谈档案信息化建设与工程档案管理

谈档案信息化建设与工程档案管理（精选8篇）

1.谈档案信息化建设与工程档案管理 篇一

浅谈企业档案信息化建设与创新

重庆潍柴发动机厂刘秀陵

【摘要】企业档案的信息化建设必须根据自身特点和需要进行量身订做，也就是创建工作是由大大小小的无数个创新思维来构成的。要发展就要有创新，档案事业也是如此。档案管理只有不断创新，才能使档案事业逐步走向信息化网络化以适应和服务于企业。

企业的档案信息化建设是不可阻挡的趋势，看一个企业档案管理现代化的水平，其档案信息化的程度是重要依据，档案信息化，就是在相关部门的统一规划和组织下，在档案管理活动中全面应用现代信息技术，对档案信息资源进行处置、管理和为社会提供服务，加速实现档案管理现代化的进程。

而档案管理信息化是指档案管理模式从以档案实体为重心向以档案信息为重心转变的过程。这个过程从初级的计算机辅助管理，即仅局限于档案工作内部的编目和检索环节发生局部作用的管理，逐步向档案信息电子化、档案管理网络化发展，在这个创建过程中，是可以有借鉴的，但是，企业的档案工作相比于其他如地方档案馆、院校图书档案管理、事业单位档案馆等，他们的受众面广，可以是开放式的。而企业的档案受到涉密的制约，它的服务面是有针对性的，局限于某个范围之内，既要充分利用档案资源，又要严格控制使用的对象。就是在同是企业的而行业不同，也会因产品方式不同、流程不同、部门隶属关系不同等原因，也无法照搬现成的模式。因此企业档案的信息化建设都是必须根据自身特点和需要进行量身订做，也就是创建工作是由大大小小的无数个创新思维来构成的。创新是一个企业进步的灵魂，是一个企业持续发展的不竭动力，要发展就要有创新，档案事业也是如此。

档案管理只有不断创新，才能使档案事业逐步走向信息化网络化以适应和服务于企业。

档案工作创新，要解决好四个关系问题

（一）创新与基础的关系

创新必须在原有基础之上进行。我国档案工作历经半个世纪的发展，形成了一整套理论、方法和工作经验，档案事业得到了较快发展，形成了独具特色的工作体系，这些基础对我们今后的工作仍具有较强的指导意义，是创新的根基，因此，创新绝不能抛弃这个基础，要在认真研究、总结过去的基础上，分析现在和将来的形势，在发展中寻求新的突破。

（二）创新与现实的关系

工作创新不能脱离实际。创新就要重视现实，面向未来，从实际出发，围绕如何解决现实存在的问题，在打好基础、快速发展上求突破。

（三）创新与学习、借鉴的关系

学习是创新的基础，借鉴是创新的阶梯，创新是学习的动力，也是学习的目的。档案工作创新既要学习本专业知识，借鉴本行业成功的经验和方法，又要学习相关专业、其他行业知识，借鉴其他专业创新方法和成功经验。创新要坚持“推陈出新”原则，运用否定之否定认识规律和批判、继承观念，在学习、借鉴中创新。

（四）创新与实践的关系

创新都要经过实践检验，凡是对事业的发展有促进作用的创新，都要大力推广，在实践中不断完善。

档案管理信息化创建中的关注点：

一、新旧档案的不同处理方式。

新归存的的公文档案和技术文件图档都为电子文档，只有少部分为实物档案。旧的文档绝大部分为实物档案，采用将常用的纸质档案资料进行电子化，以适应网络化的服务。

二、纸质、电子两种介质并存互补。

从信息源头抓起，建立统一的数据格式标准，在现阶段的环境条件下，纸质档案还有一定实用性和优点，有一定的不可替代性，所以可以采用两种介质并存以互补。实施纸质档案和数字档案“双套制”工作模式，避免重复劳动，不但能节约人力和财力，而且也会大大加快了档案信息数字化的进程。

三、以无纸化模式为主，做好纸质、电子两种备份。

在档案利用上以电子文档为主，纸质档案为辅，向无纸化模式靠拢。备份必须以纸质、电子两种方式同时进行，以确保万无一失。由于电子介质的更新、硬件设备的更新，对重要档案信息进行存储方式的转换，以免造成信息的丢失，如一些磁带、软盘存储方式已很少应用，就需要把重要信息转换为现常用的存储方式，以提供利用。

四、“工欲善其事，必先利其器”，选取适合的档案管理软件是档案信息化建设工作付诸实施的重要媒介。信息化建设理念，需要科学的档案管理软件作支撑，单纯以传统方式管理大量电子文件，绝非明智之举，档案管理软件集功能全面、智能、便捷、高效等优点于一身，是疏通信息化建设管理脉络，提高档案工作质量和效率的关键环节，在很大程度上决定着档案信息化建设的成败。

五、防泄密措施采用技术上的物理隔离和行政上的保密制度教育与奖惩

双管刘下。

企业的经营、财务、技术等等的档案资料是企业的无形资产，被严格划分为不同的保密等级，只能在指定的有限的范围内利用，不容许外泄。进行密级界定。首先制订密级标准，对室藏档案按公开、内部、秘密、机密进行界定，并以优良的档案管理软件自身的安全设置，如访问授权、用户安全级别、密码设置等功能模块，成为电子文件管理、利用的一道坚实屏障，能有效地确保档案信息安全。其次对档案信息使用者进行网上身份验证，对不同身份的使用者提供不同的信息查询权限，以保障软件系统的安全。在网络设置上进行物理隔离，这还不够，还必须建立一套严密的保密制度，奖惩明确，从上到下的保密机构组织进行定期的教育和宣贯，提高全体员工的保密意识。

六、网络化以内部局域网为主，隔绝外网。

电子文件的自动上传收集。目前在单机上形成的电子文件的收集工作，已成为档案管理部门不容忽视的问题。与传统纸质档案收集有很大差异的是，许多电子文件的形成通过下载和上传就完成了，因此，档案部门可以改变传统工作模式，在网页上建立电子文件自动上传的工作窗口，在第一时间将其收集到，并在档案馆（室）的服务器上归档。

七、严把电子档案的正确性和完整性。

数据质量是计算机管理系统成败的关键，要严把数据关，保证所输入的数据是全面和准确的，否则难以保证系统的正常运行。可考虑建立数据审核制度，在数据输入之前对数据进行审核，在数据输入之后进行认真校对

八、服务模式在现行文件阅览服务的同时可以增加在线服务。

开展在线服务。传统的档案利用方式，如到档案部门利用档案、参加档

案展览、阅读档案复制件或公布件，特别是到档案部门利用档案原件的方式，在信息化时代里必然要发生变化，至少是部分变化。社会的全面信息化改变了人们工作、学习和生活的环境，使人们更注重信息的时效性，希望通过信息系统、信息网络及时准确地获得多种信息。因此，被动的、手工式的档案提供利用方式必然逐步被主动的、现代化的档案服务方式所代替。

以网络技术为主的档案数字化已经或正在逐步引入到档案管理工作中，档案的形成、鉴定、整理、利用都受到深刻影响。电子档案管理流程的科学化、规范化、专业化以及档案信息资源开发一体化，是电子档案管理重要性的体现。

档案工作信息化是促进企业信息资源全面收集、整合、开发的重要基础，通过档案信息化建设，能够实现对企业信息资源的集中管理，成千上万倍地提高利用效率，全方位地参与支持企业决策和各级信息服务，将自身融入企业信息系统，使档案工作与企业设计、生产、施工、管理等工作流程相衔接，参与国际质量认证体系的贯标活动，实现档案信息资源的制度化、规范化管理，创建一个具有本企业特色的档案信息化系统，

2.谈档案信息化建设与工程档案管理 篇二

实现高校档案工作的现代化管理, 这是经济建设飞速发展的今天, 对高校档案工作的必然要求, 是高校档案发展的需要, 也是高校档案工作不断发展的必然趋势。在知识经济时代, 改革开放使我们国家的经济建设迅猛发展, 而原有的档案管理方法和手段已不能适应新的形势, 特别是高校档案现代化管理已成为摆在高校面前迫在眉睫的首要任务。

2 要加快高校数字化校园网的建设, 积极推行档案的现代化管理

目前, 我国一般高校都建立了自己的校园网, 实现了网上介绍学校情况, 网民可直接登录学校网页了解自己所需的信息。高校信息化、网络化管理的形成也使档案部门的服务由传统的以纸质档案为特征的模式转化为以利用网络化、数字化为重要特征的现代化模式成为可能。档案资源要实现网络化, 第一, 要加大基本建设投入, 全面推进高校档案信息管理的系统化。第二, 要运用先进的计算机技术, 逐步建立具有高效管理和开发利用档案信息资源能多媒体全文数据库网络系统, 开展档案检索、档案信息网络传递、公开发布档案信息、提供档案宣传、实现档案信息网络咨询等业务。第三, 要构建高校档案管理安全系统, 达到安全、保密要求。

3 高校电子文档管理的优势

3.1 录入信息的规范化

在电子文档管理系统中, 传统档案管理中的著录不足问题可以得到有效的解决, 根据系统提示要求填入内容即可, 既规范又准确。如果电子文档的相关信息未输入, 系统就无法进入下一个环节, 迫使管理人员必须按规定及时录入规范的信息。

3.2 信息存储的大容量化

电子信息存储容量大大增加, 通过信息压缩技术光盘存储文件信息的能力可增加几何倍数真正实现了海量存储。纸质文件主要承载的是文字和图形信息。电子文件可将文字图形图像、声音、影像等各种信息加工组合成为多媒体文件, 能方便用户对电子文件的利用和选择。

3.3 信息资源的共享化

电子文档管理能为教师和学生提供随时查找资料的平台, 保证学校党群、行政、教学和科研信息资源共享以方便档案利用者使用, 使广大师生可以充分利用现有的教学和科研成果进行教育教学改革和创新研究少走弯路提高工作效率多出科研成果, 使高校成为推动社会科学进步的发动机;同时也可以减少档案利用者来往学校的时间和费用, 并能有效制止假文凭的泛滥, 为净化社会学风起到良好的作用。

4 高校档案信息化建设首先要加大宣传力度

在高校中, 很多同学甚至一些老师对档案这个概念还都只是一种模糊的认识, 简单地认为只是学生或教师的个人档案, 在这样一个认识程度上, 档案信息化建设又从何谈起。档案馆应主动做好电子文件归档意义、归档范围和归档办法的宣传工作, 将应归档的电子文件的具体归档范围公布在校园网或者是档案馆 (室) 的部门网站上, 扩大宣传面, 提高广大师生对档案信息化的认识。高校档案馆 (室) 的工作人员要深入到各归档部门进行调研, 让更多的人感觉到档案信息化建设的重要性和必然性。

5 深化管理观念、提高管理水平

5.1 要深化管理观念的创新

高校档案信息化的管理, 首先要解放思想, 更新观念, 彻底改变旧观念, 牢固树立新观念。不能以藏为主, 重藏轻用, 被动服务;各自为政, 势必造成档案文献资源的极大浪费。观念创新是管理创新的前提。观念创新是使管理创新得以成功的保证。管理创新必须确立现代化管理意识, 特别是档案管理知识化、网络化、社会化, 把知识和创新作为管理目标。本着“以人为本, 服务至上”的服务理念把学校的需求作为档案管理工作的中心环节和价值走向, 以创新理念和创新行为来加强档案管理, 开辟档案管理发展的新途径。

5.2 要立足服务改革档案管理方式

要着眼发挥服务功能, 健全和完善档案管理制度, 对档案的收集、整理、归档、利用实行科学管理, 使之规范化、制度化。二要利用现代信息技术, 提升管理水平, 依托学校信息化建设, 有重点、成体系、分步骤地开发利用计算机技术、复制技术、光盘技术等现代化信息技术提高档案信息服务水平或效率, 着力改变信息收集、加工、处理、存储传播等方面的落后状况。三要及时收集资料信息, 适时编排归档。学校各部门资料信息繁杂, 头绪多尤其是行政机关工作档案和教学档案归档范围、归档时间、归档要求各不相同, 教学部门量大面宽, 学术交流和专家教授讲课的偶然性等, 都要求档案部门必须加强平时收集工作。

5.3 建立有效的学院电子文档信息监督反馈机制

高校档案的网络信息虽然都有专人录入管理, 但管理人员素质的高低、信息准确与否、有无错漏等并没有相影应的监督反馈。随着档案容忍的不断增加, 师生利用起来会越来越困难, 若再花费时间修改, 就会造成管理者被动应付, 甚至影响到整个学校工作的正常运行, 所以必须建立正常的校园电子文档信息监督反馈机制。首先要指定校级或院级档案信息管理监督人员定期对个级档案信息进行核对检查;其次是建立档案信息反馈, 发现档案信息有问题能及时反馈到院系相关部门。

6 加强高校档案队伍建设

高校档案信息化工作的好坏, 关键取决于人才。人才是档案工作的关键, 高素质的人才将为档案工作带来新的活力。

6.1 改善高校档案队伍结构, 引进具有档案

专业学历的毕业生高校档案管理人员档案专业学历所占比例少。档案工作专业性较强, 档案专业毕业的工作人员对档案学科前沿, 发展方向等都有敏锐的触觉。同时也容易在工作中举一反三, 更快地掌握工方法, 接受新生事物, 改革落后技术。非档案专业的档案管理人员通过学习、实践、也能逐步掌握工作要领, 但需要一个过程, 其对档案理论的研究不够, 成长空间有限。

6.2 要提高档案管理人员的现代化管理素质

我们一定努力提高档案专业人员的素质。档案人员的素质是档案专业人员的品质、能力、条件等的总称, 是他们完成任务的保障。具体包括政治素质、专业素质、知识素质。可通过引进、成人教育、自学考试、培训等方式来提高。此外, 还应优化档案专业人员的结构, 形成决策、管理、操作三个不同的层次, 分别承担不同的工作任务, 逐步实现高校档案管理的信息化。

档案资料是社会交流的重要渠道, 在信息时代的今天, 档案管理工作变得更加复杂和艰巨, 没有先进的管理技术和科学的管理方法是行不通的。作为一名档案管理工作人员, 应本着对过去、现在和将来负责任的态度, 强化服务意识, 努力学习, 掌握新方法、新技术, 积极探索, 做好新时期的档案管理工作

参考文献

[1]杨红岩.高校电子文档科学化管理探析[J].科技档案, 2009 (2) :37.

[2]韩美花.加强服务功能提升高校档案管理水平[J].新西部, 2009 (22) :151.

3.档案信息化建设与工程档案管理 篇三

一、档案信息化建设的基本内含

档案信息化的内容包括狭义上的信息化和广义上的信息化两个方面:狭义上的信息化，即档案自身内容的信息化；广义上的信息化，就是将档案信息与社会政治、经济、文化等多方面的信息进行融合处理的信息化。所以，档案信息化建设的目标就是在现代化的技术条件下，一方面促进档案本身信息进入社会交流系统，在社会中广为传播；另一方面就是将档案中的信息与其他社会信息形式融合使用，广泛地服务于社会。这两个方面的目标相互联系，相互促进，因为，档案信息一旦广为社会大众利用，狭义的档案信息资源，必然与社会发生普遍联系，与社会中的其他信息交融而广泛地交流和传播，形成广义上的档案信息化。

二、改进档案管理方式，推进工程档案管理进程

档案信息化建设，需要科学高效的档案管理为前提，如何切实改进档案管理方式，制定工程档案信息化管理的规章制度，改革不适应工程档案信息的管理体制，提高工程档案管理水平，从单纯的传统管理方式向综合的现代化管理方式转变，是我们各级档案管理工作人员应当着力思考和着手解决的问题。

1.拓宽档案信息管理思路

档案管理的根本目的是为社会大众提供服务。档案管理部门和档案管理人员要拓展档案信息管理思路，坚持档案为社会大众服务的思想，从传统的档案管理方式转变过来，改变过去那种重保管轻利用，片面强调维护档案完整与安全的管理原则和以档为本的价值取向；扭转那种将本应该提供开放的档案束之高阁的局面和档案发挥作用的范围相对狭窄的局面；揭开档案神秘的外衣，将广大的社会公众迎进档案室的大门。

近些年来，档案管理的方式发生了很大的改变，从过去的手工操作逐步向着现代化管理的方式转变，这就要求我们档案管理人员在拓展档案管理思路的同时，切实掌握相应的专业理论知识和专业技能，从档案实体管理人员向档案信息管理人员转变。现代化档案管理工作需要高技能的复合型人才，不能单纯停留在“档案保管员”的层面上。各级档案部门，更应该顺应时代所需，从现实出发，从长远考虑，实现档案从“重藏轻用”到“以藏促用”的转变；从主要向领导或领导机关提供档案转变到为社会大众提供档案服务上来。

2.提高档案信息管理水平

随着先进信息技术的广泛应用和电子档案的加快推进，计算机管理软件为实现档案现代化管理做出了重要的贡献，网络建设和计算机管理在系统开发和档案利用管理过程中发挥着巨大的作用。使得档案管理的重心不断向档案信息化、现代化层面转变，也给档案信息管理水平的提高提出了新的要求。

档案电子文件作为档案信息资源，是经济社会发展过程中一笔巨大的文化财富。档案管理虽然不直接产生经济效益，但可为社会经济效益服务，产生潜在的社会经济效益。随着大量电子文件的生成，如何安全可靠地管理电子档案已成为档案管理中一个不可回避的现实问题。档案管理软件的对象是电子文件，选取合适的档案管理软件，有针对性地进行开发和利用是开展档案信息化建设一项重要的工作环节，档案管理软件，智能、高效、便捷、全面，通过软件的整合和开发利用，形成对档案电子文件功能的有益积累和对档案电子文件功用的有益发挥。从而达到科学、高效、规范管理档案电子文件的效果。

选取先进的档案管理软件固然是档案信息管理工作的重要手段，然而，发挥档案管理人员的聪明才智，提高档案管理水平，是疏通档案信息化管理脉络，提高档案管理工作质量的关键环节，在很大程度上决定着档案管理成效和档案信息化建设的成败。

3.加强工程档案信息管理

工程建设的过程是工程档案的形成过程，决定着工程档案的建立和形成。从工程立项直到工程验收的各个阶段，档案资料的收集、整理都是由不同的单位或部门来实施，从客观上增加了工程档案建立和管理的难度，而信息化管理无疑提高工程档案管理效率与效益。

工程档案管理人员要从传统的档案实体管理向档案现代化信息管理转变。建立多层次、多渠道、重实效的工程档案信息化人力资源培训制度和考评制度，逐步提高工程档案岗位人员的业务素质和工作能力。

工程档案工作人员应全面学习和掌握计算机信息管理知识，参与本单位的软件开发工作，选用适合工程档案管理的软件，制定工程档案信息化管理的规章制度，改革不适应工程档案信息管理体制，打破地域和部门分割，提高工程信息交换及共享水平，创造更多有利于方便工程单位和部门利用工程档案的条件。

数据质量和容量是计算机管理系统的优势和成败的关键，要严把数据质量关，保证各项数据的全面和准确。利用计算机对工程档案管理，也应着重考虑数据审核制度的建立，在数据录入前进行审核，在数据录入后进行校对。

充分利用计算机功能，提高工程档案管理效率。计算机应用的普及和网络技术的发展为工程档案的管理提供了极大的方便，利用计算机和网络搭建专门的档案管理平台，不仅能有效地实现工程档案的动态管理，提高档案管理效率，还能节省大量的人力物力。保证档案信息化建设与社会信息化同步发展，为促进国民经济和社会发展，提供快捷有效的档案信息服务。

4.谈档案信息化建设与工程档案管理 篇四

摘要：档案信息化是随着科学技术进步、社会发展，逐步形成的一种新的管理模式，档案管理要跟随时代变化而革新、与时俱进，这样才能更好地适应信息时代的需求，实现档案信息管理的归档、管理、提供服务和收集的效率，满足当前人们对档案信息的要求[1]。本文就档案信息化建设与档案管理的策略进行细致的探讨，内容如下。

关键词：档案信息化、管理、建设

1、档案信息化建设含义

档案信息化建设就是借助或者依托现代化的手段，例如：网络、信息技术、计算机等，在档案的管理中，根据国家相关的档案行政管理部门的要求和相关的信息社会要求，对信息进行管理、搜集、保存的一种管理模式，以档案工作为依托、档案管理学最新理论为指导、以档案资源为对象的管理模式[2]。档案信息的管理主要是依据数字化信息的技术管理方式，实现网络共享，资源共享，最终达到一体化数字管理。

2、档案管理现状

2.1在档案信息化建设中缺乏足够的重视

在非专业档案管理机构中，普遍对档案管理工作不够重视，这些机构中档案管理部门由于不是主要业务部门，因此在人员配备、档案管理设施设备上都多多少少存在“老弱病残”的现象，主要领导对于档案管理标准不够了解，导致机构内部档案管理部门“积贫积弱”，档案管理标准化较差，更别谈档案信息化建设和管理。这也导致了机构内部档案管理人员业务素质不高、工作积极性不佳的现状。另一方面，由于档案管理工作的特性，档案工作管理人员容易养成墨守成规的工作习惯，遵循于陈旧的管理系统，缺乏时代性的创新，如果让他们重新再接受别的工作形式，在短时间内他们身体和心理上都接受不了，甚至会出现抵触，不愿意轻易改变的情况[3]，如此形成了机构内部档案管理工作的不良循环，使档案管理工作大大落后于信息时代的要求。

2.2对档案信息化的管理标准不明确

在有关档案信息化的管理过程中，还没有齐全、完整、有效的管理制度和有关部门的管理系统。国家档案局对于各单位的档案管理工作，大多数只是发挥业务指导作用，对非直属单位的档案管理工作人员和主要领导的考核、考评并不具有话语权，因此对于相关管理制度和相关的管理系统只是起建议性的作用，并不具备相关行政强制力，对此各行业、各部门档案信息的管理水平参差不齐，标准各不相同，加之各行业、各单位对于档案工作服务于本单位中心工作各有各的要求和标准。因此对于档案信息化的管理实行统一标准也具有较大困难。

2.3档案管理工作人员的素质不高

现今，各单位档案管理人员素质参差不齐，多数人员业务水平较低，主要表现：一是，从其他岗位上调到档案管理工作岗位，半路出家，对档案工作的理解和管理理念存在先天不足，需要长期的工作磨合才能提高档案管理工作业务技能和档案管理理念的共鸣。二是，工作责任心不强，由于大部分单位对于档案工作不够重视，直接反映在档案工作管理岗位的人员上，基本是“老弱病残”，甚至将档案室作为职业生涯的最后一站。这类人员一是没有精力学习，“心有余而力不足”，更别谈档案信息化建设、管理工作;三是，纯粹抱着“做一天和尚敲一天钟”的心态，根本不想学习，只要不犯原则性错误就行。这种现状，不但降低了单位中心工作的效率，也给他人在事务办理上造成了很多的不便[4]。

3、档案信息化建设过程中存在的一些问题

3.1分散性

档案信息化建设过程中信息重叠现象屡见不鲜，主要原因是因为各单位、部门在档案信息化建设中无法实现信息的联网互通、数据共享，各个部门的信息资源无法互通，就容易造成拥有相同主题信息这样的后果。

3.2异构性

很多部门在接到档案信息后，在数据往资料库转移的过程中导致信息出现了异构，从而导致了很多数据档案信息的来源差异，导致了不同的数据结构，也致使一些文件属性差异，有些甚至出现了特殊的文件形式，从而导致了复杂的信息结构，也增加了人工处理档案信息的困难，浪费了本来就有限的人力物力，也对信息数据库造成了很大的存储压力，增加了维护的负担。

3.3具有滞后性

利用现代先进的电子技术手段建设档案的信息化，这是对原有的实体化的档案信息资料进行数字化的转变，这样可以快速地通过查找计算机目录的形式在计算机上显示出相关度资料信息和想要查找的存储内容。但是档案信息化建设不应该单单体现在先进的技术上，更应该体现在是否具有完善的管理体制上，以及对于档案工作录入的人员是否具有责任心等方面上，现如今，没有及时有效的归档的现象仍然存在着，导致很多资料信息化的缺失，大大降低了人们对档案信息化的信心和效率。

3.4混淆信息化和数字化的概念

有人认为从网上下载的信息就是将档案数字化后的信息，也有人将电子文件和办公手段的自动化认为是档案信息化的建设。从概念上来说档案的信息化是一个趋势，一个目标，或者是一种发展的方向[5]。数字化的档案管理是一种档案信息发展到一定程度后的一种新的信息化的档案管理形式，因此，应该明确不同的概念和其中存在的区别，在具体的档案信息化建设中避免公式化以及操作的简单化。目前，我们只是进行档案信息化的建设，实际上本质还远未达到数字化的发展阶段，档案管理数字化是档案信息化的最终目标

3.5安全性

现阶段许多的档案管理机构和个人对档案的信息化后的安全意识存在不足，防范措施不够完善，不能够认识到信息安全问题带来的后果，只是片面地认为只要建立安全的防护系统就能无后顾之忧。对风险认识不够，不能够及时地更新安全的防范措施。

4、构建档案信息化的策略分析

4.1构建完善水平高的信息化档案系统

想要构建起完整的数字化平台，首先要建立完整的数字化系统，并在此基础上，构建公众服务平台以及内部档案系统，充分利用现今的网络技术，设立符合要求且满足实际需求的宣傳和服务窗口，进而对信息资料进行管理，加强实际应用，达到凸显其作用价值的目的。此外，还要强化信息自身的可靠性与安全性。

4.2充分发挥多部门协作的作用

在对电子文档进行处理、管理过程中，一般来说，原始档案产生部门对相应的.电子信息资源较为熟悉，可以实现对其初步有效整合、管理。电力档案形成以后，档案管理部门一定要按照其内容来完成分类、归档、鉴别等工作，从而对其中有价值的文件进行充分利用，最终实现文档信息化的目的。通过多部门之间的协作，可以提高档案信息化的价值水平。

4.3对电子档案进行处理

电子档案文件建立以后，相关的工作人员要对形成好的电子信息进行审核、鉴别，等确定其中的价值后，将文件设置成只读性，确保文件不可以随意更改，保证文件的原始性和符合性。

5、档案信息化建设的好处

5.1节约成本

档案信息化建设将有利于单位或部门节约资源，避免不必要的浪费。在档案信息化建设之前，档案信息的管理需要档案人员花很多的时间和纸张对档案资料进行撰写，人为地整理撰写档案信息难免会出现漏记和漏写的情况，对于资料的查找更是需要大量的时间，这样做也大量浪费了物力和人力。信息化建设后可以快速地查询到所需的资料，在保存上不易缺损和丢失，也相对简单。

5.2提高工作效率

现代化技术的发展被看作一个将纸质信息档案到信息化的一个过渡过程，现代化的技术能够高效提高对信息查询的效率，还可以节约人工成本，运用现代化的技术对信息处理后只需要很少的人就能完成这份工作，也大大提高了工作人员的效率。

6、档案管理信息化建设的策略

6.1逐步完善档案信息化管理的设施

档案信息化建设的首要条件就是要求基础设施要完善，如果没有这样的基本条件，档案信息化的建设就无从谈起，没有实实在在的意义。所以建立现代的信息化档案管理系统就需要基本的基础设施，其中最为主要的设施就是计算机，其次就是相应的辅助设备，例如：打印机、复印机、扫描仪等设备。在设备条件满足后我们还需要有一套完整的、可靠的系统可以快速地对档案进行录入和查询，也需要可靠的管理系统对档案进行分类管理。

6.2将档案信息化与传统方式并重

档案的信息化建设很重要，但是传统的档案保管方式也不能被我们无情地抛弃，不能全盘否定过去的档案管理方式，比如，现如今的房地产有关的资料文件作为房产拥有者的一个证明文件，就需要纸质文件的长期保存。还有一些原始的纸质档案比电子档案具有更高的学术或历史价值。

6.3提高档案信息化建设的安全性

信息时代，人们生活越来越信息化，随之而来的关于信息泄漏的问题也屡见不鲜，我们应该在现代化信息建设的基础上进一步加强和提高档案信息化建设后的安全性和可靠性。不少不法分子利用一些技术和网络上的漏洞，对档案信息管理系统进行攻击，这造成了档案信息的损坏和流失。很多档案信息在没有备份的情况下，导致出现流失的、破损的文件的情况，这就很难对原有文件进行修复和还原，所以，档案管理部门应该对信息管理的系统进行完善和升级，确保管理档案信息系统的安全性和可靠性。

6.4增强管理档案工作人员自身素质

首先要提高档案工作人员的工作水平，熟悉对电子文档和自动化系统的操作，有一些很有价值的书面材料，时间长了后就容易出现破损和陈旧，很多纸质上存在的资料就看不清楚，这就需要管理人员具有一定的专业素质，对纸质资料进行妥善的保管保存[6]。其次，主管领导对档案工作的高度重视。领导的重视是做好工作的重要条件，对于人员配备、硬件设施完善都具有十分重要的作用，同时也能提高档案管理工作人员的工作积极性，从根本上突破档案信息化建设和管理的瓶颈。最后，关于工作人员的敬业精神。这就需要定期对工作人员展开责任教育，使其感受到强烈的自身约束力和使命感，也要执行强有力的管理措施对工作人员形成约束力，保证档案信息的安全。

6.5强化档案信息化建设水平

在对资料以及信息进行接收以及处理时，需要严格按照数据信息的类型及其方式上的差异，充分利用计算机等相关手段来将其转化成数字化，同时根据信息数据的实际情况，做好专门的鉴定、分类以及归档，进行甄别，确保其在保存过程中的完整性、可使用性、真实性和有效性。同时还要制定相应的管理办法，用来加强档案信息化管理的规范，制定相应的制度，严格遵循制度的执行和实施，这样做可以更好地加强档案信息化建设应有的效率和成效。

6.6实现档案信息资源的共享，改变原有的档案管理模式

为进一步对档案信息化管理上的效率和作用的提高，我们必须改变相关工作人员对于档案管理理念的转变，提高档案管理者的态度，加强主动服务意识和反应能力。管理工作人员将信息及时进行整理，确保信息的时效性和真实性，做到信息共享，主动提供档案信息内容，为人们和社会提供有价值的信息。在档案信息化管理过程中，要进一步加强对电子软件和信息内容的检索，确保档案信息的有效性、规范性、安全性、使用性。

6.7坚持质量第一

第一，在有关档案信息化的转移和归类的过程中，工作人员必须做到每一步所做的都能够达到一个高水准，不能因为时间上的限制或者其他的一些托词，导致了质量上的下降。

第二，档案工作人员要提高对自身的要求，加快自己对档案信息建设的知识更新，保证对于档案信息的使用者可以享受到更好的服务、更快捷的服务体验。

第三，档案信息化的建设是国家档案工作的重点和发展方向，所有地区、所有单位都必须要参与进来，在这过程中，我们還需要下列两点并重：1.信息资源的整理与调整的职能并重;2.拓展建设与安全防范并重;软件与硬件并重。

本文所阐述和研究的现代化信息档案管理模式，突出了档案信息化建设的重要作用，和现代化的档案管理系统无法超越的优越性。在此基础上，提出了建设档案信息化的存在的问题，以及建设档案信息化的一些步骤，这些意见为建设现代化的档案管理系统提供了较好的参考建议。

参考文献：

[1]褚志臣.关于档案信息化建设与档案管理的几点思考[J].黑龙江科技信息，(13)：250.

[2]马小荣.关于档案信息化建设与档案管理的几点思考[J].办公室业务，2017(8)：84.

[3]齐宏佳.关于档案信息化建设与档案管理的探索[J].办公室业务，2017(6)：132.

[4]刘爽.关于档案信息化建设与档案管理的几点思考[J].黑龙江科技信息，2017(8)：143.

[5]李晓琳，王艳华.关于档案信息化建设与档案管理的探索[J].企业改革与管理，(5)：58.

5.档案信息化建设的实践与探讨 篇五

阿克塞县档案局 常青

【摘要】随着电子技术的发展，档案信息管理电子化成为一个必然的选择，办公自动化、无纸化等事物的出现，使档案的生成方式发生了很大变化，诸如文件的起草、签发、催办、归档等运作过程在计算机和通讯线路中进行，这样档案的前身必须以机读文件为主要形态，那么档案也自然以机读形式存在，这些档案的利用方式与纸质载体档案的利用方式有很大差异。这种变化预示着档案工作者将面对更多的机读形式以磁盘为载体的档案。广大信息检索者关心的是信息的内容，这些信息可能来自不同的机读形式的档案中，把这些档案信息综合系统地提出来是档案工作者义不容辞的责任。不失时机地提供有价值的档案信息，必须有一个“去粗取精，去伪存真”的过程，使得机读形式的档案信息具有系统性、真实性、价值性，这样用户才能获得更为完善的服务。由此看来，档案信息化建设是档案利用工作发展的必然趋势。

【主题词】档案信息化 问题 重点

档案作为众多信息资源中的基础信息源，来源于人类社会的各项实践活动，产生于社会管理、经济管理、科学技术、生产建设、文化等各个领域，是经济和社会发展的历史的科学地记录，是人类宝贵财富。其作用及价值愈来愈得到广泛地认识，但是在面对信息化、数字化、网络时代，传统的档案管理模式遇到了严重的挑战，大量信息的存储、电子档案的管理等具体问题日益突出，已成为档案管理发展中迫切需要得到解决的问题。

一、信息时代的档案管理

随着档案管理现代化步伐的加快，电子文件、现代化办公、档案收、管、用全程信息化将进入管理领域，信息技术的广泛应用对国民经济和社会发展产生了深刻的影响。档案管理工作比任何行业或部门更加需要信息化、现代化。加强信息化条件下的档案管理工作，是档案事业适应时代和社会发展的必然选择，是加速档案管理现代化的客观要求，也是提高档案信息服务水平的必由之路。

信息化极大的提高了档案管理的水平，同时，信息化对

档案管理工作也提出了更高的要求，使档案管理工作处于不进则退的境地。信息化条件下的档案管理工作是传统的档案工作与现代科学技术结合的产物。要顺利实现信息化条件下的档案管理工作，就必须认证研究信息化的特点，解决好档案管理工作的技术难题，构建出档案管理工作新形式，使档案管理工作迅速进入信息化时代。

目前，传统的档案管理观念落后，开放意识与创新意识不强。档案部门仍然存在着“为保管而保管，重保管轻利用”的思想，存在着等、靠、要、安于现状、不讲求社会效益和经济效益等旧观念。现代信息社会日新月异，新技术及相关学科理论的不断渗透，使得来源于社会而服务于社会的档案管理领域不断出现一些新情况、新问题。

二、开发档案信息资源，加快档案信息化建设步伐当前在推进信息化进程中，特别要注意解决三方面的问题：①保持档案信息化建设与各地党政机关和各部门信息化建设同步发展。做好电子文件归档管理和档案信息资源数据库建设等工作，力争把档案信息化建设纳入各地方和部门信息化建设的总体框架，实现档案信息化与社会信息化同步发展。②实现档案信息化各项工作的协调发展。各地区、各部门一定要根据经济和社会发展对档案工作的要求，以实现档案信息资源共享、提高档案信息利用服务水平为目的，明确不同阶段档案信息化建设的侧重点。③把建立和完善档案信息安全保障体系作为档案信息化建设的关键环节。要认真执行档案信息化管理的各项责任制度，杜绝一切安全隐患；严把档案利用审查关，非开放的档案信息一律不得上外网；要严格执行“三网”隔离制度，采取可靠的防范技术和措施，确保档案信息和网络安全。

信息时代的到来，给档案工作带来发展的机遇，同时也提出了严峻的挑战，它迫切要求运用信息技术推动档案工作，以提高档案工作的效率和质量。现就档案信息化建设中应注意的几个问题讲以下几点：

1、系统设计的完善及档案信息录入的规范化

在信息化条件下的档案管理工作较传统的档案管理工作更需要标准化和规范化，它需要有统一的档案信息采集标准，统一的规范化的数据类型。实行科学管理，统一技术标准、统一档案用语，建立一个完善的档案信息资源开发利用网络系统，快速、有效、有序、合法地把档案信息资源数字化，大幅度提高档案数据库的信息量，档案部门通过挖掘自身潜力或借助外力加强数据库管理软件的研制，是加强档案建设的当务之急，搞好各项档案基础业务的标准化和规范化建设是档案管理的前提和基础。所谓档案信息化管理，主要包括电子文件归档和电子档案管理。具体做法是将纸质档案通过扫描，将档案以数字图像形式存储和显示，或者通过缩微设备将纸质档案转换成缩微胶卷，或者进行档案数据录入，保证数据的质量，这些都要求认真校对、严格审核，同时重视已输入计算机档案和数据的校对审核工作，减少失误，保证数据的质量。从而实现档案信息资源由传统向现代转化。

2、档案数据库的建设

数据库是否符合档案著录范围，是否设计了转入、转出接口，接口是不是标准化，这是将来档案信息共享、档案管理软件升级的保障。在制定数据库结构时，应由懂计算机业务、熟悉档案整理编目、著录、标引的人员共同协商完成，以满足利用者的各种检索要求。只有规范了档案数据库建设，才能为档案信息共享打好扎实的基础。在数据管理方面应建立健全数据库质量管理体系，把好质量关，根据实际情况，制定严格的数据质量考核指标，责任到人，定期检查。

3、档案信息的安全性

档案计算机信息安全就是保护档案计算机信息资源，防止未经授权或者偶然因素对档案信息资源的破坏、更改、非法利用或恶意泄漏，以实现计算机信息保密性、完整性和利用性。保证档案信息的安全，首先要具有档案信息保护技术，对于敏感信息、秘密信息和重要数据，必须与互联网等公共信息网实行物理隔离，对电子知识产权的访问和使用进行许可、控制和监督，并保护信息拥有者和最终用户的利益。建立网站必须设立防火墙，进行安全扫描入侵检测，安全或隔离等。用户通过网络进入网站服务器，需要对档案信息利用者进行身份认证，从而得到在网上利用档案的资格，积极采取授权访问、拒绝非法访问，安全监控、日志管理、病毒防

范等有效措施，预防网上黑客攻击，同时档案信息资源网络系统安全需要随着网络环境的变化和技术的发展进行不断调整和加强。

4、加强人才队伍建设

档案信息资源的开发，从资源的形成、积累、贮存、管理到开发利用，是一个涉及面很宽极为复杂的系统工程，要使这个系统具备良好的服务功能，保证创造最佳的社会效益与经济效益，发挥从事档案管理信息产业人才的作用，关键是要培养一批既懂档案业务又具有网络技术知识的复合型人才。档案管理人员要有良好的信息观念，在从事档案工作实践中应具备对档案信息的收集、理解、分析、处理的能力，要有忧患意识，不断提高计算机技术、网络信息安全技术及外语能力，还要善于开发新型档案信息资源，及时、准确、全面地为档案的利用提供服务，这样才能保证档案信息的安全开发利用。档案部门应加强教育培训工作，培训内容要紧跟信息时代的需求，与时俱进，开拓创新。

三、档案信息化，时代之必然

加强档案信息化建设，使档案事业应对全球科学技术迅猛发展形势的必然选择。信息技术及信息产业的高速发展，给档案工作带来了挑战和压力，同时也为我们带来新的机遇，只要我们抓住这一机遇，努力学习和运用当代先进的科学知识与科技手段，加快档案工作融入信息社会的步伐，就能够推动档案信息化建设，就可以使档案事业实现跨越式发展。档案信息化建设是一项长期、艰巨的战略任务，在档案信息化建设的过程中，必须始终把依靠科教振兴档案事业战略放在十分突出的位置，全面提高档案科技创新能力，不断加大档案教育工作的力度，培养和造就一大批掌握现代科学技术知识的复合型档案人才和各类专门人才，以应对信息技术迅猛发展对档案工作提出的挑战，提高档案管理现代化水平，实现档案事业的持续发展。

【参考文献】

[1] 崔丽君：《档案信息化建设刍议》，《当代经理人》，2006年第6期。

[2] 雷亚旭：《档案信息化建设的管理与改进》，《实用医技杂志》，2006年4月第13卷第7期

[3] 周风云、赵焕中、姜桂娥：《浅谈档案信息化建设的思路》，《山东档案》，2004年第2期

【作者简介】

常青，男，汉族，1984年12月出生。2011年9月至今在阿克塞县档案局工作，2004年毕业于酒泉钢铁职工大学，大专学历，计算机与经济管理专业。

6.信息技术与档案服务能力建设 篇六

现代信息技术的迅猛发展，加快了社会数字化、电子化、网络化的进程，越来越多的电子文档应运而生。在过去，纸张一直是信息传递的主要载体和媒介。随着计算机网络的出现与应用，产生了电子档案，电子档案是电子文件归档保存的形式，它必须满足档案的一切要求。电子文件是指在数字设备及环境中形成，以数码形式存储于磁带、磁盘、光盘等载体，依赖计算机等数字设备阅读、处理，并可在通信网络上传送的文件。

档案工作者如何在纸质档案与电子档案的变革中，创新档案利用服务模式，是摆在我们面前的时代课题。

现行档案利用服务模式及其局限性

档案利用服务，是档案馆（室）为满足档案利用需求向用户提供档案并为之服务的一项活动。从总体上讲，现行档案利用服务主要有以下几种形式：

1、原件的直接提供利用。即直接将档案原件提供给利用者，包括“阅览室查阅”、“档案外借”和“电话查询”等形式。

2、复印件的提供利用。即是将档案复制品提供给利用者。根据利用者的需要，对档案原件的部分或者全部内容通过复印、拍照、摄影、录制光盘等方式制作成档案原件的复制品，再将复制品直接提供给利用者，或者举办档案展览、在公众媒体上播放。

3、编研成果的提供利用，即将经过加工的档案信息提供给利用者。一是档案馆（室）按照一定的主题，将大量的、分散的档案内容 1

进行综合、系统整理后，形成档案编研成果材料，包括文字材料、照片、录音、录像等。编研成果材料虽然在形式上改变了档案原貌，但在内容上完全忠实于档案的原始记载。二是根据利用者的申请，依据档案内容出具的书面证明材料，也就是通常所说的档案证明。

4、网上提供档案目录和档案信息。通过档案网站，将数字化档案目录和部分数字化档案信息提供给利用者查询。这种方式有一定的局限性，当其需要获取凭证和依据时，即要获取实质的档案内容，还需到档案馆查阅。

在上述四种档案利用服务方式中，除了网上利用服务外，基本上还是处于一种被动式封闭的模式上，其档案服务模式是由档案利用者向档案部门提出申请，档案部门对利用者的身份进行审查确定，然后，提供者根据档案利用者的申请内容，审查档案信息资源是否能够被利用者查阅，最后再提供给利用者。现行档案利用服务模式的局限性是显而易见的，主要表现在四个方面。

1、从利用方式来看。大多数情况下，档案利用者主要是为了获取档案信息不得不到档案馆亲自去查阅，受到空间和时间的限制。

2、从提供者来看。档案提供者在整个利用过程中基本上是处于一种被动的地位，是应利用者的申请而提供档案信息服务，而不是去发现利用者的需求，主动地提供档案信息服务。

3、从利用的结果来看。目前没有一个很好的反馈评价机制，在档案利用者和档案提供者之间就缺少了相互沟通的环节。档案的利用效果以及档案利用者的意见没有及时地反馈给档案提供者，档案提供

者不能有效地跟踪档案利用者的需求，也就无法进一步改进档案利用服务质量。

因此，现行的被动封闭的档案利用服务模式，势必会导致档案利用服务率不高，档案的社会价值不能完全显现，档案的作用不能充分而有效地发挥，档案工作的重要性就不能得到社会的普遍认识，社会的档案意识也就难以提高。

在社会广泛信息化的今天，我们的档案事业必须不断创新档案利用服务模式，将传统档案推向全面信息化，使其向着更加良性更加广阔的方向发展。

创新档案利用服务模式的具体措施

1、以人为本，提高档案工作者的素质。

1．1档案工作人员的自身素质高低直接决定了其创新精神的强弱。档案工作人员要走出原来封闭半封闭的圈子，跟上社会发展的步伐，树立竞争参与意识，以竞争取代懒散，以创业取代守业，以经营取代“看摊”，把握时代脉搏，为各级政府、部门和社会事业保驾护航。

1.2不断提高档案工作者的业务技能。在信息时代，培养和造就一支高素质的创新型档案干部队伍，就是要努力培养适合档案数字化和现代化需要的复合型人才，使他们既掌握信息理论与信息知识，又能熟练地应用数字化技术、信息存储技术、网络通信技术、多媒体技术及档案专业技能为档案服务。

2、创新工作方式，建立健全规范、标准。在信息时代，政务网、局域网、互联网以及业务网等已经成为信息交换最便捷、快速的途径，人们迫切要求能够在网络中寻找到自己需要的数字化档案信息。档案馆的信息服务工作内容，也应从传统的纸质档案馆藏转向以网络信息资源为主，这就需要我们创新工作方式，建立新的工作规范和标准。

2.1 首先是要将馆藏档案进行全面数字化处理，运用档案管理软件及扫描等形式，全部以数字记录方式存储到光盘、磁盘等各类存储器，尤其要优先对一些重要的、珍贵的、容易受损的、利用频率较高的档案进行数字化加工。档案数字化是创新档案利用服务的基础工作和首要工作。

2.2 其次是构建网络平台，加快建设和完善检索功能。建立档案馆内部局域网，并接入外部网或者互联网。元数据是检索功能的核心内容，检索功能要充分发挥就必须不断加强元数据的建设。这是创新档案利用服务的基本条件。

2.3 再次，制定具有适应档案信息化特点的以及具有跨平台运行能力的电子文件管理服务政策、规范和标准，并不断完善网络环境下档案管理的政策、规范和标准。这是创新档案利用服务的根本保证。

2.4 最后，坚持文档一体化、纸质档案和电子档案双轨制原则。实现从文件生成、办理到档案归档管理的全过程管理，保证文件内容的完整性、元数据数据结构的一致性，从文书到档案的数据畅通、完整性。档案管理服务在规划和组织实施办公自动化时，使档案管理与

档案办公自动化同步发展。这是创新档案利用服务的最终目标和实现档案利用服务可持续发展的必然选择。

3、创新服务手段，满足社会需求。

3.1 建立档案门户网站，并开展网上利用服务，这应该成为档案利用服务的一种重要形式。档案利用服务要以网站为平台，以档案信息资源数据库建设为核心，尤其是电子档案全文数据库建设，在网站上实现电子档案的实时利用，使得档案信息利用服务得以网络化。

3.2 通过网络平台进行数据交换，实现档案资源共享。以电子政务网为平台，各级政府、部门、企业为对象，利用网络端口以一对一的形式，通过下载和上传的形式完成电子文件的收集工作。档案通过网络平台收集起来后，建立一个电子文件（档案）数据管理中心，集中管理各单位的归档电子文件。最后以政务网为平台，向各单位提供有限制性或非保密电子文件查询、利用服务，实现电子文件信息资源共享。使得档案利用服务变得更及时更高效。

3.3 开展在线服务。档案部门可以在档案门户网站上通过汇编相应的专栏、提供数据库查询、电子信箱等服务方式，让利用者与档案馆之间在网上实现速通信，进行信息交流，回答服务对象对档案材料真实性与保存价值的咨询，提供查询和咨询服务。同时还可以在其他网站上的相应专栏上载可公开的电子档案信息，如在“党建网”的“三农”专栏提供相应的有价值的电子文件（档案）信息。这使我们的档案利用服务更具针对性，也使得我们的档案能更广泛地发挥作用。

4、加强对外联系，拓宽服务范畴，充分发挥档案的社会作用。

4.1 加强横向联合，实现档案信息资源共享。面对浩瀚繁杂的文献情报，任何一个文献部门都不可能将所有知识和信息全部加以收集、整理、加工、保存和利用。因此，必须打破档案、图书、情报等部门各自为政的局面，建立一个完整的社会信息系统，实行一体化管理，充分发挥整体优势。而建立联合目录实现资源共享，正是建立社会信息系统的前提条件和核心内容之一。通过建立联合目录，实现资源共享，使各部门充分挖掘资源潜力，实现文献资源互补，提高馆藏资源的利用率，避免不必要的重复和浪费。使得各级档案馆、图书馆馆藏朝着有侧重、有特色、专业化、系统化的方向发展，更好地满足社会多方面的需要。

7.工程档案信息化建设刍议 篇七

一、工程档案信息化建设的基本涵义

“工程档案是历史的原始记录”, 这种记录就是一种信息。但是在这里我们要弄清信息化中的信息不仅仅限于工程档案本身的记录信息, 它还包括将原始信息进行处理后与社会其他信息形式融合形成的更广泛的信息。可见工程档案信息化的内容就有两方面:一是狭义上的信息化, 就是将工程档案自身的内容信息化;二是广义上的信息化, 就是将工程档案信息与社会政治、经济、文化等方面的信息进行融合处理的信息化。所以, 工程档案信息化建设的目标就是在现代化的技术条件下, 一方面促进工程档案本身信息进入社会交流系统, 在社会中广为传播, 另一方面就是将工程档案中的信息与其他社会信息形式融合使用, 在社会中传播, 广泛地服务于社会。当然这两个方面的目标并不孤立的, 而是相互联系, 相互促进的。因为工程档案信息一旦广为社会大众利用, 狭义的工程档案资源信息化, 必然与社会发生普遍的联系, 必然要与社会中的其他信息交融而广泛地交流和传播, 形成另外形式的信息, 即广泛意义的工程档案信息化。

二、工程档案信息化管理是工程档案发展的新方向

建设工程从立项、招投标、勘测、设计、材料配送, 到主体和配套施工, 到最后装饰装修、绿化亮化, 到竣工验收后投入使用, 这是一个相当长的周期。建设工程档案不仅把这个过程真实地记录下来了, 把这个过程完整地链接起来了, 也把这个过程作为历史记忆长久保留了下来。工程建设的过程就是工程档案的形成过程, 这就决定了工程档案的建立是一个漫长而复杂的过程。从工程立项直到工程验收的各个阶段, 工程档案资料的收集、整理都是由不同的单位或部门来实施的, 这就在客观和主观上都大大增加了工程档案建立的难度, 信息化管理无疑提高工程工程工程档案管理效率与效益。

(一) 加强工程档案信息化建设, 选用适合企业工程档案管理的软件, 制定工程档案信息化管理的规章制度, 改革不适应工程档案信息化要求的管理体制, 打破地域和部门分割, 提高工程信息交换及共享水平, 创造更多有利于方便公众利用的条件。

(二) 建立多层次、多渠道、重实效的工程档案信息化人力资源培训制度和考评制度, 逐步提高相关岗位人员工作素质和能力。

(三) 工程档案工作人员要学习计算机和信息管理化知识, 只有对计算机信息管理软件系统有了足够的了解, 才能参与本单位的软件开发工作, 才能提出正确信息需求, 使系统运行保持在良好状态之中。

(四) 数据质量是计算机管理系统成败的关键, 要严把数据关, 保证所输入的数据是全面和准确的, 否则难以保证系统的正常运行。可考虑建立数据审核制度, 在数据输入之前对数据进行审核, 在数据输入之后进行认真校对。

三、促进工程档案信息化建设的几点建议

(一) 工程档案工作人员要树立工程档案信息意识

马克思主义哲学认为意识具有能动性, 一定的社会意识就具有一定的社会能动作用。那么社会工程档案意识在工程档案信息化建设中必然有能动的影响, 成为工程档案信息化建设的基本推动力。所以, 工程档案信息化在某种意义上讲就是“观念信息化”。工程档案工作人员是工程档案信息化建设的基本力量, 他们的能动性事关信息化建设的成败, 只有让工程档案工作人员在思想上树立工程档案信息的意识, 认识到工程档案信息化建设的重要性, 工程档案工作人员才会具有强烈的使命感和责任心, 才会主动关心工程档案信息化建设事业, 认真做好信息化过程中的各项工作, 主动思考社会文献信息系统中各种文献信息的渗透和融合, 促使工程档案信息化建设与其他社会信息事业相互结合, 共同发展。

(二) 从硬件角度, 提高工程档案信息化技术

1.配备计算机、服务器、交换器、路由器、扫描仪等硬件设备。系统软件的开发应用或完善, 可通过计算机系统软件的操作进行培训及推广, 逐步建立同一平台为分中心做好前期准备工作。

2.工程档案中心目录及全文的数字化。工程档案信息数据输入是目录中心的基础性工作, 对各职能部门每年移交的大量成果工程档案资料, 边整理边输入, 从信息源头抓起, 建立统一的数据格式标准, 实施纸质工程档案和数字工程档案“双套制”工作模式, 避免重复劳动, 不但能节约人力和财力, 而且也会大大加快了工程档案信息数字化的进程。

3.对上网信息进行密级界定。首先制订密级标准, 对室藏工程档案按公开、内部、秘密、机密进行界定;其次对工程档案信息使用者进行网上身份验证, 对不同身份的使用者提供不同的信息查询权限, 以保障软件系统的安全。

(三) 从软件角度, 提高工程档案信息管理水平

信息技术的广泛采用和电子政务的加快推进, 使工程档案基础建设的重心向工程档案信息化建设转变。现今, 在计算机管理渗透的形式下, 计算机管理软件的应用为实现工程工程档案管理现代化做出了巨大贡献。工程档案部门建立自己的局域网, 添置计算机、光盘刻录机、扫描仪等, 在系统开发和工程档案利用过程中发挥着重要作用。

1.随着电子文件的大量产生, 如何安全且高效地管理电子工程档案已成为不可回避的现实问题。早在2002年, 国家工程档案局就发布了《全国工程档案信息化建设实施纲要》, 要求电子文件形成单位和接收单位认真做好电子工程档案的管理等工作。因此, 选取适合电子文件形成单位自身特点的工程工程档案管理软件, 有计划、有针对性地进行录入、开发利用等工作是开展工程档案信息化建设不可回避的一项重要工作。

2.工程工程档案管理软件的对象是电子文件, 通过选取合适的工程工程档案管理软件, 不但可以达到科学、高效管理电子文件的目的, 而且电子文件作为信息资源, 经过软件的整合和开发, 既是电子文件形成单位的有益积累, 又是经济社会发展过程中的一笔巨大的文化财富。

3.“工欲善其事, 必先利其器”, 选取适合的工程工程档案管理软件是工程档案信息化建设工作付诸实施的重要媒介。信息化建设理念, 需要科学的工程工程档案管理软件作支撑, 单纯以传统方式管理大量电子文件, 绝非明智之举, 工程工程档案管理软件集功能全面、智能、便捷、高效等优点于一身, 是疏通信息化建设管理脉络, 提高工程档案工作质量和效率的关键环节, 在很大程度上决定着工程档案信息化建设的成败。

4.从安全角度来说, 优良的工程工程档案管理软件自身的安全设置, 如访问授权、用户安全级别、密码设置等功能模块, 已成为电子文件管理、利用的一道坚实屏障, 能有效地确保工程档案信息安全。

摘要：工程档案信息化建设是不可阻挡的趋势, 看一个地区和行业工程工程档案管理现代化的水平, 主要是看其工程档案信息化的程度。本文在梳理工程档案信息化建设基本涵义的基础上, 分析了工程档案信息化管理的主要内容, 论文最后提出了工程档案信息化建设的主要对策。表明利用计算机和网络搭建专门的工程档案管理信息化平台, 不仅能有效地实现工程档案的动态管理, 提高工程档案管理效率, 还具有明显的经济效益。

关键词：工程档案,信息化,工程建设, 建议

参考文献

[1]唐宝莲, 吴建华.工程档案信息化、数字化、网络化及三者的关系[J].科技工程档案, 2006, (03) .

[2]夏燕玲.工程档案信息化建设与工程工程档案管理的几点思考[J].云南工程档案, 2010, (03) .

[3]赵甲信.关于加快推进县域工程档案信息化建设工作步伐的几点体会[J].陕西工程档案, 2008, (06)

[4]赵鹏, 李光.工程档案工作落实科学发展观的关键—实现工程档案实物化管理向信息化管理的转变[J].山东工程档案, 2005, (05)

8.浅谈档案数字化建设与信息安全 篇八

一、档案数字化建设面临的问题

数字档案具有存储、检索便捷，传输快速，信息共享等优点，是传统纸质档案望尘莫及的。但是由于数字档案本身的特性，所以不可避免地存在一些缺陷和不足，只有清醒地认识到这些问题，才能在档案数字建设中深入研究并加以解决。

（一）数字档案的安全性问题。涉及两方面，一是设备安全，二是互联网安全。数字化档案离开了计算机及相应的软件，就无法生成、传递、识别。数字化档案依赖于数字化设备而存在，因此，数字化档案具有不稳定性。主要表现在数字化文件所依赖的技术和设备更新换代异常迅猛，加上数字化档案的易更改、易复制等特点，给数字化档案的有效利用造成一定影响。要实现不受时空限制随心所欲利用档案信息，必然要借助互联网。而一旦发生互联网安全事故，例如黑客攻击甚至篡改等等，对档案信息将是致命的打击。

（二）档案数字化建设中常见的业务问题。纸质档案在进行数字化操作的过程中，会遇到一系列的业务问题。比如确定数字化的范围、操作顺序等。正本、定稿、草稿等不同版本的档案是只扫描正本，还是定稿草稿一同扫描？还有档案数字化过程中的拆卷（件）与装订问题，国家档案局曾于2001年1月1日开始实施立卷改革，推行文件级整理，免去立卷、装订案卷等复杂环节，但2001年以前立档的文件大都是案卷，这些档案在数字化扫描时必然涉及到拆卷、装卷问题，这已是当前纸质档案数字化加工流程中不可或缺的主要工作之一。在数字化扫描进行前还要不要拆件，扫描完成后，拆件还要不要装订。这已成为大家争议的热点等等。

（三）数字档案的凭证价值问题。档案的基本价值有两方面，凭证价值和参考价值，而尤以凭证价值最为重要。虽然数字化档案具有参考价值这一点是没有疑义，然而由于认识上、技术上、管理制度上等诸多问题还未解决，数字化档案目前还不具备法律凭证效力，这无疑使数字档案的作用大打折扣。

（四）档案数字化建设的诸多技术问题。档案数字化建设技术密集，诸多技术问题成为制约的难点。例如：扫描误差问题，档案扫描是大量的重复劳动，难免有时失误，扫描时或打印时顺序出错，或存储出错，或建索引时链接错误等，如不及时发现，将直接导致数字化档案失真;在进行数字档案的迁移或提供利用时，往往需要将扫描后形成的图像文件转换成另一种格式的文件，如果格式选择不当，同样会导致数据发生变化;技术过时问题，虽然绝大多数新产品承诺向下兼容，但其兼容的“代”数在跨越若干年后，旧的数字信息就很难被新的硬件设备和软件系统读出，“技术过时”的阴影一直会笼罩着数字信息;刻录档案数据载体问题，为保证数据的安全，光盘等载体是作为备份的载体之一，载体质量的好坏直接影响到档案数据能否长期保存和使用;运行条件问题，足够的带宽条件和用户对网络信息传输的需求一直是较难协调的矛盾体。

（五）档案数字化建设中法规方面的问题。档案数字化建设中会涉及到许多法律问题，而这些问题又是亟待解决而又难以一时解决的问题。如：著作权、知识产权、隐私权的保护问题。在档案数字化后，原来意义上的著作权、知识产权、隐私权的保护方式已无法提供，著作权、知识产权和隐私权很容易被侵犯，这也成为数字档案馆建设面临的一大挑战。还有身份认证问题，身份认证问题，在网上对利用者的身份进行认证和进行借阅限定，大大增加了技术难度。因此，完善档案法规，实现数字档案的法律效用问题，是档案数字化建设中一个不能回避的难题。

二、档案数字化建设工作重点

针对档案数字化建设现状，我们认为当前应重点做好四方面工作。

（一）建立一套关于档案数字化建设非常规范的、行之有效的程序化管理方案，包括具有科学性的标准体系和业务管理制度。以此规范数字化档案建设流程和收集、扫描、装订、上传、借阅、备份等各环节的技术标准，最终确保实现数字档案的应有价值。

（二）建立档案馆网页和“电子文件（档案）数据管理中心”，开展网上利用服务。档案工作者要以网站为基础，进一步加快档案信息资源数据库建设，在网站上实现电子文件的实时管理与利用。建立“电子文件（档案）数据管理中心”，集中管理网站内各单位的归档电子文件，并在网站上提供有限制性或非保密电子文件查询、利用服务，实现电子文件信息资源共享。

（三）多措并举，确保数字档案安全。档案安全是档案信息公开的先决条件。必须具备良好的信息安全环境，才有可能确立档案信息公开的可行性。

1、人员安全。档案信息安全系统，不论设计如何周密，不论利用如何复杂的加密技术，如果没有严格的人员管控，都是徒具形式。因此，必须树立起档案信息安全人人有责的观念，才能维护电子档案在网络应用上的安全性。在档案信息公开前，必须防范任何可能蓄意或者非蓄意的人为过失，通过培训教育积极宣传信息安全的重要性，降低发生的几率。任何人员以电脑接触档案信息时，首先要取得区域内电脑的使用权，落实使用者权限的管控。

2、操作安全。应着重于档案信息操作过程的安全概念，包括个人电脑的防毒措施，以及资料备份的观念;避免档案信息公开的过程中，无意间夹带电脑病毒送出，形成感染，而造成使用者档案信息资料毁损或被篡改。档案部门除了在档案服务器中安装杀毒工具之外，也应在邮件服务器上安装邮件杀毒软件，建立基本的防毒安全环境。还应养成重要资料备份的习惯，以减少还原失败的可能性。另外，更重要的是建立异地备份的观念，使备份工作法制化。

3、档案信息内容安全。目前的电子档案全文是以影像为主，影像扫描的过程，可能会遇到人为安全问题或者资料输入大致相同的问题。因此，对提取原卷的过程应加以重视，扫描前与扫描后务必保持原件的数量一致，并确保原件并未受到破坏、恶意删改及盗用。为了防止档案信息被非法窃取，确保档案部门所公开的档案信息具有唯一性及公信力，所有文件储存时必须先将文件加密，同时配合完善的存取控制，避免权限不足的人员取得资料。为确保档案内容的绝对安全，可实行档案保管的“双套制”，即同一内容的纸质载体档案和电子载体档案双套保存。

4、信息设备安全。设备安全是保证档案信息安全的基本要件，一般都应存放于适当的门禁系统的电脑机房内，以避免闲杂人等进入。电脑机房要加上密码锁作为主要的门禁系统管理，只有上级领导及负责机房管理的信息业务负责人有权进入，其余若有实际需要进入的人员，必须经过批准，取得同意后才能进入。以人为方式控制电子档案贮存场所的接触人数，一旦发现档案信息有泄露的情形时，即可容易追查可能的外泄人员。同时，积极规划异地备份工作场所，即当电子档案贮存场所及贮存媒体被天灾、火灾、战争等外力破坏，造成档案信息内容无法读取或者辨识时，可以从第二替代地点取得备份资料，以恢复正常的工作。

（四）进一步建立健全相关法律法规。针对数字档案著作权问题、隐私权保护问题、阅览数字档案身份认证问题等，依据《档案法》等建立健全相关规章制度，为规范档案数字化建设，最终达到档案存储数字化、档案利用网络化目标提供保障。