创建“学习型、服务型、创新型、廉洁型、和谐型机关机关”实施方案(共10篇)(共10篇)
1.创建“学习型、服务型、创新型、廉洁型、和谐型机关机关”实施方案 篇一
近年来,市科技局围绕深化“五项工程”、建设“四型机关”进行了积极探索和尝试,坚持以科技创新为主线,立足于提高城市创新能力和综合竞争力,以学习为动力、以创新为目标、以竞争为手段、以服务为宗旨,实现了科技工作全面“提速”。市科技局继连续两年荣获“全市目标责任制管理考核优秀单位”、“全省科技系统先进单位”的称号后,今年又荣获国家人事部、科技部授予的“全国科技管理系统先进集体”称号,成为国内副省级以上省、市中仅有的两个先进集体之一。
一、建设竞争型机关,引入竞争机制,形成创一流业绩、建一流机关的新局面
近年来,市科技局改变以往科技项目“撒芝麻盐”的传统做法,围绕全市改革开放和经济发展的大局,走出青岛看青岛,跳出山东谈竞争,努力做到外比差距,内比干劲,敢在全国争一流,把科技工作的参照系放在全国范围内,以在全国科技管理系统争项目、争资金、争信息、争政策为目标,明确工作定位,瞄准先进城市和地区,抢抓机遇,取得了有显示度的进展。
1、争创国家级园区和示范城市
国家科技园、区是技术集成创新的基地,将带动我市的科研和高新技术产业工作迈上新台阶,大大增强我市的科技创新能力。今年,在极其困难的形势下,我局加大工作力度,积极争取夺得了八块具有较高含金量的“国字号”牌子,争创国家级科技园区建设取得了突破性进展,充分显示了我市的科。
产业化和传统产业高新技术化为重点,实施若干重大科技项目。突出技术集成创新,实现技术跨越。培育一批拥有自主知识产权、具有国际竞争优势的高新技术企业和产品。我局将工作重点定位于抓一些具有前瞻性、战略性、科技含量高、市场前景好、能成为新的经济增长点的新兴海洋科技产业、软件产业和新材料产业,紧密围绕实现全市科技、经济和社会发展中的技术需求,提高城市核心竞争力。2006年,高新技术产品产值占全市限额以上工业总产值的32.5%。今年1-9月份,全市实现高新技术产业产值475.9亿元,占限额以上企业工业总产值的33.2%,同比增长16.1%,全市高新技术产业健康快速发展。
二、建设创新型机关,创新成为机关工作的灵魂、成为机关工作人员的自觉行动和不懈追求
“发展是强国的硬道理,科技是发展的硬道理,创新是科技的硬道理”。这句话已成为科技局领导班子和全体公务员的普遍共识和自觉行动。近年来,全市科技工作紧紧围绕突出制度创新、知识创新、技术创新、投融资体制创新和科技服务体系创新,全市科技创新能力明显增强,科技创新体系不断完善。
1、加强原始性创新、重点实验室建设取得显著成绩
目前,我市已建成青岛市海洋天然产物研究开发、新材料研究、海洋酶工程、海洋药物开发、纤维及纺织品工程、海洋生物技术、软件开发、农业生物技术等15家市级重点实验室。这些重点实验室初步实现了“原始性创新的基地、产学研结合的亮点、吸引高层次人才的平台”等三大目标,并且得到国家科技部的充分肯定。
2006年9月,我市在全国范围内率先与国家自然科学基金委员会签署合作协议,在国内科技界引起强烈反响。这是我市科技工作的创新性举措和地方科技工作的一次有意义的尝试。此举在国家计划的层面上发挥中央和地方两个积极性,形成力量集中、上下联动、齐抓共管的局面,对提高我市自主创新能力将起到重要促进作用,同时有利于我市跟踪国家目标,加强有地方特色的应用基础研究.今年,我市已获国家自然科学基金拨款2006多万元。
2、整合我市海洋科技力量,加快海洋科技城建设
青岛国家海洋科学研究中心已列入科技部重点工作,其中六家海洋领域的重点实验室将升级为国家重点实验室,这将是青岛科技史上具有里程碑性质的创举。国家首批750万元建设专款已拨付到位,进入实质性建设阶段。
为发挥我市的海洋科技优势,我局向科技部提出了共同支持有产业化前景的海洋863项目的共建建议,引起科技部的重视。预计近期将与科技部签订共建协议,对选定的项目从科研、中试直至产业化,由双方进行共建共管。协议签订后,我市争取国家海洋863项目的优势将进一步扩大,为我市发展海洋科技产业提供有力的技术支持。
3、加强知识产权保护,实施专利战略,专利工作取得重大进展
专利是衡量创新能力的重要指标。今年,我市被国家知识产权局正式列为全国专利试点城市。全国人大教科文卫委员会调研组专程来青调研我市实施《专利法》情况,在听取了我市专利工作的汇报后,全国人大调研组对我市的专利工作给予充分肯定,认为我市专利与科技、经济紧密结合,抓企业专利工作,重点突出。指出我市的专利申请、专利执法、专利实施、企业专利工作开展、专利文献的开发利用等多项工作都走在全国的前列。据国家知识产权局的统计,我市1至9月份的专利申请量为1445件,专利授权量为944件,位居全国先进行列,继续保持良好增长态势。其中,发明专利和申请外国专利的申请量和授权量有了大幅度提高,原创性发明专利申请的数量稳步上升。
4、作为科技创新重要指标的国家科技进步奖获奖数量,我市在副省级城市中名列前茅
2006,我市有6个项目获国家科学技术奖,在全国副省级城市和计划单列市中,获奖等级和数量均位列第一。2006,我市又有5个项目入选“2006国家科学技术奖励初评通过项目目录”,在全国计划单列城市中获奖初评项目数量居领先地位。今年,我市又在国内率先拿出1000万元,重奖高校、科研院所转化高新技术成果成绩突出单位,在国内引起了积极反响。
三、建设学习型机关、呈现出人人奋发努力、积极向上的学习热潮
市科技局党组提出,如果将机构改革比喻为“硬件”,则深化“五项工程”、建设“四型机关”就是“软件”。局党组明确要求全局同志结合科技工作综合性、创新性的特点,树立与时俱进、追求卓越的思想观念,努力做到:学以立德、学以修身、学以增智、学以致用。
目前,市科技局机关已形成浓厚的学习氛围,从局领导到普通工作人员纷纷登台举行专题学习讲座,学政治理论、学科技知识。
2.创建“学习型、服务型、创新型、廉洁型、和谐型机关机关”实施方案 篇二
见
为提高机关工作质量和服务水平,建设人民群众满意的党政群机关,巩固和发展党的群众路线教育实践活动成果,我县研究决定,深入开展“学习型、创新型、服务型、效能型、廉洁型机关”(简称“五型机关”)创建活动。现提出如下意见:
一、总体要求
建设“五型机关”是党的群众路线教育实践活动的进一步深化,是创先争优长效化的重要载体。必须紧紧围绕推进国家治理体系和治理能力现代化,围绕提高广大党员干部的治国理政素质,建设为民务实清廉的党政机关,围绕转变政府职能、优化发展环境、提高工作效率、促进经济快速发展来进行。通过政治的、经济的、行政的、法律的等诸多途径,采取问题倒逼机制,尽快解决机关中存在的各种问题;促进思想解放的引领,打造适应新形势新任务的现代机关运行模式;经得住各种风险的考验,锤炼一支让党放心、让人民拥护的公务员队伍;建成运转协调、行为规范、公正透明、廉洁高效、人民满意的机关。
二、主要内容和措施
(一)坚持与时俱进、学以致用,建设学习型机关
1、把握学习重点。深入开展马克思列宁主义、毛泽东思想和中国特色社会主义理论体系、社会主义核心价值观、中国梦、改革开放教育,认真学习党的十八大、十八届三中全会、总书记一系列重要讲话和省委十届三次全会精神,进一步坚定理想信念,增强道路自信、理论自信、制度自信。重点围绕改革发展中的重大问题加强学习和调研,不断提高把握市场规律、自然规律、社会发展规律的能力,提高科学决策、民主决策的能力,提高运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定的能力,克服本领不足、本领恐慌、本领落后的问题。坚持干什么学什么、缺什么补什么,有针对性地学习掌握做好本职工作、履行岗位职责必备的各种知识和技能。广泛学习现代化建设所需要的经济、法律、文化、科技、社会和国际等各方面知识,丰富知识储备,增强履职能力。
2、用活学习载体。坚持运用好学习讲坛、专题研讨、读书会、主题教育、知识竞赛、技能比赛等行之有效的做法,结合实际积极探索富有时代特点、党员干部喜闻乐见的新方法、新载体。充分发挥部门和行业培训机构的作用,努力改进机关干部培训方法,提高培训质量。充分运用现代信息技术手段,加强数字媒体、移动终端学习的平台建设,推进学习资源共享。坚持把集体学习与个人自学、向书本学与向实践学、走出去与请进来结合起来,逐步形成自觉学习、主动学习、善于学习的良好习惯,形成“常学习、常换脑、常提高”的浓厚学习氛围,不断实现由学习创新、思维创新到工作创新的三级飞跃。
3、落实学习制度。不断健全完善适合自身特点的学习制度,提高学习的科学化、制度化、规范化水平。加强和改进党组(党委)中心组学习,充分发挥理论学习中心组为龙头、处以上干部为重点的示范带动作用。建立学习激励引导机制,表彰学习典型,推广创新案例和做法,营造浓厚氛围。落实述学、考学、评学、督学和奖惩制度,坚持实行“三挂钩”(学习情况与“双先评比”挂钩、与公务员考核挂钩、与干部选拔任用挂钩。)对学习任务完成好、学习成效显著的单位和个人给予奖励,形成注重学习的用人导向。大力发扬理论联系实际的学风,注重学用结合,通过集体交流、媒体宣传、内参反映等多种形式,促进学习成果及时运用到党委和政府决策中。建立完善经费投入机制,加强硬件建设,为建设学习型机关提供良好条件。
(二)坚持以人为本、执政为民,建设服务型机关
1、加快职能转变。坚持“立党为公、执政为民”的理念,全面正确履行政府职能,处理好政府与市场关系,扎实做好服务发展、服务民生、服务群众、服务党员的工作,实现机关由“管理者”向“服务者”的角色转变。进一步简政放权,公开权力运行流程,深化行政审批制度改革,创新行政管理方式,最大限度地减少对微观事务的管理,一律下放直接面向基层的经济社会事务管理权力,一律取消不符合法律规定、利用“红头文件”设定的管理、收费、罚款项目,增强政府公信力和执行力,建设法治政府和服务型政府。做好应该管、能够管并且必须管好的事,加强公共服务、市场监管、社会治理、环境保护等职责,减少事前审批,加强事中事后监管,规范监管行为,克服随意性,努力创造公开公正、廉洁高效的政务环境,激发起创业创新创优之风,解放和增强社会发展活力。
2、改进服务方式。坚持阳光行政、科学行政、依法行政、民主行政,构建便捷化服务的组织体系、健全常态化服务的制度机制,明确服务对象、服务内容、服务程序、服务时效等,防止和克服履职“缺位”、“越位”、“错位”,做到为民服务零障碍、低成本、高效率。强化“菜单式”服务,结合群众不同需求定好服务菜单,根据不同群体和不同时期完善和创新服务菜单,把群众诉求“变身”为服务项目。突出岗位特点和多样化、实践性要求,健全领导干部带头改进作风、深入基层调查研究机制,完善直接联系和服务群众制度,拓宽联系和服务群众渠道,着力解决群众反映强烈的突出问题,多办解民忧、增民力的好事,多做保民生、促和谐的实事,把群众满意作为衡量工作的第一标准。
3、提升服务能力。围绕推进国家治理体系和治理能力现代化,着力解决只会管理不会治理,只会审批不会建设性参谋,只会“坐堂”不会深入等问题,组织和倡导机关干部比学习、比素质、比本领、比工作、比纪律、比贡献,形成带头深化改革、创先争优、比学赶帮的良好氛围。引导党员和干部用新知识充实头脑,用新思路开拓创新,用新面貌推动工作,切实在实践中经受锻炼、积累经验,提高素质、增长才干。激发党员干部充分发挥主体作用,积极推进机关干部向服务型、知识型、创新型转变,激励党员干部科学有效地做好本职工作,淋漓尽致地展现聪明才智,最大限度地发挥自身能力。
(三)坚持解放思想、实事求是,建设创新型机关
1、凝聚创新共识。强化进取意识、机遇意识、责任意识,鼓励创造、鼓励创新,大胆探索、大胆实践,着力克服观念陈旧、甘于中游、氛围不浓、不会发展、不善创新等问题,以思想解放带动创造力释放,突破思想僵化和利益固化藩篱,跳出条条框框制约,打好改革攻坚战。正确处理解放思想和实事求是的关系、整体推进与重点突破的关系、顶层设计和摸着石头过河的关系、胆子要大和步子要稳的关系、改革发展稳定的关系,以解决群众反映强烈的突出问题为导向,广泛凝聚改革创新共识,形成推进改革创新的强大合力。
2、突出创新主题。结合各部门实际,紧紧围绕落实国家治理体系和治理能力现代化要求,着力处理好政府和市场、政府和社会组织、政府自身运行中决策、执行、监督,以及促进社会公平正义和增进人民福祉的关系,切实转变职能,推动全面深化改革各项任务创新发展。提高各级机关和干部运用法治思维和法治方式调节社会关系、协调各种利益冲突、化解社会矛盾、维护公平正义的能力,为深化改革提供可靠保障。
3、搭建创新平台。建立科学有效的创新管理目标责任制,使每个岗位成为创新的阵地,每位干部担负创新的责任。坚持解放思想,实事求是,加强顶层设计,尊重基层首创,让那些敢创新、会创新、能创新的人受尊重、得实惠,全面激发创新热情、挖掘创新潜力、规范创新行为、唱响创新的主旋律。完善推动创新的保障机制,通过健全用人制度,让想干事的人有事干,能干事的人有舞台,干成事的人有地位。引入评选机制,通过宣传创新案例、典型人物,激活创新意识、鼓励创新实践、积累创新经验,全面提升推进工作创新的能力水平,促进各项事业创新发展。
(四)坚持务实高效、运转协调,建设效能型机关
1、优化绩效功能。把绩效管理作为提高行政效能、推动事业发展的重要措施,建立绩效管理制度,加强组织领导,以绩效指标为导向,积极营造履职高效率、管理高效能、服务高质量的绩效氛围。强化绩效考评,注重结果运用,把考评结果与评价工作、提拔使用干部、财政资金配臵与使用、工作改进提高、行政问责有机结合,充分发挥绩效管理的激励约束作用。
2、注重过程管理。紧紧围绕县委、县政府中心工作,立足部门职能,做好各项目标任务的承接、分解、落实,确保重大决策部署和重点工作顺利“落下来”,承接无遗漏。突出责任落实,权责一致,建立层层抓落实的目标责任体系,确保工作“落到位”,事事有专管之人,人人有专管之责。加强绩效指标落实过程管控,有效开展督促检查、察访核验、跟踪问效,形成重大项目和重点工作定期调度、督查、反馈、通报和报告机制,确保工作“落得实”,推动机关整体工作提速增效。
3、完善运行机制。切实加强机关内部管理、监督、检查制度建设,按照“流程最优、环节最少、时间最短、效率最高”的要求,进一步规范行政审批,切实精简程序,减少办事环节,缩短办事时间,提高办事效率。健全完善全方位多层次的岗位责任制,重点落实窗口受理制、首问负责制、一次性告知制、服务承诺制、限时办结制、责任追究制、民主评议制等制度,完善督查工作体系及效能建设、效能督察、效能投诉“三合一”工作机制。积极利用信息化手段,加快电子政务和电子监察系统建设,推行无纸化办公,提高工作时效。认真贯彻省委、省政府《关于建立强化工作落实长效机制的意见》,扎实推进抓落实长效机制建设,细化措施办法,通过抓深抓细促落实、见实效。
(五)坚持标本兼治,惩防并举,建设廉洁型机关
1、打造廉政文化。坚持把廉政教育列入党员干部教育培训规划,深入持久地开展党性党风党纪和廉洁从政教育,以优良的党风带政风促民风,凝聚强大的社会正能量。坚持把厉行节约反对浪费教育作为加强作风建设、提高工作效能、降低行政成本的重要内容,融入干部队伍建设和机关日常管理。继续开展勤廉典型选树、领导干部廉政教育测试,加强廉政警示教育基地建设,充分发挥正反两方面典型的教育激励和警示作用,引导党员干部牢固树立正确的世界观、人生观、价值观、权力观、地位观、利益观,进一步牢记“两个务必”,遵守党纪法规,筑牢拒腐防变的思想防线。
2、加强作风建设。大力弘扬“清廉、敬业、和谐、务实、创新、学习”六种风气,以踏石留印、抓铁有痕的精神整治机关作风。加强对落实中央八项规定、《党政机关厉行节约反对浪费条例》、以及省委具体规定等制度执行情况的明察暗访,加大通报和曝光力度,巩固和深化党的群众路线教育实践活动成果。严肃查处违法违纪案件,“老虎”和“苍蝇”一起打。开展纠风专项治理,大力整治利用职权索拿卡要、权钱交易、权力寻租等涉软案件,以硬措施治理软环境。加强经费管理,严格控制差旅费、公务接待费、会议费、培训费等支出,强化专项资金管理,提高财政资金使用效率。积极改进文风会风,严格控制会议数量、规模和发文数量。引导党员干部增强节约集约利用资源意识、珍惜物力财力,积极培育和形成崇尚节约、厉行节约、反对浪费的机关文化。
3、规范权力运行。深入贯彻《建立健全惩治和预防腐败体系2013-2017年工作规划》,完善反腐败协调工作机制,落实党风廉政建设责任制,建立健全反腐倡廉网络举报和受理机制,发挥查办案件的惩戒和治本功能。扎实推进以“改革限权、依法确权、科学配权、阳光示权、全程控权”为重点的“五权”工作,科学配臵部门及内设机构的权力和职能,明确职责定位和工作任务,排查廉政风险,梳理权力清单,优化工作流程,推行阳光权力,强化监督制约,积极构建决策科学、执行坚决、监督有力的权力运行制约和监督体系,把权力关进制度笼子。大力倡导“为民务实清廉”的机关核心价值观,使干部有清廉之心,领导有清廉之行,部门有清廉之气。积极推行党务、政务公开,通过党政机关网站、电视、手机报等新闻媒介,依法公开社会普遍关心、公众反映强烈、事关经济社会发展的重大事项和信息,畅通监督渠道。
三、组织领导
(一)落实责任,强力推进。各部门要把“五型机关”建设列入重要议事日程,摆上突出位臵,做出具体安排,确定目标定位,制定实施方案。要建立部门党组(党委)统一领导,“一把手”具体抓、负总责,机关党组织牵头、相关部门密切配合的工作机制,确保“五型机关”建设有领导、有步骤向前推进。各级党组织和党员干部要自觉带头、做好表率,以更高的标准、更严的要求、更自觉的行动,带动“五型机关”建设向更高层次推进。
(二)联系实际,分类指导。要大力弘扬理论联系实际的思想作风、工作作风和学风,把“五型机关”建设与贯彻落实党的十八届三中会会精神和省委十届三次全会精神结合起来,与巩固和发展党的群众路线教育实践活动成果结合起来,引导党员干部在全面深化改革的道路上攻艰克难,开拓进取,努力作为。要按照分类指导、协同推进的原则,既要坚持已有的行之有效的做法和经验,又要尊重个性,包容差异,充分发挥基层干部的首创精神和主体作用,鼓励不同行业、不同部门从实际出发,不断拓展“五型机关”建设的内容和途径,大胆创新“五型机关”的办法和机制,探索行之有效的方式和载体。
3.创建和谐型机关科室实施方案一 篇三
按照党委宣传部的要求,根据机关党委制定的《创建四型机关活动实施方案》,为广泛开展和谐型机关创建活动,建设一流的机关科室,特制定本方案。
一、指导思想
以党的十七大精神为指导,认真落实科学发展观和总局关于构建社会主义和谐林区社会的战略部署,按照党委确立的“把握方向、保证监督、营造环境、服务经济”的工作方针,以“建设高素质的干部队伍,创造高效率的机关工作”为主线,树立科学发展观和正确政绩观,坚持以人为本,广泛开展创建和谐机关科室主题教育,通过丰富多彩、喜闻乐见、寓教于乐的学习、实践活动,不断提高机关干部的执政能力、领导水平和综合素质,塑造“廉洁、务实、高效、和谐”的机关形象,为建设和谐通北林区提供强有力的组织保证。
二、创键目标
通过开展创建活动,在全局形成“五种风气、一个氛围”,即:倡导干事创业、敢为人先的志气,昂扬蓬勃、奋发有为的朝气,团结友善、民主集中的和气,求真务实、廉洁守纪的正气,拼搏进取、催人奋进的士气;营造风正气顺心齐、为民务实清廉、团结和谐稳定的良好氛围,为我局的跨越式
发展创造良好环境。
三、创建标准
1、内和外协。内部关系和谐,同志之间注重团结,密切配合,同心协国共同完成工作任务。外部关系协调,营造贺满完成工作任务的良好外部环境。
2、民主科学。持公开、公平、公正原则,依法、科学、民主、文明地处理事务。公工办事程序,完善办事则,公开办事结果,提高办事效率。
3、创新发展。前瞻意识强,研究新情况,分析新形势,解决新问题,不因循守旧,不囿于框框,善于出新思路,工作创新性强,效果明显。
4、优质服务。构建服务平台,拓展服务内容,改进服务态度,优化服务环境。为党委和林业局分忧,帮助干部群众解决实际困难,受到群众好评。
四、组织领导
为加强对创建和谐型机关科室的领导,保证各项工作的顺利落实,成立创建机关和谐科室工作领导小组。组长:陈福宽(局机关党委书记)
成员:
姜希军:(局办公室主任)
杨维国(局工会副主席)
王学凯(信访科科长)
刘俊峰(计划科科长)
李广华(审计科科长)
李树江(营林处主任)
办公室设在机关党委,崔振东负责创建工作的具体组织协调,联系人:崔振东,联系电话:6792041。
五、方法步骤(2008年5月一2009年6月)
第一步:5月中旬至9月底,按照机关党委总体部署,明确任务,落实责任,深入开展创建和谐科室活动。
第二步: 10月份,重点培育1至2个科室为样板和谐科室,总结经验。
第三步: 11月上旬,召开各科室负责人会议,听取2008年创建工作总结及2009年创建工作安排的情况汇报。第四步:2009年1月至6月,各科室继续开展“和谐科室”,并向深度和广度发展,完成创建任务指标,初见成效。第五步:2009年6月前,结合建党88周年,推荐或表彰一批在创建机关和谐科室活动中成绩突出的科室和个人。
六、工作要求
1.加强领导,严密组织。各科室必须从战略和全局的高度,充分认识创建“机关和谐科室”的重大意义,把创建工作放在重中之重的位置,成立组织,细化责任,明确进度,稳步实施,有序推进,抓好落实。
2.深入调研,广泛发动。各科室要从实际出发,科学把握创建和谐科室的核心和重点,找准存在问题,克服薄弱环节,有针对性地制定改进措施。充分运用喜闻乐见的创建载体,多形式、多渠道、多视角地开展宣传活动,营造全员参与、全员监督的氛围。各科室要及时总结经验,选树典型,搞好交流,充分发挥典型的示范作用,保证创建工作的高标准、高质量。
3.搞好协调,争先创优。各科室要搞好协调,结合中心任务开展创建和谐型科室工作,确保工作和创建两不误、两促进;各科室要抓住契机,大力优化内部环境,开展多种形式的凝聚人心、激发工作热情的活动,形成机关干部人人参与创建活动的合力,确保创建工作顺利完成并取得成效。
4.创建“学习型、服务型、创新型、廉洁型、和谐型机关机关”实施方案 篇四
创建“廉洁型”机关工作总结
为认真贯彻落实中共××市委、××市人民政府《关于创建“六型”机关活动的意见》(××××[20××] ××号)文件精神,进一步提升全局干部职工拒腐防变能力,更好地推进我市市场经济的健康快速发展,根据《关于创建“六型机关”活动的实施意见》的安排,我局今年认真开展了“廉洁型”机关的创建活动,现将活动开展情况总结如下。
一、加强领导,落实责任,确保“活动”深入开展2010年是实施“十一五”最后之年,也是规划“十二五”关键之年,为工商工作提出了更高的要求。对此,局党组深感工作任务艰巨,压力增大,必须以作风建设为主线,提高干部队伍整体素质,建立健全勤政廉明制度,并严格遵守,才能保证高效明显的工作成果。首先,统一思想认识,强化组织领导。创建“廉洁型”机关是进一步深化加强机关作风建设,树立执政为民机关形象的有效抓手,局机关成立了创建“廉洁型”机关活动领导小组,由局长×××任组长,各党组成员任副组长,机关各股室负责人为成员,下设创建“活动”办公室(机关党办),负责创建活动的日常事务工作。其次,层层落实责任,确保创建工作有力展开。局党组做到
部署业务工作的同时,明确要求,布置“廉洁型”机关创建活动,检查、总结全局各项业务任务落实情况的同时,检查、总结机关廉洁勤政情况,使创建活动摆上了重要位置。先后制定印发了《创建“廉洁型”机关活动的实施方案》、《党风廉政建设和反腐败工作要点》,全体机关工作人员签订了党风廉政建设和反腐败工作责任书。
二、认真落实胡总书记“四个亲自”要求
认真履行第一责任人的政治职责,对班子内部和管辖范围内的反腐倡廉建设负总责,做到了重要工作局长亲自部署,重大问题局长亲自过问,重点环节局长亲自协调等。主持召开职工会议传达××市和××市工商系统党风廉政建设工作会议精神,听取创建“廉洁型”机关活动的汇报,结合本局实际安排布置了本局党风廉政建设和“廉洁型”机关创建工作。
三、切实贯彻《惩治和预防腐败体系规划》
一是认真学习,领会精神。组织干部职工集中学习了中央《建立健全惩治和预防腐败体系2008—2012年工作规划》、××市委《关于贯彻落实中共中央〈建立健全惩治和预防腐败体系2008—2012年工作规划〉的实施意见(××××[20××] ××号)》等文件精神,从而统一了思想,提高了认识,增强了贯彻落实《规划》、《意见》的自觉性。二是结合实际,制定工作方案。由局纪检组牵头,会同相关股室,对照《工
作规划》、《意见》和市委的要求进行认真研究,结合部门实际,按照“实”、“新”、“精”的要求,为贯彻落实《××市工商局建立健全惩治和预防腐败体系2008—2012年工作方案》打下了坚实的基础。三是落实工作措施,加强监督检查。从我局实际出发,把建立健全惩防体系工作分解为教育、制度、监督、改革、纠风、惩治六大类工作,明确了工作目标、工作内容和责任主体,同时积极开展了监督检查,纳入年终对全局干部职工的考核评价,强化了责任追究,确保各项工作措施落到了实处。
四、严格执行领导干部廉洁自律规定
我局广大党员干部特别是领导干部严格执行《中共中央纪委关于严格禁止利用职务上的便利谋取不正当利益的若干规定》等各项纪律规定,切实抓好领导班子成员执行廉洁从政各项规定的监督检查,班子成员按规定向职工报告了个人有关事项,主要领导并向纪委进行了报告。全年无党员干部介入非法利益格局;无收受管理和服务对象的现金、有价证券、支付凭证行为;无用公款出国(境)旅游活动、大吃大喝、进行高消费娱乐活动等奢侈浪费行为;无以任何形式进行赌博、违规打麻将;无公车私用和领导干部私驾公车;管好了配偶、子女及身边工作人员。
五、切实抓好执法纠风效能工作
一是加强机关行政效能建设工作。建立健全并认真落实
了首问责任制、限时办结制、责任追究制等制度。二是无挪用公款行为。三是严格执行扩大内需灾后重建政策规定。四是无私设“小金库”行为。五是党务、政务公开规范。六是无乱收费、乱罚款、乱摊派、乱检查行为。七是切实解决党员干部办事不公、作风粗暴、损害群众利益等问题,认真开展行风政风建设活动,群众普遍满意。
六、狠抓宣传教育,提高廉政意识
今年在创建“廉洁型”机关活动中,我们结合创先争优活动,把抓好廉政建设的学习宣传教育活动摆在首位,组织党员干部认真学习党纪、党规,把讲政治、讲廉政的要求落到了实处。一是利用每月一日集中学习的机会,组织全体党员干部学习了胡锦涛总书记有关反腐倡廉的论述、科学发展观及党风廉政建设的有关文件、准则和要求,学习了《中国共产党党内监督条例》、《中国共产党纪律处分条例》,重点学习了《公务员处分条例》。二是利用工商内网、××市工商局门户网站、政府门户网站等阵地,开辟党风廉政建设专栏和网页,及时宣传和报道上级党委有关廉政建设的新任务、新要求,方便机关党员干部学习了解。同时,及时反映我局反腐倡廉建设工作开展情况和“廉洁”型机关创建活动情况,自觉接受群众的监督。三是积极开展反腐倡廉警示教育,做到警钟长鸣,防患于未然,充分发挥了先进典型的示范和带动作用。从而使广大党员干部牢固树立正确的世界
观、人生观、价值观,提高了廉政意识,增强了拒腐防变的能力。全年开展党风党纪集中学习、教育××次;按质按要求召开了民主生活会;切实开展廉政文化“六进”活动;按期完成了上级布置的宣传、教育、调研任务,撰写廉政建设调研材料一篇和学习心得一篇。一年来,全局职工特别是党员领导干部无滥用职权、贪污贿赂、腐化堕落、失职渎职、利用人事权、行政审批权、行政执法权谋取私利等案件发生。
七、强化制度建设,加强党员干部的监督管理
今年以来,我局以创先争优活动为契机,结合创建“廉洁型”机关活动,加大了制度建设力度。按照“充满活力、富有效率、更加开放、有利于科学发展”的目标,本着“务实、管用”的原则,对局机关各项工作制度,做好了“废、改、立”工作,对不合时宜的立即废除终止,对不健全的及时修改完善,对缺失的进行了研究制定。如对请销假制度,重点强化了领导作表率,要求必须按规定的程序请销假,强化了违反制度的责任追究。在财务管理制度上坚持收支两条线,实行阳光作业,达到相互监督的目的。从而建立健全了符合科学发展观要求的规章制度,为贯彻落实科学发展观和抓好党风廉政建设营造了良好的制度环境。同时我们在职工中深入开展了政治纪律、职业道德、工作纪律教育,并切实加强了全体党员干部执行情况的监督检查,使党员干部了增强政治意识、责任意识、忧患意识,在思想和行动上与党中
央、市委保持高度一致。确保了××市工商局,市委、市政府重大决策的贯彻执行,确保了政令畅通,有令必止。
创建廉洁机关活动是一项系统工程,涉及机关每个干部职工,能否做到廉洁勤政需要全体干部职工的共同努力。活动中我们按照“标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防”的方针,围绕打造工商廉洁型队伍目标,把加强党员干部思想教育、提高拒腐防变能力,作为第一抓手,努力构建党员干部“长期受教育、永葆先进性”的长效机制。坚持把组织监督、群众监督和社会监督有机结合起来,提高党员干部廉洁为民意识,在清正廉洁上取得了新突破,为工商事业的新发展奠定了坚实基础。
5.创建“五型机关”实施方案 篇五
为深入贯彻党的十七大精神,落实中央、省、市关于作风建设的意见,全面提高干部队伍思想政治素质和业务能力,改进工作作风,进一步加强文体广播电视局自身建设,实现各项事业更快更好发展,经局党组研究,决定在我局开展创建“五型”机关活动。特制定如下实施方案。
一、指导思想
坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,全面贯彻落实科学发展观,紧紧围绕全县工作大局,以保持共产党员先进性为目标,以创建“五型机关”为抓手,以加强执政能力为重点,以“比学习,带头提高素质;比工作,带头争创一流业绩;比奉献,带头践行服务宗旨;比作风,带头做好廉洁表率”的“四比四带头”活动及“工作优秀、服务优质、作风优良、环境优美,群众满意”的“四优一满意”活动为内容,扎实推进学习型、服务型、效能型、廉洁型、文明型机关建设,培养造就一支具有履行岗位职责能力、紧跟时代发展要求的高素质干部队伍,使文体广播电视局机关成为敬业勤政、依法行政、高效理政、廉洁从政的表率机关,为促进县委、县政府决策的落实和加快实现“实力桐梓、小康桐梓、便捷桐梓、活力桐梓、和谐桐梓”的目标做出应有的贡献。
二、目标要求
切实加强党的基层组织先进性建设,努力实现领导班子好、党员队伍好、工作机制好、工作业绩好、群众反映好的“五好”目标。
在创建“五型”机关的过程中,要通过自我整改和创新,做到“学习氛围浓,服务态度好,办事效率高,作风廉洁优,机关环境美”,基本实现:建设一流的干部队伍,培育一流的工作作风,构建一流的和谐班子,创造一流的工作业绩,树立一流的机关形象。
三、创建内容
1、创建学习型机关。各部门要把提高干部队伍素质作为促进机关工作开展的重要任务来抓。通过组织党员干部开展“四比四带头”活动等形式,进一步强化机关党员干部的学习,提高机关党员干部的思想政治素质和业务能力,建设学习型机关。
2、创建服务型机关。广泛推行服务承诺制、限时办结制,逐步实行办事公开,进一步开展“四优一满意”活动。教育和引导机关党员干部增强服务意识,克服机关“门难进、脸难看、话难听、事难办”的“四难”现象,杜绝吃、拿、卡、要等不良风气,切实转变作风,建设服务型机关。
3、创建效能型机关。紧紧围绕促进经济社会发展,充分履行机关职能,科学设置绩效目标体系,明确机关党建工作和业务工作目标任务,分解落实工作责任,加强分类指导和督促检查,改进和完善考核评价办法,建立科学合理的评价机制和激励约束机制;深入开展“争先创优”活动,促进党和政府各项决策部署的落实和本部门工作目标任务的完成,建设效能型机关。
4、创建廉洁型机关。认真落实《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系的实施纲要》。抓好党性党风党纪教育、典型教育和警示教育,引导党员特别是党员领导干部严格遵守党的纪律和廉洁自律的各项规定,筑牢思想道德防线。坚持依法决策、民主决策和科学决策,结合机关实际,建立健全机关业务工作运行、管理和约束机制。认真贯彻落实党风廉政建设责任制,督促干部职工依法行政,对制定政策、行政审批、执纪执法以及人、财、物管理等重点环节,开展经常性督促检查,严肃查处违纪违法行为,建设廉洁型机关。
5、创建文明型机关。开展文明股(室)、文明窗口、文明岗位等创建活动,大力推进机关文化建设,深化社会公德、职业道德、家庭美德教育,开展丰富多彩、健康向上的群众性文化活动,提高机关党员干部的思想道德水平。推进“整脏治乱”,创建机关优美环境。开展争做“组织的好帮手、群众的贴心人”活动,发挥党员在增进团结、促进和谐方面的表率作用。大力宣传优秀党员和先进模范人物的先进事迹。树立先进,弘扬正气,营造积极向上的机关氛围。
四、具体措施
(一)创建学习型机关。
1、树立学习理念。全体工作人员要树立终身学习的理念,学习端正,讲求实效,在工作中学习,在学习中工作,做到学以立德、学以增智、学以长才,具有扎实的理论知识、精深的业务知识、广博的基础知识,努力成为精通本职的专家。
2、严格学习制度。完善党委理论中心学习组学习制度和机关干部学习制度,将学习情况和学习效果列为机关工作人员的述职和考评内容,确保参学率达到 100%,优秀率在 85% 以上,不断提高全局干部职工的素质。要保证学习时间,局党组中心学习组每季度至少组织一次学习,各股室每周集中学习不少于一次。领导干部每年至少撰写两篇调研报告或体会文章,普通干部每年至少写一篇调研报告或体会文章。
3、改进学习方法。局党组中心学习组的学习可以扩大到中层干部的范围,局机关要采取培训会、知识竞赛、经验交流的形式,寓学习于工作、寓学习于活动、寓学习于娱乐,增强学习实效。
(二)创建服务型机关。
1、健全完善并落实好挂牌上岗制、首问责任制、一次性告知制、服务承诺制等有关制度。
2、坚持依法行政,消减行政审批事项,简化审批程序,规范审批行为。
3、建立深入基层联系点、信访接待日、与群众对话等制度,拓宽和畅通联系群众的渠道。
4、认真开展为民办实事好事活动。
5、热情接待群众,无吃拿卡要等违纪行为。
(三)创建效能型机关。
1、科学设置效能目标体系。
2、落实机关党建工作和共性目标要求。
3、按照“三定”方案做好部门常规工作,达到高效运转目标。
4、完成县委、政府交办任务,工作有创新。
(四)创建廉洁型机关。
1、一是加强作风建设。继承和发扬党的优良传统和作风,时刻牢记“两个务必”,保持谦虚谨慎、艰苦奋斗的良好作风,培养高尚的生活情趣。领导干部要减少会议、减少应酬,严格控制参加各类庆典活动,确保把时间和精力投入到为群众办实事解难题上。
2、加强党员领导干部自身建设。党员领导干部要充分发挥模范作用,严于律己,廉洁自律,杜绝以权谋私、与民争利、侵害群众利益的行为。
3、加大监督力度。要设立公开电话和征求意见箱,广泛征求群众意见和建议,对群众举报的问题,一经查实,严肃处理。同时,每年组织对中层以上干部进行一次廉政谈话,达到规范机关工作人员的从政行为的目的。
(五)创建文明型机关。
1、坚持民主集中制。建立健全议事决策机制,坚持集体领导,民主集中、个别酝酿、会议决定的原则,凡重大问题都要集体讨论决定。坚持集体领导与个人分工负责相结合的工作制度,大事讲原则,小事讲风格,补台不拆台,做到分工明确,团结协作,顾全大局,形成聚精会神搞建设,一心一意谋发展的良好氛围。
2、结合文体广电工作实际,开展健康向上的文化体育活动,营造良好的工作和学习氛围。
3、工作中,要讲大局、讲奉献,有团队意识,上下一心,左右同向,相互配合,相互支持,做人民公仆,让人民满意。
五、有关要求
开展创建“五型”机关活动,是新形势下加强自身建设的新举措,是促进党员干部发挥先锋模范作用的有效载体,是巩固和扩大学习教育活动成果的有效手段。全局上下要高度重视,统一思想,在单位内部形成浓厚的创建氛围。各部门要对这项活动精心组织,周密安排,既要保证活动按照规定要求正常进行,又要通过活动的开展,促进我局各项工作任务的完成,做到“两不误、两促进”。要坚持把解决突出问题与做好经常性工作结合起来,把集中教育与制度建设结合起来,注意总结开展活动的好经验、好做法,选树、宣传活动中涌现出的各类典型,促进活动扎实有效地开展。
六、组织领导
根据县委、县政府的相关要求,我局成立创建“五型机关”领导小组,其组成如下: 组 长:令狐荣楷
副组长:陈平王朝建 袁细强 刘后福 韦大强
成 员:舒 昶 张宗荣 杨 迎 田茂军 张
维
毕荣国 刘 健 廖世刚 彭先华 娄 静
张 伟
6.创建“学习型、服务型、创新型、廉洁型、和谐型机关机关”实施方案 篇六
为认真贯彻落实区x届一次党代会精神,着力创建“四型机关”,不断优化机关效能,加快实施机关事业单位党建全面提升工程,切实提升机关事业单位推动高质量发展的执行力,结合xx区实际,制定如下工作方案。
一、总体要求
坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真学习贯彻党的十九届
六中全会精神,深入贯彻新时代党的建设总要求和新时代党的组织路线,紧扣区委“138”强县域行动计划,围绕发展抓党建、抓好党建促发展,以党支部建设标准化为目标,以提升机关事业单位党组织政治功能和组织力为重点,扎实开展“四型机关”创建行动(政治机关、书香机关、清廉机关、效能机关),推动机关事业单位党建和业务工作、党员管理和岗位职责深度融合,实现党建工作全面进步、全面过硬,为全面转型高质量发展提供坚强组织保证
二、重点任务
(一)强化政治功能,着力打造政治机关
1、加强机关政治建设。坚定政治机关定位,带头旗帜鲜明讲政治,以党的政治建设为统领,确保党的政治属性在党支部凸显、政治功能在党支部充分发挥,把讲政治切实体现在履职尽职、做好本职工作的实效上。全面落实《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》,认真学习贯彻党的十九届六中全会精神,坚持党委(党组)理论学习中心组学习和党支部“三会一课”制度,以学习习近平新时代中国特色社会主义思想为首要任务,不断加强对党的政策、理论、法规的学习,党员干部在学习上要走在前、作表率。抓好党员领导干部双重组织生活和党支部联系点等制度,坚决防止和纠正民主生活会不严肃、不认真以及“三会一课”、主题党日形式内容单一等问题,教育引导广大党员不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力,切实增强“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”
2.落实从严治党责任。将党建责任落实情况列入领导班子和党员领导干部考核内容,加大抓机关事业单位党建工作的权重健全完善党委(党组)负总责,分管领导分工负责,机关支部发挥职能作用、推进工作落实的党建责任体系,坚持问题导向,以刀刃向内的自我革命精神,深入查找党委(党组)全面从严治党存在的问题,做到立查立改、即知即改。严明党的政治纪律和政治规矩,严格执行重大事项请示报告制度,提高政治能力,强化政治担当,推动党的主张和决策部署转化为本单位本部门的制度措施和中心任务。贯彻好党的群众路线,聚焦人民群众的“急难愁盼”问题,持续开展“我为群众办实事”实践活动,把好事办好、实事办实,切实提升广大人民群众的幸福感、获得感和安全感建
(二)弘扬先进文化,着力打造书香机关
3.精心打造学习阵地。严格落实《中国共产党支部工作条例(试行)》,按照党支部标准化建设要求,建立固定的学习教育活动场所,每个党支部至少要有一个管理规范、功能齐全的党员活动室,有统一的党徽、党旗、入党誓词等。充分利用好党建阵地,设立“党员图书角”和党员先锋展示窗口,使每个阵地都成为宣传党的基本理论、基本路线、基本方略的重要阵地。机关事业单位每年要购置一定数量的书籍供党员干部学习,党员每人每月要精读1本书,撰写心得体会,谈学习收获,逐步养成多读书、读好书的良好习惯。要充分利用好办公室楼宇、走廊过道等,集中宣传党的理论、传播党的声音,大力弘扬社会主义先进文化。
4.积极营造学习氛围。以推动习近平新时代中国特色社会主义思想入脑入心,弘扬中华优秀传统文化、红色革命文化、社会主义先进文化为重点,深入开展书香进机关活动,推进学习型机关建设。要成立读书班或学习兴趣小组,充分发挥理论学习中心组领学促学作用,开展以习近平新时代中国特色社会主义思想著作、红色经典读物等为重点内容的阅读推广和读书心得交流活动,党组织负责人带头开展学习交流,党员领导干部要带头开展“读书·荐书·评书”活动,通过录制小视频在xx区融媒体中心公众平台进行展播等方式,引导广大党员积极参与到读书交流活动中来,努力营造浓厚的机关学习氛围。
(三)突出勤政廉洁,着力打造清廉机关
5.强化党风廉政教育。坚持以学崇廉、以宣育廉,常态化开展党章党纪、党的优良传统和警示教育活动,定期组织党员观看廉政警示教育片,学习警示教育读本,时常反思剖析,让党员干部知敬畏、存戒惧、守底线,增强廉洁自律和行动自觉。不断强化、机关党员干部的廉洁自律意识,党委(党组)书记每年至少讲1次廉政党课,党员每年要向党支部签订廉洁承诺书,对落实重大项目、重点工程作出廉洁承诺。围绕清廉xx建设,结合本单位实际,开展清廉品牌创建行动,聚集重点工作,创建示范标杆,选树清廉典型,宣传廉洁事迹,打造清廉文化品牌。在机关单位开展廉政书籍读后感征集活动,进一步弘扬中华民族优良传统,带动全体干部职工积极营造民风淳、党风正、政风清的良好氛围。
6.严格执行法规制度。严格落实中央八项规定及其实施细则精神和党风廉政建设责任制,按照区委有关规定,不断加强廉洁制度执行力,维护制度权威,推动制度优势转化为治理效能,精准落实政治巡察要求,高质量完成八届区委巡察任务。严格执行党的组织生活制度,经常、认真、严肃地开展批评和自我批评,切实提高民主生活会、组织生活会、“三会一课“主题党日”质量。落实谈心谈话、民主评议党员、领导干部双重组织生活等制度,完善重温入党誓词、党员过“政治生日”等政治仪式,把严肃党内政治生活的各项要求落细落小。认真贯彻民主集中制,健全完善党委(党组)议事决策规则,加强党委(党组)对“三重一大”事项的研究讨论决定,发挥好把方向、管大局、保落实的作用。
(四)优化效能建设,着力打造效能机关
7.不断优化机关效能。扎实开展“六治”(治庸,突出解决能力不足问题;治懒,突出解决精神不振问题;治散,突出解决纪律不严问题;治拖,突出解决效率不高问题;治浮,突出解决工作不实问题;治僵,突出解决创新不力问题)专项整治,着力整治上推下卸的“二传手”得过且过的“隐形人”、你好我好的“泥菩萨”无所作为的“太平官”、调门高落实差的“两面人”。推动党建工作和业务工作深度融合,聚焦落实“三新一高”要求,围绕区委“138强县域行动计划,找准机关党组织服务中心工作、凝聚党员群众、参与基层治理的着力点,围绕全区重点目标、重大项目、重要任务完成情况和单位中心任务,精心设计载体,开展基层党组织星级争创活动,引导党员干部主动投身到区委的重大决策部署和本单位本部门的中心工作中,全面提振机关党员干部干事创业的精气神,以饱满的热情积极投身全面转型高质量发展主战场。
8.全面提升服务质量。围绕打造一流营商环境,立足机关事业单位职责职能和工作实际,广泛组织开展“三亮三比三争创”(三亮:亮身份、亮承诺、亮标准,三比:比技能、比业绩、比作风,三争:争创服务标兵、争创满意窗口、争创一流品牌)活动,通过争创岗位标兵和满意窗口、开展党员承诺践诺等活动,激发调动党员干部工作热情。严格落实《中国共产党党员教育管理工作条例》,推进党员管理和岗位职责深度融合,深入开展党建引领“问题随手拍、垃圾随手捡、文明随手做”主题实践活动,落实“包帮包街”等制度机制,推动在职党员“双报到、双服务、双报告”工作,引导党员立足本职岗位,在文明典范城市创建、助力乡村振兴、改善生态环境、增进民生福祉等工作中施展身手,强化“比”的意识、发扬“拼”的精神、鼓足“争”的劲头,以“事不过夜”“马上就办”的工作作风,推动各项工作走在前列、争创一流。全面推行党员先锋指数考评积分制管理,在急难险重中锻炼、考察党员,在破难攻坚中检验党建成效。
三、实施步骤
(一)抓好学习教育,强化理论武装。
集中安排一周时间,通过集中培训、专题辅导等形式,组织基层党组织书记和党务工作者认真学习习近平总书记关于党的建设的重要论述,全覆盖学习《中国共产党支部工作条例(试行)》《党支部建设标准化工作手册》,全面领会和准确把握党建工作基本要求和重点任务,增强抓党建的政治意识和责任意识,提升政策理论水平和能力素质。(二)精准查找问题,抓好整改落实。
各党委(党组)要紧紧围绕“四型机关”建设,结合基层党建述职评议考核大会、民主生活会上查摆和上级点评的意见,深入基层党组织开展调研,通过党员大会以及走访党员群众等方式深入查找问题,建立问题清单和工作台账。要把抓问题整改贯穿创建工作始终,坚持边查找边整改,围绕突出问题,有针对性地制定工作方案和推进计划,细化工作措施,集中力量抓好整改落实。(三)全面评估验收,巩固提升成效。
要对“四型机关”创建工作进行验收评估,6月底前进行一次年中调研评估。12月底前,在日常督查、年中考评的基础上,采取支部自查自验、上级党委(党组)集中验收、区委组织部和区委直属机关工委综合评估的方式,对“四型机关”创建工作成效进行定量定性评估,并将评估结果作为基层党建考核的重要依据。四、保障措施
(一)加强组织领导,压实工作责任。
“四型机关”创建工作在区委的统一领导下开展,具体由区委组织部和区委直属机关工委负责牵头组织实施。各党委(党组)要切实提高思想认识,把打造“四型机关”作为加强基层党建工作的重要任务,细化工作措施,抓好统筹调度;各党委(党组)书记要主动上手谋划,精心组织推进;分管负责同志要聚焦重点任务,全力以赴抓落实。(二)严格督查考核,确保工作实效。
把“四型机关”创建推进情况作为党委(党组)书记抓基层党建工作述职评议考核的重要内容,建立党委(党组)抓基层党建党员群众“双评议”制度,实行“月调度、季督查、年通报”,加大督促检查力度,及时通报工作推动落实情况。要将“四型机关”创建开展情况纳入巡察范围,对工作推进不力、进度滞后、成效不明显的及时约谈提醒。7.创建“学习型、服务型、创新型、廉洁型、和谐型机关机关”实施方案 篇七
案
市园林管理处创建“五型机关”工作方案
市园林管理处创建“五型机关”工作方案
各科室、园林所、管护队:
是全面推进榆林科学发展、和谐发展、跨越发展的重要一年。我单位创建“五型机关”工作总的要求是:全面贯彻党的十七大精神和市委二届三次全会、市委常委扩大会议精神,高举中国特色社会主义伟大旗帜,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,结合我单位工作职能,深入贯彻落实科学发展观,解放思想,改革创新,在“精”、“深”、“实”上下功夫,充分发挥领导干部和党员的
表率带头作用,进一步激发广大干部职工的工作热情,凝心聚力,务实苦干,努力实现“建设一流队伍、培育一流作风、创造一流业绩”的创建工作目标。
一、创建任务
加强学习教育,创建学习型机关。各科室、园林所和管护队要按照武装头脑、指导实践、推动工作的要求,从时代发展的客观需要、贯彻落实“三个代表”的内在要求和提高机关干部队伍综合素质的需要出发,大力加强机关工作人员的学习教育,建设充满活力的学习型机关,一是要树立学习理念。所有干部职工要牢固树立终身学习的理念,端正学风,讲求实效,让学习成为自觉的行动、自主的追求,在工作中学习,在学习中工作,使自己具有扎实的理论知识、精深的业务知识、广博的基础知识、相关的工具知识,做到学以立德、学以增智、学以长才,切实提高园林绿化工作能力。二是要突出学教重点。所有干部职工深入学习贯彻党的十七大精神,着力把握中国特色社会主义道路和中国特色社会主义理论体系的深刻内涵,着力把握科学发展观的科学内涵、精神实质、根本要求,着力把握全面建设小康社会的新要求,深入开展调查研究,认真开展学习实践科学发展观活动,进一步兴起学习贯彻党的十七大精神热潮,在全处范围内开展解放思想大讨论活动,并结合我市园林绿化工作现状,每人撰写两篇调研报告。三是要严格学习制度,要有针对性地制定好实习实践活动的实施方案,并根据园林绿化新形势新任务的要求不断加以充实和完善。每位干部职工要根据岗位工作需要制订出自身学习计划,包括学历培训、政治和专业知识的学习计划。要进一步建立健全学习制度,明确学习内容、时间、方式。要保证集中学习每周不少于1次,自学时间每月不少于20小时。严格学习考勤请假制度,落实领导责任,及时检查集体、个人的学习情况,对无故不参加学习的干部职工、协管员和临时工,要扣发当日工资。并建立学习档案,不断加大述学、评学、考学、奖学力度,保证学习效果。四是要改进学教形式。要注重学教活动形式,通过实地教学、外出培训、利用软件自学、组织讲座等多种学习途径和组织开展知识竞赛、演讲比赛、经验交流等多种形式、寓教于乐、寓教育于活动之中,增强学习效果。
树立创新意识,建设创新型机关。创新是经济社会发展的灵魂。各科室、园林所、管护队要在干部职工中牢固树立创新意识,始终保持机关单位的蓬勃朝气、昂扬锐气和浩然正气,保持一种与时俱进、奋发有为的精神状态,使创新成为干部职工的自觉行动和不懈追求,积极建设创新型机关。一是要思想创新。要积极开展解放思想大讨论,全年召开三次以上专题会议,教育引导机关干部职工自觉地把思想认识从旧的观念、体制做法中解放出来,大力弘扬创新、创业、创优精神,以创新的文化营造发展氛围。今年,我单位要在干部职
工中积极开展谏言献策活动,每位机关工作人员都要围绕机关业务工作和规范化建设提出三条以上的意见或建议,做到日常工作抓优化,重点工作抓强化,创新工作抓转化。二是要体制创新。单位要建立科学有效的创新目标、创新记录、创新考核等一系列制度,紧紧围绕机关党建、机关作风、和谐单位建设、节约型机关建设和“双创”工作等方面积极开展创新,使每个岗位都成为创新的载体。要建立和完善新的考核机制,将开展创新的情况纳入目标考核,并与评先创优和干部使用挂钩。三是要争创成果。全体干部职工要牢固树立开放意识和创新意识,创新发展理念,转变工作方式、切实把主要精力放在抓重点、攻难点、创亮点上,放在谋发展、促和谐、抓落实上,不断创造新业绩、开创新局面。办公室要认真总结推广工作实践中创造的好经验、好做法、好典型,在全处选拔、树立两个典型形象,用典型引路、推动各项工作与时俱进,使园林绿
化工作在改革创新中谋发展,求跨越。
加强制度建设,建设制度型机关。必须把制度建设贯穿于机关规范化管理的各个方面和各个环节,建立健全各项规章制度,办公室要对原有的各种制度进行修订和完善,处领导要坚持用制度管人管事,保证园林绿化事业协调发展。在创建制度型机关上,要重点突出两个方面:一是要创新制度。制度建设必须与时俱进。今年,制度创新要紧紧围绕在重点领域惩治腐败出实招,在弘扬新风正气上求突破,重点要在反“六腐”、扫“三风”上做文章。第一,创新机制,创新工程建设招投标中的制度规定。第二,深化改革,创新干部招用、职称评聘中的制度规定。第三,积极探索,创新公务用车等职务消费中的制度规定。第四,严肃纪律,创新干部提拔任用中制度规定。要通过制度创新,刹风整纪,坚决扫除行政执法中“吃、拿、卡、要”的行业不正之风,下大力气解决损害群众利益的突出问题。二是要落实制度。
要按照“管用”、“高效”、“严格”的要求,进一步完善和落实干部职工日常管理、轮岗交流、竞争上岗、限期办结、末位淘汰等规章制度,坚决杜绝“制度多、落实少、只奖不罚”的现象。要建立制度落实机制,强化监督措施,加大督查力度。要把抓落实作为推进工作的关键环节。盯着问题抓落实,全面协调抓落实,督查检查抓落实,严于追究促落实。要通过深化改革创新、健全完善制度,从根本上解决权力失控、决策失误、行为失范等问题,努力形成用制度管权、按制度办事、靠制度管人的制度体系。
打造服务品牌,创建服务型机关。今年,全体干部职工要按照中央提出的建设服务型机关的要求,把优质服务作为创建服务型机关的重要内容来抓,本着服务基层、服务群众的要求,进一步转变观念、转变职能、转变作风,树立服务理念,规范服务机制,改进服务手段,提高服务能力,优化服务效果,着力推进“五型机关”创建活动上品位、上
档次,努力打造我单位的服务品牌。一是注重提高服务意识,增强服务能力。领导干部要带头打造机关学习品牌,努力把学习成果转化为建设服务型机关的强大动力。二是要推优创精。全处要按照“领导就是服务、机关就是办事”的要求,全面推行行政服务公示制、标准化服务承诺制和审批时限制,加快“平安单位”、“和谐单位”建设。要牢固树立“立党为公、执政为民”的思想,进一步转变工作职能,推进政务公开、信息公开,创造行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效的工资环境。进一步完善服务体制,改进服务方式,规范服务行为、拓宽服务领域,全面提高服务质量,努力打造服务品牌,用实实在在的具体行动不断提升创建服务型机关的整体档次和品牌效应。
建立激励机制,创建激励型机关。制度是保证,激励是动力。今年我们要进一步完善设岗定责制、竞岗聘任制、待岗培训制、按岗考核制、末位淘汰制
等激励机制。通过加大实地考察、公开评议、谈话诫勉、通报批评、辞职辞退、奖励先进、宣传典型的力度,强化激励措施,对园林绿化建设、管护工作中成绩突出的先进集体和先进个人予以表彰,对表现不好的集体和个人要进行通报批评。要狠抓激励后进的制度落实,坚持以“敢”字当头,敢下决心,敢于碰硬;坚持在“严”字上下功夫,严规矩,严执行,严处罚。要严明奖罚,坚持做到制度面前人人平等。弘扬新风正气,抵制歪风邪气,通过激励型机关建设努力实现园林绿化事业的跨越式发展。
二、工作措施
切实加强对创建工作的领导,狠抓工作落实,为深化“五型机关”创建活动注入新的活力。
第一,要进一步明确责任。要使“五型机关”创建活动真正成为一项长效机制,领导重视,认识到位是前提。因此,党总支要站在加强党的执政能力建设和先进性建设的高度,利用多种形式。进
一步宣传深化“五型机关”创建活动的重要意义,进一步统一思想、提高认识,牢固树立长期抓、自觉抓、认真抓的思想,坚持不懈,狠抓落实。党政一把手要充分认识思想作风建设的长期性、艰巨性和深化创建工作的重要性,认真履行第一责任人的职责,把创建工作抓在手上,一抓到底,抓出成效。各部门要大力弘扬求真务实、真抓实干的精神,切实履行职责,主动开展工作。要适应形势变化,紧密结合本机关单位实际,把创建内容、目标要求和落实措施制定得具体而又切实可行,既富有自身特色,又注重长效性和制度化。只有目标明确、认识到位,创建工作才能不断深化、不断取得新的成效。
第二,要进一步强化督查。认真督查、严格考评是深化创建工作的保证。在创建活动中,坚持思想教育与组织处理相结合、整体推进与重点治理相结合、组织评议与职工评议相结合、平时考核与年度考核相结合的原则,加大奖罚力
度,提高督查考评的质量和效果。要继续推行电话抽查、实地检查等行之有效的办法、对检、抽查中发现的问题,要通报批评、公开曝光,并限期整改,一抓到底。要严格实行末位淘汰,追究第一责任人的不作为责任。要通过抓考评,抓两头促中间,把创建工作不断推向平衡发展的新阶段。
第三,要进一步树立典型。典型示范、学习交流是创建工作平衡发展的重要途径。各部门要在巩固、提高原有典型的基础上,再进一步培养和发现一批新的典型,充分发挥典型示范带动作用。要通过充分利用宣传工具、组织召开现场观摩会和经验交流会等多种形式,及时总结推广先进典型经验。要进一步加强综合协调、信息交流,及时提出合理化建议和意见,及时推出工作中的新亮点。宣传组要继续办好《榆林园林简报》,及时反映,报道我单位深化创建活动的好经验、好做法,并配合新闻媒体要加强舆论宣传,及时报道这方面的动态和
做法。要通过调查研究、典型示范、学习交流,使创建工作做到点、面结合,真正形成“比、学、赶、超”的创建工作局面。
8.创建“学习型、服务型、创新型、廉洁型、和谐型机关机关”实施方案 篇八
一、强化学习,夯实求真务实的思想基础
“形成全民学习,终身学习的学习型社会,促进人的全面发展”,这是党的十六大确立的全面建设小康社会奋斗目标的一项重要内容。新形势下的人大机关工作要求高、任务重、责任大,必须具有更高的政治觉悟、更强的奉献精神、更精的业务本领、更严的纪律观念。人大机关干部必须端正学风,树立终身学习的理念,科学择定学习内容,搭建“讲学习、重学习、爱学习”的多元学习的平台,不断充实自己的理论知识、经济知识、法律知识、人大知识等,为人大及其常委会依法行使职权提供高水平、高质量的服务和保障。一要继续坚持“215学教活动”不放松。即每两个月举办一次法制讲座。在常委会会议结束前邀请有关专家、学者举办专题法律知识讲座;每一个月集中学习一部法律法规文本。市人大常委会主任会议规定,每个月安排一天时间为机关的“法律学习日”。年初针对常委会全年工作重点,结合实际制定出全年学习计划,选定法律法规内容,明确主讲人,通过机关干部学习讨论,提高对法律法规条款的理解能力;每个星期五学习半天政治理论和人大业务知识。学习采取边学边议的方式,增强学习的实效性。二要重视专业理论和业务技能的培训。在机关组织好“五学一推广”活动,即学理论、学法律、学电脑、学外语、学科技知识和大力推广普通话活动。围绕“需要什么、学习什么”和“缺什么、补什么”,科学选择学习内容,尤其是对国家公务员在计算机、外语等方面知识的新要求,对在职的机关干部分批分期,合理安排,全员培训。三是建立并实施建设学习型机关的考核机制。机关成立领导组,下设办公室。对学习计划安排、制度管理、参学情况以及干部职工学习出勤、学习任务完成、学习成果和在职自学、参加培训进修情况进行定期检查,建立个人学习、培训档案,年终作为评先评优的重要依据,以充分激发机关干部学习的自觉性和积极性。
二、搞好服务,发挥参谋助手作用
为“三会”服务、为代表服务、为机关服务是人大机关的三项重要工作。人大机关各工作部门是人大常委会对外形象的一个“窗口”,机关人员的服务态度、工作效率、一言一行,都直接影响着人大常委会在人民群众心目中的形象。在创“三型”机关活动中,人大机关全体工作人员必须重塑公仆形象,确立服务理念,兢兢业业,严格按照“管理有序,保障有力”的要求,在服务中加强管理,在管理中优化服务,不断提高服务水平。
(一)为“三会”服务。为人代会、常委会、主任会议提供优质、高效服务,是人大机关的重要职责。因此,要搞好人代会、常委会、主任会以及人大执法检查、视察、评议等重要活动的服务,做到规范有序、细致周到,避免差错。对人大重要会议、重要活动要超前考虑、及早谋划、提前协调,提供详细的预案,做到把关在送审之前,问题解决在萌芽之中。这是衡量人大机关工作质量和水平的重要标准,更是与时俱进,不断开拓人大工作新局面的实际需要。一要做好超前服务,不断增强工作的主动性。人代会要提前筹备,对大会的各种文件材料及吃、住、行、购、用等要进行精心准备,不能有丝毫差错;召开常委会和主任会之前,要为人大常委会组成人员进行会前调研、视察、检查超前做好各项准备和服务工作。二是做好跟踪服务,不断提高工作的实效性。事后跟踪问效,加强督查反馈,更能提高人大工作的实效性。因此,要在每次常委会或主任会议后,将审议、讨论意见整理成文,交“一府两院”办理,并督促限期反馈办理结果。三是做好规范服务,不断提高机关工作制度化水平。人大及其常委会工作,就是依法办事,按程序办事。制定与之相适应的一系列规章制度,把各项工作纳入规范化、制度化的轨道,使机关各项工作有章可循,是十分重要的一环。四是做好信息服务,为常委会依法决策提供依据,为政情上传下达发挥作用。实现与省人大信息联网,在市党政光纤网开通人大主页,创办《人大工作》,扩大《人大信息》的发送范围,为政情上传下达,为领导决策提供真实有效依据。
(二)为代表服务。人大工作开展的如何,主要取决于代表履行职责质量的高低。为代表搞好服务,是人大机关的重要工作。一要加强代表与选民的联系。经常组织代表联合开展代表活动,定期走访选民,向选民报告工作,接受选民监督。二是加强常委会与人大代表的联系,坚持代表列席常委会议制度;坚持主任、副主任定期接待代表的制度;公布主任、副主任个人电子邮件,直接听取来自基层人大代表和人民群众的意见建议。三要认真做好人大代表和人民群众的来信来访工作。以此作为联系人大代表和人民群众,了解和掌握社情民意,反映人民群众意见和要求的一个重要渠道。
(三)为机关服务。人大机关必须在强化参谋意识、提高参谋水平上下功夫,要努力为常委会领导、不驻会的人大常委会委员、机关老同志和工作人员搞好服务。要协助人大常委会领导筹划事关人大工作的重大决策,研究履行法定职责的关键举措,提出改进实际工作的有效办法,及时反映各方面的真实情况,出主意,当高参。一是提出建议要切实增强政治敏锐性和观察力,提高工作的预见性和创造性,为人大领导集体决策提供具有前瞻性的建议和预案。二是要积极收集和报送领导关注的重点问题、事关全局的重要情况、各地人大的新鲜做法、重要的社情民意等各种信息资料,使领导及时了解和掌握情况,为集体决策提供信息服务。三是要加强与党委、政府、政协以及“两院”综合办事机构的工作联系。在重要会议、重要活动、重要接待任务之前,要组织相关方面专题协调,做好组织落实工作。四是加强督办,一方面要抓好人大及其常委会决议、决定、审议意见的贯彻落实,另一方面要抓好人大代表议案和意见建议的督办,切实在提高“办结率”上下功夫。
三、积极创新,努力开创人大机关工作新局面
党的十六大提出:“发展社会主义民主政治,建设社会主义政治文明,是全面建设小康社会的重要目标。”为新时期的人大机关工作赋予了新的内容,同时也提出了更高的要求。在新形势下,人大机关工作要积极创新,寻求新的发展。一是监督工作要有新发展。人大监督权行使的好坏直接影响到人大工作的成效。要使新时期人大工作有新的作为,就必须牢牢抓住“监督”这个人大工作的牛鼻子,在加大工作力度上下功夫。健立建全对“一府两院”实施监督的各项规章制度,使监督工作走向法制化、制度化、规范化轨道;突出监督重点,把优化发展环境,推进司法公正等事关全局的重大事项、人民群众关心的热点难点问题,作为今年人大监督工作的重点,有计划、有针对性地依法开展各项监督活动,推动全市经济健康快速发展;改进监督方式方法,把人大的权力监督与人民群众的社会监督、新闻媒体的舆论监督、纪检监察部门的职能监督有机结合起来,提高监督实效。二是代表工作要有新作为。人大代表是人民代表大会的主体,要开创人大机关工作新局面,就必须紧紧依靠代表,充分发挥代表在加快经济和社会发展中的主力军作用、在推进依法治市工作中的职能作用、在密切党委政府与人民群众联系中的纽带作用。三是大局意识要有新增强。实践证明,人大机关工作只有围绕党的路线方针政策来谋划,围绕党的中心工作来运作,围绕党的目标任务来部署,才能坚持正确的政治方向,才会有生气、有活力,必须时时事事处理好坚持党的领导、充分发扬民主和严格依法办事的关系,既要保证人大履行好宪法和法律赋予的各项职责,又要维护好党总揽全局、协调各方的领导核心地位,在围绕大局的前提下,充分发挥人大作用。
9.四型机关创建 篇九
为深化我中心“学习型、服务型、创新型、实干型”(以下简称“四型”)机关创建工作,进一步激发全体教职工工作的积极性、主动性和创造性,提升教职工综合素质,确保我单位“四型”机关创建工作取得实效,特制订本方案。
一、工作目标
紧密结合市教育局中心工作和党的群众路线教育实践活动,深入开展“四型”机关创建工作,进一步提升教职工综合素质,进一步提高服务质量,进一步提高工作效率,争做廉洁公仆,树勤政形象,争创文明机关,树高效新风。
二、适用范围
青少年校外活动中心全体教职工
三、工作步骤
(一)动员部署学习教育阶段(3-4月)
1.调整创建“四型”机关工作领导小组和工作机构;
2.制定实施方案,并报教育局“四型”机关创建工作领导小组办公室; 3.召开全体干部职工大会,部署创建工作;4.组织集中学习,开展业务培训和考试,提高干部职工的业务政策水平。
(二)查摆整改阶段(5-6月)在查摆问题、整改提升的基础上,通过进一步征求意见,召开民主生活会,组织领导点评,开展基层走访,收集群众投诉等形式,深入查找机关在服务全市中心工作、服务资兴经济社会和教育工作发展,整理建立问题台账。针对查找出的问题广泛征求各方面的意见和建议,分析原因,制定并公示具体的整改措施。对查找出来的问题,通过努力能够解决的要马上解决;对一时解决不了的问题要讲明具体原因,给群众满意答复。整改完成后,及时开展群众评议活动,对整改不到位或整改后群众仍然不满意的问题,要继续深入查找差距,重新认真整改,确保整改工作最终让群众满意,取得实效。
(三)巩固提升阶段(7-10月)
1.建章立制。按照有利于服务中心工作。有利于优化资兴经济社会和教育行业发展环境、有利于方便群众办事、有利于监督的原则,组织力量调查研究、科学论证、积极创新,把转变机关作风,服务行业发展,服务企业、服务群众的好做法、好措施长效化、制度化。通过废除或完善与现行政策不符,与服务对象要求有差距的规章制度,建立更优质、更高效的工作机制。对不符合新形势、新任务、新政策要求,存在问题漏洞、不便操作的规章制度,要在充分讨论研究的基础上及时清理废止或认真修正。
2.创新提质。大力开展工作创新,解放思想,打破僵化的工作定式,围绕市委、市政府中心工作和教育工作实际,以行业重点、难点问题,面向单位干部职工、服务对象征求创新意见,鼓励干部职工提创新性、合理性建议;在深入调研、集思广益的基础上,形成工作新思路、新举措。
3.推评典型。挖掘发现,宣传推介有代表性,有示范效应的创新举措和先进典型,在活动中心上下形成“学习、服务、创新、实干”新风,形成“比、学、赶、超”浓厚氛围,促进教育工作晋位升级。
(四)总结评比阶段(11-12月)
对照检查“四型”机关创建工作内容和任务目标完成情况,认真总结创建工作经验,撰写创建工作总结。
四、工作要求
(一)加强组织领导。建立机关创建“四型”机关活动领导小组及办公室组成人员。领导小组由陶新华同志任组长,蔡辉煌同志任副组长,其他教职工为成员。领导小组下设办公室,由蔡辉煌任办公室主任。
(二)加大机关规范化建设力度。加强单位办公硬件建设,完善、配套、更新办公用具配置,全面实现办公自动化;进一步完善、规范政务公开、制度上墙。结合教育信息化建设,促进单位规范化建设。
(三)做好结合文章。要与市委、市政府的中心工作和全市教育工作相结合。特别注重与群众路线教育实践活动、改进公务接待等中心工作相结合,把创建工作融入到重点工作和实际工作当中,推动各项工作全面开展。要通过创建“四型”机关,深入贯彻落实中央关于改进工作作风、密切联系群众的八项规定和反“四风”的新要求,牢固树立机关干部在人民群众中的良好形象。通过创建“四型”机关,确保在作风建设的基础上,进一步提升为资兴经济社会发展服务的质量和效率,进一步促进服务更加人性、更加热情、更加便捷、更加高效,进一步优化服务流程,方便群众办事。
(四)加强工作联系。要按照考核办法向市教育局上报创建工作情况,加强与局“四型”机关创建办公室的联系,主动报送工作情况,共同推进“四型”机关创建工作。
(五)加大宣传力度。认真筹划组织宣传资兴教育工作的稿件,深入挖掘“四型”机关创建工作中的先进典型、先进经验,全面做好宣传报道各项工作,扩大教育工作在全市的影响力。
10.创建“学习型、服务型、创新型、廉洁型、和谐型机关机关”实施方案 篇十
实施方案
为进一步巩固作风建设、效能建设成果,优化经济发展环境,促进服务型政府建设,着力提升服务民生的效率和水平,保障我局“比学赶超争一流、创业创新促发展”为主要内容的“树新形象、创新业绩”主题实践活动的深入开展,制订如下方案。
具体内容
(一)创建学习型机关
1、改进学习方式。要采取请进来与走出去、集中辅导与个人自学相结合等多种形式,深入学习党的十七大精神;深入学习以《节约能源法》、《浙江省促进中小企业发展条例》等为重点的法律法规;深入学习专业知识,切实提高履行岗位职责的能力。
2、完善学习制度。坚持集中学习制度,局领导班子成员要带头学,并在学习上与队伍建设相结合,及时掌握干部职工思想状况,对存在的问题及时加于帮助教育;开展形式多样的学习、培训、研讨和讲座,提倡自学,并组织撰写学习体会或调研课题,不断提高理论素养和学以致用的能力。高质量地完成我局年初确定的10个调研课题。
3、创新学习载体。制定学习计划,明确学习重点,发挥局党委中心组理论学习的作用,带动和推进党员干部的理论学习。坚持每季一次的科室内部业务工作汇报会和业务辅导交流会制度,开展工作交流,加强对前瞻性、创新性和重点难点问题的研讨。充分发挥OA办公平台的作用,探索开展网上学习、讨论和交流活动,对学风正、效果明显的干部职工给予鼓励,以促进全局机关干部职工形成良好的学习氛围。
(二)创建创新型机关
1、明确创新目标。各科室(中心)要把创新贯穿日常业务工作的方方面面,围绕市委市政府中心工作、经贸局的业务工作进行创新。通过召开座谈会、发放调查问卷、约谈走访等形式,积极动员社会各界人士献计献策,特别是要充分发挥党代表、人大代表、政协委员和民主党派建言献策的作用,每个干部至少要提1条创新建议。
2、理清创新思路。要改变坐堂办公的工作模式,积极下基层,走访企业,以浙江省14个经济强县(市)经贸部门的先进工作为赶超目标,找准差距,在工作中边实践、边探索、边总结,探索经贸工作的新路子、新程序、新办法。不断创新工作措施、工作载体、工作程序。
3、力求创新实效。要把创新项目分解到各科室(中心),各科室(中心)要结合工作实际,精心设计创新品牌,使之经常化、制度化。如:创新融资服务方式、创新项目推进方式、创新中小企业培育方式、创新招商选资方式、创新节能降耗工作的推进方式等,切实帮助解决企业在发展中遇到的困难,要以创新的思路和方式解放思想,迎难而进,通过我们的不懈努
力,推进桐乡经济的持续稳定健康发展。
(三)创建服务型机关
1、规范服务行为。全面推行首问负责制、服务承诺制和责任追究制,倡导“真情、尽责、便捷、高效”的服务理念,切实做到“微笑服务”、“一站式服务”,杜绝不正之风和推诿拖延现象。依据工作职能和岗位特点,完善服务承诺制和行为规范,强化服务窗口建设,尽可能简化程序,提高服务效能。
2、拓展服务内容。积极开展“下企业、解难题、促发展”活动,以加强对中小企业的服务,切实帮助解决实际困难。局领导班子成员和各职能科室至少要确定一个企业、项目,开展以服务经济、服务企业、服务项目为内容的“三服务”活动。深化“百局联百村,共建新农村”活动,帮助联系村,发展壮大村级集体经济。
3、优化服务平台。在经济信息、技术服务等方面建立公共服务平台,整合相关资源,为企业提供全方位的指导与服务。开展“法律进企业”、“廉政文化进企业”活动,推动企业法制和廉政文化建设,并结合全市集中开展“千名中层服务基层”活动。同时,加大对企业信息化建设的扶持力度,着力推进企业信息化试点示范工作,为广大中小企业创业创新提供支持。积极对外组织投资推介活动,宣传我市良好的投资环境。
(四)创建效能型机关
1、积极履行部门职能。要主动、高效、优质地做好职能工作。当前,工业经济形势十分严峻,许多困难和问题集中凸
现出来,我们面临的工作任务重、压力大;因此,我们必须全面正确的去看待和应对,要换位思考;要站在服务对象的角度去做工作、看问题;要建立重点项目跟踪服务联系制度,每月了解、掌握、通报镇、街道、开发区及各个重点投资项目建设的进展情况和投资完成情况,及时了解项目建设过程中遇到的问题和困难,在局领导班子成员结对联系重点项目和企业的基础上,加强与有关部门、镇、街道协调和沟通,切实了解和帮助企业克服各种困难,加快推进重点工业投资项目的实施,高质量的完成市府分解到我局的18个方面的重点任务,确保市委市府年初确定下达的各项工业经济的目标任务的全面完成。同时积极做好信访、平安、法制、作风效能建设、人大代表和政协提案议案办理、市长电话办理等方面的工作。
2、建立政务公开机制。在前期完成公开目录、公开指南及2007信息上网的基础上,努力做好新信息公开、网站维护及申请受理工作。整合畅通民意交流渠道,开展与网民面对面交流,充分发挥热线信箱、市长电话等民意交流载体的作用,着力形成多层次立体化的民意表达和反馈机制。
3、完善内部管理制度。开展“制度建设年”活动,把近年来开展效能建设活动、作风建设年活动等活动过程中形成的各项规章制度,进行整理,并印发给全体机关干部职工,使之成为干部职工的行为规范,提升干部职工队伍的整体素质,以求建立高效的服务基层的长效机制。
(五)创建廉洁型机关
1、加强党风党纪教育。坚持日常教育、示范教育和警示教育相结合,认真学习有关党风廉政建设方面的规章制度,加强对党员干部的纪律教育、法制教育,不断增强党员干部的党纪政纪观念;组织干部观看反腐败警示教育专题片,坚持用正反两方面典型,引导党员干部筑牢抵御腐蚀的思想道德防线,树立正确的权力观、地位观和利益观。
2、落实党风廉政责任制。局领导班子成员要自觉遵守廉洁自律的各项制度和规定,认真落实民主集中制,严格执行述职述廉、重大事项报告、收入申报等制度,廉洁从政,干净干事,当好表率。充分运用党内监督、法律监督、社会监督等多种手段,对全局党员干部进行有效监督。
3、规范从政行为。严格财务管理,强化节约意识,从节约一滴水、一度电、一张纸等小事做起,自觉养成勤俭节约的良好习惯。切实加强公务接待、公务用车管理,减少不必要的接待、摆阔,外面来人清茶一怀,不需要来人必请,要从紧招待范围和标准,节约开支,使更多的精力和财力投入到工作中去。从制度上、源头上治理腐败。加强普法教育,不断提高党员干部的法制意识和依法行政的自觉性。
创建活动分三个阶段组织实施:
一是宣传发动阶段(3月-6月中旬)。制订“五型”机关暨服务民生满意机关创建活动实施意见,进行广泛动员部署。
二是扎实推进阶段(6月下旬-7月)。各科室(中心)要在局整体计划的基础上,抓住重点,全面务实开展好“五型”
机关暨服务民生满意机关创建的各项活动。
三是深化提高阶段(8月-12月)。结合本各项工作,做好主题实践活动的深化提高工作;结合目标责任制考核,将活动开展情况及目标成效,作为检验评估各项工作的重要内容;总结提炼有效的工作方法,推广成功经验,促进活动成果制度化、经常化。
几点要求:
各科室(中心)要严格按照实施意见,统筹兼顾,注重创新,抓好活动的各个环节。要注重与学习宣传贯彻党的十七大精神,与深化“树创”活动,与经贸局正在开展的日常工作紧密结合,精心设计载体,丰富活动内涵,创新活动形式,确保创建活动取得实效。
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创建“五型机关”实施方案05-05
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“党建活动月”创建“四型机关”工作总结11-03
强化机关作风建设 创建廉洁高效和谐稽查09-10