企业安全教育工作初探(精选8篇)
1.企业安全教育工作初探 篇一
企业安全教育工作创新策略探讨论文
摘要:安全管理教育就是以从业者为针对对象,开展综合教育,培训其安全知识与安全技能。企业借助安全教育的实施,能够有效推动企业职工安全意识的提升,并使员工防范能力提高。企业应加大安全教育宣传力度,有计划的开展各种知识技能培训,为企业职工安全生产时的人身安全提供保障。
关键词:安全教育;企业;必要性;创新
任何工作上岗之前,安全管理方面教育都必须做好。但是从业者甚至领导层都在具体生产实践工作中,把安全教育重要性没有给予足够重视,不愿把财力与物力花费在安全教育上,可以说,不断地发生重、特大恶性事故一定程度上与这种淡薄的安全法制观念,较低的安全意识相关,而匮乏安全知识成为有的事故根本起源。安全文化属于文化现象范畴,并且独特性凸显,以人为本是安全文化的核心,其载体就是文化,依托文化的渗透实现人的安全价值观的提升,使人的行为被规范,实现企业安全文化的构建,从而把良好的安全人文氛围营造出来,推动人际关系的进一步协调,并从无形到有形的影响到人的观念与意识等方面,发挥出控制不安全行为作,最终达到事故减少的目的。
一、企业加强安全教育个工作的必要性
1、安全教育是保护职工不发生事故的保证
就生产安全保障而言,职工的安全教育至关重要,生产安全真正抓好,职工自身做起,对安全的重要性能够主观认识是前提与基础,因此可以说,安全教育占据必不可少的地位,在安全管理工作中占据基础地位,安全管理与安全教育脱离,犹如房子没有打牢基础一样,危险性不言而喻。安全管理就是以安全生产客观规律为出发点,依托职工队伍素质与执行规章制度自觉性的提高,并以劳动安全生产操作积极性发提升,使安全生产实现,这样能够是事故杜绝与减少,有利于为劳动者的健康和安全提供保障。因此,把安全教育抓好在确保职工不发生事故上起到重要作用,抓好安全教育,将为人们对安全生产规律和要求的把握提供帮助,实现对规章制度的自觉遵守,真正使作业实现标准化。教育职工要有的放矢的实施,以不同时期与阶段,结合不同季节安全工作情况,并从常见事故类型和发生地点为出发点,以具体安全薄弱地点与薄弱人物情况为出发点展开。真正实现有机结合以人为本思想教育和法律约束等多种手段,真正在企业管理与生产经营等各项制度中始终贯穿,这是促进安全教育整体效果提升,安全教育实效性提高有效途径。
2、安全教育是职工完成工作的重要条件
可以说职工的安全教育,其存在是与工作并存的,安全紧密的联系着效益。实践证明即便设备再好再新,使用者违规操作,事故同样会发生。相反,虽然在使用落后设备,但注重把管理与维护工作抓好做好,设备依然会维持良好状态,重大事故也会避免发生,创造的效益会更大。同时需要强调的是需要凭借人的控制能力体现或完成职工的`安全意识与责任等方面。必须注重以企业实际情况为出发点,以不同工种和岗位以及人群,开展的安全教育活动在形式形成多样性。提升针对性,而且具备喜闻乐见特征,激发出职工积极的参与性,从而在安全生产过程中融入培育职工安全理念与引导思想行为,最终真正实现人人讲安全与事事讲安全局面,也就是实现安全与生产的紧密结合,构建的气氛与环境充满一切为安全让路内容。形成的优势必须使部门和企业以及员工真正实现齐抓共管,达到把方方面面的力量调动起来,凭借干部职工共同参与与管理途径,在安全管理体制上真正实现全员参与局面。在当前生产日益发展下,职工素质也日益提升,因此以人为中心的管理就是安全管理教育的核心。把安全管理搞好,旨在把‘安全”为最现实生产力体现出来,因此,在职工完成工作保证重要条件中,安全教育占据不可或缺的地位。
3、安全教育保护了职工生存权
安全管理教育实质就是通过职工队伍素质的提升,执行规章制度自觉性的提高,推动劳动条件的改善,使职工劳动安全生产积极性能够得到最有效地调动,达到安全生产的目的,把事故杜绝或减少到最小化,对职工的伤害减少和减轻,发挥出对劳动者健康和安全保护的作用。因此,可以说把安全教育抓好实质就对职工生存权的保护。从多年的经验和教训体会到,事故源于违章作业,违章作用必然发生事故,这是不容置疑的。但是我们必须清楚,这种违章作业在事故发生中占据必然因素地位,其一但时机和条件成熟,预想不到的严重后果必然会发生。就以济南铁路局重大事故的发生来看,原因就是由于机车司机违章作业,调度员及车站值班员对工作违章指挥,出现失职,把工作视为儿戏,最终导致人员的伤亡。行车中断数小时,属于铁路交通重大事故,在国内外形成不良影响,教训深刻,职工的安全意识重要性不言而喻,任何一个环节与一个岗位办事都能做到与工作要求吻合,事故必然不会发生,这个事故给我们警示职工的安全教育至关重要,一旦失控何等可怕。转变强制性要我安全状态,真正实现自觉要安全局面。职工安全工作和重要性必须做到在思想意识深处明晰,深深树立安全涉及你我他,安全维护靠大家的思想。我们的工作实现按部就班井然有序建立在企业安全发展基础上,而企业安全发展也是企业创造价值得到收人的必然条件。企业处于频繁不断发生安全事故状态,整顿倒闭为面临的局面,员工无所事事,员工就会由于家庭经济来源问题出现矛盾,我们的生活就会动荡不宁。因此说安全管理教育是对职工生存权的保护,确保安全必须做到把安全教育做好,通过职工安全管理水平的提高,使职工严格作业规程真正落实到生产作业过程中。
4、安全教育是安全工作的立足之本
可以说在企业工作中,安全属于有恒的主题。企业安全事故虽以多种多样状况呈现,但违章作业与违章指挥,加上违反劳动纪律,这些是普遍存在导致安全事故的因素,属于共性问题,根本在于职工没有规范行为,具有淡薄的安全思想所致,职工安全自觉性如何有效地得到激发,从而使职工始终按章作业、与“三违”远离,职工安全教育工作的不断抓好就是至关重要环节,这是安全事故被遏制到最小化的有效途径,也是从根本上为顺利实施安全生产提供基础与保证的必经之路。在任何企业建设安全中,安全教育工作都占据重要地位,安全教育抓好,有利于人们对安全生产规律和要求的把握,提升对遵守规章制度的自觉性,从而使作业达到标准化水平,最终达到安全生产有效机制的实现,为企业良好社会形象的树立奠定基础,提升其在市场中竞争力的强大状况。因此,对安全管理教育重视和加强必要性凸显,分析大量的事故极易发现,在各类事故原因中,违章违纪比例较大,就伤亡事故导致因素而言,违章违纪占据罪魁祸首的地位,而转变违章违纪局面,把安全管理教育抓好就是有效途径。把安全管理搞好,实质就是把“安全运输”为最现实生产力充分体现出来,是挖潜扩能最有效的体现。因此,在保证安全工作手段方面,安全教育占据不可或缺的地位,安全管理教育实质就是对“安全第一、预防为主”教育理念树立,通过安全管理教育培训的定期开展,促进企业员工安全素质和安全意识全面提高,最终实现事故的减少与消除。安全教育重要性凸显具体体现在,首先,企业领导和广大职工通过安全教育,能够提升安全生产责任感,提升安全生产自觉性,其次,普及和提高安全技术知识,有利于广大干部、职工对安全生产客观规律的掌握,使安全技术水平提升,通过对检测与控制技术知识的掌握,学会工伤事故消除本领,并能够掌握职业病预防技术,进而把安全生产搞好,从而使自身的安全和健康得到确保,促进劳动生产率提升。
二、企业创新安全教育工作的策略
在企业安全管理中,安全教育占据重要地位,坚持教育先行有利于抓安全与保稳定,促和谐的真正实现。本文对一些认识和体会的探讨是立足安全教育观念等方面创新展开的。
1、观念创新
行动的先导在于观念,匮乏观念,行动上的盲目与无知将是必然结果。把安全教育抓好必须以“求新”、“求变”视角,对企业安全发展需要进行审视。一是注重系统性原则的突出。系统性是安全教育工程的突出特征,是对为什么要教育和教育什么等系列问题的解决,最终把一套完整的教育制度形成;把教育内容等具体要求规定好;并把参与人员等方面规定好。二是注重全员性原则的突出。广大职工共同活动是实现企业安全生产的渠道,因此安全教育要注重把“安全是大家的事”思想突出出来,把企业各方力量积极动员起来,在职工安全教育上形成各负其责的氛围,从而在企业各个层面群体中真正实现覆盖安全教育。三是注重针对性原则的突出。安全教育就是以企业职工不同时期与阶段安全生产思想情绪及行为变化规律为依据,对不同层次职工群体需求的安全生产心理进行深入分析和洞察,进而把常见的、易发的等特点问题找准,从而增强安全教育的针对性。四是注重长期性原则的突出。要在企业生产全过程中贯穿安全教育,真正做到哪里有生产,哪里就有教育,把教育与生产紧密的结合;注重“打持久战”思想的牢固树立,对于安全教育要坚持做到年年讲和月月讲,天天讲与时时讲,实现安全教育持之以恒与常抓不懈。
2、内容创新
安全知识与法规以及技能教育并不是企业安全教育开展的唯一内容,职工安全内在素质方面提高也是至关重要环节。下面几点就是其突破口:一是安全荣辱观教育应注重强化。以“八荣八耻”为核心的社会主义荣辱观教育为出发点,对职工“安全光荣、违章可耻”理念的树立进行引导,依托道德的力量促进职工遵章守纪自觉性的提高。二是注重安全态度教育的加强。在实际生产工作中,个别职工借助个人经验主义或侥幸心理实施“减法式”施工的状况经常可见,这样的行为以不安全的现实呈现是迟早的事情。安全态度教育的开展实质就是教育职工对“安全”时刻不能放松,借助教育手段达到把安全内化于职工之心,外化于职工之行,使职工安全行为真正得到规范的目的。三是注重安全典型教育的加强。结合企业自身的情况,对出现于安全生产中典型事例进行深入挖掘和提炼,其中正负面都涵盖其中,加强职工对安全重要性的真实感受和体会。正面典型教育实质就是把榜样力量巨大感召力充分发挥出来,表彰企业安全先进人物和事迹,通过典范的树立,真正把学有榜样,赶有目标的氛围构建起来,使职工对安全纪律的遵守以习惯呈现;而负面典型教育就是依托血淋淋的惨痛教训,真正使职工对安全苦果的危害性加深体会,进而促进自身安全警惕性的提升,达到安全责任心不断加强的目的。四是注重安全文化教育的加强。立足“文化领先”视角,把企业安全文化导向等作用发挥出来,培养职工慎独精神,构建遵章守法,严于律己氛围,促进把安全认同感做好意识的提升,真正做好安全意识对每一位职工潜移默化地产生影响工作,为“要我安全”观念转变到“我要安全”而努力。
3、方法创新
教育要想取得好效果,选择适合的教育方式方法重要性凸显。创新思维,“三个转变”的努力实现应成为企业安全教育的核心。一是事后教育转变到事前教育。秉承“未雨绸缪思想多一些,亡羊补牢思想少一些”理念,前移教育关口,工作核心方针对事故预防上,开展前瞻性分析职工的劳动时间等方面,对引发事故各种不安全可能因素真正做到预先发现鉴别与判明,也就是实施超前教育,也就是职工具备苗头性问题及早铲除思想,预防的目的真正能够实现,防患于未然真正能够落实到实际之中。二是课堂教育转变到现场教育。通过实践深刻认识到,仅注重把课堂灌输式教育单一地抓好,往往出现收效甚微的结果。因此,下移安全教育重心,让职工到生产现场中去,采取的教育方法应增强活跃性,结合运用好分析与启发等形式,实现现场教育出现在施工中的不安全新情况与新问题,从而使安全隐患得到及时解决,进而达到把教育的实效性突出的目的。如以生产作业中常犯违规行为出发点,对安全操作规程进行宣讲;有利于增强职工理解能力,以容易出现在施工中的问题为针对对象,依托典型引路手段,或现场示范学习等,对比职工所学状况,增强职工对安全知识学习与掌握能力。三是被动教育庄边到主动教育层面上。职工处于被动接受教育层面是传统安全教育方式获得的结果,属于注入教育模式,源自自上而下顺序,职工逆反心理的产生是难免的,安全教育效果受到影响将是必然的。为此,企业安全教育应把正确的安全价值观的树立引导作为重点来抓,让职工真正明晰个人与企业两者安全辨证关系,从而增强职工在教育活动中的积极参与性,真正扮演好教育者与受教育者双重角色,实现安全教育互动局面,提升安全思想转化与控制行为自觉性。
4、培训创新
在现代科学技术进步的推动下,加上不断推广使用新技术和新材料以及新设备与新工艺,在各行各业安全生产中,安全教育更加凸显出其重要性。就员工安全素质提高,安全观念增强而言,最有效的途径就是把安全教育培训搞好,同时搞好安全教育培训工作在企业安全生产与发展中占据极为重要地位。以人为本是科学发展观的核心所在,而就安全生产而言,其最根本动力就是人。坚持以人为本,实质就是在安全生产中坚持一切工作为出发点和落脚点的原则,是对职工安全主体地位确定的体现,是职工安全首创精神发挥的反映,而且职工各项安全权益能够得到保证,这样在安全生产环节中,职工生活会增强体面程度,提升工作快乐度,依托安全教育培训手段,推动职工安全生产需要的满足。要在安全生产全过程中贯穿安全教育。行为的先导为人的思想,而人的思想也是行为过程和结果的决定因素。而安全生产主管部门应承担起督促企业真正落实安全教育和培训工作职责,并把此项工作作为企业工作重心来抓,为企业对安全教育的重要性认识提供帮助,促进落实安全教育工作。因此说企业做好教育培训安全管理工作,促进全员安全生产意识的提升,推动安全生产技能水平再上新台阶,实现我要安全局面转变到我懂安全和我会安全状态势在必行。
三、结论
仅凭借制度管理和约束实现提升员工安全意识与素质,提高安全技能是不现实的,也是不能取得很好效果的,完善的教育培训机制的建立是必须的,采取的教育形式也必须具备灵活多样性,这是与预期效果能够保持一致的前提条件。注重部门与企业以及员工潜力的挖掘,真正使齐抓共管优势充分发挥出来,立足方方面面动员力量,调动干部职工积极性,真正形成共同参与与共同管理局面,造就安全管理体制全员参与声势。
参考文献:
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2.企业安全教育工作初探 篇二
煤矿企业安全教育是以安全生产为目的, 按照一定要求对职工思想和行为施以影响的有计划的活动。安全教育不仅要保证数量, 更重要的是保证质量。要不断增强安全教育, 着力构建安全教育的长效机制, 实现安全教育的正常化、制度化、规范化。必须根据企业实际情况, 根据不同的工种、岗位、人群, 开展不同形式、富有针对性、职工喜闻乐见的安全教育活动。
职工安全教育的主要内容包括:安全生产思想教育、安全知识教育、安全技能教育。
二、充分认识安全教育存在的问题及原因
从每一起事故的根源深究来看, 除了人力无法抗御的自然灾害外, 无不与忽视安全教育、安全意识淡薄、效益大于安全有着密切的关系, 没有真正把安全放在首要位置。井下职工特别是采掘单位职工成份复杂、素质偏低, 大多数是农民工, 因而, 常常不自觉地出现违章操作和违反劳动纪律的现象。
在煤矿, 每年发生的各种安全事故层出不穷。为什么教训惨痛, 悲剧还在年年反复上演, 我认为主要是“思想麻痹”。
三、要把安全教育作为一项长期性的重要任务
把安全教育作为一项长期性的重要任务, 贯穿安全生产的全过程。要把安全教育工作作为一项长期性的工作来办, 仅靠一两次的教育就让职工始终按章作业正规操作是不太现实的。必须做到常抓不懈, 持之以恒。不要等出了事故紧一阵, 开展活动忙一阵的做法, 更不能心血来潮, 忽冷忽热。要树立长期抓的思想, 切实把安全教育作为一项长期性的重要工用任务, 制定长远规划, 持续不断地对职工进行安全教育, 使职工自觉地抵制“三违”, 远离“三违”。必须时刻把安全教育牢牢抓在手上, 贯穿于安全生产的每一个环节, 逐步实现职工由“要我安全”向“我要安全”, 再到“我会安全”的转变。
四、要充分认识职工是安全教育的主体, 要以人为本
煤炭职工具有朴实勤劳的本质, 粗犷豪放的性格和敢打硬仗的作风, 这些优点无疑就成为我们安全教育的切入点, 利用其之长补其之短, 不能不说是剂“良药”, 与此同时, 这种互为作用的现状也给我们提出了更高的要求, 企业必须建立一套适应现实的安全教育方法, 规避和改变生硬的、照本宣科的教育方式。而要因势利导, 对症下药。
在安全生产中人的表现是最为活跃的, 而单个人的思想感情又有不确定因素, 所以安全工作既要针对大家, 更要针对个人, 做好每一个人的思想工作。
人情感世界的排他性, 多样性和多变性, 对安全生产具有很重要的影响。当人工作顺心时, 情感世界一片光明;当工人现实生活出现难解决的问题时, 情感世界复杂多变, 当这种情绪带入工作中, 就会对安全生产带来负面影响, 这就是安全思想教育必须解决的问题。
关注人的情感世界必须做好三方面的工作:营造关心人、尊重人、理解人的良好氛围;制定关心人、理解人、尊重人的制度;党组织和党员要带头关心职工的情感世界。
五、安全教育要有针对性、实效性、主动性、创造性
1. 安全教育要有针对性
安全教育要有针对性就是要做到有的放矢, 要善于抓住热点、攻克难点、捕捉亮点, 对症下药, 有计划、有目标地开展安全教育工作。
2. 安全教育的实效性
安全教育的实效性就是要做到实事求是, 注重实效, 从实践中获取真知, 在真知中取得实效。树立“从群众中来, 到群众中去”的观点, 坚决反对表面热闹, 实际毫无作用的形式主义, 抵制走形式, 走过场的行为。
3. 安全教育要有主动性
安全教育工作要以感情投入才能获得回报, 发挥主观能动性, 要切实了解职工的利益和要求, 掌握职工的基本情况, 关心职工疾苦, 倾听职工呼声, 把安全教育工作深入到职工当中去, 以取得职工的理解、支持和参与。
4. 安全教育要有创造性
安全教育要有创造性就是要做到勇于探索、开拓进取、不断探索安全教育的新思路、新方法。
六、安全教育要与安全监督相结合
由于煤炭行业的特殊性、工作环境的恶劣性、地质条件的多变性等诸多方面的不利因素, 导致煤矿事故频发, 安全监督检查因而显得尤其重要。
安全监督检查要情理结合, 要求煤矿安监员、工会群监员在抓安全时方法不能太简单, 不能只是粗鲁的批评或以罚带教, 要有耐心, 要讲清道理, 以理服人。
总之, 安全教育是确保企业安全生产, 强化企业安全管理的金钥匙, 是启发引导和规范职工遵章守纪的关键, 为此, 我们抓安全教育要以人为本, 要将安全技术教育和监督检查结合起来, 有针对性的教育工人, 做好一人一事的思想工作, 筑牢安全思想防线, 努力探索, 立足现实, 面向未来, 努力开创安全生产新局面。
参考文献
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[2]谢庆森, 王秉权.主编.安全人机工程天津大学出版社, 1999
[3]张菊香.主编.安全教育培训重在培养能力
3.企业安全教育工作初探 篇三
近年来,随着国家对生产企业安全生产监管力度的不断加大,许多企业都充分认识到了认真开展安全检查工作是企业安全生产工作中的一项重要的基础性工作,对帮助企业预防事故、保持企业稳定至关重要。但经笔者调查分析,一些企业单位对安全检查的认识还不够明晰,在检查的方式、方法上还存在一些问题,致使安全检查的质量不高、效果不明显,安全检查的发现、督促、指导、警示作用没有得到应有的发挥。那么,应该怎样加强安全检查工作,提高检查效果呢?笔者结合多年来在安全管理工作中的实践,谈一点安全检查工作的个人体会和观点。
一、建设一支懂专业、高素质的安全检查队伍
首先,企业开展安全检查,必须要培养一支掌握国家安全生产法规和安全生产规章,掌握机械电气、防火防爆、特种设备、职业危害、交通运输及建筑工程等方面安全生产技术知识和规范的安全检查队伍,只有安全检查人员责任心强、专业水平过硬,安全生产检查的质量才能得到保证,才能真正做到及时发现安全生产事故隐患,将各类事故消灭在萌芽状态。反之,没有这支队伍的支撑,企业的安全检查工作往往就会流于形式,失去检查的真正意义。因此,企业应依法按规定加强安全生产管理人员的培训教育,不断提高安全检查人员的技术素质,强制规定安全生产专职管理人员参加专业知识考试并取得相关执业资格,通过建设一支高素质的安全生产专业队伍为企业顺利开展各项安全工作打下坚实的基础。
二、明确检查任务、确定检查重点
笔者在多年的安全检查工作中发现,目前许多企业安全检查时不明确检查重点,没有工作计划,眉毛胡子一把抓,或者是避重就轻走马观花式的泛泛而过,最终导致检查成了走过场,走形式的样子工程,被检查方也因疲于应付而厌倦、麻痹,检查工作不能真正达到实效。
安全生产检查是及时发现隐患,消除不安全因素,交流安全生产经验,推动安全工作的一种行之有效安全生产管理制度。所以无论是开展经常性的,突击性的,或是专业性的安全检查工作都不能盲目行动,必须有思路、有计划。要根据掌握的情况列出检查范围和重点,查些什么,从哪里入手,应依据日常危险因素排查情况及重大危险源分布情况列出检查重点,做到心中有数,有的放矢。如开展在建项目工程专项检查时就应该明确以下重点检查内容:1、施工单位资质;2施工企业安全管理人员及特种作业人员资质;3、安全教育培训情况;4、现场安全标识设置情况;5、现场安全文明施工情况;6、脚手架、模板支撑、“三宝”“四口”、五临边、基坑支护搭设情况;7、起重机械设备(塔吊)使用情况;8、施工用电情况;9、现场安全通道设置等情况。同时还应就上述内容编制安全检查表格,逐项进行检查。
三、结合实际不断改进安全检查工作方法
安全检查工作应注重检查方式方法,应依据检查的规模、内容和要求,组成相应的安全检查组,若是全厂式的安全检查,应由企业主要领导带队,安全管理部门牵头,组织相关安全技术人员,有现场工作经验的职能部门人员,基层部门的车间领导和经验丰富的一线员工组成安全检查组,深入现场进行检查。如果不是大规模的,可由安全管理部门组织本部门和下属车间班组的专业人员,进行检查。若是专项安全检查,则可由专业技术人员组成专项检查组,根据专业要求进行有针对性的安全检查。还可以由员工组成自查小组开展活动,这种形势不仅是进行安全检查,而且也是员工结合生产实际进行安全培训的好形式。
检查中应结合工作实际,重点突出检查人的不安全行为,物的不安全状态和管理上的漏洞,采取“软硬结合”的方式查找生产中的不安全因素,具体地说检查可以采取提问、谈话交流、查阅记录资料、编制安全检查表等方式对有关安全生产和劳动保护法规的宣贯情况、对员工安全知识教育培训情况、对安全文化活动开展以及员工安全生产意识等“软件”情况进行检查。可以通过现场查看、仪器测量等方式对机器设备运行保养现状、员工作业行为、作业现场管理、安全防护设施等“硬件”情况进行检查。检查时可采用笔记和视频、影像等技术手段做好检查记录,检查要做到全面细致、不留死角。
四、加强整改落实监督,确保检查工作收到实效
安全检查的最终目的就是要及时发现和解决存在的各类安全隐患和问题,总结安全生产经验措施,从而保证安全、促进生产。因此,检查后参检人员、责任单位主要负责人应立即组织有关人员分析隐患存在的客观、主观原因,研究制定出整改计划和方案,同时严格监督整改时间、整改责任人和整改资金的落实情况,按要求认真完成隐患整改工作,确保检查工作收到实效。
4.煤矿企业抓安全思想教育工作总结 篇四
煤矿企业抓安全思想教育工作总结
坚持以人为本、开展好安全思想教育,提高广大员工的安全素质,搞好安全生产。是落实“三个代表”重要思想的具体体现,是全面建设小康社会的前提和重要标志,是我国现代化建设快速发展的必然要求。党的十六大报告中强调指出“高度重视安全生产,保护国家财产和人民生命的安全”,这充分体现了党中央对人民群众的深切关怀和对安全生产工作的高度重视。集团公司党委站在讲政治的高度要求抓好员工的安全思想教育工作。为此,**矿自试生产以来,充分认识安全思想教育工作的重要性,坚持以人为本,抓好员工安全思想教育,推动全矿安全工作健康发展。截止目前,全矿消灭了亡人事故,实现了安全生产。下面就把我矿抓安全思想教育工作总结如下:1、高度重视,营造氛围,增强广大员工的安全意识。**矿自建矿试生产以来,领导班子把安全工作作为头等大事来抓,谁抓安全都不越位已达到共识。矿党委把安全思想教育列入重要议事日程,将安全工作的难点,作为思想政治工作的重点,以人为本,从人的思想入手,不断加大安全思想教育力度,把安全思想教育渗透到生产的各个环节,因时、因事、分阶段突出重点地开展安全教育活动,认真组织员工系统地学习《煤矿安全规程》、《煤矿安全生产法》和矿里的各项规章制度,利用各种行之有效的形式和手段,充分发挥各部门的作用,在全矿营造“人人讲安全,人人抓安全”的良好氛围。使员工真正认识到安全生产是煤矿企业的第一效益,是员工的第一福利,牢固树立一切为了安全,一切服从安全,一切保证安全的思想,使安全意识在员工头脑中扎下跟来。使员工们深刻认识到,面对这样一个现代化的新矿井,不能保证安全生产,难以适应高产高效、现代化新井的需要。为强化安全教育的制约机制,矿制定了一系列切实可行的制度和考核办法,如《矿长安全办公会议制度》、《**矿区队全面安全管理考核办法》、《班组安全管理考核办法》、《机关科室包队制度》,《网、岗员、民兵哨上岗查隐患制度》等,各种制度对安全生产的奖罚都作了详细的规定。通过这些制度和考核办法,增强了广大员工的安全意识和按章操作的自觉性,为实现我矿安全生产奋斗目标奠定坚实的基础。2、坚持两项基础工作不动摇,强化安全培训。**矿1500人,人员队伍来自四面八方,为使队伍在较短的时间,适应安全生产的需要,矿长提出,“要狠抓质量标准化和员工培训工作,要用一年的时间,赶上和超过集团公司一流矿井水平。”安监中心职教办,根据矿指示精神,加大对员工的培训工作力度,坚持突出重点,急用先培,注重实效的原则。在实施过程中,做到“三个结合”即:脱产培训与在岗培训相结合;理论学习与实际操作相结合;培训质量与员工收入相结合。在培训中建立严格的办学制度和考核制度,做到三个到位:一是制定的全年培训计划到位,培训计划制定合理有效,启动早、落实快;二是员工培训内容到位,有计划、分层次、分批进行培训。全矿认真搞好安全法规、安全责任制和操作规程的学习,增强员工安全法制观念和安全责任意识。1、学习安全生产法规。重点组织员工学习《安全生产法》、三大规程以及上级关于安全生产的一系列指示、指令,增强员工依法抓安全,依法保安全的责任意识。2、学习安全生产责任制。重点组织干部员工学习安全生产责任制,工种岗位安全生产责任制和集团公司、矿制定的各项安全管理制度,引导员工牢记责任、按章操作,树立牢固的安全意识,实现工作标准化,环境标准化。3、学习工种操作规程。在全矿组织员工深入学习本工种操作规程,进一步提高员工的安全操作水平;三是培训效果到位,全矿针对人员少的实际情况,培训人员根据实际情况,队长、技术员坚持现场培训到基层,采取“会、作、考、带,一挂钩”的培训办法。会是班前会是最好的培训形式,利用班前会时间提出一些技术问题,工人认真听,干部认真讲,听不懂的地方,在黑板上画出来进行讲解;作是现场操作是提高岗位工的操作技能的又一个有效方法,现场操作,“由知向会”转变。考是过筛子式的培训后,要进行了严格的考核,队领导逐人现场考核,逐项指点,有不熟练者限期学会,再进行第二次考核,直到熟练为止,严格训练,确保每个人都熟练掌握了操作要领;带是为保证安全生产,工作中要求以少数业务精通的人带动一部分技术一般的人,使这部分人快速成长起来。一挂钩是全矿各基层单位将培训考试成绩与员工个人收入挂钩,让考试中得分高的员工在奖金高的岗位工作,有效的调动了员工学习的积极性。随人、随地、随时的培训,一批批的带下来,不间断的培训考试,保证每名员工的安全素质都得到提高。今年以来共办学习班85期,授课25000课时,培训员工 1252人次,员工的理论水平和技术水平有了普遍的提高,标准化在工作中坚持动态达标,坚持高标准、严要求,为安全生产打下了良好的基础。3、安全思想教育向纵深发展,融于生产的全过程。矿党委注重安全思想教育的实效性,将其融入到生产的全过程,在活化教育形式上下功夫,在丰富内容上做文章。为使安全思想教育常讲常新,我们坚持新内容、新形式、新方法。新内容:具体说安全思想不变在内容上做到新,如矿井试生产阶段,就在全矿提出:牢记责任、按章操作、检查到位、协调协作的安全工作理念,并使其深入人心。在具体工作中,我们提出新要求,要求员工:想到、说到、做到。不断强化员工的安全意识,使其入脑、入心。在学习上,不断丰富新内容,坚持用新闻、新案例,新经验教育员工,使员工耳目一新,容易接受。新形式:就是安全思想教育突出:短、精、亲。短就是时间短,如我们开展的《五分钟形式任务教育》,时间短,便于学习。今年初,在去年取得安全生产成果的基础上,为实现了安全首季开门红,党委开展了“新年新目标、再攀新高峰”的五分钟形式任务教育主题宣传。精是内容精彩,如我们编写的先进人物精品故事,全是选取我矿安全典型的精彩事例,具有很强的吸引力。为坚持经常性安全警示教育活动,党委宣传部汇同安监中心根据生产实际,精选有针对性的事故案例,印发到各基层单位,坚持每月下发两个案例,组织员工讨论学习,使员工在事故案例中吸取教训,举一反三,消除隐患;亲是注重以情感人,如新年到来之际,全矿为每名员工家庭发一张精美的新年贺卡,一面印有给员工家属的信;一面是印有重视生命、珍爱安全的日历,突出安全思想教育的人情味,在组织安全材料中注重选取充满亲情的文章,以情感人。新方法是安全思想不动摇方法要新。如:今年四月份全矿面临井下工作面安拆的任务,这是**矿首次独立完成的安拆工作,矿党政在全矿开展安全生产月活动,党委及时开展了以“工作标准化、安拆程序化、操作熟练化”为主题安全思想教育;六月份是全国安全生产月,矿党委开展“以人为本,安全第一的宣传活动,6.11日在全矿开展宣传咨询日活动,广场彩旗飘飘,如同节日,收到良好的效果;针对全矿安全周期长、形势比较好,员工容易产生厌倦情绪和麻痹思想的情况,七月份我们在员工中开展“安全生产揭摆查”活动,强化员工的安全意识,并制定了具体要求,政工办、安监部门负责并监督检查活动开展情况。为确保揭摆查活动取得明显效果,安监中心主任**连续七天工作在矿里。九月份全矿开展安全生产月活动,我们在全矿范围内新提出开展“抓安全工作要养成良好的习惯”主题教育,下发宣传材料,开展养成十种安全习惯教育,具体是要在全矿员工中养成积极主动保安全的习惯;设立安全目标的习惯;贯彻安全措施的习惯;按章操作的习惯;检查的习惯;坚持的习惯;反思的习惯;协调协作的.习惯;学习的习惯;追求安全生产高标准的习惯。要求在员工在安全生产、安全管理中要象手术医生对待患者一样,严肃认真,有条不紊。逐步引导员工摆脱在安全生产中被动接受监督管理的现象,养成良好的安全习惯,让安全成为每名员工的自觉行动。4、在教育形式上,力求多样。矿党委围绕不同时期、不同阶段的安全目标,充分利用板报、标语、宣传栏,编写宣传提纲、开展五分钟形势任务教育等宣传形式,进行大张旗鼓的宣传发动,大造舆论。对在安全工作中有突出表现的单位和个人进行及时的表扬和奖励,同时,在全矿选树11名“安全标兵”,编发《先进人物精品故事》宣传他们的事迹,用身边的典型人物,引导大家学习先进事迹。对“三违”人员我们实行班组现身说法、在井口曝光,起到舆论监督和安全警示的效果,并实行安监中心、区队长、包队干部谈心制度,确保安全思想观念的转变。在教育形式上,把安全教育与开展各种活动相结合,开展“井口安全知识问答”、“安全在我心中广播演讲”、“安全杯”员工篮球赛、使员工在潜移默化中得到启发教育。5、发挥群团组织的特点,积极开展安全活动。矿工会坚持员工代表视察安全制度和群监网员安全生产竞赛活动,工会网员、青安岗员,民兵哨都坚持夜间上岗不动摇,狠抓薄弱环节和安全隐患的检查。1-9月份,全矿组织员工代表视察3次,查出隐患57项,整改57项,整改率达100%。。各基层单位根据本单位实际采取一些行之有效的方法,如:运转队坚持每班一题,每周一次事故预想,每季一次反事故演习;选煤厂每个施工任务前开展查隐患活动,制定预防措施;检修时把每次检修任务当成一次好的培训机会,对员工进行现场培训;汽车队开展党员一连二、二帮一活动。实行安全联保网络。由于坚持活动的经常性,并注重活化活动形式,从而提高了员工对安全工作的认识,增强了安全意识,使教育的实效性更加突出,收到良好效果。6、特别抓好班组长安全思想工作。班组长身在一线与员工朝夕相处,共同工作,最能掌握员工的安全思想动态,充分发挥班组长兵头将尾作用是强化安全管理工作的重要环节。矿党委大力加强班组长安全思想、质量意识教育,在全矿班组中开展“三无”班组竞赛活动,小班班前会评比活动和评选“优秀班组长”活动。在班组长选择的时候,严格把关,把安全意识高的人员担任班组长。为增强班组长的责任意识,实行矿长聘任制,由矿长发聘书。同时聘任班组长为兼职安监员,享受岗位津贴,建立考核办法,对出现严重“三违”、轻伤、标准化达不到矿里要求的班组长,取消班组长津贴。班组长的安全思想教育,实行安监部门谈话制度,建立好班组长档案,对班组长实行定期培训制度,对不合格的班组长建议解聘,运用激励机制和约束机制不断强化管理,增强班组长抓安全工作的责任心和紧迫感,不断提高班组长的安全管理水平。营造氛围、打牢基础、围绕中心、丰富形式、群策群力、狠抓重点是我矿坚持以人为本,开展安全思想教育的具体做法。今年以来,全矿1500人,累计生产原煤211万吨,实现利润9800万元,顺利通过国家对新矿井的验收,实现了安全生产。我们决心在今后的工作中,在集团公司党委的领导下,坚持既要约束、教育和引导人,又要做到尊重、关心和帮助人,狠抓员工安全思想教育工作,充分调动广大员工安全生产积极性,为我矿实现安全生产的奋斗目标,保持稳定的安全生产局面努力工作。 **矿党委
5.企业安全教育工作初探 篇五
电力企业职工安全意识与企业文化建设初
探
“安全第一,预防为主”是电力企业的工作方针,为确保职工的人身安全和电网的安全稳定运行,各个电力企业制定了一系列确保安全生产的规章制度和经济责任制考核办法。那么怎样才能把“关爱生命、关注安全”落到实处,在生产现场大力开展反违章和习惯性违章活动,强化“自保、互保、群保”的安全意识,做到“不伤害自己,不伤害他人,不被他人伤害”呢?笔者认为,做好班组的安全文化建设,提高企业员工的安全生产意识和技术水平,是杜绝各类事故的发生,实现企业各项安全生产和经营目标,提高企业经济效益的根本所在,也是企业文化价值观的重要体观。
一、班组安全文化建设的理念
1、树立零事故的思想理念:电力行业是一个安全风险较高的行业,任何一个电力职工都是不愿意在生产工作中受到人身伤害或发生电网和设备事故的,如果把职工的这种愿望作为一种企业财富,结成大家一起来向“零事故挑战”的共同愿意,就会对企业员工的行为具有无形的约束力,再经过长期的潜移默化就形成一种规范的行为准则,这样,任何事故就做到有效预防和有效控制,零事故就能实现。
2、加强对危险点进行重点控制和预防:要实现零事故原则,必须把岗位主体与客体的一切潜在的危险因素和危险点事先辨识出来,加以控制和解决,从根本上防止事故的发生。对班组安全生产现场来说,对重点、难点、危险点要了如指掌,做到心中有数。在带电设备与停电设备之间、多--
工种交叉作业的生产现场、登高作业攀登处等必须悬挂各种醒目的安全标志并设专人监护,要从整治思想上的危险点人手,克服思想上麻痹和行动上习惯性违章行为,同时做到五到位,即安全思想教育到位、岗位“安全职责”履行到位、实施措施到位、具体行动到位、事前预防到位。要在发生事故因素、潜在危险、重点对策、预防措施等方面下功夫,以此来提高自我保护能力和事故处理的能力,达到安全隐患大家清楚,事故预想人人做到心中有数,从而保证每次现场工作都能安全无事故。再从危险点预防分析活动的主体—生产一线的员工人手,采取发动群众,自下而上、上下结合、专业把关的原则进行。
3、组织调动职工人人参与的原则:安全生产管理是一种群体行为,单纯只靠班组长和兼职安全员是远远不够的。全员参加即大家共同参与,站在安全生产的立场与工作岗位角度,以零事故为目标,主动查找所在作业场所中可能发生的一切危险因素。班组每个员工对承担的作业项目,生产场地作业的难点、危险点了如指掌,对可能会发生哪种伤害,引发哪类事故,做到心中有数。事故的突发性、隐蔽性和多维性,决定于生产过程中的系统性、动态性、群众性,只要班组把现场安全生产管理贯穿于整个生产过程的始终,班组全员行动起来,每一个工作班组成员牢固树立“安全第一、预防为主”的思想,建立一整套安全生产的防护体系,坚持以人为本、抓好“自保、互保、群保”的安全监督工作,在生产现场广泛开展反习惯性违章活动。在生产过程中努力做到个人无违章、岗位无隐患、班组无事故、过程无危险,才能实现班组生产达到安全、稳定、长效、无优。
4、提高员工的安全意识和综合素质:教育职工把“要我安全”变为“我要安全”,这样的要求还远远不够,应该再提高一个层次,使之达到“我会安全”的程度。一个员工连自己都不会保护,怎么会保护好他人呢。安全教育逐步从“要我安全”的被动式教育,转变为“我要安全”、“我会安全”的主动式教育,只有“我会安全”才能收到良好的效果,才能使安全教育和安全管理达到一个新的水平。企业文化以人为本是基础,职工的生命安全问题更是一个企业管理中的重中之重。因此,加强安全思想教育,做好“我会安全”的技能培训工作,提高公司员工安全意识和素质,是杜绝人身伤害和人为事故的重要一环。
二、班组危险点预防分析活动是企业安全文化建设的主要内容
1、生产现场危险点预防分析活动,从心理学讲,是一种逆向思维,是从可能发生的后果去提醒人们注意。因为 “讲危险”比 “拼安全”更直观具体,更有针对性、直观性,更易被职工接受,更易引起职工的注意,从而更能增强职工的责任感和安全意识。危险点预防分析活动,分危险点分析和工前五分钟活动两步骤进行。前一阶段主要是发掘危险因素,制定预防措施,后一阶段是重点落实预防措施。电力系统现行“安全票”、“操作票”管理制度,又是班组危险点预防分析活动的一种具体表现形式。班组危险点预防分析活动的内容:通过危险点预防分析活动,应明确几个问题:作业地点、作业人员、作业现场状况、事故原因分析、事故隐患、填写“安全票”、“操作票”等;危险点控制措施落实。危险点预防分析活动程序:危险点预防分析活动可分为五个步骤:即发现问题、研究重点、提出措施、制定对策、监督落实。
2. 组织班组危险点预防分析要抓好以下几点工作
(1)强化职工安全教育,提高员工安全意识,要把正确处理好违章和反习惯违章工作与安全教育的关系紧密结合起来,把加强对全体员工的安全意识教育,特别是在反违章和习惯违章作为重点工作来抓。组织职工认真学习《电业安全工作规程》等安全方面的规程和规章制度,结合本班组在安全方面存在的问题进行认真地学习和讨论,利用安全宣传栏等形式对职工进行安全教育,强化了职工的安全意识,做好宣传教育,注重激励作用。班组要根据危险点辨识的结果,即实施结果,开展好考评活动,及时推广危险点分析活动中好的典型。
(2)班组长要事先准备班组危险点预防分析的思路和方法。开展活动前班组长要对班组危险点预防分析所进行课题的主要内容进行初步准备,以便开展活动时做到心中有数,进行引导性发言,要充分发挥集体智慧,调动群众积极性,使大家在活动中受到教育。危险点预防分析活动应在活跃的气氛中进行,不能一言堂,应让所有班组成员有充分发表意见的机会,同时也可以节约活动时间,提高活动质量。
(3)危险点预防分析活动形式要直观、多样化。班组长可结合电网和生产现场状况,画一些作业示意图,便于大家分析讨论,或在作业现场进行直观的、更有效的分折,也可随着作业现场环境,条件的变化,对危险点进行动态的分析。同时要抓好“两票”即“工作票”、“操作票”的审查和整理。“安全票”、“操作票”实施一段时间后,车间要组织安全管理人员对认为已形成典型的、标准化的“两票”进行系统审查、修改和完善,使其真正成为规范、标准的典型“两票”,作为现场保证人身安全和电网稳定运行的依据。
3、抓好工作前五分钟的安全活动
工作前五分钟的安全活动,就是指现场工作负责人向工作班成员宣读工作票,交待安全措施和工作范围、内容等,它是危险点预防分析活动的结果(两票)在实际工作中的应用,由现场工作负责人组织从事该项作业的人员在作业现场利用较短时间进行,要求根据危险点预防分析提出的内容对人、机、料、法、环进行确认,并将对工作危险点分析出的“两票”中所列安全措施逐项落实到人。班组全体员工应对所承担的工作项目、任务、可能会发生哪种伤害,引发哪类事故,如误登带电设备发生触电、误走带电间隔、起重伤害、高空坠物、火灾爆炸、中毒窒息等,都要在作业前了解清楚,做到心中有数,才能防患于未然,从而保证每次现场工作都能安全无事故。
6.安全生产工作程序初探 篇六
二、安全策划
项目招投标阶段,承接任务策划人在策划工程经济、技术方案的同时,必须根据项目的要求和特点,对项目安全生产、文明施工进行施工准备策划,编制总体安全管理方案。
1.各施工项目部在施工前应根据工程特点、要求、所处环境,辨识安全危险源与风险评价,策划并制定保证安全施工的措施,并以专项施工方案或在施工组织设计中以专章安全保证措施、安全文明施工的形式形成文件,其内容包括施工用电、模板、放炮、锚喷支护、文明施工、项目创标化措施等。安全施工方案或施工组织设计中安全及安全文明施工专章保证措施由施工企业安全部门审阅,最后由总工程师审批。
2.根据施工组织设计或专项施工方案配备必要的、充分的资源。
3.根据施工组织设计制订必要的项目施工管理制度,包括:安全规范,安全生产管理制度,项目各级人员岗位职责,安全操作规程。
4.根据工程特点对项目管理人员、操作工人及所有参与工程施工的人中进行安全教育、培训、做好记录。
三、施工企业在施工过程中的安全管理
1.建立健全各级安全生产责任制。公司与项目部、项目部与班组、
班组与个人分别签订安全生产、治安,明确双方安全责任。
2.建立健全项目安全生产管理网络,落实项目目标管理各项要求,措施的责任。项目目标管理的各项要求必须明确,有考核措施。
3.根据任务的大小和特点,进行危险源识别、风险评价,编写较全面、具体、针对性强的安全技术措施。
4.施工现场必须按照文明施工专项方案的要求进行施工环境布置,设置必要的安全标语、标志。作业环境应满足安全防护和卫生的要求。
5.施工人员
A、作业人员必须经过公司、项目部、班组三级安全教育,并经考试合格方可上岗。
B、特种作业(电工、焊工、放炮工、登高作业、设备司机、起吊指挥等等)和专职安全员须经专业培训,考试合格后持证上岗,未达到高等级技术职能人员不能进行有高等级职能要求的作业,
C、上岗作业人员必须正确穿戴劳动防护用品。
6 .安全技术交底
A、项目部要按不同分项、工种、环境对作业人员按形象进度不同进行全面、具体、有针对性的书面安全技术交底。
B、安全技术交底由施工员或安全员在安排施工任务的同时对该任务的全体施工作业人员进行。
C、安全技术交底的双方必须在交底单上签字,使每位作业人员都清楚明白。
7.季节施工要求
A、夏季施工应注意调整作业时间,从事高温工作的场所,应加强通风和防暑降温工作。
B、冬雨季施工应做好防冻、防滑等措施,要加强用电安全技术交底,对斜道应加强维护和检查,消除安全隐患。
C、台风季节及其它特殊天气,项目经理部应加强对施工现场的临时用电线路、脚手架、临时设施、施工机械等进行检查,必要时应及时整修或停止作业。
四、安全检查与验收
1.项目施工中的文明施工、施工用电、基坑围护、施工机具等必须按规定进行验收,特别是开工前的安全检查,合格后方可投入使用,形成记录。
2.组织定期检查
A、施工项目部每周一次安全检查,并将检查结果记入安全台帐。
B、业主不定期的监督检查。
3.不定期检查在节日前后、恶劣天气、暴雨台风季节、突发情况下进行。
4.对特殊施工项目如隧道施工、大管经钢管安装、大体积砼浇捣等,总工程师及各级安全监督部门要到现场检查、督促安全措施的落实执行。
5.对有创标化目标的项目,安全检查必须按目标的相应要求进行。
五、安全整改
1.对安全检查中发现的安全隐患和不安全因素,由检查部门签发整改通知单限期整改。被查项目(班组)要根据整改通知单按“三定”要求“四不放过”原则及时整改,并将整改情况书面回复检查部门。检查部门根据实际情况进行复查。
2.业主下发的整改通知单由项目部负责督促整改和验证,整改完毕后受检单位要将整改及验收情况书面回复业主,业主根据实际情况抽查复验。
3.对安全隐患严重且整改不力的项目(班组),根据施工单位有关文件进行督促整改,直到整改完毕。
六、安全标志
1.施工现场应有安全标志布置平面图。
2.安全标志应按图挂设,特别是主要施工部位,作业点和危险区划及主要通道口均应挂设相关的安全标志。
3.施工机械设备应随机挂设安全操作规程牌。
七、事故处理
7.建筑企业施工安全管理问题初探 篇七
一、要正确认识施工安全管理的重要性
正确认识施工安全管理的重要性, 对施工企业是至关重要的。
1. 施工安全管理是建筑业实现可持续发展的保证。
安全管理对任何企业都是重要的。对于施工业来说, 必须下大力气抓工程质量和工期等方面的工作, 对施工现场的劳动力、机械设备和资金要进行优化配置、合理调度, 按照合同的要求按期完工。但这些工作的完成都离不开施工安全管理, 只有强化施工安全管理才能使工程项目保质保量的完成。这样, 企业才能凭借自身的业绩和优势, 实现可持续发展。
2. 施工安全管理是提高企业社会信誉度的保证。
建筑企业强化施工安全管理, 才能保证工程项目的出色完成, 这样就可以大大提高企业的社会信誉度。通过工程项目的各种优质工程奖项和质量安全验收证书, 企业可以申请省优、部优、国优等各种奖。而施工企业可凭借省优、国优等荣誉证书, 在建筑业市场的竞标队伍中脱颖而出, 提高中标率, 这就大大提高了社会信誉度和知名度, 去更多占领建筑市场。
二、建筑企业在施工安全管理方面存在的问题
众所周知, 当前建筑企业在施工安全管理方面仍存在着许多问题。
1. 政府监管方面, 有些政府主管部门存在执法不严、监管不力的问题。
目前负责全国建设工程安全生产监管管理的行政主管部门, 只对建筑业中房屋建筑和市政工程实施监督管理, 而对全国各类建筑工程安全生产依法监管工作尚未完全到位, 也未全面履行对建筑业和各类建设工程安全生产监督管理的职责;有关交通、铁路、水利、电力等行业建设单位监管部门, 在自己的职责范围内对专业工程安全生产的监管职责不清, 安全管理体系不健全, 主体责任还未完全落实;由于政府机构改革和市场经济的发展, 有些建设工程, 政府行业安全管理职责不明, 行政监管主体缺失, 建筑工地安全处于失控状态, 存在管理盲区。比如2008年2月21日, 广东某社区一栋在建8层楼房, 混凝土预支架发生局部倒塌, 造成3人死亡、1人受伤。经调查, 建设单位未取得《建筑工程规划许可证》和《建筑用地规划许可证》, 施工单位为包工头私人施工队。这些该有的证件都没有的施工队伍居然能带进施工工地, 不能不说监管单位管理的缺少。
2. 企业管理方面, 安全生产条件不符合要求, 安全投入太少。
主要表现在:一是建筑业部分设备、设施陈旧落后。由于受资金的限制, 一些建筑企业生产设备设施陈旧落后存在隐患, 容易造成因设备设施不安全导致的事故。还有些企业, 虽然增添了新的设备, 却因资金和缺乏经验等原因没有购置防护装置, 又产生新的隐患。二是工作条件与环境较差。目前有一些建筑企业, 特别是一些小企业, 工作条件和工作环境普遍较差, 粉尘、噪音超标, 通风、采光不符合要求, 环境温度过高或过低等。甚至有些个体私营企业只追求经济利益, 根本不重视生产安全和卫生条件的要求, 这更加剧了事故的发生。三是安全投入较少。安全投入对安全生产工作的重要性是公认的, 但在实际生产过程中, 许多企业因资金问题却忽视了安全投入, 这些是发生事故的重要原因。
3. 管理方式粗放, 责任主体未起到应有的安全管理和监理作用。
有的建设单位对承包企业把关不严, 一些总承包企业对分承包企业资质特别是安全生产条件审核把关不严, 违规分包现象严重;监理公司忽视对建设项目的安全监理, 项目监理人员不认真履行安全监理职责现象比较普遍;还有的建设单位过分依赖监理、施工单位, 未发挥建设单位安全监督管理的作用。
4. 建筑行业劳动者素质较低、安全意识淡薄、技能差。
我国建筑业一线作业人员是以农民工为主的, 他们的基本操作技能较差, 安全意识也比较淡薄。随着社会经济的迅速发展, 农村大量剩余劳动力进入城市, 这是一种必然的现象。大量农民工涌向市场进入“门槛”低的建筑行业。目前, 建筑业从业人员达4000多万人, 80%为农民工, 占农村进城务工人员的1/3。不少农民未经培训就上岗作业, 有的虽然进行了培训, 但培训中缺乏针对性和有效性, 往往流于形式, 难以满足施工安全的需要。大量农民工安全素质差, 流动性大, 又缺乏合格的教育培训, 是建筑业安全生产的一个突出问题。
同时, 有些建筑企业违规施工, 为了追求施工效率和效益, 不按施工方案和施工规划作业, 在工程中使用不合格产品, 也给安全生产管理留下了隐患。
三、提高安全管理水平的对策措施
建筑业要制定提高安全管理水平的对策措施。建筑安全生产工作是一个系统工程, 涉及多个部门和方面的工作, 这就要求我们一定要认真总结建筑安全生产管理的经验, 积极拓宽新思路, 实施有效的管理办法和措施。
1. 建立健全规章制度, 强化职能部门的监督管理。
俗话说“没有规矩不成方圆”, 干好施工现场的安全管理, 必须要依据《安全生产法》和《建筑工程安全生产管理条例》等法律法规, 制定出切实可行的具体管理办法, 使安全生产监督管理制度化、规范化。职能部门应依据法律法规和具体管理措施, 加强监督管理, 落实企业安全生产责任制, 配备专职安全管理人员, 把安全生产各项工作真正落实到位。特别要落实企业法人代表安全生产第一责任人的责任, 将安全责任落实到每一个班组和岗位, 确保安全生产。
2. 改善施工装备, 提高生产安全性。
生产设备的状况如何对安全生产是非常重要的, 因此, 必须加大投入, 加强对生产设备的购置、维护和管理。长期以来, 大部分建筑业在安全投入方面严重不足。随着社会经济的快速发展, 因陋就简的状况已经不适应时代的需要, 保障设备的完好率是对生产和职工人身安全的重要保护。尤其是对特种和危险较大设备设施, 应定期进行安全检查, 对设备设施的安全装置要经常维护、保养和检修。在购买新设备时, 必须同时购买其防护装置。设计制造设备设施时, 应为职工创造安全舒适的工作条件。因此, 企业必须制定安全技术措施计划, 并进入到年度和中长期生产经营计划之中, 加大投入力度, 提高整体安全性。
3. 开展建筑施工安全专项整治工作。
针对有些企业违章施工现象, 建筑主管部门要加大对施工过程的检查力度, 认真开展建筑施工安全专项整治工作。要坚决纠正企业违章施工现象, 严肃查处因违章作业造成事故的施工单位和个人。建筑施工要认真落实安全生产责任, 健全安全生产保证体系, 加强安全生产管理, 大力治理违章施工的企业。
4. 加强对施工企业员工的安全生产教育。
针对施工企业员工素质普遍较低的状况, 要加强对施工企业员工的安全生产教育。一是进行安全思想教育。对施工人员进行党和国家的安全生产和劳动保护法令、法规制度的教育, 使他们树立安全生产意识, 增强安全生产的自觉性。二是进行安全技术知识教育。安全技术知识是劳动生产技术知识的重要组成部分, 其教育内容有:项目施工过程中的不安全因素;危险设备和区域的注意事项;电气设备安全技术知识;超重设备、压力容器的基本安全知识;危险物品管理;防火等基本安全知识。以及如何正确使用和保管个人劳保用品, 如何报告和处理伤亡事故。
5. 进行艰苦创业的教育。
8.企业安全与效益理论初探 篇八
安全与效益的关系是历来受人关注,尤其是相对其它行业比较危险的建筑行业,在施工实践中发现,重视安全并采取有效安全防范措施的企业,防止和减少了事故的发生,为施工生产的正常进行提供了保障,必然带来企业效益的增加。反之忽视安全,在安全方面缺乏足够的投入,事故经常发生,施工生产必然受到破坏,这时候企业得到的是负效益。“安全就是效益”的道理,就是我们从生产实践中、从血的教训中总结出来的。2004年福建省惠安市一家建筑业企业发生了一起脚手架坍塌的三级重大安全事故,死亡五人,重伤十几人,事故赔偿等经济损失在二百万左右,企业还被省建设厅暂时吊销了建筑业企业资质,企业发展受到了很大的影响。
有人认为,在安全方面的投入,企业增加了成本,减少了收入和利润,因此,安全工作本身是一种负效益。随着人们对安全问题认识的深入,已经没有多少人认同这种观点了。安全工作表现出来的是成本的增加,但其本质是一种特殊的投资。对安全的投入所产生的效益并不像普通的投资那样可以直接反映在产品数量的增加和质量的改进上,而是体现在生产的全过程中,保证生产的正常和连续地进行。这种投入的直接结果是,企业不发生或少发生事故和职业病,而这个结果是企业持续生产、保证正常效益取得的必要条件。安全与效益之间是一种相互依存、相互促进的关系。
效益,从广义上讲,包括社会效益、经济效益、企业信誉和员工士气等,本文中的效益仅指经济效益。安全,指的是一种状态,如果说一个企业的生产是安全的,是指这个企业通过一定的资金和时间的投入,在员工的安全意识和个人安全行为、设备的安全维护和环境的综合治理等方面达到了一种状态。在这种状态下,企业在生产经营中,几乎是没有发生事故的可能了,这个状态,就是安全生产状态。达到安全生产状态的途径是安全投入,这里的安全投入,指的是企业为使生产达到安全状态,在安全措施、劳动保护、安全教育培训等方面的资金投入数量。一般地,企业的效益是其安全投入的单调增加函数,即,随着安全投入的增加,企业的效益也是随之增加的。
二、安全与效益的关系曲线图
通过对企业生产经营数据的分析,可以发现企业的安全投入与效益的关系呈下列曲线,即“安全——效益曲线”
从安全——效益曲线图1可以看出,随着安全投入的增加,企业效益是逐渐提高的,但是在S点以前,即安全投入数量小于S1时,效益增长微乎其微。在S1点和S2点之间。曲线变陡,效益有了较大的提高,而过了S2点,安全投入增加了,企业效益反而有所降低。
图2对应于图1,描述的是安全投入与安全状态的关系。在S1点以前,安全投入与安全状态的关系和图1上安主投入与效益的关系是十分相近的,在S1点以前,安全投入的增加只是对安全状况稍有改善。在S1点S2点之间,增加安全投入带来安全状态明显的改善,S2点是在正常情况下(即排除不可抗力和其他异常情况造成的安全伤害事故的情况)最好的安全状态的安全投入点。在S2点以后,安全投入的增加已经不能再对安全状态事故发生频率进行改善了,对应的图形是一条直线。
图3与图1、图2相联系,描述的是在与安全投入S1、S2点相应的T1,T2时间段上,效益变化的实际情况。在T1点以前,由于安全投入不足,安全状态极不稳定,事故发生的频率高,程度严重,造成的损失大,在这一阶段从整体来看,企业效益总是处在较低的水平上。在T1点与T2点之间,安全投入达到一定的数值,安全状态发生了质的改变,事故发生的频率明显降低,危害程度大大减小,造成的损失越来越小。在T2点以后,重大事故已经杜绝,偶尔出现的一些很小的事故对企业效益的影响已经无足轻重。
三、安全——效益曲线图分析
从安全——效益曲线上看,安全投入对企业效益的影响,可分为三个区域:
1、安全失稳区
在安全——效益曲线图1中,区域(0,S1)成为安全失稳区,在此区域内.虽然有安全投入,企业的安全状态和效益都是无法保证的,S1也称为安全失稳点。
2、安全改进区
区域(S1,S2)称为安全改进区,在这个区域内,增加安全投入时,安全状态的改善非常明显,企业效益增长幅度加大。S2点是最佳安全状态点,在企业其他经营条件不变的情况下,在S2点的安全投入,会使企业获得最大效益。我们把S2点称为安全保障点。
3、溢出区
区域(S2,+∞)称为溢出区。企业如果不考虑成本,盲目无节制地加大安全投入。虽然是能够一直保持最好的安全生产状态,但是,企业效益开始减少。
四、安全——效益曲线的应用
安全——效益曲线揭示了安全投入与企业效益的关系,为完善安全管理体制,加强政府对安全的检查,提高企业经营决策能力,提供了有意义的参考和依据。
1、加强对企业安全投入的管理
在安全——效益曲线图中,企业的安全投入数额如果小于安全失稳点S1,那么企业的安全状况是没有保障的。在这种状态下的生产是不安全生产,有必要通过政策干预,强制性地要求企业的专用安全经费投入不得低于安全失稳点,通过企业审计、监察等手段,对企业安全经费的投入和使用进行检查和监督。
不同行业的安全——效益曲线形状相似,曲线在三个区间上的发展态势是一样的,但是S1点的位置会有很大差别,例如建筑业与电子业的安全失稳点差异很大,有必要作出交通、采矿、石油化工、建筑、机电、轻纺、电子、仪表、服务等主要行业的安全效益曲线,确定这些行业的安全失稳点和安全保障点。
2、确定行业的安全改进区
安全改进区是企业加速改进安全状态的区域,企业在这一区域的安全投入策略,行业之间的差别也很大,有的行业(S1,S2)上的曲线较陡,有的比较平缓,行业的固有危险程度越高。越是难于达到安全保障点,目前还缺乏足够的数据把各行业的安全——效益曲线描绘出来,以便在行业之间进行比较分析。
3、合理地进行安全投入
安全投入是一种投资,但又不像一般的投资那样,投入量越大,获得的收益可能越大。正如安全—一效益曲线所指出的安全投入大于安全保障点S2时,企业效益开始递减,这时候安全投入的合理性问题就表现得十分突出了,确定本行业、本企业的最佳安全投入点——安全保障点,并作为生产决策的指导,是企业安全管理的任务之一。
五、安全与效益的关系中还应关注的问题
通过以上对安全——效益曲线的分析讨论,可以看到,安全与效益之间的关系是有规律可循的。
第一、任何企业和生产经营机构,在安全管理上达不到一定的投入,就不能保证生产经营活动的正常进行,没有防事故、抗风险的能力,生产就得不到基本的保障。
第二、在安全失稳点和安全保障点之间的区域。是安全状态有较大改进的区域,企业在生产经营中,正常的安全投入都应在这一范围之中,如何在这一区域做出本行业、本企业的安全投资决策,是一个值得关注的问题。
第三、安全保障点以后的溢出区,从理论上说,是安全投入不必进入的,但是由于缺少完整、连续和可靠的安全生产数据,企业很难找准自己的安全保障点,经常出现盲目投入的情况。
对安全——效益曲线的研究,本文还很粗糙,有许多问题亟待深入细致地探讨:
1、安全——效益曲线的基本构造。只是根据部分行业和企业的数据分析得到的,曲线在各个区域上的数学性态,安全——效益曲线对应的安全投入——安全状态曲线{图2)、时间——事故发生频率曲线(图3)等还有待于进一步地分析研究。
2、如何确定安全——效益曲线的安全失稳点,这是极其重要的问题,它直接影响到国家的安全监察和企业经营决策。我们期望在有关部门的督导下,建立相关的标准,对一些行业的安全失稳点作出统计性的测算。
3、严格地说,每个企业都有自己的安全——效益曲线,但是由于有关安全生产数据的匮乏,我们甚至难以给出分行业的安全——效益曲线。这说明我国的安全管理事业基础还很薄弱,我们要在规范安全管理、普及推广计算机应用的同时,逐步建立国家、地方和企业的安全生产数据库。
4、现代安全管理的特征之一是强调以人为中心的安全管理,安全——效益曲线表面上揭示的是安全投入与企业效益的关系,实质上反映了人在安全管理中角色和地位的变化情况。人在安全管理活动中,最初是处于被动状态,由于被教育和激励,激发了人的安全意识和责任感,成为安全管理的能动因素,使安全管理工作和企业效益发生了质的飞跃。因而,人的因素对安全——效益曲线的影响,也是值得探讨的重要方面。
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