天津爆炸事故反思材料(共13篇)
1.天津爆炸事故反思材料 篇一
8.12天津爆炸事故事故发生后,中共中央、国家主席、中央军委主席立即作出重要指示,要求天津市组织强有力力量,全力救治伤员,搜救失踪人员;尽快控制消除火情,查明事故原因,严肃查处事故责任人;做好遇难人员亲属和伤者安抚工作,维护好社会治安,稳定社会情绪;注意科学施救,切实保护救援人员安全。中共中央政治局、国务院立即作出批示,要求全力组织力量扑灭爆炸火势,并对现场进行深入搜救,注意做好科学施救,防止发生次生事故;抓紧组织精干医护力量全力救治受伤人员,最大限度减少因伤死亡;查明事故原因,及时公开透明向社会发布信息。
众所周知,最近两天,全国人民都牵挂着天津。天津市委宣传部副部长龚建生今天上午说,目前事故已造成85人死亡,其中消防人员21人;住院总人数721人,其中危重症33人;已经出院40人。四溅的火焰吞噬的不仅仅是人的生命财产,还有安全感。在和平而非战乱时期,在天津这样一座特大城市,突然发生相当于数十吨TNT当量的爆炸,令人难以想象。安全事故造成的冲击,不仅震荡着人们的房屋窗台,更让“如何保障人民群众生命财产安全”的拷问,再一次成为社会焦点。
以本次天津爆炸事故为例,国务院《危险化学品安全管理条例》和相关制度早有规定,危险化学品仓库与周边公共建筑应至少保持1000米的安全距离。但是发生爆炸的危险化学品仓库周围1000米内,竟有超过5600户住户,其中更有多个居民小区。小区开发商与居民住户直到爆炸发生之前,并不知晓自己就住在“火山”旁边。安全责任不容推卸,当前的一些安全事故并非不可避免。归根结底,是我们的法规落实、区域规划、监管检测仍然存在漏洞,安全防范体系仍然不够严密。保障人民群众生命财产安全,应该是公共治理的首要目标、政策制定的底线原则。对安全严苛就是对生命负责,对安全松懈就是毒害生命。
安全责任不容推卸。不可否认,紧急事件、危机事件和突发事件之中,总有人力难以控制的意外。但毋庸置疑的是,当前的一些安全事故并非不可避免。总有危险因素能够穿过我们的法规、制度、监管、预案等重重关卡,落地发生、酿成悲剧。归根结底,是我们的法规落实、区域规划、监管检测仍然存在漏洞,安全防范体系仍然不够严密。
对安全严苛就是对生命负责,对安全松懈就是毒害生命。我们必须彻底认清,脆弱的繁荣永远不能与生命的可贵相提并论。我们必须痛定思痛,让人民生活得更安全、更安心。“世间每一次相遇都是久别重逢,每一次再见都可能再也不见。”这样的感慨固然美丽,却也悲凉。我们要让这样的悲凉,少一些,再少一些。 国务院工作组14日晚召开会议,对天津滨海爆炸事故救援处置第一阶段工作进行总结,部署下一阶段工作。会议强调,要千方百计搜救遇险被困人员,搜救生命是当前救援处置的首要任务,只要有百分之一的希望,就要付出百分之百的努力;要想方设法救治事故受伤人员,最大限度避免因伤致残、因伤死亡;要科学有序进行现场清理处置,充分发挥专业人员优势,抓紧对爆炸现场重点区域进行风险排查,细化明确不同区域的危险等级,分级分类采取应对处置措施;要扎扎实实做好善后处置工作,安排人员认真核查死亡、受伤及失踪人员情况,抓紧摸清底数,切实把基础工作做扎实;要严肃认真做好事故原因调查等工作,将抽调人员组成国务院事故调查组,在开展后续处置工作的同时,认真做好事故调查、责任追究等工作。
生命代价不能白付。保障人民群众生命财产安全,应该是公共治理的首要目标、政策制定的底线原则,没有什么发展能够以人民的生命安全隐患作为代价。对于任何灾祸,再多的总结与回顾、解剖和反思都不为过。要进一步前移关口,把“应对事件”转变为“应对风险”,将风险管理的方法、技术和手段应用到日常工作全过程中去,让灾祸没有发生的前提;要进一步优化应急预案,不仅局限于高效动员社会资源和力量来应对灾祸,还要站在现代化治理的战略高度,整合多方力量,在公共治理结构中更细微、更基础的层面保证社会在非常态下运行,让灾祸没有蔓延的条件;要真正把法规和制度当做头上高悬的利剑铡刀,每一个施政举动、每一次监管检测、每一回审核评估都要以“生命线”为预设,让越过雷池半步者付出惨痛代价,让灾祸没有生长的土壤。
2.天津爆炸事故反思材料 篇二
关键词:天津爆炸事故,网络传播,传播环境,微博
在网络环境中, 公共事件尤其是灾难事故的传播在一定程度上反映了新媒体的发展状况。在突发性事故面前, 微博相比其他新媒体仍有其传播优势, 下文主要分析了微博和各类新媒体有关“天津爆炸事故”的报道状况。
一、天津爆炸事故的网络传播状况
(一) 微博直播“天津爆炸事故”
2015年8月12日23:30左右, 位于天津滨海新区塘沽开发区的天津东疆保税港区瑞海国际物流有限公司所属危险品仓库发生爆炸。这起特别重大事故一出, 一位名为@小寳最爱旻旻的博主在当晚11时26分发布微博“重大火灾, 爆炸声跟打雷一样”! (现微博已删除) , 此后多家主流媒体的官微、客户端连夜不间断推送信息进行滚动直播, 来自不同渠道的声音相互交织, 为此事件提供了大量详细而生动的信息和救援全景的展现, 这的确是传统媒体在报道速度、舆论引导和社会动员上所不能比拟的。
天津爆炸事故发生后的一小时内, 仅仅通过微博获悉爆炸发生的网友达到数万, 在爆炸发生后“头七”这一天, 网友、明星、官方“大V”和主流媒体在微博上发声, 源源不断的评论和转发充分体现出微博传播和聚合的速度和能力。在危机事件面前, 微博相比微信和传统媒体, 有着不可比拟的优越性。
(二) 网络媒体已成为重大事故报道的主流
在“智媒体”时代, 官方微信、微博和具有代表性的新闻APP在新闻事件尤其是突发事件发生之际扮演了一种“传声器”的角色。下文选取了以官方微信公众平台为代表的相关媒体, 制作了有关“天津爆炸事故”媒介发布信息的汇总表。 (详见表1和图1)
由上表可以看出, 主流媒体“人民日报”和地方主流媒体“天津日报”在事故发生后的8天内, 发布有关天津爆炸事故信息分别占信息总数的20%和86%。尤其是地方主流媒体, 发布信息数覆盖整体的一半以上 (详见图1) 。官方微信公共平台有关“天津爆炸”信息的相关推送, 使活跃在微信上多达5亿多的用户自觉或不自觉地关注此事故, 进而引发人们关注和思考。
二、天津爆炸事故对网络环境新闻报道的启示
随着我国重大突发事故的频繁发生, 舆论引导在传播中的意义更加突出。舆论一般通过制造信息环境来积极促成社会制度的完善与发展, 社会舆论应发挥其社会思考的重要功能, 为建立起一个健康的传播环境而努力。
(一) 环境事故归责的衍变
天津爆炸事故因其损失的巨大性和关注的持续性, 使其传播环境变得更加复杂。从传播过程来看, 这起事故可以分为事故曝光、事故升温、事故高潮以及事故后续四个阶段, 下文分析该事故的发展和传播衍变路径。事故一出便引起人们的关注;随着事故的发展, 由单纯的现状描述转变到谁该对此事故负责, 更是引起人们对爆炸后追责问题的关注;而在事故高潮阶段, 又由追责转变到关注环境污染:空气质量、环保风险、危险废物的处置等各方舆论凸显, 使传播环境变得更加复杂。综上所述, 该事故的传播衍变路径基本上为:事故本身——追责——环境污染这三方面。
(二) 对与事故有关的公众人物行为的追踪报道
公众人物因拥有高关注度和强传播性的特点, 其话语权和影响力远大于普通用户, 因此公众人物在微博上发言应当更加谨慎。微博时代里, 一条博文可能被成千上万次转发和评论。如拥有庞大粉丝数量的@张嘉佳等微博“大V”们的陆续捐款, 这种连锁反应在微博这个传播平台上迅速发酵, 微博用户们纷纷为女孩捐款, 仅一天时间骗得3700多名网友现金打赏。但其实这是一条骗人的微博。
15日9:38骗子落网。@微博管理员发布封号信息并提醒网友防诈骗, @张嘉佳于当天23:38转发原微博结束此事件。在这次微博骗捐事件传播中, 不能说因为公众人物@张嘉佳的转发和打赏导致了3700多人的上当受骗, 但也不能否认很多读者因为@张嘉佳的转发, 直接进行打赏捐助。
基于微博传播的诸多特点, 丧父骗钱事件经过“意见领袖”的转发后, 得到了大部分用户的认可并捐款, 在此传播过程中名人效应被无限放大, 通过微博用户的社会人际网络, 使“捐款”事件快速传播和扩散, “爆炸事故”引发的一系列“骗捐”事件受到很大程度的关注, 在微博已形成病毒传播。
(三) 对环境污染报道的引导
在这次天津爆炸事故中, 新闻媒体大量报道氰化钠的泄露不仅引起人们的重视, 而且在一定程度上引发了人群恐慌。各种虚假信息不断滋生, 错误言论也被不断转载扩散。在这种被误导的传播环境中, 媒介的跟风报道更是突出了传播环境的重要性。危机事故来临, 恐慌心理和各路海量信息给谣言带来滋生空间, 面对突发性的事故灾害新闻, 运用合理的方法收集、研判和疏导错误舆论, 重视网民情绪、立场和意见表达至关重要。
1.减少新闻悲剧报道。实践证明大量同质化的环境污染报道不仅会引发恐慌心理, 还会扰乱社会安定, 影响正常的救援活动, 因此减少同质化的环境污染报道对事故新闻的管理有着积极意义。但这并不意味着媒介要回避矛盾, 回避社会热点, 相反, 在新闻报道中要重视这种矛盾和热点, 根据舆论的发展状况, 精心设置议题来影响人们的关注走向。除此之外, 新闻的悲剧报道应适可而止, 尽量避免煽情性的报道, 在数量上减少悲剧性的报道, 在内容上着重引导和把关, 正确进行正面的舆论引导。
2.提高公众的媒介素养。“不传谣不造谣”是对当代网民的一个基本要求, 更是传媒行业的基本准则。面对真假难辨的信息时, 应加强理性思考、多方求证的态度, 这不仅是对受众的尊重, 更是提升媒介公信力的重要表现。一方面, 开展媒介素养教育, 解读媒介信息的正确视角, 提高人们对事故性新闻的思考能力、辨别能力和自我把关能力, 不被媒介所控制;另一方面, 更加注重受众和用户的体验, 避免在“传播”与“互动”中脱节, 在对待类似网络舆情中的极端心理和行为时, 更要重视网民的声音。
3.快速回应谣言流言。舆情发生后, 面对流言和谣言, 要有针对性地进行辟谣, 充分利用网络新技术和新应用, 秉持公开透明的原则及时说清事实真相。在调查核实事件真实情况的同时进行持续辟谣, 不给流言和谣言生存空间, 实时跟进, 持续发布辟谣专栏进而正确引导舆论。
三、结语
网络环境助推民意发展, 在一个事件发生后会通过网络的传播迅速形成强大的关注, 微博直播使该事故成为全国关注的公共事件, 由此可见网络传播环境在社会中的作用越来越明显, 把握事件的传播环境也至关重要。由于事故灾害的性质和信息源受限等问题, 分析传播环境的趋势, 更精确地引导网络环境, 需要媒介和网民的共同努力。
参考文献
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3.天津港爆炸事故威力为何这么强 篇三
爆炸威力有多大 中国地震台网官微13日凌晨表示,该网清晰记录到本次事故共有两次爆炸。第一次发生在8月12日23时34分6秒,近震震级ML约2.3级,相当于3吨TNT;第二次在30秒钟后,近震震级ML约2.9级,相当于21吨TNT。爆炸产生的冲击波向四周扩散,对地面的冲击振动被地震台网记录到,这部分能量共折算为24吨TNT,但实际爆炸的能量更大。
据介绍,TNT炸药是一种烈性炸药,威力强大。现在TNT通常被用来形容爆炸所产生的威力。理论状态下,1公斤TNT可以让一个100公斤重的物体移动4.2公里,一公斤TNT的爆破力可以炸毁混凝土结构的房屋。
公开资料显示,1吨TNT的威力相当于二战中的常规炸弹,21吨TNT的威力相当于杀伤力较强的大型燃料空气炸弹,杀伤半径高达1500米,可以引起3级左右的地震。等值换算,战斧式巡航导弹的TNT当量约为454千克,即第一次爆炸相当于近7枚战斧式巡航导弹的能量,第二次爆炸的能量则接近于46枚战斧式巡航导弹落地爆炸。
公开资料显示,瑞海公司注册于天津东疆保税港区,是天津口岸危险品货物集装箱业务的大型中转、集散中心,也是天津海事局指定危险货物监装场站和天津交委港口危险货物作业许可单位。公司存储的化学物品多易燃易爆。
据了解,事发仓库内存放四大类、几十种易燃易爆危险品,有气体、液体、固体等化学物质,除了电石,主要有硝酸铵、硝酸钾等硝酸盐物质,这些固体氧化剂遇热、碰撞都容易爆炸。据了解,目前现场已检出液碱、碘化氢、硫氢化钠、硫化钠等4种物质。
为何火势绵延不绝 为何在火灾之后发生如此巨大的爆炸,而且火势绵延不绝?据央视报道,爆炸8个多小时后火还没有熄灭,原因之一是因为易燃物中含有电石,要用沙土掩埋火势。电石是碳化钙的简称,遇水会立即发生激烈反应,生成乙炔,并放出热量。化工专家表示,遇到遇水易燃的物质如电石等,要采用干粉等方式灭火,而非用水。
广东省危险化学品专家蔡先生表示,事发仓库存储的多种危险化学品,如硝酸钾是强氧化剂,是以前制造炸药的原料,遇可燃物可助长火势,遇热可分解出氧气,加剧其他物质的燃烧,强烈的碰撞也会引发爆炸,会加重事故的发生。
事故救援为何出动防化兵 8月13日,北京卫戍区防化部队、国家级核生化应急救援队赶赴现场。
防化兵被称为与“毒魔”打交道的部队,在战争时担负着遂行部队的防化保障任务,是军队对核、化、生武器防护的技术骨干力量,并可担负燃烧武器的使用、防护任务;平时则担负有害化学物的处置和地方有害化学物的监测与安全防范工作。
这次涉及化学品的爆炸事故,消防官兵执行任务后,为防止化学有毒物质扩散,要靠防化团来进行更专业化的处理。根据指挥人员的安排,防化兵首先要进行化学侦察。侦察小组的防化兵一般需要穿着隔离式防护服、背着氧气瓶进入现场,摸清楚事故现场的物质种类,是否有毒,如果有毒到何种程度。将这些情况汇总给指挥员后,再由控制小组上场。待情况稳定后,由洗消小组携带设备对毒剂进行清除。洗消设备通常包括燃气射流洗消车、自动喷洒车、淋浴车等。
空气甲苯超标有何危害 天津政府官微13日发布消息称,对天津港危险品仓库爆炸周边环境应急监测后发现,甲苯和挥发性有机物超标。
危险化学品燃烧爆炸后,会出现几十种甚至上百种副产物。甲苯有什么危害?沈阳化工大学的化工环保专家李庆禄说,甲苯是一种有机化合物,有毒,燃烧后会产生很多不同物质,干扰人的内分泌乃至中枢神经。
4.天津爆炸事故责任认定详情 篇四
2015年08月27日08:00 新浪新闻
责任认定涉及6个部门及1名个人
天津市交通运输委员会 未认真履行职责,违规发放经营许可证,对瑞海公司违法违规经营活动监管不力
天津安全生产监督管理局、滨海新区安监局 对瑞海公司存在的安全隐患和违法违规经营问题未及时检查发现和依法查处
滨海新区规划和国土资源管理局 明知瑞海公司经营危险化学品仓储地点违反安全距离规定,未严格审查把关,违规批准该公司危险化学品仓储业务规划
天津新港海关 对瑞海公司日常监管工作失察,对其违法从事危化品经营活动未及时发现并查处;给不具备资质的瑞海公司开辟绿色进出关通道,放纵瑞海公司从事违法经营活动
天津港(集团)对瑞海公司存在的安全隐患和违法违规经营问题未有效督促纠正和处置
交通运输部水运局副巡视员王金文 帮助不符合安全规定的瑞海公司通过安全评审
11名官员被采取强制措施
天津市交通运输委员会主任武岱(正厅级)
原天津市交通运输和港口管理局副局长李志刚(副厅级、已退休)
天津市交通运输委员会港口管理处处长冯刚
天津市安全生产监督管理局副局长高怀友(副厅级)
滨海新区安全生产监督管理局局长曹春波
滨海新区规划和国土资源管理局副局长朱立明
天津海关副关长兼新港海关关长王家鹏(副厅级)
天津港(集团)有限公司总裁郑庆跃(正厅级)
天津港(集团)有限公司总裁助理李洪峰(副厅级)
天津港(集团)有限公司安监部副部长郑树国
交通运输部水运局副巡视员王金文(副厅级)
瑞海公司、中滨海盛12名嫌犯被刑拘
瑞海公司董事长于学伟,副董事长董社轩,副总经理曹海军、刘振国、田旺,前法定代表人李亮,安保部经理郭向滨,财务总监宋齐,操作部副经理李雅翔
天津中滨海盛安全评价监测有限公司评价师曾凡强
5.天津爆炸事故反思材料 篇五
8.12天津危险化学品爆炸时间的发生“教训极为深刻,警钟震耳”李克强在新闻发表会上如是说到。这一爆炸震醒了在安全生产管理上迷糊的所有人,安全隐患再也不是纸上的老虎,画个样子给别人检查看的,而是立即吸取教训,着手于全面的安全隐患排查。落实中央之前“三严三实”的指导思想在这里也可以起到很好的作用,我们车间继续强化“我的安全我做主”的安全宣传口号,口号响亮于各个岗位,落实“我为自己负责,为家人负责”的安全思想进行全面细致的安全培训。
强化“安全生产第一”的意识,一点见面,举一反三,重点对危险化学用品接触人员进行安全知识培训,应急演练到位,应急措施到位。我车间在运输、存储、使用过程要专人监管,专人使用,培训专人。严格实施,严格检查,严格处理;落实安全生产精神的灌输,落实岗位的职责,生产责任制,党政同责,一岗双责失责必究,落实隐患的排查和整改。做到排查隐患“全覆盖,零容忍,严执法,重实效”;整改要做到“整改要快,整改要合理,整改要验证”。的要求进行。同时也加强安全生产基础能力的建设,加强安全生产监管的力度。坚决长期的打好安全生产的硬仗,让生产环境有好的保障。
6.天津爆炸事故反思材料 篇六
天津港“8•12”瑞海公司危险品仓库特别重大火灾爆炸事故,造成重大人员伤亡和财产损失,教训极其深刻。事故暴露出的安全红线意识淡薄、企业主体责任不落实、法规标准执行不力、事故应急处置不到位、监督管理不严格等突出问题。
仓库的安全工作应该位于一切管理工作的首位,并且始终贯穿于整个仓储的全过程。仓库是物资储存基地,仓库安全管理十分重要,仓储物资大多是易燃可燃物资,危险性较大。如果管理不善,就可能发生燃烧或者爆炸事故,给国家和人民的生命财产造成损失。因此,加强仓库安全管理,提高安全技术水平,及时发现和消除仓库中不安全的因素,杜绝各类事故的发生,具有十分重要的意义。
一、仓库的不安全因素
在仓库的安全工作中,造成不安全的因素主要有两大类:一类是由于管理人员知识上的局限性造成的,如对某化学品、危险品、易燃品、腐蚀品的性质不了解,对某些商品储存的规律没有安全掌握,以至于发生事故;另一类是管理人员素质不高引起的,如有的仓库管理人员失职等。
二、仓库安全管理设计
1、多功能集成化
随着社会经济的高速发展,当前阶段物流客户已经不满足于局部的物流服务,而倾向于一体化的物流服务,这就要求仓储管理系统应集成仓库进出库管理、条码/RF应用、流通加工、配送管理等功能于一体,能够帮助企业轻松解决仓库安全管理、安全配送管理方面的一系列问题,提高企业仓库安全经营管理水平,为企业谋取更大的利益。
2、精细化
目前大多数物流企业的仓库的安全管理比较复杂,货品种类繁多。多数客户存在着个性化需求,这就要求仓库管理系统应能够支持多种货品的不同属性的设置,支持多种操作模式和规范,支持多种业务流程的处理方式,支持多维度的查询统计功能等。能更好,更方便,更安全的为客户服务。
3、协调化
物流企业的仓库的安全管理涉及多方面的协同问题。自身多级物流仓库信息共享,对内与运输管理系统的信息交互,对外与供应商、合作伙伴及客户系统都存在业务信息交互的可能。这就要求信息系统全面支持业务协同,能实现与多数系统的无缝集成与连接。
三、仓库安全管理的主要内容
1、仓库安全基础设施
各类仓库场所要按国家有关法规标准,配置相应的消防报警和灭火设施、设备、器材。确保消防水源充足,消防水泵、备用电源、消防栓、消防水带、灭火器具配置达标、有效。
仓库必须安装火灾自动报警装置和灭火设施,按规定数量和种类配备消防器具。库区及库房要按有关规定设置消火栓,室外消火栓的间距不得超过120米、保护半径不得超过150米;室外消火栓距路边距离不得超过2米,与房屋外墙距离不宜小于5米。
安全(视频)监控系统基本要求,监控设置范围主要包括:单位周围边界、公共作业区域、仓储区域、公共办公场所、重点危险源、人员密集活动场所、重点生产工艺部位以及其他重要监控部位。
监控系统要具有对图像信号采集、传输、切换控制、自动报警、显示、分配、记录和重放的基本功能。现场探测图像清晰,有图像来源、时间和运行状态提示。视频探测设备应适应现场的照明条件,环境照度不满足视频监测要求时,要配置辅助照明。
2、入库安全处理
货物要入库时门卫须严格对其车辆进行检查登记,并要求外单位人员佩戴“访客证”,门卫须代领车辆到达卸货区;仓管员到来后,告知安全主任带同一名以上保安员来卸货区做好防范工作,严禁非授权人员进入卸货区;仓管员安排员工卸货,同时检查货物数量、品种、重量、规格、货号等是否符合送货单;由质检人员按照来料检验标准进行验货;验货完毕,质检人员记录检查结果;相关人员签字后,仓管员对合格品办理入库登记,做好标识(数量、品种、重量、规格、货号等);对不合格产品填写退货单,并安排退货,退货产品须放于指定不合格区域;车辆出门须有保安员严格检查,如有货物出工厂,须凭核对数量、货号、重量、规格等,待一切正常后,保安员记录好车辆出工厂时间,同时收回“访客证”。
3、库存安全管理
存货需求量的变化、订货间隔期的变化以及交货延误期的长短。预期存货需求量变化越大,企业应保持的安全库存量也越大;同样,在其他因素相同的条件下,订货间隔期、订货提前期的不确定性越大,或预计订货间隔期越长,则存货的中断风险也就越高,安全库存量也应越高。
存货的短缺成本和储存成本。一般地,存货短缺成本的发生概率或可能的发生额越高,企业需要保持的安全库存量就越大。增加安全库存量,尽管能减少存货短缺成本,但会给企业带来储存成本的额外负担。在理想条件下,最优的订货和储存模式可以求得,但在实际操作过程中,订货成本与储存成本反向变化,不确定性带来的风险使得这个自出现商品流通以来就出现的问题一直没有得到有效地解决。
4、仓库作业安全操作
1)安全操作管理制度化
安全作业管理应成为仓库日常管理的重要项目,通过制度化的管理保证管理的效果,制定科学合理的各种作业安全制度、操作规程和安全责任制度,并通过严格的监督,确定员工能够有效并充分地执行安全操作管理制度。
2)重视作业人员资质管理和业务培训
安全教育应对新参加仓库工作和转岗的员工,进行仓库安全作业教育和操作培训,保证上岗员工都掌握作业技术与规范。从事特种作业的员工必须经过专门培训并取得特种作业资格,才能上岗作业,且只能按证书规定的项目进行操作,不能混岗作业。
安全作业宣传和教育是仓库的长期性工作,作业安全检查是仓库安全作业管理的日常性工作,通过严格的检查、不断的宣传,严厉地对违章和忽视安全行为的惩罚,强化作业人员的安全责任意识。
3)加强劳动安全保护
劳动安全保护包括直接和间接对员工实行的人身保护措施。仓库要遵守《中华人民共和国劳动法》的规定,保证每日8小时、每周不超过44小时的工时制,依法安排加班,给员工以足够的休息时间,包括合适的工间休息。提供合适和足够的劳动防护用品,高强度工作鞋、手套、安全帽、工作服等,并督促作业人员使用和穿戴。
5、仓库保卫工作
仓库的治安保卫工作是仓库为了防范、制止恶性侵权行为、以外事故对仓库及仓库的财产的侵害和破坏,维护仓库环境的稳定,保证仓库生产经营的顺利开展所进行的管理工作。治安保卫工作的具体内容就是执行国家治安保卫规章制度、防盗、防骗、防抢、防破坏、防火、防止财产侵害、维持仓库内交通秩序、防止交通以外事故等仓库治安灾难事故,协调与外部的治安保卫关系,维持仓库内的安定局面和员工人身安全。
治安保卫管理是仓库管理的重要组成部分,不仅涉及到财产安全、人身安全,治安保卫工作开展良好,才能确保企业的生产顺利进行,它是仓库实现经营效益的保证,在生产效率和提高经营效益与安全保卫发生冲突时,要以治安保卫优先。仓库治安保卫管理的原则为:坚持预防为主、确保重点、严格管理、保障安全和谁主管谁负责。
6、仓库消防工作
消防工作是外贸仓库管理中的头等大事,也是深化仓库改革,提高经济效益的重要保证,提高认识、端正态度,加强消防设施的建设,进行经常性的消防教育。消防工作是保障国家和人民生命财产安全所不可缺少的,认真贯彻“预防为主,防消结合”的方针。“预防为主,防消结合”是我们同火灾作斗争的经验总结,也是仓库消防工作的指导思想。“预防为主”,是指要把预防摆在消防工作的首位,采取有力措施,从根本上取得同火灾作斗争的主动权。建立健全和严格执行各种消防规章制度。仓库的防火规章制度是以往经验、教训的总结,是做好消防工作的基本保证。
四、仓库安全管理策略
目前比较常用的仓库安全管理策略和技术包括以下几个:
1、库存分类管理法。
要对库存进行有效的管理和控制首先要对存货进行分类。常用的分类方法有重点管理法和CVA分类法。重点管理法是一种从名目众多、错综复杂的客观事物或经济现象中,通过分析,找出主次,分类排列,并根据其不同的情况分别加以管理的方法。而CVA管理法也叫关键因素分析法弥补了C类商品得不到应有的重视从而企业的生产线停工的后果,把存货按照关键性分为3~5类,并分别制定相应的管理策略的方法。
2、零库存策略。
可以从三个方面去理解零库存的概念:其一,零库存只是供应链上个别企业库存储存物的数量趋于零或等于零,整个供应链实现零库存是不现实的;其二,零库存并非针对所有储存的物品,而只是针对其中的一部分。这一部分物品在所有物品中所占的比重随企业的不同而不同;其三,零库存并非适合所有企业,关键要看企业所处的商业环境是什么,自己经营的是什么产品。零库存比较适用于相对较稳定的市场环境和个性化强的物品。
3、货存供方联合库存管理。
联合库存管理是建立在供应链伙伴关系基础上的库存管理策略。它在机制上更加重视库存责任和权利在供需双方之间进行分担和分享。与供应商管理库存策略相比较, 它可以较好地预防和规避供应商库存管理权责失衡和“牛鞭效应”, 以及需求方的需求不能满足的风险;是解决供应链系统中由于各节点企业的相互独立库存运作模式导致的需求放大现象, 提高供应链的同步化程度的一种有效方法;与传统管理库存策略相比较,它又可以较好地预防和规避需求方库存责任风险和成本风险。
由于竞争的加剧,第三方物流企业为了实现预期的利润,管理者将更多的目光转移到企业的成本上去。而第三方物流企业由于自身的特殊性,其总成本中库存成本又是占了很大的一个比重,因此对于企业来说要降低企业的总成本,对于库存成本需要时时加以控制。他们不断的借鉴国内外的先进的管理经验高科技技术、管理软件及模式,创新地总结构思出新的适应国内企业的仓储管理策略,我们可以发现目前所运用的一些策略都是从供应链的角度来考虑问题的,研究的重点也都是以供应链的制造企业为核心,努力降低该企业的库存成本,而实际上第三方物流企业的成本我们并不能发现有什么改进的。因此,本文中我的角度就是从作业成本法原理着手,分析影响物流企业成本的每个作业,发现问题并努力去制定相应的策略来改进,使得第三方物流企业的仓储成本最低。
7.天津爆炸事故反思材料 篇七
关键词:微信公众号,天津港大爆炸,人民日报,新京报
在今天这个遍地都是“低头族”的时代, 从微信中获取信息、传播信息已经成为大多数人的习惯。6月26日, 艾瑞咨询发布的“2015年微信公众号媒体价值研究”显示, 微信无论是月度活跃用户数、增长量、总使用次数, 还是用户的粘性已远远超过微博、APP用户, 而微信用户中, 79.3%的用户关注了微信公众号。
8月12日23时30分左右, 天津港国际物流中心瑞海公司所属危险品仓库发生爆炸。这一突发性灾难事件, 让天津一夜之间成了新闻界关注的焦点, 各类媒体全力跟进。事故发生后的一周内, “人民日报”微信公众号和“新京报”微信公众号显示了超强活力, 推出的相关报道经常被朋友圈刷屏, 多篇报道的阅读量达到“10万+”。
这两个微信公众号, 一个依托于中国第一大报《人民日报》, 一个依托于特色鲜明、以调查类报道见长的都市媒体——《新京报》, 他们在这一事件中表现, 对融媒时代, 传统媒体如何在新媒体领域开辟好“战场”有借鉴意义。
1 拼时效、拼信息量
时效是新闻的生命, “天津港大爆炸”事件就像猝然来临的大考, 考验着媒体的反应速度。
8月13日, 在多数纸质主流媒体对“天津港大爆炸”事件报道失声的情况下, “人民日报”早上7点28分, 推送了一条名《天津港作业爆炸已致400余人伤亡, 最新信息汇总》的新闻。采用图、文、视频结合的方式, 全景式地呈现了这一突发事件的已知与未知, 保障了公众的知情权。“10万+”的阅读量迅速突破, 在短时间内起到了安定人心的作用。随后, “人民日报”更是以“一天三波”的频率推送相关报道。
随着事故的进展, 8月18日事故头七, “新京报”一早就推送了《今天“头七”, 请铭记他们, 无人生还的消防第五大队》, 采用图文并茂的方式报道了事故中牺牲的消防员, 超大的信息量呈现出满满的人文关怀。报道瞬间“引爆”朋友圈, 阅读量达到了“10万+”。
事故发生后一周内, 这两个微信公众号都及时跟进事故报道。“人民日报”围绕这一突发事件推送20多条新闻作品, “新京报”也以平均每天3—4条的推送量发送新闻。报道中呈现的信息量之大、之全是传统媒体很难做到的。
在“没有转发就没有阅读”的微信世界里, 阅读量能否达到“10万+”成为考核公号成绩的重要指标。跟进事故报道中, “新京报”多条稿件朋友圈被刷屏, 其中4条新闻报道的阅读量达到“10万+”, 这几乎相当于一家报纸的发行量。而“人民日报”“阅读量动辄‘10万+’”的称号也在这一突发事件中得到印证, 23条新闻作品的阅读量达到“10万+”。
2 拼内容、拼形式
对于媒体来说, 内容为王在任何时代都不会过时。灾难发生时, 受众更倾向于阅读、转发权威媒体的报道。而“互联网+”时代, 微信公众号的权威性更依赖于它提供的内容是否准确、充分、深刻, 是否能满足受众需求。
当不少媒体对“天津港大爆炸”事故的报道内容还停留在“事故救援类”“领导指示、批示类”“信息辟谣类”时, 新京报内容团队将数据、现场图片、卫星定位等有机结合在一起, 制作了《天津滨海新区危险品爆炸全景图》, 在官方微信推出。大量图片内容让受众在快速接收各种信息的同时感受到真实性。报道一经推出阅读数迅速达到“10万+”, 获得1000多个赞。
随着事件的不断发展, 受众关注的视角也从事故现场转移至对事故原因、产生影响的深度挖掘中。“人民日报”推送的深度报道《天津港爆炸五个疑问:空气和水中到底有没有毒?》, 梳理了现场爆炸物到底是什么, 对环境有什么影响, 空气和水中到底有没有毒等问题, 970个赞和10万+的阅读量, 从侧面印证了这一新闻报道内容上取得的成功。
纵观这两个微信公众号一周中的报道, 在发布事件的最新消息、追因问责、呈现关怀, 科普相关科学知识等方面, 没有一篇不实报道, 满足了受众的信息需求。“人民日报”侧重于对各种信息的集中式呈现, 推送了《氰化钠找到了!天津港爆炸事故最新消息汇总》《瑞海公司10人已被控制!天津港爆炸事故最新信息汇总》等全景式报道。“新京报”偏重于调查和特稿, 拿出了诸如《我不要“没事儿”, 我要他回来, 回来见我|人物》《确定测出氰化钠!整个城市与“毒”为战》等深度报道。
在报道形式上, 两个微信公众号更是突破了以往“文字+图片”的单一报道模式, 采用视频、动图、现场航拍、手绘动画等多种形式, 不断刷新公众对灾难现场的认知。
3 拼团队、拼创意
大数据时代, 传统的采编方式彻底被颠覆, 从单兵作战转向团队融合, 媒体间的竞争也转向拼创意, 拼融合能力。
“新京报”推出的视频《动画呈现天津爆炸现场冲击波有多大》, 模拟了爆炸对当地居民和环境的巨大冲击, 呈现方式直观, 并辅以自救教程, 提升了新闻的实用价值。“人民日报”编辑团队推送的《现场发现神经性毒气?天津港爆炸事故最新信息汇总》的报道, 把受众关心的“天津环保局如何回应现场发现神经性毒气”“火灾爆炸中是否潜藏贪腐”等问题一一呈现。虽然这两则报道一个结尾处注明了“综合新京报、腾讯网、知乎网整理报道”, 一个在开头处写明“来源:人民日报、央视新闻、天津日报微博”, 但是“10万+”的阅读量显然在告诉我们:用户阅读、转发新闻既不会介意是不是你独家原创, 更不会管是一个人做出来的, 还是一个团队做出来的。如果能够阅读, 能够意犹未尽地转发分享, 对内容提供者来说就是留住了用户, 抢占了市场!
纵览“天津港大爆炸”事故中“人民日报”和“新京报”推送的新闻报道, 综合其它媒体发文的报道并不少。但是这种综合显然不是简单的照搬照抄, 它们都经过了二次加工。背后体现的是新媒体团队的创造力。在媒体融合的大背景下, “说什么、怎么说”值得每个新闻从业者探讨。
8.天津爆炸事故反思材料 篇八
按照两级公司党委及矿党委关于召开吸取义马气化厂“7.19”爆炸事故教训民主生活会相关要求,结合自身岗位和队内现状情况,深刻反思,检视问题剖析如下,不当之处,还请同志们多多批评指正。
一、存在的突出问题
义马煤气化爆炸的主要原因为公司安全发展理念不牢、安全发展意识不强,存在重生产轻安全的思想,不按安全管理制度和操作规程停车检修,导致设备带病运行,隐患一拖再拖,从小拖大,拖至爆炸;违规生产操作,该停车不停车,设备管理不规范,备用设备不能随时启动切换,不按规定开展隐患排查,不如实上报隐患等原因,最终造成重大爆炸事故。事故教训极其惨痛,我们必须查摆自身,做好举一反三,总结事故的经验教训。
1、在思想上对安全生产工作重要性的认识不够,对于“安全先于一切、安全高于一切、安全重于一切”的理解和认识不够全面、深入,在安全与生产发生矛盾时,常常以牺牲生产效率为借口,不能及时把安全摆在前面。对矿井及队内的安全管理制度执行不严、不细,在执行制度过程中有时存在打折扣现象。
2、在工作上深入现场不够,思考安全问题不细,对系统性的问题敏感性不足,安排工作主动性不强,对工作过程的安全风险预判不足,过程监督管控不严。对系统的安全管控还不到位,日常机电运输隐患存量较大,机电设备故障影响还时有发生。
3、在工作作风上对自己要求还不严,深入生产一线研究问题的深度不够,吃苦和担当意识不强,主动创新意识有待提高,落实和执行有待加强。在大型机电检修、安全改造、应急处置等过程中主动性不强,落实上级各项安全管理要求上存在差距。
二、下一步的整改措施及努力的方向
1、加强学习,不断提升发现问题、解决问题的能力和水平。首先要学习习近平总书记关于安全生产的重要论述,牢固树立发展决不能以牺牲人的生命为代价的红线意识,认真遵守国家关于安全生产的各项法律法规;
认真学习矿井管理和专业的技术知识,紧跟现代管理和技术发展步伐,为矿井“机械化、自动化、智能化、信息化”的发展建设储备各方面的能力。
2、日常管理必须用制度管人、用流程办事,必须认识到严是爱、松是害,始终抱着对企业负责、对团队负责、对自己负责的态度,注重事情有安排、有实施、有反馈,加大执行力建设,注重吸取他人和自己的经验教训,补短板、强弱项、促提升。
3、“打铁必须自身硬”。作为一名基层的党员干部必须以身作则,带头垂范,发扬吃苦精神,勇于担当、善于担当,用良好的作风转变带动安全态势的改变。
9.天津爆炸事故反思材料 篇九
一般爆炸事故调查报告
发布时间:2017-09-02 09:31:00 信息来源: 作者:
2017年7月31日下午13时左右,位于东营经济技术开发区滨海临港产业区的山东金岭新材料有限公司(下称金岭公司)20万吨/年苯胺项目硝基苯生产装臵在生产过程中发生爆炸,造成1人受伤,直接经济损失275万元。
事故发生后,按照市委、市政府的指示精神,东营经济技术开发区党工委书记、管委会主任常淮诚要求立即启动应急预案并赶赴现场做出应急处臵。相关部门负责同志带队赶赴事故现场,根据职责分工开展事故救援及处理等工作。
依据《安全生产法》、《生产安全事故报告和调查处理条例》(国务院493号令)和《山东省生产安全事故报告和调查处理办法》(山东省人民政府令第236号)等有关法律法规,7月31日,管委会成立了由开发区安监局、党政办公室、纪工委、政法委、群工部、市场监管局、环保局、公安分局、交警大队、消防大队、社保中心、滨海临港产业区管理中心等部门有关负责同志参加的山东金岭新材料有限公司“7.31”一般爆炸事故调查组(以下简称事故调查组),开展事故调查工作,事故调查组邀请开发区检察院派员参加。同时聘请化工安全、设计、生产、自控仪表等专业的有关专家组成专家组,开展事故调查工作。
事故调查组通过科学严谨、依法依规、实事求是、周密细致的现场勘察、调查取证、综合分析和反复论证,查明了事故发生经过、事故原因、应急处臵、人员伤亡和直接经济损失等情况,认定了事故性质和责任,提出了对有关责任人及责任单位的处理建议,并针对事故原因及暴露出的突出问题,提出了事故防范措施建议。现将有关情况报告如下:
一、基本情况
(一)事故发生单位概况
金岭公司成立于2008年2月18日,注册资本72000万元,由企业法定代表人赵曰岭独资设立,注册地址东营市渤海路北、大海支路东,企业员工776人,2013年5月21取得安全生产许可证,现持有安全生产许可证(鲁WH安许证字[2016]050245号),有效期为2016年5月21日至2019年5月20日。公司已建成的装臵有60万吨/年离子膜烧碱、20万吨/年苯胺(包括27万吨/年硝基苯生产装臵和20万吨/年苯胺生产装臵以及配套罐区)、16万吨/年甲烷氯化物。
(二)发生事故的生产项目情况
发生事故的装臵为位于厂区西北部的20万吨/年苯胺项目,占地面积17032㎡,建于2010年9月,设计单位为中国天辰工程有限公司,施工单位为中国化学工程第九建设有限公司,监理单位为滨州润丰化工工程监理有限公司,2011年10月装臵建成,2012年1月开始试生产,2013年7月由济南斯泰普咨询有限公司出具了《山东金岭新材料有限公司20万吨/年苯胺项目安全竣工验收评价报告》,项目劳动定员129人,四班三倒工作制。苯胺项目包括硝基苯生产装臵和苯胺生产装臵,属于联合装臵。本项目硝基苯装臵的原料为苯、硝酸(98%),催化剂为硫酸(70%),中和剂为碱液(10%),产品为硝基苯;苯胺装臵原料为硝基苯和氢气,产品为苯胺,副产品为焦油。硝基苯生产装臵以苯和硝酸为原料通过硝化反应生产中间产品硝基苯,苯胺生产装臵以硝基苯和氢气为原料通过加氢工艺生产苯胺。
东营经济技术开发区安监局于2009年7月4日出具该项目一期工程的设立意见书(东开安危化项目审字„2009‟003号)2009年10月14日出具二期工程的设立意见书(东开安危化项目审字„2009‟012号),2011年7月6日出具设施设计审查意见书(东开危化项目审字(2011)010号)安全设施设计单位为中国天辰工程有限公司,2013年9月2日出具安全设施竣工验收意见书(东开危化项安验审字„2013‟06号),2013年10月8日换发安全生产许可证,编号为鲁WH安许证字[2013]050245号,有效期至2016年5月20日,2016年5月经审批延期至2019年5月20日。
该项目采用绝热硝化技术,引入加拿大NORAM公司的硝化工艺,将硝酸、循环硫酸按比例混合形成均一的混合物,将混合酸泵送至进料混合器与苯充分混合后进入硝化反应器,在反应器内硝酸与苯反应生成硝基苯。反应器出来的反应产物进入分层器分层,上层的热硝基苯与进料苯进行热交换后输送至洗涤设备进行酸洗,酸洗后的粗硝基苯和水的混合物在酸洗层析罐(TK-201)进行分层分离,分离出的酸性水进入侧端集水仓,粗硝基苯进行碱洗和中性洗,送至下一工序进行精制;下层的含有少量有机物和硝酸的稀硫酸进行闪蒸浓缩后循环使用,闪蒸出的气体冷凝后流至酸洗槽作为粗硝基苯的酸洗水。
苯输送系统:苯进料泵(P-100)输送的苯通过涡街流量计与质量流量计监测并通过调节阀调节苯与硫酸硝酸混合物比例进入硝化反应器。其中硝酸/苯比例采取比例调节,并设臵联锁严格控制,控制硝酸与苯的进料比例。
硝酸配臵系统:用于配制稀硝酸,浓硝酸与自酸洗层析罐(TK-201)中侧端集水仓的稀释水混合,混合后由硝酸冷却器(E-104)冷却后,由涡街流量计、质量流量计监测和调节阀准确控制送至循环硫酸中。浓硝酸进料通过质量流量计、调节阀和切断阀准确控制流量,稀释水进料由硝酸稀释泵抽取酸洗层析罐(TK-201)的稀释水,通过质量流量计、调节阀和切断阀准确控制。其中浓硝酸/稀释水比例采取比例控制并设臵进料比例联锁保证安全。稀释水系统采取导电率控制和密度控制,并设臵电导联锁,密度联锁进行联锁控制。
(三)发生事故的设备、设施情况 发生爆炸的硝酸冷却器设备位号E-104,为管壳式换热器,壳程工作介质为循环冷却水,设计压力0.6/FV MPa(G),工作压力0.4MPa(G),进口温度32℃,出口温度42℃,容积0.425m³;管程工作介质为65%硝酸,设计压力0.6/FV MPa(G),工作压力0.3MPa(G),进口温度110℃,出口温度55℃,容积0.152m³。
二、事故发生经过和应急处置情况
(一)事故发生经过
2017年7月31日约12:10左右,金岭公司苯胺车间硝基苯装臵的浓硝酸输送泵(P921B)发生故障,现场操作工开启备用浓硝酸输送泵(P921A),大约3分钟后,备用浓硝酸输送泵(P921A)因电机过流跳停。当班值长姚建新带领相关人员对两台浓硝酸泵进行调试后,无法排除故障,指令DCS技术员李忠林停苯进料泵(P100A)。12:17左右值长姚建新决定使用备用浓硝酸输送泵(P921A),以低负荷运行,指令DCS技术员李忠林投料开车,DCS投料不成功。对联锁(P-100)复位之后,于12:54左右,值长姚建新再次指令投料开车,DCS技术员李忠林开启了备用浓硝酸输送泵(P921A)和苯进料泵(P100A),两套硝化单元先后成功投料开车。约13:00,硝酸冷却器及管线发生爆炸,DCS按紧急停车处理,停止在运行的设备。
(二)应急处置情况 爆炸发生后,企业立即组织人员展开先期处臵,硝基苯装臵紧急停车,组织事故现场人员进行撤离,排查事故人员伤亡情况,并向东营经济技术开发区管委会报告,同时拨打了119、120。开发区管委会立即启动应急预案,组织有关部门进行事故抢险救援和应急处臵。东营市公安消防支队成立了灭火救援调度指挥组,调派开发区消防大队开发区中队、滨海中队前往救援,并调遣特勤中队、曹州路中队、垦利中队、黄河中队、东营港中队进行增援,此次灭火救援共出动消防车23辆次,参战消防官兵90人。13:25第一批消防官兵到达现场,确认事故装臵人员全部撤离后,利用遥控炮进行延伸,在装臵东侧进行冷却,同时使用消防泡沫对装臵西侧明火进行灭火冷却。15:30左右,装臵明火基本扑灭。
三、事故造成的人员伤亡和直接经济损失
事故共造成1人受伤,直接经济损失275万元。
四、事故发生的原因和事故性质
(一)直接原因
浓硝酸输送泵发生故障,造成硝基苯装臵苯进料过量,过量的苯被硝酸稀释水泵抽到浓硝酸稀释管线和硝酸冷却器内。值长姚建新未对生产装臵进行安全条件确认,违章指挥开车投料,导致98%的浓硝酸与硝基苯和苯的混合物发生剧烈放热化学反应,发生爆炸。
(二)间接原因 1.金岭公司安全生产主体责任落实不到位。
(1)安全意识淡薄,安全管理不到位。企业及主要负责人重效益、轻安全,片面的以产量、负荷考核班组和车间,并直接与职工工资挂钩,造成企业的管理人员和职工在发现安全隐患、设备带病运行的情况下,仍坚持生产。
(2)安全联锁系统管理严重缺失,违反《安全生产法》等法律法规擅自摘除安全联锁。2015年7月26日,时任苯胺车间仪表管理人员郭鲁营对苯胺车间联锁运行情况进行排查,发现硝基苯装臵336条、苯胺装臵43条联锁未正常投用后,由郭鲁营申请,时任车间安全工程师庞鹏、车间主任徐晓升、公司安全主管刘磊审核,苯胺部总经理延保军批准,办理了《联锁系统停用审批单》,上述人员发现安全联锁停用后,没有进行风险分析,没有采取相应的安全措施。
(3)企业安全操作规程不健全。制定的操作规程内容不全面,操作步骤不详细,《硝化岗位安全操作规程》中缺少应急操作、纠正或防止偏离正常工况的步骤、安全系统及其功能(联锁、检测和抑制系统)等内容,且未对操作规程进行审核,操作规程不能反映现场的操作状况,致使现场操作人员在生产装臵异常时无章可寻,凭经验操作。
(4)安全教育培训实际效果较差。培训内容不具备岗位针对性、安全学习未注重实战练兵,现场操作人员专业素质低。在DCS系统多项报警未做有效处臵、设备装臵多项运行参数不正常的情况下,仍坚持进行开车投料。
(5)风险管控与隐患排查“两个体系”建设流于形式。企业风险点排查不全面,未对安全联锁系统等风险点进行全面分析。企业在《化工安全生产攻坚治理紧急行动中》对企业安全隐患未进行全面排查治理。例如该公司在日常隐患排查中未发现苯胺车间浓硝酸备用泵损坏。
2.山东中实能源安全评价有限公司2016年5月出具的《山东金岭新材料有限公司20万吨/年苯胺项目安全现状评价报告》存在不实内容,对金岭公司摘除安全联锁的实际情况未能准确描述。
3.滨海临港产业区管理中心未能落实园区监管责任,督促企业落实安全生产主体责任不力。
4.东营经济技术开发区安监局贯彻落实国家安全生产法律法规不到位,督促企业落实安全生产主体责任不力。
(三)事故性质
经调查认定,山东金岭新材料有限公司“7.31”一般爆炸事故是一起生产安全责任事故。
五、事故责任认定及处理建议
(一)建议司法机关追究刑事责任人员
1.姚建新,金岭公司苯胺车间值长,违章指挥,在备用浓硝酸输送泵(P921A)工况有问题、各操作岗位未进行安全条件确认的情况下,指令投料开车,对事故发生负有直接责任,建议移交司法机关追究刑事责任。
2.延保军,金岭公司环苯部总经理,批准《联锁系统停用审批单》时,没有进行风险分析,也未采取严密的防范、监控措施,防止事故的发生。对事故发生负有重要责任,建议移交司法机关追究刑事责任。
(二)公安机关已采取措施人员
1.郭鲁营,金岭公司苯胺车间安全员,涉嫌重大责任事故罪。2017年8月15日被公安机关刑事拘留,8月24日已被取保候审。
2.徐晓升,金岭公司苯胺车间车间主任,涉嫌重大责任事故罪。2017年8月10日被公安机关刑事拘留,8月24日已被取保候审。
3.庞鹏,金岭公司苯胺车间工程师,涉嫌重大责任事故罪。2017年8月15日被公安机关刑事拘留,8月24日已被取保候审。
4.刘磊,金岭公司安全总监,涉嫌重大责任事故罪。2017年8月15日被公安机关刑事拘留,8月24日已被取保候审。
(三)建议给予党纪政纪处分人员
1.赵曰岭,中共党员,金岭公司法定代表人、董事长,作为公司安全生产第一责任人,未认真按照《中华人民共和国安全生产法》等法律法规履行职责,安全管理措施不到位,重效益、轻安全,片面的以产量、负荷考核班组和车间,对事故发生负有主要领导责任。建议由东营经济技术开发区安监局按照《安全生产法》第九十二条的规定,对其处上一年收入30%的罚款。由负有管辖权的单位及时给予党内警告处分。
(四)对相关人员的处理建议
1.李忠林,金岭公司苯胺车间硝基苯装臵DCS技术员,开车投料前未进行安全条件确认,在DCS系统多项报警未做有效处臵、设备装臵多项运行参数不正常的情况下,进行开车投料,对事故发生负有重要责任。建议公司按照内部管理规定给予处理。
2.闫松松,滨海临港产业区管理中心科员,督促企业落实安全生产主体责任不力,建议由东营经济技术开发区管委会对其进行行政警告处分。
3.祁睿,中共党员,东营经济技术开发区安监局执法大队(副科级),督促企业落实安全生产主体责任不力,建议由东营经济技术开发区管委会主要领导对其进行诫勉谈话。
(五)对监管部门的处理建议
1.滨海临港产业区管理中心未能落实园区监管责任,督促企业落实安全生产主体责任不力,建议责成其向东营经济技术开发区管委会作出深刻检查。2.东营经济技术开发区安监局贯彻落实国家安全生产法律法规不到位,督促企业落实安全生产主体责任不力,建议责成其向东营经济技术开发区管委会作出深刻检查。
(六)对相关单位的处理建议
1.金岭公司未按照《中华人民共和国安全生产法》等法律法规履行主体责任,未认真落实安全生产责任制和安全生产规章制度,安全管理措施不到位,对事故发生负有责任。建议由东营经济技术开发区安监局依据《安全生产法》第一百零九条规定,处以50万元的罚款。
2.山东中实能源安全评价有限公司未能如实描述金岭公司摘除安全联锁的实际情况,出具的评价报告存在不实内容。建议由东营经济技术开发区安监局报请其发证机关作出处理。
六、事故防范和整改措施
(一)切实强化企业安全生产主体责任的落实
化工及危化品企业要增强法制意识,牢固树立“以人为本、生命至上”的安全发展理念,正确处理安全和效益的关系。真正落实各级安全责任制,主要负责人要承担起安全生产的法定职责,亲自研究部署安全生产工作,切实落实安全生产组织领导机构。按照安全生产精细化管理要求,建立健全并落实“网格化、实名制”的安全生产责任体系,切实把安全生产工作要求落实到生产经营的每个环节、每个岗位和每名员工,切实做到安全责任到位、安全投入到位、安全培训到位、安全管理到位、应急救援到位。
(二)强化企业安全生产基础工作
一是要按照《国家安全监管总局关于加强化工过程安全管理的指导意见》(安监总管三„2013‟88号)和有关标准规范,装备自动控制系统,对重要工艺参数进行实时监控预警,采用在线安全监控、自动检测或人工分析数据等手段,及时判断发生异常工况的根源,评估可能产生的后果,制定安全处臵方案,避免因处理不当造成事故。二是建立完善设备管理制度,落实设备管理责任制,强化设备的日常维护、检修,定期开展设备安全可靠性分析和风险评估。认真组织设备定期维修,加强设备动态管理。三是建立健全变更特别是安全联锁系统变更管理制度。严格执行变更程序,变更实施前应组织进行全面的风险评估,并采取相应的防范措施,组织对相关人员进行变更管理专项培训。四是加强教育培训,强化从业人员安全意识培训,建立完善的三级安全教育培训体系,制定切实可行的安全教育培训制度,注重培训的效果。
(三)加强企业化工安全仪表系统管理工作
各有关企业和单位要按照相关法律法规、标准规范及《国家安全监管总局关于加强化工安全仪表系统管理的指导意见》(安监总管三„2014‟116号)的要求,完善企业安全仪表系统管理制度和体系,加大资金投入,保障新建装臵安全仪表系统达到功能安全标准的要求。对在役装臵安全仪表系统不满足功能安全要求的,要列入整改计划限期整改,努力消除潜在的事故隐患,降低事故风险,遏制事故发生,切实提升企业本质安全水平。
(四)加强化工安全仪表系统管理监管
监管部门要开展调查研究,制定工作目标,指导和督促企业加强化工过程安全仪表系统及其相关安全保护措施的管理。将安全仪表系统功能安全评估、安全仪表系统管理制度落实、人员培训开展等情况纳入安全监督检查内容。
(五)加大对发生事故企业的执法检查力度
安监、市场监管、消防、公安和其他行业监管部门要将发生事故的企业作为重点监管单位,增加执法监察频次,加大执法监察力度。开发区管委会要聘请安全监督员,驻场监督发生事故的企业安全生产情况,帮助企业提高安全管理水平。
山东金岭新材料有限公司“7.31”一般爆炸事故调查组
10.冶金企业安全事故反思材料 篇十
2月20日,xxx公司铸钢厂发生喷爆事故,导致xx人死亡,xx人受伤的群体伤亡事故;2月23日,xx钢铁公司进行三加压站8m?0?6煤气柜技术改造大修,在施工过程中意外导致煤气进入柜内,造成x人死亡,多人受伤的恶性事故,此两起事故语音未消,我公司炼铁厂再次发生了因操作人员在处理故障时导致煤气泄漏导致x死x伤的事故。纵观这几起事故,都是血的教训,也从这几起事故中,对照我们现场实际,从以下几个方面进行反思。
1、现场作业人员的受控情况
事故不可能被百分之百杜绝,只能最大程度的预防。杜绝大规模群体性伤亡事故,首先就要控制区域内总的作业人员数量。目前罩退区域共44个炉台,岗位人员7名,人均负责7个炉台,为加大对现场的管控,已制订了区域封闭管理措施,但从实际执行效果来看,并没有完全的落实下去,这非常不利于重大危险源场所的控制,仍需要从以下两个方面加大工作力度。第一,继续对职工进行安全教育,让职工理解本质安全的根本是从自己做起,是建立我要安全的意识,主动绕行。第二,继续做工作打通原定于产成品库房内的安全通道,给职工画出指定的安全通行区域,从根本上解决罩退区域无关人员“借道”从罩退区域通行的问题。
2、区域作业危险源辨识情况
现场危险源时切实存在的,不已我们的意志为转移,但存在危险源不一定要发生危险。事故是在人、机、物三个主体同时处于一种特殊的状态时激化的。因此,将危险源辨识出来后制定相关防范措施防止事故被触发,多辨识出一个危险源点,就能多避免一次事故的发生。罩退机组由于工艺要求的特殊性,危险介质较多,设备布局密集,危险源点众多,截止目前罩退机组共排查出危险源点104个,但肯定不全面,因此,继续对生产过程中难以发现的危险源点的排查工作是以后工作的中心。
3、区域安全作业标准执行情况
标准,即为标杆。经过两年半的生产,区域根据生产作业情况以及危险源的辨识情况制订了炉区安全作业标准,顾名思义,按此标准作业就能最大程度的避免发生事故,区域作业人员平均年龄28岁,年轻人的冒进思想严重,安全意识淡薄,违章作业的情况时有发生,给区域买下了巨大的安全隐患。归根到底时执行力的问题,执行力差,区域安全管理制度难以落到实处,岗位人员不按安全标准化作业,现场安全必然会失控。因此,2012年的工作重点将转移到抓执行、抓落实。发现一起落实一起,绝不姑息,建立一个人人自觉遵章守纪的氛围,将危险隐患消除在萌芽状态。
4、事故状态下预案的启动情况
11.天津爆炸事故反思材料 篇十一
局张回家总《在全局铁路项目安全质量保障专项活动动员部署视频会上的讲话》中指出:当前,全局安全质量面临的形势非常严峻,抓好今后一个时期的安全质量工作,比以往任何时候都更加重要、更加紧迫......四公司南京地铁“12.03”吊车倾覆较大安全事故、六公司哈佳铁路“5.26”架桥机倾覆一般安全事故、公司“6.23”沟壁塌方较大安全事故,这三起事故给我们的教训是沉痛的,给企业带来的损失是严重的,给伤亡者的家庭的打击是毁灭性的。“前事不忘后事之师”,警钟长鸣、警示教育、事故反思,势在必行,开展安全质量保障专项活动如“箭在弦上”,不得不“发”。
“忘记历史就意味着背叛”,在一个施工企业里,我认为“忘记事故教训就意味着自掘坟墓”,因此我们必须进行深刻反省,查找我们在施工安全质量管理上存在的问题。通过剖析这三起事故以及武汉铁路局半年来发布的全路安全事故通报,我认为施工企业主要存在以下几个方面的问题。
一、进场前的施工调查未有效落实甚至未落实,从而影响对整个工程项目安全质量风险的判断。当前,很多项目从收到业主的中标通知书到项目进场,施工准备期时间紧迫,定员定编跟实际不相符,前期人员投入不足,导致施工调查不能有效进行,草草结束施工调查,编制的实施性施工组织设计缺乏可预见性、可操作性,危险源辨识和控制措施缺乏可行性。
二、施工交底未有效执行,特别是到了项目层、架子队层、作业
层存在一个单位工程的交底未分工序进行,或者流于形式。在一次业主的月度安全生产分析会议上,一位主管安全的常务副指挥长曾点评了一个项目部的施工技术交底:工程技术人员将交底资料打印出来,直接塞给作业层,签完字后抽个时间交给施工单位存档,就算把交底工作完成了。完全违背了交底工作“必须交底人和被交底人面对面进行交流、告知”的要求,有的交底存在将一个单位工程N道工序一次性就做完,完全违背了“.......做好分部、分项工程的安全技术交底”的要求。
三、安全教育培训工作未有效开展,培训内容没有针对性,培训课时不足,培训效果不佳。目前,在一个施工单位、一个工程建设指挥部,也没有一套完整的“三级”安全教育培训的教材,只是笼统的规定了各层级的培训内容;在培训课时安排方面,也是达不到要求,特别是劳务分包队伍的民工培训更是偏差较大。在项目上,作业人员特别是劳务分包队伍的农民工进场,存在“随到随用(工)”的情况,现场情况一般都是根据工期节点安排人员进场,留给安全教育培训的时间较少,先培训后上岗执行起来难度较大;目前,在项目上的农民工大多数是上世纪50年代至60年代末出生的,文化素质相对较低,对培训内容的理解、熟悉和掌握比较困难。
四、项目专职安全管理人员、群众安全生产监督员的安全知识水平还
有待提高。从基础建设的低潮到基础建设的高潮,由于在专职安全管理人员、群众安全生产监督员的培训方面的“断链”,我们的上述人员不少都是“赶鸭子上架”,岗前没有经过系统的、专业的培训,在岗又没有努力“充电”,应有的安全管理知识还不够具备,洞察安全
质量隐患的能力还有待提高。
五、专职安全管理人员以外的其他人员,特别是作业层人员,对安全质量管理不是很自觉的服从,存在或多或少的抵触情绪。曾经有位公司领导在一次项目安全生产督促检查会议上指出:安全管理工作就是要“斤斤计较”,意思是影响安全质量的问题不论多小,都要敢于批评、指正甚至是制止。也正因为如此,现场很多人不理解,认为是在“挑刺”,有种“不见棺材不掉泪”的悲哀。
六、施工组织安排欠合理,存在“人海战术”的赶工期情况。纵观很多项目,实际工期往往滞后合同工期,到最后短时间内施工现场出现人山人海抢工场面,给安全质量管理带来了不可靠的因素和不可控的势态,暴露出施工组织设计不合理,施工安排预见性不强。
七、安全文明措施费的投入不够。很多项目在实际操作上,为了把合同规定的安全文明措施费验收回来,往往通过更改名目把本不应该在安措费当中列支的费用列入其中,这暴露出当时中投标的时候合同约定的安措费本来就不够,或者施工中舍不得这块的投入。主要表现在以下几个方面:
1.完善、改造和维护安全防护设施设备支出不够。
(1)施工场地安全围挡设施、“临边”、“四口”的防护网、防护绳、防护板等采用比较差的材质,过程中的更换、保养等环节跟不上。
(2)施工现场临时用电设备设施,特别是移动电源箱材质差,过程中的更换跟不上,存在承包单位和分包单位相互扯皮、推诿的现象。
(3)单独设置的各类施工机械、机电设备安全装置及安全防护
措施;
(4)各种安全警示、警告标志设置不够,不能满足现场需要。2.配备、维护、保养应急救援器材、设备支出和应急演练支出不够。
(1)急救药箱及器材配备不够。施工现场大多存在承包单位首次配备齐全之后后续补给跟不上甚至“断链”的情况。
(2)应急救援物资、设备、器械、各种消防设备和器材配备不够。
(3)安全应急救援预案演练投入不够。
3.开展重大危险源和事故隐患评估、监控和整改支出不够。4.配备和更新现场作业人员安全防护用品支出不够。
5.安全生产宣传、教育、培训支出不够,特别表现在不愿过多的在培训期间农民工的工资上花成本,导致农民工“随到随用”、亡羊补牢。
6.专职安全管理人员配备不足。
八、“三化”执行落实不到位。
1、施工管理规范化落实不到位。特别表现在班前安全讲话制度未执行或者未有效执行,当天的施工内容是什么、施工内容涉及哪些危险因素、针对这些危险因素应该采取什么样的预防控制措施等等,没有在班前安全讲话上告知,或者告知不到位。
2、现场作业标准化落实不到位。主要表现在施工过程中作业标准、作业流程、安全卡控措施存在或大或小的偏差。
3、安全检查常态化落实不到位。主要表现在“一岗双责”履行上不到位,从项目经理部层到作业层很多管理人员认为安全质量检查是安质人员的事情,到了现场发现影响安全的问题不予批评、指正、制止;日常检查、专项检查、季节性检查、节假日检查、联合大检查等等流于形式,特别是到了作业层整改落实难度大,很多时候为了整改回复,都是安质人员自己想办法去自圆其说。
综上所述,为了更好的做好项目安全质量管理,安全、合格、按期地完成项目施工任务,我们应该做好以下几个方面的工作。
一、提高安全质量思想认识。安全质量事故不仅从经济上给企业带来巨大的直接和间接损失,也在信用评价、经营、形象上造成负面影响,比如一个铁路施工较大事故,信用评价扣12分,公示3个月。对个人而言,一起安全事故足以破坏一个甚至更多的家庭完整,现在我们工地上很多务工人员、企业职工都是家庭的顶梁柱,上有老、下有小,顶梁柱若在事故中重伤甚至更严重的情况,如何对得起父母、妻儿。所以我们时刻都要保持如坐针毡、如履薄冰、如临深渊的状态,要确立安全工作无小事的意识、树立安全第一的指导思想、明确影响安全的问题必须立即解决的工作要求,要把客车安全、加强安全管理、抓落实作为安全管理工作的重中之重。
二、建立健全管理体系。纵观各类安全质量事故都是人的不安全行为、物的危险状态、管理上的缺陷造成的,所以我们必须按照“问题在现场、原因在管理、根子在干部”的要求,认真研判风险,逐一制定硬性控制措施,切实抓好整改落实,坚决防止事故发生。建立健
全安全生产责任制,制定各项安全质量管理制度、工种和机具设备安全操作规程、作业指导书、作业卡片、专项方案、应急预案等等,“实践是检验真理的唯一标准”,我们制定的种种管理体系是否合理、是否符合施工现场、是否被贯彻执行、是否得到有效落实、是否逐步完善,就要通过我们的管理人员认真督促检查,坚定不移的执行“计划、实施、检查、处理(PDCA)”的闭环管理。
三、严格落实安全质量管理措施,兑现安全质量奖惩承诺。“没有调查就没有发言权”,首先要求我们的工程技术人员要对照施工设计图深入施工现场进行调查、测量、评估,编制切实可行的施工组织设计、施工方案、安全技术专项方案、作业指导书、作业卡片、安全操作规程等等指导性文件;再按照“横向到边、纵向到底”的要求层层告知到每一位员工;然后通过各种安全质量检查督促上述措施是否有效执行、发现执行过程中的问题和隐患,按照影响安全的问题必须解决的要求责令限期改正,甚至停工整顿。做的好的要适当的予以奖励,激励全员往好的方面发展,做的不好的要给予适当的惩罚,警示全员要引以为戒。
四、明确岗位职责,切实履职,项目部各级人员的责任心要到位。实际上,我们身边在履职方面存在以下几种现象:不知道自己要做哪些事情、知道做而不认真的去做。这就要求我们要加强学习、培训,掌握自己的职责之后,我们就要敢于担当而且必须担当,至少要有“拿人钱财替人消灾”的最基本的职业底线。
五、加强工作作风建设,提高执行力,各级人员的工作作风要到
位。通过学习、分析、反思各类安全质量事故通报,有些看似偶然,实则必然。“6.23”事故目前分析:直接原因是因为连续降雨增加了土质重量,打破了土体之间的极限平衡,从而使岩面产生滑动。“冰冻三尺非一日之寒”,打破平衡、岩面滑动,岂是一朝一夕的事情?暴露出我们的各级检查不认真、不细致,作业工人、带工人员、工班长、群众安全生产监督员、现场安全员、架子队管理人员、项目部管理人员,都没有人发现“土体位移”?我想不可能,关键是我们重视程度不够,“安全无小事”的意识不够,“影响安全的事情必须解决的要求”执行不到位,轻视安全隐患,麻痹大意,侥幸心理。
六、及时发放薪酬,适当提高员工收入,稳定员工情绪,提高企业凝聚力。前面所述的安全隐患之人的不安全因为,人的消极的、负面的心理因素也是人的不安全行为,我们的管理就是减少、防止员工把这种不安全行为带到施工当中去。诚然,影响薪酬不能发放的因素很多,诸如工程款不到位、审批程序繁琐等等,但至少可以做到如实告知员工,及时造册等等。这里又要跟“三严三实”联系起来,细到个人,大到项目、企业,“创业要实、做人要实”,应要做到让他人愿意跟你做朋友,让职工愿意在一个企业做下去,这就是我们强调的“凝聚力”。
当然,近几年来基础建设扩大,影响施工的各种环境越来越恶劣,安全形势越来越严峻,对施工企业的评价越来越严格,对职工的综合能力的要求越来越高,但是只要全体员工众志成城、拧成一股绳,我们完全有理由相信:在集团公司、公司党、政、工团的正确领导下,企业会越做越大越强。
中铁五局电务公司 武汉通信网改造工程项目部
12.天津爆炸事故反思材料 篇十二
2010年的“6.1”重大人身伤亡事故发生后,全段开展了安全大反思大检查活动。事隔1年后的今天,我们仍然不能忘记安全生产的重要性,结合2011年的工作趋势与车间的当前实际情况,我认真反省了自己在思想认识、基础管理、工作作风方面存在的问题,结合自身工作实际特剖析问题如下:
1.安全第一的思想树立不牢
现状:在安全与生产发生予盾时,没有首先把安全放在第一位。而是只简单地认为,不发生大的安全问题就行了,反正任务要完成,在安全上打擦边球,对在施工作业上存在的不按规定作业,违章蛮干行为睁一只眼闭一只眼,制止不力,如近段时间,我负责车间栅栏网改造施工,就是因为片面抓进度,没有及时与铁通等配合部门联系,贸然施工,从而导致挖断电缆事故的发生。
反思:自己在安全与生产发生予盾时,没有摆正生产与安全的位臵,没有认识到安全的重要性,任何事情凭经验办了,这是典型的干惯了、看惯了和习惯了的思想,没有认识到其后果和危害性,没有真正从深层次认识违章违纪和违章指挥、违章蛮干的恶劣后果。
2.自身工作作风还不够扎实
现状:在安全管理上有偏差,缺乏敢于啃硬骨头的精神,面对问题缩手缩脚,不敢放手去管,不敢放手去干,对发现的问题轻描淡写,不敢理直气壮地进行一针见血的批评教育,更谈不上按规定进行处理,做个好好先生。如:路材路料问题、职民工安全教育问题,不是没有发现问题,而是没有真正面对问题,静下心来解决问题,而是以会议贯彻会议,照本宣科、千篇一律,导致落实不好。
反思:在管理上还不够大胆主动,怕得罪人,自己认为到黄石重点车间时间不长,对设备状况、工班长、职工的基本情况不熟悉,没能很好的进入角色,在车间干部与干部间沟通少,协作精神较差,对分管之外的工作很少过问,对份内工作也抓得不够紧,落实不够,致使分管工作离上级要求还有很大差距。
3、解决问题的方法有所欠缺
现状:管理过程中,没有充分发挥工班长的作用,事事躬亲;检查工作只注重表面,没有认真分析根源,从而抓住问题实质,治标不治本。对发现的问题,没有“解决问题不过夜”、“不解决问题不罢休”的劲头,没能做到一抓到底,确保整改到位。对发现的突出违章违纪问题、倾向性、关键性问题,没有严格安全考 核,轻描淡写,对职工触动不大。
反思:说到底,还是不相信工班长,低估了工班长乃至
职工的能力和觉悟,对别人不放心,而自己精力又不够,工作一忙、事情一多,也就不了了之;检查工作、分析问题时,没有正确运用辩证法,从正反两个方面看问题,窥一斑而知全豹,没有用科学发展观的思路考虑问题,目光不够长远,分析问题,没有前瞻性,制定的措施、方法难免不发生谬误。
根据反思出的问题,下一个阶段,结合工作实际,必须从以下几个方面进行整改,做好今后的各项工作:
1.安全大反思、大检查活动同当前各项工作结合起来,从实际出发,切实解决安全生产工作中存在的各种问题,杜绝一切走形式、走过场,做到真抓、真干、真改、真管。
2.强化施工安全、行车安全、劳动安全、设备安全控制,坚决落实“天窗修”制度,严格禁止天窗点外破坏线路稳定的一切施工,坚决做到施工不行车,行车不施工,严格执行“八不准、四禁止、一卡死”制度,协调和管理好各项施工。
3.转变工作作风,落实“专业负责、包保负责”,对各项施工全过程到岗到位盯控,对施工中存在的问题和安全隐患坚决制止、批评指正,盯住不放直至整改,严格落实各项考核机制。
4.制订健全各项施工安全管理措施,搞好车间各项施工安全管理,切实增强发现问题、解决问题的能力,开展职工安全教育,使职工真正认识到“违章就是杀人,违章就是犯
罪,违章就是自杀”的道理。
13.天津爆炸事故反思材料 篇十三
【摘 要】“8.12”天津港危险品仓库爆炸事故再一次将危险品物流推向大众视野,在我们沉痛悼念的同时更多的应该是反思。危险品物流在仓储、运输环节的事故频发绝非偶然。本文正是以此次爆炸事故为切入点,在对目前我国危险品物流安全事故高发的仓储、运输环节的现状系统分析的基础之上,针对性地提出了危险品物流发展建议及具体措施。
【关键词】危险品物流 危险品仓储 危险品运输
2015年8月12日23:30左右,天津东疆保税港区瑞海国际物流有限公司位于天津滨海新区塘沽开发区的危险品仓库发生爆炸。爆炸异常惨烈,截至8月27日下午3时,此次爆炸已造成145人遇难(其中88人为消防员),28人失联,直接经济损失上百亿,为建国以来单次牺牲消防队员最多,经济损失最大的爆炸事故。危险品物流及其特征
1.1 危险品物流
危险品物流属于特种物流,是指具有爆炸、易燃、毒害、腐蚀、放射性等性质,容易造成人身伤亡和财产损失而需要特别防护的货物的跨越时间与空间的流动。[1]危险品物流由于所涉及到的终端不是个体的消费者而是企业或其它性质的组织,因此处于流通过程中的危险品的数量及规模都相对较大,在运输、仓储及装卸过程中存在很大风险,极易引发安全事故。
1.2 危险品物流特征
(1)所涉危险品品类繁杂,性质各异。根据我国《危险货物品名表》(GB 12268-2005)中记载的数据显示,记录在册的危险品品名为2763个。但随着新产品、新材料的大量涌现,这一记录也在不断地被刷新。这些危险品品类繁杂,性质差异大。如“8.12”天津港危险品仓库爆炸事故中所涉及的危险品,其中部分危险品一旦燃烧需要用水来灭火,而另外一部分遇水则会发生激烈燃烧,甚至爆炸。
(2)危险性。危险品物流活动一旦开始,在安全交付给终端用户(企业或其它性质的组织)之前的每一个环节都充满了危险,其中运输和仓储环节尤为如此。[2]运输环节如2005年3月29日发生在京沪高速公路上的液氯泄漏事故,造成28人死亡,2万多亩土地受污染,直接经济损失2901万元;仓储环节如“8.12”天津港危险品仓库爆炸事故等。
(3)专业性。危险品物流以上两个特征的存在,致使其具备了另一个衍生性的特征――专业性。所谓的“专业性”体现在三个方面:首先,规章制度专业。无论是国家层面还是物流行业层面都出台和实行了针对性的规章制度;其次,人员专业。危险品物流相关从业人员比其他人员专业化素质更高;最后,设施设备专业。危险品物流往往使用专用物流设备及设施,如特种运输车辆及防爆仓库等。危险品物流发展现状及问题分析
2.1 危机意识薄弱,专业人员比重少
危险品物流在整个社会物流中所占比重较低,因此不论是理论层面还是实际层面均重视程度不足,这就直接造成了对于危险品物流的认识不足甚至片面,最终导致危险品物流危机意识薄弱。[3]很多危险品物流的一线操作人员、甚至是管理人员在意识层面上存在着侥幸心理。与此同时,危险品物流近些年来的专业化发展为其培养了一定的专业人员,但相比危险品物流的发展需求而言依然是十分匮乏的。并且,其中绝大部分是进入危险品物流这一领域后才被逐步培养起来的,虽然有一定的实践经验,但理论积累严重不足。
2.2 危险品物流仓储环节
(1)仓库选址不当。对于危险品物流而言,仓储及运输是最危险的环节,而仓储环节最重要的是危险品仓库的选址。目前,很多危险品仓库在选址时仅仅从短期自身经济利益角度出发,很少考虑对于危险品仓库而言最为重要的影响因素――安全距离,最终造成了“选址不当”的结果。“8.12”事故中的天津港仓库在将其性质确定为危险品仓库时周边住宅小区等设施已经存在,且已有大量人员入住,从事故最终造成的后果来看,其并未保持足够的安全距离,属选址不当。
(2)储位安排不合理,仓储管理混乱。目前,通过“8.12”天津港危险品仓库爆炸事故折射出来的另一个国内危险品仓库面临的普遍问题是储位安排不合理,仓储管理混乱。危险品与非危险品没有做到分储位、分区存放,且危险品之间没有充分考虑其内在的危险联系。如将两种危险品存放在相邻储位,看起来两者之间“河水不犯井水”,没有安全隐患。但其中一个一旦发生意外,很有可能其产生的一些物质会引发相邻储位发生连锁反应。
2.3 危险品物流运输环节
(1)专业运输车辆使用率低。专业运输车辆大多属特种车辆,投资较大且通用性较低,往往只在特定领域内使用。专业运输车辆的使用率在很大程度上受到运输服务需求与供给双方之间契约关系的稳定性、运输货物规模等因素的影响。[4]危险品物流在整个社会物流中的比重较低,这就造成了即便危险品运输服务需求与供给双方之间的契约关系是稳定的,但危险品运输规模依然较小的现实。因此,承担通用运输服务的主体不愿意进行相关专有性资产的投资,最终导致的实际结果就是专业运输车辆使用率低,危险品与非危险品混装通过通用运输车辆运输,埋下了安全隐患。
(2)运输路线及时间规划不合理。危险品的运输路线往往看似都有明确的规划及设计,但规划及设计的出发点不同则最终的路线就不同。目前,在绝大多数情况下,危险品运输路线的规划及设计的主要出发点是成本。甚至在一些情况下,成本是唯一的考虑因素。这就使得危险品运输车辆为了省成本、走“捷径”频频在市区等人流密集地出现。另外,所占比重最高的公路运输方式随着我国机动车保有量的大幅攀升、工作时间及节假日道路拥挤情况的越来越严重也显得弊端频出,运输时间的重新规划迫在眉睫。危险品物流发展建议及措施
正如前文所述,危险品物流在仓储及运输两个环节面临的风险最大,那么我们就以这两块内容为核心针对性地提出相关发展建议及措施(如图所示)。
3.1 仓储方面
(1)选址。危险品仓库一定要与已有的周边设施保持足够的安全距离,尤其是与人口密集区(如住宅小区、学校)、危险区(如加油站、化工企业)以及有可能涉及到群体性安全事件的区域(如自来水公司、大型水源地等)保持足够的安全距离。具体而言,该安全距离不低于危险品仓库在发生意外时影响区域的半径。
(2)储位设计。危险品仓库应根据将来可能存放的各类危险品的性质设计储位。在此过程中,除了考虑到仓库的空间利用率、周转率之外更多的要考虑的是这些危险品的性质。容易发生化学反应的危险品之间一定要分储位、分区域存放。并且一定要防止某一危险品一旦发生意外,其所产生的生成物不能成为相邻储位危险品发生意外的反应物。
(3)施工工艺及辅助设施。危险品仓库在建设过程中要充分考虑到其用途的特殊性,因此,在很多施工工艺上需有别于其他仓库。如在场地铺设过程中,使用特殊的水泥及工艺用于防止将来用于装卸、搬运等物流作业的设备与地面接触而产生的火花。与此同时,除了这些特殊工艺之外还需要大量辅助设施,如安装避雷针等。特别是储存了大量易燃易爆等危险品的仓库,其要求则更高,甚至需要在仓库周边设施防爆堤坝等辅助设施。
(4)应急机制。危险品仓库应涉及至少两级应急机制。第一级应该为企业级,即企业根据仓库库存危险品的性质、规模而做出的包括发生各种意外时的应对方案在内的一整套应对机制;第二级应该为政府级,即各级地方政府随时了解和掌握辖区内危险品仓库的数量、规模及各个危险品仓库中的库存危险品的名称及其性质,建立动态数据库,并以此为基础而做出的包括发生各种意外时的应对方案在内的一整套应对机制。第一级调用的是企业内部资源,效果有限,而第二级可以调用更为广泛的社会资源及专业资源。所以,一旦发生意外,两级应急机制同时启动,一级负责在二级响应之前的应对,二级一旦介入,如无需要,一级则可以停止退出。
3.2 运输方面
(1)运输车辆。危险品物流在运输途中需采用专业运输车辆,至于其所涉及的专有性资产投资的问题可以通过外部独立的危险品第三方物流来加以解决。危险品在运输过程中不可与其他货物混合运输、运输车辆不可超载,并尽最大可能减少装卸、搬运等中间环节。危险品运输车辆在出发之前,应将车辆内装危险品的品名、数量、性质及车辆信息等上报至交通运输管理部门。交通运输管理部门可以通过GPS技术对装有危险品的运输车辆实时定位,一旦发生意外,可迅速调派就近处置力量应对。
(2)运输路线及时间。在选择危险品运输路线时应尽可能避开人口密集区、市区以及经常拥堵的区域,选择路况相对较好的道路通行。在运输时间的选择上,由于危险品属生产资料,主要用于生产制造等行业,相比较普通消费品的运输而言在时间上有更大的活性。因此,建议如果条件具备的话尽可能在夜间进行运输。
参考文献
【天津爆炸事故反思材料】推荐阅读:
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锅炉爆炸事故预防措施12-04
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应急预案-锅炉爆炸事故现场处置方案10-09