创建民主法治社区活动方案

创建民主法治社区活动方案（精选10篇）

1.创建民主法治社区活动方案 篇一

XXＸＸ街道“民主法治社区”创建

活动实施方案

各居委会（场）：

为深入开展以“民主选举、民主决策、民主管理、民主监督”为主要内容的民主法治示范社区创建活动，提升创建水平，现制定如下实施方案：

一、指导思想

以邓小平理论、“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，认真贯彻党的十六届六中全会精神，落实《江苏省法制宣传教育条例》，紧紧围绕“完善基层民主制度，扩大公民有序的政治参与，依法保障人民群众的民主权利”这一主题，深入开展以宪法为核心的法律法规宣传教育活动，引导广大居民依法行使权利、履行义务，为全面达小康、建设新项里”营造良好的社会环境和法治环境。

二、工作目标

通过开展民主法治社区创建活动，全面提高广大基层干部群众的法律素质和民主法治意识，推进和完善基层民主政治建设，促进社区经济社会事业协调发展。到年底，力争4个社区达到区创建标准，2个社区达到市创建标准，1个社区达到省级创建标准。

三、主要任务

创建民主法治社区，要认真贯彻落实《中华人民共和国城市居民委员会组织法》和《国务院关于加强和改进社区服务工作的意见》。具体内容包括：

（1）依法实施民主选举工作，健全和规范城市居民自治组织；加强和改善社区党组织的领导，完善社区居委会、业主代表大会和物业公司的协调机制。

（2）完善社区居委会自治章程（居民公约），实行社区事务、财务公开，加强社区服务功能，依法保障居民的决策权、参与权、监督权。

（3）建立并完善收集、反馈社情民意的工作机制和及时有效的矛盾纠纷排查、调处机制，加强对社区矫正对象的教育、转化工作。

（4）深入开展以宪法为核心的法律法规宣传教育，努力提高社区成员法律素质。

四、考核命名

民主法治社区考评命名，按照推荐申报、考评验收、社会公示、审批命名四个步骤进行。

各社区的创建工作在自查、自评的基础上，符合区级标准的，由街道向区主管部门申报，经考核验收、社会公示后进行审批命名。在已获得区命名的基础上，经区主管部门向上一级推荐申报。考评工作坚持公平公开、公正的原则，广泛听取基层人民群众的意见，把群众是否满意作为评选工作

根本标准，努力把创建过程作为为群众办实事、做好事，吸引群众广泛参与的过程。民主法治社区命名后，实行动态管理，经抽查复检，凡不符合标准或发现有严重问题的，予以限期整改，直至撤消其命名称号。

五、组织领导

民主法治社区创建工作是建设法治ＸＸ，构建和谐社会的一项重要内容，必须在街道党工委、办事处的统一领导下，有计划、有步骤地展开。具体工作由街道依法治领导小组办公室、司法所、社会事务科负责。各居委会及有关部门要密切配合，各司其职，齐抓共管，共同做好创建活动的实施工作，促进基层民主法治建设再上新水平。

附：创建民主法治社区基本标准

ＸＸ区ＸＸ街道办事处

创建民主法治社区基本标准

一、自治组织

1、自治组织健全，居民委员会、居民小组能有效发挥作用。

二、民主选举

2、民主选举规范有序，居民大会代表及居委会成员严格依照法定程序选举或推选产生，选举结果群众满意。

三、民主决策

3、建立健全居民民主议事决策制度和议事规则。

4、凡涉及居民利益的重大问题，均由居民代表大会或业主代表大会讨论决定。

5、居民委员会依法办事，居民当家作主的民主权利切实得到保障。无压制、破坏民主，侵犯民主权利行为的发生。

四、民主管理

6、居民自治组织民主管理制度落实，居干部严格实行依法管理，集体财产逐年保值增值，居委会公章、财务帐目、用人用工等管理有序。

7、居委会自治章程和居规民约健全，符合法律、法规和国家的政策。

五、民主监督

8、民主监督健全有效，居委会干部依法接受群众监督，全面实行居委会向居民代表大会报告制度。

9、居务公开的制度全面落实，广大居民知情权、参与权、监督权得到落实，群众满意率达到95%以上。

六、法制建设

10、法制宣传教育深入人心，广大群众学法形成制度，自觉守法、用法，居民法律素质不断增强，干群依法办事形成风尚，社区法治化程度较高。

11、辖区治安良好，综合治理各项措施落实，积极创建平安社区（居委会）成效显著，无刑事犯罪。

12、治保、人民调解组织健全并充分发挥作用，基层不稳定因素能够及时消除，无群众集访。

13、各项法律进社区活动广泛开展，居民熟悉寻求法律服务的渠道，依法维护自身的合法权益。

14、社区卫生状况良好，环境整洁优美，文化生活丰富，服务完善，生活便利，群众安居乐业。

15、社区社会公共事业不断发展，引导群众崇尚科学、文明的生活方式，精神文明建设卓有成效。

2.创建民主法治社区活动方案 篇二

一、指导思想

坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，坚持依法治国基本方略，树立和落实科学发展，紧紧围绕改革、发展、稳定这一党和国家工作大局，充分认识做好“民主法治示范村”创建工作的重要性和必要性，以村为基础、以基层干部、群众为主体，继续深入开展“民主法治示范村”创建活动，调动广大基层干部、群众学法用法的积极性和自学性，增强法制观念和依法办事能力，规范村级事务管理，健全党组织领导的充满活力的村（居）民自治机制，为全面建设小康社会营造良好法治环境。

二、工作目标

创建“民主法治示范村”必须按照《xx省民主法治创建标准》中提出的要求，结合xx村的实际情况，认真落实工作目标，达到：

1、组织健全。村（居）民委员会及下属委员会、村民小组组织网络健全，并能有效发挥作用。

2、选举规范。村（居）民委员会成员、村民小组长、村民代表都能依法选举和推选产生，选举程序规范，选举秩序良好，群众对选举结果满意，3、民主决策。村民会议或村民代表会议制度健全，重大事项都能由村民讨论决定，无压制破坏民主、侵犯民主权利的行为 发生。

4、民主管理。建立健全村（居）民自治章程等各项管理制度，村（居）干部依法实行民主管理。村（居）委会政务、财务公开。集体财产、用人制度等管理有序。

5、民主监督。村（居）干部依法接受居民监督，定期向村（居）民或村（居）民代表会议报告工作，接受群众评议，村务公开规范化、制度化，群众满意率达95%以上。

6、法制教育。认真开展普法工作，村（居）民学法、懂法、守法、用法，法律素质不断增强，农民能够熟悉寻求法律服务的渠道，依法维护自身的合法权益，村（居）干部遵纪守法，依法按章办事。

7、社会稳定。综合治理各项措施落实，积极开展创建“平安村”活动。治保、人民调解组织充分发挥作用，社会不稳定因素能够及时消除，无重大刑事案件和责任事故发生，无群体性上访，缠访、闹访和非正常上访。

8、各项事业全面进步。集体经济和社会公益事业不断发展，村（居）民安居乐业，物质文明、政治文明、精神文明协调发展。

三、组织领导 为了加强xx民主法治示范村创建活动的组织领导，xx村决定成立民主法治示范村领导小组，其组成人员如下：

组 长：

副组长：

成 员：

四、方法步骤

1、动员准备阶段（3至4月）。成立工作领导机构，制定开展创建民主法治示范村工作实施方案和工作计划，确定xx村民主法治示范社区创建单位，召开会议部署工作，对创建工作进行整体规划和部署。

3.民主法治村、社区创建标准 篇三

为进一步推进社会主义新农村的民主法制建设，充分发挥普法依法治理的治本功能，把民主法制示范村创建活动作为建设社会主义新农村的有效载体，结合我区“民主法治村”创建活动的实践，特制定本标准。

一、村级组织机构健全，并能有效发挥作用

1、农村基层党组织和群团组织健全，党组织领导核心作用和先锋模范作用充分发挥，依法保障村民自治工作正常开展。

2、各村级组织依法组成，其成员符合法律法规规定的条件。

3、村民委员会能自觉接受村党组织的领导，依法开展村民自治工作。

4、各村级组织有健全的工作制度，并能认真执行各项制度。廉洁奉公，热心为村民服务。

二、要完善民主选举程序，村级民主选举制度健全

1、选举工作制度健全，符合法律的规定，体现公平、公开、公正的原则。

2、村民能充分行使法律法规和政策赋予的民主权利，不受非法干涉。

3、选举程序规范、合法、公开，并严格执行，选举秩序良好。

4、村民委员会任期届满，按期进行换届选举，无未经批准自行提前或延期换届选举的行为。

5、村民委员会的主任、副主任和委员由村民直接选举产生。村民代表由村民推选产生。设有村民小组的村，村民小组长由村民小组会议推选。无任何组织或个人指定、委派或撤换村民委员会成员、村民代表和村民小组长的行为。

6、对村民委员会成员的罢免，依法定程序和条件实施。

三、有完善的民主议事程序，村级民主决策制度健全

1、把坚持党的领导、依法办事、人民当家作主有机统一起来。建立健全村级事务，特别是村级重大事务民主决策制度。决策过程中，坚持少数服从多数的原则。

2、村民会议和村民代表会议依法组成，制度健全，并能较好地发挥作用。

3、村级重大事务经村党组织、村民委员会讨论形成统一意见后，再交由村民（代表）会议讨论决定。

4、村级重大事务的范围明确。主要是涉及农村经济、政治、文化和社会发展的重大事项，尤其是与村民切身利益相关的事项，并能根据当地经济社会的发展变化，及时进行调整。

5、村级重大事务的决策程序明确。作出的决议、决定

符合法律法规和政策的规定，并能严格执行。

6、每年对村干部至少进行一次民主评议，对两次评议为不合格的村干部有处理结果。奖惩、责任追究制度能落实。村级档案台帐齐全规范。

四、有完善的村民自治章程，村级民主管理制度健全

1、依法制定村民自治章程和村规民约，内容全面、合法，没有与国家法律、法规和政策相抵触，不含有侵犯村民合法权利的内容，并能根据经济、社会发展实际及时进行修改和调整。

2、严格执行以村民自治章程和村规民约为基础的各项民主管理制度，民主渠道畅通。

3、能组织群众参与民主管理公共事务。村民委员会每年至少召开一次村民会议，并有不少于半数的村民参加；每季度至少应当召开一次村民代表会议，并有不少于三分之二的村民代表参加。

五、有完善的公开办事程序，村级民主监督制度健全

1、村级干部的职责、权限、工作程序和行为规范公开化，能自觉接受群众的监督。

2、建立健全完善的村干部管理制度，包括民主评议干部制度、离任审计制度、过失责任追究赔偿制度。

3、建立健全规范的村务、财务开放制度。凡村级重大事项和与村民密切相关的事项，都按时公开。

（1）村务、财务公开的时间应当固定统一，做到定期、及时公开，村财务一般每季度公开一次，有条件的村每月公开。重大事项随时公开。时限长的事项，可以每完成一个阶段，公布一次。

（2）村务、财务公开的形式应当方便村民实行民主监督，做到场所固定，全面向全体村民公开。一般通过村务、财务公开栏进行，必要时可通过村民（社员）会议、广播宣讲进行公开。

4、建立健全规范的村级财务管理制度。村级财务要做到财薄健全，科目完善，管理严格，手续完备。村级日常开支的审批程序明确、规范，并能严格执行。

5、推行村级财务预算决定，并向村民（代表）会议报告预算方案和执行情况及结果。

6、建立村级民主理财小组。定期对村级项目的经营情况、财务收支情况进行审核，提出意见和建议。

7、建立村级民主监督小组。群众满意率达90%以上。没有发生因村级账目不清，村务、财务不公开而引发的群众性上访案件。

六、深入开展法制宣传教育，做到有组织、有计划、有人员、有阵地、有措施

1、法制宣传教育工作能紧紧围绕党和国家的中心工作和农村改革、发展、稳定的实际，按照“六五”普法规划的

总体目标和要求实施。

2、成立法制宣传教育领导机构，有专人负责。村级有法制宣讲组，村民小组有法制宣传员。

3、法制宣传教育内容全面，能结合农村实际学习宣传与农民生产和生活密切相关的法律法规。

4、法制宣传教育形式多样，有固定的宣传阵地。

5、法制宣传教育做到与依法治理实践相结合，与思想道德教育相结合。村民学法、懂法、守法、用法，法律素质不断增强。村干部遵纪守法，依法办事，农村法治化管理水平逐步提高。

6、建立学法、用法、守法档案，积极开展法制文明活动和“12〃4”全国法制宣传日活动。

七、积极开展农村法律服务，农民能够依法维护自身的合法权益

1、基层组织能正确引导农村法律服务工作的开展，采取有力措施，帮助、指导农民依法维护自身的合法权益。

2、农民具有依法维权的意识，懂得寻求法律帮助的渠道。

八、社会治安综合治理规范化、制度化、农村治安稳定

1、治保、调解组织体系完善，人员配备到位，工作制度健全，能充分发挥作用。

2、村民遵纪守法。连续三年无重大刑事案件，无群体

上访事件，无违法计划生育的行为，无失学儿童以及无其他严重违反法律法规的行为。

3、连续三年无因民间纠纷激化转化为刑事案件、无因民间纠纷引起的非正常死亡。民间纠纷调解率和调解的成功率不低于本乡的平均水平，做到一般民间纠纷不出村。

4、安置帮教工作到位，连续三年无回归人员重新犯罪。

5、对本村的暂住人口管理有效，教育有方，其合法权益得到平等的保护，违法犯罪占暂住人口总数比例低于本乡的平均水平。

九、农村经济发展、社会公益事业不断发展，村民安居乐业，物质文明、政治文明、精神文明协调发展

1、村级集体经济持续性增长，农民收入逐步递增。

2、干部关系融洽，政令畅通。

3、基础建设得到加强，村风村貌显著改变。

民主法治示范社区标准

为构建和谐社区、推进社区民主法治建设，规范社区居民日常事务管理，充分发挥普法依法治理的治本功能，把民主法治示范社区活动作为构建社会主义和谐社会的有效载体，以促进基层物质文明、政治文明、精神文明的协调发展。结合我区“民主法治社区”创建活动的实践，特制定本标准。

一、组织机构

有较为合理的组织领导机构。建立由社区所属街道党工委书记为组长、党支部书记、社区主任、派出所民警、物业管理人员、驻社区居委会单位有关领导及居民代表等参加的民主法制建设领导小组，并指定一名社区干部负责普法依法治理日常工作。

二、规章制度

有健全完善的规章制度。结合社区政治、经济、文化、福利、卫生、计划生育、社保等各项工作的实际，依据《宪法》、《城市居民委员会组织法》等有关法律法规，制定居民自治章程，社区居民公约及居民代表例会议事制度，法律学习培训制度，小区物业管理制度等，保障社区各项工作依法有序运作。

三、法制宣传

1、有切实可行的发展规划。各社区依据本社区实际制定

五年规划和普法依法治理工作计划并全面付诸实施。

2、社区领导干部带头学法用法，不断提高依法办事能力。同时，针对社区居民不同特点，有计划、分层次组织社区居民学习有关的法律知识。社区居民法律知识普及率达85%以上，重点人员（社区工作者、青少年、暂住人口、下岗职工）达90%以上。

3、有永久固定的法制宣传教育阵地。社区图书室要建立一个法律图书角，收集储备各类法律书籍供居民阅读；广泛开展“法律进家庭”活动，及时将法律知识读物或宣传资料发放到居民手中。在社区中心繁华地带设立普法文化广场和较固定的法制宣传栏及墙报，有针对性地进行法制宣传，每月不少于一期。

4、有普法宣传骨干队伍。建立社区法律服务自愿者队伍，由社区居民中具备法律专业知识的人自愿组成，人数不少于3人。积极联系定点的律师事务所、基层法律服务所、法律援助中心等服务机构，要印制一张“法律便民联系卡”，聘请一名普法宣传员，建成一个法律咨询窗口，定期开展法律咨询活动，每季度不少于一次。社区定期对普法骨干和居民群众进行法制培训，并指导他们积极开展普法宣传教育活动。

5、普法教育规范化。社区在法制宣传教育形式方面，要以“民主法治示范社区”创建活动为载体，采取广场法制文

艺节目汇演、以案说法、学法座谈会、报告会、法律知识有奖竞猜、宣传栏、板报、墙报等形式，规范社区的普法教育。在法制宣传教育内容方面，要贴近居民的生活和生产工作实际，宣传教育要以宪法、居委会组织法、消费者权益保护法、婚姻法、继承法等相关法律问题为重点内容，以此增强居民群众守法、维权和履行义务的法律意识和综合素质，激发群众参与社区民主法制建设的热情。

6、将社区居民道德教育与法制教育相结合，定期开展“文明社区居民”、“平安家庭”等活动，促进社区居民法律素质和道德水平的提高。

四、社区管理

1、社区要积极与相关部门联系，建立健全治保、看家护院、法律自愿者队伍、民间纠纷调解委员会，刑释解教人员帮教组织，并以此为依托，采取咨询、代理、担任法律顾问、实施法律援助等形式，为居民群众提供方便快捷的法律服务，及时化解各类矛盾和纠纷，为群众创建良好的法制环境。

2、社区应依据法律法规的规定，对群众反映比较强烈及影响居民群众生产、生活的社区环境卫生、社区治安防范、车辆乱停乱放、环境污染、市场商贩扰民等热点难点问题依法实施综合整治，依法实施。给社区居民群众创造一个良好生活空间。

3、有健全完善的人民调解组织网络，对社区矛盾及时排

查调处，纠纷调解率达100%，调解成功率95%以上；社区成立帮教组织，健全帮教工作机制，对帮教对象定期巡访，开展多种形式的帮教活动，刑释解教人员重新违法犯罪率不断降低。

五、居民自治

要依法保障居民群众的民主权利，逐步探索民主选举、民主决策、民主管理和民主监督的有效途径。

1、依照国家有关法律和政策，制定《社区自治章程》、《社区管理公约》和《社区成员公约》等社区自治规章和准则。

2、民主选举要扩大直选，不断扩大群众参与社区建设的民主程度。

3、民主决策要形成机制，充分发挥居民代表的作用，凡涉及到社区建设、资金投入、劳动就业、社会保障等与群众利益相关的事务都由居民代表讨论决定。

4、民主管理要有序化：充分发挥群众的主体作用，实现民主管理；社区定期召开居民群众代表参加的座谈会，认真听取群众的意见和建议，解决好实际工作中存在的问题。

5、民主监督要经常化：社区事务公示，要主动与驻社区企事业单位、物业管理部门建立联系制度，定期将物业管理费的收缴使用、房屋管理的一些规定向社区居民公开明示；社区内的公益性收费、经费的收入和使用、较大建设项目的资金来源和使用及享受政策性福利待遇人员的确定等情况，应及时向群众公布；社区委员会要定期向社区居民代表大会报告工作，主动接受居民群众的监督。

六、社区环境整洁优美

4.创建民主法治社区活动方案 篇四

工作总结

2010年10月，我社区被评为“民主法治示范社区”，一年来，我社区积极开展基层民主法制建设，不断推进我社区民主法制建设步伐，使广大居民的民主参与意识不断提高，各项管理制度得到健全和落实，村民关注的热点、难点问题也逐步得到解决，从而有力促进了社会稳定和经济发展。现将创建一年以来的工作汇报如下：

一、加强领导,精心部署

为了使本社区“民主法治社区”建设工作顺利有序地开展，社区成立了以党支部书记、社区主任为组长、社区副主任为副组长、有关社区干部为组员的建设工作领导小组，把建设工作纳入到了重要议事日程中。建设工作领导小组多次召开例会，明确了工作小组的职责与任务，对各成员的工作作了明确的分工，同时制定了具体的建设实施方案和工作计划，进行精心的组织、指导与协调，保证了本项工作的顺利进行。

“民主法治社区”建设不只是建设工作领导小组或社区干部的事，更事广大社区居民群众的事，必须紧紧依靠广大人民群众才能真正推进民主法治化进程。通过宣传橱窗、固定标语、各种文化活动等，多途径、多渠道把建设精神文明带到广大居民群众中去，使得社区的民主法治建设真正深入民心，营造了一种良好的建设氛围，社区上下群策群力，共同推进本社区的民主法治化建设进程。

二、狠抓普法教育，营造良好法制环境

我支部始终把普法教育放在法治教育工作的首位，结合本社区实际，利用社区资源开展形式多样、生动活泼的法制宣传教育。每年利用 “12.4”法制宣传日的有利时机，张贴标语，广泛宣传，开展法制宣传培训、讲座。用健康有益的文体活动占领思想文化阵地，防止黄、赌、毒等不良风气的蔓延。广泛开展尊老爱幼、助残扶贫活动，教育和引导广大群众解放思想，更新观念，崇尚科学，反对邪教，自觉抵制封建迷信活动。无吸毒、贩毒、赌博人员发生。我社区党支部还把法制教育同精神文明建设、诚信守法教育、道德风尚养成教育紧密结合起来。

三、党员、干部队伍的管理得到加强，综合素质得以提高

xxx制订了党员评议制度、社区干部述职评议制度、社区干部学习制度及考勤与值班制度和行政操作制度。通过这些制度的实施极大提高了党员、干部、小组长的文化素质、依法办事意识与依章办事能力，进一步激发了他们的竞争意识。同时，党员干部充分发挥了先锋模范作用。

四、依法保障与维护居民的权益，居民的法律素质与维权意识得到提高

xxx的法律咨询站，由司法工作者坐镇接受法律咨询，使法律进社区上升到了一个崭新的高度，促进了民主法制建设。积极开展居民法律服务，宣传有关法律法规，保障与维护居民的权益。通过这些工作的开展，居民依法维护自己合法权益的意识与素质得到了提高。

1、法制宣传教育到位。通过宣传橱窗、宣传资料等多种形式向广大居民宣传中央相关的法律法规。通过宣传教育，居民知法、懂法、守法，近几年来无重大刑事案件发生，也无群体上访事件的行为，无失学儿童及其他严重违反法律法规的行为发生。

2、调解委员会工作成效显著。调解委员会人员配备到位，由7位社区干部组成，有健全的工作制度，能充分发挥作用，妥善处理民间纠纷，目前尚无因民间纠纷激化而转化为刑事案件，做到一般民间纠纷不出社区。

3、归正帮教工作有成效。在街道司法所的指导下，加强与归正帮教人员的联系，不定期与归正帮教人员谈话，了解其生活、思想状况，防止重新犯罪。近几年来无归正人员重新犯罪记录。

4、消防安全工作深入民心。居民消防安全意识、防火意识增强。发挥好义务消防队的作用，无重大消防事件发生。

5、加强外来人口管理与出租房管理。以外来人口及出租房登记造册，并经常进行走访，随时把握外来人口的生活生产状况，在保护合法权益的同时，加强对他们的法律与政策教育，外来人口没有违反计划生育政策及犯罪行为发生。

五、社会公益事业不断发展，居民安居乐业，物质文明、政治文明、精神文明协调发展

基础建设加强，社区风貌显著改变。居民小区道路硬化、环境美化、路灯亮化、卫生洁化，社区环境卫生的长效管理工作得到加强，同时，加强文明社区建设与文明家庭争创活动，推行移风易俗，反对封建迷信与赌博活动，树立良好的社会风尚，使得广大居民在物质文明得到发展的同时，政治文明与精神文明也一样得到协调发展。

5.民主法治村创建活动 篇五

经验交流材料

“四五”普法以来，司法部和民政部在2003年1月和6月分别下发了《关于进一步加强农村基层民主法制建设的意见》和《关于开展“民主法治示范村”创建活动的通知》，对开展民主法治示范村创建活动，推进农村基层民主法制建设进行了统一部署。市依法治市办、市司法局、市民政局高度重视，把创建活动作为“四五“普法和加强基层自治组织建设的重要任务来抓，认真拟定实施方案，建立健全领导机构，市司法局全系统集中人力、物力、财力在鲁班镇桃家寨村开展创建试点工作，全市各乡镇民主法治示范村创建活动全面展开，2003年9月，全遵义市民主法治示范村创建活动现场会在我市召开，并将我市创建活动成功经验在全市进行推广交流，“四五”普法期间，我市民主法治示范村创建率达75%，茅坝官院村、鲁班镇桃家寨村已通过遵义市级检查验收并命名表彰，“五五”普法启动以来，我市继续深入开展民主法治村创建活动和示范带建设，2008年3月，遵义市人大常委会对我市“五五”普法和民主法治示范村创建活动进行了调研检查。2008年10月，遵义市“五五”普法中期检查组又对我市民主法治村创建情况进行了实地检查验收，我市二合镇向阳村2008年获国家司法部、民政部授予“全国民主法治示范村”称号，已申报四个村到遵义市级命名表

彰。截目前为止，我市民主法治示范村（社区）创建率已达100%，条件较好的村正向星级示范村迈进。通过近6年工作努力，村民的法律意识和参与“四民主”的意识得到进一步增强，农村两委干部依法治村水平得到提高，维护了社会稳定，促进了地方经济发展。

一、主要做法

（一）加强领导，健全网络

首先，成立了以村党支部书记为组长，村主任为副组长的民主法治示范村领导小组，把依法治村工作列入村两委重要工作议事日程，切实加强民主法治示范村工作领导。其次是制订了创建民主法治示范村实施方案和责任制，积极推行“三村”责任制，在村、组、户之间建立共创共建的良好局面。三是加强依法治村的其他配套组织建设，即抓好村综治办、治保办、调解委、帮教小组、治安联防队建设，加强其人员业务培训，提高他们的政治、业务素质，保证依法治村各项工作正常开展。

（二）大力开展法制宣传教育，提高村民法律素质我们坚持抓好村民的法制教育，形成学法、知法、用法、守法，一切依法办事，争做守法公民的良好氛围。我们建立农民法制教育夜校、法制图书室、法制宣传栏，制作了永久性法制宣传标语，成立法制宣传队，在每个村民小组建立了学法中心户，结合精神文明建设，四在农家建设，平安村寨建

设，开展守法光荣评比活动。

（三）建立健全各项制度，推动民主法治

法制社会，依靠的是制度管理人。作为一个社会的最基层单位，我们在开展民主法治示范村创建活动中一直强调制度建设，只有依法建制，以制治理，才能使依法合法的原则，结合本村实际，集中绝大多数村民的利益和愿望，经村民代表会议讨论通过了《村规民约》，为推动民主自治起到积极作用。随后又依法制定了《村民自治章程》、《依法治村规划》、《村民代表议事规则》、《村民大会制度》、《村务公开制度》、《财务公开制度》等规章制度，实行依法决策，民主管理，村民自治逐步走上法制化、规范化道路。

按照各项规章制度的要求，我们在理村、治村中逐渐形成了依法治理的运行机制。一是村两委的选举、罢免坚持公平、公正原则。二是凡涉及本村级济、政治、文化和关系村民根本利益的重大事项都坚持召开村民代表会议，由村民表决确定。三是坚持村务公开、财务公开、民主监督，村委的财务由监督小组负责监督，对村级财务按制度定期清算，村级日常开支状况及时公布上墙，保证村民对村务、财务事前、事中、事后有效监督，实现了村干清白、群众明白的目标。

（四）依法治村，化解矛盾保稳定、促发展

一方面，我们加强了人民调解组织网络建设，另一方面我们强化人民调解员培训，充分发挥人民调解组织的作用，在林权制度改革，城乡建设征地拆迁中引发一些土地、山林纠纷，成了当前群众急需解决的难点问题，为解决群众的问题，我们积极组织开展矛盾纠纷大排查活动，坚持小纠纷不出组，大纠纷不出村的原则，把矛盾纠纷化解在基层，化解在萌芽状态，通过创建活动的开展，在所有创建村基本实现了无治安案件，无民转刑案件和恶性案件的发生，切实维护了社会稳定。

二、创建“民主法治村”活动取得的社会效果

（一）进一步密切了党群、干群关系，改善了农村基层工作环境。通过开展“四民主，两公开”为核心内容的创建活动，农村基层民主走向规范化、制度化。不仅增强了基层干部民主管理、依法办事的自觉性，提高了广大群众参与民主管理的意识和依法维权能力，而且理顺了村党支部和村委会、村经济合作社的工作关系。既保障了村民的民主权利，又约束了村干部的行为，消除了干群之间的隔阂，融洽了干群关系。不少村干部深有体会地说：“通过创建活动，我们村干部的威信提高了，号召力增强了，工作也比以前好做了”。基层干部的工作环境得到改善，使党和国家在农村的基本政策得以有效地贯彻落实，进一步巩固和加强了党在农村的执政基础。

（二）进一步提高了广大干部群众的法制观念和民主意识，维护了农村社会稳定。通过深入开展普法教育和加强综合治

理，广大村民的法律意识和法制观念得到提高，学法、懂法、守法、用法的氛围逐步形成，既享受权利又自觉履行义务的观念逐渐树立，一些影响农村社会稳定的老大难问题得到解决，各类矛盾纠纷和上访事件大幅减少，治安状况明显好转。广大农民群众要求生活安全的愿望得到了实现，群众安全感进一步增强。

（三）进一步促进了农村经济的发展，提高了农民的生活水平。民主法治建设为广大农民集中精力发展经济、增加收入创造了良好的法治环境。通过近几年的努力，所创村村风民风和治安况状况明显好转，民主法治建设促进了农村经济发展、共同发展的目标。

三、存在的问题及下步工作思考

6.民主法治示范村创建活动先进事迹 篇六

——xx县xx彝族乡xx村委会“民主法治示范村”创建活动先进事迹

xx彝族乡是xx县的5个少数民族乡之一，xx村委会作为县委、政府的“民主法治示范村”试点，位于xx县东北部，距县城7公里，与xx相邻，是连接xx两县的交通要道，xx国道线穿越其辖区19公里，交通便利，区位优势明显。全村辖6个自然村，9个村

民小组，5个村党支部，现有耕地3517亩，人均占有耕地1.93亩，属旱地少数民族半山区。2003年，共有村民404户1825人，均为农民，居住着彝、汉、苗三种民族，少数民族占总人口的62，其中彝族占58.6。全村粮食总产量986.8吨，人均产粮542公斤，农村经济总收入658.2万元，农民人均纯收入1342元。近几年来，特别是自2003年开展“民主法治示范村”创建活动以来，严格按照“四个一”（每村有一块法制宣传园地、每村有一支义务普法队伍、每村有一套法律书籍、每户农户有一本农村实用法律小册子）的标准来开展工作，推进了该村的经济迅猛发展，社会政治的稳定，民族团结，人民安居乐业。

一、以践行“三个代表”重要思想为基础，实施云岭先锋工程为突破口，狠抓“民主法治示范村”建设

自2003年1月全国农村基层民主法制建设电视电话会议后，县司法局、民政局就及时召开了全县x个乡（镇）分管政法工作的副书记或副乡（镇）长、司法所（分局）长、民政办（现改为社会事务办）主任会议，学习民政部、司法部关于进一步加强农村基层民主法制建设的意见（司法[2003]2号）和张福森部长、李学举副部长在全国农村基层民主法制建设电视电话会议上的讲话精神，结合xx县实际，安排部署全县的“民主法治示范村”创建活动。会后，xx彝族乡党委、政府立即布置“民主法治示范村”创建工作。xx村党总支和村委会从始至终力争将该村作为全县的试点，并狠抓工作落实。村党总支将此项工作列入重要议事日程，作为工作的重中之重来抓，及时成立了以总支书记（兼村委会主任）为组长，村委会副主任为副组长，各支部书记、村民小组长及部分群众代表为成员的领导小组和办事机构，从而使基层民主法制建设、“民主法治示范村”创建活动暨“法律进村入户”活动有组织、有计划、有步骤地开展。为使工作切实落到实处，该村在统一思想，提高认识的基础上，认真制定了“民主法治示范村”创建活动实施方案，明确工作职责和目标任务，实行总支挂帅抓支部，支部带头抓落实，村、社干部齐抓共管的争创格局，形成了一级抓一级、层层抓落实的运行机制。尤其是该村被县委、政府确定为县的试点村后，工作干劲特别大，工作起色较为明显，群众意识和积极性大大增强。原任支书xxx退休不忘共产党员的本色，第一个站出来带领本自然村全体村民，带头以会宣传创建“民主法治示范村”的目的、意义、作用。村“两委”领导严格按照省司法厅的部署，按照围绕三大目标，完善两项制度，形成一个机制，抓好五个结合的思路开展工作。即：围绕农村民主更加健全、党支部领导的农村基层组织充分发挥作用，农民群众的法律意识进一步增强、法律素质得到进一步提高，社会秩序良好、人民安居乐业三大目标；进一步完善村民自治章程和村规民约两项制度；充分发挥人民调解委员会的作用，形成一个符合自治要求的矛盾调节机制；把“民主法治示范村”创建活动同实施“云岭先锋”工程、加强党的基层组织建设相结合，与发展农村经济、促进农民增收相结合，与解决突出治安问题、创造安居乐业的社会环境相结合，与整顿村容村貌、加强精神文明建设相结合，与开展法制宣传教育、搞好法律服务和法律援助相结合来开展工作。

二、建立健全各项制度，基层政权组织作用尤为明显

7.创建民主法治社区活动方案 篇七

为扎实推进“法治社区”创建活动的开展，根据《县委县办公室、红格人民政府办公室关于开展“法治社区”创建活动实施方案》现结合我社区实际，特制定本实施方案：

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，以“服务社区建设，规范社区管理，保障社区稳定”为宗旨，以法制宣传教育和法律服务为切入点，以提高社区居民法律素质为核心，促进社区依法建制、居民自治、民主管理，为构建平安和谐红格营造良好的法治环境。

二、工作目标

通过开展“法治社区”创建活动,使社区居民的法律意识和法制观念进一步提高，依法维护自身合法权益的能力不断增强。社区管理、服务的规章制度进一步健全，监督机制进一步完善，居民参与管理基层公共事务的权利得到尊重和保障，在社区形成良好的法治氛围，为全镇和谐社区、平安社区、法治社区建设提供服务和保障，推进社区依法治理，为社区居民安居乐业创造良好的法治环境。

三、主要内容

“法治社区”创建的主要内容是：重点学习宣传《土地管理法》、《环境保护法》、《水土保持法》、《食品卫生法》、《食品安全法》、《城乡规划法》、《人口与计划生育法》、《治安管理处罚法》、《婚姻法》、《义务教育法》、等10部法律法规知识，并根据未成年人保护和妇女权益保障等法律法规的宣传；深入社区依法治理，将社区各项事务纳入法治化管理轨道。

四、工作措施

（一）加强社区法制宣传教育

1、设立一个法治宣传栏。将与社区居民切身利益密切相关的法律知识、新颁布的法律法规定期载入专栏，运用通俗易懂的语言、漫画，结合具体事例“说”法。

2、社区要建立一个法律图书室。在社区开辟场所，并配置一些法律书籍，定期对居民开放，做到有“法律明白人”进行讲解，使社区居民养成遇事找法，解决问题靠法的良好习惯。

3、制定一个学习宣传计划。镇街道办事处要结合实际，制定出“法治社区”创建活动的具体宣传计划，并认真抓好落实。

（二）组织开展“法律进社区”系列活动

1、举办针对青少年的法律知识讲座。充分利用寒暑假和节假日，开设青少年法律知识讲座等，保证青少年在社区内得到良好的法制教育，不断提高青少年学生的法律素质，使其成为遵纪守法的“小公民”。

2、坚持每季度开展一次义务法制宣传活动。利用社区法制宣传阵地，开展法制宣传，在为居民解疑释惑、排忧解难的过程中普及法律知识，帮助居民了解和掌握解决矛盾纠纷、维护合法权益的法律途径，做到法制宣传教育与解决实际问题相结合。

3、利用现代远程教育设备播放宣传材料。充分利用党员现代远程教育设备和居民学校，开展针对老年人、妇女、儿童权益保障，家庭防盗，交通安全等常识教育，针对育龄妇女的计划生育法规教育，针对物业管理企业的物业管理法规教育，针对经营业主、流动人员的治安管理处罚法教育，针对外出务工人员的劳动法、合同法教育等，提高远程教育设备的使用效率。

五、工作要求

（一）加强组织领导。由我社区居委会主任牵头负责全 “法治社区”创建活动的组织实施，搞好工作协调与指导，确立培育推广典型，组织召开相关会议，起草考核标准，推荐表彰对象。

（二）加强宣传，营造氛围。利用各种宣传方式，加大“法治社区”创建活动的宣传力度，努力营造基层民主法制建设的良好氛围。不断总结经验，及时发现、总结和推广先进典型，积极开展“法治社区”示范点创建工作，促进基层民主法制建设工作深入健康发展。

8.创建全国法治县区活动实施方案 篇八

开展法治县（区）创建活动，是全面推进依法治县区、加快法治海城建设的一项基础性工作。做好法治县（区）创建活动，对于深入贯彻落实党的十八届四中全会精神，全面落实依法治国基本方略，促进民主法治建设，提高社会法治化管理水平，推动我区经济又好又快发展有着重要意义。为认真贯彻《中共xxxx市xxxx区委员会关于全面推进xxxx区法治建设的意见》（以下简称《意见》），扎实有效开展法治县（区）创建工作，结合我区实际，制定如下实施方案：

一、指导思想

深入贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中全会精神，以《意见》为依据，坚持党的领导、人民当家作主和依法治国的有机统一，牢固确立社会主义法治理念，提高全民法律素质和法治水平，促进社会公平正义，全面提高经济、政治、文化和社会各个领域的法治管理水平。

二、基本目标

紧密结合xxx区的实际，着力深化依法治区、建设法治xx，以切实可行的法治工作举措和更高更好的法治建设水平服务于实现海城区经济社会发展的新目标、新任务，促进提升地方发展承载能力、民生权益保障能力、防范化解风险能力、公民意识培育能力、地方综合创新能力、综合服务能力、综合管理能力、和谐社区建设能力，走出一条符合时代要求、具有地方特色、促进保障科学发展的法治之路。

——制度体系健全完善、运作协调。公共权力运行协调规范、廉洁高效，利益表达、平衡机制民主健全，市场体制统一开放、公平公正，社会保障、社会分配、公共服务等更加均衡，制度建设、供给与保障适应本地区发展需要，更加成熟、更加定型、更加惠及广大群众。

——生活方式健康开放、品质优良。市场环境公平公正，舆论环境开明开放，治安环境优化改善，消费环境和谐诚信，公民的人身权、财产权及其他合法权益得到切实维护，创业创新、富民安民的制度机制更加健全，地方更宜居住、更适投资、更利就业。

——地方资源禀赋有效利用、持续发展。空间布局、产业布局更加科学，土地资源使用和流转、生态环境保护、基础设施和公共设施运转更加规范，人居环境质量更加提升。

——地方文化底蕴永续传承、内涵彰显。地方鲜明独特的物质和精神形态充分保持和展现，物质和非物质遗产有效保护和传承，居民精神、文化品牌、美好形象的塑造、构建和创新更加突出文化的意义指向，公共文化服务体系建设、文化体制改革、文化产业发展符合现代城市的价值和取向，更加注重和充满人文关怀。

三、主要任务

（一）深化领导干部学法用法。

不断提高依法执政能力，加大领导干部学法用法工作力度，坚持和完善集体学法、法制讲座、法律培训制度机制。重点是建立完善党委(党组)理论学习中心组集体学法、领导干部法律培训、法制讲座及政府常务会前学法等集中学法制度，探索建立领导干部学法考勤、学法档案、学法情况通报等制度，使各级领导成为学法用法的表率。突出学用结合，努力把社会主义法治理念，以及宪法法律知识融入到全区经济发展工作实践。坚持完善人大任命人员任前法律知识考试制度，积极探索实施非人大任命领导干部法律知识任职资格制度。

（二）完善决策机制。

积极适应科学发展的新形势，推动重大决策更加主动服务大局、服务民生、服务发展。进一步提高决策的民主化、科学化水平，进一步完善重大决策的规则和程序。对涉及经济社会发展全局、专业性技术性较强、同群众利益密切相关的重大事项，建立征求意见制度、公开听证制度、调研和协调制度、专家论证制度、法规和决策实施后评估制度等，建立形式多样的决策咨询机制和信息支持系统，使立法和决策更加统筹兼顾各方利益，更加体现公平正义。

（三）加强依法行政工作。

贯彻落实国务院《全面推进依法行政实施纲要》、《关于加强市县政府依法行政的决定》，加快服务型政府、法治政府和责任政府建设。进一步深化行政审批制度和政府机构改革、推进政务公开工作，深化权力阳光运行机制，推进政府职能转变。以行政决策、行政执法、行政监督为重点，完善依法行政工作制度建设，形成依法行政基本制度体系。深化行政执法体制改革，全面推行行政执法责任制，进一步完善行政监督制度机制，加强规范性文件备案审查，推动各项行政行为规范透明、廉洁高效。

（四）强化公正司法工作。

以推进公正廉洁执法为目标，坚持社会主义法治理念，坚持政治效果、法律效果和社会效果的统一，加强侦查、公诉、审判、执行等环节执法能力建设，强化执法指导和管理，切实提高维护国家安全和社会稳定、服务经济建设和促进改革发展的能力。积极稳妥推进司法体制改革，深化司法民主、司法公开形式途径，健全符合形势任务需要、确保司法公正与效率的司法审判和检察运行机制，提高创新发展水平。自觉贯彻落实“宽严相济”的刑事司法政策，树立打防结合、权利保护、平等保护理念，努力维护社会公平正义。

（五）推进经济法治建设。

加大市场监管力度，整顿和规范市场经济秩序，依法严厉打击制售假冒伪劣商品行为，依法查处不正当竞争和限制竞争行为，严肃查处商业贿赂。建立健全征信及信用服务监管平台，加强信用制度建设，加大守信激励与失信惩戒机制建设力度。加快健全完善收入分配调节、促进创业就业、住房供应和保障、城乡公共卫生和医疗服务、社会保障、生态环境建设、城乡公共交通、社会事业服务、新型社会救助等制度体系。严格知识产权保护，完善著作权、商标权、专利权的行政和司法保护机制。健全安全生产、环境保护、节能降耗、劳动用工、税费收缴等监管体制，促进各类企业依法经营。

（六）创新法治惠民举措。

建立党委政府主导下的维权机制，各职能部门协调配合维护弱势困难群体权益。深化司法救助工作，适应转型社会形势，积极完善民事司法救助、刑事被害人救助、执行救助体系，规范和拓展司法救助行为。以解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题为重点，持续开展法治建设为民办实事工作。深化法律援助工作，降低法律援助门槛，完善法律援助最低经费保障、受援人权益保障制度，探索开展法律援助志愿服务活动，实现应援尽援、应援优援。推进企业工资集体协商，切实保护劳动者合法权益、特别是农民工合法权益。加大民生领域执法监管力度，在食品药品安全、环境保护、消费者权益维护等方面，着力提升服务监管水平，保障居民吃上放心食品，用上放心药品。

（七）推进社会矛盾化解。

健全社会利益协调机制，正确处理人民内部矛盾，引导群众以理性合法的方式表达利益诉求，依法信访。积极构建人民调解、行政调解、司法调解三位一体的“大调解”工作体系，创新建立医疗纠纷、交通事故等各类专业性调解机构。建立健全社会稳定风险评估和社情民意调查机制，对重大项目进行稳定风险评估。以案结事了为目标，把调解优先原则贯穿于执法办案中，探索刑事自诉、轻微刑事、行政诉讼等案件的和解解决模式。

（八）推进社会管理创新。

适应社会主义市场经济体制的新形势，加快构建党委领导、政府负责、社会协同、公众参与的社会管理新格局。加大对特殊人群的服务管理，建立适应宽严相济刑事政策要求的社区矫正工作体系。推进法治化管理，以重点企业，学校周边为重点，深入开展社会治安的综合治理活动。加强对互联网等信息网络的建设管理。积极构建企业履行和承担社会责任机制，引导企业严格履行法律规定、主动承担社会责任、自觉遵守道德规范。

（九）加强平安建设。

深化社会治安综合治理和平安建设工作，以社会治安和安全稳定工作持续走在全国同类地区前列为目标，着力提高对潜在不稳定因素的防范能力、排查化解社会矛盾纠纷能力、预防和处置群体性事件能力、维护国家安全和社会政治稳定能力等四个能力。加快推进大防控体系建设，着力构建城乡一体化防控体系，推进基层科技防范，进一步加大严打整治力度，提高打击犯罪的针对性与实效性。切实加强社会公共安全监管，全力遏制重特大交通、火灾、安全生产事故及治安灾害事件等。健全统一指挥、反应灵敏、协调有序、运转高效的应急处置机制。

（十）强化法治监督。

着眼提高监督效能，积极深化拓展人大监督、民主监督、纪检监察、司法监督、审计监督、行政监督等。加大对重点行业、重点部门、执法重点环节的监督力度，突出对领导干部和公务人员的监督，强化对民生工作和政府投资的重大项目的监督，进一步提升监督实效。积极探索实践社会监督的有效途径，深化人民陪审员、人民监督员、行风监督员等各类监督形式。建立健全与网络社会相适应的舆论监督特别是网络监督工作机制，进一步推动监督工作的民主化、规范化、透明化。

（十一）深化法治宣传教育。

完善党委领导、人大监督、政府实施的法治宣传教育领导体制，按照国家机关“谁执法谁普法”“谁主管谁负责”原则，落实工作职责和岗位责任。以社会主义核心价值体系为引领，以权利义务统一、权力责任一致观念的培育为重点，加强公民的社会主义民主法治、自由平等、公平正义理念教育。坚持法治宣传教育阵地建设，建设一批法治文化长廊和法治文化广场。健全媒体公益普法制度，开设普法专题节目，利用公益广告宣传栏（牌）、普法微博、微信进行普法，增强法治宣传教育的针对性和时效性。坚持法治宣传教育与法治实践相结合，提升法治实践对培育法治文化、养成公民法律思维习惯的感召力、影响力和示范性。

（十二）开展法治创建活动。

围绕融入、服务和保障科学发展主题，坚持“特色定位、错位发展”创建思路，深化法治创建活动，推动创建工作取得社会认可、人民满意效果。继续深化法治街道、依法行政示范单位、民主法治示范村（社区）等创建活动，夯实法治县（区）创建的基层基础。全面实施绩效考核，积极组织开展法治建设绩效考评，坚持定性与定量相结合，坚持专业评估与社会评价相结合，对区域、行业的法治建设绩效进行全面考核和科学评估。

四、保障措施

（一）完善组织领导机制。

区委对法治县（区）创建活动实施集中统一领导。各级党委要把法治县（区）创建活动列入重要议事日程，经常听取汇报，定期召开会议，研究解决重大问题，促进各项工作落实，主要负责同志是本地区、本行业、本单位法治建设的第一责任人。党委宣传部门要牵头组织法治县（区）创建活动的宣传工作，营造良好的舆论氛围。党委组织部门要把法治县（区）创建活动开展情况纳入党政领导干部述职考核内容，将学法用法、执法守法情况与干部任用奖惩挂钩。要充分发挥各级依法治理领导小组及其办事机构的职能作用，认真开展调查研究，加强督促检查，强化分类指导，推动工作落实。加强经费保障，法治县（区）创建工作经费列入各级财政预算，足额划拨到位。

（二）健全协调运作机制。

党委要支持和保证人大及其常委会依法履行各项职权，监督保障宪法和法律法规的实施。人大及其常委会要结合法治县（区）创建工作实际，认真行使重大事项决定权、监督权，促进和监督“一府两院”依法行政、公正司法。政府、政协和法院、检察院以及人民团体要高度重视法治县（区）创建工作，充分发挥各自的职能作用，形成党委统一领导、全社会齐抓共管、人民群众广泛参与的工作格局。各街道和各部门要结合实际，制定相应实施意见和方案，坚持条块结合、以块为主和谁主管谁负责的原则，把法治县（区）创建工作延伸到各个领域和基层，并定期将贯彻实施情况反馈区依法治区领导小组办公室，由其汇总后向区委报告。

9.创建民主法治社区活动方案 篇九

永宁村位于八卦洲街道西北部，占地约4平方公里，东连中桥、西接上坝、北临长江。我村现有村民小组9个，村民2020余人，农户基本都依河而居，生活在小江河的两岸。

创建民主法治村之前，我村不少老百姓在农闲时就打打麻将，因为邻里纠纷、家庭矛盾来村部调解的每年至少二、三十起，村里的小偷小摸现象也不少，老百姓对于村里的资产管理也有不少疑问。创建以来，我村以“四民主、两公开”制度为主线，深入开展法制宣传教育，扎实推进民主法治建设，全面构建“平安永宁、和谐家园”。

一、选举公推直选，民主氛围浓厚

今年，我村进行了党支部。村委会的换届选举。我村党支部选举党员参与率达到98%，充分体现了党内民主。村委会主任及委员由村民直接选择产生，通过公开唱票，当场计票公布结果。我村共有选民1719人，参加投票选民1616人，占本村选民总数的94%，我村村委会选举采取主会场与分会场相结合的方式，早上5：30即有村民到达主会场等待投票，最终有196位村民在主会场进行了投票，我们的选举过程全程接受村民及新闻媒体监督，栖霞电视台还作了新闻报道。我村民主选举选举程序规范，选举秩序良好，选举结果群众满意。

二、民主管理有序、民主决策规范，事务及时落实 我村通过民主推荐选举村民代表27人，其中党员6人，普通群众21人，来自各村民小组，代表全村2170人的利益。2010年，针对我村空余厂房出租、机耕路建设与维修、田间灌溉系统布局、大埂村民安装自来水补贴、村两委换届选举等问题，我村共开村民代表大会7次，各类问题由村民代表大会讨论通过。例如针对老百姓通过“意见箱”提出来的由于道路不便而导致的生活难、生产难的问题，我们通过召开村民代表大会，广泛征求民意，然后确定了修路、建路的方位和长度，之后迅速招投标，每进行一个步骤都要通过村民代表大会的审议，同时在村务公开栏进行公示，去年至今，我们新建水利化道路2.2公里，山沟清淤2.8公里，维护机耕路8800米，获得群众好评。正是因为实行了民主管理、民主决策，村里的重大事情都得到了人民群众的支持，为我村的发展提供了坚实的群众基础。

三、法制宣传扎实，法治理念深入人心

我村大力加强普法教育。我村建设了农家书屋，图书共计800余册，其中法律图书角共有法律类书籍32类，计208本。我们还不定期地向村民发放法制宣传材料，2007年至今，累计举行五十余次法律讲座，同时积极开展法律服务，利用“南京党员远程服务平台”的“法律服务”为村民答疑解惑。现在，当出现邻里纠纷时，不再是吵吵闹闹，厮厮打打，而是以和为贵，协商解决，或者通过法律途径依法解决。这两年的矛盾纠纷明显下降，邻里

关系显著改善，全村氛围和谐。另外，我们还在村二队修建了休闲广场，配备了十余套健身器材和几副象棋、围棋，现在农闲时，村民就到休闲广场健健身、下下棋，丰富了村民的业余生活，赌博之风有效缓解。通过一系列的普法教育，我村亦未出现封建迷信活动，亦无赌博、吸毒等现象，常住人口两年内无违反计划生育情况。我村优抚安臵、养老扶幼、最低保障等也得到落实，无失学儿童，无老人、幼儿和残疾人被遗弃。

四、治保、民调、卫委会等职能突显，充分发挥作用 2009年至今，我村共发生矛盾纠纷20起，受理矛盾纠纷20起，调解成功19起，另外一起正在积极协调中。矛盾纠纷调解率100%，调解成功率95%以上，无“民转刑”案件。我村现在有6名安臵帮教的对象，我们积极帮助他们就业，为社会减少不稳定因素，现在我村的安臵帮教对象有的开面包车，有的代理蚊帐做生意，有的先手燃气具，全都顺利回归社会。另外，我村制定了青少年违法犯罪村预防计划，确保未成年人零犯罪，无重新犯罪。在环境保护上，我们村干部带头干，河塘清淤、垃圾处理等方面做的都非常好，在街道名列前茅，老百姓也甚为满意。

在计生工作上，我们营造一种新的和谐机制，对计生对象的思想教育工作做到晓之以理，动之以情。计生对象手术后村干部上门看望并送去慰问金和营养补品。农忙时，对没有劳力的计生贫困户，村干部组织劳力去帮忙，逢年过节上门慰问。我们村干 3

部逢年过节时，也都向村里老干部、老党员表示慰问，全村上下，一团和气。

10.创建民主法治社区活动方案 篇十

一、全国和省、市创建活动情况简介

为贯彻党中央提出的扩大基层民主、加强社会主义法制建设的精神，2003年6月，司法部、民政部制定下发《关于开展“民主法治示范村”创建活动的通知》文件，在全国开展“民主法治示范村”创建活动，2005年10月，司法部又制定下发《“全国民主法治村”创建标准（试行）》。经各地层层推荐、认真考核、媒体公示等程序，自2004年7月至2008年1月，司法部、民政部共命名表彰 “全国民主法治村”1009个。其中2004年7月命名表彰首批299个（包括苏州市1个：太仓市城厢镇伟阳村）；2006年1月命名表彰第二批310个（包括苏州市1个：常熟市支塘镇蒋巷村）；2008年1月命名表彰第三批400个（包括苏州市1个：吴江市震泽镇龙降桥村）。

江苏省的创建活动由省依法治省领导小组统一部署，2003年10月，省依法治省领导小组办公室、省司法厅、省民政厅制定下发《关于开展“民主法治示范村”、“民主法治示范社区”创建活动的通知》文件，并明确了创建工作的基本标准，在全省开展“民主法治示范村”、“民主法治示范社区”创建活动。2004年11月，经各级考核推荐，省依法治省领导小组命名表彰首批省级“民主法治示范村”100个、“民主法治示范社区”100个；2006年，命名表彰第二批省级“民主法治示范村”248个、“民主法治示范社区”150个。2006年12月，省依法治省领导小组办公室、省司法厅、省民政厅制定下发《关于推进“民主法治村”、“民主法治社区”创建活动的意见》文件，决定省级继续组织开展“民主法治示范村（社区）”创建工作，各市、县（市、区）全面转入开展“民主法治村”、“民主法治社区”创建活动。要求到2010年，90%以上的村（社区）达到县（市、区）创建标准；50%以上的村（社区）达到省辖市创建标准；10%以上的村（社区）达到省级“民主法治示范村、“民主法治示范社区” 创建标准。经各级考核推荐，2007年12月，省依法治省领导小组命名表彰第三批省级 “民主法治示范村”209个、“民主法治示范社区”94个；2008年12月，命名表彰第四批省级 “民主法治示范村”353个、“民主法治示范社区”154个。至今，全省共命名表彰省级“民主法治示范村”910个、“民主法治示范社区”498个（全省共有23196个村、社区）。

苏州市自2007年开始开展市级“民主法治村”、“民主法治社区”创建活动，由市依法治市领导小组办公室、市司法局、市民政局组织进行，制定下发申报文件和创建标准。经各地推荐申报、市级检查考核，2007年4月，市依法治市领导小组办公室、市司法局、市民政局命名表彰首批市级“民主法治村”85个、“民主法治社区”74个；2008年11月，命名表彰第二批市级“民主法治村”174个、“民主法治社区”133个。至今，全市共命名表彰市级“民主法治村”259个、市级“民主法治示范社区”207个。

二、我区创建活动开展情况和下阶段工作要点

在区委、区政府的正确领导和上级有关部门的指导帮助下，几年来，我区按照中央及省、市开展 “民主法治（示范）村、社区” 创建活动的指示及要求，结合本区实际，以开展创建活动为载体，深入推进全区基层民主建设，不断提高基层自治组织的法治化管理水平，不断增强广大村（居）的法治观念，为加快全区“法治吴中”建设进程，促进全区经济社会又好又快发展发挥了重要作用。

（一）加强组织领导，保障工作顺利进行

区委、区政府高度重视创建活动的开展，2005年3月专门制定下发了我区《关于创建“民主法治示范村（社区）”的实施意见》文件，提出了创建活动的指导思想、工作步骤和要求，明确了具体创建标准。在区依法治区领导小组的统一布署下，区法治办牵头会同区司法局、区民政局等相关部门负责对全区创建活动的工作指导和考核工作。各镇、街道都成立了创建工作指导小组，负责对本地各村、社区创建活动的具体工作指导。全区各村、社区也都成立了创建工作领导小组，按照上级要求，做好创建活动各项工作措施的具体落实。从而形成了全区创建工作的组织和工作网络，有力保障了全区创建活动的顺利开展。

（二）加大工作力度，推进活动深入开展

开展“民主法治（示范）村、社区”创建活动，不断推进全区基层民主建设，是一项长期性的工作任务，按照区委、区政府的要求，从2005年开始，我区开展区级“民主法治示范村（社区）”的创建工作，为发挥典型示范的作用，各镇、街道根据实际情况，先选择数个基础较好的村、社区进行创建工作试点，总结工作经验，提高创建水平。通过2005年12月进行的区级创建工作检查考核，全区有33个村、社区达到区级创建标准，被区依法治区领导小组命名表彰为首批区级“民主法治示范村（社区）”，全区创建工作取得了初步成效，为创建活动深入开展奠定了坚实的基础。2006年，在取得成功经验的基础上，全区上下进一步加大创建工作力度，按照区委、区政府的相关要求，将创建工作作为创建“法治江苏合格区”的一项重要内容来抓紧抓好，在2006年12月，经区级检查考核，全区又有67个村、社区达到区级创建标准，被区依法治区领导小组命名表彰为第二批区级“民主法治示范村（社区）”。至今，全区共命名表彰区级“民主法治示范村（社区）”100个，占全区村、社区总数的62%（全区村、社区共161个）。另在2004至2008年，通过层级组织推荐申报和省、市检查考核，我区有11个村、社区分批被命名表彰为省级“民主法治示范村（社区）”（第一批：横泾街道尧南村、龙西街道水香苑社区；第二批：木渎镇西跨塘村、甪直镇淞南村、苏苑街道嘉宝社区；第三批：长桥街道龙西社区、香山街道小横山村；第四批：胥口镇箭泾村、东山镇陆巷村、临湖镇湖桥村、金庭镇东河社区）；有40个村、社区分批被命名表彰为市级“民主法治村（社区）”（首批15个；第二批25个），实现了市级“民主法治村（社区）”在我区各镇、街道的全覆盖。全区“民主法治村（社区）”创建活动不断引向深入，工作取得了显著成效。

（三）突出工作重点，深化基层民主法治

我区从开展“民主法治（示范）村、社区”创建活动以来，始终突出工作重点，把握关键，着重在以下几方面工作下功夫。一是以开展法制宣传教育为基础，不断增强村（居）的法律素质。全区各创建村、社区普遍建立起普法工作网络，健全村（居）委干部和村（居）民学法制度，并积极开展相关学习培训活动。每个村、社区内都设立了法制宣传栏（橱窗），村、社区图书阅览室都备有各类普法读本和报刊，供村（居）民学习。二是以加强基层民主建设为抓手，努力提高基层自治组织的法治化管理水平。各创建村、社区按照“四民主、二公开”的制度要求，做好各项工作。各村、社区在2007年的换届选举中，做到规范有序，保障村（居）民依法行使民主权利。同时，切实抓好民主决策、民主管理、民主监督各项制度的落实，坚持每季度一次的村（居）务公开制度，建立村（居）民民主理财小组，对村（居）财务实行有效监督。三是以强化综合治理为保障，全力维护村、社区的社会和谐稳定。各创建村、社区不断加强综合治理、警务、治安保卫、人民调解和外来人口管理“五位一体”综治办建设，加大硬件投入、组织和队伍建设力度，积极开展“社会治安安全村”、“和谐社区”等各类创建活动，做好预防和化解各类社会矛盾纠纷工作，形成群防群治、共建和谐稳定的社会氛围。各创建村、社区均无刑事犯罪和群众集访事件发生。

（四）强化指导考核，确保创建活动质量

为确保“民主法治（示范）村、社区”创建活动的质量，力求工作取得实效，区法治办等有关部门按照区委、区政府的要求和上级有关精神，积极发挥职能作用，切实加强对全区创建活动的组织指导和检查考核。一是认真组织开展区级创建活动和检查考核工作。2005和2006年，区法治办会同相关部门按照区委、区政府对全区创建工作的要求和标准，组织开展两批区级“民主法治示范村（社区）”的创建工作，及时布置创建工作任务，下发创建申报通知文件，要求各镇、街道相关部门组织开展各地创建工作，并按照区级创建标准，将自评达标的村、社区向区有关部门提出创建申报意见。区法治办会同区委组织部、区委宣传部、区人大内司委、综治办、司法局、民政局组成由各部门分管领导参加的考核组，采取听汇报、查台账、看现场等方式，对各申报村、社区进行百分制考核。工作中，考核组本着宁缺不滥的原则，严格按照创建标准进行评分，把好创建质量关。如在2005年的首批区级创建考核中，就有二个申报村因未达到百分制考核90分以上的达标要求，而未能评为区级“民主法治示范村”。考核结束后，区法治办及时汇总情况，发出考核情况通报，肯定工作成绩、指出存在问题。对考核达标的村、社区进行公示后，经区依法治区领导小组审核，并予以命名表彰，通过总结经验、表扬先进，推动创建活动的深入开展。同时，加强对达标村、社区的创建复查工作。在每年组织对各镇、街道法治建设工作检查时，都要择点对达标村、社区进行创建复查，巩固工作成果，深化创建效果。二是积极组织开展市级“民主法治村（社区）”和省级“民主法治示范村（社区）”推荐申报工作。几年来，区法治办会同司法局、民政局按照省、市有关部门的布署和要求，积极组织开展相关推荐申报工作。在工作中，严格按 3 照省、市创建要求和标准，在区级达标村、社区中层级推荐申报，优中选优，把好申报质量关。同时，加大工作指导力度，深入申报村、社区对创建工作提出具体指导意见，帮助规范和完善创建档案，做好迎检工作准备。至今，由我区组织推荐申报的省级四批和市级两批创建村、社区全部通过了省、市检查考核，获得省、市两级的命名表彰。

（五）下阶段工作要点

1、继续开展区级“民主法治村（社区）”创建活动。年内组织开展第三批区级“民主法治村（社区）”创建活动，修订区级创建标准，明确目标，落实措施，上半年启动工作，下半年组织各镇、街道申报并进行区级检查考核，争取在今年实现全区创建区级“民主法治村（社区）”达标率达90%以上。

2、做好市级以上“民主法治（示范）村、社区”的争创工作。一要继续加大市级“民主法治村（社区）”的争创力度，争取在2010年之前实现我区创建市级“民主法治村（社区）”达标率达50%以上。二要培育先进典型，向更高的目标迈进，积极争创省、全国级“民主法治示范村（社区）”，争取在两年内实现我区创建省级“民主法治示范村（社区）”在各镇、街道的全覆盖，并争取实现我区创建全国“民主法治示范村”零的突破。

3、加强创建活动的工作指导和检查。区相关职能部门要进一步增强服务意识，指导和帮助基层做好创建工作，形成上下合力，推进创建活动的深入开展；要加强对创建工作的检查考核，严格按照创建标准进行达标考核，把好创建工作质量关；要组织对各级达标村、社区进行创建复查，促进各达标村、社区实行创建长效管理，深化创建活动效果。

附件

1、“全国民主法治示范村”指导标准（试行）

2、江苏省级“民主法治示范村、民主法治示范社区”基本标准

3、苏州市级“民主法治村、民主法治社区”创建标准

苏州市吴中区司法局 二00九年四月七日

附 件1：

“全国民主法治示范村”指导标准（试行）

（司法部、民政部2005年10月）

为深入开展“全国民主法治示范村”创建活动，依据有关法律法规和政策，结合第一批“全国民主法治示范村”创建活动的实践，制定本指导标准。各地可参照本标准制定本级的指导标准或实施细则。

一、村级组织健全有力

1、农村基层党组织和群团组织健全，党组织领导核心作用和先锋模范作用充分发挥，依法保障村民自治工作正常开展。

2、村委会及其下属组织和所有需要民主选举产生的群众性组织，产生程序合法，工作规范并有记录和档案，能自觉接受党组织领导及乡镇人民政府的工作指导。

3、村党组织和村委会关系协调，村民会议和村民代表会议、村务公开监督小组和民主理财小组等组织健全，能充分发挥职能作用。

4、村级社会治安综合治理组织和三级治保网络健全，职责明确，工作落实。

5、村三级调解组织网络健全，人民调解制度完善，工作落实，矛盾纠纷得到及时化解，无村民集体上访事件。

二、民主制度规范完备

6、村委会依法按时换届，严格程序，采用公开竞争、差额、无记名方式选举，无违背群众意愿的指定、委派、撤换或变相撤换村委会成员行为发生。罢免村委会成员依法按程序，群众满意度高。

7、每年至少召开一次村民会议，每季度应至少召开一次村民代表会议，凡是与村民切身利益密切相关的事项必须通过村民会议或村民代表会议民主决策。有切实可行的决策责任追究制度。“一事一议”制度能落实。

8、村务公开制度健全并得到落实，有规范的集体收支审批程序，村级财务定期审计，群众对村财情况清楚、满意，民主换届后能及时交接各项工作。

9、有规范的民主管理制度，村民自治章程、村规民约合法产生，不违背国家法律法规和政策，没有侵犯村民合法权益的内容，干部群众自觉遵守，实施效果好。

10、每年对村干部至少进行一次民主评议，对两次评议为不合格的村干部，有处理结果；奖惩、责任追究制度能落实。村级档案台帐齐全规范。

三、法制教育扎实有效

11、认真贯彻国家各项法律法规和政策，积极做好计划生育工作，资源环境保护工作，耕地 5 保护工作。

12、建有村级法制学校或开辟法制宣传教育阵地，开展“法进家庭”和多种形式的学法用法活动，村干部、党员、村民遵纪守法。以《农村基层民主法制建设讲话》为教材，加强农村基层干部法制培训。

13、村有法制宣传组，村民小组有法制宣传员，户有“法律明白人”，年内无村民刑事犯罪案件发生。

14、建立学法、用法、守法档案，积极开展法制文明活动和“12·4”全国法制宣传日活动。

15、村级治安秩序良好，农村社会稳定，村干部和村民熟悉寻求法律服务的渠道，能依法自觉维护自身合法权益，正确寻求处理涉法问题的途径。

16、积极协助公安机关做好治安防范和农村治保工作，管理和控制重点对象，帮助和教育刑释解教人员回归社会。

四、经济社会和谐发展

17、村集体经济不断发展壮大，农民收入明显增长。

18、有明确的村内近期、中期、长远发展规划和发展目标并能连续贯彻执行，年度工作计划按时完成。

19、村内集体投资项目公开招投标，公平竞争，民主决定，集体资产能有效保值增值。20、建立各种适合村民群众需要的农村专业化合作经济组织，激励和调动有不同优势的村民发展经济，帮助困难村民共同致富。

21、村容村貌绿化、美化、净化，体现节约、美观、可持续发展原则，走上生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路。

22、村公共事务和公益事业发展好，村民有学习、活动场所，经常举办群众性娱乐活动，村民素质不断提高。

23、讲究科学，反对迷信。讲究公共卫生，合作医疗制度健全，有应急处理各种突发事件的能力，有效预防各类疾病发生。

24、村级治安秩序良好，农村社会稳定，优抚安置、养老扶幼、扶贫助残工作得到落实。村民关系和谐，互相帮助，民族团结进步。

附 件2：

江苏省级“民主法治示范村、民主法治示范社区”基本标准

（省法治办、省司法厅、省民政厅2003年月10月）

我省创建“民主法治示范村”、“民主法治示范社区”必须按照司法部、民政部提出的总体要求及我省加强基层依法治理的统一部署，认真落实各项工作目标和任务，努力达到如下要求：

一、自治组织

1、自治组织健全，村、居民委员会及其下属委员会，村、居民小组能有效发挥作用。

二、民主选举

2、民主选举规范有序，村民、居民大会代表及村、居委员会成员严格依照法定程序选举或推选产生，选举结果群众满意。

三、民主决策

3、建立健全村、居民民主议事决策制度和议事规则。

4、凡涉及全体村、居民利益的重大问题，均由村、居民代表大会或业主代表大会讨论决定。

5、村、居民委员会依法办事，村、居民当家作主的民主权利切实得到保障。无压制、破坏民主，侵犯民主权利行为发生。

四、民主管理

6、村、居民自治组织民主管理制度落实，村（居）干部严格实行依法管理，集体财产逐年保值增值，村、居委会公章、财务帐目、用人用工等管理有序。

7、村、居委会自治章程和村（居）规民约健全，符合宪法、法律、法规和国家的政策。

五、民主监督

8、民主监督健全有效，村、居委干部依法接受群众监督。全面实行村、居委会向村、居民代表大会报告工作制度。

9、村务公开和社务公开的制度全面落实，广大村民、居民知情权、参与权、监督权得到落实，群众满意率达到95%以上。

六、法治建设

10、法制宣传教育深入人心，广大群众学法形成制度，自觉守法、用法，村（居）民法律素质不断增强，干群依法办事形成风尚，村和社区法治化程度较高。

11、辖区治安良好，综合治理各项措施落实，积极创建平安村、平安社区（居委会）成效显著，无刑事犯罪。

12、治保、人民调解组织健全并充分发挥作用，基层不稳定因素能够及时消除，无群众集访。

13、各项法律进农村、进社区活动广泛开展，村、居民熟悉寻求法律服务的渠道，依法维护 7 自身的合法权益。

14、村、社区卫生状况良好，环境整洁优美，文化生活丰富，服务完善，生活便利，群众安居乐业。

15、村、社区社会公益事业不断发展，引导群众崇尚科学、文明的生活方式，精神文明建设卓有成效。

附3：

苏州市级“民主法治村、民主法治社区”创建标准

（市法治办、市司法局、市民政局2007年2月）

为深入开展“民主法治村”、“民主法治社区”创建活动，增强农村、社区基层干部和群众的法制观念，提高其依法行使权利和履行义务的自觉性，全面推进“法治苏州”建设工作，依据有关法律法规和政策，制定本创建标准。

一、基层组织健全有力

1、村、居级党组织和群团组织健全，党组织领导核心作用和先锋模范作用充分发挥，保障村、居民自治工作依法开展。

2、村、居民委员会及其下属组织通过民主选举产生，选举程序合法，工作规范并有记录和档案，能自觉接受党组织领导及乡镇、街道工作指导。

3、村、居民委员会社会治安综合治理组织、网络健全，职责明确，工作落实。

4、村、居民委员会调解组织网络健全，人民调解制度完善，工作落实，矛盾纠纷得到及时化解，无集体上访事件。

二、民主制度规范完备

5、村、居民委员会依法按时换届，选举工作充分尊重选举人意愿，按照公开、公平、公正和直接、普遍、差额的原则进行，选举工作程序规范，群众参与率、满意率高。建立和落实村、居民委员会换届后的工作移交制度。村、居民委员会成员的罢免、辞职、职务终止等按照法定程序进行。

6、健全和完善村、居民自治工作机制和体制，完善村、居民进行自我管理、自我教育、自我服务的各项制度，确保人民群众真正享有知情权、参与权、管理权、监督权。村、居民自治章程，不违背国家法律法规和政策，没有侵犯村、居民合法权益的内容，干部群众自觉遵守，实施效果好。

7、每年至少召开两次村、居民（代表）会议。凡是与本村村民群众切身利益密切相关的事项，都应实行民主决策，民主议事决策形式明确、程序规范，有切实可行的决策责任追究制度。

8、村务公开和居务公开制度落实，公开内容、形式、设置、时间、程序做到“五规范一满意”。有村、居务公开工作的执行和监督小组，工作开展正常，小组人员民主推荐产生，回避制度执行良好。

9、每年对村、社区干部至少进行一次民主评议，对两次评议为不合格的村、居干部有处理结果。奖惩、责任追究制度能落实。档案台账齐全规范。

三、普法教育扎实有效

10、认真贯彻国家各项法律法规和政策，积极做好计划生育、资源环境保护、耕地保护等工作。

11、建有村、社区级法制学校，开展“法律进农村”、“法律进社区”等多种形式的学法用法活动，村、社区干部、党员、群众遵纪守法。

12、村、社区有法制宣传组，村、居民小组有法制宣传员，普法宣传栏定期更换宣传内容，及时宣传与村、居民生活密切相关的法律知识。

13、建立学法、用法、守法档案，积极开展普法活动和“12·4”全国法制宣传日活动。

14、村、社区干部和村、居民熟悉寻求法律服务的渠道，能依法维护自身合法权益，正确寻求处理涉法问题的途径。

15、村、居委会积极协助公安机关做好治安防范和平安创建工作，管理和控制重点对象，帮助和教育刑释解教人员回归社会。

16、建立健全“大调解”工作机制和矛盾纠纷定期排查调处制度。民事纠纷调处率达98%，调处成功率达90％以上。

四、经济社会和谐发展

17、村、社区居委会制定任期目标和发展规划，并通过年度工作计划贯彻执行，按期抓好落实。

18、村、社区内集体投资项目公开招投标，公平竞争，集体资产能有效保值增值。

19、激励和调动村、居民发展经济，帮助困难村、居民共同致富。

20、村、社区环境绿化、美化、净化，村落、街巷整洁美观。乡风文明，村居民自觉维护公共环境。

21、村、社区公共事务和公益事业发展好，村、居民有学习、活动场所，经常举办群众性娱乐活动，村、居民素质不断提高。

22、讲究科学，反对迷信，讲究公共卫生，农村、社区医疗制度健全，有应急处理各种突发事件的能力，有效预防各类疾病发生。