, 具体评估方法如下。林木资产评估方法: (1) 市价法, 包括市场价格倒算法、现行市价法; (2) 收益现值法, 包括收益净现值法、年金资本化法; (3) 成本法, 包括序列需工法、重置成本法; (4) 清算价格法等。林地资产评估方法: (1) 现行市价法; (2) 林地期望值法; (3) 年金资本化法; (4) 林地费用价法等。
林木资产评估要根据不同的林种, 选择适用的评估方法和林分质量调整系数进行评定估算。林地资产评估是对某一时日一定面积林地的使用权的价格进行评定估算。当林地使用权发生变动或其他情形需单独确定林地使用权的价格时, 应进行林地资产评估。对于资源类抵押物, 总行规定的评估方法是市场比较法和收益法。
3.用材林 (含薪炭林) 林木资产评估。用材林木资产评估一般按森林经营类型分龄组进行: (1) 幼龄林一般选用现行市价法、重置成本法和序列需工数法; (2) 中龄林一般选用现行市价法、收获现值法; (3) 近、成、过熟林主要选用现行市价法中的市场价倒算法。
4.经济林木资产评估。经济林木资产评估一般选用现行市价法、收益现值法和重置成本法。在选用收益现值法时应考虑经济林经济寿命期、各生长发育极端的经济林产品的产量和成本的差异、经济寿命期末的林木残值。
六、建行辽宁分行林权抵押业务的开展情况
截至2011年11月末, 辽宁行林木资源抵押贷款的信贷余额为7500万元, 分别为抚顺分行7000万元, 阜新分行500万元。此类信贷业务也是从我行大力发展小企业信贷业务才开始展开。所抵押的林木资产评估价值达18582万元, 抵押率控制在50%以内。
1.辽宁行森林资源抵押贷款尚处在摸索起步阶段, 各分支行发展极不平衡。商品林按地区分布上看, 分布较多的城市依次为丹东、抚顺、鞍山、本溪和铁岭, 但开展业务的仅仅只有抚顺和阜新两家分行。
2.从抵押物的树种来看抚顺行抵押的树种为落叶松和柞树, 阜新行抵押的树种为杨树, 充分体现了辽宁省不同地区具有不同的森林资源分布特点, 为我行将来因地制宜的开展信贷业务提供了方向。
3.辽宁分行林权抵押贷款客户群体都是民营企业, 属于小型企业, 规模不大, 抗风险能力较低。
4.目前单纯以商品林中的用材林作为抵押物, 尚未开展以经济林做为抵押物的信贷业务。
七、林权抵押业务存在的问题
1.林权抵押贷款业务尚处在试探性的摸索运行中, 缺少对林业知识的培训, 缺少与林业主管部门的沟通学习的机会, 信贷人员对相关林业知识匮乏, 难以把握林业发展方向与动态, 难以把握抵押物的真实价值, 对评估机构的依赖度过高。
2.林地面积过大且存在不规则性, 信贷人员很难核实所抵押林地的面积和林木数量, 对贷前和贷后管理带来一定的难度, 对抵押物只能做到大概了解所处的位置和树种。
3.国家对林业的政策性保险保障体系尚不完善, 目前保险公司对林木的保险基本是按商业化模式运作, 保险覆盖面窄, 费用高, 客户难以接受。所抵押的林木只能投保最主要的自然风险———火灾险, 尚存在着其他自然灾害的风险隐患。
4.难以预测市场的波动。商品林中的速生丰产林、经济林生来就面向市场。在这条产业链的利益纽带上, 串联着营林户、加工企业、销售市场等多个环节。如何规避和平衡市场风险, 眼下还没有形成有效机制。速生丰产林、经济林高产出的诱人前景, 背后是高投入、长周期:一个生产周期最快也要5至8年, 这期间发生的轻微市场动荡也可能诱发“蝴蝶效应”, 让企业、林农之间本就脆弱的利益纽带扭曲断裂。
5.政策掌握不及时。林木资源抵押贷款处在起步阶段, 没有得到足够的重视, 加之取得政策的来源渠道狭窄, 对行业的政策变化了解的甚少, 不利于掌握政策变化对市场带来的影响程度。
八、辽宁省林业资源经营管理发展趋势预测
1.2011-2020年规划目标。
(1) 加强森林抚育和低产林改造, 改善森林质量, 加强保护和恢复天然林资源, 逐步实现森林资源数量稳定增长、质量明显提升和结构进一步优化。期末森林覆盖率达到39%, 活立木总蓄积量达到2.8亿立方米;林业产业年产值实现700亿元。基本完成以辽西北地区为重点的生态脆弱区治理建设, 初步建立起比较完备的林业生态体系和比较发达的林业产业体系。
(2) 规划完成造林面积50万公顷;新增封山育 (护) 林面积150万公顷;完成中幼龄林抚育及低质低产林改造面积50万公顷。基本农田全部达到网格化;建成以基干林带为主体框架的带、片、网、点综合防护体系。
(3) 建成森林资源和林业生态监测与评价体系, 实现森林资源与林业生态信息的动态管理, 全面实现数字化林业。
2.2021-2050年规划目标。
(1) 实现国土全面绿化, 建成以主要江河山脉为主体国土生态安全体系和比较发达的林业产业体系, 基本实现山川秀美的宏伟目标。
(2) 营造林工作重点从以植树造林为主转到以森林经营管理为主, 进一步调整和改善森林结构, 加强森林管护。
(3) 规划有林地面积达到610万公顷以上, 森林覆盖率稳定在42%;生态公益林混交林比例达到80%以上, 活立木总蓄积量达到5亿立方米, 基本实现林业三大效益协调统一, 开始进入可持续发展的新阶段。
3.将全省林业建设划分为三大区域, 即辽东生态保护核心区, 辽中南防护林体系和城镇绿化建设集中区, 辽西北生态建设重点区, 进而构建新时期辽宁林业发展的新格局。
4.全面加强森林资源经营管理。坚持严格保护、科学经营、持续利用和积极发展的方针, 促进森林资源经营管理向森林生态系统管理为主转变, 并依据林业分类经营的要求, 建立健全现代森林资源经营管理规程。强化森林采伐管理, 加强中幼龄林抚育, 积极推进农田防护林采伐更新, 加快低产、低效林改造。
5.以建立“产权归属清晰、经营主体到位、责权划分明确、利益保障严格、流转顺畅规范、监管服务有效”的林业产权制度为目标, 在搞好集体林改革试点工作的基础上, 稳步推进全省林业产权制度全面改革。
九、建行辽宁分行发展林权抵押业务的对策
1.林业行业风险提示。发展林权抵押业务的对策是在充分考虑林业生产和经营中的各种风险提出的。林业风险是在林业生产和经营过程中, 资源条件、自然环境、市场环境、政策环境以及林业内部等不利因素对林业生产、增收和林业可持续性带来的危害和损失。林业风险具有多样性、非独立性、潜在性和长期性等特点。具体风险如下:
(1) 自然风险。自然风险是来自自然界与林业经营生产相关的灾害性因素, 诸如气候条件变化 (冻害) 、火灾、旱灾、风灾、雪灾、水灾、病虫害等。森林火灾是林业面临的最主要的自然风险, 森林防火越来越受到世界各国林业部门的重视;森林病虫害所造成的损失虽然不像森林火灾那样直观, 但实际损失或潜在损失更大, 人们形象地称之为“不冒烟的森林火灾”。
(2) 人为风险。人为风险是指林业除了遭受不可避免的自然灾害的同时, 短时间内也摆脱不了森林资源被偷盗以及乱砍滥伐, 毁林开荒等人为破坏的现象, 这种现象直接与现阶段社会上人们的低素质、低觉悟有很大关系, 这是道德风险, 也可以认为是社会风险。环境污染对林木生长的影响越来越明显, 因而是构成人为风险的一个方面。人为风险是我国林业面临的最主要的风险之一。
(3) 经营风险。经营风险与人为风险有着非常相似之处, 主要指经营管理不善给林业带来的损失。因缺乏必要的管理或经营管理不善而树木被盗, 幼树被毁, 造林成活率低等。这里既有管理不善的因素, 也有人为破坏的因素, 所以与人为风险区分较为困难, 主要看是否与经营管理直接相关。
(4) 技术风险。技术风险, 每一项技术的采用都伴随着或大或小的风险, 森林培育生产技术也是一样。林业技术风险指育林营林过程中由于技术条件的限制而带来的林业风险, 如翻耕土壤造成林木地上及地下部分机械损伤, 杀虫剂过量使用致使林木幼苗死亡等。新技术的采用可以降低林业风险, 但也可能增加林业风险, 一般成熟的林业新技术会降低林业风险。
(5) 市场风险。市场风险, 主要指林产品供求失衡导致市场价格波动和价值实现困难, 是市场的这种不稳定性给林业所带来的风险。市场供求关系的变化直接影响到林业生产经营单位的发展。林业经营单位的生产周期长, 再加上行业内与行业间的竞争, 导致市场对林业资源配置的滞后性, 两者都使林业生产的组织变得更加困难, 资金投入的风险更大。
(6) 政策风险。政策风险, 林业政策的变动必然给林业经营带来影响, 这种影响有正面的也有负面的。林业的生产经营活动必然面临着政策风险。林业也在很多地方分山到户, 分散经营。由于林农对政策的理解不透彻以及受以前政策不稳定的影响, 导致政策落实没有长效性, 林农更多考虑的是短期行为和短期收益。所以, 在承包后大量砍伐林木, 出现了一个时期内资源剧减的局面。政策上的风险因素还体现于国家宏观的经济调控。经济调控影响到市场需求的急剧变化, 使林业承担一定的风险。
(7) 行业风险。行业风险, 当把有限的资源投入到林业的同时, 就意味着放弃了投入其他行业的机会, 这种放弃所“损失”的最大可能效益就是林业经营的行业风险。林业是经济效益、生态效益和社会效益兼具的行业, 而经营者更重视经济效益, 当林农重视经营林业的机会成本时更容易使林业的行业风险放大。应该重新全面考察林业所面临的行业风险的大小。
2.信贷政策建议。
(1) 上级行在对林业行业和全国林权抵押贷款项目进行深入的调查和研究的基础上, 根据不同地区不同的森林资源状况, 形成林权抵押贷款指导性意见或实施办法, 稳步开展以林权做为抵押的各类信贷业务。
(2) 根据辽宁省三大区建设重点和各市县区不同的发展方向, 有重点的推进森林资源抵押贷款。首先, 在不同地区选择具有代表性的龙头企业合作, 以点带面的稳步推进林权抵押贷款。龙头企业经营管理经验丰富、规范, 技术力量相对强, 对市场的把握较准确, 防范人为风险、经营风险、技术风险和市场风险的能力相对较强。其次, 在积累经验的基础上, 根据各地特色, 逐步扩大客户群体。
(3) 上下级行联动, 收取国家和地方的林业政策, 做到资源共享, 第一时间掌握政策变化, 分析预测对林业行业带来的正负面影响, 把握市场先机, 有利防范政策变动带来的负面影响。
(4) 了解各地区气温变化带来的各种自然灾害频发程度, 对于频繁发生的单项自然灾害, 强制要求借款人进行投保, 排除风险隐患。对于频发的某项自然灾害, 保险公司不给予投保的, 我行拒绝发放贷款。加强贷后管理, 在病虫害高发前中后期, 使借款人定期出具病虫害检查报告。
(5) 对商品林中的用材林、经济林和薪炭林的市场稳定性和变现能力进行调查研究, 实施有区别的、切实可行的抵押率政策。鉴于薪炭林的变现能力、开发和使用价值不大, 建议暂缓实行以薪炭林做为抵押的信贷业务。
3.抚顺分行林权抵押业务的几点做法。抚顺地处辽宁的东部山区, 属于生态保护核心区。林业用地面积84.13万公顷, 占土地总面积的74.6%。林业用地面积大部分集中在新宾满族自治县、清原满族自治县和抚顺县, 占全市林业用地面积的97%。树种比较单一, 落叶松和柞树面积占77%以上。三县地区的树苗的培育、林木加工业、食用菌、中药材、山野菜采集及人工栽培、野生动物驯养等林业特色产业比较发达, 林权的第二交易市场也比较成熟。对林权抵押贷款抚顺行的具体做法是:
(1) 挑选三县地区林业行业的龙头民营企业, 稳步推进林业资产抵押的信贷业务。抚顺行根据该地区特点, 在充分调查研究的基础上, 首先在三县地区挑选了几家规模较大、经济实力较强、信誉良好的民营企业。此类民营企业具有自身的林场和木材加工基地, 依靠自身丰富的森林资源, 不同程度的培育和养殖林蛙、人参、食用菌、树苗等, 进行综合经营等特点。具有较稳定的第一还款来源, 作为抵押物的森林资源在该地区变现能力较强。
(2) 保证抵押物的安全性。所抵押的森林资源占借款人总资产比例较大, 森林资源一旦受到自然灾害, 将会对借款人和我行信贷资金造成直接的损失。在考虑到当地森林资源特点的基础上, 抚顺行要求借款人所抵押的森林资源一律参加火险, 第一受益人为建行, 尽可能去降低风险隐患。
(3) 保证第二还款来源的可变现性。抚顺行重视抵押物树种的选择, 不是单存的随意选择林地和树种, 而是选择当地用材林中最普遍、市场销路较好的红松、落叶松和柞树, 这些树种不但价格理想, 在第二交易市场上容易变现。
10.理财业务自查报告 篇十
**支行:
根据支行关于开展理财业务自查的通知精神,结合机构实际,组织网点负责人对今年1月至6月所有理财业务开展的情况,对资料收集、销售宣传、业务操作等环节按照自查表的内容进行了检查,现将自查情况汇报如下:
三个网点在资料收集较为齐全,协议书,个人客户身份证复印件,加盖与原件核对一致印章,相关协议要素填写完备,经办人员签章,使用总行统一制作宣传销售文本,客户投资风险承受能力评估问卷。相关资料专夹保管,三个网点分别存在下列问题:
1、三星分理处1-6月共办理理财业务35笔,金额383万元。其中:无客户身份证复印件3笔,分别是陈桂秀1笔,严红梅2笔,已于检查日通知客户补交了身份证复印件,无客户投资风险承受能力评估问卷1笔,于检查日通知客户完善,理财协议书上无经办人名章3笔。于检查日上盖。
2、棕榈湖分理处1-6月共办理理财业务31笔,金额716万元。其中:风险揭示书中,客户漏填风险承受能力类型1笔;大多数个人客户风险揭示书中风险确认语句抄录,字体一致,有代签之嫌。
3、盐井分理处1-6月共办理理财业务9笔,金额98万元,其中:无客户投资风险承受能力评估问卷5笔,于检查之日通知客户完善。
通过自查,发现三个网点在办理理财业务存在一些问题,如柜员漏收集客户身份证复印件,漏对客户进行投资风险承受能力评估问卷,该客户填写的地方未填写等,这些都是我们在今后工作中进行改进完善的,加强理财业务知识的培训学习熟练运用到实际工作中,使理财业务操作合规有效,减少操作风险。
**农商银行**三星分理处
11.业务专项自查报告 篇十一
1、本次专项自查的范围
本次专项自查的范围为项目公司在报告期内拟建、在建和已完工的房地产项目。项目公司在报告期内开发的房地产项目共51个,其中,拟建项目8个,在建项目22个,已完工项目21个,具体如下:
就本次房地产业务专项自查,本公司查阅了纳入自查范围内项目的相关文件,包括但不限于土地成交确认书、土地出让合同及其补充合同、土地出让金缴纳凭证、土地使用权证、建设用地规划许可证、建设工程规划许可证、建筑工程施工许可证、预售许可证、竣工验收备案表、商品房预(销)售文件、房源公开文件、商品房价格备案文件等,查询了中华人民共和国国土资源部、中华人民共和国住房和城乡建设部、项目公司所在地国土资源管理部门、房屋管理部门等政府部门网站上关于土地、商品房销售违法案件的公示信息,并就有关事项向项目公司及其高级管理人员进行了必要的询问、讨论。
二、关于本次非公开发行募集资金投向的自查
本公司已于205月11日在上海证券交易所公告《中国xx建设股份有限公司非公开发行A股股票预案》,本次发行的募集资金总额不超过人民币120亿元,在扣除相关发行费用后,拟用于以下项目:
本公司在此确认,本次发行募集资金将不会投入任何既定及拟定的房地产开发项目。
三、关于是否涉及闲臵用地的自查
1、是否存在超过出让合同约定动工开发日期满一年未动工开发的情形
经本公司自查,项目公司报告期内的拟建项目、在建项目和已完工项目中,有以下项目用地存在超过国有建设用地使用权出让合同约定的动工开发日期满一年未动工开发建设的情形,具体如下:
(1)青云阶-云域(一期)项目
青云阶-云域(一期)项目由中国水电建设集团房地产(都江堰)有限公司(以下简称“都江堰公司”)负责开发,目前处于在建阶段。2月18日,都江堰公司与四川省都江堰市国土资源局签署《国有建设用地使用权出让合同》,约定JY-10-034号土地的开工时间为土地交付之日起1年内,缴清出让金后15日内交付土地。根据都江堰公司提供的土地出让金发票,公司于208月19日全部缴清土地出让金。根据都江堰市城乡建设局于6月20日颁发的xxxxxxxx140601号、xxxxxxxx1408080101号、xxxxxxxx1112310101号《建筑工程施工许可证》,该项目28-35#楼、23-25#楼、26-27#及部分地下室的开工日期分别为206月30日、年7月30和2014年7月30日。据此,该宗土地存在超过土地出让合同约定的开工日期满1年未开工建设的情况。
根据都江堰公司于年6月21日出具的《说明》,青云阶-云域(一期)项目上述土地在开发过程中因林地、坟地拆迁、高压线铁塔迁移等客观原因导致未按期动工。根据都江堰市国土资源局于2016年5月13日出具的证明:自20xx年1月以来,都江堰公司未因违反土地管理的相关规定而受到过处罚的情形。
青云阶-云域(一期)项目上述项目用地因拆迁、公共设施迁移等原因导致超过土地出让合同约定的开工日期1年未开工建设,并且相关政府部门已经出具了无违反土地管理相关规定而受到处罚的证明。因此,根据《土地管理法》、《城市房地产管理法》及《闲臵土地处臵办法》等法律、法规及规范性文件的规定,该等土地不属于应当被收取土地闲臵费或被无偿收回土地使用权的闲臵土地。
(2)瀛湖大厦项目
瀛湖大厦项目由陕西瀛湖臵业有限公司(以下简称“瀛湖臵业”)负责开发,目前已完工。10月12日,瀛湖臵业与陕西省西安市国土资源局签署《国有建设用地使用权出让合同》,约定LH4-1-10-2号地块的开工时间为20xx年7月1日。根据西安市城乡建设委员会于20xx年11月23日颁发的xxxxxxxx15xxxxxxxx号《建筑工程施工许可证》,该项目自发证起3个月内应予施工。据此,该宗土地存在超过土地出让合同约定的开工日期满1年未开工建设的情况。
根据瀛湖臵业于2016年6月12日出具的《说明》,瀛湖大厦项目上述土地在开发过程中因项目东侧代征路问题等客观原因导致未按期动工。根据西安市国土资源局于2016年5月25日出具的证明:瀛湖臵业使用莲湖区龙首北路西段1宗5.028亩国有建设用地,办理了西大兴国用(20xx出)第001号《国有土地使用证》,用途为商务金融,经核查,该公司使用的上述国有建设用地,无因违反国土资源管理法律法规而受到行政处罚的记录。
瀛湖大厦项目上述项目用地因代征路原因导致超过土地出让合同约定的开工日期1年未开工建设,相关政府部门已经出具了无违反国土资源管理法律法规而受到行政处罚的证明。因此,根据《土地管理法》、《城市房地产管理法》及《闲臵土地处臵办法》等法律、法规及规范性文件的规定,该等土地不属于应当被收取土地闲臵费或被无偿收回土地使用权的闲臵土地。
综上,上述两个项目超过国有建设用地使用权出让合同约定的`动工开发日期满一年未动工开发建设的情形,但均不属于应当被收取土地闲臵费或被无偿收回土地使用权的闲臵土地的情形;除上述两个项目外,项目公司报告期内的拟建项目、在建项目和已完工项目不存在超过出让合同约定动工开发日期满一年未动工的情形。
2、是否存在已动工开发但开发建设用地面积占应动工开发建设用地总面积不足三分之一或者已投资额占总投资额不足百分之二十五,且中止开发建设满一年的情形经本公司自查,项目公司报告期内的拟建项目、在建项目和已完工项目不存在已动工开发但开发建设用地面积占应动工开发建设用地总面积不足三分之一或者已投资额占总投资额不足百分之二十五,且中止开发建设满一年的情形。
3、是否存在被政府主管部门认定为闲臵土地的情形
经本公司自查,项目公司报告期内的拟建项目、在建项目和已完工项目均不存在收到《闲臵土地认定书》、《征缴土地闲臵费决定书》、《收回国有建设用地使用权决定书》等被政府主管部门认定为应当收取土地闲臵费或被无偿收回土地使用权的闲臵土地的情形。
因此,项目公司报告期内的拟建项目、在建项目和已完工项目不存在被政府主管部门认定为应当收取土地闲臵费或被无偿收回土地使用权的闲臵土地的情形。
四、关于是否存在炒地行为的自查
经本公司自查,项目公司报告期内不存在将不具备法定转让条件的项目土地转让给第三方等炒地的违法违规行为。
五、关于是否存在捂盘惜售、哄抬房价的核查
根据项目公司提供的资料、书面说明及项目公司所在地住建主管部门出具的相关证明并经本公司自查,项目公司报告期内不存在捂盘惜售、哄抬房价的违法违规行为。
六、关于是否存在被国土资源部门行政处罚或正在被立案调查情况的核查
根据本公司于国土资源部门网站进行的查询以及本公司的自查,项目公司报告期内不存在因闲臵土地、炒地、捂盘惜售、哄抬房价等违法违规行为受到行政处罚或正在被立案调查的情形。
七、结论性意见
12.商业银行消费信贷业务发展的思考 篇十二
1 我国商业银行消费信贷的发展历程
1.1 初步发展阶段
从1978年到20世纪90年代,是我国商业银行消费信贷业务的初步发展阶段。1978年后,伴随着改革的深化,房产、医疗等大额支出项目不再实行公费制,居民一次性支出大大增加了,使得很多居民出现了暂时性的货币短缺,产生了消费信贷的需求。但这个时期消费信贷主要在住房这一很小的范围内发展[1]。
1.2 快速发展阶段
20世纪90年代后期到现在,是我国商业银行消费信贷业务的快速发展阶段。1998年以后,国内经济面临着两个困境:一是国际金融危机之后,需通过消费拉动经济;二是伴随着国内生产力的提升,需扩大消费缓解供求矛盾。为解决问题,从九届人大二次会议开始,政府工作报告中就提出要加快发展消费信贷,各商业银行接连不断的推出住房消费贷、汽车消费贷、耐用消费品贷、高等教育助学贷、旅游消费贷、信用卡等多种消费信贷品种, 消费信贷呈现了高速发展的态势。
2 我国商业银行消费信贷的发展现状
2.1 消费信贷规模增长迅速
1997年以来,中国的消费信贷市场获得了巨大的发展[2]。截至2012年末,中国人民银行所统计的全国消费信贷余额已达到10.44万亿元,比1997年末增长了600倍左右,消费信贷占金融机构信贷余额比例达到16.42%。 所占贷款比例也从1997年只占信贷总量的0.23%发展到了2010年的15.66%。
2.2 消费信贷结构多元化
消费信贷的结构实现了多元化发展。在贷款品种方面从原有的住房扩展到汽车、助学、医疗、旅游、耐用品和信用卡等多个领域;在期限方面也实现了从1年以内的短期拓展到30年以内的中长期;同时从贷款保证方式方面,保险贷款合作方式也有了有较大幅度上升。
2.3 消费信贷发展不均衡
一是结构发展不均衡。在贷款品种方面,住房信贷一直居于主导地位。二是区域发展不均衡。消费信贷区域发展的不平衡主要体现在东部与西部之间、农村居民与城市居民之间、垄断行业与竞争行业之间、新兴产业与传统产业从业人员之间。
2.4 消费信贷对经济的影响还有待加强
在经济发达国家,金融机构消费贷款占全部贷款的比例平均为30%~50%,其中,美国为70%左右,德国为60%左右,而我国,在2013年末,消费信贷占全部贷款的比例仅为18.05%。
3 商业银行消费信贷发展的制约因素
3.1信用制度对于消费信贷发展的制约
我国信用制度尚不健全,有统计表明,我国每年因失信行为造成的经济损失近6 000亿元[3]。其一,信用信息采集、使用的非市场化。在我国人民银行个人征信系统提供的个人信息只有贷款信息和信用卡信息,信息质量和时效性完全取决于报送信息的银行。其二,信用信息采集面狭窄。在西方发达国家,存在大量的个人资信调查与评估机构为开展个人消费贷款业务提供支持,而我国,受限于信用体系,信用信息的采集主体仅限于商业银行。其三,信用评级制度没有建立。目前,人民银行的信用数据库只是单纯地将客户信用信息罗利,并没有建立完善的信用评级体系和打分机制,使得同一客户在不同的商业银行申请消费信贷时,会产生不同的结果。
3.2 法律制度建设落后,影响了商业银行消费信贷 发展
一是影响信用体系建设。目前,人民银行在征信中所具体依据的是其颁布的《个人信用信息基础数据库管理暂行办法》,该办法明确了个人数据库的性质,对个人信用信息的保密原则以及采集方法。而我国《商业银行法》明确规定了商业银行对客户的保密义务,这使得商业银行向人行开放信用信息数据的范围及操作方式均存在一定的局限。二是影响了贷款抵押物的处理。目前,商业银行绝大部分的消费信贷仍然是需要抵押物的,如房产贷款。从国际情况来看,一旦借款人出现贷款违约,抵押物被封存拍卖是一个正常程序的履行。而在我国实践中,司法机关处理抵押房屋时,为保证抵押人的居住权而忽视抵押权人的抵押权等现象严重。此外,我国担保机构缺乏,《担保法》中多涉及公司贷款的担保行为,应用于消费信贷业务则操作性不强。三是影响了贷款资产证券化等规避风险手段的开展。目前,我国信贷资产证券化进展缓慢,阻碍了商业银行风险的规避。
4 促进商业银行消费信贷发展的途径
4.1 完善信用体系
完善、有效的信用体系,将极大地降低商业银行的运营风险,提升社会的信用环境,促进经济发展,因此,完善信用体系的意义重大。完善信用体系采取的措施:
4.1.1以市场化方式运作信用信息。一是采取有偿方式调动信用信息主体的积极性。信用信息作为一种资源,理应具有一定的货币价值,信用信息的汇集者及使用者均应就信用信息的供给及使用定义价格,调动参与方的积极性,扩大市场方式对于信用信息的调节。二是引入更多参与主体。只有参与者众多才可以活跃市场,同时,参与者的众多意味着诚信意识被普遍接受,会极大地调动整个社会对于信用的重视程度,提升信用违规的成本,加大对于信用违规的处罚力度。
4.1.2拓宽信用信息征集渠道。完善信用体系的首要目标就是拓宽信用信息的征集渠道,将银行、金融公司、小贷、典当、担保、租赁等金融机构的信用信息与司法、税务的信用信息结合。
4.1.3建立统一的信用评分机制。建立统一的信用评分机制,既有利于商业银行进行业务操作,也使得个体有效的了解自身的信用等级,方便信用申请。
4.1.4建立健全信用惩罚通报机制。在建立信用数据库时,最为基本的应当就被记录个体的联系方式和地址进行记录,方便将其个人的不良记录进行通报。期五, 健全个人失信惩戒制度。对于有违约行为的个体,应实行全社会共同监督,联合制裁的措施,提高违约者的成本,促进全社会信用观念的提高。
4.2 完善法律体系
良好的法律环境是消费信用顺利健康发展的保证, 这方面可以多借鉴发达国家和地区的先进经验。目前, 我国需在以下方面对法律法规开展工作:一是修改现行法律法规,保障信用体系建立。二是建立层次性的法律体系,促进消费信贷发展。立法机关应进一步健全消费信贷的法律体系,实现消费信贷的契约化、规范化,确保商业银行和借款人之间的信用履约关系能够得到法律的充分保护,以保障消费信贷业务的顺利开展。
5 结语
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