农村学校现状

农村学校现状（共12篇）（共12篇）

1.农村学校现状 篇一

农村小学学校体育现状简析

作者：王杰 作者单位：云南省元谋县黄瓜园镇领庄小学 论文类型：教学论文 字数：2900字 论文摘要：

农村小学体育的发展越来越重视了，但也有着许多不利因素影响着农村小学体育的发展，体育场地器材资源匮乏、兼职体育教师较多，直接影响新课改的实施、课堂教学方法与组织形式缺乏创新。但场地依旧狭小、器材依旧落后陈旧的条件下开展体育教学工作，这是当前农村小学体育教学中一个突出的问题。

关键词：体育、场地器材、教师、对策、有效 正文：

农村小学体育的发展越来越重视了，但也有着许多不利因素影响着农村小学体育的发展，先简单地阐述下现在农村小学体育发展的现状：

1、体育场地器材资源匮乏

体育场地、器材是推进体育新课程改革，提高体育教学质量，增进学生身体健康的物质保证。乡镇小学，一般来说运动场地和体育器材都跟不上城市，特别是农村小学。尽管近年来撤点并校力度增大，从某种程度上讲，教育资源能整合集中使用，但实际上农村小学原本的体育教育资源是相当匮乏的，撤点并校后学生是明显增加了，师资优势相对也明显了，但体育场地和器材相对来说是更加紧缺了。目前学校的体育场地虽然有所改进，但是还不能与符合体育发展要求相提并论，器材虽然买进了不少，数量还远远不能够适应当前新课程改革的需求。而且这种现状在短期之内还难以得到改变，并将直接影响农村小学体育课堂教学质量。

2、兼职体育教师较多，直接影响新课改的实施

实施体育新课程以来，小学各年级的体育课已全部实行每周三课时，体育课时总量明显增加。但撤点并校后，教育资源相对集中，农村小学教师老化趋势也在不断增加，另外我镇体育课时大部分安排兼职教师，我校的12个教学班，只有1名体育专职教师，其他兼职体育教师有5名，有的从未经历过体育教学。因此，大部分兼职体育教师连基本的体育课堂常规，基本的体育教学方法和组织形式都不熟悉，近期内又能如何保证农村小学体育课堂教学质量，更谈不上贯彻落实新课改的要求。

3、课堂教学方法与组织形式缺乏创新

由于上述两方面原因，农村小学体育场地小、器材少而上不好体育课的观念在教师思想上依旧存在。尽管新课程改革已经实施三年了，但体育教师缺乏创新意识，现有场地器材资源没有得到充分利用，课堂教学方法和组织形式没有得到较大的改观。新的教学理念没有真正得到落实，大部分教师还是传承着传统的课堂教学模式。在村级小学中“放羊式”体育课依旧不同程度存在。

二、提高农村小学体育课堂教学质量的几个对策

我们该如何在校均学生增多，但场地依旧狭小、器材依旧落后陈旧的条件下开展体育教学工作，这是当前农村小学体育教学中一个突出的问题。通过多年来的观察和实践，依我个人认为要充分利用和开发体育场地器材资源，精心设计组织形式、提高教师体育教学理念、落实体育教学模式是提高农村小学体育课堂教学质量的有效对策。

1、充分利用现有的体育场地器材资源

充分利用现有的体育场地和器材设施用于课堂教学。农村小学不能一下子投入大量资金短期实现高标准的场地与器材设施，只能根据实际需要逐步完善和补充，所以，农村小学教师要转变农村体育课因场地小、器材少而上不好的观念，应该着眼于现实，要针对实际情况来实施体育教学。

比如：横向使用沙坑。大多农村小学有一只沙坑已经很不错了，但在课堂中教学跳远时显得捉襟见肘。撤点并校后各班学生都有三四十名，按常规方法教学，直向使用沙坑，每名学生在一节课中只能有3至4次练习机会。如果能换成横向使用沙坑，每次有4名学生同时练习，课堂效率能提高4倍。

巧用篮球场。篮球场不仅仅是教学篮球专用的，有许多教材内容都可在篮球场进行教学。如利用球场的边线或端线组织短距离跑，往返跑教学，利用三分弧线组织弯道跑教学，利用两个半场组织游戏跑四角比赛，利用三个圆做角力游戏。还可在篮球场地上组织足球赛。我校是市青少年足球训练基地，但没有足球场，而且雨天后泥地多日不能使用，要取得较好地成绩几乎无望。体育课上我们尝试在篮球场上教学小足球，可以举行5人制，7人制等小型比赛，既培养了广大学生的兴趣，又为学校足球队储备了人才。近年来学校足球队成绩显著，多次获市足球赛冠亚军。

妙用小垫子。某些学校这些体育器材很少使用，原因是体育教师不善用，有的体育教师觉得搬进搬出麻烦干脆不用，造成有限体育器材资源的浪费。垫子不仅仅限用于滚翻、仰卧起坐等练习，还可用于立定跳远和各种趣味跳教学，小足球比赛中用于球门，用于跨过、绕过障碍教学，用于游戏投掷打靶、穿过小树林等。只要广大体育教师充分利用好现有的体育，就能更好地激发学生的兴趣，提高课堂教学质量。

2、勇于创新，积极开发场地和器材资源

既然场地和器材短期之内不会有大的改观，我们就应该立足当前，因地制宜地开发和利用现有的体育设施资源，发挥体育器材的多功能作用。体育教师要树立找米下锅的意识，要有敏锐的触觉和善于捕捉新奇事物的创新意识，特别在农村的小学，教师要有意识对一些平时无甚用途的东西打主意，变废为宝，直接打造一些适合自己使用的简易“器材”。尽可能地开发新型器材或开发已有器材的多种功能，尽可能地让农村学生接受更多的更好的体育教学，享受体育给他们带来的愉悦，在推动农村小学能更好地实施体育新课程的同时，增强学生体质，增进学生健康。比如：废旧的自行车轮胎用于课堂教学。可用于各种站位的定点，免于用石灰来做标记；可用于各类投掷练习；可用于各种角力、套圈、钻圈等游戏；可用于多种级跳练习；可用于各种标志线等。跑道道沿板用于课堂教学。跑道道沿板一般用作分界标志，但也可用于平衡教学，让学生用单脚或双脚站于道沿上，比一比谁站立的时间长，来锻炼学生的平衡能力；可让学生沿着道沿走比一比谁走的距离长，或者比一比谁走完成一圈所花的时间最短；也可用道沿为支撑点进行俯卧撑练习等。

农村基层小学虽然在场地器材方面存在滞后的现象，但只要我们能着眼于实际，敢于创新，多想办法，变废为宝，是解决目前这一实际问题的简易、有效的途径。

3、精心设计课堂组织形式

课堂组织形式将直接影响到体育课堂教学质量。由于体育课大都在室外进行，组织教学的目的就是要排除各种干扰，激发学生兴趣，从而完成教学任务。只有合理而周密的组织教学，才可能使学生从心理和物质上作好充分准备，从而保证体育教学过程的顺利进行。因此，组织教学是体育教学中的难点，组织教学是上好体育课的关键。

每个体育教师在备课时经常会考虑如何合理地调动队形，哪个位置做示范最有效，什么时候讲解点评最适时，如何把少量的器材发挥最大的课堂效益。只要我们提高认识，在课堂组织结构上多想想办法，组织严谨些、分组合理些，灵活变通之下，我们农村小学同样能上出高质量高效率的体育课的。特别要充分发挥镇中心体育教研组和专职体育教师的引领作用，加强校本研训工作，提升兼职教师的教学能力。

提高农村小学体育课堂教学质量的途径是多渠道的、全方位的，不仅仅是场地、器材和课堂组织教学几个方面。如：提高体育教师的综合素质也是关键所在，有了数量充足，思想上进，业务过硬的体育师资队伍，体育教学质量才会有保证，否则再好的体育硬件设施也是枉然。又如：体育教学方法和教学评价等方面的改革对全面提高体育教学质量也具有非常重要的作用。

在推进农村学校体育课程改革、大力实施新课标的背景下，我们广大农村体育教师应克服场地器材等不利因素，深入挖掘、充分利用、大力开发各类体育资源，立足课堂，精心设计组织教学，备好上好每一堂体育课，为广大农村孩子的健康成长作出更大的贡献。

参考文献:

1、《小学体育教学》

2、《小学体育器材运用》

3、《云南教育》

教学论文

《农村小学学校体育现状简析》

作者：王杰 作者单位：云南省元谋县黄瓜园镇领庄小学 论文类型：教学论文 字数：2900字

2.农村学校现状 篇二

青少年正处于人生生理和心理的重要成长时期, 良好的教育对于他们的成长有着十分重要的作用。他们同时又处于成长中最严重的逆反期, 梦想形成强烈的自我色彩, 在行为上表现为对原有的社会地位的不满。如果他们在人格上的这种逆反得不到及时的纠正和正确的引导, 他们便会形成反社会人格, 走上违法犯罪的道路。国家早已认识到此问题的严重性, 不断加强对青少年的法制教育普及工作, 但在广大农村学校, 法制教育却不容乐观, 主要存在着以下问题。

(一) 思想认识不到位, 法制教育形式化。

虽然现在农村中小学在上级教育部门的督促下在开学初期的教学活动中都安排有法制教育课程或者法制教育活动, 但是大都是流于形式, 没有将法制课作为专门的课程来安排, 只是在班级周会中作为附带或者是只在一学期中安排一次法制教育报告大会。这对法制教育这样一个需要长时间、具体化的工作来说, 不能起到实质性的作用。而此种安排的根源在于思想上的认识不到位, 没有真正地理解法制教育对于青少年成长的重要性, 只是作为一种应付上级检查的工作。

(二) 普及形式简单, 缺乏生动性。

因为农村地区物质条件的限制, 青少年法制教育方面存在着形式单一化的问题, 学生除了在班会上由班主任引导象征性地读一些法制教育书籍, 办一期板报, 最多也是能听一次水平有限的法制教育大会, 除此以外就没有其他的什么法制活动了。对于法制教育这种需要紧密结合实际生活, 解决生活疑惑的实用性极强的学科来说, 以上所述的教育方式实难发挥什么实质性的作用。

(三) 内容不系统, 知识了解肤浅。

一般的学校会在周会的时候安排法制教育内容, 但是因为没有具体的要求, 所以老师往往会随便找点资料敷衍了事, 学校也没有指定什么具体的要求, 所以老师自己找来的资料都很零散, 至于教学成果当然是可想而知。这种蜻蜓点水的教学方式有时候会产生误导的恶果, 学生是只知其一不知其二。比如, 有一次我在处理学生打架事件的时候, 就有学生理直气壮地说他打架是“自卫”, 是对他名誉权的维护, 真是叫人哭笑不得。因此说, 这种完成任务式的法制教育不但不利于法制意识的培养, 在有的时候还会起到反面作用, 实在是需要喊停。

(四) 教育者法制素养跟不上, 缺乏专业人才。

在许多农村学校, 法制教育的任务落到了班主任的身上, 由于它是一种附带的课业设置, 班主任也不会投入太多的时间去研究。何况法律学习本身就十分枯燥, 许多老师在大学的时候也很少接触法律知识, 最多也就是选修一门法律知识课程, 其自身的法律素养可以想象。而他们在工作以后却要面对教育他人法制知识这样一个很严肃的事情, 在缺乏制度监督的情况下, 他们采取的应付措施和效果就可想而知了。

(五) 没有严格的考评制度, 缺乏经费保障。

当法制教育是一种附带任务的时候, 不管是老师还是学校都会在心理上放松, 反正不关系学期考评, 只要在检查的时候有材料, 问学生的时候学生说我们上就成, 也不管是怎么上或者是有没有效果, 只要在考评的时候在这个方面我是满分就成。这都是没有严格的制度考评带来的结果。如果说法制素养也作为一门升学课程来考, 我们就会看见一个不一样的法制教育情况。当然, 现实中也不乏对法制教育有深刻认识的老师和领导, 但是他们虽然很努力, 却收效甚微, 这是因为他们在有心进行法制教育的时候却碰到了经费方面的不足, 教师自己找材料读需要经费投入, 其他的也都要经费投入, 不管是提高教师法制素养, 进行法制培训, 还是请有专业水准的法制从业人员辅导、开讲座, 都需要经费投入。而法制教育在升学考试中没有什么要求, 所以许多学校因为经费原因, 将法制教育放到一个可有可无的地位上, 只要保证上面检查的时候有可以证明自己在干的材料就好, 法制教育当然也就有名无实。

二

面对农村学校的法制教育现状, 我们作为教育者都负有不可推卸的责任, 需要不断地进行反思, 争取通过努力, 使得农村青少年法制教育有一个实质性的提升, 为法治国家建设作出自己的贡献。基于以上各种情况, 我提出以下几条建议。

(一) 加强认识, 严格落实。

要改变农村年少年法制教育形式化的问题, 首先要在思想上真正认识到法制教育对于农村青少年的重要性, 只有从思想的层面上认识到法制教育的重要性, 才能将这种认识带到教学实践当中, 以高度的责任感和使命感去关注青少年的思想变化和法制教育状况, 使法制教育真正落到实处, 对青少年成长起到指引和教育作用。

(二) 开发课程资源, 丰富教育形式。

新课改以后, 我们的教学方法由以前的传统教育开始向现代化教育迈进, 并且收到了极好的效果, 法制教育也应该进行改革, 改变以前单一的教育方式, 将法制教育多样化。可以通过定期举办法制讲座、展示法制图片、观看各种法制影视作品、建立问题生成长档案、发动学生自己创办法制知识园地等活动, 丰富法制宣传方式, 使法制宣传不再教条化, 更能吸引青少年的眼球, 在潜移默化中增强法制观念, 自觉按照法规办事。

(三) 开展有针对性的普法活动。

在国家还没有出台正式的法制教育大纲等能规定法制教育具体内容材料的情况下, 我们的法制教育一定要总结青少年身边的事情, 进行有针对性的法制教育, 比如说什么是“正当防卫”等青少年容易产生错误认识的法制概念, 务必使他们能深入了解这些法律概念所隐含的条件, 避免因为一知半解、自作聪明而带来的各种犯罪。

(四) 培养专门的法制教育者。

法制教育光凭一腔热血是不行的。规范、有序的法制教育还需要有一支精明强干、法律素养过硬的专业队伍。这就要求农村学校培训或者在编制中注重引进这类人才, 让他们发挥专业特长, 正规地对青少年进行法制教育, 避免因为法制教育者自身法律知识不全面而使学生产生各种疑惑和误解。

(五) 形成系统的法制教育大纲。

建议将法制教育不再以一种政府文件或者是学校的考核要求的形式出现, 而是作为学校教育的一门必修课来学习, 使青少年从小就接受法制教育, 这样不但是真正意义上的法制教育, 而且对建设社会主义法治国家具有长远意义。

3.农村中职学校作文教学现状探究 篇三

关键词： 中职 作文教学 教学现状

语文教学主要培养学生听、说、读、写的能力，其中写作能力的培养是必不可少的，但也是多数教师和学生比较头疼的。尤其是农村中职学校，简直是谈作文色变，还没开始写，学生必定已经是叫苦声震天，课代表就开始发愁收作文的问题，教师也已经做好了受累和与部分学生消耗战的准备。更令人绝望的是如此痛苦的练习下来，别说学生写作兴趣的养成了，考试中学生写的作文还是“没法看”，这究竟是什么原因造成的呢？通过教学实践反思和对师生的访谈，我发现中职作文教学存在以下几方面的不足。

一、学生基础薄弱

学生基础薄弱，体现在语音、语汇和语法三方面。首先是语音，农村孩子尤其是较落后地区出来的农村孩子，普通话发音都不是很标准，平翘舌音不分，n、l不分，声调不清等，严重影响了他们的写作，很多字都不会写，错别字连篇。其次是语汇，最典型的就是词汇量不足，语言重复、啰唆，颠来倒去就几个词，还有些学生词义不明确，乱套乱用，作文单薄，没有容量。再次是语法，病句比比皆是，前后句语义不通，作文文意不能理解。这就让学生怕写作文，怕写很多人就干脆不写，所以教师也很怕作文练习，收作文就是一场消耗战，课后布置的作文能交30%就不错了，还有70%得不断催促，才能交上一半左右，每次总有几个人在逼迫下写上两、三百字，交上来的作文中的问题基本都很多，评改困难，这样布置一篇作文，前前后后耗时长久，学生写得痛苦，教师改得辛苦。更主要的问题是，苦苦评改出来的作文，多数学生看都不看一眼，付出了辛勤劳动却没有收获，学生就不想写，教师也更怕，都是能少写就少写，视作文写作为洪水猛兽。

二、教师观念传统

（一）应试教育模式不适应学生发展要求。其实，中职语文应试性特点并不鲜明，但是教师教学仍然没有脱离应试教育模式，过于强调思想上的主旋律，重视写作结构和技巧的指导，不厌其烦地将普通初高中应试教学所用的作文知识和方法硬抛给学生，让学生生搬硬套。中职学生基本都处于叛逆期，各种媒体的介入，使得他们不再盲从于教师的教导。恰恰相反，他们在很多时候倾向于跟教师唱反调，教师对培养学生的基本能力：阅读、观察、思维、创新等重视程度不够，甚至对他们的个性化体验予以漠视，使他们对社会及生活的洞察力越来越弱，最终扼杀了学生的自主思考能力，学生作文中出现搬套话、说假话、凑胡话的问题，不利于学生写真事、抒真情，学生也更加不会写、不想写。

（二）陈旧的作文教学方式不能调动学生积极性。一是缺乏个性，教师往往是面向集体授课，写前进行简单提示，然后要求学生根据统一的题目完成作文，接着是教师批改，有的给个分数，加上简单的评语，评语基本以套话为主，学生拿到了相互一看就觉得没意思，教师没水平，后面写作热情更低了；负责的教师会画出好句、好段，加上旁批，学生受到鼓励，写作积极性有所提升。最后就是讲评作文，先总体概括此次习作中的优点和存在的问题，然后读两三篇范文，至于效果如何，无从得知。教学是面向所有学生的，但是学生的水平不一、个性不同，且中职学生没有升学压力，学习主动性本身就欠缺，这样的教学并不能调动学生的积极性，也不利于学生提高作文水平。二是缺乏针对性，中职作文教学应该与普通中学的作文教学有所区别，普通中学的语文教学存在很大应试性，而中职学生的语文教学更应该是面向生活的，学生应能够更好地享受生活，关注生活，体会生活的点滴，这就需要提高他们的记叙能力，加强记叙文的写作。工作中需要使用的更多的是应用文和一些说明性文字，所以这方面也要加强练习，当然，不是说不用训练议论文，写好议论文能使学生的表达更加有条理、更加严密，但应该侧重于在前三者。可如今中职的作文教学仍然以议论为主，甚至有些教师直接把中考题、高考题拿出来用，教学针对性不强。三是缺乏计划性、系统性，学生写作水平不高，就更要求教师有计划地由易到难逐步进行训练引导，但是多数教师作文教学存在随意性，有的是单元教学结束后布置一篇，或写人、或议论、或说明……有的是遇到重大节日布置一篇，国庆节、母亲节、教师节……有的是学校布置了征文就布置一篇，学生写作没有梯度，没有系统，也就很难提高水平。

三、教学资源短缺

古语云：“读书破万卷，下笔如有神。”鲁迅先生说：“学习必须如蜜蜂一样，采过许多花，这才能酿出蜜来。”可见阅读、积累的重要性，但是农村学校和家庭的条件大多无法满足学生的阅读要求，有些家庭供应孩子上学都有困难，当然不可能提供孩子课外阅读的机会。农村学校一是图书资源有限，可供学生阅读的材料偏少，学生借阅的机会少，且其中很多供借阅的书籍学生不爱看，不能激发学生的阅读兴趣，教师则“巧妇难为无米之炊”，想给学生阔大阅读量而不能，想培养学生阅读习惯也办不到；二是电化资源不足，学生无法通过网络和电子图书馆获得所需资料，也不能给教师提供丰富的教学资料；三是学习机会很少，农村学校相对闭塞，学生和教师眼界都不够开阔，聪明来自见多识广，创新需要厚积薄发，教师与外界脱节，就会故步自封，不思进取，也就很难有提高，学生自然也就很难有进步，学生水平不高，教师教学就更加困难，积极性也就被消磨掉了，这是一个恶性循环。

当然，农村作文教学并不是一无是处，很多教师也在有限的条件下不断努力，提高学生的水平，提升自己的教学实绩。比如有些教师批改时会画出好句、好段，加上旁批，学生受到了鼓励，写作积极性会不断提高。还有的教师选择面批，当面指出学生的优点与不足，学生当堂修改，这样学生的能力能得到进一步提升，但是很多学生很怕这种方式，毕竟被当面指出缺陷，很多学生还比较难以接受。当然，这种方式耗时、耗精力很多，只能偶尔为之，但不可否认，这种形式对于学生写作水平的提高很有帮助。也有的教师让学生相互批改作文，互相提点，相互帮助、促进，尤其是有些作文水平较高的学生，他们的评阅非常到位、精彩，对其他学生有很大触动。

这些孜孜以求的教师正在不断探索农村中职作文教学的更好发展之路，笔者也将在他们的带领下，不断学习、实践、总结，改变低效甚至无效的作文教学现状，提高作文教学实效。

参考文献：

[1]李政均.在中职作文教学中对学生兴趣的培养[J].科学咨询，2008（04）.

[2]王光磊.谈作文教学中的误区及对策[J].作文教学研究，2006（02）.

4.农村学校安全工作现状与对策探究 篇四

目前初中学校的安全管理问题，用一个词形容，最确切的是――如履薄冰。面对严峻的学校安全管理形势，往往使得校长、班主任、老师为了学生在校的安全，只有慎之又慎，甚至在工作上畏首畏尾，不敢越雷池一步。一朝被蛇咬，十年怕井绳。我个人认为“怕”也是件好事，只有“怕”，才能提高警惕，只有“怕”，才能减少安全事故的发生。只要我们因势利导，强化管理，建立各种机制，是可以把安全事故的发生率降到最低的。

下面我对学校安全管理的现状及如何对策作了一些研究：

1.当前农村中小学安全工作现状

在当前农村中小学安全工作管理上，通过我们调查了解，发现存在不少疏漏之处，梳理归纳起来，主要有以下几方面：

1.1 领导重视不够。我们知道，学校校长是安全工作第一责任人。但通过平时调查研究，我们发现相当一部分学校校长安全忧患意识欠缺，自己对安全工作不闻不问，当“甩手”校长，安全检查往往“蜻蜓点水”，敷衍了事，对各类隐患排查、危房危点情况掌握不清。既不督促学校有关人员及时制订安全工作计划，也不进行月度、季度甚至安全工作总结，一学期很少开会专门研究安全相关工作，且在用于安全方面的工作经费投入上也远远不够。一遇责任事故发生却总想把责任推在分管安全的副校长甚至中层干部身上。

1.2 制度执行不够。应该说，目前绝大部分学校安全规章制度门类还是比较齐全，如食品卫生安全、校舍安全、交通安全、楼道畅通安全、用电安全、危险化学品使用安全、消防安全、防洪安全、流行疾病预防等安全管理规章制度。但相当一部分学校在制度健全、完善及更新上做得较差，几年前的旧有制度，明显早已过期，针对性、可操作性不强，仍以资料汇编的形式长期保存，学校一些主要领导调走了，领导小组也不及时更换，或者就是有制度，标在墙上形同虚设，校长和班子根本不执行。制度不健全、软件不完善、执行不力，已成为部分中小学校安全管理的一大软肋。

1.3 工作落实不够。一是部分学校安全活动未认真组织落实好，方案未细化、措施不健全，活动的开展仅停留在口头上；二是安全教育课落实不够，一些学校虽排了安全教育课，但没有认真上，仅仅停留在课表上，或者就是拿出以往旧有的安全教案来应付，或者干脆将安全课改上自习课或劳动课；三是隐患整改不到位。一部分学校存在隐患被要求整改，确迟迟不行动，存在侥幸心理或“等靠要”思想。其实那种在花钱不多情况下可以及时解决的小隐患要及时消除，否则一旦出事，容易追究行政不作为。

1.4 重点突出不够。我们知道食品卫生安全、交通安全、校舍安全等是学校安全工作中的重点，是较易导致群体性安全事故发生，各校应花大力气加以整治。如食品卫生安全，一些学校因监管不到位，食堂卫生状况差，食品留样制坚持不够，库房食物存放混乱，从业人员也不按要求进行健康体检，而且个人卫生意识、习惯差等，这些均会影响食品卫生。只有突出重点安全隐患的整治，才能有效构建平安和谐校园。

2.解决学校安全工作存在问题的对策和建议

2.1 坚持层层签订责任状，强化对安全工作的领导

学校要进一步加强学校安全管理机构建设，进一步建立健全安全管理的组织网络，在全国教育系统实行一把手负总责，分管领导具体负责，其他领导包片负责的管理方式，层层签订责任状，逐级落实责任，明确责任人。通过签订责任状，使各级领导干部明白三件事：①安全事故不防就是渎职；②遇事即问安不安全，怎样才能更安全。③安全是最大的责任，安全出事也许就会丢饭碗，坐监狱。

2.2 建立学校安全工作联席会议制度，强化学校安全工作联动机制

教育主管部门牵头，公安、司法、交通、消防、卫生、工商、城管、文化、安监等相关职能部门共同参与、齐抓共管的学校安全管理长效机制，统筹区域内学校安全工作，定期召开例会和根据实际需要召开临时会议，研究、部署学校安全工作，协同抓好学校交通、治安、消防、食品卫生、学校周边饮食店、文化音像制品等安全综合管理。对管理难度大，容易反弹，且又直接威胁到学校安全的周边环境问题，实行重点监控和执法整顿，从源头上解决学校周边安全隐患问题。协调解决好学校安全事故及突发事件，将事故损失和影响降到最低程度。

2.3 建立健全留守学生关爱体系，强化对留守学生的安全监管

一是要大力加强寄宿制学校的管理。认真贯彻落实《中学管理规范》，加大对《规范》执行情况的督查力度，规范农村寄宿制学校办学行为，建立现代科学管理体系，使农村留守学生二十四小时处在有效监管中。二是要加强对留守学生的法制教育与心理健康教育。为每个寄宿制学校配备法制副校长，对个别行为失范的留守学生配备“一对一”的法制辅导员，定期举办法律知识讲座，在法律法规范围内多想办法，多出点子，多花时间，多做工作，切实管好学生纪律，做好学生行为规范的养成教育，避免违法犯罪事件发生。建立专兼职的心理辅导员队伍，及时发现和疏导留守学生心理障碍，保持留守学生的心理健康。三是与妇联、共青团等组织联系，大力开展“代理家长”活动、“爱心妈妈”活动和“1+1”爱心结对帮扶活动。

2.4 切实加强安全工作培训，强化学校安全管理队伍建设

要把思想觉悟高，工作能力强，管理经验丰富，工作作风扎实的人员，充实到学校安全管理队伍中，组建一支精湛、高效、务实的学校安全管理队伍。教师在学校作为学生的临时监护人，对学生的安全负有不可推卸的监护和教育作用。有些校园安全事故的发生，往往是我们的老师粗心大意，疏于防范所致。一是要加强师德培训，务必杜绝体罚及变相体罚学生的行为、与乱收费相关的过激行为以及发生在教师身上的其它有悖法律、职业道德的事。二是要加强教师的安全知识培训，努力提高教师处理突发性事件的心理素质和能力，掌握紧急避险、自我保护、野外求生等相关知识，并通过各种形式教给学生，让学生增强自我保护的意识，增强自我保护的能力。三是要加强后勤人员的培训，要定期开展对食堂从业人员和保安门卫等后勤人员的安全培训，加强对他们的安全法制教育，定期考核，考核不合格的一律不能上岗。

2.5 大力开展安全宣传活动，强化对良好社会氛围的营造

要高度重视对家长的宣传教育工作，通过家长学校、家长会、重大节日、联谊活动等形式密切学校与家长的关系，积极向家长宣传各项安全工作法律法规和相关制度，提高家长的安全知识知晓率，争取家长的配合。要高度重视主流媒体的宣传力量，主动与媒体联系，在报纸、电视台、广播和网络上大力宣传安全工作的重要举措、重要成绩等，努力营造全社会都来关心学校安全、都来支持学校安全的良好氛围，形成安全工作的强大合力。

2.6 抓好安全工作的检查、整改，并认真落实到位

首先要利用每期开学检查和期末安全大检查抓好安全检查工作。在这些检查中，要切实做到组织健全、措施具体、责任明确、检查彻底、整改到位。

其次要结合“百日安全活动”、“全国安全生产月活动”、“食品放心工程”等安全活动，加强学校食品卫生安全监管，开展专门安全检查，认真查找学校安全工作中存在的问题和薄弱环节，强化整改，确保活动收到明显成效。

再次是加强校舍安全隐患排查及整改工作。校舍安全隐患的排查和一些整改，是学校安全工作的重点和难点。在校舍安全隐患排查整改上，学校要切实制订出可行的校舍维修改造方案，并力争做到“人员落实、经费到位、整改见效”，坚决杜绝走过场，严防因检查、整改不到位而发生房屋垮塌安全事故发生。

5.农村学校体育工作实施现状与思考 篇五

农村学校体育工作实施现状与思考

四川省会理现代职业技术学校 尹德金

学校体育是国民体育的重要组成部分，是校园文化建设和素质教育的重要载体。面对我国文化科技的进步和社会经济的发展，青少年体质却不断下降的现状，国家对学校体育工作给予高度重视。12月23日，教育部、国家体育总局在北京隆重召开了新中国成立以来的第一次全国学校体育工作会议。会上，国务委员陈至立同志就学校教育要树立“健康第一”的指导思想，切实加强学校体育工作，促进青少年健康问题，作出了重要讲话，并提出要把加强学校体育工作作为今后一个时期全面推进素质教育的主要突破口。

5月31日温家保总理亲自参加小学体育课，充分体现出党中央、国务院及国家领导人对广大青少年身心健康和学校体育的高度重视。

四川省教育厅与体育局川教[]129号文件就如何加强学校体育工作，切实提高青少年健康素质作了明确规定。在各级政府、体育行政部门和学校广大教育工作者的共同努力下，学校体育工作虽然取得了一定成绩，但我们不能否认，学生体质下降趋势没有得到遏制，学校体育还存在不少问题。

一、思想认识不足，重智轻体的思想依然存在

高考指标及升学排名对学校的压力极大，但没有刚性的.学校体育考核机制，体育工作依然存在“说起来重要，做起来次要，忙起来不要”的情况。学校学校体卫工作条例，阳光体育，课程标准没有得到真正落实。

二、体育投入不足

基础建设达不到国家标准要求，场地差，器材少，满足不了教学活动的需求。许多学校连体育达标与体质健康测试内容所需器材都无法满足。不少一千多名在校生的学校，别说树胶跑道，就连200米碳碴跑道都不够规范。许多大纲规定的训练项目难以完成。

三、师资队伍满足不了教学要求

一方面是教师紧缺，学非所教现象仍然存在。一些学校无专职体育教师，体育课由其它学科教师兼任，教师缺乏相应的专业知识和技能，体育课流于形式。另一方面是学校体育教师缺乏相应的学习与培训，不少专职教师从未参加过州级以上业务培训，知识老化技能低下。三是教师缺乏相应的学习资源，许多学校没有像样的图书馆室，体育方面的图书缺乏，不能满足教师学习需要。

四、学校没有统筹应用好教育资源

体育教师的主观能动性未能得到发挥，工作缺乏工作热情。设备管理混乱，器材闲置，更新不到位，有的设备器材被挪作他用。

五、学校对学生体质、健康缺乏监测

为了教学成绩，学校只关注学生学习，对增强体质，保护视力方面的宣传教育明显不够，甚至没有任何监管机制，导致学生缺乏体质健康意识和知识。身体超胖，眼睛近视的现象越来越严重。

注重青少年体质健康，搞好学校体育工作是我国再也不能忽视的的工作，开展此项工作的责任在学校，关键在认识，成败在管理。要真正将学校体育工作落到实处，提高青少年健康素质，必须着力解决好以下几方面问题。

一、统一思想，提高认识

思想认识是做好一切工作的前提和基础，校长是学校的灵魂，校长的办学思想、教育理念、管理宗旨决定学校的发展方向，规定着一所学校未来教育的成功与失败。注重青少年体质健康，搞好学校体育工作，应成为当今校长思考的当务之急。

学校管理者要充分认识到“加强学校体育工作，提高青少年健康素质”工作的重要性，要牢固树立“健康第一” 指导思想。要加强体质健康宣传，制定管理和考核机制，要让全体教职员工认识到，青少年学生的健康是一个民族健康素质的基础，是学生健康成长的基本条件，关系到千家万户的幸福，关系到民族的未来和国家的竞争力，是学校教育的重要工作。(论文范文 )要让全体教职员工充分认识到此项工作不仅仅是学校管理者和体育教师的责任，更是我们每个教育工作者共同职责，增强每位教育者的工作责任感。

二、全面贯彻落实国家体育政策法规

按照《学校体育工作条例》《体育与健康课程标准》开展学校体育工作，建立学生体质监测机构和学生体质健康教育评估考核标准。以“全国亿万学生阳光体育运动”为抓手，确保学生每天锻炼一小时，改变重文化轻体育的教学现状，保质保量上好体育课和课间操，全面推动青少年体育运动，营造人人参与、生气勃勃的校园体育氛围，切实增强青少年体质，保证学校输出的人才首先是健康的人才。

三、加强体育师资建设，不断提高专业队伍素质

学校体育管理人员，教研人员、教师队伍的素质是落实“健康第一”指导思想，实现学校体育目标的先决条件。对学校管理者应加强政策法规、体育思想、管理机制，队伍建设等方面的培训;对教师要进行体育知识、专业技能、活动组织等方面的培训。在提高现有人员教学素质的同时，不断引进新的专业教师，充实体育教育团队，形成一支思想觉悟高，业务素质强的学校体育教师队伍。

四、统筹协调，形成合力

学校是一个有机整体，体育教育涉及方方面面的工作，学校必须根据上级文件精神结合本校实际拟定学校体育工作总体规划;组织协调学校体育工作与各部门的工作关系;安排阶段体育工作任务;检查督促体育工作实施情况;制定体育工作奖惩，建立科学的体育工作评价机制;充分调动员工工作积极性，引领全体教师们参与到学校体育管理中来，形成体育工作合力。

五、将学生体质健康纳入学业评价

这样可以激起学生对体质健康的重视。采取全面措施增强学生体质，特别应把防止眼睛近视作为当务之急抓紧抓好，使学生成为开展体质健康的主体力量。

6.农村学校现状 篇六

青年教师相对于老教师，在心理发展上表现出不同特点，如具有更强烈的情绪体验，内心世界活跃，有强烈的自我发展、自我实现的要求等，这都会导致青年教师具有老教师不同的发展要求。这些发展特点和需要也不同程度地表现在青年教师的身上，使其体验到与老教师不同的自我感受。同时，对青年教师来说，其学校环境和要求也在发展变化，比如教学课程增多，教学节数增加，教师对教学能力的要求提高，学校规章制度繁多等。面对教学和环境两方面的变化，青年教师对学校适应既影响其当前发展，也对后来发展具有深远影响。因此，这一问题应该引起我们的关注。

一、分析与结果

1、青年教师适应的一般状况分析。在教师基本情况问卷中，要求教师对学校的总体工作环境做自评，发现23%的教师认为适应不好，存在一定的适应问题。通过对访谈结果的整理分析，发现常规的适应问题比较集中地体现在以下几个方面：对教学环境的不适应，对人际关系的不适应，对农村学校规范要求的不适应，对角色反差的不适应。农村学校适应状况存在的年龄差异，总体上讲，老教师的适应明显好于青年教师，这与我们对青年教师学校适应的调查所得结果是一致的。

2、不同学校类型的教师适应差异分析。

条件好的学校教师适应状况明显好于条件差的学校的教师，这可能是因为条件好的学校能为教师提供更多的有利条件;条件好的学校的学生素质也相对更高一点，人际冲突更少，使得他们更能适应新的师生关系和师师关系。他们对工作的主动性和自觉性更强，在面临新的工作要求时更能主动做出调整。由于教学成绩一直较好，因此获得的积极评价更多，自我感觉更好，使得他们在面临各种适应问题时能做出积极反应。

3、不同班级教学环境的教师学校适应差异分析。

班级是学校教育教学工作最基本的组织，对学生的影响是全面而深刻的。已有研究表明，教师个体所感知到的班级环境对其适应水平有相当肯定的解释力，而一个班级学生整体适应水平的高低，与这个班级环境有极大关联。班级环境类型越好，教师的学校适应就越好;班级环境对学校适应有显著的预测作用。青年教师在学校适应过程中遇到的各类适应问题大部分是在自己所处的班级这个大环境下产生的，班级环境的质量直接影响学生对青年教师的评价。因此，作为教师特别是班主任，在学生入学之初重点考虑的问题应该是如何把成长背景不同的学生组织在一起构建一个积极地班集体。

4、不同教学成绩的教师学校适应差异分析。教学成绩被视为教学适应的核心指导。本研究结果显示，教学成绩为下游的教师学校适应最差。这与国内已有研究结果是一致的，教学成绩不同的教师其学校适应性具有明显差异。

二、结论与建议

1、结论。

年轻教师的学校适应总体较好，常规适应表现最好，自我适应表现最差。学校适应状况存在显著的年龄差异，老教师在适应总分及教师适应;常规适应，师师关系适应上要好于年轻教师，年轻教师在自我适应上好于老教师;条件好的学校教师适应总体水平显著好于条件差的学校;教师对班级教学环境评价较高，其学校适应状况也较好;学习成绩为下游的年轻教师适应最差。

2、建议。

7.农村学校寄宿学生的现状及对策 篇七

1. 家庭教育缺失。

一是亲情缺失。当前, 随着社会经济的转型, 大量农民工进城务工, 而其子女又不能随父母进城就学, 使得农村留守儿童不断增多, 留守儿童与父母不能团聚, 他们成长期间缺失亲情的抚慰与关怀。

二是溺爱。因为生活条件的改善, 父母认为不能委屈孩子, 对孩子的要求百依百顺, 而负责照看孩子的祖辈老人大多文化知识贫乏, 缺乏家庭教育能力, 只是在物质方面完全满足孩子, 使得留守儿童的家庭教育出现空白现象, 进而影响到其学习习惯和良好生活习惯的养成。

2. 农村寄宿制学校条件不足。

近年来, 随着学校布局结构调整, 农村寄宿制学校建设力度不断加大, 寄宿学生越来越多。寄宿生24小时生活在学校, 因为安全等因素, 学生的活动受到很大的限制, 这与寄宿生年龄阶段的心理需求形成极大落差。

目前农村寄宿制中小学, 食堂基本是社会化的, 设施不足, 人员不固定, 学生正处在身体和心理双重成长的关键时期, 部分需求得不到满足, 这不利于学生的身体健康。因为资源与经费等原因, 部分寄宿制学校硬件设施不足, 不能给学生提供生活、娱乐等方面的条件, 寄宿生在学校活动很少、生活单调。

3. 学习方面的缺失。

一是自信心不足。学生的心理问题本来是成长中的正常问题, 但因缺少家长的关心而不能及时排解, 造成心理问题的累积, 久而久之就表现为自信心不足。

二是学习压力大, 抗挫折能力差。目前, 由于应试教育的影响, 学生经常心理紧张, 总担心会受到老师、父母的责备和同学的冷眼。于是挫折感“油然而生”, 表现为焦虑、注意力不集中、失眠、神经衰弱、对老师和同学的言行敏感等症状。

二、农村学校寄宿生的教育对策研究

1. 搭建一个“爱心”平台。

一是家校沟通、形成合力。学生心理问题的出现与其家庭有一定关系。父母的教育观念、教育方式、家庭教育环境都直接影响着孩子的心理健康, 影响其健全人格的形成。作为寄宿制学校老师要多渠道和学生家长联系。如, 开通亲情电话, 建立家校联系制度, 向学生及其家长、临时监护人公布班主任的联系方式, 保障互通信息, 以便家长及时了解子女在校的表现, 同时老师也可以了解学生在家和社会上的表现。向家长传达寄宿生普遍存在的问题及有可能出现的偏差, 提出具有普遍意义的、操作性强的建议。

二是创设一个“亲情”班集体。要创设宽松和谐的班集体, 充分发挥集体的教育功能。召开形式灵活、内容丰富的主题班会, 激发每个学生的关爱意识, 同时也激励寄宿学生奋发向上、积极进取。寄宿学生大部分时间都在学校里生活、学习, 建立良好的师生关系、和谐的同学关系是进行教育的重要途径之一。积极鼓励和支持学生进行交往活动, 这样可以提高学生之间的合作意识, 激发他们合作的愿望, 教会他们友好合作的方式, 学会为别人着想。爱是孩子心理健康发展的阳光和雨露, 作为教师一定要给予学生无微不至的关爱。

三是营造温馨的宿舍氛围。每天要给寄宿生足够的时间发展个人爱好, 发挥学生自我管理和自我教育的作用, 让学生学会做人、学会求知、学会健体、学会审美、学会劳动。使学生宽以待人、豁达大度, 做一个宽厚、诚实的人, 让他们心情愉快、健康向上。

2. 积极引导。

一是组建学习帮扶小组。由于寄宿学生的特殊情况, 他们更需要学习上的帮助。因此, 除老师热心辅导外, 还应组建学习小组, 让组内同学在遇到学习难题时能够相互帮助。

二是在学科教学中渗透心理健康教育, 建立和谐的师生关系, 奠定学生心理健康的基础。老师要在传授心理健康常识的同时, 教给学生分析问题的能力, 让他们正确对待成败与挫折, 保持青少年的青春与活力, 保持自信与乐观, 学会超越自我。

8.农村学校信息技术教学现状及对策 篇八

关键词： 西部农村小学    信息技术    教育现状    解决对策

一、西部农村小学信息技术教育的现状

如何让农村学生接触到计算机并使用计算机，利用现代信息网络获取知识，是我们需要积极探讨的问题。目前，西部地区农村小学信息技术教育的主要问题有：

1.领导认识不到位，信息技术教育管理存在差距。

一些西部地区的地方政府对教育信息化建设工作重视不够，对加强教育信息化建设是实现教育跨越式发展和缩小城乡教育差距缺乏足够认识。受考试指挥棒的影响，信息技术这门课从诞生起就被人们划入“副科”，大部分领导都不是很重视。其实，从学生的发展看，信息技术这门课程对学生有很大影响。时代的发展，计算机、网络的普及，数字化时代的来临，计算机的运用已经渗透到生活、学习、工作的方方面面，这就要求学生从现在起就掌握一定的计算机操作技能。学校领导首先要重视这门课程，站位要高，根除“副科”的观念。认识到这门课程对学生自身发展的重要性，从思想上重视信息技术课的学习。

2.信息技术教育观念相对滞后。

二十一世纪是信息化时代，需要的是德、智、体、美、劳全面发展的、具有高度创新能力和很强信息能力（包括信息获取能力、分析能力与加工能力）的新型人才，近几十年来，计算机技术的发展日新月异，应用领域空前普及，无孔不入地渗到各个行业，特别是计算机网络的发展，正在改变人类的生活和工作方式，把社会生产力提到前所未有的高度。发达城市信息技术教育已经引导学生通过学习信息技术提高自身的综合能力。

3.信息技术教育硬件建设落后。

信息技术教育可以说是一门高耗课程，它的开展是需要一定数量的资金投入作后盾。信息技术教育设施的建设技术含量高，投资较大资金是困扰农村中小学信息技术教育发展的一个大问题，经济条件差的地方，因为没有计算机和计算机机房无法开展信息技术教育工作，开展信息技术教育的地方，绝大多数存在计算机数量少，配置低，难以保证学生上机时间等问题。目前农村办学条件不足，农村小学规模小，国家对农村小学在信息技术教育方面的投入不足。

4.学校信息技术教师缺乏。

农村中小学掌握信息技术教育理论的专业人才凤毛麟角，多数教师自身专业水平不高，对信息技术教育和现代教育观念缺乏了解，难以发挥其引导作用。多数信息技术教师在校内是兼职，没有时间和精力认真上好信息技术课。即便安排了专职信息技术教师，也常常会被叫去帮学校做文印工作等，自然也就会“冷”了这门学科。

二、解决西部农村小学信息技术教育问题的对策

针对目前西部地区农村小学信息技术教育存在的问题，笔者认为可采取以下对策。

1.转变观念，加强信息技术教育管理。

政府部门应制定与经济发展相适应的教育信息化实施计划和有效措施，将教育信息化建设纳入地方经济和社会发展的规划中;教育行政部门要把教育信息化作为推进教育现代化和教育改革的重要内容之一，从教育思想、教育观念等方面进行改革。加快推进中小学信息技术教育，首先要实现观念的转变：一是要把信息技术从学习对象转变为学习工具，要把信息化作为提高教育质量的一个重要载体，信息技术的应用要和日常的教育教学结合起来，真正把信息技术运用到学习之中。二是要把技术作为辅助教学的手段转变为学习的方式，发挥信息技术在学生自主学习、主动探究、合作交流等方面的优势。建构在网络环境下学生自主学习的方式，是信息技术与课程整合所追求的目标。

2.勤俭节约，多方筹措，积极争取信息技术教育资金投入。

近几年，随着国家对义务教育更重视，对学校投入的经费越来越多，学校除了维持正常的经费运转外，应勤俭节约舍弃一些不必要的开支，多方筹措，积极争取资金用来购买计算机，计算机的发展日新月异，价格也一路下滑，就现在来说，学生用机买10台以上价格在2200元～2600元之间。购买计算机的时候一定要注意我们一定要先给计算机配置，再让电脑公司报价，再签协议。这样我们就可以买到性价比较高的计算机。再通过VGA接口的电视和一台计算机就可以代替投影仪构成多媒体计算机机房。

3.培训小学信息技术教育人才。

小学教师信息技术的培训可分为两个层次。一是对将要担任小学信息技术教育的教师进行专职培训，从小学信息技术教育理论的培训到信息技术实践操作的培训进行系统深入的培训，使他们能在小学信息技术教育的前沿担当一名合格的信息技术教育的教师。

9.农村学校现状 篇九

学生科学素养的形成有两种途径：一种是来源于生活，一般要经历观察、好奇、疑问、想象、询问等，从而形成初步经验或知识。另一种来源于科学实验，需要系统学习科学课程，而科学课程的学习过程主要依靠科学实验和科学事实，要通过科学探究过程来完成。所以实验探究的过程几乎涵盖了中小学科学课程的全部内容，学生经历了大量的实验过程，当遇见实际问题时，自然会用所掌握的技能和知识来解决问题，这正是我们要培养的学生的科学素养。所以说，科学实验是形成学生科学素养的重要条件。

一、实验教学现状及原因分析

目前的农村中小学，尤其是偏远地区学校科学实验教学的现状还不乐观，严格地说演示实验开出率、分组实验开出率、学生课外实验活动完成率距离课程标准要求还有很大差距，不少学校课程所做实验甚少。那么为什么会形成这样的现状呢？究其原因主要有如下几个方面：

（一）社会和人民群众对教育目的认识不清，从而产生对学校教育的评价发生了偏离。他们的评价归根到底还是升学率和优等生率，如果各个学校都为这个目标去努力，就无法完成全面实施素质教育、“培养全面发展的建设者和接班人”的任务。这就给学校教育出了个大难题；一方面想积极实施素质教育，另一方面要下大气力提高考试成绩，两者之间虽然没有对立的矛盾，但是相互影响很大，这就出现了素质教育下的“应试”教育现象，因为功利主义的普遍存在，一线教师先顾眼前利益，片面追求考试成绩，因为考试成绩低，尤其是大考成绩低，群众不满意，地方政府就不满意，教育主管部门就不满意，学校领导也不满意，所以为了大家都满意，理科教师认为用大量时间做实验，没有讲实验、做实验题效果好，忽视了学生科学素养培养的正确途径，缺失了科学实验教学环节。

（二）教师队伍的原因。很多学校没有与素质教育要求相匹配的实验教师，师资力量薄弱，大多数学校没有专职实验教师，很多教师不懂仪器设备的应用和维修，更谈不上自制仪器设备了。

（三）教师对实验教学的重要意义认识不深，他们没有长期的实验教学经历，对实验教学定位不准，难以感知实验教学在科学课程中的重要地位。在教学工作中本末倒置，以讲解实验代替做实验现象很多，缺少了实验过程中的生成性问题及其解决的过程，缺失了科学课的兴趣和快乐。

（四）实验教学工作任务重，工作量大，需要付出大量的时间和精力，新课程标准对实验要求很高，实验量很大，几乎每节课都有多个学生实验，教师一边做理论教学，又要做好每节课的实验准备，如果没有实验人员协助，代课教师很难完成好每节实验任务。实验效果不佳，久而久之，不少教师和学生也会对实验教学失去信心。

（五）学与考的脱节也是原因之一，虽然课改以来考试题型发生了很大的变化，注重了“实验探究”的考核，但是通过讲实验和做实验题的途径也能做考试题。另外，招生考试的实验考核是不计入总分的，成绩是A、B、C、D四个等次呈现，几乎不影响学生录取，这就形成了做不好实验不影响考试成绩的思想。

二、轻视实验教学会产生如下危害

学生眼高手低，不能深入理解所学的知识，限制和影响了学生创新思维和创造的能力，削减了学生对科学的直接兴趣，影响了学生科学素质的提高。

三、改变目前中小学实验教学现状的对策

（一）向社会各界广泛宣传新课程的理念，使人民群众普遍理解基础教育的目的和任务，深刻理解社会需要与人才培养之间的关系，弄清眼前目标和长远目标的关系。

（二）各级行政部门，尤其是基层领导要理清社会需要与群众呼声的关系，克服群众追求高成绩、高升学率与社会需要高素质人才的关系，逐步理清实施素质教育与办人民满意教育的关系，不能用损害学生身心健康，加大学生课业负担量为代价，更不能以影响提高学生综合素质为代价来换取高成绩和高升学率。否则就会把这种压力加在学校、教师和学生身上，导致教育的不正常发展。

（三）各级督导和教学行政部门，要指导和督促小学校严格按照课程标准要求开展理科实验教学工作，把提高学生科学素养落到实处。

（四）吸收、培养、培训一大批实验教学专职人员补充到教师队伍中，保证实验教学的全面深入开展。

10.农村中小学校德育管理现状与思考 篇十

关键词:中学德育 管理

中图分类号:G631文献标识码:A文章编号:1673-9795(2012)01(c)-0229-02

Abstract:Moral education management of school management is the organic part of school management,is a very important content.To strengthen the management of school moral education,to improve the management level and efficiency of moral education,improve the quality of school education is the education object,ensure the morality,intelligence and physique,us,the overall development of the important measures to promote the education object is the requirement of the development of the physical and mental health.

Key words:Middle school moral education;management

随着农村人员流动性加大,一些家庭放松了对子女的教育,尤其在独生子女教育观念和方法上的误区,给青少年教育带来新的问题,使当前学校教育工作在某些环节上出现的“疲软”现象,如学校教育中“重智育轻德育、一手硬一手软的现象比较严重,德育工作针对性和时效性不强,不适应全面推进素质教育的要求;德育工作的保障措施不够有力,德育评价体系滞后,学校德育氛围不浓等”令人担忧。如何寻找青少年道德教育的突破口,切实提高农村中学德育教育、德育管理的实效性,是摆在广大教育工作者面前的重大理论课题和实践课题。

1 目前农村中学德育管理中存在的主要问题

我国正处在社会转型时期,先进的文化与落后的文化并存、主流意识形态和非主流意识形态相互交织的时代。这种现实给初中生带来了无穷的困惑,使初中德育工作遇到了许多新问题而导致初中德育工作陷入了前所未有的困境之中。目前农村初中德育管理现状存在如下问题。(1)德育过程管理形式化、经验化而缺乏实效性。(2)德育途径管理方面观念陈旧、忽视学生的主体性。(3)德育队伍整体素质有待提高、结构性矛盾有待解决。(4)学校缺乏德育科研管理意识、学生自我管理能力较弱。(5)学校缺乏对德育管理的资金投入、缺乏德育环境的开发和管理能力。

2 德育管理现存问题的原因分析

2.1 德育管理存在问题的内在原因

外因是事物变化的条件,内因是事物变化的根据。当前农村初中德育缺乏实效,其根本原因还是内在原因,这其中既有理论上的困惑,又有应试教育的枷锁,也有德育工作方法的陈旧。

(1)德育的“人学空场”丧失了德育的人性魅力。我国的德育仍然没有走出封闭的,仍未意识到时代、哲学与德育的互动关系,是一种“人学空场”的德育。

(2)应试教育封杀了德育教育的实施是问题的总根源。应试教育模式封杀了德育教育的实施,使学校德育教育管理现状产生了一些怪现象。农村初中虽然都建立健全了德育管理机构,但是,由于应试教育的压力,升学率是衡量学校好坏的唯一标准,使学校德育过程管理流于形式,德育实效性较差。

(3)学校德育工作方法脱离社会现实,脱离学生思想现状。在现实的教育中,学校德育存在着远离社会现实的现象,教育的目标和要求变得高不可攀,失去了对学生的激励作用,甚至产生逆反心理。对学生的教育缺乏科学性,预见性和针对性,不能摸准脉络,对症下药。

2.2 德育管理存在问题的外在原因

(1)农村家庭现状使学生德育失去了感染性和针对性。目前的社会现状贫富悬殊进一步拉大,农村家庭仅仅是解决了温饱问题,经济上仍然很贫穷,农村家庭仍然在为完成原始积累而挣扎,从而导致农村地区出现了外出打工的家长多,对孩子的成长无法辅导的现象。

(2)社会环境现状是影响德育实效的重要原因。经济建设的繁荣发展,必然带动思想领域的颤动,多元文化、多元价值、多元思想纷纷出笼,使我们的社会变得五光十色、光怪陆离。这给我国思想道德领域带来了巨大的挑战。

(3)意识形态的“二元结构”冲击着初中德育工作。我国正处在社会大转型时期,出现了一个是社会主义共产主义价值观,它以集体主义为核心价值观;另一个是市场经济价值观,它以个人主义为核心价值观。这两种价值观念,在人的头脑中形成了矛盾和冲突,观念转型导致价值观冲突与道德混乱,原有的道德体系和价值观念在冲撞中变得破碎而苍白无力。新的价值体系和道德伦理没有建立起来,又导致人们的价值体系出现混乱。

3 完善农村初中德育管理的对策性建议

我国的基础教育,特别是农村的基础教育已不适应新技术革命和社会转型的需要,其中德育教育更是让人忧心。面对当前德育存在的诸多问题,我们应当有强烈使命感和紧迫感,努力研究新情况和新特点,探索行之有效的德育管理策略。

3.1 与时俱进,进一步完善农村初中德育管理的各项工作

(1)增强系统效应,提高德育实效。德育管理过程是德育管理的中心环节,当前要使农村初中德育管理取得实效,要注意更新教育观念,改革陈旧的德育工作模式。使德育管理从经验管理向人本管理、系统管理转型;使德育评价观由应试审判型向发展性评价转型;使教师德育教学理念从教师主导型向学生主体性转型。

(2)转变德育观念,优化德育途径,突出学生的主体性。树立“以人为本,德育为首,全员育德”的德育观念,优化德育途径,建构德育网络,形成系统管理格局。学校德育管理工作具有多层次性,要克服“学校一政教处一班级”式的封闭格局弊端,建构以学校德育领导小组为核心的多元系统管理模式。

(3)以师德建设为核心,提高整体素质,优化德育队伍结构。要把师德建设摆在教师队伍建设的首要位置,教育行政部门和学校要制定有关规定,建立和完善初中教师职业道德考核奖惩制度,依法管理教师队伍,约束和规范教师的言行,提高教师自身修养,不断提高德育教师队伍的整体素质。

3.2 创设良好的德育环境,探索适合本地区的德育途径

(1)坚持家、校联系的德育模式,营造良好的德育氛围。良好的家庭教育是搞好学校教育的基础,学校要加强与家庭的联系,积极开展对家庭教育的指导,使家长及时了解并配合学校的德育工作,充分发挥家庭教育在素质教育中的基础性作用,并建立班主任和科任教师家访制度和创新家长会,构建“三方”交流平台。

(2)整合社会力量,强化舆论引导,共创德育环境。学校德育管理是一项系统工程,单独依靠学校的力量是远远不够的,因此,要整合社会各种力量,为初中学生的健康成长提供良好氛围。

(3)提高网络环境的开发和管理水平。网络在现实生活中已经无可争辩地成为一个核心平台,我们应当加强对网络环境的开发和管理,突出正面功能,克服負面影响,积极开发它的积极功能,为德育教育所用。

3.3 建立农村初中德育管理的长效机制

我国社会正处于重大转型时期,“和谐社会,价值多元”已成为我们社会的显著特征。教育改革面临着复杂的社会环境,给学校德育管理工作带来了挑战,尤其对德育资源相对缺乏的农村初中德育管理,更是一场严峻的挑战。因此,应当认真总结经验,建立农村初中德育管理的长效机制。

(1)积极总结经验,转变观念,突出核心价值观。用现代德育管理理论指导德育管理,提高德育管理实效。用“八荣八耻”的社会主义荣辱观去净化社会环境,用社会主义主流的价值观去引导社会,使改革开放的中国社会呈现出欣欣向荣的社会局面。

(2)建立适合农村初中实情的德育管理机制。德育管理是学校管理的灵魂,要不断分析研究和解决德育管理中遇到的新情况、新问题,及时调整管理机制,控制各方面的因素,实行全程管理,保证德育工作的全程有序,科学运转,取得实效。要认真总结经验,把成功经验转化为长效机制,着力形成制度化的领导机制、科学化的考评机制和社会化的共建管理机制。

学校德育管理工作是一个复杂的系统工程,在学校管理中居于核心地位,对学校教育中具有举足轻重的作用。但是,在经济全球化、信息社会化、价值多元化的国际环境影响下,在“和谐社会,价值多元”的国内环境影响下,学校德育工作缺乏针对性、实效性、主动性,尤其是农村初中师资力量薄弱,教育经费不足等特殊条件下,加强初中德育管理就显得更加紧迫。因此建立适合农村初中实情的德育管理机制是我们当前的主要任务。

参考文献

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[3] 陈延斌.当代美国中小学道德养成的学校策略[J].思想政治教育,2007(8).

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[5] 刘猛.新时期中学德育管理体制的反思与探索[D].重庆:西南师范大学,2004.

11.农村学校体育教学的现状及建议 篇十一

怎样改变农村体育教学的现状, 改变只重知识、智力开发, 轻体育教学的观念, 落实好体育素质教育, 笔者提一些建议。

一学校场地及体育器材资源短缺

学校体育场地与器材是推进学校体育新课程改革, 提高体育教学质量, 增强学生身体素质的物质保障。农村学校的运动场地和体育器材和城市学校相差很远。农村学校的体育教育资源相当匮乏, 师资不足, 体育场地和器材紧缺。就于洪区的现状来看, 现有42所学校, 包括26所小学, 3所九年一贯制学校和13所中学, 其中有一部分是农村学校, 目前大部分农村学校的体育场地基本还是上世纪八九十年代的, 体育器材以老旧器材为主, 甚至没有, 远远不能适应当前新课改体育教育的要求, 直接影响到农村学校体育课堂教学质量。

二家长重视程度以及学校体育观念落后

体育运动是有意识地用人体自身的运动来增强体质、促进身心健康的活动, 也是社会的一种文化教育活动。不管在城市还是在农村, 家长“望子成龙”、“望女成凤”心切, 家长和教师们为了让学生们能够考取高一级学校、重点学校, 都极为重视学生考试科目的学习, 学校教育主流处于应试学科的教育, 从而忽视了学校体育教育在学生学习及生活中的作用和地位, 减少了学生进行体育运动的时间。学校领导对体育课功能的认识仅仅是让学生在操场上跑跳玩乐, 只要不出什么事情就可以, 这种片面的认识在农村学校体育教学中是极为普遍的。这些观念的相互影响不仅给学校体育的管理、决策和发展都带来很大的阻力, 而且也影响了学校体育工作新观念的形成与发展和学校体育教学的改革。出现了体育课变其他课的情况, 体育课成了考试科目的陪衬, 长此以往, 学校体育教育很难发挥它的功能和作用。

三体育教师积极性不高

目前随着大学生人数的增多, 在农村学校任教的体育教师素质也越来越来高, 从体育专业院校毕业的教师所占比例较大, 现在的体育教师的理论水平与实践能力已经不是以往的兼职体育教师所能比的了。但是新教师往往不注重新知识的学习和对自身的锻炼, 缺乏刻苦钻研专业知识的习惯, 不重视课堂工作能力的培养, 其中有相当一部分体育教师, 教学随意性大。主要表现有:体育课教案的编写不够规范、教学内容不全面、不具体, 上课内容与实际不符、实用性较差;体育教学大纲、教材以及教学内容、目的、任务、要求、考核标准、考核办法、评分标准以及教学计划、课程的总目标和分段目标了解不够明确;对一些非常规性的体育活动如课间操、课外活动的开展不热心、不积极, 没有认真负责起来;没有全面、系统地进行训练, 教师在教学中讲解与示范比较好, 但是由于学生过多, 指导学生练习的时间少;动作术语掌握不准, 对于教材上指出重点和关键不能及时地向学生传达等。因为体育教师在学校中地位低, 没有得到应有的重视, 评先、评优、评职称难于有份, 挫伤了他们的工作积极性, 上级主管部门和学校对体育教学管理、检查落实的制度也不健全, 久而久之, 形成了“做多做少一个样, 做好做坏一个样”的心理, 未能充分发挥体育教师应有的作用。

四改善农村学校体育教学现状的对策

1. 学校方面

学校领导要转变教育理念, 要提高班主任教师的思想认识, 使他们了解体育课的重要性, 把提高学生身体素质纳入到学校教育的重要地位, 增强师生对于体育活动的参与意识。这是解决学校体育工作开展的重要环节。政府和学校应适当增加体育教学经费的投入, 学校要加强对体育器材的管理, 全方位地加强体育设施建设和改善体育教学条件, 给体育教师与学生营造一个良好的上课环境和学习氛围。同时学校必须保证课间操及课外活动的顺利开展, 保证国家规定的学生在校1小时的活动时间。可成立学校体育课外小组, 多举办一些体育活动类的比赛, 这样可以提高学生们的竞争意识, 增强学生对于体育课的学习兴趣, 拓展体育教学的内容, 使学生有新鲜感, 帮助学生树立终身体育的意识。

2. 教师方面

加强体育师资队伍的建设, 鼓励体育教师多参加培训、进修和观摩学习等, 提高体育教师们的理论水平和教学能力, 增强体育专业理论及相近学科的基础知识, 熟练掌握体育技术、技能, 建立各种体育知识的框架结构, 将生活中学生喜欢的游戏融入到体育教学的实践中, 使体育教学与体育课外活动不断创新和发展, 各级主管部门与学校也要多关心体育教师的生活, 稳定体育教师队伍, 正确对待体育教师的地位、待遇、荣誉等, 尊重体育教师的辛勤劳动, 增强体育教师工作的积极性, 让他们能安心工作。

3. 教学内容方面

上好体育课, 优化体育教学内容是完成学校体育教学的根本条件, 是提高农村学校体育教学的重要方法。体育教师必须结合学校实际情况, 探索农村学校与城镇学校体育教学的不同, 研究适合农村学校实际情况的教学模式, 把放养式教学改为正规化的教学模式, 提升教学质量。体育教师应因材施教, 选择灵活多变的教学方法与教学手段。

要勤于动脑, 由于农村学校的教学环境和设施有别于城镇学校的特殊性, 场地差, 器材少, 可以适当利用传统体育项目来弥补体育器材匮乏的状况, 利用场地的优势来增加一些队形的变换, 使学习内容更加丰富多彩, 不仅调动了学生的积极性, 也提高了学生的学习热情, 充分利用学校的自然环境和建筑物, 如围着花坛跑、绕树蛇形慢跑、利用围墙对墙投掷、推隔离墙对抗练习等。这种因地制宜的教学方式, 既解决了器材的匮乏, 又容易调动起学生的练习热情, 运动量也更易于掌握和调整, 对培养学生的身体反应和灵活性起到了很好的辅助作用。将孩子们平时喜欢玩的体育游戏和当地的风俗加以整理, 适当运用到体育教学之中并在此基础上加以改良和引导, 组织进行一些小型的游戏比赛, 让学生在游戏中充分发挥自己的特长, 一定会达到很好的锻炼效果。

总之, 想要改变现有农村学校的体育教学落后状况, 并不是一两个人, 也不是短时间内就能够解决的事情。但我坚信, 只要学校的领导重视, 体育教师也重新唤起责任心和敬业精神, 全心全意地投入到体育课堂中去, 农村学校的体育教学工作一定会迈上新的台阶。

参考文献

[1]陈雪红.学校体育学[M].北京:北京师范大学出版社, 2009

[2]钟明宝.必须因地制宜地发展农村学校的体育教学[J].中国学校体育, 1996 (4)

12.农村学校布局 篇十二

[摘要]农村中小学布局调整是我国近年为解决农村中小学生源急剧下降、办学条件较差、教育教学质量较低等问题而采取的一项重要教育政策，目的是优化农村中小学教育资源配置、提高农村中小学办学水平、促进农村基础教育均衡发展。但此项工作在实施过程中引发了一些人身安全、健康安全问题，这会对学生、家庭乃至社会造成不良影响，不利于农村义务教育的普及。针对这一现象，农村中小学布局调整应结合实际，因地制宜，统筹规划，区别对待，分步推进，以减少或避免安全问题的发生。

[关键词]农村；学校布局；学生；人身安全；身心健康

目前，全国范围内的农村中小学布局调整正在深入推进和更广泛铺开。这项工作自2001年实施以来，确实收到了一定的成效，改善了一部分农村中小学的办学条件，使农村中小学的办学资源得到一定程度的整合与优化配置，对促进农村基础教育的均衡发展起到相应的积极作用。然而，这项工作在开展过程中却引发了许多新的矛盾和问题，其中之一就是给广大农村中小学生的健康和人身等方面的安全带来极大的风险。这个问题目前日益凸显，在农村中小学校近年来布局调整之后因交通、住宿等引起的重、特大学生人身伤害事故时有发生，给学生及其家庭带来巨大的伤痛，给学校和国家造成重大损失和不良社会影响。

一、农村中小学布局调整中引发的问题

(一)人身安全问题

人身安全的问题是指可能造成的危及学生生命安全和肌体健全方面的事故风险。这主要表现为以下四个方面。

1、交通安全

由于这次布局结构调整，各地是将那些偏远、贫困的村校或教学点撤掉，合并集中到交通较为便利、经济条件较好的乡镇中心学校，那些偏远、贫困村的学生大的十几岁、小的只有六七岁就要到远离居住地的中心学校去上学，很多学生或步行、或乘坐交通工具每天来回往返。由于距离中心校路途很远，路况往往又较差，在往返的路途中极易发生学生人身伤害事故。比如：小学低年级学生在来回步行的过程中，因为路途坎坷难行，很容易造成摔伤、碰伤、被车辆刮伤等事故，或天气不好时因为遇到山洪、泥石流等自然灾害造成伤害，在山区则可能会遇到野兽出没等情况。有些学生乘坐交通工具来回往返，但由于农村经济条件较差，学生们乘坐的交通工具往往安全系数很低(或是农用三轮车，或是其他车辆，但这些交通工具往往质量都较差)，而且经常是严重超载，容易引发恶性交通事故。可以说，交通安全是目前农村中小学校合并调整后的第一威胁。

2、住宿安全

农村学校布局调整后，离家太远的农村学生不得不选择住宿，或住在校内，或住在校外。以住在校内的情况来说，由于目前很多农村寄宿制学校相应的配套设施建设远远不到位，住宿条件还十分简陋，各种应有的安全保障措施跟不上，很容易引发学生人身伤害事故。比如：有的学校宿舍十分拥挤，几十个学生挤在一间屋子里，两三个学生挤在一张床铺上；很多学校宿舍附近没有厕所，晚上学生上厕所要跑很远；很多住宿的学生年龄小，缺乏自理能力，需要细致周密的照顾和管理，而目前大多数学校因为编制的问题都无法设置专门的宿舍管理人员或生活教师来照顾和管理学生，只是由专职教师兼任，限于这些教师精力和体力的问题，导致住宿管理上的漏洞往往很大。以上这些情况都容易造成学生人身安全事故的发生

3、饮食安全

那些家不在中心校所在地的农村学生不能回家吃饭，他们只能在学校食堂集体就餐，或

在校外摊点解决吃饭问题，而这就存在严重的饮食安全隐患。很多农村学校的食堂卫生条件有限，食物安全有时很难得到保障，而校外的摊点食物卫生更难以保障，这很容易引发食物中毒事故。近年来学生食物中毒事故频繁发生，呈上升趋势，仅2008年就有四川、新疆、甘肃、安徽、吉林等地相继发生学生食物中毒事故，造成学生伤亡。

4、中心学校拥挤带来的安全隐患

由于受校舍、师资等办学条件所限，不少合并后的中心学校学生爆满，班额超大，很多学校班额达到70人以上，甚至有的达到百人以上。教室、校园、楼道、宿舍、食堂等学生学习、生活的场所常常很拥挤，而由于教师数量不足又管理不到位，极易发生学生的碰伤、撞伤、摔伤、踩伤等伤害事故。

(二)健康安全问题

健康安全问题是指可能对学生们身体、心理机能的良好状态造成破坏和损害的风险。这主要表现为以下几点。

1、睡眠不足，经常处于高度疲劳状态，影响身体正常发育

中小学生正处于身体的生长发育时期，需要充足的睡眠和休息。然而，布局调整后，很多农村地区学生上学的路途都十分遥远，据全国人大教科文卫委员会在贵州、宁夏、甘肃等地的调研表明：有近1／3的学生每天上学单程超过3公里，近1／8的学生单程则要走5～10公里。有些农村地区的学生一天往返的路程甚至有三四十公里。很多学生为了上学不迟到，早晨天不亮就摸黑赶路上学，晚上黑天才能回到家，两头不见天，睡眠严重不足。有的孩子才七八岁，每个星期日下午都要背着书包，拎着够一个星期吃的米和菜，翻过几个山头，到十多里外的乡中心小学上学。遥远的上学路使很多农村中小学生每天往返奔波，身心处于高度疲劳的状态。据有关调查统计，布局调整后很多学生每天至少需减少睡眠两个小时。即使是住校的学生，因为很多学校的住宿条件比较差，需几个学生挤住在一张床上，学生们每天根本不能得到充分休息。这些情况既严重影响孩子们的身体健康发育，又容易引发人身安全事故。

2、营养不良，缺乏生活上的照顾，容易患上疾病，影响身体健康生长

布局调整后，很多农村学校受资金限制无力配备食堂，学生只有在学校附近简陋的饮食摊上吃饭或买吃盒饭，有的则从家里把一周口粮都带上，在教室外蒸饭吃，遇上刮风下雨就只能忍饥挨饿，而天天带饭的孩子有时夏天吃馊饭，冬天常常吃冷饭。有些学校建了食堂，但由于经济条件所限，食堂的饭菜质量较低，学生很少吃到新鲜蔬菜；一些学校宿舍附近没有厕所，晚上上厕所都要跑百把米，致使有的学生为少上厕所干脆下午就不喝水，尽量吃水份少的食物。这些都使学生们身体生长所需营养得不到保障。很多农村中小学生尤其是小学低年级学生，由于年龄小，身体抵抗力弱，离开父母的悉心照顾，加之营养不良、睡眠不足、饮食不洁等诸多因素，很容易患上疾病，影响学生健康成长。

3、过早离开父母亲友独立面对陌生的环境，容易引发心理危机

很多农村中小学生尤其那些年龄幼小的小学低年级学生。到中心校就学后，需要独立面对新的陌生环境，由于过早地离开父母、亲友和平日熟悉的环境，自身适应新环境的能力还很低弱，又缺乏必要的心理引导和悉心关照，因而容易产生自卑、害怕、孤独等很多心理问题。不少孩子因为恋家，情绪情感极不稳定，甚至因此而厌学、逃学。

二、由问题引发的思考

学生安全问题在农村中小学布局调整过程中是一个普遍存在的问题，不仅严重威胁着广大农村中小学生的生命健康，而且产生了更深远的消极影响。

第一，造成新的学生流失，农村义务教育普及率下降。巨大的安全风险，再加上布局调

整还造成很多农村家庭的经济负担过重，使得很多农村学生或者因经济困难上不起学，或者害怕发生人身危险而不上学。这就造成新的农村中小学生辍学率的上升，农村义务教育普及率的下降，严重削弱了农村义务教育的普及成果，很大程度上冲销了布局调整应有的良好社会效益，甚至造成尖锐的社会矛盾。

第二，造成巨大的家庭创伤，严重影响社会和谐与安定。发生的学生人身伤害事故给学生及其家庭带来巨大创伤，其损害是难以描述的，严重影响着社会主义和谐社会的建设和农村的社会安定，制约着农村义务教育持续、健康发展，这与布局调整政策的初衷是相违背的。第三，造成更加严峻的农村学生安全问题，使布局调整地区学生安全事故的发生面临常态化趋势。如果说过去学生安全事故的发生属于非常态的、意外的，那么，布局调整后，由于各方面因素的存在，学生安全事故的发生随时都有可能，具有向常态化发展的趋势，导致农村地区的学生安全问题更加严峻。

第四，造成学生身心健康水平的下降，不利于民族素质的提高。学生健康方面的问题如果长期持续下去，将造成一代人甚至几代人身心健康水平的降低，最终导致民族健康素质的下降，其影响将是深远的。

这些问题的产生主要是由于很多地方布局调整的步子迈得过急过快，不能科学、合理、因地制宜地执行国家的布局调整政策。很多地方政府部门片面追求当地中小学办学的集中和办学规模的扩大，试图以此尽快摆脱中小学办学条件差、办学经费不足、办学质量低的困难局面，实现当地教育的全面改观，因此盲目过度地撤并和缩减当地农村中小学校，在条件还不具备的情况下就把很多本应有必要继续存在的村小学和教学点撤掉，引发了各种问题尤其学生安全问题。这也反映出某些地方政府作为国家政策的执行者、地方教育的举办者，在开展这一工作时，更多的是从政府自身利益角度出发来考虑问题，而缺乏对接受教育的一方——学生及其家庭的实际困难和根本利益的充分考虑，没有充分关注到学生及其家庭为此所要付出的代价。甚至不排除个别地方政府为了追求政绩而完全忽略学生及其家庭的合法利益，置学生的安全、百姓的根本利益于不顾来实现工作目标。从根本上说，这是不符合党的“以人为本”的科学发展观的要求和义务教育法的有关规定的，也背离了国家开办教育、普及义务教育的根本目的。

当前我国农村中小学校发展和生存的现状确实存在布局结构调整的客观需要，但绝不能以牺牲义务教育的普及成果，尤其更不能以学生的身体健康和生命安全为代价来换取农村中小学办学条件的改善和办学效益的提高，否则结果将是取得了所谓的办学经济效益但却损失了社会效益，得到了眼前的表面利益而失掉了长远的根本利益，这是本末倒置、得不偿失的。在教育的问题上应当永远坚持社会效益优先于经济效益的原则，这是符合国家根本利益的。

三、解决问题的对策建议

就目前我国农村地区的整个社会经济发展现状及自然环境状况来说，农村中小学布局结构调整不可能一步到位，全面调整；而应结合实际，因地制宜，统筹规划，区别对待，分步推进，妥善安排。从学生的人身安全和身心健康角度来考虑，农村中小学布局调整可以考虑采取以下措施。

第一，制订一条布局调整的最高原则和基本底线——即保障学生的生命安全、身心健康及农村义务教育的入学率和普及率。

第二，分学段进行调整：小学高年级(四年级或五年级)以上可以进行集中办学，小学低年级(四年级或三年级)以下学段实行分散办学。

第三，实行集中办学的学段，初中以上的学校可以实行寄宿制，但要建立健全相应的安全保障措施，包括制度、设施、人员配备等，建设符合安全标准的校舍、宿舍、食堂、浴室、厕所等学习和生活设施，设立专门的学生生活管理人员，确保学生的人身安全和身心健康；小学生不宜实行寄宿制，因为小学生各方面的自理能力和行为能力都很低下，需要更多的注意和监护，以不脱离父母的日常监护为宜，因此小学高年级学生可以每天往返上学，但政府有义务采取稳妥的措施来保证学生途中的交通安全，如免费提供合格的、安全的交通工具，或安排专人负责来回接送等措施。除此之外学校还要想方设法保证集中就读的学生们的饮食安全和营养问题，保障学生的身心健康发展。

第四，实行分散办学的学段，村小达到相当规模的可以保留，达不到的可建立小型村校或教学点，人数特别少的可采取教师走教的办法，给走教的教师予以相应的福利补贴。第五，目前已经撤并完毕集中办学的地区，小学低年级应当马上恢复教学点，可以实行教师走教的方式解决师资问题；小学高年级能停止寄宿的停止寄宿，并解决好往返交通安全问题；不能停止寄宿的可以维持现状，但必须采取切实可行的措施解决好学生的住宿、饮食、心理等各方面的安全问题。