中国卫生行业发展现状(精选10篇)
1.中国卫生行业发展现状 篇一
中国公共卫生服务的现状及潜在问题
【摘要】探讨开展社区卫生服务过程中存在的问题和今后的发展前景,从国外的发达国家的不同的成功的社区卫生服务经验进行了分析,并结合中国现阶段的发展情况进行了比较,从而得出了我国社区卫生存在的问题及解决方法。社区卫生服务在我国起步时间不长,仍处于初创阶段,浮于表面,与广大人民群众的需要存在一定差距。
【关键词】社区卫生服务社区卫生服务经验社区卫生服务模式
一、引言
社会保障作为一个国家发展的基石和人民生活的保障,受到了很多国家的重视,其中的医疗保险更是社会保障的核心之一,我国一直对医疗保险制度在不断探索和研究中。自1996年试点至今,我国社区卫生服务在政策支持、覆盖面、社区卫生服务站的数量、人员的素质和群众的意识等方面都取得了令人瞩目的成绩。特别是中国城市社区卫生服务试点工作取得重大进展。2006年,胡锦涛总书记和温家宝总理对社区卫生工作做出了重要批示,国务院成立了城市社区卫生工作领导小组,吴仪副总理担任组长,召开了全国城市社区卫生工作会议,制订了一系列指导城市社区卫生发展的文件,进一步明确了推进城市社区卫生服务的政策措施,极大地推动了社区卫生服务发展。截至2006年11月底,全国97.4%的地级以上城市和92.8%的市辖区开展了社区卫生服务,已有城市社区卫生服务中心5059 个,社区卫生服务站17967 个,社区卫生服务蓬勃发展。
二、社区卫生服务的过去与发展
中国社区卫生服务的雏形可以追溯到1981年中美两国专家在上海市上海县进行的卫生服务调查,但直到1988年,Dr.Raiakurcar建议中国开展全科医学教育后,我国的社区卫生服务工作才有了实质性的进展。1997年,全国卫生工作会议作出《中共中央、国务院关于卫生改革与发展的决定》,《决定》指出,要改革城市卫生服务体系,积极发展社区卫生服务,逐步形成功能合理、方便群众的卫生服务网络。1997年底,国家在济南召开了社区卫生服务工作会议,全面拉开了社区卫生服务的序幕。1999年,在全国卫生厅局长会议上,讨论和制定了《关于发展城市社区卫生服务的若干意见》,该文件制定了社区卫生服务的总体目标和基本原则,对有关社区卫生服务的准则、内容、政策等进行了界定。2000年,中共中央国务院有关部委分别在上海和南京召开社区工作会议,特别强调社区卫生服务;国务院体改办、国家计委、卫生部等八部委联合发布《关于城镇医药卫生体制改革的指导意见》的文件,14条指导意见中有8条涉及社区卫生服务问题。2001年,卫生部基妇司在成都召开会议,就目前社区卫生服务进展情况进行总结。“青岛会议”也就卫生三项改革明确方向。同年8月卫生部基妇司在北京召开会议,对社区卫生服务工作制定了三项基本政策,提出了今后的发展方向。2002年,国家召开农村卫生工作会议,要求启动农村社区卫生服务工作;同年国家十一部委联合发文,要求进一步发展社区卫生服务工作,为社区卫生服务的可持续发展创造了良好的政策环境氛围。2003年,卫生部基妇司在北京召开会议,提出在对中国社区卫生服务总结的基础上,在全国范围内进行社区卫生服务示范区的创建工程,并制定了创建标准和和创建日程,为进一步发展社区卫生服务提出了具体的要求。目前,全国95%的地级以上城市、86%的市辖区和一批县级市开展了城市社区卫生服务,全国已设置社区卫生服务中心3400多个,社区卫生服务站近12000个,创建了108个全国社区卫生服务示范区。以社区卫生服务中心为主,社区卫生服务站为辅,医疗诊所、医务室为补充的社区卫生
服务体系框架,正在大、中型城市逐步形成。
三、国际上通用的三种社区卫生服务模式
1、国家经营管理模式
英国是现代社区卫生服务的发源地,英国的国家卫生服务(NationalHealth Service, NHS)制度,属典型的全民医疗制度,是在1942年著名的贝弗里奇报告的基础上,依据英国“国家卫生服务法”于1948年建立起来的。该模式下的社区卫生服务的经费主要来源是国家,国家能对社区卫生服务进行有效地调节。英国的这种制度形成于二战时期,在二战后成熟,并且一直领先与欧洲各国家,全部公民都可以得到免费的医疗保健服务。政府每年都对其进行拨款,医院由国家承办,政府指挥运作,全科医生与政府的卫生行政部门签订合同,在社区为居民提供初级医疗服务。
2、国家管理私人经营模式
此类模式以德国、日本、澳大利亚、加拿大等国为代表,他们是国家进行计划管理私 人提供服务的管理模式,它的特点是社会健康保障的人群覆盖率很高,私人开业的家庭医生与国家、健康保险部门签订服务合同,提供社区卫生服务。因此,需方投入使病人掌握了购买服务的主动权,全科医生只有努力改善服务质量,才能争取到较多的就诊病人。但是国家必须另开设专门的社区服务机构来弥补医生热衷于利润较高的医疗服务所造成的缺陷。
3、私营为主体的经营模式
它是以美国为代表的私营为主体的经营模式,美国的这种模式起源于19世纪末,其主 体是社区具有多学科专业知识的医生和护士。政府参与社区卫生建设并作为需方投入,市场调节使社区卫生服务正常运转。美国的卫生服务体系分为两个分系:个人卫生服务体系与公共卫生服务体系。个人卫生服务又可视为公共卫生服务成果的一部分。公共环境健康体系由联邦、州及地方政府3个等级的方案组成。在美国,非盈利性医院占了59%,地方政府医院占了27%盈利医院占14%。
四、借鉴以上三种模式
以英国为代表的国家经营管理模式,服务经费都来自国家政府,重视对人员的管理和培训以及服务质量,但是政府的投入经费都纳入财政预算,使有些社区医院在财政年度底的时候经费紧张不得不关闭医院,而社区医生的效率低下和医疗资源的希缺性是英国为代表的国家经营管理模式急需解决的问题。
国家管理私人经营的模式,通过国家的计划管理向私人诊所和医院购买医疗服务来保证全民的基本医疗的广覆盖率,居民所需的医疗保健费都由政府承担。但是卫生服务的协调性较差,各类卫生提供者缺少交流;医生自由权太多,医生各管各,缺少完整的服务,连续性差,使患多种疾病的病人易发生药物副反应的问题。
私营为主体的经营模式下社区卫生服务的调控者主要是以保险机构为主,给人们提供了 便捷、人性化、连续性、综合性强的医疗服务,但是也存在着资费过高,市场失灵所带来的负效应需要政府的解决,尤其是公平性的问题和广覆盖率的问题是以美国为代表的私营为主体的经营模式必须要做好的关键问题。
中国现在正处在发展中国家的行列,要想把任何一种模式硬套在自己身上都是行不同的,必须借鉴其他国家的优点然后结合自身的发展国情走中国特设社会主义的管理模式。中国幅员辽阔,人口众多,想要效仿英国由政府完全出资是不现实的,而效仿以私营为主体的经营模式要求私人经营者有很高的素质和国家强有力的监督机制,中国正处于社区卫生服务的初级阶段,没有美国那么完善的管理制度,效仿它可能会造成管理混乱及失调,而且易造成富人看病容易,穷人看病难的局面。国家管理、私人经营的模式,是中国可以借鉴的一种模式,因为中国社区卫生的发展方向是“六位一体”的全科医疗,我们要以社区需求为导向,完善服务形式,服务政策灵活多样,确保社区卫生服务的规范化、制度化、科学化,逐步形
成由中国特色的社区服务模式。
五、我国社区卫生服务存在的问题
1、社区卫生服务缺乏统一、规范的标准
自从社区卫生服务在我国形成以来,社区卫生服务在各个方面、各个层面都缺乏一个统一、规范的标准,各区县、社区中心、社区站都在根据自身的条件、需要、和理解来搞自身的建设,最终导致各社区卫生机构表现出巨大的差异性,给社区卫生的总体建设、统筹规划、统一管理带来了巨大的困难,严重影响了社区卫生的规范发展。它们表现在以下几个方面:
(1)没有开放的公共卫生接口系统,重复录入情况严重;
(2)部分社区卫生机构没有基本的硬件条件,如计算机、传输线路等;
(3)没有全市统一的社区卫生服务业务指导系统和标准;
(4)没有全市统一的社区卫生服务平台,不能完成管理体系信息和服务体系信息的交换;
(5)没有统一的居民健康档案的数据标准,各区之间不能进行数据交换。
2、社区卫生服务运行机制不匹配
社区卫生服务机构承担着提供公共卫生服务和基本医疗服务的巨大任务,具有公益性质,不以营利为目的。但是现在绝大多数的社区卫生机构都没有的到各种资源的支持,甚至挣扎在死亡线上。其机构的性质、人员编制、绩效考核、资金来源均没有保证。
3、“看病难、看病贵”现象逐渐突出
看病难、看病贵问题已越来越受到社会各界的关注,社区卫生服务存在资源短缺、服务能力不强、不能满足群众基本卫生服务需求等问题,没有发挥应有的作用,未能取得群众的信任。群众在得了病后,只有去大医院就诊。随着人口数的急剧膨胀,社会老龄化问题的日渐严峻,“看病难、看病贵”现象变得越来越突出。
六、我国社区卫生服务存在的问题的解决方法
1、进一步完善卫生机构内部运行机制,加强全科医师人才培养,推进社区卫生服务整体水平的提高要建立内部竞争机制,深化人事制度、分配制度改革,形成优胜劣汰、奖勤罚懒,能者上、庸者下的内部运行机制。短期速成和集中脱产学习方式相结合,系统地、全面地学习全科医学知识,并广纳人才,以提高社区卫生服务中的整体素质。
2、建设完善社会卫生服务信息系统,从医疗体制改革入手,构建新型两级城市卫生服务体系,并通过建立全过程监控、网格化管理、标准化支撑的社区卫生服务管理系统,为解决老百姓“看病难,看病贵”的问题打下坚实的基础。
3、进一步加强宣传力度政府层面,主要加强对各级干部的政策宣传,充分重视社区卫生服务在社区建设和社区管理的作用和地位,把社区卫生服务作为医疗体制改革的突破口,进而达到探索根本改革医疗体制。把其真正列入议事日程,纳入本地区经济、社会和城市发展总体规划及精神文明建设规划,列入工作目标和考核内容。新闻媒体方面,主要加强对人民群众的宣传,使他们充分感受到社区卫生服务是党和政府的德政民心工程,对社区卫生服务的发展方向、服务内容、服务形式、相关政策做专题宣传,使人民群众了解、理解、支持和配合社区卫生服务的各项工作。社区卫生服务机构本身,要对医护人员进行专业培训,强化社区卫生服务的意义、工作内容、操作规范、服务形式、管理要求等,促进社区卫生服务走上服务规范化、管理科学化、设施标准化的轨道。
4、进一步突出政府行为,完善补偿机制及配套政策“以医养防、以药养医”是对政府补偿不足的补充,实行医药体制改革后,建议政府在可能财力下加大对医院的财力补偿,以补充社区卫生服务发展中的资金不足,真正使从事社区卫生服务的全科医师成为社区居民的守护人、医保的守门人。同时,应调整医保相关政策,取消对供方单方面的不公平的制约措施,以促进卫生事业的发展。
2.中国卫生行业发展现状 篇二
1 中国特色的社区卫生服务的产生
随着经济发展, 从前旧的以大医院为中心, 小医院跑龙套的医疗模式远远无法满足广大人民群众的卫生需要。在中国, 这种“看病难, 看病贵”的矛盾愈演愈烈。《柳叶刀》曾罕见的用一篇文章来描述中国的医疗矛盾是多么的暴力和血腥。西方人称我们为“这辆飞车似乎靠一个漏了气的轮胎来支撑整个民族的健康”。这也难怪, 因为西方, 尤其在英国的医疗体制里, 基础医疗才是中流砥柱。这个基础医疗是以全科医师为骨干构成的, 全国99%的居民都通过这种医疗方式来保证自己的健康, 它建立了医患之间彼此信任的合作关系, 避免了医患矛盾, 是一种值得我们学习新的医疗模式。
在虚心学习外国先进理念和经验的前提下、还要根据中国自己的国情来本土化。不能生搬硬套, 不能教条, 中国特色的社区卫生服务的的产生和发展只能依靠不断的摸索和实践, 不断的与时俱进, 不断吸取经验教训, 不断的总结完善来实现。
2 中国特色的社区卫生服务的现状
2.1 政府大力支持, 规模已经形成, 覆盖绝大多数人群, 投入逐年增加
以北京房山为例, 近10年来, 政府在社区卫生服务的投入逐年增加。政府投资3.5亿元。北京市房山区社区卫生服务的网络已经基本建成, 30个中心及其直属的243个卫生站, 业务用房面积达到或超过国家标准。在285个社区卫生团队的努力下, 社区卫生服务几乎覆盖了该区的全部常驻人口, 全民建档率85%。截止到2007年7月31日, 全区16 085人次享受新农合直接报销, 金额1 902万元。以上数据彰显了政府对社区卫生的大力支持[2]。
2.2 全科医师少, 公卫医师缺乏, 一牧千羊
以武汉为例, 全市常住人口为9 785 392人, 截止到2007年6月30日, 七个中心城区社区卫生服务中心在职在岗人员总数5 535人, 医患比为1∶1 760。临床医师占在编在岗人员的28.18%, 护理人员占在职在岗人员24.46%, 医护比例为1∶0.88;公共卫生医师占在职在岗人员的4.03%。以上数据突出的表现为全科医师少, 公卫医师缺乏, 人手不足。
2.3 患者自我保健意识增强、社区卫生服务知晓率逐渐增加, 医护工作量逐年增加
近几年来社区医疗服务越来越为人民群众所认可。仍以武汉为例, 2006年社区卫生服务门诊总人次的增长率为30.45%, 公共卫生服务方面, 家庭档案建档数、计划生育咨询指导人次数的增长幅度较大, 2006年的增长率分别为54.02%、49.12%。医护工作量目前还在以较快速度逐年增长。
3 中国特色的社区卫生服务的前景
如同一个刚出生不久的孩子, 中国特色的社区卫生服务的前景是走出来的, 是干出来的, 是更好的为群众服务成长壮大起来的。为了进一步完善社区卫生服务体系的建设, 要用科学的方法, 采用绩效评估的方式, 发现社区卫生服务存在的问题和不足, 查缺补漏纠错[3]。务必要通过社区公共卫生服务投入所产生的绩效和效果进行及时评估, 务必要全面及时地分析社区公共卫生服务补助政策得与失, 务必要及时总结政策落实情况, 务必要及时调整政策措施, 以达到促进社区卫生服务事业的可持续的发展。
4 小结
只要我们加强社区卫生服务的建设, 依托社区卫生服务覆盖广泛、联系群众方便、强调预防为主、防治结合的优势, 不仅能满足人民群众当前日益增长的卫生服务需求, 提高国民健康水平, 还能形成以社区卫生服务为基础, 大型医院为后盾, 预防、保健为支援的新型高效低耗的卫生服务体制。我们要努力建立一个有中国特色的便民利民, 为民服务的可持续的卫生服务体制。坚信中国特色的社区卫生服务事业必将如大树一样支撑起整个中华民族健康的天空。
参考文献
[1] 张文佳.英国全科医师与全科医师教育[J].中国全科医学, 2001, 20 (5) :60-61.
[2] 房山区卫生投入和卫生体系建设情况及发现的问题[S].2012.
3.我国环境卫生治理现状与发展路径 篇三
关键词:环境卫生;治理;现状;发展
环境卫生是指空间环境的卫生。主要包括街巷、道路、公共场所、水域等区域的环境整洁,垃圾、粪便等生活废弃物收集、清除、运输、中转、处理、处置、综合利用,环境卫生设施规划、建设等。随着经济社会的快速发展以及文明建设的加强, 对环境卫生工作提出了新的更高的要求, 环境卫生治理也愈来愈重要。
1.我国环境卫生治理现状
人流量比较大的地方,卫生环境比较差。比如学校、火车站组等地。因为人流量比较大,因此人们带来的污染也比较多,比如有些人随手将白色垃圾扔到地上,还有些人随手将果皮纸屑扔到地上;随地吐痰更是屡禁不止;满地的宣传单更是常态。面对这种情况,虽然环卫工人始终都在流动打扫,但是依然无法保持干净的状态。尽管中的某些商务区,都设置了公厕,卫生环境保持也比较好,但是在其他地方,则很少有公共厕所的身影,对市民的出行带来了很大的不便。
早晚环境卫生非常差。因为早晚很多街道都会设置“早市”“夜市”,人流量比较大,但是“早市”“夜市”结束后,街道上就会出现大量的垃圾,比如菜叶,烧烤残留物等。虽然设置“早市”“夜市”,为居民生活提供了很大的便利,但是由于人员的素质问题,加重了环境卫生恶化程度在,同时也影响了交通。
郊区环境卫生水平差,尤其是城中村问题颇为严重。因为郊区没有完善的基础设施,尤其城中村基本上就是比较简易的房子,绝大部分都是务工人员。因为人们收入不高,因此通常是下商贩聚集地,街道乱摆摊,摊位基本上是一个接一个,每天都产生大量的垃圾,吸引了大量的苍蝇、蚊子,严重损害了风貌。
2.我国环境卫生治理问题的原因
2.1 环境卫生基础设施陈旧
在我国一些城市当中,其中的环境卫生基础设施已经使用了很多年,有的都已经破败不堪了,不能够继续投入到使用中来,但是相关环境部门并没有对于这些设施进行及时地更换。此外,城市的高速发展与变化,使得人口不断增加,原有的环境设备也已经不能够与当前城市的发展需要相契合,但是有关部门并没有结合区域的需求来进行补充与改善。相反,卫生基础设施的建设出现纰漏,导致居民的身心健康受到严重影响。尤其是在垃圾中转站当中的垃圾,有的时候不能够在规定的时间内进行中转,导致环境卫生受到了二次污染。
2.2 管理存在缺陷
在城市发展前景的过程当中,很多领导单纯把重点放在经济发展上面,而不能够重视起来卫生环境问题,导致环境卫生的资金不能够在第一时间得到下拨,这对于环境卫生设备的更新换代有着直接地影响。再加上管理方法的落后,对于城市的發展带来了极大的影响,譬如说在有些城市当中,依旧将过去几十年前的城市作为参照,来制定相应的环境卫生规划流程,这与现实状况是不相符合的。与的城市的领导,还存在着以权谋私的行为,不能够真正将资金投入使用。
2.3 环境卫生管理法规不健全
尽管当前我国已经陆续颁布了多项法律法规,对于环境卫生的健全有优化提出发展导向,其中包括关于固体废弃物排放的法律、城市市容和环境卫生法律、城市建筑垃圾管理方法等。但是对于这些法律法规进行研究与分析,不难看出来,其更多的是站在宏观的角度来进行阐述,缺乏相应的、具体的、容易实施的细则,这就给依法管理带来一定的困难。
3.我国环境卫生治理发展路径
3.1 加大环卫设施建设投入力度
在环卫管理过程当中,环卫设施的重要性不容小觑,其也是基础所在,一套完整的配套设施对于城市环境卫生的发展与建设有着非常重要的意义。具体而言,应当逐渐加强垃圾中转站的建设力度,使得企业与居民都能够得到生产垃圾与生活垃圾的处理场所。其次,应当借助于市场这只无形的手,对于环卫设施进行经营,结合城市经营的方式,向社会公开拍卖环卫设施管理权,从而使得更多的社会资金能够被吸引,按照规划统一安排,来建设公厕和垃圾转运站,逐渐形成政府投资引导社会投资主导,这样一来,就能够形成多元化投资的格局。
3.2 加大协管力度
在环境卫生治理的过程当中,如果单纯依靠单一的部门来执行,那么显然不能够取得较为显著的成果,应当加大协调力度,充分调动各个方面的积极性,从而形成齐抓共管的良好格局。首先,应当对于疏堵结合机制进行一个综合地利用。其次,应当实现监督与管理并用机制,整顿流动市场,对于街头市场和马路市场进行全面整顿。
3.3 加强立法执法力度
不仅要在法律层面上予以高度的重视,还应当将诸项细则落实到实处去,相关部门可以和临街门店进行协商,然后签订有偿收垃圾的合同,在合同当中,需要缪尔规定上门收垃圾的时间,对于违规的门店需要进行处理,必要的时候可以强制要求停业整顿、暂扣营业执照。
结语:总的来说,环境卫生治理工作直接影响到社会文明化进程,与经济发展、社会和谐稳进有着非常重要的联系。我国当前环境卫生治理工作开展时间较晚,诸多环节都有待于完善,对于政府及其相关部门而言,应当予以高度重视,从法律、监管、技术等诸多方面着手,从根本上对于环境卫生问题予以整治,实现长远可持续发展。
参考文献
[1]赵子昊. 生态治理观视域下我国城市环境卫生整治的若干建议[J]. 农业开发与装备, 2015(12).
[2]赵海若. 共建美丽家园——关于我国城市环境卫生整治的若干建议[J]. 青春岁月, 2015(15).
[3]窦营, 邓远建, 陈胜. 中国农业环境污染现状及治理的科技创新路径[J]. 科学管理研究, 2016(4):76-79.
[4]彭勃, 张振洋. 国家治理的模式转换与逻辑演变——以环境卫生整治为例[J]. 浙江社会科学, 2015(3).
4.中国卫生行业发展现状 篇四
一、医疗卫生事业发展情况
目前,全县有各类医疗机构103个,其中县属医疗机构2个(县医院和中医院),卫生机构5个(疾控中心、卫生监督所、妇保所、爱卫办、农卫办),民营专科医院1家,乡镇中心卫生院3所,乡级卫生院和分院15所,个体医疗机构22家,厂矿学校医务室4个,村卫生室51个。在职卫生技术从业人员513人其中:执业医师184人,执业助理医师95人,注册护士163人,检验、药剂55人。公共卫生信息报告点176个(每个行政村、社区各设一个点),共配备了14名乡镇公共卫生管理员和176名村级卫生信息联络员。
二、农村医疗卫生事业发展中存在的问题
随着经济社会的发展,我县卫生工作也有了很大的进步,但就发展方面来看仍存在着不少问题,主要有:
一是卫生发展资金不足。2008年末全县医疗卫生单位固定资产5125万元,其中县城占92.64%,农村只占7.36%。乡镇卫生院医疗设备短缺,大部分卫生院都还停留在五六十年代的“老三件”水平,医疗用房破旧,医疗卫生服务功能不全,社区卫生服务工作开展不平衡,难以有效正常开展农民健康体检工作和满足农村人群的一般医疗需求。
二是乡镇卫生院技术力量薄弱。随着新农合工作的实施,乡镇卫生院业务量有了较大幅度提高,呈现出医疗技术力量明显不足。据统计,乡(镇)卫生院,有中专以上学历的不到30%,70%以上无专业学历。没有一所乡(镇)卫生院能开展阑尾炎手术,有的甚至不能开展最简单的清创缝合手术。中高级卫生技术人员缺乏,高层次、高素质人员明显不足,医疗质量难以保证,很难吸引更多的病人就诊,因而绝大部分卫生院存在以药养医问题。自乡镇卫生院体制改革后,老专业技术人员提前离开岗位,如今临床医生严重缺乏,再加上由于资金短缺,卫生院无力安排医务人员参加进修或接受再教育,使医务人员失去知识更新的机会,造成知识老化问题十分突出。
三是缺乏特色专科,竞争能力不足。由于卫生院设备陈旧,技术力量业务水平一般化,缺乏特色专科,为群众提供服务的项目手段不能明显优于乡村医生和个体开业医生,且乡村医生凭借其身居村民之中的“地利”条件和灵活、方便、人员少、消耗低、积极性高等特点,使卫生院竞争能力不足,形成“小病找村医,大病送医院”的格局。
四是卫生院存在管理水平不高问题。据调查,全县大部分卫生院院长都是从临床医务人员中选拔出来的,未接受管理知识培训,不熟悉管理工作,经营理念和办法缺乏,难以调动职工积极性。管理机制滞后,很难适应新形势的需要,医疗服务运行过程中也存在很大的安全隐患。
五是“重医轻防”问题。长期以来,乡镇卫生院的“重医轻防”现象非常严重。目前乡镇卫生院防保人员不仅数量过少,而且质量低下,使得乡镇卫生院防保工作的效果大打折扣。提供公共卫生服务本应是乡镇卫生院工作的重心,但是由于现行体制的原因,使得原本在功能上相互协作、相互配合的县、乡、村三级卫生机构逐渐转为全面竞争的关系。在这种情况下,由于公共卫生服务无法带来明显收益,故被逐渐弱化,导致乡镇卫生“重医轻防”现象愈演愈烈。
作为“夹心层”的乡镇卫生院,在医疗领域,其便利性和服务价格不及村卫生室(所),在服务质量上又难以与城区医院匹敌,在竞争中逐渐落入下风。近年来,随着政府对农村卫生工作重视程度的不断提高,一些惠及乡镇卫生院的政策相继出台,改善了乡镇卫生院的硬件设施,“新农合”在报销方面向乡镇卫生院倾斜,另外,“十二项公共卫生工作”的开展也为其带来了发展的契机。然而,这些政策仅仅只是“救活”乡镇卫生院,使他们能维持正常运转,没有在乡镇卫生院回归其本来定位上做出实质性贡献,大多数乡镇卫生院仍然行进在“重医轻防”的老路上。
三、医疗卫生事业今后发展的思路
如何适应新形势的发展和新体制变化,加强乡镇卫生院建设和村级医疗机构管理,我们的建议和设想是:
一是充分认识发展壮大卫生院力量的意义和作用,明确功能定位。建立和完善县、乡、村农村三级卫生服务网络,是政府的重要责任。在这三级卫生服务网络中,乡镇卫生院是“枢纽”。它以公共卫生为主,综合提供预防、保健和基本医疗服务,并承担辖区内公共卫生管理职能。多年以来,由于人们对乡镇卫生院功能定位认识偏差,甚至把它当作生产性企业来运营,以致造成对卫生院投入少、工作条件差、卫技人员流失多的难以生存的局面。我们认为,要加快乡镇卫生院建设,改变目前的状况,首先要进一步明确乡镇卫生院的功能定位,转变观念,加大投入,切实把乡镇卫生院工作作为政府的一项重要基础性工作来抓,充分发挥其在农村三级医疗卫生网络中的枢纽作用,实现“常见病不出乡镇”的目标。
二是制定相应倾斜政策,支持卫生院发展。(1)政府和财政部门要在财力上增加对农村卫生事业的投入,应随着国民经济的发展和财政收入的增长,妥善安排用于卫生院建设的资金用于设备购置、人才进修和基础设施的完善等。如今年加快人民医院和石塘卫生院的迁建,积极实施崇头、大湾、沙铺、云坛卫生院扩建,改善农村卫生基础设施。(2)针对乡镇卫生院留不住人的问题,应由政府每年拨一定的专项经费,解决乡镇卫生院卫生技术人员的保险、工资待遇等基本问题,解除其后顾之忧,使其能安心全力投入工作,稳定卫生队伍,使其留得住、干得好。(3)针对卫生院人才短缺现象,政府部门应制定并出台相应倾斜政策,吸引更多的优秀卫生人才,充实基层卫生院人员队伍,提高其整体素质水平。(4)加强乡镇卫生院卫生技术人员培训。充分发挥县级医院的龙头作用,实行对口支援,定向培训等方式,提供更多的学习和交流机会,切实提高农村卫技人员业务水平,提高乡镇卫生院的服务力上新水平。
5.中国卫生行业发展现状 篇五
社区卫生服务是以社区为基础,以社区大众的卫生需求为导向,集预防、保健、医疗康复、健康教育和计划生育技术服务为一体的综合服务模式。社区卫生机构是医疗服务的重要组成部分,是居民健康的重要保障。
温家宝总理在十届人大四次会议上指出:“大力发展城市社区卫生服务。要通过调整城市医疗卫生资源、加大政府投入、加强人才培养、完善服务功能、推进机制创新等措施,加快构建以社区为基础的新型城市医疗卫生服务体系。” 为了解天津市社区卫生服务发展状况,近期,国家统计局天津调查总队走
访了市卫生局、部分社区卫
生服机构,利用调查资料对
天津市社区卫生服务发展状况进行分析,供各级领导及有关部门参考。
一、社区卫生服务的发展历程
天津市社区卫生服务工作起步于上世纪90年代初期,是全国最早开展社区卫生服务的地区之一 ,十余年的发展历程大致可概括为三个阶段: 1、90年代中前期为社区卫生服务工作的探索阶段
上世纪90年代初,伴随着城市建设速度的加快,居民区范围的扩大,新建区居民看病难问题和旧城区改造居民外迁医疗需求减少给一级卫生院带来生存困难等情况的相继出现,促成了社区卫生服务这一新型卫生机构的产生。一些一级(地段)卫生院为摆脱经营困境,根据新居民区看病难的情况纷纷将触角伸向新建居民区开办社区卫生服务网点。尽管初始阶段基本是一医一护一间房,但极大地方便了居民就医,获得了各方面的好评。经过几年的探索创新,天津市卫生服务进社区工作走在全国的先进行列。1996年卫生部、中华医学会在全国社区卫生服务工作先进区-天津市河东区召开了“全国全科医疗管理与教育发展学术研讨会。” 2、1997-1999年为全面发展阶段
1996年时任天津市市长的张立昌同志在全国卫生工作会议上作了《发展社区卫生服务提高城市文明水平》的专题发言,标志着社区卫生服务事业进入快速发展时期,1997年7月市委、市政府下发了《中共天津市委市政府关于发展社区卫生服务的决定》,表明社区卫生服务工作在天津市全面展开。在各级政府和市卫生局、财政局及各有关部门的紧密配合下,天津市社区卫生服务工作突飞猛进,仅用两年多的时间构建起了全市社区卫生服务体系的框架,形成了符合市情、方便群众的社区卫生服务网络。3、2000年至今为深化提高阶段
2000年以后,天津市各有关部门把整合提高作为社区卫生服务工作的重点,深化体制改革积极推动基层医院向社区卫生服务中心转型。经过多年努力成绩非常显著,截至目前城区已有70余个基层医院完成了向社区卫生服务中心转型。在此期间,积极探索社会力量多元化办社区可行性途径,多方筹集资金加大工作力度积极推动社区卫生站点的建设和整合。制定社区卫生站点标准,开展社区卫生站点达标工作。使社区卫生服务站点布局更加合理,经营更加规范服务质量明显提高。目前城区每个街道均有一所社区服务中心,每片居民区都有社区卫生服务站,475个社区卫生服务站全部达标。
二、天津市社区卫生服务建设现状
1、三级社区卫生服务网络建设完毕,居民小病无须走出社区
市委市政府始终高度重视和支持社区卫生服务工作,自1998年以来,市政府先后三次召开全市社区卫生服务现场经验交流会。各相关部门紧密配合。在医保政策上由劳动和社会保障部门制定了《天津市定点社区卫生服务机构就医及管理办法》,将城区的社区卫生服务中心(站)纳入基本医疗保险定点医疗机构范围,并且拉开社区卫生服务机构与二、三级医疗机构住院报销的起付标准,将社区卫生服务机构开设的家庭病床纳入到医保统筹基金报销范围。各区党委和政府也将社区卫生服务工作纳入重要的工作日程,成立协调组织及时协调解决社区卫生服务工作中的问题和困难。各级政府和相关部门的支持为天津市社区卫生服务建设提供了良好的发展环境。到目前为止,各城区已基本建成社区卫生服务指导中心、社区卫生服务中心和社区卫生服务站三级卫生服务网络。居民不出小区即可得到医疗卫生服务。
2、社区卫生医疗机构完成转型,医疗设施水平提升,社区卫生站点经营规范
为做好社区卫生服务工作 ,市有关部门及各区积极做好基层医院的转型工作。市卫生局制定下发了《天津市基层医院向社区卫生服务中心整体转型的实施意见》,为社区卫生服务工作的开展指明了方向。市、区两级财政部门积极筹措资金为社区卫生服务工作的开展提供了支持。财政部门按照每万人口5万元标准建立市区两级社区卫生服务专项经费补助制度,其中市财政按社区卫生服务人口每万人补助1万元,各区根据区财政状况、社区卫生服务发展建设水平和各项考核指标制定具体补助政策。这些措施促进了社区卫生服务机构医疗设施上水平。据对市内六区部分社区卫生服务中心调查,医疗设备(设施)均有不同程度的更新。被调查的社区卫生中心,有60%的社区卫生中心安装了电梯。各社区卫生服务中心从资金和人员配备上积极支持外派社区卫生服务站的建设,如南开区学府街社区卫生服务中心主动承担各社区卫生服务站一半的房租等费用,并及时为其配齐了所需的各类人员等等。社区卫生服务中心对社区卫生服务站的支持有效地促进了社区卫生服务站的发展,据对和平、河西、南开、河东四区26家社区卫生服务站调查,26家社区卫生服务站点使用面积均超过60平米;医、护、技、药人员齐全;诊室、治疗室、药房分离;计算机联网等,社区卫生机构面貌明显改善。
3、培训到位,全科医疗人员全部持证上岗
全科医疗是社区卫生工作不可缺少的业务内容,基层医院全科医疗人才十分缺乏。为保证转型,各级政府和有关部门在政策和资金上对全科医疗培训给与了强有力的支持,市、区两级政府和有关部门从1998年到2003年连续六年每年拿出100万元作为全科医学教育专项经费。市卫生局成立了全科医学教育培训基地,举办了8期全科医师岗位培训班和6期社区护理培训班。3720名医师、840名护士取得了全科医师和社区护士的资格认证。从所调查的社区卫生服务中心 看,从事全科医疗人员和社区卫生服务站全体医护人员均取得了全科医疗资格认证。
4、宣传力度的加大,服务水平的提升使社区卫生服务逐渐为人们接受
为更好地为社区居民服务,社区卫生医疗机构转型以后纷纷把工作的重点放到扩大宣传和提高服务水平上。在宣传方面,通过深入社区开展免费卫生医疗服务,依托社区居委会向居民公布社区卫生服务范围、服务地址,对“低保户”实行免收挂号费减收医疗费等形式来扩大在社区居民中的影响。在服务方面,紧贴社区居民需要力求把工作做细,比如,为保证社区居民主要慢性病早发现、早诊断、早治疗,为社区慢性病人和60岁以上的老人建立健康档案。据统计,到目前为止社区卫生服务中心(站)分别为33万慢性病人和51万老人建立了健康档案。根据市卫生局下发的《天津市社区家庭健康责任制》的要求,积极推出“以家庭为单位的特色社区卫生服务,建立家庭医生健康责任制。据调查,城区内每个社区内的居民都有相应的社区医生。社区卫生宣传力度的加大,服务水平的提升使社区卫生服务逐渐为人们所接受。据调查,来社区卫生服务中心(站)看病的患者人数年增幅均在10%以上。其中,南开区学府街社区卫生服务中心自2001年至今患者人数年增幅超过30%。
三、天津市社区卫生服务发展前景
1、政策推动为天津社区卫生服务发展进一步注入活力
社区卫生服务是目前我国解决医改过程中看病难、看病贵的重要途径之一。特别是今年2月份卫生部在新闻发布会上宣布:”政府鼓励各城市试推行社区医院“首诊制”,探索建立社区医院与附近大医院的“双向转诊制”,努力实现城市医疗卫生资源合理配置,方便居民在社区看小病,发现大病症状向邻近大医院转诊,减少患者辗转求医的环节和花费。“首诊制”的推出将实现医院各司其职,从而避免了大医院与社区医院之间争夺病人的局面。因此随着新政策的到位,将为社区卫生服务发展注入活力,带动天津市社区卫生服务建设快速发展。
2、尚未开拓的服务空间为社区卫生服务提供了较为广阔的发展前景
按照社区卫生服务的概念,社区卫生服务范围应涉及医疗、保健等6个方面,而目前天津市社区卫生服务还比较单一,基本集中在医疗上,仅有少数的几家社区卫生服务中心(站)开办了与医疗有关的简单的康复服务,预防、保健、健康教育及计划生育技术等方面的教育宣传工作在天津市卫生社区服务中尚属空白。因此,社区卫生服务还有广阔的发展前景。
3、居民需求的增加为社区卫生服务快速发展提供动力
伴随着居民生活水平的提高,人们的健康卫生和自我保健意识也不断增强,2004年天津城市居民人均保健健身消费支出为93.98元,比2002年增长70%,年均增长30.4%,表明居民对健康需求将呈快速上升趋势。此外, 老龄化社会的发展趋势对社区卫生服务的需求将与日俱增。2004年天津市65岁以上的人口达52.08万人,比2000年增长14.2%,占总人口的比重由2000年的12.2%上升至13.62%;80岁以上的人口8.94万人,比2000年增长46.3%,占总人口的比重由2000年的1.6%上升至2.34%。老年人是常见病、多发病的高发群体,随着社区卫生服务职能不断向计划免疫、健康管理、预防保健,常见病、多发病的首诊和大病发现转诊拓展,老年人的医疗需求将越来越向社区医疗服务靠近。这些都构成天津社区卫生服务建设快速发展动力。
四、存在问题
天津市社区卫生服务经过10多年的发展取得了不菲的成绩,但在发展过程中也还存在一些问题。
1、人才缺乏使社区卫生机构难以承担社区首诊制重任
社区首诊制度的推行与全科医疗人才是密不可分的。从天津市社区卫生服务发展现状看,虽然卫生部门加大了全科医疗人才的培养,但只是资格培训,中高级全科人才紧张的局面并未完全得到缓解。据对市内四个社区卫生服务中心及下属26个社区卫生服务站调查,拥有全科医疗高级职称的医护人员仅为3人,其中2人还是退休返聘人员;全科医疗中级职称的医护人员也只有6人。人才的缺乏使社区卫生服务机构难以承担社区首诊制重任。
2、门诊报销政策尚未拉开档次,社区卫生服务机构在医疗市场竞争中处于劣势
按照社区卫生服务机构定位,社区卫生服务机构应以看小病为主,即门诊服务构成社区卫生服务的重要部分。而在医保改革中门诊报销政策规定门槛费、报销比例与其他类型的医院相同并未拉开档次,加之多年形成的患者多依赖于大医院的习惯尚未完全改变,这就使医疗设施简陋的社区卫生服务机构在医疗市场竞争中处于劣势。据调查,来社区卫生服务机构就医的患者多为老年患者,比重超过70%。
3、负担重后备力量不足影响社区卫生服务的发展
近几年来,天津市社区卫生服务虽然有了长足的发展,但由于负担较重、经营困难的局面并没有明显的改善。据对市内四个社区服务中心及下属站点的调查,四个社区服务中心及下属站点共有职工304人,而退休职工却达335人,负担系数超过1.1。由于负担较重社区卫生机构人员收入与其它大医院有明显的差距。另外,社区卫生机构还存在医护人员接触病例少专业技术提高缓慢而在职称评定上还要执行与大医院相同的标准等,造成大学毕业生不愿来、来了留不住的现象产生。据了解,社区医院多年来一直招不到本市的本科毕业生,外地本科生也多把来社区医院作为跳板一旦有机会就离开。某社区卫生机构近四年来有近10%的中青年骨干调离社区医院。受上述因素影响社区卫生机构医护人员普遍存在年龄偏大后备力量不足现象,此种局面如不解决将直接影响社区卫生服务的发展。
4、双向转诊制度有待完善
双向转诊制是实现城市医疗卫生资源合理配置的重要途径之一,天津市早在2002年前就对双向转诊进行探索。目前实行的双向转诊的方式大体有两种,一是定向转诊即社区卫生机构与某大医院建立固定联系,遇到大病患者及时向大医院转诊,待病情好转后再由大医院转回社区卫生机构进行康复治疗;二是不定向转诊即社区卫生机构根据患者患病的具体情况向不同的大医院转诊。双向转诊制的推出对医疗卫生资源合理配置起到积极作用的同时也暴露出一些问题。如定向转诊所对医院相对单一,这对患不同病种的患者来说显然不是最佳的选择。而不定向转诊由于没有制度作保证,受利益驱使大医院很少将转来的患者转回社区卫生机构,使社区卫生机构利益受损,也给患者带来不便。据某社区卫生机构负责人反映,从该社区医院转出的病人没有一例再转回社区医院。双向转诊制度的不尽完善很难实现大医院、社区医院、患者三赢。
五、关于完善社区卫生服务发展的几点建议
社区卫生服务是医疗卫生工作的重要组成部分,也是突破多年医改过程中群众看病难,看病贵瓶颈的关键。为使天津市社区卫生建设健康发展,建议做好以下几方面的工作:
1、建立和完善人才流动及培养机制,促进社区卫生机构首诊制的实行
社区卫生机构首诊制是我国医疗卫生发展的方向,实现社区卫生机构首诊制的根本问题是人才问题。鉴于天津市社区医院高级人才缺乏的状况,建议做好以下两方面的工作:第一,建立二、三级医院中高级职称医护人员下社区的制度,规定中高级职称医护人员每年下社区卫生机构的期限,并把医护人员下社区的执行情况纳入考核做为职称晋升的依据。第二,积极按排社区卫生机构医护人员到二、三级医院学习进修,加快社区卫生机构医护人员的成长,使人才流动及培养机制落实到实处,以缓解社区卫生机构人才不足的局面,推进社区医院首诊制的实行。
2、继续加大政策扶持力度以促进社区卫生建设快速发展
天津市社区卫生服务建设虽然取得了长足的进展,但总的来说还处在起步阶段,配套政策仍需建立和完善。为此,建议做好以下几方面的工作:第一,调整医保报销政策,适当提高患者在社区卫生机构门诊就医的报销比例,使患者感到在社区卫生机构就医的实惠。第二,建立政府购买服务制度,由政府通过补贴的形式购买社区卫生机构的预防、保健、健康教育等服务,使社区卫生职能尽快到位。第三,在评定职称上,根据社区卫生机构的具体情况制定适当的优惠政策,方便在社区卫生机构工作的医护人员晋升,以达到社区卫生机构人才愿意来留得住的目的。
3、完善双向转诊制度做到大医院、社区医院、患者三赢
6.中国卫生行业发展现状 篇六
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正文目录
第一章卫生陶瓷的相关概述1第一节建筑卫生陶瓷的定义及分类
1一、建筑卫生陶瓷的定义
1二、建筑卫生陶瓷的分类3第二节卫生陶瓷的介绍
5一、卫生陶瓷的定义
5二、卫生陶瓷的分类7
三、国际市场卫生陶瓷制品的通性与特点8 第二章建筑卫生陶瓷产业分析12第一节国际建筑卫生陶瓷的发展1
2一、全球建筑卫生陶瓷工业发展取得巨大成就1
2二、国外建筑卫生陶瓷工业的发展特点1
4三、意大利建筑卫生陶瓷市场分析17
四、土耳其建筑卫生陶瓷的发展特点19第二节中国建筑卫生陶瓷概况
21一、中国已成为建筑卫生陶瓷大国
21二、中国建筑卫生陶瓷市场评析2
3三、国内建筑卫生陶瓷进出口形势回顾2
4四、中国建筑卫生陶瓷出口步入结构调整期26 第三节中国重点地区建筑卫生陶瓷的发展30
一、浙江省建筑卫生陶瓷工业的发展30
二、山东建筑卫生陶瓷发展综述3
3三、新疆建筑卫生陶瓷产业的发展3
5四、宁夏自治区建筑卫生陶瓷产业的发展36第四节建筑卫生陶瓷产业的发展问题及对策39
一、建筑卫生陶瓷行业发展中的问题39
二、建筑卫生陶瓷业发展存在的隐忧40
三、建筑卫生陶瓷业出口问题突出
42四、建筑卫生陶瓷业发展的对策4
5五、建筑卫生陶瓷产业发展建议47 第三章卫生陶瓷产业50第一节世界卫生陶瓷产业的发展50
一、欧洲卫生陶瓷业的发展概况50
二、欧洲卫生陶瓷抢占亚洲市场
53三、日本卫生陶瓷发展概况5
5四、意大利卫生陶瓷的产销56第二节中国卫生陶瓷产业概况59
一、国内卫生陶瓷工业的发展回顾59
二、中国卫生陶瓷产业的发展概况60
三、卫生陶瓷中高档产品优势明显62第三节中国卫生陶瓷市场分析66
一、国际顶级卫生陶瓷品牌抢占国内市场66
二、国际主要卫陶品牌在中国市场的发展69
三、中国卫生陶瓷市场回顾7
1四、中国卫生陶瓷市场概况72
第四节2011-2014年中国卫生陶瓷产品产量数据75
一、2011年卫生陶瓷全国及主要省市产品产量数据分析
二、2012年卫生陶瓷全国及主要省市产品产量数据分析
三、2013年卫生陶瓷全国及主要省市产品产量数据分析
四、2014年卫生陶瓷全国及主要省市产品产量数据分析第五节卫生陶瓷发展的问题及对策84
一、中国卫生陶瓷业面临的主要问题8
4二、卫生陶瓷发展的对策86
三、中国卫生陶瓷行业发展建议89
四、中国卫生陶瓷业的反倾销对策91
五、加快卫生陶瓷研发速度的措施92第四章绿色卫生陶瓷与抗菌卫生陶瓷96第一节绿色环保卫生陶瓷96
一、陶瓷的绿色化介绍96
二、卫生陶瓷绿色化发展概述98
三、环保绿色陶瓷卫浴将发生巨变101第二节抗菌卫生陶瓷104
一、抗菌卫生陶瓷的概念及特点10
4二、抗菌卫生陶瓷发展存在的问题106
三、抗菌卫生陶瓷的发展趋势109
四、抗菌陶瓷成为卫生洁具新的发展方向111第五章卫生陶瓷区域市场分析114第一节河北唐山114
一、唐山市卫生陶瓷出口增长强劲11
4二、唐山卫生陶瓷出口现状117
三、唐山卫生陶瓷出口面临的问题119第二节潮州古巷121
一、古巷成为国内卫生陶瓷第一镇1
21二、古巷镇卫生陶瓷发展概况12
3三、潮州卫生陶瓷品牌发展12
4四、潮州卫生陶瓷走出去战略126第三节广东佛山130
一、佛山建筑卫生陶瓷的发展回顾130
二、佛山市卫生陶瓷在中国市场具有垄断地位13
3三、佛山南庄建设建筑卫生陶瓷重镇135
8
1一、甘肃卫生陶瓷市场概况137
二、河南漯河卫生陶瓷出口简述139
三、昆明卫生陶瓷洁具合格率低140 第六章卫生陶瓷进出口市场分析144
第一节2014年中国陶瓷洗涤槽、脸盆、浴缸等固定卫生设备进出口总体数据144
一、2014年中国陶瓷洗涤槽、脸盆、浴缸等固定卫生设备进出口总体数据14
4二、2014年中国陶瓷洗涤槽、脸盆、浴缸等固定卫生设备进出口总体数据146第二节2013年中国陶瓷洗涤槽、脸盆、浴缸等固定卫生设备主要省市进出口数据150
一、2013年中国陶瓷洗涤槽、脸盆、浴缸等固定卫生设备主要省市进出口数据150
二、2013年中国陶瓷洗涤槽、脸盆、浴缸等固定卫生设备主要省市进出口数据153第三节2014年中国陶瓷洗涤槽、脸盆、浴缸等固定卫生设备主要国家进出口数据156
一、2014年中国陶瓷洗涤槽、脸盆、浴缸等固定卫生设备主要国家进出口数据156
二、2014年中国陶瓷洗涤槽、脸盆、浴缸等固定卫生设备主要国家进出口数据158第七章重点企业分析163第一节美国标准公司163
一、公司简介163
二、美国标准公司转型之路浅析16
4三、美国标准公司中国市场的发展166 第二节四维瓷业170
一、公司简介170
二、2014年公司经营状况17
3三、2014年公司财务数据175
四、2014年公司发展展望及策略176 第三节唐山陶瓷179
一、公司简介179
二、2014年公司经营状况180
三、2014年公司财务数据182
四、2014年公司发展展望及策略185 第四节惠达陶瓷188
一、公司简介188
二、惠达陶瓷争创中国名牌产品发展历程190
三、惠达陶瓷争创国际知名品牌发展策略193 第八章卫生陶瓷技术的概述197第一节卫生陶瓷技术概况197
一、卫生陶瓷的性能及技术用途197
二、国际卫生陶瓷器具烧成技术199
三、卫生陶瓷坯体干燥技术200
四、抗菌技术在卫生陶瓷上的应用202
五、薄型轻质高强卫生陶瓷的生产技术工艺205第二节卫生陶瓷的釉料技术介绍208
二、卫生陶瓷的高压静电施釉技术210
三、卫陶红釉色料的工艺解析213
四、中国中高档卫生陶瓷的釉面装饰技术215 第九章卫生陶瓷市场竞争分析218第一节卫生陶瓷的竞争格局218
一、国际陶瓷市场竞争格局分析218
二、中国卫陶市场三分天下2
21三、国产卫生陶瓷品牌奋起直追223 第二节卫生陶瓷企业竞争方式分析225
一、品牌战略定位竞争22
5二、全面化的服务竞争227
三、卫陶市场的强弱兼并228第三节卫生陶瓷竞争方向231
一、卫生陶瓷竞争国际化趋势2
31二、卫生陶瓷竞争中的高端表现2
32三、产品质量的科技应用趋势234
第十章2014-2018年卫生陶瓷的发展前景趋势239
第一节2014-2018年建筑卫生陶瓷的发展趋势239
一、中国建筑卫生陶瓷工业的发展趋势239
二、建筑卫生陶瓷企业的发展前景240
三、建筑卫生陶瓷设计的发展方向242
第二节2014-2018年卫生陶瓷的发展前景246
一、亚洲卫生陶瓷市场前景广阔246
二、中国卫生陶瓷业发展的六个方向249
三、卫生陶瓷的营销趋势251 附录
附录一:建筑卫生陶瓷产品质量对比监督检验管理办法附录二:建筑卫生陶瓷企业质量管理规程附录三:建筑卫生陶瓷企业成本管理规程
附录四:节水型洁具陶瓷生产定点管理细则257 图表目录(部分)
图表:国内市场卫生陶瓷消费者购买因素图表:中国卫生陶瓷产品市场需求结构
图表:不同类型坐便器在市场上所占比重 图表:2014年卫生陶瓷产量全国合计 图表:2014年卫生陶瓷产量河南省合计 图表:2014年卫生陶瓷产量河北省合计 图表:2014年卫生陶瓷产量广东省合计 图表:2014年卫生陶瓷产量湖南省合计 图表:2014年卫生陶瓷产量湖北省合计 图表:2014年全国卫生陶瓷产量数据 图表:2014年河南省卫生陶瓷产量数据
图表:2014年河北省卫生陶瓷产量数据 图表:2014年湖南省卫生陶瓷产量数据 图表:2014年湖北省卫生陶瓷产量数据 图表:2014年广西省卫生陶瓷产量数据 图表:2014年山东省卫生陶瓷产量数据
图表:2014年中国陶瓷洗涤槽、脸盆、浴缸等固定卫生设备进口数据275图表:2014年中国陶瓷洗涤槽、脸盆、浴缸等固定卫生设备出口数据276图表:2014年中国陶瓷洗涤槽、脸盆、浴缸等固定卫生设备进口数据278图表:2014年中国陶瓷洗涤槽、脸盆、浴缸等固定卫生设备出口数据
281
图表:2014年中国陶瓷洗涤槽、脸盆、浴缸等固定卫生设备主要省市进口数据 图表:2014年中国陶瓷洗涤槽、脸盆、浴缸等固定卫生设备主要省市出口数据 图表:2014年中国陶瓷洗涤槽、脸盆、浴缸等固定卫生设备主要省市进口数据 图表:2014年中国陶瓷洗涤槽、脸盆、浴缸等固定卫生设备主要省市出口数据 图表:2014年中国陶瓷洗涤槽、脸盆、浴缸等固定卫生设备主要国家进口数据 图表:2014年中国陶瓷洗涤槽、脸盆、浴缸等固定卫生设备主要国家出口数据 图表:2014年中国陶瓷洗涤槽、脸盆、浴缸等固定卫生设备主要国家进口数据 图表:2014年中国陶瓷洗涤槽、脸盆、浴缸等固定卫生设备主要国家出口数据 图表:2012-2014年四川宏达股份有限公司主营构成图表:2012-2014年四川宏达股份有限公司流动资产表图表:2012-2014年四川宏达股份有限公司长期投资表图表:2012-2014年四川宏达股份有限公司固定资产表图表:2012-2014年四川宏达股份有限公司无形及其他资产表图表:2012-2014年四川宏达股份有限公司流动负债表图表:2012-2014年四川宏达股份有限公司长期负债表图表:2012-2014年四川宏达股份有限公司股东权益表图表:2012-2014年四川宏达股份有限公司主营业务收入表图表:2012-2014年四川宏达股份有限公司主营业务利润表图表:2012-2014年四川宏达股份有限公司营业利润表图表:2012-2014年四川宏达股份有限公司利润总额表图表:2012-2014年四川宏达股份有限公司净利润表图表:2012-2014年四川宏达股份有限公司每股指标表图表:2012-2014年四川宏达股份有限公司获利能力表图表:2012-2014年四川宏达股份有限公司经营能力表
图表:2012-2014年四川宏达股份有限公司偿债能力表图表:2012-2014年四川宏达股份有限公司资本结构表图表:2012-2014年四川宏达股份有限公司发展能力表图表:2012-2014年四川宏达股份有限公司现金流量分析表图表:2012-2014年河南豫光金铅股份有限公司主营构成图表:2012-2014年河南豫光金铅股份有限公司流动资产表图表:2012-2014年河南豫光金铅股份有限公司长期投资表图表:2012-2014年河南豫光金铅股份有限公司固定资产表
图表:2012-2014年河南豫光金铅股份有限公司无形及其他资产表
283 284 286 289 291 292 294 297
7.浅谈社区卫生服务现状及发展 篇七
1 我国社区卫生服务的现状及发展所存在的问题
1.1 卫生资源配置不合理
优良的卫生资源大多集中在大医院, 社区卫生发展缓慢, 欠账较多, 场地狭小, 设施、设备落后, 不能满足患者对医疗卫生服务的需求。
1.2 认识不足
社区卫生服务虽然执行“由政府领导部门协调街道负责, 居委会参与, 卫生部门实行行业管理”的管理体制, 但在实际操作中, 职能职责和相互关系尚未理顺, 并且一部分社区居民一味追求无偿卫生服务, 也有极少居民认为只要我付钱, 卫生机构就应提供所需的一切服务, 这些认识在一定程度上妨碍了社区卫生事业的发展。
1.3 投入不够
社区卫生服务“六位一体”职能中, 只有基本医疗具有一定收入, 其他五项职能都属公益性服务, 因此公共卫生服务无法生存和发展, 为了从中吸取“养分”支撑自己的生存和发展, 势必消弱其他服务功能。“以医养防、以医补医”这种办医的观念和模式不符合社区卫生服务的要求, 也与建立社区卫生服务机构的宗旨相悖。
1.4 专业人才缺乏
社区卫生服务队伍建设较难, 首先部分有技术、有能力的人员都不愿到社区医院工作, 他们认为: (1) 在社区工作低人一等; (2) 工作条件和待遇与市级医院都有差距。因此, 目前的社区卫生队伍不能完全适应社区卫生服务的需要。
2 加快社区卫生服务的对策
2.1 在发展社区卫生服务上必须明确政府责任, 建立稳
定的社区卫生服务经费投入和补偿长效机制, 突出社区卫生服务的公益性。重点应放在:一是确保政府对公共卫生经费的投入, 保障公共卫生服务;二是确保政府对社区卫生服务运行的经济补偿, 保障社区卫生服务的正常运转;三是确保政府对社区卫生服务专项经费的投入, 支撑社区卫生服务机构的信息化、人员经费、人才引进、人才培养等方面的费用, 保障社区卫生服务的可持续发展;四是确保政府对社区卫生服务基本建设的投入, 保障社区卫生服务设备更新、房屋改进等建设。
2.2 社区卫生服务机构出于自身存在和发展的需要, 全
面追求经济效益, 通过各种途径, 将药费、检查费、服务费等与医务人员的考核和收入挂钩, 由此成为居民看病贵、社区医疗费用不断上升的主要原因之一。为了改变这种情况, 首先, 要收支分离、资金统筹、综合预算、科学规范和实行公正透明的预算管理原则, 建立规范的资金管理模式;其次, 推行药品集中招标, 联合采购压缩进销差价, 降低医药费用, 让百姓得到实惠;再次, 实行内部分配制度改革, 切断医务人员的收入与经济效益挂钩, 建立以“质量、数量和群众满意度”为标准的考核制度, 致力于形成“基本医疗服务由医保购买, 公共卫生服务由政府购买, 延伸服务由社会购买”的格局。
2.3 加快社区卫生队伍建设。选派优秀的大、中专毕业
生, 充实社区卫生服务领域, 提高专业技术水平和质量, 鼓励大医院、中心卫生院有特长、技术过硬的医护人员到社区服务机构工作或帮助培养社区卫生服务业务骨干, 努力提高医务人员基本医疗和公共卫生服务能力。
2.4 建立社区服务网络, 可为整个社区服务网络提供及
时、准确、完整的居民健康信息, 有利于社区健康医疗信息的及时传递、交流、分析和评价。每个社区卫生服务机构应尽快建立和完善统一的网站, 使社区与社区之间、社区与大医院之间实现优势互补, 资源共享。大力开展疾病的防治工作, 共同为社区人群提供医疗保健服务, 并提高其健康水平和生活质量。
8.中国卫生行业发展现状 篇八
关键词:临江市;硅藻土行业;卫生管理;调查
中图分类号: R13 文献标识码: A 文章编号: 1673-1069(2016)24-53-2
0 引言
0.1 目的
研究分析临江市硅藻土行业职业卫生管理现状,有利于改善劳动环境,减少尘肺病、噪声聋等职业病患者,更好地保障劳动者的合法权益,促进企业良性发展,提高生产与服务,更好地平衡当地的经济发展与环境保护的关系,探索中国硅藻土工业科学发展职业卫生管理模式。
0.2 调查对象
2014年度在临江市从事硅藻土开采或加工的硅藻土地下开采矿山和加工工厂。
1 企业的基本状况
①企业性质(地下矿山或加工工厂)。②根据《统计上大中小微型企业划分办法》(国统字〔2011〕75号)的划分,企业规模分为:大型(从业人员[X]≥1000人或营业收入[Y]≥40000万元),中型(300≤X<1000或2000≤Y<40000),小型(20≤X<300或300≤Y<2000,微型(X<20或Y<300)。
1.1 企业的管理情况
①作业场所职业病危害申报与备案管理工作情况。②劳动过程及前期预防、2014年度企业职业健康检查报告、职业卫生日常监测报告、职业危害现状评价报告。③职业卫生培训、职业病危害合同告知、警示标识设置、规章制度建立、职业病防护设施设置情况、个人防护用品发放情况、工伤保险。
1.2 调查方法
对2014年度在作业场所职业病危害申报与备案管理系统中,该行业向临江市安全生产监督管理局进行备案的加工和开采硅藻土工厂及矿山进行调查。针对企业基本情况及其构成以及相关的职业卫生管理情况的调查结果进行分析。
1.3 质量控制
①按照《职业病危害项目申报办法》的要求,要求企业进行申报。②电子申报系统与企业申报的纸质材料进行核实。③通过现场检查,针对各企业的申报情况进行核实。
2 硅藻土生产企业的基本情况
2014年度在临江市安全生产监督管理局进行作业场所职业病危害申报与备案的,从事硅藻土开采和加工的矿山和企业共24家。其中,从事硅藻土加工的企业(工厂)13家,从事硅藻土开采的矿山11座。其中小型企业12家、微型企业12家。这些企业均为独立管理,由矿长或厂长负责日常生产工作。矿山的行业监管由临江市安全生产监督管理局的煤山科管理,工厂的行业监管是由安监科负责的。24家企业中,工厂的构成比为54.17%,矿山的构成比为45.83%。
2.1 工厂的工艺流程及职业病危害因素分布
工厂的主要生产工艺是粉料工将混合物料投放到破碎机中进行粉碎,上料再进行加热煅烧,分级再加工,最后的成品和精细料由包装工进行包装,在此生产环节中容易产生的职业病危害因素有粉尘、噪声、高温、有毒化学物质(CO、SO2、NO2、CO2、NH3),具体情况见工厂的生产工艺流程图及职业病危害因素分布图1所示。
2.2 作业场所存在职业病危害因素的分布比例
不同的工艺流程产生的职业危害因素不同,同一工艺环节也并非是单一地存在一种职业病危害因素,由于职业病危害因素接触人数可重复,接触职业病危害因素的总人数为381人,矿山存在的主要职业病危害因素有粉尘;噪声;CO、CO2、SO2、CH4、H2S等有毒化学物质。工厂存在的主要职业病危害因素有粉尘,噪声,高温;CO、CO2、SO2、NO2、NH3等有毒化学物质。
3 职业危害因素检测与评价情况
3.1.1 职业危害因素检测情况
24家企业中,已经进行职业病危害因素日常检测的用人单位共计16家,已做检测的工厂、矿山各8家。工厂的检测率为61.53%,矿山的检测率72.72%,工厂低于矿山的检测率。
3.1.2 职业病危害现状评价情况
24家企业中已做职业危害现状评价报告的用人单位共计6户,工厂中只有1家企业进行了现状评价,工厂的职业危害现状评价率为7.70%,矿山进行现状评价的企业为5家,矿山职业危害现状评价率为的45.45%。矿山的职业危害现状评价率高于工厂。
3.1.3 职业卫生防护设施情况
设置职业病防护设施的工厂和矿山共计12家,其中工厂11家,占84.61%,矿山1家,占9.10%,工厂的职业病防护设施设置比例高于矿山。
3.1.4 个体防护用品配置情况
企业配置的个人使用的职业病防护用品的用人单位为20家,工厂的发放率为84.62%,矿山的发放率为81.82%。
3.1.5 接触职业病危害因素人员的职业健康检查情况
接触职业病危害因素人员的职业健康检查情况,硅藻土行业接触职业病危害因素的作业人员,2014年共计381人,其中374人参加了职业健康检查,工厂的工作人员的体检率为97.44%,矿山的工作人员的体检率为100%。
2014年度的职业健康体检中,经职业病诊断、鉴定机构确认,其中有3名是尘肺病患者,工厂的人业人员发病率为1.13%,而矿山未发现。
3.1.6 从业人员职业卫生培训情况
24家企业中,对从业人员进行职业卫生培训情况。工厂从业人员参加培训的人数为273人,培训率为90.84%;矿山的从业人员参加培训的人数为108,培训率为100.00%。
3.2 企业建档情况
企业职业卫生档案建立情况。工厂中,有12家企业建立了职业卫生档案,建档率为92.31%,矿山中的11家企业均建立了职业卫生档案,建档率为100%。
3.2.1 职业卫生管理制度的健全比例
职业卫生管理制度共包括十三项制度,24家企业的职业卫生管理制度健全情况调查结果。24家企业均已建立职业卫生管理制度,仅有一家存在制度不健全的情况,工厂的健全率为92.31%,矿山的健全率为100%,所调查的硅藻土行业的24家企业建立职业卫生管理制度健全情况。
3.2.2 购买工伤保险情况
据我国相关法律的规定,工伤社会保险为义务险、强制险,由用人单位为劳动者缴纳费用,企业必须是全员购买,所以企业的购买率为100%。
3.2.3 警示标识设置情况
共计21家用人单位设置了警示标识,其中工厂的设置率为92.31%,矿山的设置率为81.82%。安监部门共下达41份执法文书,工厂被下达24份执法文书,矿山17份,即工厂占58.54%,矿山为41.46%,矿山被要求整改的次数少于工厂。
4 结论
9.中国煤炭行业的现状和发展 篇九
【摘要】:中国是世界上少有的以煤炭作为主要能源的国家之一,煤炭产量已经超过了世界总产量的三分之一,与煤炭生产相关的资源破坏、环境损害以及生产事故现象十分突出,因而我国学者率先提出了实现煤炭资源绿色开采的理念和科学研究与技术框架,继而又提出了实现科学采矿的学术观点.本文从煤炭资源绿色开采的内涵与框架、采动岩体结构理论和采动岩体渗流理论等方面较为系统地论述了煤炭资源绿色开采基础研究方面取得的主要进展;以煤与瓦斯共采、保水采煤和矸石直接充填采煤等技术开发成果,综述了在突破传统采煤技术理念上的煤炭资源绿色开采技术方面取得的重要进展;从实现煤炭资源绿色开采应重视的基础科学研究、重点技术攻关、政府应履行的职能以及国家立法等方面对今后相关研究与技术开发工作作了简单展望.【关键词】: 中国煤矿 绿色开采 关键层理论 煤与瓦斯共采 保水采煤 矸石直接充填采煤 煤炭资源 主关键层 采动岩体 工作面推进
【正文快照】:
目前,中国经济的发展严重依赖煤炭能源的支撑作用.同时,近年来煤炭产量的迅猛增长,凸显对资源与环境的影响.至今,与我国煤炭粗放型和超产能生产相伴的矿难事故还没有完全得到控制,而同样十分严峻的资源浪费与环境破坏也亟待从煤炭开采的源头去解决.以2007年为例,中国全年生产
一、我国煤炭行业发展现状
煤炭是我国的基础能源。近年来,受国民经济快速发展的推动,我国煤炭产量和消费量呈现快速增长的势头。煤炭产业市场集中度较低,现正处于整合阶段。
1、在能源生产消费中占据主导地位
我国是“富煤、贫油、少气”的国家,这一特点决定了煤炭将在一次性能源生产和消费中占据主导地位且长期不会改变。目前我国煤炭可供利用的储量约占世界煤炭储量的11.67%,位居世界第三。我国是当今世界上第一产煤大国,煤炭产量占世界的35%以上。我国也是世界煤炭消费量最大的国家,煤炭一直是我国的主要能源和重要原料,在一次能源生产和消费构成中煤炭始终占一半以上。
2、需求和供给:供需总体平衡,局部供不应求
我国是当今世界上最大的煤炭生产国,也是最大的煤炭消费国。近年来,我国沿海省份的煤炭需求量一直很大。但我国约90%的煤炭资源和生产能力分布在西部和北部地区。煤炭消费结构日趋多元化并向关键行业集中。目前我国的煤炭消费结构呈现多元化的特点,长期以来电力、冶金、化工和建材4个行业是主要耗煤产业,四大行业煤炭消费量约占总消费量的70%左右,其中电力行业煤炭消费量(动力煤)占总消费量的50%以上。随着国民经济的发展,国内煤炭市场在今后很长时间内仍存在着较大的需求空间。
中国去年增加了1.02亿千瓦发电能力,相当于英国全年的耗电量。中国以每周一个的速度建立煤电站,同时关闭上千个小煤窑。已经关闭了2811个小型煤矿,而且这一趋势还在继续,因此中国的煤炭供需将更加紧张,部分企业也在不断增加自己的煤炭储量。中国最大的电力集团华能集团,计划购买华北地区的煤矿股份以确保其燃料供给,其计划在华北地区锁定3000万吨煤的供应。中国神华除了国内的矿产购臵外,计划在印尼和澳大利亚购买煤矿资产。
煤炭行业固定资产投资显著放慢。预计未来几年煤炭行业固定资产投资增速将保持平稳,或小幅下降的趋势。煤炭的进出口需求,从净出口国变为净进口国。从2004年7月开始,我国煤炭出口须获得政府配额,只有具有煤炭出口经营权的企业才能申请并取得煤炭出口配额。目前全国只有四家企业具有煤炭出口经营权。由于进出口关税的调整、人民币升值及我国煤炭需求快速增长的影响,预计中国动力煤进口量将进一步增长。亚太市场主要动力
煤进口国家及地区为日本、韩国、中国台湾等。近年来,亚太地区的煤炭供应能力保持小幅增长势头,但由于此地区煤炭需求增长较快,总的来看,亚太市场动力煤供应有所增加但继续偏紧,特别是高热值煤供应紧张比较明显
3、运输:瓶颈长期存在中国煤炭运输呈现“西煤东运”和“北煤南运”的格局。煤炭资源和需求的地理分布不均衡使煤炭运输成为制约我国煤炭行业发展的关键因素。虽然我国政府在增加铁路运力方面做出了很大努力,并将对国有铁路系统进行进一步扩能,但目前仍不能完全满足煤炭运输的需要,运力短缺的局面在近期内仍然难以得到根本性的改变。因而,使得拥有稳定而充足的运输能力的煤炭公司具备了重要的竞争优势。
4、煤炭的价格:上升趋势显著
在国内2007年年初的煤炭产运需衔接会上,非电煤价格平均上涨10-30元/吨,上涨幅度达到3-5%,电煤价格平均上涨30元/吨,上涨幅度高达8%。2007年10月份以来,煤炭涨价的趋势再次明确显现,不仅是焦煤,动力煤价格也节节攀升。本次多品种煤炭的价格上涨,除了受小煤窑关闭、煤炭限产因素影响外,煤炭生产成本增加、季节因素以及市场追涨心态,都导致了煤价的继续攀升。
推动未来煤价进一步上升的刚性因素。决定煤价的最主要、直接因素是:有效的供给、需求。未来较长时间里,煤炭仍然存在全局、或局部的供不应求态势,市场价格必然上扬。此外还有一些制度性因素推动未来的煤价长期上扬:
(1)煤炭价格成本构成机制的理顺,导致煤炭企业开采生产成本的上升,形成对煤价的强劲支撑。(2)国家节能政策导向不支持煤价大幅下跌。国家发改委起草的《关于深化价格改革,促进资源节约和环境保护的意见》(简称《意见》)显示中国的资源性产品价格将面临一场全面调整。
5、行业竞争态势:市场集中度较低
煤炭行业竞争的趋势将由价格竞争转为资源竞争。近几年,我国经济保持高速发展,对煤炭产品的需求逐年递增,煤炭企业之间的市场竞争情况得到缓和,由价格竞争转为对资源的竞争。煤炭销售量主要受市场需求、自身生产能力和运输能力的影响,煤炭企业在煤炭供应的稳定性、供货的可靠性和及时性、客户服务、煤炭质量和价格等方面面临来自于国内其他煤生产商激烈的市场竞争。
6、行业利润水平:平稳增长
2001-2006年,煤炭行业在煤价、产销量大幅上涨的大好形势下,行业盈利能力呈稳步上升趋势,实现利润增长速度远远高于其他行业平均水平,煤炭行业正步入业绩平稳增长期。
7、行业监管:范围广,要求严
10.中国卫生行业发展现状 篇十
中国餐饮业已经步入行业洗牌期,必须交流新思想、探索新模式,迅速由传统的“粗放式、模糊式、经验式经营”向“精细化、规模化发展”。近年来,我国的餐饮业发展非常迅速。从长远来看,随着对外开放的扩大和经济持续稳定快速增长,城乡居民收入增加,生活水平不断提高。近几年餐饮业的增长率都比其它行业高出十个百分点以上,可以说我国正迎来一个餐饮业大发展的时期,市场潜力巨大,前景非常广阔。
一、餐饮行业发展现状
随着人民生活水平的不断提高,社会消费需求随之发生了重大变化,特别在“吃”的方面,要求越来越高,希望常吃常新,吃出品位,吃出文化,吃出健康。为了适应这一变化,餐饮企业尤其是诸多中式正餐店采取了一系列措施,改变传统经营方式,加快了现代餐饮业的发展步伐。主要表现在:
(一)结构调整进展较快
我国餐饮业和集团经营、网络营销、中心厨房、集中采取、统一配送等现代经营方式显示出强劲的发展势头,明显突现出新经济特点。例如:重庆一心一客餐饮有限公司,旗下拥有一心一客中式快餐、外婆心18小时特色快餐、香香卤面特色面馆3个快餐品牌,近年来还投资建立中央配送工厂,能够为两万余人同时供餐。顺应集团化发展,重调组织架构,成立了直营管理中心、连锁拓展中心、综合服务中心、物资配供中心、公司财务结算中心,并建立了 300余个特色菜品的用料和工艺操作标准,保证了产品质量,生意一直红红火火。自2002年成立以来,发展直营店12家、加盟店近100家,成为了中式快餐连锁行业的领头品牌,产生了广泛的社会影响,加快了现代餐饮店的发展步伐。
(二)假日餐饮,频掀热潮
春节、“五.一”、“十.一”三个“黄金周”期间,国内旅游、客房预订、餐饮消费一再掀起热潮,给餐饮企业带来无限商机。据统计,北京、上海、天津、重庆、广州、武汉、南京、西安、沈阳、深圳等 10 个大城市,“黄金周”期间的餐饮业营业收入比上年平均增长 27.54%,其中武汉同比增长 40%。综合起来看,假日中式正餐消费呈现三个特点:
1、地域餐饮,呈现“三忙”
一是旅游景区忙。仅国庆节 7 天就接待旅游者6397 万人次,同比增长 6.97%。所有旅游景区的饭店、酒楼、餐馆都出现了极为火爆的场面。著名旅游城市青岛的十大餐饮企业,7 天营业收入 600.5 万元,同比增长 14.7%。青岛汇泉王朝大酒店餐饮部每天接待 2000 多人,7 天营业额突破百万元,同比增长 30%。
二是商圈附近忙。人们在假日期间先是到商场购物,然后到饭店、餐馆尽享美味佳肴,所以各商业区餐饮店的就餐人员络绎不绝。上海商业区的饭店、餐馆,午、晚餐排队等座的顾客比比皆是,新凯福大酒店、新亚饭店的营业收入同比增长 17.7%、35%。
三是居民社区忙。随着人们生活水平的提高,社区餐饮已经成为社区居民的家庭餐桌。许多家庭节假日全家团圆时不再自己下厨做饭,而到附近的饭店、餐馆举行家宴。特别是有老人、孩子的家庭,一般都到所居住的社区内的饭店、餐馆就餐,北京、上海、武汉、深圳等城市,这一特点十分明显。
2、就餐形式,呈现“两热”
一是“婚庆宴”热。十.一期间的婚庆市场最为红火。在武汉,星级宾馆千元一桌的高档婚宴及“新”字号餐饮企业推出的每桌 500 元~800 元的中档婚宴(全部为中式正餐)相当火爆。南京状元楼酒店仅10月2日一天,就承办婚宴100 桌;南京中心大酒店,丁山香格里拉酒店,玄武饭店同日都承接了50桌以上的婚宴;南京金都饮服集团7天共承接婚宴家宴656 桌,同比增长 22.4%。
二是“团圆宴”热。比如中秋节这天,城市居民到饭店、餐馆叫“团圆饭”的特别多,北京、上海、天津、广州、武汉最为突出。
3、餐饮类型,呈出“三火”
三大节日期间,中式正餐呈现“三火”。
一是大众餐饮火。青岛餐饮企业以便民,利民为宗旨,坚持面向大众,服务大众的经营方针,积极推进餐饮市场的繁荣。该市春和楼饭店发挥老字号商誉,突出鲁菜特色,重点搞好大众宴席,营业额同比增长 13%。大连市的大众餐饮深受市民的欢迎,如墨石礁酒楼以海鲜、小炒为主,非常适合散客和家庭用餐,“十.一”期间营业收入 82万元,同比增长37%。
二是地方风味火。地方风味代表着一个地方菜肴的特色,尝尝地方风味是外出游客的一种心理要求,所以节日期间地方风味菜肴比较火爆。“津菜”近几年的知名度越来越大,所以有“南有杭帮菜,北有天津菜”之说,外地游客到天津品尝“津菜”的越来越多,红旗饭庄,鸿起顺等津菜名店,“十一”期间销售额达到 151 万元和 245.5 万元,同比增长 58%和 17.5%;天津狗不理大酒店的营业额也达到 81.8万元,创销售新高。
三是特色餐饮火。如大连市极具特色的餐饮业代表“天天渔港”,其海鲜特色深受外地游客和本市居民的欢迎,节日期间天天爆满。
(三)以节造市,以市促销
全国各地举办的各种美食节、厨师节连连不断,如广州国际美食节、吉菜美食节、津菜美食节、重庆美食文化节、鲁菜美食文化节等,其目的是以节造市,以市促销,弘扬中华美食文化,推动中国餐饮业的发展。在这诸多“节”中,最具代表性的是中国商业联合会和杭州市人民ZF联合主办,中国饭店协会等单位承办的第二届中国美食节,以及由中国商业联合会和西安市人民ZF联合主办的第十一届全国厨师节。这些美食节提供了丰富的烹饪技术交流活动,既有理论上的探索,又有实际操作的现场观摩,涌现出一批富有创新精神的名菜和八大新菜系展,又进行了不同菜系之间的交流,进一步促进了中式正餐的创新和交流,在社会上产生了积极影响。
(四)地方菜系,异军突起
近年来,全国各地对挖掘、整理、发展地方新菜系的工作抓得很紧,研发、创新了许多极具特色的名菜肴,并利用各种美食节进行推介。在杭州举办的第二届中国美食节上,就评出了新八大菜系展,即吉菜、秦菜、杭菜、沪菜、辽菜、晋菜、敦煌菜、宁波菜。另外,津菜、赣菜、湘菜、陇菜、贵州菜、重庆川菜和哈尔滨的哈阜菜等,都加大了开发,发展的力度。各地在举办各种美食节时,省、市领导亲自到会进行推介,吉林省省长洪虎亲自抓吉菜的开发和推广,一时成为美谈。正由于地方菜肴具有新、奇、特等特色,加之人们的饮食需求向常吃常新,追求时尚转变,所以对各地的创新菜特别青睐。尤其是旅游者,每到一地,必然要尝地方风味菜肴,应该说,这是地方菜系发展较快的重要原因。
二、餐饮行业发展趋势
(一)集团化发展,品牌化经营,连锁经营成为未来主攻方向
随着经济运行全球化,市场和资源跨国化的影响,世界饭店集团每年都在调整和兼并之中,饭店业的联盟和合并导致更大规模的饭店集团的诞生。只有全球化、品牌化饭店才会在现代营销中得益。形成统一性的连锁餐饮集团对于重组餐饮资产,扩大市场的覆盖面,加快资金流转转密度,促进餐饮业规划化经营大有益处。而快餐连锁作为“集团化”的先锋,像“麦当劳”、“肯德基”的成功经验,使国内餐饮业看到了连锁经营的种种好处,纷纷将连锁作为主攻方向,连锁经营对餐饮业发展起着决定作用。但也有一些店开张一两年,没有一点实力就想搞连锁,结果是连的越多,“死”得越快。而现在又到了争夺市场份额的时候,随着一部分没有连锁能力、管理混乱的连锁公司逐步退出市场,一些有实力、管理好的优秀的连锁企业定会成长起来,共同把餐饮市场做大做好,促进餐饮业的繁荣。连锁经营经过淘汰会有更大的发展。据此,强强联合、连锁经营、多元化发展是中国餐饮业大势所趋。强强联合、连锁经营是发挥企业比较优势,扩大企业规模的有效途径,多元化发展则是分散市场风险,拓展经营范围的重要方式。在未来一段时期内,企业并购、连锁经营和多元化经营将是餐饮业发展的重要趋势。
(二)餐饮品牌发展速度加快,会有更多的餐饮提速上市
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