在市委常委理论学习会上关于建设社会主义新农村的讲话

在市委常委理论学习会上关于建设社会主义新农村的讲话（共10篇）（共10篇）

1.在市委常委理论学习会上关于建设社会主义新农村的讲话 篇一

市委书记在社会主义新农村建设专题读书会上的讲话

市委召开这次社会主义新农村建设专题读书会，主要是认真学习贯彻中央省部级主要领导建设社会主义新农村研讨班和省委专题学习会精神，深化对建设社会主义新农村重大意义、科学内涵和目标任务的理解，讨论湖州市与浙江大学共建省级社会主义新农村实验示范区实施意见，统一思想，明确任务，发挥优势，创新举措，在原有的基础上扎实推进我市社会主义新农村建设。希望大家认真学习、深入思考、畅所欲言，把这次会议开成一次理论联系实际的会议，一次求真务实的会议，真正达到统一思想、提高认识、明确方向、推动工作的目的。

下面，我讲四个问题，同大家一起学习讨论。

一、统一思想，充分认识建设社会主义新农村的重大意义

党的十六届五中全会提出了建设社会主义新农村的重大历史任务。在今年初中央举办的省部级主要领导干部专题研讨班上，胡锦涛总书记站在党和国家事业发展全局的战略高度，对为什么要建设社会主义新农村、建设什么样的社会主义新农村、怎样建设社会主义新农村，进行深刻论述，作出总体部署，提出明确要求。胡锦涛总书记的重要讲话，充分表明了党中央统筹城乡发展、解决“三农”问题的坚强决心，深刻反映了落实科学发展观与构建社会主义和谐社会的时代要求和时代特征，集中代表了广大农民群众的强烈愿望和根本利益，具有重大的现实意义和深远的历史意义。在省委举办的新农村建设专题学习会上，习近平总书记进一步阐述了建设社会主义新农村的重要意义，明确了全面推进浙江新农村建设的指导思想、基本原则、目标任务和工作措施等。我们要认真学习胡锦涛总书记和习近平总书记的重要讲话精神，深刻认识建设新农村的重大意义，深刻认识这一历史任务的长期性、艰巨性和复杂性，切实增强做好工作的使命感、责任感和紧迫感，更加自觉地把思想和行动统一到中央、省委的决策部署和工作要求上来。

1、建设社会主义新农村是我们党一贯高度重视“三农”这个战略思想在新形势下的继承和发展。我国自古就是一个农业大国，重视农业是中华民族的重要传统。历代封建统治者都明白“国以民为本，民以食为天”、“国之大事在农”这个道理，但都没有解决好这个问题。重视“三农”问题也是我们党的一贯战略思想。我们党领导革命、建设、改革取得的伟大成就，都是同这个战略思想分不开的。1949年，毛泽东同志就告诫：“全党一定要重视农业，农业关系国计民生极大”，“发展工业必须和发展农业并举”，“城乡必须兼顾，必须使城市工作和乡村工作，使工人和农民，使工业和农业，紧密地联系起来。决不可以丢掉乡村，仅顾城市”。邓小平同志指出，“中国经济能不能发展，首先要看农村能不能发展”。江泽民同志认为，“农业、农村和农民问题，始终是一个关系我们党和国家全局的根本性问题。新民主主义革命时期是这样，社会主义现代化建设时期也是这样”。胡锦涛同志的重要讲话，深入阐述了重视“三农”问题是我们党的一贯战略思想，他说“基于我国的基本国情，‘三农’问题始终是关系党和人民事业发展的全局性和根本性问题，农业丰则基础强，农民富则国家盛，农村稳则社会安。在新阶段，我们必须始终不渝地高度重视并认真解决好‘三农’问题，不断开创‘三农’工作的新局面”。党的十六大以来，以胡锦涛同志为总书记的党中央，根据我国现阶段“三农”问题的特征及其对经济社会发展全局的极端重要性，进一步提出把解决好“三农”问题作为全党工作的重中之重，顺势应时地作出了建设社会主义新农村的重大战略决策。这一决策与我们党重视“三农”工作的战略思想是一脉相承的，是对这一战略思想的重大创新。在我们党的历史上曾经多次提出建设新农村的概念。这一次党中央提出的建设社会主义新农村的背景、内涵，与以前提出的新农村建设相比有很大的不同，具有鲜明的时代特征和重大的历史意义、现实意义。首先，从思路看，这次建设新农村，是要贯彻科学发展观，统筹城乡发展，推动农村全面小康建设进程，建设的理念更新，指导方针更明确。其次，从背景看，这次建设新农村，是在我国经济实力不断增强、农村生产力持续发展和农村经营体制日趋完善的新形势下提出的，建设的基础更好，发展起点更高。第三，从目标看，这次建设新农村，提出了生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主的总体要求，体现了经济建设、政治建设、文化建设、社会建设和党的建设协调统一的发展要求，建设的内容更丰富，工作布局更全。第四，从方式看，这次建设新农村，明确要加大国家投入，实行工业反哺农业、城市支持农村，并动员全社会广泛参与，建设的氛围更好，扶持力度更大。因此，这次党中央提出新农村建设，最大的特点是跳出“三农”抓“三农”，从我国现代化建设全局和长远的高度来考虑农村问题，实行城市反哺农村、工业反哺农业，加大外力支持力度。总而言之，建设社会主义新农村是对我们党高度重视“三

2.在市委常委理论学习会上关于建设社会主义新农村的讲话 篇二

在市委常委会上关于一季度经济运行情况讲话

同志们：

关于一季度经济运行情况，我简单讲几点意见。

总的来看，一季度我市经济运行有成绩也有不足、有亮点也有难点、有机遇也有挑战。一季度南通“四个全面”抓落实“追赶超越”争标兵发展评估结果已经公布，我市以78.55分位居南通九县（市）区第一位；14个主要经济指标中，地区生产总值增幅、规模以上工业增加值增幅、工业用电量增幅等7个指标排在南通九县（市）区前3位，实现了全年工作的“开门红”。

同时，我们也要看到存在的一些不容忽视的困难和问题。少数经济指标落差较大，未完成序时目标，完成全年目标压力很大。比如，地区生产总值增幅虽然位列南通九县（市）区第三位，但比全国、全省分别低了0.4个、0.7个百分点，低于人代会目标1.5个百分点。一般公共预算收入一直是我市的优势指标，但受减税降费、化工园区整治和房地产形势影响，一季度总量和增幅分列南通九县市区第3、第4位，完成率更是排在最后一位，这要引起我们的高度重视。从一季度产业项目考核情况看，无论是新开工项目总量、重特大项目个数、竣工项目个数、转化达产项目个数，我市都与其他兄弟县市区存在较大差距，省、市重大项目建设得分排名仅列南通九县（市）区第8位。同时，社会消费品零售总额增幅、外贸出口总值和实际使用外资等主要指标排名也不是很理想。

关于下阶段工作，我们既要把握大势走势、更要见根见底，既要时刻保有压力、又要坚定不断决心，不断寻求新办法、增强新动能，全力以赴确保实现“双过半”。

一是短板指标要快补齐。完成全年目标任务是硬要求，更是政治任务，没有任何回旋余地。各区镇、各相关部门要严格落实“条缺条补、块缺块补、谁缺谁补”的责任，对照全年任务和完成进度，对落后的主要经济指标一项一项研究分析，一条一条落实推进措施，尽最大努力缩小分差，做到分毫必争。发改、财政、统计、商务、税务等部门对地区生产总值、一般公共预算收入、固定资产投资、应税销售等主要指标要加强预警和监控，最大限度挖掘潜力；对完成任务差距较大的指标和区镇，要发预警通知，要让大家看到进度，更看到差距。同时，对于领先指标要巩固提高，扩大优势，能超则超、多作贡献。

二是招商引资要求实效。从一季度项目建设考核结果看，我们与兄弟县市区的差距归根结底还是在项目储备数量少。没有好项目、大项目的储备，项目建设就无从谈起，经济增长也就缺乏后劲。前期，我们研究出台了2019年招商引资系列政策文件，对全市招商组织架构、体制机制进行了调整、完善。下阶段，要进一步细化措施、分解责任，创新工作举措，加大对接力度，力争在重特大项目上实现更大突破。国际经贸洽谈会召开在即，经贸洽谈会办得好不好、成功不成功，关键是看有多少优质项目落地，各区镇、各相关部门要全力组织好经贸洽谈会的筹备工作，力争更多的优质项目落地落户。外资方面，要紧盯中集、绿地奥莱小镇、恒大和招商重工等重点外资项目，确保外资到账能早尽早、能快尽快、能足尽足。

三是项目建设要赶在前。项目建设关联度非常大，项目一慢，工业投入就慢，经济发展就慢，我们耗不得、拖不了、等不起。二季度是项目建设的黄金期，各区镇、各相关部门要全神贯注地抓、全力以赴地推，确保我市在二季度项目建设考核中争先进位。对于有些本来安排在下半年开工的项目，能提前开工的要争取尽量提前开工。对于已开工的项目，要时刻关注序时进度、瞄准关键节点，力争尽快形成较大的投资量。对没有开工、推进缓慢、投入未达到要求的项目，要逐一过堂、弄清原因、集中会办；尤其是二季度拟开工的项目，要抓紧排摸，尽快开工。项目转化达产率一直是我们项目建设的重点、难点和短板，前期广军市长和发改委已经将需要转化达产的项目排出来了，下阶段要督促企业加快设备进场，尽快投产达效，让项目投入形成现实生产力、形成新的增长点。

四是风险防范要更精准。近期安全生产问题突出，我们要深刻汲取教训，增强忧患意识，筑牢底线思维，采取系统性措施，精准有效防范安全、环保等各类风险隐患，全力保障社会安定和谐。债务化解方面，要进一步压实化债责任，按照序时进度，稳妥推进存量债务化解。要积极探索多元化转型方案，加快推动园区平台市场化转型取得实效。

同志们，实现“开门红”只是一个良好开端，接下来我们要冲刺“半年红”，夺取“全年红”。希望大家集中精力、务实苦干，抢时间、抓进度、攻难点，大干二季度，确保“双过半”，为全面完成各项目标任务打下坚实基础。

3.在市委常委扩大会议上的讲话 篇三

魏民洲

(二OO七年六月九日)

省委决定由增军同志任市委书记，冠军同志任市委副书记、市长人选，这是省委从全省大格局统筹考虑作出的正确决策，我表示坚决拥护。增军同志作风扎实，为人正派，长期在省政府大综合部门担任重要职务，熟悉宏观经济和农业经济，具有很强的领导区域经济科学发展的能力，近年来为商洛的改革发展做出了重要贡献，深受广大干部群众的称赞和拥护。冠军同志年富力强、学历高，知识渊博，是有色金属及材料加工方面的专家，由他担任市政府领导，非常有利于商洛实现突破发展。我相信新的市委、政府班子一定会比我们上一届干得更好，一定能够继往开来、再创商洛新辉煌。

组织上安排我到省委工作，这不仅是中央和省委对我个人的培养、信任和关怀，也是对商洛工作和领导班子的肯定，充分体现了中央、省委对商洛老区的高度重视、大力支持和关怀厚爱。我深深知道，是商洛人民和商洛的事业，把我推上了新的岗位，我将一如既往的热爱商洛、关注商洛，全力支持商洛实现突破发展。

我是1998年2月从省级机关到商洛工作的，近十年来，我始终牢记省委的嘱托和商洛人民的期盼，时刻保持着旺盛的工作热情，把一生中这段最好的年华全部融入到了商洛的现代化建设事业之中，工作上取得的点滴成绩，完全归功于省委、省政府的正确领导，归功于商洛历届老领导、老同志打下的良好基础，归功于市级几大班子全体成员的紧密配合，归功于全市广大干部和人民群众的大力支持。借此机会，我向同志们和全市干部群众表示衷心的感谢。

在商洛工作的十年里，我深切地感受到，商洛的广大干部有很高的政治觉悟和很强的献身精神，是一支讲政治、顾大局、能干事、会干事、干成事的好队伍；商洛的人民群众质朴善良、吃苦耐劳，在长期的革命斗争和生产实践中谱写了一曲曲可歌可泣、感人至深的壮丽篇章。在推进突破发展、构建和谐商洛的进程中，我与大家同甘共苦、并肩战斗，结下了深厚的情谊。我深深地热爱着商洛这片土地，深深地热爱着商洛人民。今后无论走到那里，我都会深切思念商洛的山山水水，都会刻骨铭记与同志们携手走过的这段难忘岁月。

十年生涯，是历史长河中的一瞬，但对我个人来说，却是一段十分重要的人生经历。我出身农民家庭，当过农村和工厂的基层干部，是组织的培养和信任，是商洛人民的理解和支持，是许多老领导、老同志、老同事甘为人梯、甘当铺路石，才使我一步一步走上重要领导岗位。我将时刻铭记组织的重托、人民的期盼，时刻忠于职守，毫不懈怠地尽心、尽力、尽责工作，以实际行动报答党和人民的哺育之恩。与此同时，我深知自己的知识、能力和水平有限，工作中还有很多不足和差距，尤其是性情直率，无意中可能挫伤过一些同志的感情，这一点也请大家谅解、理解和包涵。今后，我一定按照活到老、学到老、改造到老的要求，不断加强学习和修养，努力适应新任务的新要求，在新的岗位上把工作做得更好。

这次市委、市政府主要领导调整，是商洛的一件大事，全市人民都很关注。尤其是书记人选从商洛领导班子成员中产生，市长人选是来自与商洛主导产业密切相关的西北有色金属系统的专家，这再次体现了省委对商洛工作的充分肯定，体现了对商洛发展的高度重视。我衷心地希望同志们把思想统一到省委的决定上来，紧密团结在以胡锦涛同志为总书记的党中央周围，在省委的坚强正确领导下，高举邓小平理论和“三个代表”重要思想伟大旗帜，全面落实科学发展观，顾全大局、精诚团结，抓住机遇、埋头苦干，继续谱写商洛发展的新篇章。今天，我在这里和同志们、同事们深情告别，和商洛人民深情告别，和这方热土深情告别，我再次向同志们衷心表示，无论走到那里，商洛永远都是我的第二故乡，商洛今后的每一步发展，我都会关心和支持；商洛的每一点变化，我都会感到高兴和喜悦；商洛的每一个胜利和成功，都会给我带来无限的欣慰和巨大的鼓舞。我将会永远为商洛的进步和发展尽自己的绵薄之力，永远与商洛的干部群众同呼吸、共命运、心连心，团结战斗胜利在一起。

我衷心地感谢在座的同志们和全体商洛人民！

我深深地眷恋商洛老区的山山水水！

4.在市委常委理论学习会上关于建设社会主义新农村的讲话 篇四

今天召开市委常委扩大会议，调度1～5月全市经济运行和当前重点工作。刚才，各位市级领导分别通报并部署安排了各自分管工作，徐雄市长指出了当前我市存在的突出问题，提出了明确、具体的工作要求，大家要认认真真地抓好落实，“两办”要强化对各地各单位落实情况的督查督办。与前几次会议相比，这次会议调度的力度更大，指出的问题更加具体。各位市级领导下次要提出更加明确的要求、更加量化的目标，并作为督查督办的标准和“看比督导评”“每季一评”的依据，落实明显不力的单位要在会上表态发言。下面，我讲三点意见。

一、传达学习安庆市委常委扩大会议精神

6月29日下午，安庆市委召开常委扩大会议，传达近期省委、省政府重要会议精神，分析上半年全市经济形势，部署下一步重点工作。安庆市委书记魏晓明、市长陈冰冰出席会议并讲话。

会议分析了上半年全市经济运行情况，要求各地各部门高度关注存在的问题，坚持高质量发展方向，加快推动企业转型升级。要加强经济运行调度，以周保月、以月保季、以季保年。要抓有效投入，按照“四督四保”要求，各县（市、区）“一把手”要亲自抓项目落地，组织专班开展招商，变招商项目为现实生产力，市里对此要进行督查调度。要帮企业解困，按照“突出快、善于听、注重转”要求，做好“四送一服”，抓好退规企业再入规和入规企业的培育。要当行家里手，各地各部门负责同志要切实增强责任心，注意解决“心中无数、眼中无事、手中无招”的问题，当明白人、做明白事，一招不让、紧张快干，加快补齐欠账，确保完成目标任务。会议还对脱贫攻坚、安全生产、综治维稳、从严治党等工作提出了要求。

二、近一个月来全市主要亮点工作

1.成功举办第二季度项目集中开工仪式，兰氏智能家居产业园、中核桐源稳定同位素药物产业基地等19个项目集中开工，总投资额达25.5亿元。

2.成功举办第二季度银企对接会暨项目签约仪式，10家银行与企业代表集中签署了100个贷款项目，贷款总额达13.6亿元。

3.攀登集团矿山设备达到欧盟技术标准并出口欧盟，首批出口44条物料输送机，标志着我市矿山机械行业转型升级迈出了重要步伐。

4.我市5家企业参加2018安徽秸秆综合利用产业博览会，接受李国英省长视察并获赞许，绿福农业与山东省农业科学院生物技术研究中心，香杨新能源与湖北天源化工成功签约，开展合作。绿福农业育秧基质品质获全省农垦系统业内人士广泛认可和高度评价，可在全省农垦系统各大农场进行大面积示范推广。

5.全国文明城市创建工作正式启动，省委宣传部操龙灿副部长亲自到会指导。

三、又快又稳抓好下步工作

2018年已经进入后半程，我们要看到成绩、保持信心，更要正视问题、坚定决心，按照年初既定思路，咬定目标不动摇，狠抓落实不松懈，加大力度，加快速度，又快又稳走好下半年每一步。

第一，要主抓发展不放松。发展是第一要务，任何时候都要牢牢抓在手里。力保任务完成。各经济主管部门要认真细致地分析1～6月份主要经济指标情况，确保时间过半、任务过半。要弄明白，各位分管市领导亲自过问，认真研究我市各项指标完成情况；

要会操作，细致对接，逐个指导；

要搞清楚，及时掌握其它县区经济指标情况，加强调度。力促项目落地。要持续深入开展“四督四保”，围绕项目强抓调度。各招商单位和招商人员要坚持服务安商理念，加强项目对接力度，主动为客商考虑问题、破解难题，以真心换真情，以服务换发展，确保项目尽快开工建设、建成投产。各职能部门要当好“服务员”，及时落实招商引资优惠政策，主动帮助企业办理规划、土地、环保、消防等手续，严禁出现“中梗阻”现象。市招商局要摸排招商引资工作不积极、不作为的典型单位，在下一次会上通报批评。力推工程建设。近几年来，我市陆续上马了许多重点工程，声势浩大、热火朝天，要进一步强化现场办公、督办协调。

第二，要强抓创新不松懈。只有不断的创新，才有持续的发展。凡事要多看一步、多想一招，积极探索，大胆创新，才能走在人前、赢在人先。打造改革品牌。各改革专项小组要树立创牌意识，根据桐城实际和发展需要，选择1～2个重点改革事项，组织牵头单位和责任单位深入谋划、精心设计，创新方法、强力推进，持续加大改革力度，注重研究中央、省、市文件精神，提高改革创新能力，确保改出特色、改出成效、改出亮点。要进一步解放思想，开阔思路，考察学习外地成功经验，每个镇街区必须外出学习脱贫攻坚，创建全国文明城市“十大提升行动”牵头市领导和牵头单位也要尽快到先进地区考察学习。抢抓政策机遇。央行决定自2018年7月5日起，定向降低存款准备金率0.5个百分点，释放资金约7000亿元，用于支持“债转股”项目。市投金办、人民银行及相关部门要加强政策研究，做好对接联系，结合我市企业信贷情况，抢抓“债转股”机遇，帮助符合条件的企业申报“债转股”项目，进一步减轻企业负债压力，降低银行信贷风险，促进企业银行实现双赢。全市各部门各单位都要认真研究本领域国家和省市政策，善于结合实际贯彻落实。创新金融服务。一直以来，各大银行创新金融产品，服务桐城发展，作出了重大贡献。各大银行要眼光再宽一点，步子再快一点，力度再大一点，进一步优化服务机制，创新金融产品，扩大信贷投放，主动向上级银行宣传桐城发展潜力，积极争取信贷投放规模，把我市储蓄优势转化为信贷优势。深化教育改革。今年我市高考成绩尚可，说明近两年教育振兴工程有一定效果，但还远远不够，高分生、尖子生还不多。全市要始终高举“振兴教育”这杆大旗，持续深化教育体制改革，完善教师管理机制，认真做好省示范高中副校长公选、新八中招生等工作，坚决保障好教师的合法合规待遇，不断激发教学活力，提升教育质量，力争中高考取得更好成绩。

5.市长在市委常委会上的讲话稿 篇五

同志们：

这次全会是一次十分重要的会议。会议中心是：深入学习“三个代表”重要思想，贯彻落实省委十一届四次全会精神，明确当前和今后南昌发展的战略思路和重大举措。昨天，余书记作了重要讲话。这个讲话体现了“三个代表”的要求，抓住了发展第一要务，贯彻了省委全会精神，总结了过去两年南昌发展的成功实践，分析了南昌经济社会发展的形势，阐述了实现南昌率先崛起的前景，明确了做大做强做优南昌的目标和任务，具有很强的思想性、指导性、前瞻性和操作性。会上，市电力公司、省开发银行、部分市直单位、各县区和三个开发区围绕贯彻落实省、市全会精神，做大做强南昌作了表态性发言。大家的发言思路新、决心大、措施实，讲得都很好。会上还印发了《关于深入学习贯彻“三个代表”重要思想，进一步开创改革发展新局面，奋力做强做大南昌的决定》。这个决定是在充分调查研究、广泛征求各方面意见的基础上形成的。昨天下午，大家进行了认真的讨论，提出了很多具有针对性、建设性的意见和建议。对于会议精神，特别是余书记的讲话，大家务必要认真学习深刻领会，分解细化目标任务，理清各自发展思路，拿出具体操作办法，明确自己工作职责，切实抓好贯彻落实。下面，我讲几点意见：

今年以来，在省委、省政府的正确领导下，全市上下坚

持一手抓防治非典这件大事不放松，一手抓经济建设这个中心不动摇，取得了防治非典和经济建设双胜利。防治“非典”：未出现一例“非典”病人，未出现一例疑似病例，确保了南昌“一方净土，一片蓝天”。经济建设：主要经济指标呈两位数增长，增幅名列全国省会城市前茅。表现在：经济总量不断扩张，经济效益明显提高，投资需求增势强劲，招商引资势头不减，财政收入快速增长，居民收入继续提高。经济总量不断扩张：1-6月全市GDP实现284亿元，增长。经济效益明显提高：规模以上工业企业增加值亿元，增长28；实现利税总额亿元，增长；经济效益综合指数上升个百分点；工业用电量亿千瓦时，增长。投资需求增势强劲：固定资产投资完成亿元，增长；贷款余额亿元，增加亿元。招商引资势头不减：新批外商投资企业86家，增长；实际利用外资亿美元，增长114；实际引进境内资金亿元，增长169；实际引进省外资金亿元，增长211；外贸出口亿美元，增长。财政收入快速增长：财政总收入亿元，增长；地方财政收入亿元，增长24。居民收入继续提高：城镇居民人均可支配收入3835元，增长；农民人均现金收入1453元，增长。可以说，上半年我市经济运行总的是：总量扩大、质量提升、势头强劲、步入了加速发展的快车道。

下半年工作总的要求是：以“三个代表”重要思想为指针，以市委八届五次全会精神为动力，围绕做好“两篇文章”，继续保持发展势头，继续营造发展氛围，继续优化发展环境，全力做大做强做优南昌。

“做大”就是：做大经济总量，做大城市规模。做大经济总量：就是要使工业、农业、商贸三产、个私民营齐头并进，让一切劳动、知识、技术、管理、资本竞相迸发。在工作重点上，对外：坚持大开放，开展大招商。积极顺应经济全球化的大趋势，充分利用国际国内两种资源，主动承接产业梯度转移。要大开城门，以诚相待，笑迎八方客，善待来昌人，把南昌融入世界，让世界青睐南昌。下半年，要办好四大招商活动：即境外招商会、广东招商会、金秋经贸活动月和农业项目推介会，要求个个办得成功，事事办得体面，办得宾客盈门，硕果累累。对内：求新思变,善谋实干,念好改革经，走好市场路。工业突出“改制、改组、改造”。改制：调动内因，凝聚内气，盘活内资；改组：引进外资，借助外力，激活外钱；改造：技改贴息，挖掘潜力，更新产品。农业突出“调整、优化、提高”，调整结构，优化品质，提高商品率。三产突出“提升、发展、拓展”，提升传统商贸，发展新型业态，拓展现代服务业。个私民营突出“放开、扶持、服务”，放开投资领域，加大扶持力度，搭建服务平台。做大城市规模：就是要围绕到20xx年，实现两个300，增加城市人口，拉开城市格局。增加城市人口：主要是引进高知人才，吸引外来人士，转移农村人口。拉开城市格局：就是

“一江两岸，南北两城；沿着赣江，两头延伸；张开双翼，敞开四门；内外有环，外带五个组团”。昌北：勾划世纪蓝图，奠定千秋伟业，描绘历史画卷。高起点规划：实行国际招标，高手过招，规划大昌北，勾划世纪蓝图；高质量建设：坚持百年大计，瞄准国际水平，打造建筑精品，奠定千秋伟业；高强度投入：利用市场手段，吸引各方资金，调动各种资源，描绘历史画卷。现在，南昌经济技术开发区一月推进一平方公里，一月投资5个亿，一天投入1600万。整个大昌北要做到：白天塔吊林立，机器轰鸣；晚上车水马龙，挑灯夜战。昌南：偿还历史旧帐，谱写世纪新篇。城建防洪统一规划，道路圩堤融为一体，完成昌南包围圈、东西南北60公里。重点是：增设地下管网，解决生活污水、城区积水、居民饮用水；规范空中线网，整齐电力线、电话线、电视线、信息网络线；改造地上路网，畅通南北路、打通东西路，差路变好路、无路变有路。大路、小路、城中路都要做到：面要平，线要直，沿要齐，口要缓，沟要通，树要绿，灯要亮。在这个范围内，坚持居民住宅控制少建，工业企业退二进三，腾出土地，繁荣商贸，发展三产，市民休闲，从而提高环境质量，提高人居质量，提高生活质量。

“做强”就是：做强经济实力，做强承载能力。做强经济实力：就是要加大投资力度，做旺工业园区，培植优势企业，形成支柱产业，构筑人才高地，打造现代制造业重要基

地。加大投资力度：要争取上级资本，引进外来资本，盘活公有资本，激活民间资本，用活金融资本。做旺工业园区：要把工业园区打造成经济技术集聚区、科技进步先导区、体制改革实验区、现代都市新城区。培植优势企业：要引进世界500强、国内200家等优强企业进驻南昌；发展先锋软件、清华泰豪等高新企业；壮大江铃、华源、南烟、南钢、汇仁等规模企业；扶持江铃、江纸、长运、清华泰豪、金鼎软件等上市企业和洪城水业、长力弹簧等准上市企业。形成支柱产业：农业重点建设十大基地；工业重点培育五大支柱；三产突出商贸流通、房地产、旅游三个重点。商贸流通要做到：城内大商场，城郊大市场，城外大物流，城中专业街。房地产业要做到：控制总量，有序开发，激活市场，促进升值。旅游业要做到：坚持市场主导，政府引导，部门协作，整合资源，实现景点、宾馆、车队、旅行社“一条龙”，国内国际、省内省外联成网。构筑人才高地：就是要培育科研基地，兴建高校园区，建立人才引进机制。一句话，就是要千方百计做强经济实力，努力打造现代制造业重要基地。做强承载能力：就是落实“五高”要求，高起点规划，高标准建设，高水平管理，高效益经营，高素质塑人。在重点上：一是构建物流平台：建设保税仓库、“无水港”、集装箱码头、铁路西线、国际机场，繁荣金融保险证券业，增设海关办事处、检疫检验局。二是完善市政配套：做到供水要足，排水要畅，污水要清。三是强化基础设施：保障供气、供电，做强学校、医院，新建广场、景点。四是畅通城市交通：做到铁路、公路，纵横交错；航运、水运，四通八达；网络、通讯，纵贯全球。所有已开工的项目，都要按进度施工，确保如期完工；未开工的项目，都要抓紧前期准备，力争尽快开工。

“做优”就是：做优发展环境，做优人居环境。做优发展环境：就是落实已有发展政策“五十条”，利用新颁高新产业政策“三○一”，做好服务体系“一条龙”，全面贯彻执行在本次全会上通过的做强做大南昌的《决定》。最终目的就是要打造成本最低、回报最快、信誉最好、效率最高的“四最”品牌。做优人居环境：就是画好豫章山水画卷，谱写南昌人文新篇。挖掘文化底蕴，弘扬八一精神，崇尚先进文化，实施五大工程，坚持依法治市，打响英雄品牌。重点是打造一江两河八湖。对东西南北湖、佑民寺、八一公园、杏花楼等，要做到：名湖、名寺、名园、名楼“四名”整合，打造“城市瑰宝，南昌明珠”，展示“杏花名楼之毓秀、娄妃梳妆之余韵”，重现“晨钟暮鼓、东湖夜月、苏圃春蔬、徐亭烟柳”之胜景。赣江重在：一江两岸，三桥贯通，打造美景。在东岸，登临滕王高阁，远眺西山积翠，近观红谷新府；在西岸，漫步秋水广场，纵览南浦飞云，领略滕阁秋风；在江中，乘坐游船看两岸，淼水季节白天汹涌澎湃，晚上涛声依旧，常水时节白天碧波荡漾，晚上万点星光。抚河重在：

提升东岸，沟通西岸，净化水质，打造两岸。青山湖、象湖、梅湖、艾溪湖、前湖、黄家湖、碟子湖的规划建设，要做到湖湖有景点，湖湖有亮点，湖湖上档次，湖湖显品位。高新开发区要抓紧做好瑶湖规划。玉带河改造：嘴上说了39年，纸上画了5年，从去年8月29日开工，到现在干了不到一年。这条河南起象湖，北至青山湖，全长公里，跨越“九路一线”和大小20座桥。整个工程施工、拆迁安置、协调关系的难度都是前所未有的，可以说是经历了“千辛万苦、千口万牙、千磨万谈”。改造玉带河，目标是：通船通水，雨污分流。在步骤上，先求其通，次求其宽，再求其美。建成后：玉带佩豫章，活水绕南昌。问河哪得清如许，为有洪门活水来。同时，整个南昌城都要注重“四增”实效。增绿：多种花草，多栽大树。重点是梅湖、朝阳、青山湖公园；增亮：打造灯光点，构筑灯光群，营造灯光带。重点是一江一河四十公里；增色：一路一色，一街一景，五颜六色，五彩缤纷；增净：改善天上的空气质量，改变地面的市容市貌，改好江河湖泊的水质。总之，南昌要以经济提升城市实力，以文化提升城市内涵，以文明提升城市形象，以环境提升城市品位。

一是要关心“三种弱势群体”，即下岗职工、城镇低保户、农村特困群众。现在，全市有下岗职工11万，城镇低保户9万，农村特困群众万。他们有的吃饭勉强维持，有的

生病无钱诊治，有的小孩学费无力支付。各级领导干部一定要站在“立党为公，执政为民”的高度，时刻关心群众的冷暖，做到“一枝一叶总关情”。对下岗职工，要实施一个工程，做到两个确保。一个工程是“64331216工程”：即新增城镇从业人员6万，下岗失业人员再就业4万，帮助3000名“4050”人员就业，3000名夫妻双下岗人员就业，1000名特困家庭成员就业，20xx名残疾人就业，农村劳动力向非农转移16万人。具体措施是：搭好社区平台，落实优惠政策，发放小额贷款。两个确保是：确保国有企业下岗职工基本生活保障费按时足额发放，确保离退休人员养老金按时足额发放。具体措施是：加大基金征缴力度，扩大参保覆盖面。对城镇低保户，要适当提高低保标准，扩大低保覆盖面，力争应保尽保。今年低保户从万人要扩大到万人。低保标准要在城市165元/人、月，县镇125元/人、月的基础上有所提高。对农村特困群众要加大扶助力度，保障基本生活。全市农村共有特困群众75931人，共需救助资金万元(省里给70,万元;市里拨10,万元;县区筹20,万元)。做好这项工作，要做到：摸清户头，落到人头，雪里送炭，疏而不漏。

二是要推进五大文明工程。总的要求是要做到：有板有眼，有声有色，强力推进，不断深入。文明行风工程做到：群众、企业、县区、上级“四满意”。文明表率工程做到：决策方式、思想道德、从政行为、社会行为“四文明”。文

明市民工程做到“四个讲”：讲礼貌、讲法纪、讲科学、讲卫生。文明社区工程重点是：依法治市、环境卫生、文体活动、社会稳定。文明村镇工程目标是：改善生活环境、改善生活条件、改善生活质量。五大文明工程的目标是三年，关键看今年。今年的落脚点是：一个隆重推出，开好全国性两会，夺取两块金牌，做到“两个大为”。一个隆重推出：就是争取中宣部向全国推出南昌。开好全国性“两会”：就是办好全国综合治理工作会、全国“新风进万家”现场会。这两次全国性会议在南昌召开，来昌的领导层次高、代表的范围广，可以说是“南昌搞创建，全国来考官”。我们一定要认真准备，加强协调，切实做到：代表高兴，领导满意，开出南昌的声望，办出英雄城的荣光。夺取“两块金牌”：即摘取国家卫生城、双拥模范城“五连冠”的桂冠。“两个大为”就是：市容市貌大为改观，市民素质大为提高。

三是要重视“三项安全”。安全无小事，没事当有事，小事当大事，有事不怕事。社会治安要做到：建立社会治安防控体系，强化110，加强派出所，控制社会面，提高破案率。安全生产要做到：加强宣传，落实责任，排除隐患，防止事故。消防安全要做到：警钟长鸣，反复排查，认真整改，确保无事。

同志们，南昌的历史风光无限，南昌的现在生机无限，南昌的未来前景无限。我们面对成绩要无怨无悔，面对困难

6.市委书记朱民阳在常委会上的讲话 篇六

2008年12月12日

同志们：

根据党的十七大部署，从2008年9月开始在全党分批开展深入学习实践科学发展观活动。无锡市委已于11月25日召开了学习实践活动试点工作动员会议。江阴作为无锡学习实践活动的重要组成部分，同步参加试点工作，这副交织着光荣与责任的担子带给我们的既是压力也是动力。刚才，常委会就启动这项工作作了专题的研究部署，下面，我就开展好学习实践活动试点工作再强调几点要求。

一、要领会精神。开展深入学习实践科学发展观活动，是用中国特色社会主义理论体系武装全党的重大举措，是深入推进改革开放、推动经济社会又好又快发展、促进社会和谐稳定的迫切需要，是提高党的执政能力、保持和发展党的先进性的必然要求，也是当前的一项重要政治任务。我们要切实增强做好这项工作的政治责任感和历史使命感，领导小组和办公室要切实履行好职责，要贯彻落实中央和省市委有关指示精神，牢牢把握学习实践活动的指导思想、目标要求和基本原则，围绕目标谋划措施，紧扣目标推进活动，确保圆满完成省委、无锡市委交给的任务，真正使党员干部受教育，科学发展上水平，人民群众得实惠。

二、要领导带头。党员领导干部要以普通党员和领导干部的双重身份积极参加学习实践活动，带头落实上级精神，为全市党员干部做出表率。要带头参加学习。市委常委、市级领导干部要带头学好中央、省市有关学习实践活动的文件精神和各类学习读本。要带头深入联系点。市委常委、党员副市长要选择自己分管的一个部门作为学习实践活动联系点，指导联系点开展学习实践活动。要带头搞好调研。这次学习实践活动，除了对省委确定的转变经济发展方式、建立科学发展评价考核体系、完善干部考核、改革财税分配机制、推进节能减排和可持续发展、健全民生保障机制等6个课题进行重点调研外，其他市委常委、党员副市长也要结合各自分工，分别确定1个调研课题，深入开展调查研究，总结新经验，研究新问题，探索新思路，提出新对策。

三、要加强领导。学习实践活动领导小组要在市委领导下开展工作，负责全市的学习实践活动。领导小组办公室要切实发挥参谋助手作用，卓有成效地开展工作。要深刻领会省市委关于学习实践活动的指示要求，把握精神实质，在领导小组的统一领导下，把省市委的指示精神及时、准确地贯彻到各项工作中。要充分调动各方面的积极性和创造性，深入开展调查研究，加强督促检查，全面掌握和真实反映开展工作情况，及时向领导小组提出建设性的意见和建议。要加强与省委、无锡市委学习实践活动办公室的经常联系，多汇

报、多请示、多沟通，及时掌握有关信息，争取他们的帮助和指导。同时，要加强自身建设，通过建立健全领导小组和办公室的各项工作制度，对各项工作统筹考虑，周密安排，增强工作的主动性、计划性和创造性，确保试点工作有序有力开展，取得实效。各位常委和人大、政府、政协领导要在工作安排、人员配备、经费保障等方面全力支持办公室工作。

四、要搞好宣传。要把加强舆论宣传工作贯穿于学习实践活动的始终。通过在新闻媒体开设专版、专栏等，开通网站，组织宣讲团，编发《简报》等多种形式，大力宣传科学发展观的科学内涵、精神实质和根本要求，宣传开展学习实践活动的重大意义、指导思想、目标要求和主要原则，宣传江阴学习实践科学发展观的先进典型。要及时总结和推广学习实践活动中的好做法、好经验，及时报道学习实践活动取得的成效，努力营造浓厚的舆论氛围，切实把广大党员干部群众的思想和行动统一到中央和省市委的要求上来。

五、要务求实效。学习实践活动的成果，最终要体现到促进经济社会发展、推动各项工作、建设幸福江阴上来。在学习实践活动中，要统筹兼顾、合理安排，要注重实际、务求实效。在当前的形势下，要把学习实践活动作为破解难题的重要契机，作为推动转型的重要武器，作为建设幸福江阴的强大动力，力争在破解阻碍科学发展的路径依赖上求突破，在破解影响科学发展的突出问题上求突破，在破解制约

7.在市委常委理论学习会上关于建设社会主义新农村的讲话 篇七

讲话精神传达提纲

3月21日，市委召开市委常委扩大会议，认真学习领会总书记3月17日至18日在河南省兰考县调研指导第二批党的群众路线教育实践活动时的重要讲话，深入贯彻中央第五巡回督导组和省委王书记在全省第二批教育实践活动督导组长会议上的讲话精神，对全市教育实践活动进行“回头看”，对下一阶段工作提出安排，做出部署和要求。

张书记指出，总体上看，我市教育实践活动开局良好、进展顺利，主要体现在四个方面：一是切实加强组织领导；二是认真开展学习教育；三是广泛征求意见建议；四是坚持做到即知即改。在肯定成绩的同时，张书记指出我市教育实践活动中还存在的一些问题：一是学习教育有差距，表现在重视程度不够，学习不深入，认识有偏差，还没有达到一定的高度；表现在学习态度不积极、不端正，没有将学习变为自觉行动，有完任务、走程序的思想；表现在要求标准不高，组织集体学习不够到位扎实，学习的方式还不够多样，学习的针对性还不强；表现在少数干部学习的积极性、主动性还不高，缺乏深入的思考，学习的效果不明显。二是征求意见不到位，普遍存在“五多五少”的现象，即说好话的多，讲问题的少；说具体工作的多，讲“四风”问题的少；提笼统意见的多，讲具体问题的少；谈班子的多，谈个人的少；针对利益诉求的多，触及问题根源的少。从征求意见的环节看，仅

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满足于发了征求意见函表，我下去过了，座谈会也开了，征求意见的广度、力度、深度、方式方法，都还有差距。三是问题导向不突出，反映在即知即改上，存在以一般工作、具体问题的解决代替“四风”的纠正，聚焦“四风”问题、触及思想灵魂等方面的问题还查得不准，分析得不透，勘误纠错不力。反映在回应群众关切上，查找问题、边整边改的效果怎么样，是不是回应了群众的关切，群众反映的突出问题重视解决了没有，一方面虽然也做了一些工作，也整改了一些问题，但没有及时向群众反馈、向社会公布；一方面，有的虽然解决了一些问题，事情办了，但只是就事论事，没有分析问题产生或没有及时解决的原因，没有对应到“四风”问题上。四是宣传发动不充分，个别地方和部门单位动员部署还不够到位，宣传还不够深入广泛，一些群众甚至部分干部对这次教育实践活动的精神理解得不够透彻，群众的知晓率还需进一步提高，农村和社区等末梢神经还没有达到横向到边、纵向到底、全面覆盖的要求。五是督导检查欠有力，个别督导干部学习不深入，不会督导；存在畏难怕难，不愿真督实导，不愿动真碰硬的问题；个别干部对督导的环节和内容还理解得不够透彻，把握得不够全面，督导的方法也有待改进提高。

对照习总书记在兰考的重要讲话精神，对照中央督导组提出的白银教育实践活动要走在全省、乃至全国前列的高标准要求，对照省委王书记最近几次讲话精神，张书记讲了五点意见。

一、要进一步强化学习，深化认识，切实筑牢思想基础 张书记指出，要认真学习总书记系列重要讲话精神，全面贯彻落实“严以修身、严以用权、严以律己，谋事要实、创业要实、―2―

做人要实”的“三严三实”要求，对学习教育环节来一次“回头看”。一要把握好一条红线。习总书记强调，教育实践活动的主题是“为民务实清廉”，与焦裕禄精神是高度契合的。要把学习弘扬焦裕禄精神作为一条红线，贯穿于教育实践活动始终。要把焦裕禄精神作为一面镜子，坚持高标准严要求，在对标立规中查找差距，在上下互动中解决问题，在攻坚克难中提振信心，在思考辨析中把握规律，不断筑牢自己的理想信念。二要把握好四大判断。习总书记强调，搞好第二批教育实践活动直接关系贯彻落实全面深化改革各项任务，直接关系夯实基层基础、提高服务群众的能力和水平，直接关系有效解决群众反映强烈的突出问题，直接关系推动整个教育实践活动健康有序发展，十分鲜明地指出了开展第二批教育实践活动的重大意义。要认真学习，深刻领悟。三要把握好五个目标。习总书记强调，要通过开展第二批教育实践活动，使党员干部思想认识进一步提高，作风进一步转变，党群干群关系进一步密切，为民务实清廉形象进一步树立，基层基础进一步夯实。一定要紧盯“五个进一步”，对相关的内容、措施和标准进行细化实化，特别是要抓住县级以上领导机关、领导班子和领导干部这个重点对象，抓好执法监管部门和窗口单位、服务行业这个重点领域，抓好乡镇、街道和村、社区基层组织这个重点群体。四要把握好四个环节。在学的内容上，要突出重点学，关于群众路线方面的内容必须学，关于“总开关”的论述必须学，关于开展好这次活动中央、省委、市委的重要文件必须看，特别要认真学习总书记关于教育实践活动的系列重要讲话，深刻领会讲话的精神实质。要结合实际学，根据各自的工作岗位和自

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身条件，区分对象学，领导干部要更加注重原汁原味，党员干部要有所侧重学，农村党员群众要重点学习活动的主要精神。在学的形式上，要采取观看教育片、参观革命教育基地、倾听专题辅导讲座等灵活多样的方式方法，进一步加深广大党员干部对教育实践活动的理解，不能只是念念文件、记记笔记。在学的效果上，不能把写了多少笔记、抄了多少文件、在墙上挂了多少心得体会作为检验学习成效的主要手段，而要真正思考思辩，相互交流，在提高认识上下功夫。在学的体现上，要把所学所思所想转化运用到具体行动中去，最终体现在找准“四风”问题上，体现在本单位和本人作风的转变上，体现在对群众反映强烈的突出问题边整边改和及时回应上。五要把握好三严要求。要坚持主题不变、镜头不换，以严的标准、严的措施、严的纪律坚决反对“四风”。第二批教育实践活动参与范围大、情况复杂、涉及的矛盾和问题也更为尖锐，群众感受更深、期望值更高、提出的诉求和标准也更为实际多样。一定要把“三严”的要求领会好，在标准上更加严格把关，在措施上更加严谨谋划，在纪律上更加严肃执行。六要把握好五条经验。总书记从群众路线是永葆党的青春活力和战斗力的重要传家宝、理想信念是共产党人的精神之“钙”、加强和改进作风建设是保持党同人民群众血肉联系的有效途径、批评和自我批评是清除党内政治灰尘和政治微生物的有力武器、讲认真是我们党的根本工作态度等五个方面，系统总结了教育实践活动探索和积累的宝贵经验。要学习借鉴第一批教育实践活动的成果、做法和经验，深刻学习总书记讲话中的新思想新观点，切实用讲话精神统一思想、指导实践、推动工作。

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二、要坚持做到领导带头，紧扣主题，进一步靠实主体责任 张书记指出，各级党委特别是党委一把手，要切实增强四种意识：一是双重责任意识。一把手要认真履行第一责任人的责任，亲历亲为、率先垂范，扎实安排好学习教育、听取意见环节的各项工作，带头深入基层听取意见，带头谋划边学、边改等重大问题，带头认真整改落实。领导班子成员也要清楚自己所承担的责任,把该担的担子担起来,把该负的责任负起来。要以“向我看齐”的态度把自己摆进去，自觉按照活动的要求改进自身作风，为广大党员干部树立榜样。二是问题导向意识。要带着问题搞活动，突出问题导向，在解决问题中推进发展。对人民群众关心的热点难点问题要仔细分析研究，对能够及时解决的问题必须予以及时解决；对需要一定时间或创造条件才能解决的问题，要明确工作措施和时间节点，并向群众说清楚，取得群众的理解；对一时难以解决，需要上级政策支持解决的问题，要积极向上反映，做好宣传解释工作。在解决好群众切身利益问题的同时，要把注意力更多地聚焦到“四风”问题上，通过梳理、归纳、对照、剖析，把问题找准，把根源挖清，确保教育实践活动不虚、不空、不偏，不走过场。三是末梢神经意识。现在，群众最不满意的不是上面没有惠民举措，而是政策始终“走在路上”，服务始终“停在嘴上”，实惠没有真正“落在身上”，造成“末梢堵塞”，在服务群众的“最后一公里”出问题。要靠实责任，县区党委负有关键的责任，乡镇党委负有直接的责任。要注意分类指导，要注意机关单位、乡镇、村和社区等不同主体，注意区分学校教育、医疗卫生、非公经济、社会组织等不同行业，从一开始就能更有针对性

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地制定活动方案，更有针对性地选准活动载体，切实做到“对症下药”、“一把钥匙开一把锁”，切实防止“一刀切”、“一锅煮”。这方面，很多单位创造了不少好的经验，要注意总结推广。四是总揽全局意识。一方面要统筹考虑谋划好工作的整体布局、阶段性重点、关键的环节，并抓主抓重，带头践行；另一方面要充分调动各方面的积极性，使大家的主观能动性都能够充分发挥出来，拧成一股绳，形成推进教育实践活动的强大合力。要按照两手抓、两不误、两促进的要求，协调推进各项工作。

三、要真听意见，听真意见，进一步找准“四风”问题 张书记指出，在下一阶段征求意见的工作中，要广开门路，保证听取意见的范围是广泛的，听到群众的反映是真实的。一要以更真诚的态度征求意见。各级党员和干部一定要鼓起勇气，抱着真诚坦荡的态度去听取群众的意见。要本着“言者无罪、闻者足戒”的原则，抱着“有则改之、无则加勉”的态度，把身子扎下去，把耳朵伸过去，把意见簿摆出去，找群众听诊把脉，让群众畅所欲言，通过各种形式听真话、听实话，听意见、听建议，做到有没有问题群众说了算，是什么问题群众说了算，问题严重不严重还是群众说了算。二要以更畅通的渠道汇集意见。要把问卷调查、会议座谈、实地走访等兼顾起来，确保征求到实实在在的意见。要把上门听意见作为主要方法，各级领导班子成员要带头深入基层单位和干部群众，登门拜访、真心请教。要把“面对面”和“背靠背”结合起来，把“个别听”和“集体谈”结合起来，把“走进群众听”与“组织群众评”结合起来，既要让群众有直接的、当面提意见的机会，也要让群众有间接的、侧面的、―6―

不署名提意见的渠道。要注重来信来访的意见，重视平时工作中了解和听到的意见，注重运用好纪检、组织、巡视、审计、信访工作渠道反映的有关情况。征求意见要防止形式主义，搞没有实质内容的“公文旅行”、“函来函往”。三要以更有效的措施听取意见。聚焦“四风”顽症、全方位、多层次、广覆盖地查找问题，除了群众提、自己找、上级点、互相帮外，关键是要真正地沉到群众当中去，设身处地听取不同层面、不同方面的群众意见建议。既要听那些平时跟我们接触多的人的意见，也要听那些与我们平时接触少的人的意见；既要听基层干部的意见，更要听基层群众的意见；既要听生活比较富裕群众的意见，更要听生活比较困难群众的意见；既要听一些在任基层干部的意见，也要听一些退下来的乡村干部的意见；既要听党员同志的意见，也要听党外群众的意见。四要以更科学的方法梳理意见。一是对照“四面镜子”进行梳理，把具体的问题抽象对应到“四风”问题上；二是对照“自检表”逐条对号入座。我们要用科学的方法，才能把病症找准，把问题查实，把根源查清，也就能真正把梳理出的问题作为我们对照检查的依据。各级督导组在督导检查的时候，要加强这方面的把关，看看征求到的意见是不是有质量、对这些意见有没有认真梳理、对群众提出的意见有没有做出回应。如果这几点做不到位，就坚决不能过关。

四、要即知即改，立行立改，进一步解决突出问题 张书记强调，在下一阶段的工作中，落实好即知即改、立行立改的要求，要抓好四个方面。一是要回应群众关切。要积极回应群众关切，更加注重发挥群众积极性，确保每个环节、每项工

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作都让群众参与、受群众监督、请群众评价。二是要强化整改措施。强化整改措施，要着力做到“前后、大小、远近、上下、内外”五个结合。“前后结合”，要把谋划准备阶段和学习教育阶段征求到的意见综合起来，把所收集到的意见建议和查摆出的问题作为依据，进行分类归纳梳理，找准突出问题，逐一制定整改措施。“大小结合”，要既注重解决发展思路、发展战略等全局性、战略性问题，又要注重解决“四风”方面存在的突出问题，还要注重解决与群众生产生活密切相关的热点难点问题。“远近结合”，要既坚持即知即改、边查边改，把当前有条件的、能解决好的问题解决好，又要梳理存在的“四风”问题，从整体和长远谋划，制定好整改方案，拿出切实可行的整改路线图和时间表。“上下结合”，既要搞好区域间的上下衔接，落实本系统本单位的整改任务，又要搞好与各单位之间的衔接，做好市县乡村各个层级的衔接，把相关整改措施和任务在基层贯彻落实好。同时，还要做好第一批和第二批活动单位的衔接，形成以上带下、以下促上的联动格局。“内外结合”，各级各部门既要自己明确整改职责、整改措施和整改时限，做到心中有数、应对有方，又要对整改的情况在一定范围内公示反馈，回应群众关切，让群众看干部的行动，看到活动的效果，增强干部群众的信心。市委整改情况在《白银日报》等媒体上每月向社会公布，在《白银日报》、白银电视台开设整改工作访谈专栏，让群众知道改什么、怎么改、什么时候改完，充分调动群众的积极性。三是要突出整改重点。各级领导班子和领导干部要重点整治“形象工程”、“政绩工程”、有令不行、有禁不止的问题；部门单位要重点整治慵懒散拖、推―8―

诿扯皮等问题；执法监管部门和窗口单位要重点整治吃拿卡要、执法不公的问题。要靠实整改工作责任，一把手要对班子整改工作负总责，每项整改任务都要明确责任单位和责任人，每个班子成员都要负起个人的整改责任，也要主动认领班子的共同责任。四是要开展专项整治。要紧紧围绕着力解决“四风”方面存在的突出问题，着力解决制约转型跨越发展的瓶颈问题，着力解决事关群众切身利益的难点问题，对照中央确定的专项整治任务，结合实际列出清单、拿出措施，在全市范围内开展专项整治活动，让群众感受到教育实践活动带来的新气象、新变化。

五、要动真碰硬，真督实导，进一步确保活动实效 张书记强调，要严格督导过程，细化督导环节，放宽拓展督导的点线面，提高督导质量。第一，要突出督导重点。严格落实督导责任制和组长负责制，一是突出重点对象，即县处级以上领导机关、领导班子和领导干部。二是突出重点内容，即着力解决“四风”方面存在的突出问题。三是突出重点环节，看学习教育、听取意见这个基础是否打牢；看查摆问题、开展批评这个重点是否突出；看整改落实、建章立制这个关键是否到位；尤其要督导开好民主生活会，看是否真正触及思想灵魂、触及问题实质。四是突出重点责任，就是看党组织的主体责任和一把手的第一责任真正履行到位了没有。五是突出重点要求，看干部参与活动的积极性是否调动起来了，各个环节的衔接是否紧密，查摆“四风”问题是否深刻，即知即改是否富有成效，运用批评和自我批评思想武器是否有力，是否做到了上下协调互动，建章立制的针对性、操作性强不强，干部群众的评价是否满意，等等。第二，要突出

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分级督导。坚持层层传导压力，形成一级抓一级、一级督一级的督导机制，督促各活动单位不等不拖不靠，主动整改、从严整改，把整改工作抓紧抓实，既把“规定动作”做到位，又把“自选动作”做扎实。第三，要突出从严督导。各督导组要坚持原则，敢于“唱黑脸”，按照思想认识上不去的不放过，查摆问题不聚焦的不放过，自我剖析不深刻的不放过，整改措施不到位的不放过，群众不满意的不放过的“五个不放过”要求，切实做到严把深化学习关，严把查摆问题关，严把剖析检查关，严把开展批评关，严把即知即改关，真正通过有力有效的督导工作，推动教育实践活动深入扎实开展。

张书记最后强调，要注重营造氛围和抓好统筹兼顾。要充分发挥主流媒体作用，一方面把内宣工作做扎实，及时反映教育实践活动进展情况，确保教育实践活动家喻户晓、深入人心。另一方面，做一些外宣工作，大力弘扬社会正能量。要突出典型示范，分行业、分层次组织开展学习先进典型和先进模范人物活动，用身边模范人物的典型事迹和崇高精神，教育、引导和激励广大党员，推动教育实践活动向纵深发展。要坚持统筹兼顾，把教育实践活动作为加快科学发展、推动转型跨越的有力契机，注重把教育实践活动的成效体现到全面深化改革上，体现到推动项目建设上，体现到加快扶贫攻坚上，体现到民生问题解决上，做到同部署、同安排、同推进，真正实现两手抓、两不误、两促进。

8.在市委常委理论学习会上关于建设社会主义新农村的讲话 篇八

镇委书记 XXX

（2006年6月2日）

今天，镇委、镇政府召开全镇建设社会主义新农村动员大会，传达市、区的相关会议精神，动员和部署我镇建设社会主义新农村工作。刚才，XX同志传达了市、区建设社会主义新农村动员大会精神，XX同志宣读了我镇建设社会主义新农村实施方案，四个村委的负责人都做了表态发言。为使我镇新农村建设更好地抓出成效，让群众切实感受新农村建设带来的实惠，下面，我讲了几点意见。

一、正确认识开展社会主义新农村建设的重大意义，全面领会社会主义新农村的丰富内涵。

（一）建设社会主义新农村的重要意义

建设社会主义新农村，是中央在深刻分析当前国际国内形势，准确判断我国经济社会发展阶段特征的基础上，审时度势，从党和国家事业全局出发提出的战略决策，是贯彻落实科学发展观，全面加强农业，繁荣农村、富裕农民的重大举措。是缩小城乡差距的有效途径，对统筹城乡经济社会发展，对从根本上解决“三农”问题，对扩大国内市场需求、增强经济发展后劲和综合竞争本文来自文秘之音，海量精品免费文章请登陆查看力，对巩固党的执政基础，对推进和谐社会建设有着重大的现实意义和深远的历史意义。我们必须从全局和战略的高度认识这一重大决策，将建设社会主义新农村各项任务抓紧抓实抓好。

（二）社会主义新农村的深刻内涵

“生产发展、生活宽裕、村容整洁、乡风文明、管理民主”是新农村建设建设的基本要求和内涵。其中，生产发展是基础，生活宽裕是根本，村容整洁是表现，乡风文明是风貌，管理民主是保障。它涵盖了农村经济建设、政治建设、文化建设、和谐社会建设和党的建设方方面面的内容，全面概括了社会主义新农村的深刻内涵，是新时期新农村建设的行动纲领，是党对农村工作的总体要求。

我们一定要认真领会社会主义新农村的丰富内涵，把思想统一到中央和省关于新农村建设的各项决策和部署上来，切实做到“三个充分认识”：

一是要充分认识到建设社会主义新农村是农村经济社会发展步入新时期新阶段，我们党在解决“三农”问题上的重要战略和重大创新。

二是要充分认识到建设社会主义新农村是巩固党的执政基础、构建和谐社会的迫切需要。

三是要充分认识到建设社会主义新农村是三水加快发展、率先发展、协调发展的客观要求。

二、认清形势，切实增强建设社会主义新农村的责任感、紧迫感和使命感。

1、正视我镇“三农”工作的成就，坚定建设社会主义新农村的信心和决心。

近年来我镇“三农”工作取得了显著成就，农村建设有了很大发展，对推进全镇加快发展、率先发展、协调发展发挥了重要的作用，为我镇建设新农村工作奠定了基础。

主要体现在：一是农村工业化步伐加快，工业经济实力明显增强。

二是农业经济结构调整成效显著，农民收入明显提高。

三是镇村建设得到加强，第三产业加快发展。

四是农村各项社会事业建设有了新进展。

2、正视差距，增强建设社会主义新农村的紧迫感。

在充分肯定成绩的同时，也要清醒地看到我镇农村建设中存在的困难和问题。

一是城乡二元结构还没有明显改善，镇村发展不平衡。

二是农村经济总量小，财政实力较弱。

三是镇村基础设施还比较落后。

四是工业园区建设和发展质量还有待高。

我们既要看到我镇农业和农村建设所取得的成就，也必须客观看待存在的问题和差距，准确把握建设社会主义新农村的深刻内涵，坚定统筹本文来自文秘之音，海量精品免费文章请登陆查看城乡发展、加快新农村建设的信心和决心，增强建设新农村的责任感和紧迫感，明确发展目标，抢抓发展机遇，加大工作力度，确保工作成效。

三、抓好当前几项工作，努力建设社会主义新农村。

按照省委的统一部署和市委五届五次全会的工作要求，我镇推进社会主义新农村建设要从实际出发，以实施强镇富民、安居乐业、生态文明、扶贫济困、固本强基等“五项工程”为抓手，以发展农村经济为中心任务，加快农村“三化”步伐，促进农村发展、农业增效、农民增收。“五项工程”紧密联系、相辅相成，既注重发展农村生产力，又注重调整农村生产关系；既注重经济建设，又注重政治文明、精神文明以及和谐社会建设；既注重推进生产方式的现代化，又注重推进生活方式、思维方式和价值观念的现代化，是我镇新农村建设必须牢牢把握的工作重点。当前需要重点抓好的几项工作：

1、促进生产发展，壮大镇村经济。

（1）用现代工业理念谋划农业发展，创新现代农业发展模式。一是要以大力发展适应城市经济和出口市场需要的优质高效农业、旅游观光农业和都市休闲农业为方向，将组织工业化大生产的投入、技术、标准、管理以及市场流通等产业环节“嫁接”到农业领域，市场化配置生产要素，提高农业发展水平。二是要调整优化农业产业结构，大力引进培育龙头企业。三是要大力发展农民专业合作经济组织。四是要完善农业标准化生产体系和农产品质量安全体系。五是要突出生态特色。六是要加强基本农田的管理、维护和建设，不断提高基本农田质量和效益。

2、构建长期稳定的“反哺”新机制，使广大农民共享发展成果。

一是继续推动农村富余劳动力转移。二是加强农村基础教育。三是加强农村卫生工作。四是继续推进农村社会保障。五是改善困难群众生产生活条件。六是落实建立征地事前公告听证和征地款预存制度，完善征地补偿收入和农村土地收入村帐镇代管制度，切实保护征地农民利益。七是保护农民工的合法权益，清理取消各种针对农民工的歧视性规定和不合理限制，着力解决农民工在子女入学、劳动权益保护、法律援助等方面的实际困难。

3、加快推进农村城镇化建设，营造农村新环境。一是加强镇村规划。二是推进农村地区交通、水利、生态等基础设施建设。三是加快中心镇和新型农村社区建设。

4、提高农民素质，培育农村新风尚。一是提高农民的实用技能素质、思想道德文化素质和民主法制素质。二是抓好农村基层干部培养。三是抓好新观念、新理念和农村文明新风的培育。

5、深化农村综合改革，健全农村管理机制。一是建立精干、统一、高效、廉洁的农村基层政权组织。二是加快农村集体资产管理体制改革和产权改革。三是落实村民自治，大力推行村务公开、财务公开。

四、加强领导，切实抓好建设社会主义新农村各项工作措施的落实。

1、加强组织，营造氛围。

各单位要按要求成立领导机构，精心组织，加强宣传，为建设新农村营造良好氛围。

2、健全机制，形成合力。

一是要建立综合协调机制，统筹解决城市和农村发展中出现的实际问题。

二是要整合资源，建立推动新农村建设的投入机制。

三是要努力构建全社会共同建设新农村的参与机制。

3、统筹协调，整体推进。

一是要正确处理好主导与主体的关系。

二是要正确处理好点与面的关系。

三是要正确处理好农村硬件与软件建设的关系。

四是要正确处理好阶段性与长期性的关系。

4、明确责任，狠抓落实。

我镇必须统筹城乡发展，全面推进社会主义新农村建设，加快农业产业化、工业化、城镇化进程；必须花大力气改变农村落后面貌，缩小城乡差距，增加农民收入；必须加强农村社会服务体系建设，繁荣农村社会事业，推进农业和农村经济全面、协调发展。

9.在市委常委理论学习会上关于建设社会主义新农村的讲话 篇九

各位委员、同志们：市十二届人大常委会第一次会议，经过与会同志的共同努力，已经完成了各项预定议程，现在就要结束了。这次会议时间只有两天，但开得很紧凑、很成功。会议听取审议了今年春耕生产情况的汇报，作出了深入学习宣传《中华人民共和国宪法》的决定，审议通过了公民旁听市人大常委会会议的暂时办法、代表资格审查委员会有关人选名单以及常委会今年的工作要点。依照法律法规，会议还经过认真审议，对蔡晓明市长提请的市政府组成人员进行了任命，并举行了宣誓仪式，为进一步搞好我市改革开放和现代化建设、实现九江在江西率先崛起的目标提供了强有力的组织保证。

今年是市人大、市政府换届后的第一年，本届任期的五年，是我市实现在江西率先崛起目标的关键五年，也是市政府组成人员、市人大常委会组成人员施展才华、大有作为的五年，能在这样一个重要的历史时期被党和人民委以重任，对每一位同志来说，都是值得珍惜的殊荣。在此，我向大家表示衷心的祝贺。希望同志们一定不要辜负党和人民的期望，坚决兑现宣誓中的承诺，牢记使命，恪尽职守，为九江的改革开放和现代化建设作出新的更大的贡献。下面，根据安排，我提几点要求：

一、关于对市政府组成人员的要求

1、要进一步认清形势，明确任务，牢记责任。今天，在坐的33位同志接受市人大常委会的任命，实质上就是接受市人大常委会经过法律程序代表人民授予的权力。这一张张任命书凝聚了全市460万人民的高度信任和殷切期望。大家都是市政府各委办局的一把手，工作的质量和效率直接关系到九江改革发展目标的完成，直接关系到九江在江西率先崛起目标的实现，直接关系到人民群众对党和政府工作的评价。大家受命于此，不仅光荣而神圣，而且意味着担负更重要的责任。希望同志们以高度的责任感、使命感和时不我待的精神，认真把握和落实科学发展观，紧紧围绕市委提出的“全市谋崛起， 重点攻民营，突出治环境，着力抓项目”的主旋律，奋发进取，扎实工作，在各自岗位上创造新的业绩，不断开创各项工作的新局面。

2、要牢固树立全心全意为人民服务的观念，坚持以民为本。行政机关是首长负责制，政府组成人员必须向政府首长负责，但（新世纪范本网http://，原创范本免费提供下载基地。）从权力来源上讲，政府组成人员手中的权力是市人大常委会按照市委的意图、代表人民授予的，从根本上说就是要对人民负责。大家要把依法行使权力同为民履行职责统一起来，更加注意坚持和发扬党的优良传统和优良作风，牢记“两个务必”，廉洁奉公，勤政为民，防止和克服形式主义和官僚主义，真心诚意为人民谋利益。要时刻把群众的冷暖放在心上，始终保持与人民群众的血肉联系，忧民所忧，乐民所乐，在制定工作措施时，要充分考虑到群众的切身利益，妥善处理各个方面的利益关系，用改革和发展的办法，认真解决各种新的社会矛盾和群众关注的热点难点问题。

3、要切实增强法治意识，不断提高依法行政、公正司法的水平。依法行政、公正司法是依法治国、依法治市的必然要求和核心内容，也是改善经济发展环境的重要途径。今年，行政许可法将正式实施，更要求大家增强法治观念，提高依法行政、公正司法水平。要进一步提高法律素质，带头学法，掌握宪法、行政许可法以及与本部门工作相关的法律法规，善于用法律手段管理经济社会事务，增强依法行政、严格执法的坚定性；要依法决策，大家都是各单位的“一把手”，是决策者，必须高度重视依法决策问题，依法规范自己的决策行为，保证决策行为的科学化、民主化、规范化，避免主观性、随意性和“长官意志”，将决策失误降至最低限度；要切实转变政府职能，正确处理好政府与市场、政府与企业、政府与社会的关系，改变“重审批，轻监督”的做法，改变“重收费，轻服务”的管理模式，变无限政府为有限政府，变微观管理为宏观调控，变直接干预为间接管理，把不应该、不适宜政府履行的职能还给市场和社会，把政府主要职能转移到 经济调节、市场监管、社会管理与公共服务上来，尽快实现政府角色的重新定位。

4、要勤政廉洁，开拓进取，发挥表率作用。要做勤奋学习的表率，要挤出时间，潜下心来，加强学习，通过学习，不断增强创新意识，研究新情况，解决新问题，创造新经验，开拓新局面；要做真抓实干的表率，领导职责不仅在于作出决策，更重要的在于抓好落实，大家一定要以与时俱进的思想观念和奋发有为的精神状态，率先垂范抓落实，加强督导促落实，改进作风保落实，确保各项目标任务的全面完成；要做廉洁自律的表率，严格按照党员干部廉洁从政规定对照检查自己，务必使自己经得住改革开放、市场经济的考验，经得起权力、金钱、美色的考验，做到在拜金主义、享乐主义、极端个人主义和灯红酒绿的侵蚀面前，一尘不染，一身正气，以廉洁勤政的模范行为，赢得广大干部和群众的信任和支持。

5、要进一步提高认识，摆正位置，自觉接受人大监督。人大对“一府两院”进行监督，是宪法和法律赋予的权力，体现了国家一切权力属于人民的社会主义民主的本质要求。作为政府组成人员，一定要正确对待人大监督，自觉接受人大监督，习惯于人大监督，把人大的监督溶入到改正自身工作的具体行动中。同时要严格按照市人大常委会与“一府两院”工作联系办法的规定，搞好相互衔接和支持配合，协调一致地开展工作。一是市人大常委会召开的审议政府工作方面的会议，市政府应依照规定，由市长或分管副市长列席，不得由他人代替。二是凡是人大及常委会通知法、检两院和政府组成部门领导参加的会议和重大活动，主要领导和分管领导必须按规定参加，确因特殊情况不能参加的，事先要向人大常委会请假。三是人大常委会所作的决定、决议或审议意见，在本行政区域内具有强制性和约束力，“一府两院”必须认真研究执行。常委会有权根据有关规定对“一府两院”和政府组成部门的工作及群众反映强烈的问题提出质询，市政府和有关部门的领导必须到常委会接受质询。对个别态度恶劣、拒不执行者，常委会将依法 对其作出处理。四是要主动向人大常委会通报情况，交流信息。

“一府两院”要定期向常委会汇报工作，重大事件、重要信息、重要工作的进展情况以及重大案件的处理情况应及时向人大常委会及有关专门委员会报告。五是要认真研究办理人大常委会转交人大代表提出的议案、建议和批评、意见，要认真对待人大常委会在评议、视察、执法检查中提出的意见、建议，解决指出的问题和不足，并及时报告办理结果和整改成效，不得敷衍。对工作中严重失职造成严重后果、严重影响以及严重以权谋私、违法犯罪的，常委会将依法罢免其职务。

二、关于对人大常委会组成人员的要求

随着和依法治国方略的全面实施和“三个文明”建设的稳步推进，党和人民群众对人大的期望越来越大，要求越来越高，市人大常委会全体组成人员必须提高认识，以更加饱满的精神、更加务实的态度，认真履行自身职责。

1、常委会组成人员必须坚持人民代表大会制度，坚持党的基本路线、基本纲领和基本经验不动摇，认真执行党的各项方针政策，自觉接受党的领导和人大代表、人民群众的监督，积极宣传并模范遵守宪法和法律，维护国家和人民的根本利益，全心全意为人民服务。

2、常委会组成人员必须坚持民主集中制原则，坚持集体行使职权，集体决定重大问题，做到既要充分发扬民主，集思广益，又要本着少数服从多数的原则作出决定，努力实现决策的民主化、科学化。

3、常委会组成人员必须以对人民高度负责的精神，切实履行职责，依法行使职权，认真贯彻市人民代表大会及其常委会的决议、决定，努力做好常委会工作。

4、常委会会议是行使权力的主要形式，组成人员要珍惜人民赋予的权力，按时出席常委会会议，因病因事不能出席的应事先向常委会主任请假，但每人一年之内请假 不得超过两次。如无特殊情况或未经批准缺席两次以上的应主动辞职。

5、常委会组成人员要通过多种渠道和方式，了解和反映人民群众的意见和要求，不定期向常委会汇报。

6、常委会组成人员要公正廉洁，勤政为民，不准以任何理由以权谋私，带头抵制和反对不正之风。要带头讲团结，在行使职权、研究问题、审议评议时，一定要畅所欲言，有话讲在会上，讲正气，讲友谊，讲谅解。

三、关于对人大常委会工作的要求

1、要围绕大局，促进发展。发展是九江人民的殷切希望，是广大代表的迫切要求，是我们常委会全体组成人员的神圣使命。今年，尤其要围绕市委的中心工作，按照“全市谋崛起，重点攻民营，突出治环境，着力抓项目”这个主旋律，把认识统一到市委的工作中心上来，把力量凝聚到市委的工作重点上来，积极跟进，做好相关工作。要切实加强对经济法律法规尤其是涉及民营经济发展的法律法规贯彻落实情况的审议和视察检查，为发展创造良好的法制环境；要切实加强对规范性文件的审查，督促政府转变职能，强化服务，为发展创造良好的政务环境；要组织代表积极投入经济建设主战场，积极为经济建设献计献策，为发展创造良好的社会环境。

2、要突出重点，依法履职。要紧紧围绕经济建设中的重大战略问题加强调查研究，积极向市委提出建议、意见，为市委正确决策提供依据；要以宪法的修订和人民代表大会制度建立50周年为契机，在全市上下掀起法律法规宣传教育的新高潮，大力推进依法治市工作；要加强对“一府两院”的监督，督促深化行政审批制度改革、规范行政行为和改善行政管理；要加强个案监督的力度，把那些严重违法案件作为典型，一抓到底，促进公正司法；要认真做好人大代表提出的议案、建议、批评和意见的自办、转办和督办工作；要加强对任命干部的任后监督，常委会要将本次任命干部的供职承诺，列 为评议考核的一项重要依据，促进任命干部兑现承诺，勤政廉政。

3、要以民为本，扎根于民。人大常委会代表人民行使权力，必须把维护最广大人民的根本利益作为工作的出发点和落脚点。要始终把群众的呼声作为第一信号，把群众的需求作为第一选择，把群众的满意作为第一标准，对人民负责，受人民监督。要始终保持与人民群众的血肉联系，努力拓宽民主渠道，广纳民言，凝聚民智。要努力扩大人民群众在人大及其常委会工作中的参与度，人大及其常委会组织开展的活动要多方征求群众的意见，多方吸取群众参加，取得群众的支持配合。

4、要开拓创新，求真务实。一是观念要更新。要牢固树立人大是民主法制建设第一线的观念，人大工作大有作为的观念，人大工作必须创新的观念，不断探索人大工作的新思路、新途径，不断发掘人大工作的新亮点，通过观念创新实现工作创新。二是作风要务实。要大力倡求深入扎实、认真负责的工作作风，加强和改进调查研究工作，常委会审议和决定的事项，都必须建立在深入细致的调查研究的基础上；组织开展的调查、视察等活动，都要讲求实效，不搞形式主义，不做表面文章；要加大工作的督促检查力度，对定了的事情、部署了的工作，都要明确责任，一抓到底。三是水平要提高。要把学习作为提高人大工作水平的重要途径，提高本领，促使人大工作更好地体现时代性，把握规律性，富于创造性。四是制度要规范。要认真总结过去工作的好做法、好经验，及时用制度的形式固定下来，指导实践。对已有的规章制度要及时进行修订完善，并适时制定一些新的操作性强的工作规范，把人大工作的各个方面、各个环节全部纳入制度化、规范化的轨道。要特别注意建立民主议事、民主决策机制，充分调动每一位常委会组成人员和人大代表的积极性、主动性，使各项工作建立在集思广益、群策群力的基础上，更好地发挥人大及其常委会的职能作用。

同志们，今后五年是我市全面建设小康社会、实现九江在江西率先崛起的关键时 期，无论人大工作还是“一府两院”工作，都面临着新形势、新任务和新要求，我们要以时不我待、只争朝夕的紧迫感和责任重大、使命如山的压力感，不辱使命，不负重托，奋力拼搏，扎实工作，为实现九江在江西的率先崛起作出新的更大的贡献。

10.在市委常委理论学习会上关于建设社会主义新农村的讲话 篇十

日期：2010-11-1 10:29:35

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同志们：

今天，我们召开市委常委（扩大）会议，主要任务是传达学习党的十七届五中全会和省委、商丘市委常委（扩大）会议精神，安排部署我市学习传达贯彻的初步意见和当前的几项重点工作，进一步动员全市各级各部门和广大党员干部，贯彻全会精神，坚持科学发展，圆满完成全年和“十一五”各项目标任务，为“十二五”开好头、起好步奠定良好基础，努力构建富裕、文明、平安、生态、幸福新永城。

党的十七届五中全会于10月15日至18日在北京举行。全会由中央政治局主持，胡锦涛总书记作了两次重要讲话。15日上午，全会召开第一次全体会议，胡锦涛总书记受中央政治局委托作了工作报告，温家宝总理就《建议》作了说明。18日下午，全会召开第二次全体会议，审议通过了《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十二个五年规划的建议》；全会决定增补习近平为中央军事委员会副主席；会议按照党章规定，决定递补中央委员会候补委员焉荣竹为中央委员会委员；会议审议并通过了《中共中央纪律检查委员会关于康日新问题的审查报告》，决定撤销康日新中央委员会委员职务，确认中央政治局2009年12月29日作出的给予康日新开除党籍的处分。全会的精神集中体现在4份主要文件中：一是胡锦涛总书记所作的工作报告；二是胡锦涛总书记在第二次全体会议上的重要讲话；三是温家宝总理就“十二五”规划《建议》所作的《说明》；四是《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十二个五年规划的建议》。与会同志一致表示，要在学习领会贯彻落实上下功夫，把思想和行动统一到五中全会精神上来，扎实做好“十二五”时期经济社会发展各项工作，把党和国家的各项事业不断推向前进。可以说，这次全会时机重要、议题重大，举国关注、世界瞩目，是一次解放思想、实事求是、与时俱进的会议，是一次发扬民主、统一认识、明确方向的会议。

10月21日，省委召开常委（扩大）会议,学习传达贯彻十七届五中全会精神。卢展工书记主持会议并就学习贯彻十七届五中全会精神提出了明确要求，郭庚茂省长传达了十七届五中全会和胡锦涛总书记讲话精神及温家宝总理就“十二五”规划《建议》所作的《说明》的主要内容。卢书记在省委常委（扩大）会议上主要讲了三个方面的问题：第一、要认真学习领会，准确理解把握五中全会精神。卢书记指出要准确把握六个方面：一是认清形势，二是坚持主题，三是把握主线，四是确立目标，五是明确任务，六是强化保障。第二、要结合河南实际，抓好贯彻落实五中全会精神。卢书记提出三个方面的要求：一是认真学习、全面贯彻，二是深化研究、科学谋划，三是科学发展、加快转变，四是着力民生、着力民心。第三、要做好当前工作，完成各项任务。卢书记强调四个方面的内容：一是努力实现全年目标，二是抓紧制定我省“十二五”规划《建议》，三是着力维护社会安定稳定，四是切实树立良好作风。

10月22日，商丘市委召开常委（扩大）会议,学习传达贯彻十七届五中全会和省委常委（扩大）会议精神。王保存书记主持会议并就学习贯彻十七届五中全会和省委常委（扩大）会议精神提出了明确要求，陶明伦市长具体传达了十七届五中全会精神。王书记在商丘市委常委（扩大）会议上主要讲了三个方面的问题：一是要认真学习贯彻党的十七届五中全会精神，二是要抓紧谋划商丘市“十二五”规划《建议》，三是要切实抓好当前各项工作。

下面，我就全市传达贯彻十七届五中全会精神讲三点意见：

一、认真领会，全面把握，深入学习贯彻党的十七届五中全会精神

（一）充分认识党的十七届五中全会召开的重大意义。党的十七届五中全会是在我国即将完成“十一五”规划，进入全面建设小康社会的关键时期召开的一次重要会议。全会总结了十七届四中全会以来党中央团结带领全党全军全国各族人民所做的各项工作，回顾了“十一五”时期取得的辉煌成就，确定了“十二五”时期我国经济社会发展的指导思想、总体思路、目标任务、重大举措，在我们党和国家发展进程中具有非常重要的地位。胡锦涛总书记代表中央政治局所作的报告，总结了一年多来集中力量抓的六件大事，回顾了一年来所做的八个方面的工作，客观分析了面临的挑战和不足，明确提出了今后工作的努力方向，充分体现了党的十七大和十七届一中、二中、三中、四中全会精神，体现了邓小平理论和“三个代表”重要思想，体现了科学发展观的要求，是一个总揽全局、求真务实、振奋人心、凝聚力量的报告。胡锦涛总书记在全会结束时的重要讲话，重点强调了贯彻党的十七届五中全会精神、抓住和利用好重要战略机遇期、做好新形势下群众工作以及当前党和国家工作等方面的重大问题。胡锦涛总书记的重要讲话，高瞻远瞩，思想深刻，内涵丰富，论述精辟，既有许多新思想、新观点，又有许多新要求、新部署，具有很强的战略性、前瞻性、针对性，体现了宽广的全球视野、深邃的战略眼光，使我们对当前国际国内形势的认识更加清醒深刻，对贯彻落实全会精神和做好当前工作的把握更加全面准确，必将对当前和“十二五”经济社会发展起到巨大推动作用。全会通过的《建议》，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，根据党的十七大提出的实现全面建设小康社会奋斗目标的新要求，结合当前国际国内新形势，站在历史的新高度，从战略全局出发，明确提出了“十二五”规划的指导思想、基本要求、奋斗目标、主要任务、重大举措，描绘了我国在新世纪第三个五年经济社会发展的宏伟蓝图，是动员全党全国各族人民全面建设小康社会、加快推进社会主义现代化的纲领性文件。温家宝总理受中央政治局委托就《建议》作的说明，系统阐释了《建议》的主要内容，分析深刻，说明透彻。十七届五中全会的召开对于继续抓住和用好我国发展的重要战略机遇期，对于巩固和扩大应对国际金融危机冲击成果，促进经济长期平稳较快发展，对于夺取全面建设小康社会新胜利、推进中国特色社会主义伟大事业，具有十分重要的意义。

（二）全面准确把握党的十七届五中全会的精神实质。一要准确把握“十一五”时期的巨大成就。“十一五”时期，我们党团结带领全国各族人民，紧紧抓住发展这个党执政兴国的第一要务，贯彻落实党的理论和路线方针政策，实施正确而有力的宏观调控，充分发挥我国社会主义制度的政治优势，充分发挥市场在资源配置中的基础性作用，使国家面貌发生新的历史性变化。经过五年努力奋斗，我国社会生产力快速发展，综合国力大幅提升，人民生活明显改善，国际地位和影响力显著提高，社会主义经济建设、政治建设、文化建设、社会建设以及生态文明建设和党的建设取得重大进展，谱写了中国特色社会主义事业新篇章。五年取得的成绩来之不易，积累的经验弥足珍贵，创造的精神财富影响深远。二要准确把握当前国际国内形势。全会全面分析世情、国情发生的深刻变化和我国经济社会发展呈现的新的阶段性特征，指出国际环境总体上有利于我国和平发展，同时我国发展的外部环境更趋复杂；我国社会生产力快速发展，综合国力大幅提升，人民生活明显改善，我们完全有条件推动经济社会发展和综合国力再上新台阶，同时我国发展中不平衡、不协调、不可持续问题依然突出。全会作出了“我国发展仍处于可以大有作为的重要战略机遇期”的重大判断，指出“十二五”时期是全面建设小康社会的关键时期，是深化改革开放、加快转变经济发展方式的攻坚时期。继续抓住和用好我国发展的重要战略机遇期，推动我国经济社会又好又快发展，是我们解决前进道路上各种矛盾和问题，推动科学发展、促进社会和谐的必由之路；是应对当今世界日益激烈的综合国力竞争、适应世界发展大势、掌握发展主动权的必由之路。中央对形势的分析和判断，全面深刻，精辟透彻，准确到位。三要准确把握“十二五”时期发展的指导思想、目标任务、重大举措。要把握指导思想，就是高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观。要坚持科学发展，这是第一次在五年规划中明确提出来，成为党的意志，具有鲜明时代特征，也是《建议》一个最鲜明的特点，反映出我们党执政理念的丰富和发展，反映出我们党对社会主义现代化建设规律认识的深化。要加快转变经济发展方式，这是推动科学发展的必由之路，是关系国民经济全局紧迫而重大的战略任务，关键要做到“五个坚持”，即坚持把经济结构战略性调整作为加快转变经济发展方式的主攻方向，坚持把科技进步和创新作为加快转变经济发展方式的重要支撑，坚持把保障和改善民生作为加快转变经济发展方式的根本出发点和落脚点，坚持把建设资源节约型、环境友好型社会作为加快转变经济发展方式的重要着力点，坚持把改革开放作为加快转变经济发展方式的强大动力。要明确五个目标，抓好经济发展、结构调整、居民收入、社会建设和改革开放等十个方面的主要任务，这是整个“十二五”期间工作的着力点和落脚点。

（三）迅速掀起学习宣传十七届五中全会精神的热潮。各级党组织要充分认识学习贯彻十七届五中全会精神的极端重要性，切实把学习宣传贯彻十七届五全会精神作为当前和今后一个时期的首要政治任务，摆上重要日程，加强组织领导，精心安排部署。传达学习全会精神，要以胡总书记两次重要讲话和《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十二个五年规划的建议》为重点，从政治和全局的高度，以认真负责的精神，迅速行动起来，在普遍传达学习的基础上，对重要思想观点、重大决策部署，要纳入党委中心组学习、干部轮训、思想政治教育、党课教育和学校政治理论课教学。要组织广大党员干部深入学习领会全会精神，认认真真、原原本本地学胡锦涛总书记讲话、中央《建议》和省委、商丘市委有关文件，并广泛开展多种形式的学习活动，在全社会迅速兴起学习宣传贯彻热潮。广大党员干部特别是领导干部要发挥表率作用，带头学习全会精神，做到先学一步、多学一点、学深一层。要深入实地，运用各种宣传工具、宣传手段、宣传载体，精心组织好广大干部群众的学习。新闻宣传部门要制定宣传方案，持续广泛地宣传五中全会精神，使广大干部群众全面了解和把握我国发展的前进方向、奋斗目标、美好前景。要大力宣传我市“十一五”时期发展成就，总结报道各乡镇、各单位学习贯彻五中全会精神的进展情况，在全市营造认真学习、全面贯彻、积极实践五中全会精神的浓厚氛围。

二、科学编制，统筹安排，抓紧研究制定我市“十二五”规划建议科学谋划编制好“十二五”规划，对于“十二五”期间的发展至关重要。我们要以十七届五中全会精神为指针，从永城的基本市情和发展的阶段特征出发，认真谋划好关乎全市经济社会发展战略性、前瞻性、关键性、基础性的重大问题，把“十二五”规划谋划好，把未来五年我市面临的机遇和挑战把握好，把未来五年发展的思路完善好、目标任务制定好、工作重点安排好。

（一）把未来五年我市面临的机遇和挑战把握好。“十二五”时期，是我市深入贯彻落实科学发展观，转变发展方式，实现转型发展的关键时期。这一时期，内外发展环境将发生诸多变化，经济社会将加速转型，经济社会发展既面临许多机遇和有利条件，同时也存在着不少制约因素。

一要把握好机遇和有利条件。一是在“十二五”我国重要战略机遇期的大背景下，东部和中西部地区工业化、城镇化将快速推进，对于我市扩大内需、增强内生力提供了强大的发展动力。二是国际国内产业转移和升级，有利于我市产业结构调整和优化升级。三是《促进中部地区崛起规划》的全面实施和中原经济区发展战略的构建，这将为我市经济社会发展带来诸多难得的机遇。四是全国及全省加快经济发展方式转变的大环境使得我市加快产业优化调整的动力极大增加，促使加快结构调整产业升级，从而实现转型发展。五是我市独特的区位、资源、交通、旅游、项目、人文等诸多优势，加之各级班子团结实干、社会稳定、人心思干、人心思齐，全市上下呈现出好的态势、好的趋势、好的气势等等。我们要珍惜机遇、抓住机遇、用好机遇。

二要正视存在的不利条件和制约因素。一是作为内陆资源型城市，随着国际国内环境保护和低碳排放的要求越来越严，我市传统的增长模式将面临严峻挑战，环保问题将成为制约永城发展的重要因素。二是“十二五”期间，各地争资金、争项目、争市场的竞争将更加激烈，我市面临的区域竞争压力也将会日益加大。三是随着经济社会转型加速，社会建设和管理面临诸多新课题，必然会有新的矛盾和问题不断产生，新旧矛盾相互交织，处理不当将影响社会稳定。四是随着科学发展水平的不断提升，加之一些党员干部存在与科学发展观要求不相适应的诸如先进性不强、作风不实、行为不廉等问题，将使各级干部的执政能力和执政水平面临重大考验。对此，我们必须要清醒地认识，冷静地分析，准确地把握，沉着地应对，做到抢抓机遇而不丧失良机，迎难而上而不消极坐等，加快发展而不停滞懈怠。

（二）把未来五年发展的思路完善好。目前，我市正在坚持推进的工作思路，已被实践证明是符合科学发展观要求，符合永城发展实际，符合全市人民意愿、行之有效的一套思路。“十二五”我市经济社会发展，仍要持续既定发展思路，坚持以科学发展观为统领，以党的十七届五中全会精神为动力，以解放思想为先导，以创先争优活动为契机，以优化结构和转变经济发展方式为主线，以改善民生为根本，以党的建设为保障，紧紧围绕建设集聚带动作用强的中心城市这一方向，大力实施农业稳市、工业强市、旅游活市、生态名市、科教兴市发展战略，打造汉兴之地、能源之都、面粉之城、生态之市，加快推进持续发展、协调发展、创新发展、开放发展、绿色发展、和谐发展，努力建设富裕、文明、平安、生态、幸福新永城，为推进中原经济区建设，实现中原崛起、河南振兴做出新的更大贡献。

（三）把未来五年发展的目标任务制定好。经济发展方面，要在优化结构、提高效益、降低消耗、保护环境的前提下，保持经济快速发展，在全国百强县市行列中位次前移，率先实现全面小康目标；转型升级和自主创新方面，要大力优化调整产业结构、需求结构、要素结构和城乡结构，提升自主创新能力，改革开放取得重大突破，对外开放迈出新步伐，建设创新型城市，建成承接长三角产业转移的重要基地；社会建设和民生方面，人民生活水平和质量显著提高，城乡居民收入、劳动就业、社会保障覆盖面和保障水平均居全省前列，民生得到较大改善。教育、文化、体育、卫生等公共服务设施进一步完善。民主法制建设和精神文明建设取得新进展，基层民主得到加强，法制社会得到巩固，人民群众道德品质进一步提高；生态建设和环境保护方面，严格落实生态市建设规划，巩固深化“四城联创”成果，扎实推进新农村“五大重点”建设，加快城乡一体化进程，着力打造“生态之市”，初步建成环境优美宜居市、自然生态和谐市、循环经济示范市、节能减排创新市，大幅提升广大市民的幸福指数；平安建设和党的建设方面，加强社会治安综合治理，认真解决好人民内部矛盾，从源头上预防和减少不安定因素的发生，搞好安全生产，确保人民群众生命财产安全。加强党的思想建设、组织建设、作风建设、制度建设和反腐倡廉建设，为经济社会发展提供有力保障。

（四）把未来五年发展的工作重点安排好。当前和未来一个时期，市委、市政府始终比较关注的有六项重点工作：一是经济建设，主要包括招商选资、重大项目、民营经济和产业集聚区建设；二是“四城联创”；三是新农村“五大重点”建设；四是道路交通建设；五是平安建设；六是干部作风转变。抓好了这六项工作，就抓住了关键、抓住了要点、抓住了民心，掌握了科学发展的主动权。全市各级各部门一定要明确重点，紧盯不放，坚定不移、始终不渝地把这六项工作往实里做、往细里做、往深里做。

在抓好这六项重点工作的同时，“十二五”期间还要着力谋划好、实施好八项主要工作：一是加快经济发展方式转变，促进三次产业协调发展，构建经济增长内生机制，着力提升创新能力；二是加快构建现代工业体系，做优做强战略支撑产业，改造提升传统产业，促进产业集聚发展；三是加快推进农业现代化和新农村建设，大力发展现代农业，积极推进新型农村社区建设，促进城乡一体化发展；四是加快发展服务业，提升发展文化旅游业，加快发展现代物流业，着重发展商贸服务业，大力发展金融保险业，积极发展房地产业，优化发展其他服务业；五是加快推进城镇化进程，加快中心城市发展，促进城市转型升级，破除体制障碍，加强支撑体系建设，构建新型城镇体系；六是增强可持续发展能力，强化资源节约和集约利用，大力发展绿色经济，加快发展循环经济，加强环境保护和生态建设；七是深入推进改革开放与科技创新，进一步深化改革，积极扩大对外开放，着力提高科技创新能力；八是全面推进和谐社会建设，加快社会事业发展，优化社会管理与公共服务，继续加强人口和计划生育工作，强化公共安全，完善民主与法制建设，加强精神文明建设，着力保障和改善民生。

市委结合中央、省委、商丘市委“十二五”规划《建议》，正在谋划和制定我市“十二五”规划《建议》。从现在开始到明年元月份3个月的时间内，全市各级各部门都要把谋划 “十二五”规划放在心上，抓在手上，作为一项重要的任务抓紧抓好。

三、创先争优，求实求效，切实抓好当前各项工作现在距年底还有两个月的时间，圆满完成目标任务，时间十分紧迫，任务非常艰巨。全市上下要以学习贯彻党的十七届五中全会和省委、商丘市委常委（扩大）会议精神为动力，紧紧围绕市委年初各项工作的总体部署，统筹安排，加快进度，持续做好我市当前各项工作，争分夺秒、只争朝夕，确保全年和“十一五”目标任务的完成，为“十二五”开好头、起好步奠定良好的基础。

（一）紧盯既定目标，抓好经济运行。一要超额不欠账。对照年初确定的任务，对照“十一五”规划确定的目标，加大经济运行监测分析调控，查找差距，找出不足，明确完成时限，冲刺第四季度，对主要经济指标任务，实行倒算账的办法，量化到每个月、每个单位、每个行业、每个企业，逐月进行调控，确保全年各项主要经济指标和节能减排任务“双完成”。二要转型不转轨。坚持节能减排和经济增长并重，在保持粮食生产稳定的同时，充分利用畜牧业发展良好时机，重点加快畜牧业发展；在搞好高耗能产业结构调整和转型升级的同时，重点扶持低耗能、高附加值企业发展。三要抓大不放小。坚持一二三产业协调推进，重点在提升第三产业对生产总值的贡献率上下功夫，在抓好重点大中型企业生产的同时，重点促进建筑业和规模以下工业等中小企业发展，做到抓大不放小，全力保税源，完成全年主要经济指标任务。

（二）抓好项目建设，增强发展后劲。要一如既往地抓好重点项目、招商选资、民营经济和产业集聚区建设等重点工作。一要强力推进项目建设。要继续抓好重大项目建设，想方设法推进项目落地，加快项目建设进度。对于在建项目，要倒排工期，加快建设进度，争取项目早建成、早投用、早收益；对尚未开工的项目，要实行“一个项目，一名领导，一个班子抓到底”责任制，多方筹措资金，积极创造条件，确保尽快开工；对于前期工作项目，有关部门要提高效率，加快审批；对项目的谋划，要拓宽视野，提升水平，抓紧谋划一批事关长远发展的重大项目，争取我市更多的项目纳入省、国家“十二五”的大盘子。二要加大招商选资力度。要紧紧抓住当前沿海地区产业转移步伐加快的重大机遇，充分利用重大节会活动，大力开展产业招商和产业集聚区招商，力争引进更多的大项目、好项目。要加大招商项目的协调力度，真心为客商提供优质服务，帮助企业解决土地、资金、项目审批等实际问题，提高项目洽谈成功率、落地率和资金到位率。三要加快集聚区建设。要把产业集聚区建设作为招商引资和项目建设的重要平台和主要载体，在坚持“四规合一”的基础上，加快基础设施和公共服务设施建设，提高项目入驻的吸引力和项目的承载力。要落实各项优惠政策，加快项目进驻和项目建设步伐，进一步抓好服务平台建设，完善各项服务措施，及时解决集聚区发展中的困难和问题，尽快形成新的经济增长点。

（三）推进“四城联创”，提升城市品位。一要巩固创建成果。深化巩固“四城联创”成果，加快城市基础设施建设和公共设施建设，把创建“国家级园林城市”作为今明两年创建工作的重中之重，全面动员，全力以赴，积极申报，确保明年一举创建成功。年初计划确定的各项城建项目要加快推进，规范和创新城市管理，进一步提升城市形象，改善城市面貌，优化城市环境和人居环境。二要提升承载能力。加快农业人口向城镇人口转移的速度，解决好进城落户农民的就业、安居、就学、社会保障等关键性问题。按照城镇体系规划，加快东、西城区和中心乡镇建设，完善道路、绿化、管网、垃圾处理、污水处理等基础设施建设和教育、文化、卫生等配套设施建设，提高承载能力和辐射带动作用。三要加快道路建设。加快济祁高速公路征地安置补偿进度和郑徐高铁的前期工作，推进工程尽快开工建设；加快国、省道和县乡道的改扩建步伐，尽快形成畅达的交通体系。要压实责任目标，创优施工环境，确保道路工程顺利实施，达到“零阻工”要求。年初确定的农村路桥修建项目要保质保量、限期完成，尽快改善我市城乡道路交通落后的局面。

（四）打造新型社区，促进城乡统筹。一是好的势头要持续。今年以来，特别是8月23日新农村建设车集座谈会召开以来，尽管受用地问题的制约，我市新农村建设仍得到了正常推进，主要表现为各乡镇和行政村的合法用地意识在增强、规划先行意识在增强、市场运作意识在增强、创先争优意识在增强、工农共建意识在增强，全市140个中心社区的规划已基本结束，正在进行公示和评估，新农村“五大重点”建设正按照预期目标，紧锣密鼓地向前推进。二是好的思路要坚持。实践证明，我市新农村建设的方法措施切合永城实际，符合上级要求，已经受到了老百姓的普遍欢迎，得到了各级领导的充分认可。在今后的新农村建设中我们要坚持做到“五个不动摇”：坚持五大重点不动摇，坚持规划先行不动摇，坚持严格管理不动摇，坚持城乡一体不动摇，坚持工农共建不动摇。三是好的做法要推行。在具体运作中，要借鉴不少乡镇成功的经验做法，充分利用好市场机制开发新农村建设，统筹使用好新农村建设专项资金。市直有关部门在申报上级支农项目时，要主动与我市规划的140个新农村社区相衔接，更好地集中项目资金使用，提高支农项目的使用效益。要加大舆论宣传力度，进一步炒热全市上下关注、支持、参与新农村建设的氛围。要加强督促检查，严格兑现奖惩，形成加压紧逼态势，强力推进工作开展。

（五）强化社会管理，深化平安建设。始终牢记稳定是硬任务、是第一责任，认真研究新形势下人民内部矛盾的特点和规律，着力从源头上预防和减少矛盾，把问题解决在基层、解决在萌芽状态。坚持以深入推进社会矛盾化解、社会管理创新、公正廉洁执法“三项重点工作”为抓手，巩固深化“平安建设年”活动，继续保持良好的社会稳定形势。要扎实做好信访稳定工作，严格落实维护稳定领导责任制，继续完善坚持市、乡、村三级公民恳谈日制度和大接访、大排查、大走访、大化解机制，积极主动地解决好群众反映强烈的突出问题。要切实加强社会治安综合治理，积极预防和妥善处理各类群体性事件、个人极端事件，依法打击各类违法犯罪活动，进一步增强人民群众安全感和满意度。要以对党对人民高度负责的态度，切实抓好安全生产监督管理，最大限度地提高安全生产度、降低事故发生率。同时，要牢固树立“民生大于天”的执政理念，以年初确立的民生工程项目为重点，注重办好关乎群众切身利益的实事好事，抓住薄弱环节，强化督促检查，一个问题一个问题地解决，一件一件地落实，确保各项民心工程如期完成，做到承诺有信。在年末岁首，要组织开展好送温暖、献爱心活动，让群众基本生活得到保障。

（六）转变干部作风，提供坚实保障。干部作风建设是一项硬任务，事关事业成败，人心向背。一是导向要正。要把加强和改进党的建设放在经济社会发展的突出位置，强化各级领导班子建设和干部队伍建设，抓好基层、打牢基础。当前，要特别组织开展好“创先争优”活动，努力做到党组织争先进、党员干部作表率、人民群众得实惠。要坚持以科学的标准、发展的眼光、公正的态度选好人、用好人，以正确的导向调动工作积极性，促进工作落实。二是责任要明。要继续实行市四大班子成员负责制，把“重点工作+重点项目”捆起来分工，从四大班子领导到各乡镇、各局委一把手，明确责任人和承包人，每项工作和重点项目都有一名市领导牵头，实行目标管理，责、权、利相连，压力动力同时给，月调度、季回顾，年底考核，一抓到底，确保各项任务落到实处。三是作风要实。要大力推行“三具两基一抓手”和“一线工作法”，做到领导在一线指挥，干部在一线创业，工作在一线落实，问题在一线解决，作风在一线转变。各级领导干部对工作要问细、问到底，对重点工作要一点一点地过问，一项一项地抓。要大力提升执行力，做到有部署、有落实、有安排、有结果。四是执行要严。要按照“有职必有责、任职必负责、失职要问责”的原则，加大问责力度，把明责、示责、问责结合起来，层层加压，严格督查，跟踪问效。要认真抓好党风廉政建设，严肃“六条纪律”，落实“五条禁令”，教育广大党员干部对人讲诚信、对事敢负责、对己严要求，做到思想作风求真、工作作风求实、生活作风求廉，以扎实的工作作风促进各项工作措施的落实，确保全年各项目标任务的圆满完成。

同志们，贯彻落实好党的十七届五中全会和省委、商丘市委常委（扩大）会议精神，意义十分重大。我们要在以胡锦涛同志为总书记的党中央坚强领导下，以十七大和十七届五中全会精神为指导，高举中国特色社会主义伟大旗帜，深入贯彻落实科学发展观，团结带领全市广大干部群众，创先争优，锐意进取，扎实工作，圆满完成全年和“十一五”各项目标任务，谋划好“十二五”发展，为加快建设集聚带动作用强的中心城市，构建富裕、文明、平安、生态、幸福新永城做出新的更大贡献！禁止转载

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