建筑企业管理制度(共11篇)(共11篇)
1.建筑企业管理制度 篇一
建筑业企业管理制度
1、管理人员岗位制度
管理人员分工,是任职和工作范围的分工。公司根据每个人的特长、道德品质、工作经验和实际需要而确定各自的职务和权限。任何人都要忠于职守、严格执行公司各项规章制度并明确各自的责任范围,不要该干的干不好,不该干的瞎参与,即影响工作又妨碍团结,更不允许违背分工原则去搞个人特色。1.1、总经理职责
领导公司全面工作,确立一系列符合公司实际需要的各项规章制度,尽心尽职为公司服务,统筹全局、正确制订企业的发展规划。重点抓好经营决策、人事任免、财务、材价审批工作,并亲自抓好广大干部职工的来信来函工作。用科学规范的理念做好本职工作,按照现代化企业制度管好企业,广泛听取广大干部职工的意见,策划企业的进退,负责做好管理人员的思想工作,制止不正之风。1.2、部门办公室职责
严格执行公司核心层的决议决策,向总经理负责;协助总经理监督下属人员的不正之风,为总经理任免干部提供所有人员的优劣情况;负责公司文件、信函的撰写、搜集整理企业档案、印刷资料等文秘工作;负责人员培训取证和职称审报工作;检查督促各项目部对公司会议精神的宣传贯彻工作;做好公司宣传以及各种会议筹备工作。1.3、总工程师职责
在公司经理的领导下,负责本单位质量体系的建立和运转等工作;负责各工程项目施工技术和施工组织设计工作,组织项目技术人员学习专业知识,提高业务水平,检查各项目工程的图纸更改记录以及工程签证手续;督促各项目部指定保证质量、安全的技术措施;组织培训工程项目的技术员、质量员、安全员等,提高他们的业务素质和工作责任心;负责实施新规范、新技术、新工艺、新材料的推广工作。1.4、财务科长职责
负责财务、材料、成本核算工作。宏观控制资金适用,及时向领导提供经济信息,安排要款计划;掌握每个工程项目的材料使用情况,保证材料有计划供应,确保工程施工;严格把好材料价格和质量关,健全各种报批手续,合理支付材料款,算好经济帐;负责把好成本核算关。1.5、预算科长职责
精通所在地的取费标准、各种材料费用;监督预算员、定额员的平时工作,防止漏项错算,随时注意图纸变更,提供经济信息;督促各项目做好预决算工作;组织做好招投标报价和预决算的审核工作,以台帐形式妥善保管好合同书。1.6、施工部部长职责
全面掌握各项目的施工质量动态,指导与督促各项目部按公司的要求做好每一分部、分项工程施工进度及质量工作,定期或不定期对施工质量进行检查、评分并组织好每月的评比工作;及时处理各项目施工技术和质量问题,对各项目上出现的各种违章操作有权处置。1.7、安全科长职责
负责公司的全面安全工作,经常性的指导各项目部的安全生产工作,定期或不定期的对各项目部的安全生产、安全设施等进行检查、评分,组织好对各项目部每月的安全生产评比工作;负责公司所有特殊、少数工种的培训、取证、换证工作。
1.8、项目经理职责
执行公司制订的各项规章制度,完成公司下达的各项指标;负责项目工程全面工作,召开每周生产会议及每月职工大会;参与签订各类合同,并且确保合同的兑现;监督制订好工程的年计划、月计划,抓好工程要款工作。1.9、项目副经理职责
按照公司的规章制度协助项目经理工作,经理不在时负责全面工作。每天必须召开干部碰头会,解决实际生产问题,认真落实监督月计划的工作,做好各个工种劳力、材料调配工作,对机械、料具的使用及执行定额用工情况。做好考勤审批工作。
1.10、技术负责人职责
负责编制项目施工组织设计和质量计划,编制分部分项施工方案。参加图纸会审,提出整改措施;组织学习新技术、新规范等;在施工前及时做好各道工序的技术交底工作;办理好图纸更改记录和签证手续;对项目上出现的各种违章操作有权处置,对已造成问题的有权提出整改和返工指令。1.11、施工员职责
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具体安排项目工程的现场施工;严格实行各工种各班组大样图施工,做好书面技术交底;编制并下达施工作业计划任务书,督促作业组长的各项工作;组织制订好各项生产计划并切实实施;详细记录施工实施情况,保证图纸与现场施工一致。
1.12、质量员职责
严格按国家的工程质量验收规范标准去检验质量;随时办理职工的施工质量签字手续,组织学习新规范、新标准,组织好工程质量的验收和评比工作,作为每月评分考核依据;深入现场抓好质量通病的防止工作;对项目上出现的各种违章操作有权处置,对已造成问题的有权提出整改和返工指令,并有权对不服从的工长进行罚款。1.13、安全员职责
必须经常有计划地做好安全教育工作,及时作出所有员工和班组的安全奖罚,随时查找安全隐患,制止一切违章作业和违章指挥,在各项施工工作前做好安全技术书面交底工作,记录好安全资料,参与各类事故的调查处理和整改措施工作。1.14、工长职责
配合项目领导制订好生产计划,坚决实施月计划、周计划;无条件接受技术、质量、安全等人员对施工过程交底及管理,并迅速组织落实到各班组;对本工种的产品质量负有直接责任,严格做好自检、交接检工作,认真履行工序交接检查手续;抓好本工种的施工管理工作,合理安排各个班组的劳力、技术、定额任务;对职工的出勤工时、评分做到公开、公平、公正合理;协调配合好其它工种,顾全大局不搞本位主义。1.15、预算员职责
熟悉掌握当地的各种取费标准,参与项目的合同制订,协助项目经理搞清楚各项合同条款,随时了解图纸变更情况,提供每月的材料计划包括材料分析,分毫不漏地做好预决算,如果有疑问之处宁多勿少。1.16、资料员职责
严格按照国家各种验收规范和资料要求做好技术资料,进行收集、分类、编目、归档和转发工作,并对检验和试验状态作好标识工作。整理好竣工资料,竣工时必须完整地交一份总部存档。
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2、施工技术制度
2.1、开工前,技术负责人必须按照国家规范要求、特殊施工条件、新工艺等,组织做施工组织设计以及施工方案,保证达到规定要求,让建设方、总包方满意。如果施工组织设计达不到要求而影响工程的,给予责任人罚款200元。2.2、每项工程开工施工员都要组织编制符合合同要求的施工形象进度总计划、月计划、周计划,并在计划中详细标明部位、工作内容、工程量、完成时间,劳动力曲线表,编制人、审批人,缺一项处罚责任人100元。
2.3、施工技术员(指各类技术员)要领会图纸的设计意图,明确技术要求,发现设计中存在的差错,要迅速提出意见,避免质量事故发生,如果由此引起经济损失和质量事故,罚责任人不低于200元。
2.4、施工单位无权修改施工图,如有大的疑难之处,只有通过建设(监理)单位向设计单位提出进行修改后根据设计单位的洽商委托书和相关签证进行施工,如擅自修改,由责任人负全部责任,并罚款200元。
2.5、严密的按照施工组织设计要求,制定项目施工方案,着重于单位工程施工组织设计及分部分项施工方案的编制与实施。技术负责人必须组织相关技术人员把这项工作干在施工前头,如拖延时间按长短予以处罚。
2.6、施工技术员要进行层层交底,保证技术措施的落实,保证技术工作按标准和要求进行交底缺少一次技术交底罚责任人100元。
2.7、施工技术员、质量员要对材料设备进行检验,保证项目使用的材料、构件、设备和零配件符合要求,进而保证工程质量,如出现材料质量问题而影响工程质量,则责任人与材料员一样处罚 损失部分的30%。
2.8、施工技术员、质量员要制定工程质量检查验收制度,加强施工质量的控制,避免质量差错,为工程积累技术资料和档案和为质量等级评定提供数据情况。2.9、工程项目放线中出现了严重的轴线移位、水平标高不正确,给予放线员每次每点罚款100元。
2.10、技术负责人负责工程资料及竣工资料的检查和督促,有关人员调换工地时,必须办理移交手续,直到工程竣工时完整的交给总部,如有遗失,罚责任人500元。
第3页 2.11、凡是各工种报验、试块试验、工程验收,所有责任人员一定要在各自的范围内做好对外交涉工作,验收不了而影响工程的,拖半天罚责任人200元,拖一天罚500元。试验、化验不合格,罚责任人200元、500元或1000元不等,重大损失给予开除并追究责任。
2.12、试验员应认真做好砼试块、砂浆试块、钢筋焊接试验,原材料复试等技术资料,资料员负责收集好各种工程技术资料,如有遗失罚责任人500元。2.13、技术负责人要认真复核工程结算,将漏算、错算的工程量提供给预算员。2.14、技术负责人要及时进行工程变更签证。如果甲方拖着不办,要理直气壮直到努力签到为止,如放弃不签或隔年不签,每次按200元处罚。
2.15、施工过程中,对于甲乙双方所有来往函件都要有双方签收单,并要编号登记,建好台帐,该回复的要及时回复,没有回复的一次罚责任人100元。重要的要有项目经理、公司经理把关签字。
2.16、安装队的负责人或技术负责人在接到施工图纸后,必须提供一份施工翻样,一个月内拿不出的罚款500元。
3、安全管理制度
3.1、安全员要有计划、有步骤地做好三级教育和安全宣传工作,并在每项新工作前,做好针对性的安全技术书面交底,缺少一次罚100元。弄虚作假、代签字罚200元。
3.2、及时记录安全资料,做好各类安全事故的调查和整改工作。无安全事故抽查报告和整改措施的,对安全员给予每次罚款100元。发生1000元以上的安全事故都要用书面形式报总部办公室,隐瞒不报的每次罚项目经理、安全员各200元。对安全事故的处理必须采取“三不放过”的原则。
3.3、对于体检患有高血压、心脏病、癫痢病及传染病的职工,必须劝其回家,如继续留用,由项目经理、安全员承担一切责任。
3.4、施工过程中凡上下交叉作业,中间必须设有安全隔离措施,并做好书面安全交底工作。如果没有安全隔离措施,安全员有权禁止下方人员施工,不听劝阻者给予100元罚款。没有书面安全交底的,给予安全员200元罚款。
3.5、遇到六级以上大风、大雾、大雪、沙尘、沙暴等恶劣天气,安全员要迅速
第4页 通知,禁止塔吊起重作业和高空作业。如因安全员失职酿成安全事故,将给予安全员1000员以上的罚款。
3.6、夜间施工和暗室施工,应该设置照明设备,密封或有毒场所须设置通风设备,地下室及楼梯口必须是低压电,楼梯口、坑井洞口没有照明和防护的,每次罚安全员100元。
3.7、在建工程的楼梯口、电梯口、电梯井内、预留洞口、管道井内、通道口内、井架口内必须用围栏、盖板防护或用二层优质安全网防护,缺少一处罚安全员100元。
3.8、施工现场危险区必须悬挂“危险”或者“禁止通行”的标志,夜间要悬挂警示灯,非正常使用的楼梯口必须封行,缺少一处罚安全员100元。
3.9、工地上架设电线电路,安装机械设备、存放易燃易爆品,要完全符合有关安全规定,安全员必须到现场亲自把关,有一项不符合安全规定罚安全员100元。3.10、安全员要对塔吊、起重设备的保险装置、超重限位装置作定期检查。严禁带病运转、维修中运转及超负荷作业。安全员对违规操作不加制止的,给予200元罚款。
3.11、信号工必须在物料起吊时进行现场指挥。如人不在现场遥控指挥,给予200元罚款。信号工指挥失误损坏物品由信号工全额赔偿,由他人替代指挥或超重吊装的立即开除。所吊物品必须放置整齐。
3.12、工地上装拆大型机械,必须由持证专业人员装拆,如果违章作业,每次罚机具负责人和安全员各500元。
3.13、施工机械应定期保养上油,防护装置齐全且运转正常,操作规程悬挂醒目,缺少一项罚安全员和机具负责人100元。
3.14、各项目部要建立内部每周安全检查制度,及时排除安全隐患,对各工种安全工作进行奖罚,及时做好安全检查记录和整改落实监督工作。安全员负责办理少数工种上岗证,如经上级部门检查出缺一个上岗证罚责任人100元。3.15、工程项目出现安全死亡事故,项目经理罚款1000元,安全员与直接责任者2000元罚款,所在工种工长1000元。
3.16、项目部要加强安全辅导、培训教育和检查的力度,每半个月用半天、一周用1小时为安全活动时间。同时,公司要进一步加大安全检查力度,要成立安检组对项目上的机械设备、防护设施、安全技术方案和交底进行定期检查,力争消
第5页 除事故隐患。
4、财务管理制度
4.1、严格遵守国家的财务法规,财政纪律,方针政策和企业管理制度。4.2、遵守公司财务制度,严守财务机密,不得随意泄密,泄密者给予1000元罚款,严重者开除。
4.3、对每月发生的经济业务要及时结帐、记帐,做到帐证、帐表、账物、帐款相符。
4.4、总帐会计必须每月一次同建设方、总包方和协作单位结清所有材料、资金往来帐,防止串户,不要影响要款,如耽误要款,每次罚300元。注意保管好原始帐本。
4.5、辅助会计要月月对清职工往来帐,防止串户,如出现漏帐,其全数金额由辅助会计自己赔偿。
4.6、公司只设一本总帐,项目部不再设立分帐,所有票据均有总经理一支笔审批报支,其余任何人签字仅作证明,证明人不能在审批栏签字。职工借款由各项目部经理审批签字,500元以上借款征得总经理同意。
4.7、财务会计要重点抓好要款,随时掌握正确的经济收入情况,材料费支出、应收工程款数据,及时的按合同规定回收工程款,确保公司正常运转。4.8、财务人员要记好帐、管好钱、用好钱,资金金额控制在一定范围内,不允许长期巨款宕帐。职工借款控制在500元内,管理人员控制在1000元内,一年中不得超过三次,特殊情况由总经理批准。如借款超支造成集体损失,由审批人赔偿。
4.9、对于所有分包工程款只能先付70%,其余部分要由总经理同意后才能付款。如果未按规定擅自付出分包工程款,造成损失由付款人和准付人赔偿20%。4.10、材料会计要认真严格把好材料进出、材料积存和材料消耗关。因资金紧缺,对材料已验收入库但货款未付的,应根据收料单、合同或协议,分单位、分类别每月30日报财务科。如果材料进出帐不符,每次罚款200元;材料积存不报而继续采购的,发现一次罚200元,并追究责任。
4.11、材料会计每月汇总干部职工出勤、奖分,包括职工工伤出勤并张榜公布。4.12、财务上对于交来的各种内部罚款,有关分摊费、担保金、赔偿费和其它应扣款,都得一笔不漏地扣除归户,如发现遗漏由记帐人赔偿。
第6页 4.13、成本考核会计,每月必须及时做好低成本考核,数据要正确,数据不正确罚100元,不按要求弄虚作假者罚款200元。
4.14、工地废钢筋收入及其他收入,一律交公司财务入帐。各项目部不准以任何借口用转帐支票套取现金,一经发现罚责任人1000元并追究相应法律责任。4.15、财务上要对有关人员的备用金及时提供,保证各项工作的正常进行,但是领用者应该及时结帐,如果发现三个月不结帐,罚领款数额的10%。
4.16、材料付款由项目经理、技术、质量、材料、预算、仓库分别签字。分包工程付款由项目经理、施工员、质量、安全、预算、公司经理签字,违反制度未签字付款的,罚责任人1000元并追究相应法律责任。
5、机械管理制度
机械料具使用,全部执行公司内部调拨制度,凡是工程项目需要机械料具时,一律由公司机具负责人统一调配。
5.1、在公司没有货源的情况下,如果项目部急需机料具,要征得负责人同意后才能去社会上租赁,如果擅自去社会上租赁机械料具,按租赁费的10%罚责任人。5.2、项目上需要大中型设备,必须提前一星期通知机具负责人。如设备闲置在工地上或无计划要设备,对责任人罚款200元。
5.3、设备调出时,项目部必须清理干净维修好,保证调进项目部及时正常的使用,如果设备不能正常运转,对调出项目部的使用工长罚款200元。
5.4、凡是调出设备,一律办理调拨单,重要设备由调出单位派专人押车,损失的由调出单位按原价赔偿。汽车到达调出或调进项目后不及时卸车,每小时罚项目负责人50元。
5.5、因生产需要总部要求项目调出设备时,项目部必须无条件服从,如影响生产,大中型设备每拖延一天罚项目负责人500元。
5.6、凡是在使用中发生故障的设备,原则上都由各项目部机修工自行修理,不能修理的需要外协单位修理的机修工应向施工员交代原因,并由工地材料员,施工员,机修工,协助单位的修理人员谈好价格,明确修理后的保证使用期。5.7、使用塔吊等大型机械,必须严格按机械操作规范,严禁违章操作,如果项目部不按要求超负荷吊装,每次罚责任人500元。
5.8、三大料具调拨要求项目部提前十天报送机具负责人,调拨时由需方项目派
第7页 人到调出项目验收,并在调拨单上签字,手续完备后双方不得扯皮。
5.9、所有货物调出项目必须配合装车,如汽车到工地后,迟迟不能安排人员,每推迟一小时,项目负责人罚50元。
5.10、钢管调出时必须清理调直,弯曲钢管每根扣5元,钢管上带有扣件的不记帐,乱割钢管的每根扣10元。
5.11、钢模调出时必须调直修理上油,未整理的钢模按每平方米扣10元;发现小钢模上打洞扣10元;在大钢模上打洞的,每个洞扣30元;大模变形每平方米罚100元。罚款由项目分摊,其中木工工长与组长承担70%,30%由其他管理人员承担。
5.12、快拆顶托调出必须清理调直,配件齐全。未清理的,每根按2元扣除;情节严重的罚调出负责人200元。
5.13、扣件调出必须灵活,螺丝齐全上油。调出后发现如需修理的坏扣件每只扣2元;不灵活的扣件,每只扣0.5元。情节严重的罚调出负责人200元。5.14、工地上遗失料具的,按总额30%赔偿。根据全体管理人员的折率、时间,由项目经理负责分摊。
5.15、凡是新开工的项目,需要机械料具的,一律由机具负责人报总经理批准,擅自购买的,不予报支发票,由项目管理人员分摊。
6、计划管理制度
6.1、每个工程项目开工,不但要详细精确制订施工形象计划,还要制订月计划和周计划。统一用曲线图标明工程人员配备、工种分析、用工量情况。6.2、绘制好施工现场机械装置、料具、材料堆放的详细合理的平面图。6.3、计算出料具使用、材料使用计划,并报送总部。
6.4、施工计划要由月计划去保证实现,月计划必须详细定额量、用工量。6.5、月计划的实现要有周计划去保证,所以周计划更要详细标明定额量、用工量。在施工日记中要明确记载每天的上班时间、完成的工作量、是否符合计划等。6.6、计划完不成是客观上的延误可以顺延,这是指停电、停水、建设单位缺少资金、工程图纸拖延以及机械、材料、料具跟不上等客观原因,以签字为准。6.7、月计划受到影响属于主观原因造成的,必须于周计划中抓紧,加班加点挣时间,不允许延误。
第8页 6.8、经检查,第一次不及时下达计划任务书,给予工长罚100元,项目经理与施工员罚200元。
6.9、经检查,第一次完不成计划,给予工长罚100元,项目经理与施工员罚200元。
6.10、如果第二次检查到未下达计划任务书或者完不成计划,说明施工员已毫无计划概念且管理能力跟不上,已不适应继续留在所在职位上,一律降职处理。6.11、凡是紧急需要的材料、料具,必须于24小时前通知,一般的物资,必须在三天前通知,其他计划物资应在半月前通知。
6.12、班组以上管理人员要有高度的计划生产意识,确立按计划生产的原则。公司总部由施工科长负责成立一个计划小组专门领导生产计划工作,各项目部也要指定专人负责,并作为重点工作去抓。
6.13、制作三块牌子,挂在办公室最醒目的位置。一是工程施工月计划和分项工程计划表;二是计划表;三是机械、料具、材料进出场时间表。
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2.建筑企业管理制度 篇二
一、建立内部会计制度的必要性
1、目前现状及不足
受客观、主观因素影响, 我国建筑企业会计信息存在失真现象, 可能会危及到企业的财务状况, 给企业带来财务风险。在主观方面, 企业高管层或项目负责人为完成所谓的经营责任状硬指标, 通过各种手段如挂靠应收账款、少计成本等美化财务报表的营业收入、利润等重要财务指标, 来完成考核的目标。在客观方面, 大多数建筑企业缺乏先进的理财工具。由于建筑企业的工程项目大都是很分散的, 有的跨省市甚至跨国, 难以集中管理, 给建筑企业财务监控带来了困难, 企业内部存在财务核算不及时、不准确、预算不真实、往来账科目不一致、借还款流程不清晰、资金使用效率低、风险大等诸多问题。因此, 必须要加强建筑企业建立内部会计管理制度的建设。
2、现代企业制度呼唤现代会计制度
(1) 建筑企业存在会计信息失真风险。有利于更好地贯彻执行会计法规制度
近年来, 国家相继制定发布了一系列会计法律、法规、规章、制度来规范和加强会计工作, 这些会计法律、法规、规章、制度是进行会计核算、实行会计监督和从事会计管理的基本依据。国家制定发布的这些规章制度是基于全国范围内来考虑的, 一旦具体到相关单位则存在一些问题, 因为不同地区、部门、行业、单位的会计工作要求和特点往往差别很大, 水平也不尽相同, 因此这些规章制度仍需要具体结合各地区的建筑企业生产经营和业务管理的特点进行相应的完善, 将要求进行具体化, 并作必要的补充, 以使会计管理工作更加完善, 企业发展更加健康。因此, 各单位必须充分重视和不断加强单位内部会计管理制度建设。
(2) 有利于规范建筑企业会计工作秩序。会计工作是企业工作的重点之一, 因为其涉及面广, 一旦处理不当将会影响有关方面的利益, 因此会计工作必须依法进行。从1996年以来进行的整顿会计工作程序情况看, 许多单位内部会计管理制度不健全, 会计核算混乱, 财务收支失控, 不仅损害了国家和社会公众利益, 也对本单位的经营管理带来消极影响。因此, 建筑企业应当加强内部会计管理制度建设, 使内部会计管理工作的程序、方法、要求等制度化、规范化, 这样才能保证会计管理工作有章可循、有据可依、规范有序, 才能保证会计工作在单位经济管理中发挥应有的作用。
二、当前建筑企业内部会计管理制度方面存在的问题
1、财产清查制度流于形式
在很多单位都有一部分会计人员在对单位的财产进行清查时怕得罪人, 怕出岔子, 于是只是简单的走走形式, 核对一下统计数字就作罢, 没有真正按照制度去执行。对于一些已经发现的诸如不良资产等问题, 不去分析原因, 找到解决办法, 而是听之任之, 只要不出问题就好, 结果造成问题不但得不到解决, 还浪费了解决问题的最佳时机, 得不偿失。
2、成本核算制度与实际成本核算脱节
成本核算是一项非常重要的工作, 但是在有些单位核算时过于粗枝大叶, 对投入产出比没有一个完整的计算, 即使出现成本差异, 也不追究究竟是什么原因造成的, 而是遮遮掩掩, 结果不但导致成本问题被掩盖, 而且也将影响到未来的成本管理改革。
3、会计人员岗位责任制度不明确
正常情况下, 会计人员岗位职责应该按照内部牵制制度来进行设置, 但是实际情况却并非如此, 在很多单位内部牵制制度只是一个形式, 而且很多公司的会计人员能力参差不齐, 配置各异, 往往业务知识集中在少数骨干或者能力较高的人员身上, 内部牵制并无效果。
4、内部会计管理制度不健全或不符合企业实际情况
目前所实行的内部会计管理制度在一定程度上是与企业实际情况不相符甚至脱离的, 有些单位虽然也建立了内部会计管理制度, 但是制度不够健全, 在一些比较大的集团, 总公司和分公司实行的制度完全一样的话, 有的时候就脱离了实际情况。
5、财务会计分析制度的建立、执行不严密, 对企业经济运行缺乏强有力的保障
有些单位的财务会计在发现问题时分析不够深入, 出现什么问题就解决什么问题, 从不分析为什么问题会层出不穷, 也不能对与之相关的方面做拓展分析, 无法做到从整体角度去控制企业内部控制系统内的风险。
三、建立健全内部会计管理制度的措施
1、内部会计管理制度的体系化
内部会计管理制度是一个比较大的体系, 包含内容很多, 主要来说有几个相互配合的体系文件。比如说会计人员岗位责任制度、原始记录管理制度、定额管理制度、计量验收制度、账务处理程序制度、内部牵制制度、稽核制度、财产清查制度、成本核算制度、财务收支审批制度、财务会计分析制度等都属于内部会计管理制度所包含的内容。
会计人员岗位责任制度主要包括:会计岗位的职责标准;会计人员的岗位设置;会计岗位的具体分工;会计岗位的轮换办法;会计岗位的考核办法。账务处理程序制度主要包括:会计科目及其明细科目的设置和使用;会计凭证的格式、审核要求和传递程序;会计核算方法;会计账簿的设置;编制会计报表的种类和要求;单位会计指标体系。内部牵制制度主要内容包括:内部牵制制度的原则;组织机构与分工;出纳岗位的职责和限制条件;有关岗位的职责和权限。稽核制度主要内容包括:稽核工作的组织形式和具体分工;稽核工作的职责、权限;审核会计凭证和复核会计账簿、会计报表的方法。原始记录管理制度主要内容包括:原始记录的内容和填制方法;原始记录的格式;原始记录的审核;原始记录填制人的责任;原始记录签署、传递要求。定额管理制度主要内容包括:定额管理的范围;制定和修订定额的依据、程序和方法;定额的执行;定额考核和奖惩办法等。计量验收制度主要内容包括:计量检测手段和方法;计量验收管理的要求;计量验收人员的责任和奖惩办法。财产清查制度主要内容包括:财产清查的范围;财产清查的组织;财产清查的期限和方法;对财产清查中发现问题的处理办法;对财产管理人员的奖惩办法。财务收支审批制度主要内容包括:财务收支审批人员和审批权限;财务收支审批程序;财务收支审批人员的责任。成本核算制度主要内容包括:成本核算的对象;成本核算的方法和程序;成本分析等。财务会计分析制度主要内容包括:财务会计分析的主要内容;财务会计分析的基本要求和组织程序;财务会计分析的具体方法;财务会计分析报告的编写要求等。
2、内部会计管理制度体系的可执行性
对企业来讲, 想建立内部会计管理制度体系并不不是一件难事, 问题是如何使制度有效地执行。本文认为, 要是内部会计管理制度发挥其应有的功能, 为企业确实带来效益, 应该从以下两个方面着手进行建设:
1、协调配合与内部牵制的关系。内部会计管理制度体系是一个完整的体系, 各个组成部分必须要相互配合, 而不是单独发挥作用。这种关联和配合的原则也是内部会计管理制度体系最初建立的重要原则。在企业在执行时, 为保证经营管理活动的有效性和连续性, 应该协调各个会计岗位和环节做到同步, 把相关联的各项业务程序紧密衔接起来, 保证内部会计管理制度的有效执行。
2、强制遵循与可修改原则的关系。作为一项具有指导意义的管理制度来说, 内部会计管理制度体系必须要做到详细并且可以遵循。有些情况下需要用到强制性原则, 该原则在指定的时候也是重要的内容之一。不论是哪个岗位或者哪个环节, 执行的时候都必须遵循该制度, 当然强制遵循只是个别情况。总的来说内部会计管理制度要紧跟时代步伐, 做到与时俱进, 这也就是该制度的可修改原则。但不论哪种原则, 内部会计管理制度建立和执行的最终目的都是为了实现企业的发展, 这也是最终的原则。
四、结束语
内部会计管理制度是一项非常重要的现代企业制度, 是建立健全的内部会计控制基本依据, 该制度不仅覆盖了会计内部控制的所有方面, 更是有效控制企业会计活动的保证, 对公司规避风险, 维持正常运转意义重大, 是提高企业经济效益和经营管理水平的重要依据。它是企业实际管理情况的依据, 指导企业的经营管理决策。企业要想在日趋激烈的社会竞争中立于不败之地, 必须要从企业的实际情况出发, 建立健全内部会计管理制度体系。
参考文献
[1]、王海克:ERP与企业内部控制风险防范[J], 现代商业, 2006年14期
[2]、王丽君:商业银行的内部控制风险研究[J], 现代商业, 2008年24期
[3]、樊行健:内部控制与风险管理[J], 当代财经, 2003年第6期
3.建筑企业管理制度 篇三
摘要:建筑施工企业内部控制制度的建立和完善对企业起着至关重要的作用。本文就建筑施工企业内部控制制度这一问题进行探讨,探讨施工企业内部控制存在问题的基础上,提出解决这些问题的一些策略。
关键词:建筑施工企业;内部控制;作用
在企业发展的过程中,企业内部控制制度的加强和完善始终居重要的地位,作为建筑施工企业,内部控制制度有效的建立和实施,可以提高企业的核心竞争力,对企业的发展有着重要的意义。然而,建筑业内部控制制度的建立与执行始终困扰着企业管理者。本文就目前施工企业内部控制制度建设与执行中存在的问题及应对措施阐述个人的一些观点和看法,仅供参考。
一、建筑施工企业内部控制制度的必要性
首先,内部控制制度是管理者做出正确决策的有效前提,因为它可以规范企业经营行为,有效的规避企业管理人员、会计人员的舞弊行为,提高企业会计信息质量;其次,内部控制制度可以通过加强资产的规范管理,加强成本的控制,保证生产资料的合理有效利用,防止企业资产流失,提高经济效益和资产效率;第三,作为企业内部的一项制度,建立企业内部控制制度并有效执行,可以约束企业高级管理人员的经营行为,规范员工的作业行为,有效的利用企业资源,全面提高企业经营效益第四,加强完善内部控制制度可以提高企业核心竞争力,降低企业经营风险,对企业的发展意义重大。
二、当前建筑施工企业内部控制的现状
1.缺乏对内部控制的正确认识
由于内部控制制度在我国企业中应用的时间较短,许多企业管理者和相关人员对这一制度的认识存在着很多的不足和错误,主要存在片面性,落后性以及错误性。片面性主要体现在相关人员片面的把内部控制理解为单独的监督成本,控制资产安全,不能全面的系统的在实践中按照合理的手续和步骤开展工作落后性体现在相关人员不能与时俱进,缺乏对先进内部控制知识的了解和认识,满足不了施工企业发展的需要,错误性体现在相关人员错误的认为内部控制只是个摆设,对相关制度和规定没有有效的实施,导致企业重经营和生产,而忽视了过程的管理和有效的控制。
2.法人治理结构亟待完善
法人结构的不合理严重制约企业的经营发展。现代企业的法人治理结构是三套班子,股东会,董事长,监事会。但在实际操作中,却是一套人马互相兼职。导致的结果就是权责不明,自己不能监督自己,自己不能管理自己。董事长权力过大,责任过重,法人结构形同虚设,人治大于管理,导致企业人性味过浓,严重制约企业发展。
3.人力资源管理落后
我国建筑业改革近年来力度很大,基本上实施了项目法施工,以项目作为施工单位的基本管理单位。但是在管理方面,却存在着,项目上来了管理上不来,尤其是人力资源管理,员工整体水平参差不齐。企业在人力资源管理方面重视不够、投入不足,也直接导致了人力资源管理落后。
4.内部控制制度不健全
目前的建筑施工企业没有专门的制定内部控制制度的机构,这部分只能分散在企业内部各个职能部门。由于各个部门考虑的角度和看待问题的思路各有不同,因此各部门之间制定的制度有时相互冲突,不能有效的发挥内部控制作用。另外,有些企业对管理人员履行职责缺乏考核监督机制,也没有制定有效的责任追究制度,对于规避内部舞弊行为缺乏有效的监管处罚机制。
三、加强建筑施工企业内部控制制度的措施
1.健全内部控制制度,加强内部审计和做好事后监督
企业应该建立一个以预防为主的监控制度,起到一个相互监督、相互制约的作用。这样,一旦出现问题的话,就可以及时的分析原因,采取相应的措施。企业的工程项目建设是一個动态的系统,只有掌握主动权,才能快速有效的解决问题。另外,还要加强企业的内部审计工作,作为独立的经济监督职能部门,内部审计直接参与内部管理,比外部审计更有利于加强监督和提高效益。最后,还要加强事后的监督工作,可以在会计部门设立一个具有相应职务的岗位,配备专业的人进行监督,监督的过程和结果直接反馈给财务部门的负责人。
2.控制企业风险,加强职能部门管理
企业应该重视风险评估工作,加强控制重点的业务环节。首先要加强财务核算和资金统筹的管理。其次要加强机械设备和材料采购的管理职能。公司应该建立统一的机械设备、周转材料、建筑材料的采购与管理、验收入库、出库消耗、设备租赁使用和固定资产的更新改造制度,统一调配和管理,提高使用率。最后要强化市场经营和招标投标管理职能。
3.完善企业内部治理结构
企业要强化人力资源建设,根据出资者资产与企业法人经营权分开的原则确定完善合理的管理机制,设置股东会,董事会,监事会和经理层,形成一个互相制约,协调运转的机制。同时,公司应该与主要管理技术人员签订长期劳动合同,其他人员临时聘用,设计合理的薪酬制度和激励机制,留住优秀人才。还要建立考核机制,科学评价员工,激发员工的积极性和创造性。
4.提高企业信息化水平
4.建筑企业设备安全管理制度 篇四
1、设备和机具使用前,操作人员必须经过专门培训,熟练操作规程,了解设备的原理专人使用。材料科指派人员对机具或大型机械设备的、维修人员对设备做好日常的维修保养,并列入和日常的班前、班后的检查和维修。
2、机具的安全装置严禁乱拆、乱装,更不能为了方便而拆除,机具的维修应由专人维修,维修人员在维修完成后,必须进行运行操作,维修人员不得在机械设备运行中维修、保养、润滑紧固等工作。
3、工作前必须按规定穿戴好防护用品,束紧袖口;女工发辫要挽入工作帽内,旋转机床严禁戴手套操作。操作前要查机械各项部件和安全装置,并进行运行,确认完好方可正式操作。
4、所有作业人员必须经安全部门培训持证上岗,特种作业人员(起重机械、起吊指挥、挂钩作业人员、电梯驾驶等)必须按国家和省、市安全生产监察局的要求培训和考试,取得省、市安全生产监察局颁发的“特种作业人员安全操作证”后,方可上岗操作,并按归家规定的要求和期限进行审证。严禁酒后作业,全体作业人员必须协同作业,服从指挥。
5、机械使用必须贯彻“管用结合”、“人机固定”的原则,实行定人、定机、定岗位的岗位责任制操作,并应明确各自责任,机械设备不得“带病”运转或超负荷作业。
6、凡用汽油发动的机械,操作人员禁止吸烟,并不得用明火照明。
7、起重吊装机械应装各种安全保险装置,起重吊机在停工休息时应将重物卸下,不得悬在空中。,钢丝绳的规格、强度必须符合起重机的规定要求。
8、各种机具必须做到保护接零和安装漏电保护器,做到一机一闸,“一漏一箱”机械设备应实行人定机制度。
9、所有施工现场的机管员、机修员和操作人员必须严格执行机械设备的保养规程,应按机械设备的技术性能进行操作,必须严格执行定期保养制度,做好操作前、操作中、操作后的清洁、润滑、紧固、调整和防腐工作。
5.建筑垃圾管理制度 篇五
1、现场固体垃圾应依据环境/安全管理体系要求实行分类集中堆 放。分类标识,挂以指示牌。钢筋废料、铁丝铁钉、纸张等生产生活垃圾送废品回收站回收
2、落地灰等含砂较高的垃圾应及时过筛回用;无法再用的垃圾在 指定地点堆放,及时外运。(垃圾必须倒在批准的垃圾堆场,具有准倒证手续齐全)楼层内建筑垃圾,可以利用施工电梯及手推车及时清运,施工现场必须做到工完场清。由项目部定专职保清员、卫生员清扫。
3、垃圾临时堆放场所应设有防泄漏、防飞扬等设施,并有消防应急安全防范措施。由项目部专人管理。
4、可回收利用的废物经收集后,按照不同种类,分别堆放,由项目部统一处理或二次利用;不可回收利用的废物经收集分类后,其中一部分灰渣、砼块、碎砖等无污染物可回填或挖坑深埋;不可回填的一般废物可委托当地渣土或环卫部门外运,集中处理。
5、项目部环境安全员定期对工地内垃圾堆放进行检查,每月 不少于两次。发现问题及时整改。
6.建筑企业安全值班制度 篇六
为了进一步增强各级领导对施工生产安全的工作责任心,现对生产安全值班作如下规定。
一、安全值班人员
1.各分公司安全值班领导人员由各自的安委会确定,名单报总公司安全部备案。
2.各分公司安全值班人员,原则上是每月一人,轮流进行。
二、安全值班人员的职权
1.各分公司安全值班领导主要是协助主管安全领导的工作。在值班期间,行使同级主管安全工作领导的职权和主管安全领导者一并对当月的施工生产安全工作负领导组织责任。
2.安全值班人员在值班期间,要集中精力抓好本单位的安全生产工作,领导和组织本单位的安全、技术、施工、教育等业务部门开展各种形式的安全教育和安全检查工作。宣传、贯彻安全生产的方针、规程和上级有关要求;按照国家建设部颁发的“建筑施工安全检查评分标准”和省、市、县及总公司有关规定,检查本单位的施工生产安全情况,奖优罚劣,及时纠正违章,改进安全设施,使本单位的安全工作不断提高。
3.安全值班人员有权拒绝执行违章冒险作业的指令,并立即向上级主管安全工作的领导或上级安全值班领导报告。
三、交接班
1.安全值班交接手续,一般应召开会议布置履行交接程序和手续。交接会的时间安排每月末或月初第一天。
2.安全值班人员在值班期间要做好值班记录。主要是记录值班期间所做的安全工作内容和结果;在交接会前要做好准备,以便将值班时已解决的问题和要继续解决的问题及注意事项交接清楚。
3.交接班会的主要内容是上一月安全值班领导向下一月值班领导交接和上一级安全值班领导布置下一月安全值班中的工作重点和有关要求。
4.总公司原则上每月举行一次安全值班交接例会(例会时间用电话通知)。各分公司的当月值班领导和接班领导应届时到会,特殊情况不能到会要请假,但应保证一名分公司值班领导到会。要尽量避免由安全业务部门人员代替到会的现象。各单位应根据本单位的情况,制定相应的领导值班奖罚制度,使值班人员在值班期间的工作好坏和施工生产安全情况在经济上与安全值班人员挂钩(如工伤事故率情况,各分公司安全检查评分情况等)。主管安全工作领导和其他人员的经济挂钩问题,仍按各分公司的现行办法执行。
7.建筑企业管理制度 篇七
关键词:建筑企业,内部会计控制
内部会计控制作为公司各项管理的基础, 已经成为企业持续健康发展的保证。从实际情况来看, 企业经营失败、会计信息失真以及违法经营等究其原因, 在很大程度上都能归结为企业内部会计控制的缺失。建筑企业内部会计控制制度的有效实现, 能确保建筑企业在复杂的经济活动环境下有效地规避财务管理风险, 预防企业内部人员经济犯罪和管理违规, 从而保证企业实现良好的经济效益。
一、建筑企业内部会计控制的基本目标与作用
一是确保国家法律法规、规章制度的贯彻执行。二是提高企业的经营管理水平, 建立健全内部会计控制制度, 提高管理效率, 规范经营管理行为, 控制防范风险。三是保障财产安全和完整, 堵塞漏洞、消除隐患, 防止并及时发现、纠正错误及舞弊行为。四是促进会计信息质量的提高, 保证会计资料真实、完整。
二、建筑企业内部会计控制存在的问题
(一) “有章不依”与“无章可依”两种现象同时并存
一是有的建筑企业制定了相关的内部会计控制制度, 但因制度自身缺乏科学性、合理性及针对性, 再加之管理层控制意识淡薄, 执行不力, 考评奖惩不明, 使内部控制制度形同虚设, 流于形式, 没有充分发挥其控制、监督和约束作用。二是“无章可依”。有的企业内部会计控制制度残缺不全, 大多数企业以罚代管, 过分依赖人治, 岗位设置及权责划分交叉重叠, 忽视制度建设和机制建设, 缺乏科学、合理、健全的内部控制制度, 导致会计信息失真, 管理层舞弊频繁发生, 企业资产和效益流失。
(二) 财务人员的专业局限导致内部控制流于形式
目前, 随着施工领域的不断扩展, 施工企业产品种类繁多且新产品层出不穷, 各类工程项目的工程技术人员均按工程种类配备, 财务人员在工程技术方面存在先天不足, 对现场也不熟悉, 加之施工现场随时发生变化, 会计期末对工程现场的未完施工盘点流于形式, 使得工程物资成本与实际难以配比, 财务部门核算时只能按照工程部门提供的资料核算, 造成产品成本很难确定。
(三) 施工企业的特殊性加大了内部会计控制的难度
建筑施工企业一般都有许多分公司及项目部, 由总公司提供资质, 对工程的安全、质量等负责。总公司是企业法人, 是法律责任的最终承担者, 分公司不具有法人资格及相应的民事权利, 总公司对分公司、项目经理部的财务约束主要依靠收取管理费。加强企业内部管理就必须提高分公司、项目部的会计核算质量, 从源头抓起, 把每一项工程控制到位, 进行成本核算、成本控制。一方面为项目经理把关, 另一方面要保证工程款不被分公司、项目部挪用, 这样才能降低企业的财务风险。
(四) 资金管理和采购业务管理的难度较大
建筑企业内部会计控制最薄弱的环节是货币资金和采购业务。资金使用的随意性, 采购业务中弄虚作假, 吃“回扣”等现象较为严重, 大中型建筑企业有之, 小型建筑企业也有之。因此, 在内部会计控制制度建设上, 普遍存在这样或者那样的问题。
(五) 项目经理责任制不完善, 制约了内部会计控制
建筑企业实行以项目经理为核心的负责制, 在施工项目的建设中起到了一定的促进作用, 但与之相适应的经济核算体制和约束机制不配套, 企业管理层与项目经营层关系不协调, 出现了企业经理对项目经理过度授权, 使项目经理部自主权过大, 企业内部缺乏有效的监督约束措施。而项目的会计人员又受到项目经理的领导, 项目经理往往要求会计人员按其愿望进行会计核算, 挥霍浪费, 虚列工程成本, 谋取个人利益, 会计人员出于自身利益考虑, 不敢加以制止, 其结果大大损害了企业整体利益。
三、健全建筑企业内部会计控制的措施
(一) 实行企业主要领导负责制
内部会计控制要真正落到实处, 就会涉及到对企业管理流程的整合, 改变许多现行做法甚至触及到一些人的既得利益, 因此, 坚定企业领导人执行内部控制的决心和提高企业领导人自觉执行内部控制的意识显得尤为重要。为了防止内部控制形同虚设或只对下不对上, 必须实行领导负责制, 即单位负责人应作为内部会计控制的第一责任人, 对内部会计控制制度的适用性和有效性负责, 且对可能存在的内部控制失效和舞弊承担法律责任。
(二) 完善会计人员考评制度, 建立激励约束机制
要提高会计人员的地位, 确保会计人员工作的独立性。在建筑企业中建立新的会计工作考评制度, 侧重对会计人员工作质量和业绩的考核, 要采取人事、会计负责人、项目经理三结合的考评办法。同时, 要把会计人员的报酬同项目效益挂钩, 制定合理可行的、奖罚分明的激励和约束机制, 确保《会计法》赋予会计人员的合法地位, 避免出现会计人员在企业中只起到“核算工具”的作用而忽略了会计控制的作用。
(三) 加强公司总部对项目的监督管理和资金控制
项目部是施工企业的前沿和先锋, 在代表施工企业履行合同时为企业增效创益。施工企业信誉的好坏和管理水平的高低最终由项目部体现。切实加强公司总部对项目的监督管理, 理顺公司与项目的利益关系, 从自身实际出发, 坚持“企业是利润中心, 项目是成本控制中心”的基本原则, 将项目承担的责任与赋予的权力对等, 劳动成果的分配与责任和奉献挂钩。同时, 以资金作为控制手段, 充分发挥会计作为内部控制的核心作用, 对企业涉及经济活动的资金收支业务类型进行详细分析, 具体设置每项业务的授权审批、复核检查程序, 在此基础上建立内部资金管理制度。
(四) 逐步建立和完善以预算管理为载体的预算控制体系
预算管理是企业财务管理的核心, 它的实施是建筑企业最关键的一环。预算控制是企业发展的整体性规划, 一般要事先确定目标, 然后收集、归纳、总结能够反映实际运行情况的信息, 并将此二者进行比较, 再根据差异分析来决定控制的方向和强度。一要选择可操作性强、收效快的财务指标作为突破口, 树立预算控制意识;二要以资金管理为龙头, 把现金流量预算作为重点。这是因为资金流贯穿了企业的整个生产经营活动, 抓好现金流量预算, 可以达到以点带面的效果, 从而带动整个预算控制体系的建设;三要先试点后推广, 可在经营结构比较单一的企业先试点再推广到其他企业。
(五) 健全企业财务风险防范体系
一是建筑企业筹资风险的防范。目前, 在建筑企业资本结构中, 债务资本所占比例偏高;在债务结构中, 短期债务占比高, 企业筹资渠道单一, 增加了财务风险发生的可能性。因此, 企业要正确选择筹资方式, 合理确定财务结构。企业在选择筹资方式时要考虑筹资方案的可行性、经济性和安全性, 合理确定财务结构, 即要合理确定债务资金与自有资金、短期资金与长期资金的比例关系。二是建筑企业投资风险的防范。建筑企业的投资周期较长, 会受到很多不确定因索的影响, 企业在投资决策中应加强可行性研究, 从宏观和微观两个方面对投资风险进行认真分析。三是建筑企业资金回收风险的防范。建筑企业生产经营的特点决定了应收账款存在的必然性, 企业要对应收账款进行全过程的控制, 要做到事前控制、事中控制和事后控制相结合。四是收益分配的风险防范。建筑企业应将收益分配方案与企业筹资方案结合起来考虑, 充分利用内部筹资成本较低的优势, 降低企业综合资本成本, 有效防范收益分配对企业未来发展造成的不利影响。
建筑企业要实现自身的生存和发展, 必须建立和完善相应的内部会计控制制度。建筑企业内部会计控制的有效实现, 能确保建筑企业在复杂的经济活动环境下有效规避财务管理风险, 预防企业内部人员经济犯罪和管理违规, 保证企业良好经济效益的实现。内部会计控制制度建立和执行得好, 可以有效防范内部会计舞弊行为, 减少损失, 增加效益, 保障会计资料的真实性和完整性, 提高企业管理质量和经营能力, 提升企业的综合竞争力。
参考文献
[1]覃伟.内部会计控制实施指南[M].长春:吉林科学技术出版社, 2004.
8.论建筑物区分所有权制度 篇八
关键词:建筑物;区分所有权;价值;
随着土地资源的日益紧缺,人们对于建筑物区分所有权制度的意识逐渐增强,这就需要有健全、完善的法律制度来对建筑物所有权进行界定,但是,当前我国的建筑物区分所有权制度的研究还处于发展阶段,对于建筑物区分所有权制度的研究势在必行。通过本文的论述,笔者一方面希望能够起到一个抛砖引玉的作用,另一方面,希望能够给相关的工作人员提供一点参考借鉴的材料。
一、建筑物区分所有权的价值
首先建筑物区分所有权具有法律价值,反应了我国现阶段的经济结构和社会需求,建筑物所有权直接关系到人们的经济利益,建筑物是一个完整的价值主体,其所有权归属于自然人、法人、或者是拥有民事主体资格的主体。建筑物区分所有权制度需要解决的问题就是共有建筑物维修和维护的问题,一方面区分所有权制度要合理的区分建筑物的共有部分和专有部分,统一业主的权利和责任,避免建筑物产权不明造成的利益纠纷。另一方面建筑物区分所有权制度在法律的意义上进行了约束,使共有权的协调有法律和合同双管齐下,保证了建筑物所有权的法律价值。
再者建筑物区分所有权具有经济价值,建筑物是经济价值主体,是公民的私人财产,法律要发挥其保护作用,对私人财产进行有力保护,同时也要通过法律的强制作用来实现资源的可持续发展。因此,在土地资源日益紧缺的中国,建筑物区分所有权应当发挥杠杆的作用,协调居民业主的合法利益,同时在土地资源满足个人需求的基础上,实现最大限度的资源分配,实现建筑物资源的合理利用。
最后是建筑物区分所有权具有社会价值,建筑物作为居住的承载体,为人们的生活提供安定的生活环境,一旦建筑物所有权归属不明确而出现利益争端,就会影响社会的安定。因此,建筑物区分所有权关系着我国社会主义和谐社会的建设,健全、完善相关的制度法律可以避免利益纠纷,实现居民业主的权利管理和权力自治的衔接,保证物业小区的关系和諧,建立真正意义上的和谐社会。
二、建筑物区分所有权的概念
随着社会的发展,对于建筑物区分所有权的相关研究逐渐增多,当前建筑物区分所有权的概念分为以下几种:①一元论概念,这种概念是一种狭义的区分所有权学说,一方面一元论概念认为建筑物区分所有权是对建筑物的归属和享有权利进行区分,另一方面这种观念认为建筑物区分所有权是指建筑物作为一个整体由全体区分所有权人共有,即“共有权说”。②二元论说,这是一种广义的区分所有权概念,认为建筑物区分所有权的侧重点居民建筑物的专有权和共有权的结合。③三元论概念,建筑物区分所有权的区分内容是建筑物的专有部分和共有部分,居民对于两者享有转有权和共有权,同时共同承担建筑物管理、维护、维修等方面的共同责任。
三、建筑物区分所有权的特征
建筑物区分所有权是一种特殊的不动产所有权,明确了建筑物的价值归属,这种所有权强调了人们对于建筑物的共有权利,同时又在个体的方面出发,明确了人们对于建筑物的个人专属权利,因此,建筑物区分所有权是共有权和专有权的结合,和一般的不动产所有权形成了鲜明的对比。首先建筑物区分所有权具有明显的双重性,集专有权和共有权为一体;再者建筑物区分所有权的客体具有特殊性,既包含着建筑物本身的专有权利,同时也包含了建筑物的共有部分,此外建筑物的空间部分也属于所有权的范围之内;最后是建筑物区分所有权具有限制性,居民业主只能够对归属于自己的部分享有权利专有权,但是对于整个建筑物不具备此权利,同时建筑物专有权和共有权是不可分割的,共同存在于建筑物主体之中,一旦出现建筑物的抵押、转让、继承的时候,其发生变化的主体是专有权,而其共有权不随着建筑物主体的变化而变化。
四、建筑物区分所有权的基本内容
建筑物区分所有权包含了专有权、共有权、成员权三项内容,只有把握好这三项内容的准确权利界定范围,才能够把握好建筑物区分所有权制度的立法方向,下面详细介绍这三项基本内容的概念和范围:
(一)专有权
专有权是指所有权人对于建筑物中专有的部分进行自由使用、收益或者处分的权利,这是建筑物区分所有权结构中的单独所有权要素。建筑物的专有权包含两方面的内容,首先是建筑物的结构要具有独立性,就是建筑物要具有遮蔽性,使其和共有建筑分割开来,具有明显的专有性特征,再者是使用上的独立性,建筑物具有独立式出口和专用设备,满足人们独立生活的需求。
建筑物专有权所有人在享受专有权利的同时,也应当承担相应的义务,建筑物专有权是建筑物区分所有权的一部分,居民业主在使用的过程中不得违反全体区分所有权人的共同利益。当前对于违反共同利益的行为界定如下:①对建筑物有不当的毁损行为,区分所有权人不得对建筑物的共有部分进行改建或者拆除,即使对于专有权归属范围的建筑主体,一旦其拆除或者改建威胁了整栋建筑物的安全,也属于违反共同利益的范围;②对建筑物的不当使用行为,例如在建筑物内放置危险物品,威胁到周围居民安全,或者威胁着整栋建筑物的安全的行为属于违反共同利益,同时在专有权的建筑物内进行不合法经营的行为也属于违反共同利益,对于违反共同利益的行为,相关的管理部门有权进行制止。
(二)共有权
共有权是指建筑物区分所有权人根据相关的法律、合同等,享有对于建筑物共有部分的使用、收益、占有权利,这是建筑物所有权的物权要素,是建筑物区分所有权的灵魂。建筑物共有权的范围较广,不同国家的划分范围不同,我国相关的规定列出了共有权利的范围,即门厅、阳台、屋面、楼道、厨房、厕所、园路以及上下设施等。在实际的建筑物区分所有权共有部分的划分当中,出现的问题集中在楼层共有墙壁、地板、管理的维修费用承担上,这也是当前我国建筑物区分所有权制度需要重点解决的立法部分。
建筑物区分所有权作为共有权人的义务,首先居民业主对于共有权的建筑的使用要保持为原有的功能,不得擅自改变其功能属性,如果有需要改变其使用功能的需求,则需要经过业主大会讨论投票后通过,并办理相关的手续;再者共有权人要承担共有部分的维修费用,共用部分为建筑物的实体部分,必然发生修缮、管理、维护、改良等费用,应由全体区分所有人承担。同时,鉴于在前面的分类中有全部所有人共有和部分所有人共有的分类。最后是所有权人应当承担共有部分的维护和保存的义务。
(三)成员权
成员权是指在建筑物的结构使用之中,由于其权利归属存在着不可分割性,居民业主为了共同的使用权利达成的统一权利和义务承担团体,每一个成员都享受着同等的权利,同时也承担着相应的责任。成员权人享有表决权利,作为成员团体的一员,其依法享有所有事务的投票表决权;参与规则制定的权利,在召开团体成员大会的时候,成员权人拥有参与制定规约的权利,同时还拥有对于成员团体管理人员的选举和借人权利,此外所有权人作为管理团体中的成员,对公共管理事项及公共利益的应得份额所享有的请求权。
五、我国建筑物区分所有权制度的立法完善
随着我国经济的不断发展,城镇化建设飞速发展,尤其是房价的居高不上,人们的焦点逐渐转移到住宅问题上,尤其是对于建筑物区分所有权更加重视,虽然我国的建筑区分所有权制度的历史较早,但是,随着我国的社会主义市场经济体制的不断完善,从而出现了一系列的所有权的争端问题。
(一)建筑物区分所有权制度的民法立法
民法立法模式是较为常用的建筑物所有权制度,国外应用较多,也取得了良好的效果,但是依然存在着较多的弊端,首先是将区分所有权法放到民法之中,对于建筑物区分所有权的专有权、共有权和成员权等难以做出详尽的解释,从而导致现实问题无法解决,因此,我国建筑物区分所有权制度采用民法立法模式还需要对相关的内容进行补充和完善。
(二)建筑物区分所有权制度的住宅法立法
住宅法立法模式在建筑物区分所有权时更多的涉及的都是弱势群体的住房保障问题,同时住宅法立法模式调整的内容较为广泛,但是,对于建筑物区分所有权的专有权、共有权、成员权等相关方面的解释依然不够全面,因此,这种立法模式适用于原则性问题的规定,在解决实际问题中的应用性不足。
(三)我国建筑物区分所有权制度的完善
当前我国对于建筑物区分所有权制度进行了逐一的完善,但是,对于细节方面的规定还需要进行具体化和全面化。首先是对于专有权,我国对于专有权的规定采用的是概括立法模式,没有具体的内容,因此,对于专有权应当良好专有权人的义务,增强其义务承担的可操作性,要充分的考虑适时对相邻使用权的规定进行立法,此外要平衡使用人和被使用人的双方利益。
对于共有权,要重点解决共有人之间的不协调性,法律应当发挥其调节作用,对于共有权人客体进行详细的规定,消除共有人之间潜在的利益纠纷,同时要做到权责分明,法律应当对于区分所有权人的权利和义务进行规定,在保证其应当享受的权利的同时,也要约束其承担相应的义务。此外要对于建筑物共有部分的使用权进行立法规范化,增强对于建筑物共有部分管理。
关于成员权,当前我国对于成员权团体的管理没有明确的管理内容,更加倾向于人的管理,因此,应当把物管理和人管理结合在一起;再者要在逻辑上正确解释管理机构,并鼓励业主实行分工管理,保证高效率的管理水平。
六、总结
总而言之,建筑物是个人的私有财产,关系着人民根本利益,引起了人们的广泛关注,并在现实中引发了一些利益纠纷。因此,我国建筑物区分所有权的制度立法应完善专有权、共有权、成员权的相關规定,同时在社会实践中平衡业主的利益,实现建筑物区分所有权法律制度的价值。以上是本人的粗浅之见,但是由于本人的知识水平及文字组织能力有限,因此文中如有不到之处还望不吝赐教。
参考文献:
[1] 陈华彬;论建筑物区分所有权的概念[J];法治研究,2010(7).
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[4] 王桂馥;浅谈建筑物区分所有权制度[J];东方企业文化,2013(2).
[5] 李家;论建筑物区分所有权制度[D];西南政法大学,2007年4月.
[6] 王利明;论业主的建筑物区分所有权的概念[J];当代法学,2006(6).
[7] 褚江丽;关于建筑区分所有权若干问题探讨[J];河北法学,2010(1).
作者简介:
9.建筑公司管理制度 篇九
(二)、配合组长,经常组织本组工作学习作规格和新工作入厂安全教育工作。
(三)、协助班长,坚持执行每日班前安全活动,开展无事故竞赛活动,并做好记录。
(四)、教育督促本班组工人正确使用安全设备个人防护用品,并在生产随时检查执行情况。
10.建筑企业管理制度 篇十
专业: 工程管理 年级: 2 0 1 5 姓名:
龙翰林 学号:151552016
摘要:近些年来,建筑企业随着社会主义市场经济改革的进一步深入也在进行着系列的改革,同时在工程实践中暴露出一些突出的问题。本文就一些问题提出了有意义的探索。
关键词:国有建筑企业;现代企业制度
随着建筑市场竞争日趋激烈,我国的建筑工程企业改革也已经进入了建立现代企业制度的新阶段。建筑工程企业面对强手如林的国内及国外经济舞台,如何才能与剽悍的对手共经纬、比高低,这是一个值得我们关注的问题。对于建筑企业实施现代企业制度的几点思考如下:⑴结合建立现代企业制度,进行建筑业产业组织调整。建立以工程总承包和专业分包关系为纽带,少数大型企业与众多中小型企业相结合,综合性企业与专业化企业相结合投资多元化的建筑业产业组织。⑵发展工程建设总承包企业和工程建设专业分包企业。一部分大中型企业可划小经营单位,成立若干小型企业,特别是专业化企业,面向社会,独立经营。发展合伙制和私有企业并引导其明确专业方向。⑶建立一批工程建设和房地产开发经营结合发展的企业。国家鼓励建筑企业兼营房地产业。⑷支持以产权关系和专业化协作关系为纽带的各类建筑企业集团的发展。包括多元化经营集团和多元化经营企业的发展。⑸选择一批水平较高的企业,加快加大改革力度,尽快成为行业内智力密集、效率高、效益好的骨干龙头企业。国家允许一级施工企业享受对外承包工程经营权,鼓励施工水平高的企业独立或与外国公司合营参与国际工程承包的竞争,同时鼓励建筑企业参与国际工程总承包中的分包。从整体来看,必须要做好以下几个方面:
1企业必须树立正确的经营管理思想和经营意识为了适应社会主义市场经济的要求,建筑工程企业必须树立正确的经营管理思想和经营意识。经营思想是建筑工程企业的灵魂,它贯穿了建筑工程企业经营管理的全过程,建筑工程企业的一切经营管理活动都受它支配,它的正确与否对企业的生存和发展起着决定性的作用。我们知道:建筑工程企业经营管理是一个复杂的系统,根据我国建筑工程企业管理的特点和建立现代企业制度的要求,我们应该抓好“四全”管理:即以实现建筑工程企业的发展战略为目标的全面计划管理、以提高产品使用价值为目标的全面质量管理、以提高资金使用效果为目标的全面经济核算和以提高劳动生产率为目标的全面人事劳动管理,并建立以此为基础的经营管理思想,这样才能符合市场发展的要求。发展才是硬道理。思路决定出路,没有思路就没有出路。建筑工程企业管理者必须要不断地更新思想,清醒地认识到在社会主义市场经济条件下,企业必须去适应市场,而不可能由市场来适应企业。企业必
须提倡增强五种意识:即市场意识、开拓创新意识、质量品牌意识、文明施工意识和跟踪服务意识,应主动到市场中捕捉信息、跟踪投标、组织力量抓回收、抓清欠,必须实施组织结构的创新,而且应从有益于企业发展、增强企业活力为出发点,将立足点放在内部资本结构的整合、优化资源配置、扩大规模效应,按照现代企业管理制度的要求,努力朝资本股份化、效益规模化、技术高新化方向发展,充分发挥企业的管理优势,增强建筑工程企业的竞争能力。
2企业内部管理组织结构与生产力发展水平和经营方式相适应建筑工程企业内部管理组织结构要与生产力发展水平和经营方式相适应,努力建立真正意义的现代企业管理制度。根据建筑工程企业特点,建立现代管理制度,转换企业经营机制,提高企业整体素质,是适应社会主义市场经济的需要,是向国际惯例接轨的需要,也是工程建设管理的需要。国有建筑工程企业改革不仅仅是放权让利或转换经营机制,实质在于原有模式,包括产权组织形式、领导机制、管理制度、经营机制等不适应市场经济发展的需要都要剔除和改善,因此解决深层次问题、深化改革,就必须建立现代企业管理制度。结合实际我们重点谈谈以下两个方面的问题:⑴理顺内部管理体制,有效化解集团内部母子公司之间的同业竞争。现代企业管理组织结构的模式很多,如职能制结构、生产区域制结构、直线职能制结构、矩阵式结构、联邦制结
构等,建筑工程企业应根据自已的模式、行业特点、生产经营特点等,选择适当的形式。在改革建筑工程企业内部管理组织结构时,要立足于发挥基层经营单位的积极性,权力的划分要与赋于职能相对应,建筑工程企业内部的管理组织结构要与集权、分权的程度相适应,应根据情况的变化适时调整管理权限的划分。由于建筑行业的特殊性,母公司直接从事主业的生产经营必然遇到与子公司之间的同业竞争。而集团是一个利益的共同体,集团内部的同业竞争尤其是母子公司之间的同业竞争的存在,既不利于集团母公司管理协调功能的行使,也不利于整个集团的整体优势的发挥,在一定程度上还影响了集团公司的整体利益。
为此,集团公司应实行内部资产重组,优化集团资源配置,通过专业重组,集中处于分散中的专业施工力量,改变专业公司低水平重复设置的格局,最终形成集团的专业化水平高、市场竞争力强、具有一定规模优势的专业公司群体。同时,进一步明确子公司的经营职能范围,实行生产经营与资本运营并举,加大管理协调和资本运营的力度,提高生产经营的层次,生产经营活动仅限于特殊需要的总承包、房地产开发以及国际贸易与合作等方面,从而避开了与子公司在同一市场断面的同业竞争。⑵加强对分包单位、分包行为的管理和监控。近些年在施工企业中,分包单位完成的产值呈逐年上升的趋势。但企业的经济效益未能随着生产经营规模的扩大而同步增长,甚至出现效益滑坡,质量下降、拖延工期等,严重影响企业生存和发展的不良现象。其中主要的原因是企业自身生产经营规模失控,特别是分包工程管理的失控。如有的工程项目领导、公司经理在工程外包时,不审查分包队伍的“一照三书”,即营业执照、企业技术资质等级证书、取费资格证书、授权委托书:有的技术人员失去原则,不必要地变更设计,多计工程量;质检人员不能很好地把好质量关,该返工的不返工,影响了工程的整体质量,预算人员高套定额,虚增项目,不按级取费等。有的项目领导,不重视合同管理私下口头定价,在结算时,由于价格问题而争执,甚至发生经济合同等纠纷,给企业带来损失。为此,我们应认真查验“一照三书”并签订分包合同,在抓好施工质量,确保公司声誉的同时,注意作好外包价款的结算工作,如结算时的套用定额标准、实际用工数量等。⑶必须作好扎实的建筑工程企业管理基础和创新工作。作好基础工作,建立和健全各种基础制度、专项制度,是提高企业管理水平的重要保证,必须高度重视。企业应根据市场竞争的需要和本建筑工程企业的特点,改革开创新的管理制度,采用现代管理方法,逐步实现管理的科学化、规范化和现代化。
具体说来,建筑工程企业管理制度创新的内容主要有以下几个方面:建筑工程企业劳动人事制度的创新是实现企业管理制度创新,建立现代企业管理制度的一项重要内容,也
是转换企业经营机制的一个重要途径。我国传统的建筑工程企业劳动人事制度是适应计划经济的要求而建立起来的,它的主要特征是实行“双铁”式的劳动人事制度,即实行工人的“铁饭碗”制度与干部的“铁交椅”制度。使劳动者主动地走向市场,而不是被动地等待分配,促使每个职工能够成为企业利益的创造者,以适应建立社会主义市场经济体制的需要,建筑工程企业劳动人事制度的创新应当包括以下两方面内容:其一,打破“铁饭碗”,真正实行市场化的劳动用工制度。目前,有的公司或项目领导为了一定的目的或为了照顾面子。将工程分包给有关领导的亲属或朋友。这些队伍有的不但不具备施工能力,而且在政策上给予很大的照顾,这样给公司的经营管理造成了不必要的麻烦。实现劳动用工制度的改革,首先必须进行企业产权制度与领导制度、管理制度的改革。在产权制度及管理制度改革的基础上,应当实行市场化的劳动用工制度,面向社会公开竞争、择优录用的任入唯贤机制:能上能下、能进能出的优胜劣汰机制;奖功罚过、奖勤罚懒的经济激励机制,作到“双向选择,有序流动,适度下岗”,这是劳动制度改革的基本方向和目标。其二,打破“铁交椅”,实行市场化的人事制度。建筑工程企业人事制度的改革方向应当是在产权制度、领导制度改革的基础上,改变企业领导者“铁交椅”制度,实行市场化的人事任免制度。我们既要注重挖掘培养多谋善断、荐贤任能、智高技全、德才兼备、敢创善管的关键性人才,又善于发现使用精于专业、长于技巧、勤于实综合论述-288-广东建材2010年第7期践、忠于职守、敢于创新、勇于奉献的专业人才,做到有才必用、唯才是用、量才适用。建筑工程企业应该要建立与现代管理制度相适应的收入分配制度。这种分配制度是指“在国家政策指导下实行董事会、经理层等成员按照各自职责和贡献取得报酬的办法;企业职工工资水平,由企业根据当地社会平均工资和本企业经济效益决定;企业内部实行按劳分配原则,适当拉开差距,允许和鼓励资本、技术等生产要素参与收益分配”。这种分配制度为进一步深化企业收入分配制度改革指明了方向,提供了政策依据,其实质是在企业内部形成有效激励和可靠约束,这是市场经济条件下建立与现代建筑工程企业制度相适应的收入分配制度的关键。建筑工程企业管理制度创新将实现企业的效率革命,使建筑工程企业走出经济效益不高的局面,并以全新的竞争者形象进入市场,参与竞争。
3更新管理知识、提高经营管理水平及竞争能力不断更新管理知识、提高经营管理者的水平,不断引进人才,提高建筑工程企业的竞争能力。我国加入WTO,意味着我国国民经济社会发展顺应国际经济发展潮流,使我国的经济发展融入国际经济发展之中。而对于建筑业来说,意味着按国际惯例建立与国际市场全面接轨的体制,我国将进一步开放建
筑市场,建筑企业将承受更大的挑战。面对转轨的宏观经济体制和建筑工程企业体制,面对国内外建筑工程企业的激烈竞争,面对21世纪的挑战,要使我国的建筑工程企业能够生存与发展,并具有较强的竞争力,就必须适应新体制要求,建立能适应激烈市场竞争需要的现代建筑工程企业管理制度,更新管理者知识,重视人才,重视人力资源的开发和利用及提高建筑工程企业的科技含量。⑴为了适应社会化大生产经济技术发展的需要,建筑工程企业应尽快改变靠个人权威、靠经验等管理的方法,应该逐步采用决策论、信息论、控制论、价值工程、目标管理、网络技术、经济预测学、运筹学、优选学等管理方法进行管理。与此相适应,管理手段也必须向电子技术的管理方面发展,特别是要把计算机广泛运用于管理上,以提高效率。市场的竞争说到底就是人才竞争,知识竞争,是科学技术的较量,只要拥有一批高级专业技术人才,就可以研究制定企业的管理模式和新的管理制度,采取新的管理手段,制定新的管理措施,克服和消除目前存在技术素质低、科技含量低、工作效率低、管理粗放、经济效益差等弊病,提高建筑业的整体素质与管理水平。只有这样,建筑业企业才可能为社会提供技术先进,质量优良,使用安全、价格合理的建筑产品,建筑企业的竞争能力也随之得到提高。⑵建筑工程企业管理的目的是有效地组织企业的生产经营活动,合理地配置建筑工程企业的各种资源,使
人、财、物等资源得到充分运用,达到企业效益的最大化和促进企业的发展。在工程实践中我们不难发现国有建筑工程企业的产品质量较有保证,但耗材程度较高,管理人员在工作的过程中,表现出来的畏难情绪较高,吃大锅饭的行为仍然较为严重,这些都为建筑企业增加了些不必要的隐性成本。建筑工程企业必须改变传统的“重质量、轻管理”的思想,应该认识到在知识经济时代,经济增长的决定因素是智力资本、是科技含量,企业必须建立一种崭新的管理体制,提高人员素质,合理的引进和使用人才,引进最新的科技信息,加大技术投入。并且应建立符合现代建筑工程企业特点的经济分配制度,通过产权激励、分配激励、精神激励,激励人去创造、去超越、去竞争,从而实现企业“以质量求生存,以管理求效益,以技术求进步”的目标。建筑企业应注意处理好董事会、经营管理层、作业层三级的权责关系,特别注意履行和改善项目管理制度的条款,从管理上作到“明确权责,开源节流,制度保障,有效控制”。⑶不断创新,积极引进专业人才,提高建筑工程企业的综合素质。①要加大采用新技术、新工艺、新材料、新机械的力度,实现企业管理规范化、标准化、统一化,提高企业的科技含量,塑造企业的良好形象。传统上,人们普遍认为建筑业属于劳动密集型产业,但随着科学技术的飞速发展,现代工业建筑和城市建筑日益复杂化,结构体系多样化,轻质高强材料不断出
现,建筑智能化工程日趋丰富,建筑业正在走向技术、资金、人才相结合的现代化产业。对建筑企业来说技术的意义很广,包括技术人才、技术设备、生产工艺、技术规程、实验检验、施工方法等。随着生产的发展,技术水平也在不断提高,技术在生产中的地位和作用就越来越重要。建筑企业既要注意技术上的创新和消化,更要注意专业管理上的加强和完善;既要重视机械设备“硬件”的改造和更新,更要做好技术管理、质量监督、检验实验等基础性管理的“软件”工作,只综合论述有这样才能真正提高建筑企业的技术水平,增强建筑企业的综合素质能力。②积极开发人才资源,广招各类专业技术人才,他们必须是懂技术、懂金融、懂法律、能经营、会管理的高级人才,使其形成企业的竞争核心。
建立职工培训制度,为参与国际市场竞争,员工的敬业精神及技术水平是决定能否取得竞争主动权的关键,建筑施工企业应把培养高素质技术工人放在议事日程上来落实,逐步实现全员持证上岗,提高企业员工的整体素质和管理水平,这是保证企业在竞争中水远立于不败之地的关键。③加强员工队伍思想建设和建筑工程企业文化建设,全面提高建筑工程企业素质。建筑工程企业管理创新还应建立起富有精神效应的道德规范、荣誉激励等制度;培养员工优良的职业道德和奉献精神,建立员工参政议政、参与决策、自我管理、自我约束的民主管理制度以及相互团结协作、开拓创新的精
神,使员工认识改革与创新的必要性,增强责任感、消除改革带来的种种阻力。
11.建筑企业管理制度 篇十一
关键词:例会制度,工程项目,有效手段
中图分类号: TV523 文献标识码:A 文章编号:1674-098X(2015)06(b)-0000-00
一、建筑工程施工管理的特点
1、工期一般都很紧,要求在较短的时间内完成工程项目,并保证工程质量。
2、参与施工单位多,往往一个工程要几个或十几个施工单位同时施工,即使同一施工单位也有很多不同部门同时施工。为保证工程和顺利进行,对施工管理要求较高,要求有高度统一性、计划性和组织性,否则难以达到预期目标。
3、后期工程工序多、工种多、投入劳动力多,机械多,材料多,各工种交叉多,相互制约,相互影响,要求各环节必须做好衔接协调工作。
4、因为工程工期长,工序多,在施工过程中不可避免会出现各种新情况新问题,这就要求各级施工管理人员能及时了解变化了的施工情况,对原有的施工安排和施工进度及技术措施及时做出相应的调整和安排,适应变化了的实际情况,保证工作的顺利完成。
二、例会制度是保证工程顺利实施的重要保障手段
建筑工程特点要求施工企业必须具备较高的管理水平和技术知识,并且充分发挥各部门、各环节的共同努力,不仅知道本环节、本部门的施工情况,更要及时知道其他相关部门的施工情况,根据不断变化的实际情况,实时调整本部门本环节的各项工作。而例会制度则是实现这些工作和目标的行之有效的重要方法。
例会是由施工企业召集各相关部门和人员定期召开会议,听取各部门的工作安排和落实情况,并对工作做出相应安排的一种会议制度。其目的是为了提高各部门的工作效率,实现各部门的信息共享。是保证建筑工程项目顺利实施的重要手段。例会也是遵循管理的基本流程计划、执行、检查、处理的基本过程,通过对施工过程的全过程管理,循环往复一步步保证工程项目的顺利实施。
二、当前建筑工程项目管理中在例会实施中存在的问题
1、没有定期召开例会的制度,定期对项目实施中的情况和问题进行总结和检查。不利于及时发现生产管理中的问题,把施工质量隐患和安全隐患消除在萌芽状态。
2、在召开例会前没有对工程施工中存在的问题进行进入了解,从而使例会制度流于形式,不能把施工中存在的问题真正反映出来,得到及时的解决;
3、例会内容没有针对性,比较宽泛,从而不利于集中专业对口人员,对施工中存在的问题例会参加人员不了解工程情况或者没有决策实施权,不能把工程情况及存在问题进行反映,例会决策及对工程中存在的问题进行及时解决和采取对策,影响工程施工的顺利实施。
三、在例会制度实施中应注意的问题
1.会议召集人召集人应该是掌握工程全面情况的具有决策权的负责人,参与人应是各部门对施工过程了解的具有一定施工管理权的项目负责人。这样可以更好了了解工程施工状况,发现并找出工程中存在的问题,找到解决存在问题的合适途径和方法,并且可以更好的实施会议决议内容。
2.工程例会应尽可能邀请对工程有决策权的单位和领导参加。通过参加工程例会,可以直接获悉工程信息,了解各方关切事宜和立场,以便尽快解决工程问题。这样既保证了能了解全面的施工情况,又能及时对施工中存在的问题提出相应的对策,对以后的工作做出安排。
3.例会着重发现日常施工管理中存在的问题,只着重解决那些不太复杂容易马上得到解决办法的问题,并组织落实实施。不要总是围绕一个问题不放,这次例会要解决的问题拿出一些有代表性的问题来解决。对于一些技术复杂、管理环节太多,不能在短时间内解决的问题,要组织专门的会议和人员进行专门解决。这样可以有效利用例会解决更多的问题,避免把大量的时间陷入无意义的争论之中。又可以有利于复杂问题的及时有效解决。
4.各种例会的召开时间要固定,便于各部门搜集整理各种施工工程数据和资料,在例会时反映存在的问题和需要解决的途径方法以及需要的材料设备装备等。根据工程项目的大小、规模及复杂程度确定例会召开的频次。会议召开的次数不可过多,否则就会成为与会人员的负担,也不利于会议决议的执行。对于专项问题,涉及单位不多,可定期不定期召开专题会议解决。如果存在特殊问题,例会也可以根据实际情况适当提前和延后,但总体来说要保证例会召开时间的严格性。除召开例会后也可以根据实际情况,召开各种会议解决工程中存在的各种问题和情况。
5.会议内容是检查上次例会议定事项的落实情况,分析未完事项原因;检查分析工程项目进度计划完成情况,提出下一阶段进度目标及其落实措施;检查分析工程项目质量状况,针对存在的质量问题提出改进措施;检查工程量核定及工程款支付情况;解决需要协调的有关事项以及其它有关事宜等。注意总结工程项目实施过程中的成功经验和施工技术,要集思广益,充分调动与会人员的聪明智慧,为做好下一步工作提供良好的建议和方案。在此基础上对下一步的工作做出合理安排,保证工程项目的顺利实施。对于提出和发现的问题尽可能在会上予以解决,不能解决的也要明确解决的时间。
6.与会人员汇报工作、讨论问题等,其发言要围绕会议议程和主要议题,简明扼要,条理清楚,紧扣议题,发言时间不要太长。与会人员要认真对待例会,积极发表自己的见解,对自己的发言的真实性和可行性负责。
7.要有专门人员负责做会议内容记录,做好会议原始记录的日常归档、保管工作;会后整理会议记录,会议记录要标明会议召开的时间、地点、议题、主持人、记录人、与会人员、缺席人员,详细会议内容(发言内容)、商议结果等。会议记录要简明扼要反映会议内容并准确真实准确地反映与会人员的意图,与会人员均应记录会议要点,跟本身工作相关的内容应详记,以便对以后工作有指导意义,更好落实会议内容和要求。
8.须对会议精神贯彻落实进行跟进的会议,以及主持人要求整理会议纪要的会议要整理会议纪要。会议纪要的发放和传阅范围要由主持人确定。
9.会议内容的跟踪落实。会议跟进的依据以会议原始记录和会议纪要为准。与会人员及各有关部门要认真执行会议决定的事项,严格按照会议决定的内容开展相关工作并及时向相关负责人汇报工作进展情况。
参考文献:
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[2] 张影春,李桂兰. 浅谈建设项目施工管理的重点及方法[J]. 林业科技情报,2010,(01).
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