党支部考察报告

党支部考察报告（精选8篇）

1.党支部考察报告 篇一

党支部综合考察报告

×××，性别，××年×月出生，××年×月参加工作，现任×××职务。

该同志××年×月×日向支部递交了入党申请书。根据其表现，支部于××年×月召开支委会讨论研究，同意将其列为党员培养对象，并指定×××、×××两同志作其培养人。

经过两年的考察，支部在听取党小组及培养人意见的基础上，认为：

1、该同志在政治上能与党中央保持一致，能坚决贯彻党的路线、方针和政策，认真学习《党章》、邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观理论，对党有一定的认识，入党动机端正，入党目的明确。

2、该同志在考察期间能以党员标准规范自己的言行，工作勤恳，表现突出。

3、该同志能经常向党组织汇报思想、工作和学习情况，对党忠诚老实，能积极开展批评和自我批评，乐于助人，遵纪守法，较好的发挥了带头和带动作用。

4、经过对该同志政审，其本人家庭主要成员和主要社会关系政历清白，无重大政治、历史问题。

鉴于以上意见，经×年×月×日支委会研究，认为该同志已基本符合党员条件，可以发展为预备党员。

支部盖章：×××

××年×月×日

2.党支部考察报告 篇二

一、德国物流园区发展概况

德方专家把物流园区 (Logistik Park, 简称LP) 和货运中心 (Guterverkehrszentren, 简称GVZ) 看作是两个不同的概念。两者的主要区别在于, 物流园区的服务对象是某一行业或企业, 具有专业性和特定性;而货运中心服务的客户是所有的企业, 具有通用性和社会性。按照我们的思维习惯, 也为了表述的方便, 本文把这两个概念统称为物流园区。

(一) 德国物流园区发展历程

德国是物流发展最好的欧洲国家, 在物流园区建设方面也处于领先地位。德国的物流园区从20世纪80年代中期开始建立, 到现在全德已有33个物流园区。

1984年, 德国第一个物流园区——不莱梅物流园区建立。1992年, 当时的联邦铁道部和过去东德铁路局合作, 提出了物流园区建设的总体规划。1993年, 德国货运中心股份有限公司 (D G G) (即德国物流园区协会) 在不莱梅成立。1994年, 德国邮政在园区内建立了邮件处理中心, 随后铁路公司也在园区内设立了货运中心。2001年, DGG参与制定了联邦政府交通部对物流园区建设的一些相应法规。2002年, 物流园区的规划并入德国交通网络规划。

(二) 德国物流园区发展模式

在物流园区的建设和经营上, 德国一般采取联邦政府统筹规划, 州、市政府扶持建设, 组建发展公司企业化管理, 入驻企业自主经营的发展模式。德国现有33个物流园区中, 有11个物流园区的公铁联运中转站是德国联邦铁路投资修建的, 政府资助最高可达80%。

州及地方市政府主导前期规划论证及基础设施建设。由当地政府出面, 组织企业、协会与开发商等, 共同开展需求调研及可行性分析。政府与土地拥有者进行谈判, 先期投资购买土地, 完成“熟地”建设, 每平方米前期费用约为120欧元 (含30~40欧元的地价) ;然后, 按照每平方米80欧元的价格卖给物流企业;垫付的价差, 政府通过以后的税收收回。

(三) 德国物流园区功能定位

德国物流园区的建设规模是根据物流需求来确定的。物流需求主要来自当地居民消费需求、生产需求和中转需求三个方面。从德国发现的规律来看, 为满足居民消费的物流需求, 一般50万人口应该有1个物流园区;生产需求和中转需求数据, 可分别从当地生产企业和港口等处取得。如不莱梅50万人口设1个物流园区, 占地1.7平方公里;柏林350万人口, 设3个物流园区。德国许多物流园区的面积都超过200公顷。

德国物流园区选址, 主要考虑以下四个方面的因素:一是转运方便;二是交通便利;三是经济合理;四是生态环保。

(四) 德国物流园区管理体制

由入驻企业共同组建非盈利的发展公司 (类似于协会组织) , 负责物流园区的日常管理工作。发展公司运转所需费用, 政府负担25%, 其余部分由入驻企业分担。

德国货运中心股份有限公司对德国货运中心提供服务。其目标是将货运中心在地方和区域等级产生的积极影响转变至国家及欧洲等级。主要服务领域有:促进货运中心之间的多式联运, 组织货运中心的业务合作;制定货运中心的服务标准, 主持货运中心的考核评价;承接全国与国际研究和咨询项目, 推动货运中心可持续发展;参与欧洲货运中心协会的工作, 扩展欧洲及全世界物流平台。

(五) 德国物流园区的绿色环保措施

运输方面的节能环保措施。运营车辆必须符合环保要求, 使用节能环保设备, 政府给予补贴;对驾驶员进行节能驾驶培训, 经过培训可以节油10~20%, 节约成本的一半奖励司机;运用信息化手段, 优化运输组织, 对不同物流企业的货物重新组合, 增加满载, 减少空驶;对多种运输方式合理分工, 超过3 0 0公里运距, 就要考虑铁路或水运;采用甩挂运输, 用四个拖车就可以完成100多个集装箱的移动工作;大量使用带支架的桥式集装箱, 移动时收起支架拖走, 到位后放下支架可当临时仓库, 减少了多次搬倒;在公路集装箱运输中, 大量使用中置轴挂车列车, 一台拖车可同时牵引两个集装箱或两个汽车商品车挂车, 运输效率成倍提高, 碳排放量显著减少。

物流园区的节能环保措施。建设物流园区必须按照1∶1的比例, 在园区外购买绿地, 园区内还要留出25~30%的绿地。绿地不仅是景观, 而且充当吸纳雨水的作用, 使雨水能够渗入地下。利用仓库屋顶安装太阳能发电设备, 所发电力进入统一电网。我们在奥格斯堡一家物流企业了解到, 企业入网电价高于用电价格。这家企业100万欧元的发电设备, 利用发电和用电价差, 大约10年可收回投资。

德国的环保要求越来越严格。到2020年, 在保证物流量直线上升的同时, 温室气体排放要比1990年降低40%, 高于欧盟设定的指标。目前, 德国的大货车普遍适用欧Ⅳ排放标准, 开始研究是否采用欧Ⅴ、欧Ⅵ标准。有8个实验区正在研究利用太阳能、风能等清洁能源, 为汽车充电。园区的规划建设, 执行噪声控制标准, 并注重风景视觉效果。

(六) 德国物流园区对经济、社会和生态环境的贡献

物流园区对经济发展的贡献。近年来, 物流业是德国增长最快的产业, 增速超过了G D P的增长, 排在汽车产业、医药健康产业之后, 超过机械制造业位列第三。发达的交通运输条件和高效运行的物流园区, 带动了海运业特别是集装箱运量的增长。物流业不仅增加了当地税收, 减轻了政府负担, 而且帮助生产企业和贸易企业优化物流系统, 降低物流成本, 提高整个供应链的协同效应。

物流园区对社会的贡献。有资料显示, 不少于1200家企业在物流园区设立了办事机构, 提供了40000多个就业岗位。

二、德国物流园区发展对我们的启示

虽然中德两国处于不同的经济发展阶段, 自然环境、资源秉赋、经济体制不尽相同, 物流发展模式也有很大区别, 但德国物流园区的发展经验, 给我们多方面的启示。

(一) 物流园区的设立要以需求为基础

物流是生产性服务业。物流园区一定要以需求为基础, 以产业为依托。我们参观的勒沃库森化工物流园区占地11平方公里, 70多家公司的100个生产车间及研发机构分布在三个厂区, 来自50多个国家的45000名员工在这里工作。我们在另外一个城市, 还参观了一家与工业园区配套的物流园区。上世纪90年代初期规划80公顷土地, 到现在只开发出24公顷, 主人指给我们看的还是白纸上的蓝图和绿色的田野。这家园区独家ONLY

进展缓慢的根本原因, 是缺乏足够的有效物流需求量。通过对比分析, 我们更加深刻地认识到, 物流需求的规模、结构、特点, 是物流园区设立的重要基础和首要条件。离开了对物流需求的分析和把握, 就失去了物流园区建设的基础和条件。中国是这样, 德国是这样, 其他国家也是这样。

(二) 物流园区的运作应贯彻供应链管理理念

德国专家把物流园区看作是供应链的中心环节。通过园区, 实现海港与内陆的连接, 远程运输与城市配送的连接, 生产企业上下游之间的连接, 生产企业与流通企业的连接, 直至生产者与最终消费者的连接。大企业为增强企业核心竞争力, 把物流业务外包给专业的物流公司, 物流园区因此成为物流外包的良好载体。由于无缝连接的硬件设施和高效可控的信息系统, 使得精益化物流成为可能, 大大提高了供应链运行的效率。

(三) 物流园区应是多式联运的枢纽

多式联运是德国物流园区的显著特点, 每个园区至少有两种运输方式连接。我们参观的科隆物流园区, 内河、铁路和公路三种运输方式构成了多式联运体系。一部大型吊车, 横跨三条线路, 可以很方便地直接换装。

近年来, 我国的物流基础设施建设得到超常规发展, 特别是线路建设突飞猛进。但相应的节点设施建设相对滞后, 节点与线路不配套, 各类节点不连接, 多种运输方式无法实现有效衔接。

(四) 物流园区在绿色环保方面大有作为

物流业是能源消耗和二氧化碳排放的重点行业, 物流园区在绿色环保方面的作用是显而易见的。由于物流园区的多式联运功能, 优化了交通布局, 可以把公路运输转移到铁路或者航运, 有效降低能源消耗。我们应该学习借鉴德国经验, 从物流园区的规划建设入手, 推动我国绿色物流体系建设。

(五) 物流园区的管理须体现合作协同精神

物流园区的管理是一项系统工程, 必须坚持合作协同的精神。奥格斯堡物流园区的占地, 分属三个行政区域管辖, 由三家政府出面组成一个委员会, 统筹协调规划和建设问题。这在我们看来, 这是无法想象的事情。

德国的行业协会在与各有关方面的协调、协作中发挥着重要作用。他们组织行业培训、会议研讨、代表企业与联邦铁路部门沟通, 参加联邦以至于欧洲协会的活动。

(六) 政府应明确在物流园区发展中的角色定位

德国政府在物流园区发展中的作用, 主要体现在以下几个方面。一是统筹布局。二是规划设计。三是投资赞助。四是营造环境。政府不干预企业的经营活动, 企业按照市场的需要, 依法经营, 照章纳税。

三、对我国物流园区发展的建议

12年前, 在深圳出现了第一家叫做“物流基地”的基础设施。进入新世纪以来, 我国物流园区 (基地) 得到较快发展。特别是2009年国务院发布《物流业调整和振兴规划》, 把物流园区列入九大工程之一, 各地掀起了新一轮规划建设物流园区的热潮。但总体来看, 我国物流园区还处于起步阶段, 在规划建设、运营管理等方面还存在一些亟待解决的问题。

为促进我国物流园区健康发展, 参照德国物流园区发展的做法与经验, 我们提出以下关于我国物流园区发展的建议。

(一) 从转变发展方式的角度支持物流园区发展

我们要充分认识物流园区的基础性和公益性。物流园区和供电、供水、供气及公交系统一样, 是城市基础设施的重要组成部分。物流业创造的价值, 主要体现在产业链的整体优化, 对其他产业的支撑和带动作用上。物流条件也是投资环境的有机构成, 是城市综合竞争力的重要体现。物流业高效有序运作, 同时也会产生良好的生态效益。

物流业的发展, 有利于促进发展方式转变。我们要按照《物流业调整和振兴规划》的要求, 构建布局合理、技术先进、节能环保、便捷高效、安全有序并具有一定国际竞争力的现代物流服务体系。物流园区通过产业的空间集聚, 资源的有效整合, 业务的流程优化, 能够提高物流运作效率, 降低物流成本, 减轻能源和环境的压力, 是现代物流服务体系的枢纽性设施。

建议采取多种措施, 支持物流园区发展。中央政府层面, 应抓紧制定物流园区发展专项规划, 尽快确定全国物流园区的基本布局。地方政府要根据当地经济发展的需要, 把物流园区纳入经济发展战略规划和城市建设规划。政府应该像投资其他基础设施那样, 支持物流园区建设。物流园区产生的自身效益比较低, 不宜笼统地按照亩均投资、亩均税收等标准设置准入门槛。由于这些项目投资大、回报慢, 不宜收取过高的土地费用, 并要拓宽物流园区建设的投融资渠道。

(二) 研究制定我国物流园区设立的标准和条件

当前, 各地建设物流园区的积极性空前高涨。再加上我国土地资源紧缺, 增值预期强烈, 各类企业积极要求参与建设, 物流园区规划占地规模迅速膨胀。如控制不好, 有可能出现盲目投资和圈占土地的问题。

我们建议, 应在做好现有仓储类物流设施 (物流园区、配送中心、货运场站、各种仓库等) 情况调查的基础上, 抓紧建立符合我国国情需要的物流园区设立标准和条件。要明确多么大的需求量, 设立多么大的物流园区;要设置居民消费、生产配套和中转物流量的核算标准;要有多种运输方式衔接配套的硬性规定;要有节能环保的具体要求;把这些标准和条件, 作为规划布局, 批准立项的依据。

(三) 务实构建我国物流园区的考核评价体系

我们建议, 借鉴德国的做法, 结合我国物流园区的发展特征, 综合考虑区域经济发展、减少城市交通压力、优化城市布局、促进资源整合、减少环境污染等各项指标, 建立社会化的物流园区评价体系和方法。充分发挥行业协会的作用, 深入开展物流园区综合评价工作, 从行业自律层面强化对物流园区的管理, 引导物流园区健康发展。

(四) 积极推进我国绿色物流园区建设

在绿色物流方面, 我们与德国相比差距较大。全面推进, 困难较大, 但有几项工作可以先做起来。如, 选用节能环保车辆, 加大对企业更换车辆的补贴力度, 限期淘汰老旧汽车;开展驾驶员节油培训, 拿出节约部分奖励驾驶员;加强公共物流信息平台建设, 优化运输组织, 减少空驶浪费;制定桥式集装箱行业标准, 积极推广甩挂运输;允许中置轴挂车列车在高速公路行驶, 提高货车运行效率;研究提出仓库屋顶太阳能发电进入统一电网的可行性, 制定优惠政策, 促使企业自发地生产和使用清洁能源;探讨入驻物流园区的企业通过在国际市场交易碳减排量, 而获得节能减排收入及政府补贴;加强物流园区和企业的绿色物流检查与评价, 运用政策杠杆, 调动企业节能环保的积极性;随着铁路建设进度加快, 客货分线快速推进, 铁路运能紧张问题得以缓解, 要抓紧研究多种运输方式协调分流的问题;扩大铁路和水路运量, 发挥公路集疏运与城市配送的功能;加强联运转运设施的规划建设、信息系统的对接和管理体制的协调, 促进多式联运发展。

(五) 加强地区和部门间物流园区的合作与协调

我们建议, 中央政府层面, 应由国家发展和改革委牵头, 吸收相关部门参加, 制定有关的规划与政策, 加强对物流园区发展的指导、协调和宏观管理。各级各类物流园区应实行分级、分类管理, 重要节点城市的物流园区应该纳入全国统一规划。地方政府要服从于全国统一规划, 指定专业职能部门分管物流业及物流园区相关工作。要加强物流园区规划、立项及专项资金投入的后评价工作, 对于改变土地用途, 挪用专项资金的, 应采取针对性的措施。

(六) 与德国有关方面建立物流园区联系机制

3.副脾1例考察报告 篇三

【关键词】 副脾；脾动脉；胰尾部肿瘤；体质测量

【中图分类号】R322 【文献标识码】A 【文章编号】1004-4949（2013）06-247-02

在实验室示教标本整理过程中发现一例成人副脾（如图）的标本。有副脾的报道较多[1]，但副脾的发现依然具有一定的临床意义，故现将观测分析报告如下。

1 材料与方法

材料来源于解剖实验室标本库，采用体质人类学非测量性观察与体质学测量（马丁仪）法，比对《中国人解剖学数值》进行考察。

2 考察结果

标本为一成年消化系统标本，已经用甲醛溶液充分防腐固定，结构保存完好。脾脏的数量异常，在脾门的后下方50.64mm处有一小球形副脾。大小：直径约为10.82mm；颜色：与脾脏相同，为淡红色；质地：较为柔软；副脾动脉：长49.28mm，外径3.86mm。脾动脉分支异常，脾动脉在距离腹腔干起始部80.13mm处发出一分支（外径3.98mm），向左上方走形90.06mm后于脾脏背面直接注入脾脏实质。脾脏大小形态未见明显异常，其附属结构亦未见明显异常。

3 分析讨论

副脾是指除正常位置、正常形态大小的脾脏外，还有一个或多个与脾脏结构相似，功能相同、形态大小不等内皮组织存在。副脾的发生位置大多数为脾门、脾血管、胰尾部腹膜后区域，其中较多在脾门附近[2]。副脾以单个为多见，也可以多达4～5个，但很少超过6个。副脾的发生率可达10% ～35%不等[3]。副脾一般无明显的临床表现，多在体检或其他病变检查时偶然发现，在以下情况下表现相应的临床症状，即当副脾较大时出现压迫症状及牵拉胃肠道症状，副脾脾蒂扭转、坏死、梗死或外伤出血可出血相应的临床症状[4]。但是，在副脾的诊断过程中，很容易造成误诊。所以临床医生在诊断过程中应该注意副脾与胰尾部肿瘤、肝脏肿瘤、卵巢肿瘤的鉴别诊断，对位于不典型部位的副脾、脾切除以后代偿增生的副脾、伴發梗死的副脾更容易发生误诊。鉴于副脾的研究将为胰尾部肿瘤、肝脏肿瘤、卵巢肿瘤等疾病的诊断与分析提供鉴别依据，故本考察项目能为CT检查、B超检验、临床治疗与护理的应用提供有效的参考[5]。

参考文献

[1]薛浩，严利.副脾1例.实用医学杂志.2000，16（7）：178.

[2]邓淑敏，杨丽娟，王莉.副脾的超声诊断及临床意义.中国实用医刊，2009，26（1）：92.

[3]吴在德.副脾和脾发育不全.黄家驷外科学（下册）[M].7版.北京：人民卫生出版社，2008：1863.

[4]石结武，周林玉，诸禹平等.副脾的临床诊断与误诊原因分析（附8例报道）.安徽医药.2011，15（2）：176-178.

4.党支部关于同志的培养考察报告 篇四

XXXX党支部关于XXX同志的培养考察报告

一、XXX同志简历

xxxx.xx—xxxx.xx xxxx大学（中专、高中）xxxx.xx—xxxx.xx xxxx工作 xxxx.xx—至今 xxxx工作

二、其家庭主要成员情况

父亲 xxxx xxxx（职务）母亲 xxxx xxxx（职务）

妹妹（妻子、兄长）xxxx xxxx（学校）

三、其主要社会关系情况

叔叔 xxxx xxxx 党员（职务）舅舅 xxxx xxxx 党员（职务）XX xxxx xxxx 党员（职务）

四、XXX同志政治历史情况及现实表现情况

该同志能认真学习党章、邓小平理论和“三个代表”重要思想，坚决拥护党的路线、方针和政策，在政治上能与党组织保持一致，思想上积极要求进步，入党动机端正。拥护党的领导，听从党的指挥，在反对民族分裂主义和非法宗教活动、维护祖国统一、维护稳定等重大原则问题上，始终与党中央保持思想一致、政治态度，带头执行党和国家的决议，在思想上、行政上与党中央、自治区党委保持高度一致，坚决拥护自治区党委的决策部署。在现实中，该同志十分注重知识学习，努力追求思想进步。积极参加组织的各类学习，认真学习相关资料，使政治理论修养和思想认知水平都得到了进一步的提升。能积极参加党支部的各项活动，并参与其他党组织和群众团体的文化娱乐活动，均取得较好的社会效果。

五、关于XXX同志申请入党和接受党组织培养、考察情况

该同志自XXXX年XX月X日向党支部递交了入党申请书（第一次递交入党申请书）以后，严格要求自己，积极努力，思想进步很快。XXXX年XX月X日被确定为入党积极分子，并指定XXXX和XXXX同志作为她的培养联系人，吸收他参加党的活动，参加不同形式的培训，坚持每季度向党支部汇报思想表现，较系统的学习了党的基本知识，组织上还有意给其交任务、压担子，在实际工作中，锻炼和考验她。经过党组织的培养教育，该同志进一步明确了党的性质任务，表示坚决履行党的根本宗旨，端正了入党动机，能在工作中注意经常以共产党员的标准对照自己，工作成绩比较突出，思想觉悟提高很快，为早日加入党组织创建条件。根据他的申请和一贯表现，在广泛征求党内外群众意见和介绍人意见的基础上，经过支委会酝酿和认真讨论，一致认为XXX同志基本具备入党积极分子条件。

中共xxx支部委员会

5.支部考察综合报告s 篇五

理学院学生党总支：

2010年4月15日，我支部召开党员大会，讨论了接受余娟同志为预备党员的问题。现将有关情况报告如下：

余娟，女，现年20岁，大学本科文化程度，汉族，2008年考入我校，家庭出身农民，本人成分学生，原籍湖北省武汉市新洲区。

经审查余娟同志家庭主要成员及主要社会关系历史清楚。该同志于2008年9月15日 向党组织递交入党申请书以来, 更加注意对党的理论和文化知识的学习，入党的愿望也越来越热切。在大一下学期南湖党校完成了党校的学习。通过党组织的教育帮助，对党的性质、指导思想、纲领、路线都有了较深刻的认识。长期以来，该同志始终贯穿着自己是入党积极分子的思想，时刻以党员的标准要求自己，积极主动参与集体活动和公益活动，和大家配合完成集体任务。在生活中，团结同学，尽量发挥自己的作用，做一些力所能及的事情帮助和关心同学。还利用课余时间阅读了一些有关党的理论知识，极大地加深了对共产主义的理解，有了一定的理论素养和正确的理论知识。

作为一名入党积极分子，该同志在申请入党期间，定期以书面形式向党组织汇报自己的思想，并认为，所有的这些行动对提高自己的思想认识都起着重要的作用，要想以实际行动争取入党，就必须持之以恒，从申请入党的那天起，就应该以正确的态度和真诚的努力争取早日成为一名名副其实的中国共产党员。关心集体，责任心强。有很强的集体荣誉感，积极参加集体活动，为集体争光。团结同学，能积极主动与人沟通，尽自己最大的努力帮助和关心他人，积极完成集体和组织的任务。具有创新精神，综合能力较强。在学习和平时的生活中善于思考，具有一定的创新精神和能力，能够在学习中提出自己的想法。特别是在实践中，能表现出很强的动手能力，在很多方面都有自己独特的见解。当然，该同志还存在着不足，如容易急躁等，但她始终在努力的改正并且已经取得了一定的成效。回顾该同志走过的点点滴滴，不仅能够看到了她的不足，也能看到她在思想上的提高，对党的认识逐渐的深入。共产党俨然成为该同志的一个信仰。作为一名入党积极分子，她继续以一名正式党员的标准来严格要求自己，尽量缩小与党员标准之间的差距，自觉接受党的教导，用科学的思想武装自己，用对祖国和人民的忠诚和责任鞭策自己，奋斗不息！使自己成为一名坚持不懈、实事求是、脚踏实地的执着耕耘者；使自己成为一名自信乐观、意志坚强的共产主义战士！争取早日成为一名名副其实的中国共产党员，并以实际行动为共产主义事业奋斗终生！

经广泛征求党内外群众意见，一致反映该同志在同学中起到了骨干带头作用。能够用党员标准严格要求自己，具备了中共党员的标准和条件。根据党员大会讨论、表决。一致同意接受该同志为中共预备党员。

特此报告 请批示！

理学院2008级第一学生党支部

2010年4月15日

支部考察综合报告

理学院学生党总支：

2010年4月15日，我支部召开党员大会，讨论了接受吴若腾同志为预备党员的问题。现将有关情况报告如下：

吴若腾，男，现年20岁，大学本科文化程度，汉族，2008年考入我校，家庭出身农民，本人成分学生，原籍江西省吉安市安福县。

经审查吴若腾同志家庭主要成员及主要社会关系历史清楚。该同志于2008年11月13日 向党组织递交入党申请书以来, 更加注意对党的理论和文化知识的学习，入党的愿望也越来越热切。在大一下学期南湖党校完成了党校的学习。通过党组织的教育帮助，对党的性质、指导思想、纲领、路线都有了较深刻的认识。长期以来，该同志始终贯穿着自己是入党积极分子的思想，时刻以党员的标准要求自己，积极主动参与集体活动和公益活动，和大家配合完成集体任务。在生活中，团结同学，尽量发挥自己的作用，做一些力所能及的事情帮助和关心同学。还利用课余时间阅读了一些有关党的理论知识，极大地加深了对共产主义的理解，有了一定的理论素养和正确的理论知识。作为一名入党积极分子，该同志在申请入党期间，定期以书面形式向党组织汇报自己的思想，并认为，所有的这些行动对提高自己的思想认识都起着重要的作用，要想以实际行动争取入党，就必须持之以恒，从申请入党的那天起，就应该以正确的态度和真诚的努力争取早日成为一名名副其实的中国共产党员。关心集体，责任心强。有很强的集体荣誉感，积极参加集体活动，为集体争光。团结同学，能积极主动与人沟通，尽自己最大的努力帮助和关心他人，积极完成集体和组织的任务。具有创新精神，综合能力较强。在学习和平时的生活中善于思考，具有一定的创新精神和能力，能够在学习中提出自己的想法。特别是在实践中，能表现出很强的动手能力，在很多方面都有自己独特的见解。当然，该同志还存在着不足，如容易急躁等，但他始终在努力的改正并且已经取得了一定的成效。回顾该同志走过的点点滴滴，不仅能够看到了他的不足，也能看到他在思想上的提高，对党的认识逐渐的深入。共产党俨然成为该同志的一个信仰。作为一名入党积极分子，他继续以一名正式党员的标准来严格要求自己，尽量缩小与党员标准之间的差距，自觉接受党的教导，用科学的思想武装自己，用对祖国和人民的忠诚和责任鞭策自己，奋斗不息！使自己成为一名坚持不懈、实事求是、脚踏实地的执着耕耘者；使自己成为一名自信乐观、意志坚强的共产主义战士！争取早日成为一名名副其实的中国共产党员，并以实际行动为共产主义事业奋斗终生！

经广泛征求党内外群众意见，一致反映该同志在同学中起到了骨干带头作用。能够用党员标准严格要求自己，具备了中共党员的标准和条件。根据党员大会讨论、表决。一致同意接受该同志为中共预备党员。

特此报告 请批示！

理学院2008级第一学生党支部

2010年4月15日

支部考察综合报告

理学院学生党总支：

2010年4月15日，我支部召开党员大会，讨论了接受骆青君同志为预备党员的问题。现将有关情况报告如下：

骆青君，男，现年22岁，大学本科文化程度，汉族，2008年考入我校，家庭出身农民，本人成分学生，原籍河北省沧州市。

经审查骆青君同志家庭主要成员及主要社会关系历史清楚。该同志于2008年11月13日向党组织递交入党申请书以来, 更加注意对党的理论和文化知识的学习，入党的愿望也越来越热切。在大一下学期南湖党校完成了党校的学习。通过党组织的教育帮助，对党的性质、指导思想、纲领、路线都有了较深刻的认识。长期以来，该同志始终贯穿着自己是入党积极分子的思想，时刻以党员的标准要求自己，积极主动参与集体活动和公益活动，和大家配合完成集体任务。在生活中，团结同学，尽量发挥自己的作用，做一些力所能及的事情帮助和关心同学。还利用课余时间阅读了一些有关党的理论知识，极大地加深了对共产主义的理解，有了一定的理论素养和正确的理论知识。

作为一名入党积极分子，该同志在申请入党期间，定期以书面形式向党组织汇报自己的思想，并认为，所有的这些行动对提高自己的思想认识都起着重要的作用，要想以实际行动争取入党，就必须持之以恒，从申请入党的那天起，就应该以正确的态度和真诚的努力争取早日成为一名名副其实的中国共产党员。关心集体，责任心强。有很强的集体荣誉感，积极参加集体活动，为集体争光。团结同学，能积极主动与人沟通，尽自己最大的努力帮助和关心他人，积极完成集体和组织的任务。具有创新精神，综合能力较强。在学习和平时的生活中善于思考，具有一定的创新精神和能力，能够在学习中提出自己的想法。特别是在实践中，能表现出很强的动手能力，在很多方面都有自己独特的见解。当然，该同志还存在着不足，如容易急躁等，但他始终在努力的改正并且已经取得了一定的成效。回顾该同志走过的点点滴滴，不仅能够看到了他的不足，也能看到他在思想上的提高，对党的认识逐渐的深入。共产党俨然成为该同志的一个信仰。作为一名入党积极分子，他继续以一名正式党员的标准来严格要求自己，尽量缩小与党员标准之间的差距，自觉接受党的教导，用科学的思想武装自己，用对祖国和人民的忠诚和责任鞭策自己，奋斗不息！使自己成为一名坚持不懈、实事求是、脚踏实地的执着耕耘者；使自己成为一名自信乐观、意志坚强的共产主义战士！争取早日成为一名名副其实的中国共产党员，并以实际行动为共产主义事业奋斗终生！

经广泛征求党内外群众意见，一致反映该同志在同学中起到了骨干带头作用。能够用党员标准严格要求自己，具备了中共党员的标准和条件。根据党员大会讨论、表决。一致同意接受该同志为中共预备党员。

特此报告

请批示！

理学院2008级第一学生党支部

6.支部书记赴山东潍坊学习考察报告 篇六

----党支部书记 ⅹⅹⅹ

2011年11月 30 日

按照市委组织部的统一部署，11月15至25日,我随同全市优秀村党组织书记培训班一行50余人，赴山东省济南、潍坊、烟台、威海等地进行了学习考察。考察期间让我感触最深的是：全国最大的农产品加工出口基地---寿光、我国最早采用冬暖式蔬菜大棚——三元朱村和潍坊经济开发区创新土地流转模式的前阙村。在这些地方我亲眼目睹了潍坊市农业产业化方面取得的辉煌成就，视觉受到了强烈的冲击，心灵受到了极大的震撼。对比中我感到了巨大的差距，同时也深受启发，现将考察情况报告如下：

一、对各地的创新做法的认识

1、中国蔬菜之乡——寿光。寿光市是潍坊市下辖的一个县级市，近年来，在大力发展蔬菜规模化生产的同时，按照“政府启动、规范管理、市场化运营”的思路，将蔬菜产业和蔬菜市场同步建设，按照农业产业化要求，狠抓了农村市场体系的配套和完善，逐步形成了以批发市场为中心，以沿路市场为躯干，以集贸市场为支点，以中介组织、运销队伍为纽带的农副产品销售网络。在如此庞大的销售网络保障

下，寿光市蔬菜产业迅速发展，全市蔬菜种植面积达到80万亩，冬暖式大棚30万个，形成了万亩辣椒、万亩西红柿、万亩香瓜、万亩韭菜和3000多亩无土栽培蔬菜等十几个连片的蔬菜基地。蔬菜成为该市最具竞争力的特色产业，为农民带来了巨大的经济效益。

2、全国冬暖式蔬菜大棚的发祥地——三元朱村。三元朱村位于寿光最南端，紧靠济青高速公路。全村耕地面积1295亩，其中，蔬菜大棚850个，占地约900亩，全部实行订单生产并依靠寿光蔬菜批发市场转运全国各地，蔬菜产业的发展，带动了三元朱经济的迅猛发展。为不断适应新形势，三元朱村广大干部群众勇立农业科技的最前沿，博采各种最新技术成果，大棚科技含量不断提高，今年，该村又将眼光放远，投资研制开发了领先全国水平的第五代高档次、高科技温室大棚，并新建了农业高科技示范园，现在已跨村发展无公害蔬菜基地15000亩。

3、土地流转“前阙模式”原创地——前阙村。前阙村位于潍坊市经济开发区西北部，是一个不靠海、不靠大企业、地少无资源、无集体积累的小村庄，农民收入主要以种地为主。如此的一个村，从土地重新分配入手，部分土地流转打消农民顾虑切入，农民得实惠整体流转推进，依靠土地流转创新发展，实现了三年三大跨越。不但形成了土地稳收入，就业再创收的双重收入格局，还转变了农民思想，推动了农

村城市化建设的步伐，实现了城乡生活等值化。

总之，潍坊市的实践证明，寿光等地的农业产业化经营已把农业引入市场，是解决农业效益低，增加农民收入，促进农村经济、社会全面发展的有效途径。同时农业产业化经营，还很好地破解了农业和农村经济发展中所遇到的以下几个难题：一是加快了市场主体发育，缓解了小生产与大市场的矛盾；二是促进了规模优势的形成，较好地解决了农业效益比较低，农民收入增长缓慢的问题；三是农业产业化激发了广大农民科学种田热情，学科学、用科技成为自觉行动，解决了被动生产的问题；四是推动了小城镇建设的步伐，解决了农民二次增收的问题。

二、学习考察的几点启示和下步打算

1、要加快农业结构调整步伐，创新农业发展新格局。学习寿光的经验就是要适应市场经济发展的新形势、新要求，积极推进农业结构调整，改变传统农业生产方式，大力发展独具特色的品牌农业，实现农业专业化生产、特色化经营。具体讲，就是要以市场为导向，立足下马河村实际，按照“一村一品”的发展思路调整农业产业布局，挖掘我村瓜、菜等经济作物现有优势，规模化、产业化发展，做出成效。

2、要高度重视技术创新，培育新的经济增长点。要树立超前意识，积极引进新技术、新产品、新项目，扩大试验、示范和推广，首先抓住镇开展“农民素质提升培训工程”的有利契机，提高农民的科技文化素质；其次学习、推广先进实用技术，为高效农业的发展提供技术支撑，第三建设科技示范园区，示范推广一批新品种、新技术，发挥样板作用、辐射作用。

3、要推行农业标准化生产，提高农产品市场竞争力。通过本次考察学习，我深刻体会到：高效农业发展的生命力在于产品的质量，在这一方面，我们的差距还很大。下步我村将着力加强标准化、无公害、绿色农产品基地建设，请农业专家帮助制定绿色农产品生产操作规程，打造自已的绿色品牌，提高高效农业产品质量水平，增加高效农业产品的市场竞争力。

4、要逐步推进土地流转，引导农民二次创业。土地流转是农业增效、农民增收、农村稳定的重要途径。前阙村流转模式为我指引了一个方向：加大土地流转要讲究方式方法，从农民得实惠入手，逐步形成农民跟着走、赶着走、带头走的格局，依法、自愿、有序的进行土地流转，下步2012—2014年间我村将逐步实现土地流转5000亩。积极发展农村合作经济组织，鼓励支持农产品加工营销企业、中介组织、专业技术部门、经营大户，与农民结成利益共同体，带动农户从事产业化生产，规模经营土地,以实实在在的经济利益引导群众“跟着干”。

5、要发挥地理优势，建设农业高效园区。潍坊市的农业高科技走廊模式与我镇“现代农业观光展示区”建设不谋而合，总结其经验，在今后三年间，我村要以老201国道为轴，从2012年起，架线、拉电、打井，逐步建设“现代农业高效园区”，带动全村人均收入实现翻两番，带动土地流转的全面实现。

三、加强现代农业建设的建议与思考

1、要加强市场开拓，扩大农产品销售领域。农产品销售难、价格低是制约农业发展的主要“瓶颈”。寿光农业发展的模式和经验告诉我们，开拓农产品市场、搞活农产品流通，是带动农业产业发展的前提。一是要充分发挥现有龙头企业和能人带动作用，广辟市场，大搞订单服务，积极开展农产品产销对接、市场开拓活动，带动推进农产品流通市场；二是要加快建立多层次、多领域的农产品市场网络，努力扩大农产品的销售空间；三是要引导农民进入流通领域。

2、要加大政府投入，推动现代农业发展。考察潍坊市的农业产业化经营，我们看到政府在投入、信贷等方面都向农业倾斜。对于我们不发达的农村来说，政府的投入显得尤为重要。建议政府在设施农业的发展上通过协调集中信贷和贴息，把对现代农业的投入列入财政预算，扶持农业的发展。

3、大力扶持和壮大龙头企业，拉动农村经济发展。要加大农业领域招商引资力度，学习潍坊经验，就是要把招商

引资作为建设龙头企业的重要途径，多层次、多成份、多元化兴办一批农产品加工销售龙头企业。农业领域招商引资，关键要打“优势仗”，立足各地的资源优势，围绕搞好农产品加工，有选择、有重点的招商引资、兴办加工项目，进一步增强农产品加工转化能力，加快推进我省农业产业化和农村工业化进程。

7.郁南信用体系建设考察报告 篇七

一、郁南信用体系模式概况

郁南县经济增长速度保持前列与其深入推进信用体系“生长工程”建设密不可分。郁南县推进农村信用体系建设主要采取“政府统筹、人行指导、部门联动、多方参与、共建共用”的模式, 全力推进农村金融服务平台建设和金融改革创新试点。概括说来, 就是“成立一个中心, 开发两套系统, 构建四项机制”:一是成立县级征信中心, 构建强有力的农村信用体系建设组织保障机制;二是开发企业和农户非银行信用信息查询系统, 构建农村信用信息跨部门采集和共享机制三是扎实开展信用村和信用户创建工作, 构建切合农村实际的农户信用评价机制;四是运用货币政策工具引导金融机构加大对县域经济的金融支持力度, 构建农村信用正向激励机制

二、从郁南模式中借鉴的经验

(一) 农村信用体系建设需要充分发挥地方政府的统筹协调作用

郁南农村信用体系建设得以顺利推进, 关键在于地方政府与人民银行分支行密切配合, 形成了政府统筹、人行推动、多方联动的工作格局。

(二) 农村信用体系建设是进一步提升基层人民银行履职能力的重要抓手

在县域经济中, 人民银行作为唯一的金融管理部门, 具有谋划县域金融改革发展、维护区域金融稳定、提供高效金融服务的内在职责, 结合地方实际抓实、抓细、抓好征信服务和管理工作, 从根本上促进农村金融供给和金融需求的对接, 有效满足农村经济主体的金融需求, 通过推动县域经济发展进一步增强基层人民银行的影响力和凝聚力。

(三) 农村信用体系建设要与加强基层党组织建设和创新社会管理有机结合起来

郁南县在农村信用体系建设过程中, 坚持把信用村和信用户创建工作作为一项基础工程来抓, 使农村信用体系建设与社会管理有效衔接、相互促进。

三、结合晋宁实际, 看郁南经验

晋宁县自2007年开展中小企业信用信息体系建设以来, 努力推进中小企业信用基础、信用档案库、信息管理制度、信用评价体系以及失信惩戒机制的建设。2011年已为全县322户中小企业建立了企业信息档案。逐步建立起了“征信+信贷+公司”的模式, 为缓解中小企业融资难问题上发挥了积极的作用。随着信用体系的不断健全, 按照上级相关部门的工作安排, 我县又在今年5月开展了以“统一部署、健全机制;因地制宜、科学合理;先易后难、稳步推进;改革创新、支农惠农”为原则的农村信用体系建设, 真正为我国创建和谐社会以及在健康的市场经济环境下, 带来良性的贸易投资氛围起到了强有力的推动和保障作用。

(一) 用郁南经验, 促进晋宁县信用体系建设

1.建立由政府主导的信用体系建设平台。农村信用体系建设是一项基础性工程, 更是一项复杂的系统工作。在农村信用体系建设的起步和初始阶段, 需要政府的推动和协调, 发挥整合作用, 实现全面的信用信息互通和共享。地方党政要发展领导作用, 组织当地人民银行, 会同各金融机构等信用信息相关部门, 扩大信用体系建设参与主体, 形成体系完整、分工明确、运行高效、监管有力的社会信用体系基本框架和运行机制。农村信用体系建设以“统一部署、健全机制;因地制宜、科学合理;先易后难、稳步推进;改革创新、支农惠农”为基本原则。

一是政府主导。农村信用体系建设由政府组织领导, 人民银行推动, 构建组织保障体系, 做到组织到位、推动有力、管理有序、各负其责。同时为农村信用体系建设提供相应资金保障。

二是多方参与、多方受益。农村信用体系建设在县政府主导下, 由人行和县级有关部门联合推动, 农村金融机构、各镇街、农户、集体经济组织及农民专业合作组织等多方参与, 上下联动。农村信用体系建设本着多方受益的原则, 既有利于金融机构控制风险, 又有利于缓解“三农”融资难的问题, 切实使农户得到实惠, 农村及农村各类经济组织得到发展, 确保工作开展的持续性。

三是统一标准。制订统一的农户信用信息档案标准和信用评价标准基本框架与运行机制。

四是重点突破。农村信用体系建设以建立信用档案和信用评价体系为突破口, 以信用乡 (镇) 、信用村、信用农民专业合作组织、信用农户的创建活动为抓手, 结合区域实际, 由浅入深, 由点到面, 有序推进。

2.加强组织领导, 加快推进农户信用评级工作。农户信用评级工作是信用体系的基础性工作, 要在信用评定已经取得阶段性成果的基础上加快推进。加强各职能部门协调配合, 协调解决实施过程中遇到的突出问题, 并根据政府主导、银农联动、各方配合的要求, 共同构建“乡镇政府、村委会、涉农银行机构、农户”四位一体的农村信用服务体系。做好职责分工, 明确各主要涉农银行机构和乡镇政府、村民委的职责划分。农信社作为评级工作的主体, 要切实抓好评级的具体工作, 努力完成农户信用等级评定工作目标。

3.加大宣传力度, 推行诚信教育。在广大农村推行诚信教育, 培养信用观念。要把强化诚信意识作为社会主义精神文明建设的一项基础工程来抓。要广泛宣传道德规范, 大力提倡诚实守信, 培养人们的诚信美德。大力营造以讲诚信为荣, 以不守诚信为耻的浓厚的舆论环境。综合运用广播、电视、标语、报纸等公共舆论工具, 进行长期和固定的大量的宣传, 建立信用及金融知识宣传教育长效机制;充分调动农村金融机构、基层政府组织等各方资源, 形成宣传合力;要采用符合农村地区特点和形式多样的群众喜闻乐见的宣传方式, 比如组织山歌队, 宣传队, 文艺队, 如结合家电下乡, 文化、法律、科技、卫生下乡等活动, 到返乡农民工较多的车站宣传, 在乡镇集市、在民间大小节日进行宣传。使诚信、信用意识深入人心, 形成“诚信光荣, 失信可耻”的浓厚氛围。

4.借鉴郁南经验, 探索建立统一的具有农村特色的信用评价体系。完善的诚信信息系统是金融信用体系的基本组成部分, 是建立金融市场信用体系的基础性工作。必须采用统一标准开展信用信息采集, 避免出现多套体系、多头采集、重复建设的情况, 能够确保诚信信息搜集整理及时准确和实现共享;同时, 要完善征信系统工程建设, 加快对工商、税务、公安、银行业金融机构等部门的信用信息资源联网建设步伐, 推进企业和农户征信信息基础数据库建设, 实现农村社会信用信息资源共享。

5.建立信用奖惩制度。信用奖惩机制是信用体系建设的重要组成部分, 是对守信者进行保护, 对失信者进行惩罚, 发挥社会监督和约束的制度保障。金融行政主管部门或金融机构要通过建立信用奖惩机制, 加强与有关行政司法管理部门如法院、工商行政管理部门等的横向联系, 对于失信者进行经济和名誉处罚;对诚实守信的企业和农户给予鼓励的政策和措施, 并加大正面宣传力度, 使金融信贷市场形成诚实光荣和守信受益的良好环境。加强对不良贷款的清收力度, 建立跨部门的不良贷款清收联席会, 依法查处和打击农村恶意逃废债务行为, 加强建立信用奖惩制度的实施力度。

6.加快农村信用担保体系建设, 有效解决农村经济融资抵押难的问题。一是政府应出台鼓励支持信用担保业务发展的政策措施, 在大力发展信用担保机构的同时, 建议政府坚持法制化、规范化的发展方向, 鼓励各类信用担保机构积极拓展符合农村特点的担保业务, 设立农业担保机构, 鼓励现有商业性担保机构开展农村担保业务。如:郁南使用扶贫资金作为担保的模式就可以借鉴。二是地方政府应出资设立相应的涉农贷款担保公司积极开展涉农贷款担保业务, 建立农业贷款担保基金。并通过税费减免等政策, 扶持、引导担保机构进入农村, 为农业贷款提供担保。三是各银行业金融机构应根据农村经济特点, 依据相关法律法规规定, 进一步扩大农户和农村企业申请贷款可用于担保抵押的财产范围, 探索发展林权使用权、土地承包经营权、大型农用设备等担保方式, 规范发展应收账款、股权、仓单、存单等权力质押方式。五是允许鼓励保险公司介入, 按照合理负担的原则, 为担保机构或担保基金提供风险保险。县政府结合自身财力实际, 适时建立涉农贷款风险补偿和奖励机制。

7.扩充担保资源渠道。俗话说“穷在山上, 难在路上, 缺在钱上”农民贷不到款, 就意味着缺少创业资金, 农村经济发展必定受到限制。目前根据昆明中支要求在全市范围内开展的农村信用体系建设试点工作, 就是为了重点解决“缺在钱上”的问题, 简单地说就是通过实行资产评估、信用等级评价、授信额度评定“三联评”, 信用贷款、抵押贷款、联保贷款“三联动”, 政府、银行、农户“三联手”, 银行敢于把钱贷给农民。并通过晋宁县委、县政府和金融部门的强力推进, 把晋宁打造成为第一个所有行政村都通过信用等级评价的县, 大的资源, 有效解决了农民贷款难的问题。

(二) 亟待解决的问题

目前, 作为晋宁县而言, 信用体系建设工作重心仍然应该放在三个方面:一是明确政府主导的组织格局;二是以农村信用体系建设为主, 非农信用体系为辅。先农户, 后非农;三是及时、到位的资金和建设资源, 以此三个方面, 开创信用体系建设的新局面。

1.要明确政府主导的组织格局。晋宁县人民银行是中国人民银行昆明中心支行直管的支行, 在政策、业务、内控等方面受昆明中心支行的全权领导和管理。要在晋宁县开展信用体系建设, 并筹建征信中心, 需要昆明中心支行的支持。同时, 人行晋宁县支行将作为晋宁县信用体系建设的业务和技术指导部门, 发挥人民银行职能范围的积极作用, 并作为政府筹建部门的智囊团, 提供决策依据、政策指导、业务培训和技术支持。

2.鉴于目前信用化的社会环境, 在晋宁县开展信用体系建设的前提是要筹建相应的信用程序平台。目前人民银行总行正全面推广浙江丽水农户信用系统的上线, 这对于晋宁县开展信用体系建设时一个契机, 从目前的程序平台看:已经基本具备企业征信系统、个人征信系统、农户信用系统, 所欠缺的仅是农户非银信用系统。所以, 在程序平台的搭建上, 首先要圈定信用系统覆盖的范畴, 其次要尽快完成程序的平台的初期建设工作, 尽快将系统完善, 之后的信息采集、录入才能够顺利开展。

3.根据《国务院办公厅关于社会信用体系建设的若干意见》 (国办发[2007]17号) 、《中国人民银行关于推进农村信用体系建设工作指导意见》 (银发[2009]129号) 、《云南省人民政府办公厅关于加快推进全省社会信用体系建设的意见》 (云政办发[2009]243号) 、省金融办会同人民银行昆明中心支行起草的《云南省人民政府办公厅关于加快推进农村信用体系建设试点工作的实施意见》 (云政办发[2011]191号) 等文件精神和2011年4月21日全省金融服务“三农”“一个创新两个建设”工作电视电话会议精神, 晋宁县首要工作还是要建设农村信用体系, 非农信用体系可以适当延后, 如果条件允许, 可以同时上马, 但先农户, 后非农还是一个大原则。

8.赴法国学习考察情况的报告 篇八

本着学习和借鉴的态度，结合我国的国情和实际，刘丰艳副主任特将赴法国学习考察期间的情况进行了总结，并阐述了法国在各方面工作中的一些有益做法和经验，以期能够对我省农业工作起到一定的参考作用。

1.主要认识和收获体会

回顾这次培训考察，可以简单概括为三句话：一是感到了进步。在国外从世界的角度审视我国的发展现状，所取得的发展成就和巨大进步确实令世人瞩目。事实充分证明，发展才是硬道理！我们过去的进步源于发展，我们今后的强大还必须依靠发展；二是找到了差距。与国外发达国家相比，我们在某些领域特别是在公共服务、社会保障等方面还存在着一定的差距。这些差距更多地表现在法制、体制、意识、观念、素质等方面。清醒地认识差距，有利于我们激发强烈的忧患意识和责任意识，不断树立加快科学发展的自觉性；三是坚定了信心。我国通过几十年的发展已经成为一个综合实力较强、有一定国际影响的大国。身处他国，一种强烈的民族自豪感油然而生。我们坚信，外国人能做到的，中国人也一定能够做到。所以，我们对祖国未来的发展充满了希望和信心。本次考察有以下几个方面的收获和体会：

一是比较具体地了解了法国的行政管理体制和区域化、多层级的行政组织架构。对其国家行政管理层面和各大区、省、市镇几个层级的行政组织体系，以及以法律形式确定各自职能，明确划分中央和地方的事权财权，充分发挥政府机构依法行政的职能，注重调动地方参与建设与管理，发挥各部门积极性等管理理念和方法有了新的认识。如，法国十分注重地方自治，代表国家的大区、省，在贯彻国家政策时，更多的是与代表地方的市镇进行协调、沟通、磋商，这与法国社会一直主张与认可的社会契约密切相关。国家层面的绝大数的政策或决定，基本上为地方政府所遵循。

二是比较深入地探讨了法国关于应对金融危机、加强财政预算、强化经济调控的战略举措和相关政策。通过了解其在应对危机中所采取的短期目标与长期战略相结合的策略，以及欧盟国家整体协调行动，共同应对金融财政危机，加强经济运行监控，提高经济发展质量的一些宏观思路和办法，包括对金融体系监管的法律、制度、可操作性强的一些措施，都对我们应对在经济全球化背景下发展面临的新挑战具有积极的借鉴作用。如，法国在财政预算分配上具有前瞻性，并以法律的形式规范中央财政对地方的转移支付，使其在法制的约束下运行，较好地防止了公共支出的随意性。

三是比较系统地了解了法国法制建设的基本体系和运行过程，对其相对独立的行政司法体系为依法行政提供保障和行政法院设置司法和咨询的双重职能有了新的认识。法国的行政法院与普通司法相分离，它不仅承担行政审判职能，而且还要为政府行政提供咨询，各级行政法院均对来自相应政府的行政咨询提供建议，为政府依法行政及时提供决策参考。对地方行政法院在行政纠纷立案及审理的依据和具体程序、对一些民众信访案件的处理以及申请人在行政诉讼中可以同时启用申请程序和应急程序的规定等，这些问题也值得我们研究和探讨。如，法国近期因政府延长退休年龄而引发的罢工问题。据考察得知，这次罢工虽然给经济社会造成一定的影响，但并没有我们想象得那么严重。这说明法国的社会基础比较稳固、法律体系比较完善、治理结构运行比较正常，社会矛盾化解和民意表达疏通的渠道比较畅通，这些对我们加强社会管控、推进矛盾化解、注重社情民意等有不少有益的启示。同时，这次罢工事件未能在短期内得到平息，进而在个别城市引发骚乱，也反映出其在社会制度、国家治理和处置公共危机事件方面的局限性，也引发了我们一些深层的思考。

四是比较全面地掌握了法国公务员与人力资源管理的制度设计、运作模式和管理办法。对法国在加强公务员队伍管理方面实行的分类管理模式和在公务员选拔录用、职级晋升、岗位流动、绩效考核、纪律约束、鼓励个人发展选择等具体措施和可操作性较强的办法有了更加深刻的认识。以法律形式对公务员行为规范做出明确规定，同时对公务员队伍实行动态管理，促使其充满活力，提高工作效能。特别是对公务员的纪律约束和监督管理，重视廉政文化建设，在全社会营造一种廉洁从政的舆论氛围和社会环境，防止和预防公务员腐败行为的发生，促进公务员队伍的纯洁性的一些做法很受启发。

五是比较深刻地认识到法国在城市发展战略、建设规划定位、区域合作、构建城市共同体与城市综合管理方面的体制机制，尤其是在区域经济一体化的形势下，注重加强各个大区、省和市镇之间协调合作的体制设置，成立多个市镇共同体，合力进行大型基础设施建设、统一配置重要公共资源、统筹解决城乡发展问题，保证其正常运行和磋商协调的一些具体规定、内容和方法，对我们来讲具有一定的启发作用。此外，在解决城市流动、公共交通、文化遗产保护和加强规划立法方面的一些做法也很有借鉴意义。通过在斯特拉斯堡市的学习考察，我们对二线城市建设的总体规划、发展模式、功能定位有了新的认识，尤其是对该市在实施城市规划优先策略，促进可持续发展，加强国际化地位，拓展城市发展空间，增强影响力和吸引力等方面所采取的举措理解得较为透彻。

六是比较客观地分析了法国高新技术产业园区和产业竞争力集群建设的空间布局、政策模式和运行机制，进一步增强了对我国建设创新型国家，通过创新驱动转变经济发展方式重要性的认识。法国鼓励大学、研究机构与企业合作进行高科技研发，规定凡是申请国家资助的高科技研发项目必须是合作性项目，而且注重营造优化发展环境，吸引民众进行社会参与，使科技产业和园区的可持续发展与居民的生活结合得比较紧密，较好地促进了社会融合。大力推行竞争力集群政策，政府通过提供公共补贴的方式，鼓励在不同地区形成具有一定技术和基础设施规模的产业群，以此推动高科技研发创新，促进就业和经济增长。联系我国高新技术和产业集群发展的实际，使我们在优势和劣势的比较中，深切感受到抢占人才、技术、产业高地，对于促进产业升级，推动经济发展方式轉变的重大意义。

通过学习比较，我们深切地体会到作为厅局级领导干部，要履行好岗位职责，推动事业的发展，需要强化“三种意识”：

一是要强化科学发展的意识。法国是发达的资本主义国家，通过30年的发展就实现了现代化。其社会建设、可持续发展等方面有一些值得我们学习借鉴的地方。刚刚闭幕的党的十七届五中全会，明确提出在发展的理念上要坚持以人为本，增强全局意识，以改善人民生活水平和生活质量为根本目的。这就要求我们以扬弃的态度，取人之长，补己之短，从差距中挖掘潜力，从压力中汲取动力，把党和国家的决策部署真正落到实处，走科学发展之路。

二是强化抢抓机遇的意识。从历史上看，善于抢抓机遇是法国发展的一大法宝。当前，我国正处于一个经济快速增长的重要战略期，发展的时机非常宝贵，我们应始终贯彻“抓住机遇而不可丧失机遇，开拓创新而不可因循守旧”的思想，大胆借鉴包括法国在内的一些发达国家的成功经验，特别在促进公共服务、社会建设和民生保障方面的做法，尽快促进发展方式转变，着力保障和改善民生，大力发展循环经济，加快城镇化步伐，不断增强与时俱进的发展意识，完成建设小康社会的目标，努力使我国经济社会较快地实现跨越式发展。

三是强化开放包容的意识。法国是一个开放的国度，多种文化在这里交汇，呈现出了一种多元化、多样化的社会模式，呈现出外向型经济格局。当前，保持好我国经济社会发展的大好势头，要在充分发挥和挖掘现有人才的基础上，继续坚持扩大对外开放的政策，增强开放意识，本着不为所有，但为所用的原则，广泛地吸引、聚集国内外优秀人才为国家的经济建设和社会发展做出贡献。同时，不断深化改革，在经济、政治、文化方面，加强国际交流，借鉴国外先进的科技、文化、经济策略，在复杂多变的国际大潮中推进自身的体制机制创新，为加快建设社会主义现代化国家创造良好条件。

2.引发思考的几个问题

通过培训考察和总结分析，我感到法国在经济社会发展和国家治理方面存在不少问题。本着学习和借鉴的态度，结合我国的国情和实际，就以下几个方面的问题进行了一些思考：

一是加快推进政府法制建设。首先，适应经济社会快速发展的需要，加大立法力度，不断完善我国的法律体系。特别是要加快行政立法步伐，使政府公共权力在法律的范围内运行、在阳光下运行，真正做到公开透明。其次，进一步增强领导干部和公民的法制意识，采取多种措施加强对法律实施的监督，特别是强化对公共权力运行的监督，使其在法律允许的范围内正确行使职权。再次，加快建设法制社会步伐，坚持在法律面前人人平等，对违反法律规定的行为，要依法进行查处，切实做到违法必究，努力建设社会主义法治国家。

二是完善公共服务和社会保障体系。基本公共服务和社会保障工作是一项系统工程，涉及经济社会发展的各个方面和社会各个阶层及每个公民，对于促进经济发展、保持民众的基本生活、维护社会的基本稳定，具有十分重要的作用。近年来，我国在基本公共服务和社会保障体系建设方面取得了显著成效，但其完善程度和保障的水平与法国等发达国家相比还有差距。应进一步加大力度，在完善基本公共服务和社会保障体系方面邁出新的步伐，提高城乡居民的幸福指数，真正解除广大群众的后顾之忧。

三是适时调整收入分配政策。随着经济社会的发展，用政府公共政策、税收调节、财政转移支付等手段，在国民收入初次分配和再分配中，提高个人收入水平和政府为促进人的全面发展所提供的教育、文化、卫生等公共服务和医疗、养老保险等社会保障的公共财政支出水平。将中央财政对地区的转移支付纳入法制化轨道，科学界定转移支付的项目、标准对象，扩大一般性转移支付范围，中央直接转移支付到县，以防止随意性支出现象的发生。逐步缩小地区、行业收入差距，让全体人民共享发展成果，以体现以人为本，执政为民的理念。

四是完善城市规划和加强城市管理。法国的城镇建设和管理工作有一套比较完整的理念和做法，值得我们在城市化进程中加以学习。如，重视城市发展战略规划，不搞“一任领导，一任规划”，使城市建设具有前瞻性、长期性、可持续性等。特别是我国在推进城市化和实现城乡发展一体化的进程中，要注重加强都市圈、城市群和市镇共同体的建设，这有利于统筹进行基础设施建设、协调配置公共资源，提高区域内市镇建设水平，同时要实施城市规划优先战略和公交优先发展的政策，有效地解决城市化进程中交通拥堵和城市流动不畅的问题。

五是大力加强环境保护工作。法国各级政府规划重大项目均把环境保护作为重要环节，保证了自然生态与经济发展的和谐，此举值得发展中国家和经济后发展地区借鉴。我们也应该学习其经验，切实转变经济发展方式，加大环保立法和执行力度，提高公民的环保意识，增加环保投入，真正建设资源节约型和环境友好型社会，努力实现生态文明。