全区残疾人项目工作总结

全区残疾人项目工作总结（共9篇）（共9篇）

1.全区残疾人项目工作总结 篇一

2015年全区残疾人工作要点

2015年，区残联根据区委、区政府的工作部署和市残联工作的具体要求，我区残疾人工作的总体思路是：以党的十八大和十八届三中、四中全会精神为指导，全面贯彻落实区委、区政府的决策部署，以残疾人“整体赶平均、共同奔小康”计划为总抓手，以加强残疾人社会保障体系和服务体系建设为重点，认真履行“代表、服务、管理”职能，全面完成残疾人事业“十二五”规划任务，千方百计为残疾人做实事、办好事、解难事，努力推动我区残疾人事业在新的起点上再上新台阶。

一、深入学习贯彻党的十八届四中全会和总书记系列讲话精神，扎实落实关于残疾人工作的新部署、新要求

把学习贯彻四中全会和总书记系列讲话精神作为当前和今后一个时期的重要政治任务，组织开展形式多样、生动活泼的学习宣传贯彻活动。立足残疾人工作实际，自觉用全会精神统一思想、凝聚共识、指导行动，切实把党中央、国务院，省市区委、区政府的新部署、新要求落实到残疾人工作中，打牢依法依规办事的思想基础。

二、深入推进党风廉政建设

坚持一岗双责，认真履行抓党建主体责任，严格落实党风廉政建设责任制，按照一把手负总责，分管领导负次责的要求，细

化分解任务，签订党风廉政建设责任书，严格遵守中央八项规定和区委、区政府实施办法。强化干部队伍建设，把反“四风”作为党风廉政建设工作的重中之重，组织多形式的党性教育和警示教育，完善廉洁执法风险防控机制，巩固和拓展党的群众路线教育实践活动成果，为促进残疾人工作提供强有力保证。

三、全面贯彻落实残疾人“整体赶平均、共同奔小康”行动方案，加快推进残疾人奔小康进程

（一）基本生活保障。以贫困重度残疾人基本生活保障为重点，在抓好残疾人普遍享受普惠性民生保障政策的同时，推动残疾人特惠政策的制定落实。推动落实成年未婚贫困重度残疾人单独纳入最低生活保障制度，确保符合条件的残疾人应保尽保。落实好残疾人生活补贴和护理补贴政策，将护理补贴范围扩大到就业年龄段二级以上智力、精神和肢体残疾人。继续落实好政府为重度困难残疾人代缴养老保险和重度残疾人提前领取养老保险金政策。建立和完善残疾人意外伤害保险制度，联合保险公司，为外出参加教育培训和就业的残疾人购买意外伤害保险。继续实施“阳光家园计划”，通过第三方机构进行绩效评估，探索政府购买托养服务的新途径，逐步建立残疾人托养服务制度。

（二）就业扶贫。大力推进城镇百万残疾人就业工程，完善城镇残疾人就业各项制度，规范残疾人就业实名制统计管理。继续实施“百千万残疾人就业创业扶贫工程”，加大对就业扶贫基地、创业标兵和致富能手的扶持力度，加强对就业扶贫基地的绩效评

估。今年内至少培育扶持3处残疾人就业扶贫基地、5名以上创业标兵和致富能手。进一步规范和完善残疾人保障金征收工作机制，完善征收方式，强化征收手段，加大征收力度，确保在2014年的基础上增长5%。落实中国残联、国务院扶贫办等五部门《关于创新农村残疾人扶贫开发工作的实施意见》，按照精准扶贫工作的要求，推动将农村有扶贫潜力的困难残疾人家庭纳入重点扶持范围。实施“基层党组织结对助残扶贫工程”、“第一书记”帮包村助残致富奔小康项目，加强督导检查，总结推广典型经验。

（三）康复服务。抓好0－6岁残疾儿童抢救性康复救助政策的落实，探索残疾儿童康复生活补贴制度和残疾筛查工作长效机制，逐步将残疾儿童康复服务纳入居民医疗保险范围，将符合条件的康复机构纳入医保定点机构。积极完善残疾人康复中心建设，提高民办康复机构服务管理水平，促进康复机构多元化发展。不断提高基层康复服务能力，加快社区康复站点规范化建设，为残疾人就近接受康复服务创造条件。位于残疾人综合服务中心楼四楼阳光医院已经第一季度建成并投入使用。按照省残联部署，落实政府购买残疾人康复服务工作。实施辅助器具进家庭活动，探索建立筛查-评估-适配-康复训练-回访的辅具工作模式，为贫困残疾人适配个人移动类、生活辅助类辅助器具。

（四）教育培训。支持针对残疾人学历提升的网络教育，出台《滨城区残疾学生和贫困残疾人子女助学办法》，建立和完善残疾学生及低保残疾人家庭学生救助制度。积极开展扶残助学活

动，对新入学的大中专院校学生一次性救助2000元；积极协调市技术学院，开展特教招生10人；继续依托滨城区高级技工学校培训学员30人；免费为200名残疾人开展实用技术培训。同时继续走“以创业带动就业”特色路子，扶持20名残疾人开展自主创业。

四、扎实开展“基础管理建设年”活动，提高残联组织服务能力

（一）加强残联组织和干部队伍建设。加强专职干事（委员）队伍建设，进一步完善选聘考核机制，探索建立专职委员工作津贴基本保障制度，全面开展网上系统学习和能力培训工作。加强我区残联领导班子建设，切实履行干部协管职责，建立与党委组织部门的日常沟通联系机制，配合做好下一级残联班子成员的选拔配备和年终考核工作。加强残疾人干部选拔配备工作，逐步建立优秀残疾人工作者人才库。深入推进爱心同行—百千万志愿助残阳光行动，积极培育助残志愿者组织，大力培训专职、专业、志愿者队伍，不断丰富志愿助残服务的形式和内容。加强残疾人理论研究和信息化建设。认真做好残疾人专门协会工作。

（二）圆满完成残疾人专项调查工作任务。围绕提高入户调查率、降低调查项目记录差错率，逐人逐户进行入户调查，做到乡（镇、街道）不漏村（社区）、村（社区）不漏户、户不漏人、人不漏项；按照专项调查工作手册调查数据处理工作要求，认真做好数据录入工作，逐级考核验收，逐层落实残工委、残联主要

负责人“双签字”制度。建立健全残疾人基本服务状况与需求的动态更新机制。对调查数据进行分析研究，将数据运用好。

（三）加强建章立制。全面梳理现有规章制度，有针对性地加以完善和规范并抓好落实。进一步落实项目实施与监管责任，抓好康复、教育、就业、扶贫、无障碍等重点服务项目的绩效分析和跟踪考核，推进资金监管、项目运作的制度化建设，提高资金使用效益。

五、认真抓好残疾人事业法制、宣传等工作，不断优化残疾人事业发展环境

（一）做好残疾人法律维权工作。推动抓好《山东省实施〈中华人民共和国残疾人保障法〉办法》的贯彻落实，配合人大、政协做好执法检查，进一步加大宣传力度，增进全社会对残疾人和残疾人事业的认识和理解，进一步增强依法维护残疾人合法权益的法律观念。强化残疾人维权工作网络和队伍建设，把残疾人法律救助工作和法律助残志愿者阳光行动、维权服务热线、法律援助活动月、信访维权工作结合起来，切实做好残疾人法律救助和信访工作。注意网络舆情在残疾人利益诉求中的重要作用，分析残疾人维权工作中的新情况、新问题，找准深层次的原因,有针对性地加以解决。加强残联系统信访干部培训，提高信访干部队伍的整体素质。充分发挥维护残疾人合法权益工作小组和办公室的协调作用，完善制度，加强配合，严厉打击侵害残疾人权益的违法犯罪行为。加大无障碍建设和改造力度，提高无障碍建设质

量和水平。积极做好残疾人机动三轮车燃油补贴发放和残疾人驾驶汽车工作。严格规范二代残疾人证发放与管理工作，提高办证效率。

（二）加大残疾人事业宣传力度。积极争取宣传部门及各级媒体的支持，贯彻“抓典型，抓亮点，抓深度，抓效果”的要求，围绕残疾人事业重要政策、重大事件、重要活动、重要节点，组织举办好“全国助残日”宣传活动，集中宣传一批残疾人自强典型、扶残助残先进典型、残疾人工作者典型和受益残疾人典型，弘扬扶残助残主旋律、凝聚自强自立正能量，引导全社会更多的人关心残疾人、支持残疾人工作。逐步建立残疾人事业网络舆情监测机制，及时关注和发现残疾人舆情动态并积极应对。

（三）做好残疾人文体工作。贯彻落实《关于加强残疾人文化建设的意见》，推动将残疾人文化建设纳入公共文化服务体系。积极参加全市“残疾人文化周”、“残疾人健身周”和“全国特奥日”活动，推动残疾人群众性文体活动的开展。开展残疾人群众体育工作，强化年轻运动员的发现培养，积极向上级运动队伍输送体育人才。

2.全区重点项目建设工作调研报告 篇二

在市委、市政府的坚强领导下，在市直各部门的大力支持下，全区上下紧紧围绕项目策划储备、争取引进、开工建设等关键环节，强化组织协调、完善工作机制、加大政策扶持，重点项目建设推进顺利，带动固定资产投资大幅增长，有力助推了县域经济又好又快发展。

一、2019年上半年重点项目建设工作情况 2019年，我区坚持主动服务、破解难题、协调外围、优化环境，重点项目建设工作取得明显成效。一是项目数量多，投资规模大。2019年，我区共有市级重点建设项目X个，省重点建设项目X个，总投资X亿元，年度计划投资X亿元。二是产业项目多，项目结构趋优。X个市重点项目中，农业类项目X个，总投资X亿元，工业产业类项目X个，总投资X亿元，服务业项目X个，总投资X亿元。三是开工率高，实施进度快。X个市重点项目截至目前已开工建设X个，累计完成投资X亿元，完成年度计划的X%，其中X集团全程产品质量安全可追溯肉制品生产项目、X文化城项目、X中心等项目进度较快。X基地项目由于土地的制约导致项目未能按时开工建设，下一步将合理安排工期确保项目按时竣工投产。

二、2019年上半年工作做法

2019年上半年，我区认真贯彻落实市委、市政府重点项目工作部署，围绕加快构建现代产业体系，凝心聚力抓项目，千方百计争投入，统筹协调抓服务，全力做好重点项目管理工作。

（一）确保“三个到位”，凝聚项目建设合力 一是组织领导到位。成立由区政府主要领导任组长的重点项目督导考核领导小组和“重点项目百日攻坚”领导小组，引导全区上下时时以项目为先、处处以项目为上、事事以项目为重，真正树立“抓项目就是抓发展、抓项目就是促跨越”的项目意识和“万众一心抓项目、齐心协力上项目”的强大推进合力。

二是责任分解到位。继续落实“一个重点项目、一个属地镇街、一个包扶部门、一名区级责任领导、一套推进工作班子”的“五个一”工作机制。对X个市级重点项目全部成立专门班子，抽调业务骨干，由区级领导统一指挥，全方位做好项目牵头、协调、督查和推进工作，确保项目建设进度。

三是考核奖惩到位。立足“完善考核机制、改进考核方式、注重考用结合”的工作思路，成立重点项目督查考核办公室，全面负责重点项目督导考核工作。在加大考核密度的同时，注重节点考核和现场考核，对各项目设定手续办理、资金到位、动工建设等关键节点。

（二）紧扣“三个要素”，加快项目全程推进

一是“三措并举”化解用地紧张。立足向上争增量，积极争取用地指标和省新兴产业项目“点供”指标；立足自身挖存量，加大闲置、低效土地清理，对围而未建的“围墙项目”和建而未产的“空巢项目”加大清理力度，着力盘活存量用地；立足发展扩容量，用足用好增减挂和土地整理政策，支持多层、集约厂房建设，切实增强土地承载能力，保障项目用地需求。

二是“四点对接”化解金融难题。围绕“争”，对政策支持类项目，积极向省和国家争取；围绕“贷”，进一步密切政银企合作，鼓励引导金融部门多向重点项目倾斜；围绕“融”，发挥融资平台作用，落实全区加快企业上市的意见，积极争取、力求成功；围绕“挖”，深挖挖民资潜力，鼓励、引导和支持民间资本以独资、合作、参股等方式，参与重点项目建设。

三是“搭好平台”激活人才要素。着力搭建交流平台，积极开展“人才服务月”活动，引导和鼓励项目建设单位引进高技能人才。着力搭建帮扶平台，铺下身子，深入一线，帮助协调解决项目建设中存在的问题和困难。

（三）狠抓“三个环节”，搞好项目跟踪服务 一是狠抓项目招引环节。“东接南融”招引项目，主动对接X，积极融入长三角、珠三角，努力引进一批投资规模大、带动作用强、技术水平高的大项目、好项目。培植骨干增上项目，严格落实企业帮扶责任制，推动企业抓技改、上项目，加大投

资力度，加快企业规模扩张和实力提升。依托园区和产业包装项目，进一步发挥好X工业园和X科技园平台作用，围绕园区内机械制造等优势产业策划包装项目，继续培养打造优势产业集群。

二是狠抓项目审批环节。树立“管理前移、服务下沉”的服务理念，推行现场走访、跟踪服务机制，提前参与重大项目建设的可行性研究，协调解决项目建设过程中存在的问题和困难。按照“统一受理、分头介入、同步审查、限时办结”的要求，加快重点项目绿色通道建设，做到既简化审批手续，急事急办、特事特办、难事设法办，又依法依规办事，全力为项目建设把好关、服好务，为项目建设争时间、抢速度，最大限度方便项目申报。

三是狠抓项目管理环节。加强项目评审论证，严把项目准入关口，不断优化项目储备库结构。全面推行项目资本金制、招投标制、法人责任制、工程监理和合同管理等制度，确保工程建设质量和安全。进一步发挥了重点项目动态管理平台的作用，对重点项目实施全过程跟踪服务、实时调度、动态管理。

三、2019年上半年存在的制约因素 2019年上半年，全区市级重点建设项目进展顺利，但也存在一些制约因素及困难：

一是土地问题制约了项目的实施。由于X是市中区这一特殊

情况，与其他县区相比，“用地难”成为制约项目规模发展的瓶颈。一些项目受用地条件的限制影响了项目的正常建设进度，还有一些项目受用地限制不能更好的发展规模经济。

二是拆迁问题影响了项目的建设。一些项目企业方已准备很久，但因建设用地上建筑物的拆迁赔偿问题致使项目无法开工；有的项目甚至因拆迁户百般阻拦，建设单位不得不做出大的变更。因为这些原因导致项目的手续办理受到阻碍，直接影响的项目的建设实施。

四、2019年下半年的工作建议 （一）健全管理制度。

建立和完善严格的的抓落实机制，进一步落实重点项目建设工作责任。提高行政审批效率，加快建立互动机制，着力解决重点项目建设中的突出问题。实行领导同志对口联系负责制度、部门绿色通道制度、工程进度月报制度和督查督办工作制度，全力推进重点项目建设。认真履行部门工作职责，迅速建立绿色通道制度，优化审批流程，优先和加快办理重点项目报批事项。目前，企业投资重大项目从规划选址到施工许可前的各环节审批时限之和已大幅缩短。

（二）保障建设用地。

突出解决好建设用地这一制约项目建设的首要因素。一是将项目用地报批材料和与土地利用总体规划大纲衔接的说明同

步上报，简化用地报批环节，加快办理用地手续。二是争取批准先行用地，有力保障了重点项目开工建设用地。三是按照轻重缓急的原则对项目用地需求进行排序，合理安排使用土地利用计划指标。四是抓住国家出台新农保政策的有利时机，研究解决重点项目被征地农民社保问题，力争从根本上解决制约项目征地拆迁“老大难”问题。

（三）落实建设资金。

采用多种渠道积极筹措省重点项目建设资金，切实解决投资项目资本金和建设资金。进一步加强政府和银行在重点项目领域的合作；采用多种方式、多种融资工具筹措资金；鼓励企业以债券、股权投资基金等方式的直接融资；积极争取中央投资，鼓励支持采取先进办法解决项目建设资金问题。

（四）强化项目储备。

3.全区残疾人项目工作总结 篇三

是新世纪以来我区经济社会发展最为困难的一年，也是重点建设面临困难最多、挑战最大的一年，面对复杂严峻的国内外宏观形势，全区上下齐心协力、克难攻坚，牢牢把握“三号文件”、新增中央投资等重大政策机遇和“三大战略”、“五个黔江”等重大任务要求，以开展“项目建设

年”活动为载体，扎实推进重点项目建设，切实带动投资快速增长，为应对金融危机、实现“保增长”目标作出了重要贡献。去年重点项目工作主要呈现五个方面的特点：

（一）重点建设担纲投资主力，拉动经济平稳较快增长。全区57个重点建设项目完成投资52.9亿元，完成年计划的103%，增长64.2%，带动全区固定资产投资完成71.3亿元，增长27.5%，促进全区实现地区生产总值79.1亿元，增长16.1％。在拉动经济增长的“三驾马车”中，投资贡献率比去年提高了5.5个百分点，达到63%，主动力作用进一步增强。而在带动投资增长上，重点建设投资贡献了70%以上，为推动经济平稳较快增长发挥了主要支撑作用。

（二）续建项目保持快速增长，新开工项目实现历史突破。去年全区重点建设在完善细化工作措施，全力保证续建项目投资强度的同时，进一步加大新开工项目工作力度，使续建项目和新开工项目呈现齐头并进、全面推进的良好格局。27个续建项目完成投资33.8亿元，超年度计划11.9个百分点，对整个重点建设投资贡献度达到63%。计划新开工项目在个数较多（30个）、投资额较大的情况下，开工率达到93%，处于历史最好水平。

（三）项目前期工作推进有力，一批专项取得重大进展。争取舟白机场提标调概获国家发改委批复，争取到黔张常铁路、梁黔高速公路项目最有利黔江发展方案，完成黔恩高速公路工可预审。pvc一体化项目完成前期审批顺利开工建设。重庆经济职业学院通过高校设置评议委员会评审。一批重大前期项目取得突破性进展，为2010年重点项目建设奠定了良好基础。

（四）争资立项工作扎实推进，新增投资带动效果明显。全力应对金融危机，抢抓政策机遇，积极对接国市补投资政策，最大限度争取国市各部门专项资金支持，努力保证工程建设需求，全年争取重点建设项目国市投资19.8亿元，增长45%。其中44个中央扩大内需投资项目到位资金4.1亿元，为重点建设提供了3.1亿元资金支持，对全区抓投资、保增长发挥了“四两拨千斤”的作用。

（五）项目推进机制不断完善，要素保障能力显著增强。在继续实行区级领导联系重点项目责任制的基础上，推进重点建设项目成果倒逼工作法，完善重点项目目标考核办法，充分发挥鸿业、城投两大投融资主体作用，重点建设要素保障能力显著增强。重点项目到位资金51亿元，资金保障率达到96.4%；争取市上审批建设用地4500亩，有力保障了重点建设用地需求。

全区重点项目建设工作虽取得一定成绩，但也反映出一些矛盾和问题：一是部分项目没有完成计划进度。去年全区有37个项目未达到形象进度要求，占项目总数65%，影响了投资规模，削弱了投资对gdp的进一步贡献。二是征地拆迁难度大，施工环境不优。因征地拆迁安置补偿政策调整以及历史遗留问题等引发的矛盾纠纷和阻工现象突出，已经成为制约重点建设推进的重要瓶颈。三是项目建设管理不够规范。项目建设因前期工作不到位、决策随意性、监理不到位、业主监管不到位、施工管理不到位等多种原因，直接导致工程项目工期延误和投资超概。

2010年是“十一五”规划“收官”之年和“十二五”规划“定向”之年，也是全面贯彻落实3号文件和振兴“两翼”战略的发力之年，重点建设和投资工作不仅是拉动经济增长的主要动力，也是确保各项任务得以实施的重要支撑，决定着全区经济工作成败，各级各部门要进一步提高认识，全面把握今年重点建设和投资工作面临的新形势和新要求。从机遇上看，国内外经济复苏的大趋势，中央关于“促转变”的新要求，以及“保持”和“继续”的宏观调控大政策，是今年我区保持投资稳定较快增长，进一步发挥支撑经济社会发展作用的良好外部环境和政策条件。同时，随着东部加工工业和低端劳动密集型产业启动新一轮产业转移，国发3号文件、振兴“两翼”战略、区域性中心城市发展和新一轮西部大开发政策加快实施，也为我区经济和投资扩张提供了新机遇。从挑战上看。一是宏观调控政策有新变化。尽管明年宏观调控政策的连续性将得到保持，但更加强调了政策的针对性和灵活性，“有保有压”将充分展现，投资导向会更加强化区域协调和产业升级。中央投资总量不会有新的增加，信贷增长速度和投放范围都将受到控制。因此必须要针对宏观调控政策的变化调整，在投资工作上及早做好充分准备。二是投资项目管理有新要求。国家对项目开工管理的出发点不再是保增长，而是强调转变发展方式和加大调整结构力度。相应将在规划、用地、环评、节

能减排、安全生产、信贷等各环节出台越来越严格的管理标尺，争资立项工作难度加大。三是区域发展竞争有新压力。，我区固定资产投资总量和增幅在6个区域性中心城市中均排最后一位，绝对额比倒数第二的涪陵少110亿元，呈现出差距进一步拉大的趋势；与渝东南其它区县相比，我区投资增幅排名倒数第二，比发展最快的酉阳低51.9个百分点。面对你追我赶、赛

势发展的逼人态势，不进则退，慢进更退，各级各部门必须进一步增强责任感和紧迫感，坚持不懈地抓好投资和重点项目建设工作。

二、强化措施，狠抓落实，确保2010年重点项目建设任务全面完成今年重点项目工作的总体要求是：要按照“抢抓机遇，强化保障，加强管理，全面提速”的要求，(来源：公务员在线 http://）大力开展“项目建设管理效益年”活动，加大领导力度，强化目标责任制落实，千方百计化解要素制约，努力提高项目建设效益，确保全面完成各项重点项目建设任务。总体目标是：加强50个重点项目建设，完成投资80.7亿元，其中：续建项目22个，完成投资53.9亿元；新开工项目28个，完成投资26.8亿元；年内完工投用11个。加快推进40个重大项目前期工作，力争30个项目取得突破性进展。带动全社会投资100亿元。

今年要完成重点项目各项任务，必须着力抓好以下四个方面的工作：

（一）全面提速，加快重点项目建设进度。今年的重点项目盘子已敲定，各级各部门要科学安排，分类实施。一是抓紧开工建设一批新开工项目。加快项目立项审批、规划选址、用地审查、环境评价、施工设计、招标投标等前期工作，尽快解决资金保障、征地拆迁、供水供电、交通组织等问题，争取28个新开工项目在一季度实现开工10个，全力保证二季度开工80%，三季度全面开工。二是加快推进一批续建项目。加大施工组织，强化督促检查，及时解决问题，保证续建项目投资强度，加快推进22个续建项目进入投资高峰期。对年内要求完工的在建项目要细化工作措施，搞好环境协调，严密施工组织，力争项目早投产、早见效。三是全力推进一批重大前期项目。各前期工作责任单位要强化前期工作组织，组建工作班子，抽调精干人员，专门负责项目前期工作推进。要分解细化目标任务，制定阶段工作计划，着力突破重点环节，加快项目报批进度，抓紧落实相关建设条件。

（二）强化领导，狠抓重点项目责任制落实。区政府分管领导要加大工作力度，牵头抓好责任重点项目，深入一线，靠前指挥，现场办公，亲自督办，及时研究、协调解决项目前期工作和推进实施中的矛盾问题，确保项目顺利实施。强化重点项目责任制，对重点项目实行一位领导牵头、一个部门负责、一个班子运作、一套方案管理的“四个一”工作机制，各项目实施单位要切实加强重点项目建设领导，实行“一把手”负责制，对一些关系我区发展的重大建设项目，要抽调精兵强将组成专门的项目管理班子对项目实施管理；深化重点项目建设管理问责制，区委督导巡查组、区政府督查室要进一步强化重点项目工作专项督查，进一步落实责任追究制度和黄牌警告制度，对工作落实不及时、不到位，或者敷衍塞责的责任单位和相关部门要予以黄牌警告、通报批评。这次会上向大家印发了2010年重点建设项目和重大前期项目责任制再次征求意见，希望大家认真讨论修改和完善，及时向区重点办反馈意见，正式通知下发后区政府将严格按照责任制办法进行目标考核，逗硬奖惩。

（三）强化要素保障，着力突破重点项目建设关键环节

1．精心组织项目实施。一是各项目实施单位要按照合同工期科学制定实施方案和考核奖惩方案，切实抓好“四制”管理，加强现场监管；要督促监理单位履职，确保监理人员全天候到位；要阶段性开展督促检查，确保工程按进度计划推进。二是各项目施工单位要合理安排工期，围绕项目建设的开工、施工、攻坚、竣工等几个关键环节，紧抓4至10月项目建设的黄金时间，打破常规，轮班作业，全力加快项目建设进度。三是各服务部门要认真履行职能职责，严格实行首问负责制和服务承诺制，切实精简审批程序，提高办事效率，搞好协作配合，围绕重点项目打总体战。相关街道、镇乡要加强宣传引导，搞好矛盾纠纷协调工作，做好属地环境保障，营造良好建设环境。

2．强化建设资金保障。一是搞好向上争资。要进一步研究国市政策，捕捉政策信息，力争向上争取资金上有新的、更大的突破，确保2010年完成争资20亿元，力争达到25亿元（含市级投资主体投资）。二是抓好信贷融资。各项目单位要继续抓住适度宽松货币政策机遇，加强与金融部门主动衔接，按照信贷投放意向和要求，抓好完善项目前期工作，提高项目成熟度，争取信贷更大支持。区重点办、金融办要切实做好项目推介工作，牵头组织开展银企座谈，寻求银企合作。进一步发挥国有投资主体投资融资作用，推进城投、鸿业等国有投资企业作为市场主体对外融资。三是强化招商引资。拓宽招商范围，凡是具备条件的项目都应纳入招商范围，采取bt、bot等方式，引进有实力、讲诚信的集团、商家来黔投资发展。四是鼓励社会投资。要深化投资体制改革，降低投资准入门槛，拓宽社会投资领域，大力培育民间投资，引导更多社会资金投入重点建设；要采用“一事一议”办法，充分调动农村受益群众的积极性，发动他们捐资出钱、投工投劳，共同参与和推进农村道路、农田水利等基础设施项目建设。

3．加大征地拆迁力度。各项目实施单位要多渠道筹集征地拆迁资金，严格执行有关法律法规和政策标准，深入细致地做好群众思想工作，不折不扣地兑现落实征地、拆迁补偿安置政策，维护好农民的合法权益。区国土、征迁、劳动等职能部门要提前介入开展工作，拓宽宣传渠道，通过走村串户宣讲、编制发放宣传小册子等形式，加强对群众的宣传教育，争取群众对重点建设的理解和支持。政法部门要研究措施，加大支持重点建设力度。

4．深化项目前期工作。各级各有关部门要抓住国市正在全面谋划各专项规划及“十二五”规划的重要机遇，结合我区“十二五”规划编制，切实抓好“十二五”规划项目的策划储备，尤其要提前谋划关系长远发展的重大基础设施项目、产业龙头项目和社会事业骨干项目，及时主动与市级相关部门汇报沟通，争取有更多的重大项目挤入国市“十二五”规划盘子。区重点办要进一步充实完善“500个项目亿投资”重大项目动态储备库，确保每年都有一批前期项目转入开工建设，形成“策划一批，储备一批，推进一批”的动态更新、滚动储备机制。

（四）强化管理，扎实开展“项目建设管理效益年”活动

以完善投资管理制度和创新项目建设管理手段为抓手，以开展新开工项目促进活动、项目现场质量安全管理提升活动、建设领域招标投标规范活动、投资效益显现督查活动等四大活动为载体，突出过程管理、进度管理、施工管理、安全管理等四个关键环节，全面开展项目建设效益管理年活动，努力实现政府投资项目超投资、超规模、超标准、超工期现象得到有效控制，工程质量明显提高，项目建设管理效益明显提升。

1．狠抓项目过程管理。一是严格执行基本建设程序。提高投资决策质量，扩大公众参与度，建立项目评审机制，确定合理投资估算；提高前期工作质量，积极推行限额设计和风险包干，有效控制工程量和工程造价，建立设计责任追究机制，规范建筑咨询市场。二是加强设计和概预算管理。推行设计优化制度，总结并推广标准规范、标准设计、公布合理的技术经济指标及考核指标；严格项目调概管理，建立项目超概责任追究制度，抓好项目实施阶段投资控制；强化对增加投资的经济惩罚和行政处罚机制，建立节约投资奖励机制，对因工作不力造成超概的严肃追究责任。三是严格招投标管理。加快公共资源交易平台建设，大胆探索创新招投标监管方式，建立全区统一规范的公共资源综合交易市场，按规定必须招标的工程建设项目必须实行统一进场、集中交易、按责监管、行政监察；严肃查办规避招标、虚假招标、围标串标等违法违规行为以及领导干部干预招标投标活动的案件。

2．强化项目进度管理。一是合理制定工期。对列入年度投资的项目要及早开展项目前期工作，确定开工时间，加强合同工期管理，按时开工并按合同工期组织施工。二是科学编制进度计划。制定合理高效的施工进度计划，按进度计划组织施工。三是加强监理跟踪检查。严格审查批准施工进度计划，加强施工督促。

3．突出项目施工管理。一是落实质量体系。建立行政领导、施工单位法人工程质量责任终身追究制。二是强化政府监督。对住宅、公共建筑和基础设施项目，相关监管单位必须实行强制性工程质量监督，严格执行建筑节能标准，加强检测检验，提升工程品质。三是加强质量控制和质量监督。施工单位要加强施工交底工作，严格按照设计图和施工标准，规范施工，并健全质量自检体系，严格事前、事中和事后质量控制。

4.全区残疾人项目工作总结 篇四

刚才，X局通报了全区X年重点项目的整体进展情况；三个区、住建局、X集团分别从各自角度作了具体汇报。在今年的“项目建设年”活动开展中，我们虽然面临着很多大项目同时开工、辖区遭受洪涝灾害等实际困难，但在大家的共同努力下，项目建设取得了很大成绩，而且在项目管理、城市管理等方面积累了大量经验，有了新的起步和提升，这是难能可贵的。今天，我们召开这次会议，主要目的是进一步调度和分析情况，统一思想，集中精力，攻坚克难，抓住今年剩余的X天时间，加大工作力度，加快工作进展，大干快上，集中力量打一场项目建设的攻坚战，为今年项目建设画上一个圆满的句号，同时也为明年工作打下坚实的基础。下面，就加快推进重点项目建设工作，我讲三点意见：

一、准确研判形势，切实增强项目建设时不我待的紧迫感

（一）有效施工期所剩不多。我区地处高寒，雨水较多，有效施工期短。所以，我们在去年X月份就召开了项目动员会议，安排部署项目建设。目前来看，今年的有效施工期只有X天了，但我们还有很多工作要做，要想尽一切办法，调动一切力量，切实将年初确定的工作任务完成好。

（二）部分项目进展缓慢。总的看，全区项目建设工作进展比较顺利，大多数项目能够按年初既定进度扎实推进。但受前期审批、房屋征收等方面因素影响，部分项目进展缓慢，有的至今尚未动工。要加大工作力度，加快工作步伐，争取秋季全部开工。

（三）工作任务较重。随着工作不断深入，我们发现很多工作还有历史欠账；每一项工作做深、做实了，又把其他工作带出来了；一个项目做深了，其他项目没有做深；一方面工作做好了，另外一方面工作还有差距；把工程项目做出来了，在管理和服务上还有很多差距；把城市服务设施项目完善了，在社会管理、社会服务上还有很多欠账；经济工作做到位了，教育、医疗、卫生等方面的问题又暴露出来了。另外，我们还要办好生态论坛、开展教育实践活动、着手谋划明年工作，等等。这些工作每一项都非常重要，加在一起比较繁重，要在集中力量推进项目建设的同时，扎实做好其他方面工作。

二、突出工作重点，认真做好当前和明年的项目建设工作

主要是明确“三项原则”、抓好“五个重点”。

关于“三项原则”：

一是规划指导原则。今年，我们投资X万元，编制各类规划X项。通过编制规划，进一步提高了我们的思想认识，同时也更加深刻认识到规划先行的重要性和必要性。在规划指导下，我们工作的系统性增强了、盲目性减少了。要继续高起点、高水平做好各项规划，用规划引领高标准施工建设，坚决做到工程建设不偏离规划标准和质量要求。

二是工程监管原则。要严格执行项目法人制、招投标制、工程监理制、合同管理制等有关规定，发挥好监理公司和中介部门的职能作用。特别指出的是，要严格监管各类专项资金使用，三个区和建管中心要加强配合，主动承担起主体单位责任。今年我们把一些管理职责、建设责任下放，希望三个区能够承担起辖区的建设主体责任。要本着对事业、对历史负责的态度，与省档案局做好沟通对接，研究建设档案馆，增加专业管理人员，加强对辖区基建、声像等各类档案的归档管理工作。

三是施工安全原则。施工作业要严格按程序规范进行，建筑监管行业要认真排查安全隐患，做到工程建设每个环节都有相应责任人，要完善工程建设和资金使用安全的相关体系，努力建设安全工程和廉政工程。

关于“五个重点”：

一是制定推进时间表。各项目单位要对照自己的项目计划，认真梳理存在问题，拿出解决办法，就未开工、未启动的项目再拿出一个计划，计划完成后报到经发局。有些问题是部门衔接不到位造成的，要紧密结合教育实践活动解决“不落实顽症”问题，加强部门间配合协作。哪个部门不为解决问题服务，哪个部门就要承担相应责任。

二是加紧施工进度。前段时间，周波同志已就“水灾后重点工程加快建设进度”工作作了安排部署。各单位要在保证工程质量、安全生产的前提下，抓紧施工进度，抢在建工程、保秋季工程、促房屋征收，把前段时间抗洪抢险损失的工期抢回来。工程建设不是做给管委会看的，是为辖区长远发展打基础，要安排好时间，务求实质进展，不要在形式上做表面文章、浪费功夫。

三是保证工程质量。前段时间我到池北区调研，同一些基层同志、社区群众座谈，我们辖区的老百姓中不乏高人、明白人、有责任心的人，他们特别关心我们的工程建设，对我们目前的建设质量、施工管理不够满意。我们提出建设百年工程，首当其冲必须经得起老百姓审视，经得起历史检验。要牢牢把握和担负起我们建设X的机遇和责任，一定要本着对百姓负责、对X负责的高度责任感，真正把X建设好，而不是留下历史遗憾，更不要给他人留下笑柄。

在这里，我再强调三点意见：一是在工程施工过程中绝不允许擅自更改施工图，相关单位和人员要定期对照施工图检查施工建设情况，严把按图纸施工环节，绝不能偷工减料、施工缩水；二是在施工质量上，工程管理、预算管理、财务管理以及工程中介监理等部门要发挥职能作用，确保工程质量；三要充分调动群众的力量，发挥好社会监督作用。建议住建局探索建立通过社会力量监督我们施工质量和施工管理的组织机构，把大家共同关心的事情办好。

四是抓好安全生产。近期，通过机构整合，加强管理，深度开展督查检查，我们的安全生产形势整体良好，但也暴露了一些突出的问题，特别是在建筑施工方面连续出现安全生产事故。通过调查，发现我们在安全生产的方面还存在不按图纸施工、不按设计和工程管理要求监理的问题，建设单位和业主不重视安全生产、主体责任不落实的问题，这也反映出了我们监管不力的问题。安监局牵头，组织相关部门和工作力量，认真开展安全隐患排查整改，督促企业落实主体责任，重点抓好这X天的项目建设安全生产工作。要加强监管、宣传和引导，在加强项目建设的同时一并抓好森林防火、景区运营、交通运输、食品卫生领域的安全生产工作。

五是提早谋划明年项目。从今年的经验看，尽早启动项目谋划建设这一宝贵经验，已经使我们受益。我们要加快区域整体发展，做大做强支柱产业，提升城市和旅游功能以及基础设施建设、城镇化建设等，都要求我们的项目建设只能加快不能放缓，只能加强不能减弱。从现在开始，我们就要着手谋划明年项目。各区、各部门要着眼于加快旅游产业转型升级、提升城市建设文化内涵、改善保障民生、促进“大X”区域合作发展，抓紧时间谋划明年项目，要做好项目可研、立项、审批手续等工作，同时要深刻分析各个项目之间的关系，统筹处理好基础设施建设、公共投资的轻重缓急和产业布局合理性，促进项目建设科学化、合理化和规范化。

在这里，我还要强调一下文明施工的问题。我们提出“建设世界名山，打造文化名城”，就要用国际化的视野、定位、标准建设和发展城市，必须做到干净、整洁。主管部门要拿出意见，加强管理，并且大家要共同遵守，共同实施，形成合力。文广新局、电视台要更加注重“建设文明城区，争做文明市民”的社会宣传：一方面，引导群众对我们的施工管理、城市建设多提意见，多给予监督批评；另一方面，要号召和发动群众从城市卫生、个人卫生等方面融入城市建设，争做文明市民，真正成为X的形象代言人。通过各方面工作，要形成既快速发展，又快而不乱的工作节奏和良好环境，让大家到X既能看到我们欣欣向荣、红红火火的建设场面，也能看到我们科学、文明、高效的施工管理，为百姓生活带来实实在在的便利，为广大游客带来美的视觉享受。

三、紧密结合实际，着重解决好思维和能力两个方面问题

（一）关于转变思维方式和精神状态的问题。思路决定出路。在实际工作中，如果我们总是强调问题困难，思维受限、思路不多，工作出路也就不多。

关于思维方式。我们想和不想不一样，干与不干不一样；我们一个人干和大多数人统一思想一起干不一样，干部自己干和发动群众干也不一样，自己单干和团结周边地区一起干更不一样；我们闷头自己建设项目和走向世界、引进外资不一样，固步自封和引进国内外先进理念不一样，坚持X原始文化与引进外来文化也不一样。所以，我们要进一步调整思维方式，用国际化的视野、采取国际化手段做好X的事情。

关于精神状态。一个地区、一个单位要加快发展，就必须始终保持昂扬的锐气、蓬勃的活力和创造力。应该说，全区大多数同志有着朝气、锐气，保持着昂扬士气与生机活力，我们要善于保护这种精神状态和斗志，同时要彻底丢掉那些老气横秋、只挑毛病、不做奉献的不良行为和习惯。要通过未来几年甚至十几年的努力，将我们X精神培养壮大，并用这种精神把X建设好。在克服悲观情绪的同时，也要避免自满情绪，不能因为取得一点成绩就沾沾自喜，未来还有很多困难需要我们更加努力、加倍付出去克服。要注意结合这次教育实践活动，认真检查和深入剖析我们存在的问题和不足，既把教育实践活动这项工作圆满完成，又切实解决好我们自己的问题。

（二）关于提高能力的问题。加快科学发展不仅是理论问题，更是实践问题；不仅是深化认识的问题，更是一个提升能力的问题。结合项目建设，我认为要提高四种能力：

一是领导的能力。说到底，领导发展的能力就是抓项目建设的能力。项目建设中领导能力主要体现在谋划项目、招商引资、推进项目、破解瓶颈等方面。现在的建设任务不断加重，是对我们每个人能力的考验。大家要通过有针对性的加强学习，开动脑筋寻找办法，灵活运用政策，进一步提高领导发展的能力和解决问题的能力。

二是组织动员的能力。面对繁重的项目建设任务，要靠有效的组织动员来保证，凝聚最广泛的力量共同投入X保护开发事业中来。各区、各部门和单位，要积极动员干部群众参与并支持我们工作，一起把房屋征收、项目建设、美化环境等具体工作做好。要做好宣传引导，让大家真正理解我们的工作意图、工作内容、工作部署，营造良好的社会舆论氛围。

三是创造良好环境的能力。我们正往国际化的方向努力，景区和城区建设的国际化要加快，招商引资环境的优化要加快，干部素质、居民素质的提高也要加快。要努力在X形成能够吸引外资、使我们自身感到舒畅的优良环境。对我们自身而言，还要打造促执行、抓落实的政务环境。年底，我们要对项目建设进行全面盘点和认真考核，严格执行“项目建设年”活动实施方案及奖惩意见。

四是统筹兼顾抓落实的能力。X有一个很大的特点，就是如果不加快发展旅游产业，我们的旅游龙头地位就体现不出来；如果只是搞好服务接待，我们就成了一个大的接待办事机构；如果忽略了对外形象宣传，我们就会变成孤家寡人；抓了生产和旅游，没抓人文，我们就会丧失长久的发展动力；各方面都抓了，安全生产出却出现滑坡，我们就会面临事业上很大的损失、停顿甚至倒退；在发展经济社会的同时，基层组织建设没有得到同步推进，我们就会丧失执政根基，等等。这要求我们一定要善于统筹协调，分清轻重缓急，兼顾当下与长远，把握好整体和大局。特别是今年，要通过党的群众路线教育实践活动，将转变党员干部作风同提升市民素质相结合，将科学发展和安全发展相结合，将完成经济发展指标与基层组织建设相结合。各个社区从现在开始要把党员定时、定点进社区工作抓好，把社区软硬件设施提升抓好，把党的基层组织建设好。

5.全区残疾人项目工作总结 篇五

宁建（科）字„2011‟24号

有关市县（区）住房城乡建设局（住房保障局、城管局）、财政局：

为继续推进我区既有居住建筑供热计量及节能改造工作的深入开展，切实做好全区“十一五”期间改造工程的收尾工作，经研究，自治区住房和城乡建设厅、财政厅定于5月中旬对全区“十一五”期间的改造项目进行验收，为确保验收工作顺利进行，现将有关事项通知如下：

一、验收的主要依据

1、住房和城乡建设部•北方采暖地区既有居住建筑供热计量及节能改造项目验收办法‣（建科[2009]261号）

2、住房和城乡建设部、财政部•关于推进北方采暖地区既有居住建筑供热计量及节能改造工作的实施意见‣（建科[2008]95号）

3、财政部•关于印发†北方采暖区既有居住建筑供热计量及节能改造奖励资金管理暂行办法‡的通知‣（财建[2007]957号）

4、住房和城乡建设部•关于印发†北方采暖地区既有居住建筑供热计量及节能改造技术导则‡（试行）的通知‣（建科[2008]126号）

5、•建筑节能工程施工质量验收规范‣（GB50411-2007）

6、•供热计量技术规程‣（JGJ173-2009）

7、住房和城乡建设部•关于印发†民用建筑能效测评标识技术导则‡（试行）的通知‣（建科[2008]118号）

8、住房和城乡建设部•关于印发†北方采暖地区既有居住建筑供热计量及改造工程验收办法‡的通知（建城[2008]211号）

9、宁夏回族自治区地方标准•既有居住建筑节能改造技术规程‣（DBJ64/054-2009）

10、宁夏财政厅、住房和城乡建设厅•关于印发宁夏回族自治区既有居住建筑供热计量及节能改造财政奖励资金管理暂行办法的通知‣（宁财（建）[2009]265号）

二、验收范围

验收范围为国家下达给我区的200万平方米既有居住建筑供热计量及节能改造任务，自治区财政厅、住房和城乡建设厅2008年和2009年已将指标下达给市县，并在工作进展中根据实际情况对各市县的任务指标进行了调整。此次验收范围以自治区财政厅、住房和城乡建设厅2010年最终调整的各市县任务指标为准（项目表见附件1）。

三、验收内容

（一）供热计量及节能改造工程完成情况；

（二）供热计量及节能改造工程质量情况；

（三）供热计量及节能改造工作量评估；

（四）供热计量及节能改造节能效果评估；

（五）改造资金到位及使用情况；

（六）供热计量收费实施情况；

（七）改造工程资料情况；

（八）改造工程项目运行管理情况。

四、验收程序

各市县对已完成的供热计量及节能改造项目，先组织自检，确定达到验收条件，验收合格后，汇总填报本地区•既有居住建筑供热计量及节能改造验收合格项目备案表‣（附件2）及验收相关资料，报自治区住房和城乡建设厅进行审查，自治区住房和城乡建设厅和财政厅及专家组成验收工作组进行抽查验收，每个地区抽查的项目原则上不低于改造项目总数的50%。

五、验收步骤

（一）听取项目建设情况汇报，审查项目单位提交的验收报告；

（二）检查项目建设资料；

（三）检查改造项目工程，对工程质量、改造工作量、节能效果进行评估；

（四）形成项目验收意见。对未能通过验收的工程项目，提出整改意见，限期整改，条件具备后重新组织验收。

验收应提交的资料：

（一）当地政府对实施既有居住建筑供热计量及节能改造的文件或实施方案；

（二）具体改造项目实施情况材料

1、改造项目的实施方案。

（1）节能改造项目基本概况（包括工程位置、建筑形式、建筑面积、围护结构形式、采暖系统形式、改造前建筑能耗评估情况、热工性能计算书等）;（2）节能改造面积及时间进度安排；

（3）节能改造内容（外围护结构节能改造、室内供热系统计量及温度调控改造、热源及供热管网热平衡改造）。实施外围护结构节能改造的建筑应载明节能窗更换率，实施室内供热系统计量及温度调控改造的建筑应载明改造技术方案；

（4）节能改造资金预算、改造资金来源及国家奖励资金使用情况说明；

2、改造项目管理情况（包括工程管理、质量管理、资金管理等）；

3、招投标文件、合同，设计、施工图，施工、监理、安全合同和验收报告等有关附件；

4、施工图图纸及有关附件；

5、供热计量收费实施情况；

6、完成的改造项目技术、经济及节能效果分析（包括项目投入产出、节能效果、室内热舒适度、热工性能计算书等）；

7、所用产品进场复检合格报告，热计量装置和温度调控装置的产品质量合格书，售后质量承诺书，建筑节能产品认证证书等。

8、•既有居住建筑供热计量及节能改造项目验收表‣（见附件3）。

验收材料要求内容真实完整、规范装订，具体改造项目资料分别包装。

六、验收要求

（一）上报完成供热计量及节能改造工程项目面积核实统计工作。各市县建设行政主管部门要抓紧组织有关单位及相关人员认真学习•北方采暖地区既有居住建筑供热计量及节能改造项目验收办法‣（以下简称•验收办法‣）及其附件•既有居住建筑供热计量及节能改造工作量和节能效果核算方法说明‣，并制定节能改造项目验收工作方案，将现已完成的节能改造项目按•验收办法‣要求对本地区及系统既有居住建筑供热计量及节能改造项目实际完成面积进行统计核实，并组织验收，于2011年5月30日前将申请验收的报告和•既有居住建筑供热计量及节能改造验收合格项目备案表‣报自治区住房和城乡建设厅和财政厅。

（二）国家验收前完善项目工作。要按照•验收办法‣所规定的原则和标准对还不具备验收条件的项目抓紧完善配套。

（三）认真填写有关验收表格，并保存相关资料，包括影像资料，以备自治区和国家检查组的抽查。

（四）各市县建设行政主管部门要会同本地区财政部门共同做好验收工作。

6.全区重点项目建设调研报告 篇六

一、基本情况和主要特点

近年来，全区上下紧紧围绕“工业立区，振兴**，强区富民”的工作思路，突出招商引资、工业经济和民营经济三大重点，把招商引资作为第一号工作，以“引进战略投资者，增强核心竞争力”为目标，引进了一批投资额大、带动力强、成长性好的大项目。50个重点项目总投资额超过102亿元，今年计划完成投资38亿元；截止6月底，已完成投资23.18亿元，占计划的60.9%。投资额5000万元以上的项目30个，其中过亿元的17个；目前已建成投产、运营的项目4个；以形象进度考核，超额完成形象进度的项目7个，完成的32个，未完成的7个。重点项目建设主要呈现以下几个特点：

（一）重视程度高。今年，区委、区政府把重点项目建设和招商引资摆在同等重要的位置，2月份出台了《关于加快全区重点项目建设的意见》，成立了区委分工书记任主任的重点项目建设管理委员会，制定了考核办法，完善并继续推行了领导干部包保责任制度。区委、区政府主要领导多次帅队到国外和长三角、珠三角进行项目推介、定向招商，着重引进国内、世界500强，对重点项目建设情况亲自进行检查、调度。乡镇、办事处和区直部门对每个重点项目都明确一套班子全方位包保负责，主要负责人深入项目建设第一线，协调解决建设中遇到的实际问题，强促项目建设速度。政府相关部门积极配合，主动为项目建设搞好服务，确保了重点项目健康发展。

（二）建设速度快。50个重点建设项目中，钢材大市场、双德利纺织绣品有限公司、天庭乐园二期工程已全面运营或投产，预计年内还将有28个项目能够竣工投产。骨干重点项目如**集团石膏板及热电、盐化工和**大市场，目前已完成投资分别达到7.3亿元、4亿元和2亿元，超额完成了工程形象进度。

（三）结构布局合理。从产业结构上看，50个重点项目中一产项目1个，投资0.2亿元，二产项目43个，投资额68.8亿，三产项目6个，投资额33.6亿元，符合我区实际和区委确定的经济发展三年规划的发展目标。从区域布局来看，以两个园区辐射带动乡镇的模式比较合理，产业聚集效应明显。**工业园功能区划分得当，进园项目档次高，项目与基础设施建设联系密切，项目之间关联度高。机电工业园为乡镇招商引资提供了平台，消除了乡镇之间在区位优势上的差别，目前，入园项目达到17个，为实现资源共享、加速发展，奠定了良好基础。

（四）项目特色明显。围绕我区资源优势引进的盐化工和石膏板规模大、效益好、主导产品突出、辐射带动能力强，使资源优势变为产业优势和经济优势，项目的建成将成为我区工业企业的龙头和经济发展的重要支柱。**镇以石膏、岩盐开采加工为龙头，引进的**石膏矿、宏达盐业、**盐业有限公司项目带动能力强，财政贡献率高。**镇以银海纺织为重点，逐步扩大到棉纺、亚麻纺织、蚕茧制丝，产业导向和聚集效应明显。光彩大市场、天庭乐园等项目对增强城区功能，提高城市化水平，带动人流、搞活物流起到了很大作用。

二、存在的主要问题

（一）建设资金短缺。从调查情况看，除部分骨干重点项目建设资金充足外，多数重点项目建设都受到了资金缺乏的制约。部分项目实力不足、自有资金少；有的项目把建设资金放在抵押土地证获得银行贷款上，贷款不到位，项目瘫痪，建设停滞；有的项目以老厂为主，对在建项目重视程度不够，投入不足；更有的项目业主以资金不足和未拿到土地证为借口，圈而不建，等待观望，另有他图。

（二）建设速度不平衡。今年，重点项目建设速度总体上较以往有了较大提高，但园区之间、乡镇（办事处）之间和项目建设之间建设速度很不平衡。主要原因：一是督导不力。个别重点项目包保人、项目所属单位负责人，精力分散，形不成合力，没有真正把重点项目建设放在突出位置。项目所属单位只求本单位有个重点项目，不至于“光板”，面子上过得。二是重引进轻服务。有的部门或单位在协议签定前满口承诺，签定后不管不问，满足于签定协议或搞了开工仪式，数字一报，算是完成了引资任务，对项目缺乏必要的跟踪服务。如去年底签约的一个项目，今年5月拿到建设用地，在完成场平后才发现，场址地下铺有煤气和通信光缆管道，根本不能建厂房，影响了项目建设速度，影响了投资环境。三是“圈而不建”现象明显。少数重点项目因业主实力不足、注意力转移等原因，长时间不动工建设或围起院墙就算了，使现有的土地资源得不到回报，新引进的项目也难以落地。

（三）发展环境有差距。一是“三乱”现象有所抬头。职能部门执法过程中以罚代管、罚无凭据、漫口要价、态度蛮横，只顾部门利益和个人利益，没有大局意识的行为，对发展环境造成了较坏的影响。二是职能部门服务不到位。部分职能部门服务意识淡化，责任心不强，使引来的大项目迟迟不能落地，落地后，也因手续办理迟缓，收费项目繁杂，影响了重点项目建设速度。原来运转较好的区行政审批中心几乎成了职能部门的招牌，没有实现便捷、高效的目的；三是治安环境不容乐观。项目所在地有村霸、路霸、市霸搞讹诈、强买强卖和偷盗行为。相关职能部门工作不积极主动，事后整治多，事前预防少，甚至对违法犯罪，特别是非法强揽工程视而不见、置若罔闻、听之任之或推诿扯皮。

（四）个别项目质量差。从调查来看，个别项目质量差，主要是科技含量不高，产品档次较低。有的项目规模

7.全区残疾人项目工作总结 篇七

（2021年2月6日）

2021年是极为特殊的一年。站在“两个一百年”的历史交汇点，唯有拼搏、唯有奋斗才是我们对这个里程碑式的时间节点最好的诠释。为奋力实现普陀2021年投资项目“开门红”，迈好“十四五”发展第一步，今天，我们在这里隆重举行重点项目集中开工仪式。这既是深入贯彻习近平总书记考察浙江重要讲话精神，全面落实“六稳”“六保”任务的关键举措，也是普陀主动融入构建新发展格局，加快打造内外循环引擎，发挥投资核心牵引作用的重要抓手，更是普陀强化“自由贸易先行区、海洋产业新高地、海上花园会客厅”发展定位的题中之义。在此，我谨代表区委、区政府，向集中开工的项目表示热烈的祝贺！向所有关心和支持普陀发展的社会各界人士表示衷心的感谢！

重大项目作为全区三件大事之一，是稳定经济增长、增强发展后劲的重要载体。今年共安排实施类项目69个，计划投资88.4亿元；同时，我们将集中精力抓好一百个亿元以上项目，为普陀经济稳中求进、行稳致远垒好“压舱石”。本次集中开工的19个项目，总投资289.8亿元，计划投资37亿元，涵盖重大产业、民生发展、基础提升等方面，这些项目的建设，必将为普陀高质量跨越发展注入更为强劲的动力、提供更为有力的支撑、蓄积更为强大的潜能。

开局即是决战、起步就要冲刺。全区上下必须牢固树立“项目为王”的意识，将今天的开工仪式作为项目建设的动员大会、誓师大会，在区委区政府的坚强领导下，凝心聚力、苦干实干，奋力掀起新一轮“大抓项目、抓大项目”建设热潮。在此，我再提三点要求：一是高强度推进项目建设。相关职能部门要落实主体责任，以“走在前”的使命感、“加油干”的责任感和“不停歇”的紧迫感，全力以赴推进项目建设；各施工单位要常态化坚守疫情防控、环保、安全生产底线，按照项目建设计划，倒排工期、挂图作战，确保项目尽早建成、达产见效；对工作推进快，项目成效好的专班，给予政策、资金等奖励，形成比学赶超的良好氛围。二是高效能强化保障能力。要持续优化提升营商环境，当好“金牌店小二”,主动对接服务，梳理项目问题清单、落实清单、责任清单，有效解决项目推进中的瓶颈制约，全面提升在谈、在建项目的服务保障水平。要打好“标准地+承诺制”改革组合拳，确保一般企业投资项目审批从赋码备案到竣工验收最多80天。三是高质量谋划储备项目。要对标高质量发公号“老秘带你写材料”整理编辑展谋划重大项目，做实做优重大项目储备库，特别是围绕系列国家战略、海洋产业新高地、“四大”产业以及民生、基础设施等领域，扎实谋划一批标志性、引领性、示范性强的重大项目。要进一步创新招商领域体制机制，突破市场化招商瓶颈，推行基金招引等新模式，全面开创招商引资新局面。

8.全区残疾人项目工作总结 篇八

同志们：

今天这次会议是区委、区政府召开的一次十分重要的会议，既是一次情况通报会，也是一次现场办公会，更是对全区经济社会发展方方面面的工作进行加压鼓劲、全速冲刺的动员会议。上午，大家看了部分重点项目。刚才，同志作了主题报告，同志宣读了两个通报，几个项目业主、乡镇、村组作了表态发言。等下，书记还将作重要讲话。大家要认真领会精神，迅速落实到位。下面，我先讲三层意思。

一、要从经济发展来看项目建设

区发展的快慢最终体现在项目上、归结在项目上、落实在项目上。近年来，我们发展最大的经验、最有效的办法，就是坚持以项目建设为龙头，千方百计加快项目建设，拉动投资、壮大产业、促进转方式调结构。从上半年的项目建设情况来看，大家工作做了很多，但存在的问题也不少，横向纵向来比，都有很大差距。刚才，同志分析我们项目建设中存在的几大问题，我完全同意。1-6月份，我区重点建设项目完成投资38.74亿元，占年计划投资的40.4%，如按照重点项目退出管理机制，将鲁塘风力发电等上半年未开工项目转入备选项目来计算，则完成年计划投资的48.9%，但总的来说，还是没有完成“时间过半、任务过

半”的任务。上个月两办督查室组织了一次项目督查，上半年共有13个重点项目没有开工。从抓项目的力度看：有的部门和单位对辖区内项目建设缺乏阶段性的工作计划和工作目标。每一个阶段到底要做哪些具体的事情？完成什么样的任务？怎么样去解决问题？要达到一个什么样的目标？我们的一些联系领导和责任单位心里没有一本明白帐，没有一个进程表。很多项目，相关部门、相关单位责任不到位，有些部门和单位抓工作时，行动比较缓慢，部门之间合力也不够强，没有形成大抓项目的合力，影响了重点项目的快速推进。

项目上的差距直接导致我区部分经济指标落后于其他县（市、区）。7月底，全市召开了上半年经济形势分析会，我比较了与其他县（市、区）差距，问题主要在项目，重点在项目。可以讲，项目上去了，经济就上去了。项目上不去，经济指标就滞后。6月底，我们召开了半年经济形势分析会，对全区的经济发展形势已经作了分析，我就不详细讲了。总体来说，是四句话：成绩不尽人意、财政压力巨大、经济指标形势逼人、改善民生任务繁重。

要解决这些问题，最重要的是项目建设要再加马力，最核心的还是项目建设要再鼓干劲。我们只有靠项目，只有靠抓项目，紧紧抓住项目建设这一“牛鼻子”，才能拉动经济的全面上扬。各级各部门必须要进一步深化对项目工作重要性的认识，树立不进则退、慢进亦退的观念；破除强调客观多，反思自身少，这也

不敢想，那也不敢干，这也不可能，那也办不到的保守无为思想，真正从实践科学发展观、加速 跨越发展、改善社会民生需求的高度来审视项目建设，推动项目建设，把思想统一到区委、区政府“项目引领发展”的决策部署上来，统一到共同营造“一切为项目洽谈让路、一切为项目引进开道、一切为项目落户保驾、一切为项目建设护航”的局面上来，统一到以项目论英雄、靠项目用干部的用人导向上来，把项目建设作为一切工作的核心，切实增强责任感和紧迫感，争取再上一批产业发展大项目，新建一批基础设施大工程，创造出更多更好的发展亮点，增强北湖的发展后劲。

二、要抢黄金季节抓好项目攻坚

现在已是8月份，正是项目建设的黄金季节。应该说，现在已经到了一年之中定胜负、看成败的时候，我们已没有时间再坐等观望，更没有理由再原地踏步甚至后退，必须增强工作的责任感和紧迫感，破釜沉舟，背水一战，以全部的身心和精力，以百米竞赛的速度，打好项目建设的攻坚战，力争三季度项目建设工作挤入全市前三，年终考核继续保持全市领先。

一是要抓领导抓协调。全区的重点工程和重大项目都明确了牵头领导和责任单位，并明确了具体的责任人。各级领导要严格按照项目建设工作责任制的要求，亲自抓，亲自过问，要抓住当前施工的有利条件，发扬“五加

二、白加黑、晴加雨、好加快”的精神，全力推进项目建设。要加强项目管理调度，按照定人员、定责任、定时限、定奖罚和包经济环境优化的“四定一包”措施，采取倒排工期的做法，满负荷运转，在确保工程质量的基础上，抢时间、抓进度，力争把工期往前赶。各乡镇街道、各部门要按照区委、区政府的统一部署，进一步强化职责，理顺项目工作和其他中心工作的关系，对照项目工作的目标任务和要求，解决好项目推进中存在的实际问题。是区一级层面能够解决的，项目责任领导要一线指挥、现场办公，责任单位和职能部门要加大协调配合的力度，千方百计、不讲条件予以解决。涉及到市一级以上层面的，项目责任领导和责任单位也要切实负起责来，要主动协调，加强沟通，绝不能因为碰到具体问题就望而兴叹，甚至消极推诿，影响项目进度。

二是要抓调度抓检查。今天，是以区委、区政府名义召开的规模较大的一次项目调度会，今后，这种规格的调度会要经常性的有针对性的召开。各位分管的领导近期都要召开一次会议进行调度，该开工的要开工，该推进的要推进，该解决的问题要解决，都要一项一项的落实，谁主管，谁牵头，谁负责。区重点项目建设领导小组、四大产业建设领导小组、项目建设指挥部、各牵头部门，要分别按照每季度、每月、半个月一次的频度，对项目建设进行调度。发改局、重点办要视不同情况按照现场会的形式，分类别、分进度组织召开。各重点项目牵头单位要经常深入建设工地，现场办公，协调解决项目建设过程中涉及的征地、拆迁、安臵、资金、资源以及用水、用电等具体问题，积极为重点项目

建设排忧解难。原则上区级联系人每月到项目所在地不少于3次，部门和乡镇街道负责人，每周不少于2次。

三是要抓推进抓联动。项目建设牵涉的部门多，在推进过程中，如果一个部门耽误工作或节奏跟不上，就有可能导致整个项目的停滞，影响全区发展。因此，各级各部门要强化大局意识和“项目建设一盘棋”意识，各司其职，密切配合，主动为重点项目建设搞好协调服务。特别是要加大对重点项目征地、拆（搬）迁工作的协调力度，作好维护当地社会稳定工作。国土、规划等相关部门要积极与市直相关部门衔接，主动为我区项目建设扫清一些体制上的障碍，有些问题需要区领导或区直其他部门一同解决的，相关人员都应当全力以赴，不得借故推辞。这几个月，要重点筹办好“集中招商月”、“湘台经贸洽谈会”等重大招商活动和举办好中国（郴州）生态休闲旅游文化节。

三、要强化执行力推动各项工作

现在省委、省政府和市委、市政府一再强调执行力的问题。所谓执行力，是指各级部门执行法律法规、方针政策、规划计划、决策政令的能力。既是我们工作能力问题，也是我们的干部作风问题。现在我们布臵下去的一些工作，包括项目建设，政令不通，开了会，下了文，领导作了批示，就是推动不下去，一些单位和个人对区委、区政府的决策部署，不执行、慢执行、推责任、不担当，甚至乱执行，严重影响了全区经济社会发展。问题主要表现在以下几个方面：一是激情缺失，干事创业精神不足。遇事“难”

字当头、“退”字当先，缺乏工作的激情，缺少发展的冲劲、闯劲、冒劲。二是作风飘浮，衙门习气严重。坐在办公室开开会，看看文件，就是不抓落实，高高在上，不下基层解决问题。三是自由散漫，本位主义问题突出。一些部门缺乏大局意识和责任意识，甚至把部门利益凌驾于全局之上，执行政令以部门利益为出发点，对区委、区政府部署的工作，有利的就争，麻烦的就推，合口味就办，不合口味就拖，有的表面上答应得很好，就是看不到实际行动，致使许多工作有号召、有部署、无落实。部门之间不注重协调配合，各自为政、互不通气、各行其是，影响到工作整体效率，缺乏合力办事的氛围。四是效率低下，服务质量差。一些部门和干部对发展机遇认识慢，对上级政策理解慢，对新生事物接受慢，推动发展动作慢，既不善于争资立项，也不善于解决难题。有些干部服务意识差，能卡则卡，能拖则拖，甚至不能拖的也拖，工作效率低下。

三分战略，七分执行。执行力是对每一个干部的基本要求，没有执行力，就是不负责任，就是不称职；没有执行力，再好的政策也落实不下去；没有执行力，区委、区政府再看重的工作，也抓不出成绩。要抓好项目建设和完成全年各项工作任务，就要靠我们在座各部门的领导积极主动的工作，坚决把区委、区政府的决策执行到位。下半年，我们就要把抓执行力作为推动各项工作的重要抓手来抓，强化督查考核，对工作滞后、欠账较大的要紧盯不放，查一查是什么原因，看一看是什么干部，比一比是什

么效率。

一是要开展“五查五看”自查执行力。各级各部门要在8月份对照项目建设和其他中心工作，自查自纠、查找差距、查找问题，主要是查一查执行落实，看是否存在有令不行的问题；查一查工作作风，看是否存在作风涣散的问题；查一查工作效率，看是否存在办事拖拉的问题；查一查大局观念，看是否存在部门利益至上的问题；查一查服务质量，看是否存在服务不优的问题。

二是要坚持在工作一线考核执行力。执行力就是作风，作风就是执行力。当前，我区正处于转型发展的关键时期，摆在我们面前的工作任务和难题很多，现实的各种压力都很大，我们绝不能有一丝一毫的松懈，绝不能有一丝一毫的退缩，必须始终保持决心大、信心足、拼命干的精神状态，雷厉风行、敢抓善管、勇于担当，全力以赴抓落实，确保完成全年工作目标。今年以来，项目建设进度不尽人意，究其原因，就是我们有些项目联系领导和部门，不下工地去了解情况、解决难题；不到现场去督办协办，任其发展。现在省、市要求，要将执行力强弱作为领导干部政绩考核、奖励惩处、选拔任用的重要依据。因此，区级领导和党政一把手要身体力行“一线工作法”，真正做到披挂上阵，加大工作协调力度，带头在一线解决问题、推进工作。看一个干部有没有执行力，最重要的就是要看他联系的项目有没有进展，进度推进如何；是不是到了基层和工地一线去解决了问题，问题解决得怎么样；是不是扑下身子去干工作，工作有没有成效。

三是要强化督查问责机制保障执行力。区委、区政府督查室、区纪委行政效能室要进一步改进督查方式，切实做到重点工作和重点项目进展到哪里，督查工作就跟进到那里，每个月对区里的重点工作和项目建设情况进行通报。被通报批评两次以上的，要对承办重点工作项目的负责人进行警醒训诫。对未完成重点项目和重点工作的，要提交区委对该单位和主要负责人视其情况作出组织处理。对工作中乱作为、以权谋私的，要严肃查处，推动执行力的提高。

9.全区残疾人项目工作总结 篇九

——宁夏回族自治区代建办召开全区政府投资项目代建制工作座谈会

为进一步推进我区政府投资项目代建制工作，自治区政府投资项目代建制管理办公室邀请政府法制办、文化厅、区档案局、区党校，银川市、固原市、青铜峡市、西吉县发展改革委（局）和有关代建机构，于2010年1月29日召开了代建制工作座谈会，总结交流我区实施代建制改革的情况和经验。座谈会上大家畅所欲言，对如何进一步推进代建制工作提出了许多很好的意见和建议。

会议首先回顾总结了代建制工作开展情况。我区代建制工作始于2005年，选择自治区五十周年大庆项目宁夏博物馆、宁夏图书馆、宁夏科技馆开始试点，2008年8月，三个项目如期建成，并成为展现我区社会文化发展成就的重要场所。在总结试点经验的基础上，2009年2月，自治区政府以13号政府令颁布了《宁夏回族自治区非经营性政府投资项目代建制管理办法》，并逐步扩大了代建制实施范围。我区也由此成为全国第一个以地方政府规章形式出台代建制办法的省份。2009年5月，自治区政府以宁政办发[2009]149号文明确了以发改委为主的代建管理机构，9月份，自治区召开全区政府投资项目代建制工作会议，安排部署有关工作。为培育代建市场，规范代建各方行为，自治区代建办面向全区公开征集、评定了一批具备代建资格的企业，下发《宁夏回族自治区政府投资项目代建制管理实施细则》。2009年以

来，自治区代建办先后对宁夏大剧院、宁夏老年福利中心、自治区和银川市档案馆合建项目、区党校学员培训楼、区民主党派办公楼、区工人文化宫综合楼、地质博物馆等7个项目实行了代建制管理，建筑面积达到30.8万平方米，总投资16.7亿元。我区代建制工作体现了“小省区也能办大事”的要求，走在了全国前列。从自治区和各地改革实践看，代建制的推行，对于加强和规范政府投资项目的管理发挥了积极作用，特别是在强化前期工作、引入市场运作机制、提高建设管理的专业化水平、抑制长期存在的“三超”问题等方面，都取得了较为明显的成效。代建制符合政府投资体制改革的需要，具有较强的现实意义，应进一步加快推进。

对下一步如何推进代建制工作，与会人员纷纷献计献策。综合起来，主要有如下意见和建议：

一、健全政策法规体系，规范和引导代建制工作健康发展。座谈中，大家普遍认为，在代建制推进过程中，各地和代建单位遇到的许多问题都带有非常明显的共性特征，也超越了地方力所能及的范围。自治区代建办在现有制度的基础上，应加强对代建制的研究，出台推进和规范代建制工作配套制度，解决各地遇到的共性问题，为代建制的顺利推进创造一个良好的政策环境。

二、加大舆论宣传和培训力度，引导大家全面认识代建制改革的意义和作用。目前对于代建制的认识并不一致，怀疑和批评之声依然存在，代建制本身也需要不断改进和完善，建议通过媒体宣传或培训等形式，大力宣传代建制的成效和作用，同时客观反映代建制遇到的问题和困难，以凝聚共识，努力营造推行代建制的良好氛围。

三、加强对代建制工作的组织与指导。代建制的推行，涉及到发展改革、财政、城乡规划和建设、土地、审计以及项目上级单位等许多部门，由于当前代建单位还不具备传统意义上建设单位的法律地位，在办理财政拨款、工程建设等各项手续时得不到有关部门的认可，遇到了很多困难和阻力，影响到代建制工作的开展。与会人员建议自治区代建办加强对代建制工作的组织与指导，多参与代建项目具体工作，取得第一手经验。好的经验加以推广，发现问题，及时调整工作办法。

四、关于代建服务费的支付标准。座谈中，大家普遍认为代建服务费不同于建设单位管理费，代建单位是专业化的项目法人，而建设单位属于非盈利性机构，代建管理费若比照建设单位管理费标准记取，收费标准太低，不利于吸引优秀企业参与代建，直接影响了代建工作质量和推行力度。应当坚持执行自治区财政厅、物价局现有规定，且代建服务费因为政府定价，不参与市场竞争。