严格上下班制度

严格上下班制度（精选17篇）

1.严格上下班制度 篇一

冀东发展燕东建设总经理办公室 冀东发展燕东建设企管部人力资源中心 关于进一步严格上下班考勤、严肃工作纪律的通知

各部、分公司、项目部：

为了加强劳动纪律和工作秩序，公司总部从2012年就已实行上下班指纹考勤，但通过近一年的实行发现部分员工还是存在不录指纹、迟到、早退、不自觉打卡等上班秩序松散现象。为了进一步规范工作秩序，提高工作效率和水平，树立公司的良好形象，现就严肃工作纪律的有关事宜通知如下：

一、全体干部职工必须严格遵守工作时间（车间和项目一线由其所属单位自行规定）

上午7:30—11:30，下午13:00—17:00。上午刷指纹时间 5:30—7:

35、11:30—11:59 下午刷指纹时间12:00—13:05、17:00—23:59

(所有数据计入考勤，不按规定时间刷指纹或者不刷指纹，视为旷工。)

二、考勤和工作纪律要求

1、全公司干部职工要进一步规范自己的行为，严肃工作纪律，上班不迟到、不早退。工作时间不得擅自离岗办私事或从事上网娱乐、游戏、聊天、网络购销、炒股等与工作无关的活动。

2、每个部门需指定一名考勤负责人，负责记录本部门人员出勤状况，其主管作为考勤监督人结合“出勤表”和由公司考勤机记录的“考勤统计总表”说明部门人员请假或者缺勤理由，并签字确认其最终出勤天数后，再经主管副总审核签字后报送人力资源中心，作为每月员工薪资制定依据和将来考核考评参考数据存

档（详见出勤记录表）。

3、公司除总经理、副总经理外，其他所有员工均需指纹考勤，特殊岗位或员工不通过指纹考勤须经主管副总或总经理书面批准。

4、项目人员暂调公司也许参加指纹考勤，公司人员借调项目由项目考勤人员记录其考勤，公司人力资源中心，根据公司考勤记录和项目考勤记录确定其最终出勤天数。

三、考勤奖惩

参与公司统一考勤（考勤机）的员工除去公司正常节假日、集体活动、停电等公司行为以及个人请假、出差原因外，每缺勤一次指纹考勤罚款10元，每月全勤奖励100元，以考勤机记录的“考勤统计总表”为参考标准。

各部门要认真贯彻落实本通知精神，各分管领导要切实加强督查，严肃工作纪律，严格规范管理，强化效能建设，进一步规范工作秩序，提高工作效率和水平，树立公司的良好形象。

XXX公司总经理办公室 2013年7月15日

2.严格上下班制度 篇二

一、加强土地管理制度

党中央、国务院历来十分重视耕地保护工作, 先后制定了一系列重大方针、政策, 一再强调要加强土地管理, 切实保护耕地。1986年, 党中央和国务院发出《关于加强土地管理、制止乱占耕地的通知》;1992年党中央、国务院发出《关于严格制止乱占、滥用耕地的紧急通知》;1994年发布《基本农田保护条例》;1997年, 中共中央、国务院发出《进一步加强土地管理, 保护耕地的通知》 (11号文件) ;1998年, 耕地保护写进了《刑法》, 增设了“破坏耕地罪”、“非法批地罪”和“非法转让土地罪”。

二、进一步落实最严格的耕地保护制度

为保障国家粮食安全, 实现坚决守住18亿亩耕地红线的政策目标, 必须强化用途管制, 进一步落实最严格的耕地保护制度。

(一) 层层落实责任

地方各级政府主要负责人对本行政区域内的耕地和基本农田保护面积负总责。在第二次全国土地调查和“金土工程”建设的基础上, 逐步建立耕地保护数据库, 实现国家、省、市、县四级数据库系统的互连互通和数据的网络传输。

(二) 强化耕地占补平衡的法定责任

按照“耕地实行先补后占, 不得跨省区市进行占补平衡”的要求, 非农建设占用耕地, 应立足于本行政辖区内补充耕地, 本行政辖区内确实难以补充耕地的, 可由省级国土资源部门统筹安排, 在省域内进行, 但必须确保补充耕地的数量和质量相当。同时落实好建设用地项目补充耕地与土地整理复垦开发项目的挂钩、补充耕地储备库和台账管理等制度;在土地利用总体规划修编和年度计划指标分配时, 充分考虑当地耕地后备资源状况、补充耕地潜力等因素;防止和杜绝只占不补、先占后补、占多补少、占优补劣的现象发生。

(三) 加大土地开发整理力度, 积极补充耕地, 确保实现耕地保护目标

按照国务院《决定》精神, 为落实规划确定的耕地保有量指标, 要进一步加大土地开发整理补充耕地力度。资金是保障, 要依法收缴新增建设用地土地有偿使用费, 并严格按法定用途用于耕地开发。加强规章制度建设, 建立健全土地开发整理项目管理办法和工程建设标准。要以落实《全国土地开发整理规划》为重点, 积极实施土地开发整理重大工程, 逐步实现项目布局从零星分散向突出重点、相对集中转变, 扩大土地开发整理项目规模。

三、建立和完善最严格的土地管理制度

坚持节约集约用地, 是贯彻落实科学发展观的题中之义, 是确保国家粮食安全的战略举措, 是造福子孙后代、实现中华民族伟大复兴和永续发展的长远大计。我们一定要以对国家和人民高度负责、对子孙后代高度负责的精神, 紧紧围绕以科学发展为主题、以加快转变经济发展方式为主线, 加强土地资源节约和管理工作, 十分珍惜和合理利用每一寸土地, 促进经济社会发展与土地资源利用相协调。

第一, 切实坚持和完善最严格的耕地保护制度。把划定永久基本农田作为确保国家粮食安全的基础, 强化耕地保护责任制度, 健全耕地保护补偿机制, 从严控制各类建设占用耕地, 完善耕地占补平衡制度, 加快农村土地整理复垦, 大规模建设旱涝保收高标准农田。

第二, 切实实行最严格的节约用地制度强化土地利用总体规划的整体管控作用, 合理确定新增建设用地规模、结构、时序, 降低经济增长对土地资源的过度消耗, 走集约式城镇化道路, 确保保障性安居工程用地供应, 严格执行土地用途管制制度, 完善土地使用标准。

第三, 切实维护群众土地合法权益, 严格界定公益性和经营性用地, 完善征地补偿机制, 规范征地拆迁管理, 加大土地督察和执法力度, 维护被征地农民合法权益。

第四, 切实推进土地管理制度改革, 健全严格规范的农村土地管理制度, 加快征地制度改革, 深化国有土地有偿使用制度改革, 加强土地行政管理能力建设。

摘要：耕地保护是关系我国经济和社会可持续发展的全局性战略问题。“十分珍惜和合理利用土地, 切实保护耕地”是必须长期坚持的一项基本国策。从层层落实责任、强化耕地占补平衡的法定责任、加大土地开发整理力度三方面进一步落实最严格的耕地保护制度, 并应建立和完善最严格的土地管理制度, 加强土地资源节约和管理工作, 促进经济社会发展与土地资源利用相协调。

3.论公司法中的严格责任制度 篇三

关键词：公司法；严格责任制度；有限责任制度

现代公司是建立在有限责任原则上的一种新型企业组织形式。公司法是规定各类公司的设立，活动，解散及其他对外关系的法律法规的总称，是市场的主体法。公司法的建立鼓励了投资创业，加强了对债人和中小股东的保护，强化了公司的意识自治和社会责任。我国公司法经公司分为了有限责任公司和股份有限公司，以有限责任为出发点排除了无限责任公司和两合公司。有限责任制度推动了公司法的发展，为公司法的不断完善做出了不可忽视的贡献。在完善公司法的过程中，有限责任和公司法相互影响，也促进了有限责任的不断改进和发展。随着经济的不断发展，创业浪潮也进入了一个新的时期，各类公司层出不穷，因此就出现了公司债务人滥用公司有限责任的现象，为了避免这种情况，我国公司法建立了严格责任制度，严格责任制度在公司法中占据了一个非常重要的作用，就是有限责任理论在现代社会的重大发展。随着我国市场经济的不断发展，各类公司的不断进步，严格责任制度将会成为中国公司法中的一个重大的理论和实践问题。

一、有限责任与严格责任

有限责任指的是特定情况下，“对一方当事人责任范围进行限制的法律手段。”在现代公司制度中，有限责任制度相比较于传统的无限责任制度将责任的划分更加明确了，通过设立一个法人代表来承担原来的出资人承担的运营风险，这样讲投资者的投资风险降低了，不再是风险自担的制度；同时在保障公司的利益前提下将出资人的风险划定在一个可以预见的范围内，保证了公平公正。严格责任制度避免了股东滥用权力损害债权人的利益，同时法律责令股东对债权人的损失进行赔偿。

确立严格责任制度的意义主要表现在以下两个方面：

（一）严格责任制度是有限责任制度的补充和完善

有限责任制度从根本上来讲是对债权人债权的限制，通过限制债权人的权利来使公司股东占据一个优势地位。如果股东滥用权力，就会给债权人带来一定的利益损失。所以，为了保证制度的公平性，法律不仅仅要执行有效责任，同时还要责令公司股东对债权人的利益损失做出一定的赔偿。因此，严格责任制度就是在特定条件下对债权人的保护措施，但是并没有否认有限责任在公司法中的核心作用。因此，严格责任从一定程度上证明了有限责任制度的公正性和合理性。

（二）严格责任适度也是对有限责任制度的重要发展

虽然现代公司的发展形式丰富多样，但是严格责任制度严格执行着财产权和经营权的分离的任务，同时保障了法人的独立性。在整个公司法人责任制度中，严格责任制度相对于有限责任制度来说，保障了公平，完善了有限责任制度。

二、严格责任的发展历史和法律渊源

严格责任制度思想的产生可以追溯到有限责任公司形式的产生。当时人们刚刚接触到有限责任制度的概念，虽然对有限责任制度的合理性有了一定的了解，但是出于对之前传统的责任方式——无限责任的了解，在很大程度上人们对于有限责任制度还是有一定的怀疑的。随着有限责任制度的不断完善，股东参与公司经营的机会越来越少，人们对有限责任制度的信任才一步步加深，严格责任发生的可能性不断减少，但是嚴格责任制度还是有它存在的价值的。一方面它限制了股东滥用职权的机会，另一方面为了满足市场经济的发展需求，出现了诸如一个人公司这样在责任体系上并非一目了然地企业结构形式。因此，严格责任制度仍旧在各国的公司法体系中占据的非常重要的作用。

三、严格责任的适用要件

严格责任制度实际上就是公司法中的有效滋润和一般民法中的无限责任的结合。因此，从理论上讲，适用于一般民法的要件也应该适用于严格责任。同时由于有限责任在公司法中的特殊性，所以使用要件并不是十分清楚，界限分明的，这些特殊性主要表现在以下的四个方面：

（一）严格责任的责任主体

严格责任的责任主体是对公司承担有限责任的股东，这里既包括个人，也包括法人。在某些情况下，股东的身份也可能避开严格责任的追究，为了避免这种情况的出现，在这种情况下法律需要绕过股东来追究背后和公司利益有直接关系的人的严格责任，通过这种方式来保障债权人的利益。

（二）严格责任的内容是对分离原则的背离

背离使得法人失去独立性。公司财产和股东财产是分离的，但是由于分离原则比较复杂，往往需要结合实际情况加以说明才能得到最有效的结论。

（三）损害严格责任的行为是违反法律或违反诚信原则的滥用行为

严格责任是到这案例发展的结果，大多数违反严格责任的行为并没有明确的规定，公司股东是否违背了诚信原则是看股东是否去履行应尽的义务，通过对案例的不断总结，在很大程度上证明了严格责任的开放性。

（四）严格责任的主观要件

为了保护债权人的利益，避免举证上的不公平，理论界一直主张放弃对主观要件的审查，也就是说，股东只要进行了滥用行为，就是主观上的故意违反法律。

四、严格责任制度对中国公司法的影响

随着公司法的不断完善和改进，我国的有限责任制度也开始逐步走向完善。但是，由于我国的市场经济起点晚，发展阶段还未达到快速发展的要求，和西方的发达国家相比仍有较大的差距。因此，我们应该借鉴西方公司历史发展阶段中的有利经验，结合我国国情，建立一个有中国特色的有限责任制度，这将会对我国公司法的发展有重大意义，同时也将促进我国公司的不断发展。（作者单位：吉林财经大学法学院）

参考文献：

[1]秦俊如，吴佳伟.浅议我国公司社会责任制度的立法完善[J].魅力中国，2014（25）：282-282.

[2]严琳.论董事对第三人的民事责任——评析《公司法》第152条[J].辽宁公安司法管理干部学院学报，2015（2）：43-45.

4.上下班制度 篇四

一、为了规范公司考勤管理，严肃工作纪律，现结合我公司实际情况，特制

订本制度。

二、工作时间：周一至周六

作息时间：夏季上午8:30—12:00下午2:30— 6:00

冬季上午8:30—12:00下午1:30— 5:30

三、考勤制度

1、公司职工签到考勤，签到有效时间为冬季上午8:30-8:45；下午1:30-1:45，夏季上午8:30-8:45；下午2:30-2:45。每天两次考勤。因外出不能按时签到的，应提前通知或打电话通知办公室，在考勤中注明事由。

2、要求：员工在工作时间坚守岗位，不得擅离职守，员工必须遵守公司上下班时间，不得迟到、早退或旷工。

3、迟到或早退规定：凡超过公司规定签到上班时间的视为迟到，提前15分钟以内下班视为早退。无故迟到或早退30分钟以内的扣10元，无故迟到或早退30分钟以上1小时以内的扣20元，超过1小时以上者必须提前办理请假手续，否则按旷工处理。月迟到、早退累计达五次者。抽出相应薪金后，记旷工一次。

4、旷工规定：凡在规定上班时间内没有到岗即为旷工，旷工半天从工资中扣一天工资，旷工一天的扣二天工资，依次类推，连续旷工10天的给予除名。

5、请假规定：

（1）病假：员工病假须于上班开始的前 30 分钟内，即 8 ： 30 － 9 ：

00 致电部门负责人，请假一天以上的，病愈上班后须补医院就诊证明。

(2)事假：紧急突发事故未能办理请假手续，应向领导说明后补办手续，其余请假均应填写《请假单》，经权责领导核准，报人事部门备案，方可离开工作岗位，否则按旷工论处。休假结束后无故未上班也未续假者按旷工处理。事假期间不计发工资。、出差规定：

(1)员工出差前填好《出差申请单》呈权责领导批准后，报人事部门备案，否则按事假进行考勤。

(2)出差人员原则上须在规定时间内返回，如需延期应告知部门负责人，返回后在《出差申请单》上注明事由，经权责领导签字按出差考勤。:

7、加班规定：凡因工作需要加班的，应在考勤表中注明，未注明不按加班处理，加班时间可以调休或按1：1的比例冲抵事假、病假等。

8、全勤规定：为鼓励职工出勤公司设全勤奖，凡每月根据考勤统计的出勤天数为全勤，并且没有出现请假旷工的奖励全勤奖金。月底根据考勤记录结算工资，工资发放人员月底要将工资表及考勤表一并转交会计。

四、节假日规定

1、公司员工每周休息一天，各项目部可根据工作需要安排休息，每月公休时间为4天。

2、员工本人结婚、直系亲属逝世均有3天带薪婚、丧假。

3、法定节假日按国家规定进行调休。

5.上下班打卡制度 篇五

为了整顿公司纪律，提高工作效率。经公司研究决定，所有

员工上下班实行指纹打卡，针对员工打卡有以下规定：

1、上班时间： 冬季上午8:00—11:30下午13:30—4:30

夏季上午7:30—11:30下午 13:30—5:002、公司考勤实行指纹打卡，员工每天上下班时应先打卡，不打卡者按旷工处理，有特殊情况须提前通知部门领导报人力部备案以便考核。

3、本公司员工应按作息时间之规定准时上下班。

4、员工上、下班须保持每天打4次卡。出现多次打卡记录，上班以

当日最早时间记录为准，下班以当日最晚时间记录为准。

5、迟到1小时以上记为旷工半日。早退者一律做旷工一日处理，不

得补请事假、病假抵充。连续旷工三天或一个月内累计6天，则予

以开除并追究相应责任。

6、出勤但未打卡者，需根据具体情况填写《未打卡情况说明表》，经部门负责人签字确认。

7、遇停电或打卡机故障，未能正常打卡时，于1个工作日内报人力

部门备案。过时不予受理。

8、如有事不能实行正常打卡的，必须先报人力部门说明情况，严禁

因为私人事情耽误打卡。

9、指纹打卡机下发到各分公司，由人力行政部监督录入指纹并监督

实施打卡过程。

10、需打卡人员已拟定，下发到各分公司。如有特殊情况需向人力部

6.错时上下班制度 篇六

为进一步满足社区居民对社区服务多样化的需求，不断提升社区服务水平，切实转变社区工作人员工作作风，根据鼓楼区屏山社区实际特制订本制度。

一、实行社区错时办公制

在社区正常工作时间外，每天安排1-2名社区工作人员实行错时上班，实行轮流坐班制，确保每个错时工作时段都有工作人员在岗。错时上班的具体时间为：工作日每天中午12：00-12：30（夏季12：00-15：00），晚上18：00-20：00。

二、实行社区无假日办公室

双休日、所有节假日必须安排1-2名社区工作人员在岗。具体时间为：上午08：30-11：30，下午14：30-17：30。

三、推行社区居民办事预约制

通过子站、QQ群、微博及社区联系卡等向社会公开办事电话，告知节假日及错时上班工作时间，使居民通过电话与社区预约办事，提高工作效率。

四、强化社区工作制度落实

1、社区应提前一周编制好次月的错时上班安排表，明确错时上班的人员和具体时间，并进行公告。

2、社区工作人员因特殊情况需临时调班的，应向社区主要负责人报告，经同意后，做好调班安排。

3、对错时工作时间内前来咨询或办事的居民，社区工作人员应热情接待，耐心解答居民咨询的有关问题，及时办理相关事项。对一时无法办理的事项，应讲明原因，做好解释、登记和上报。

4、社区工作人员在错时上班期间应遵守工作纪律，确保人员在岗在位，电话畅通。严禁中途离岗，擅离职守。

5、社区工作人员应认真填写《社区错时上班情况记录簿》，记录每天错时上班期间的工作和社区内发生的有关事情。

6、社区应安排解决好错时上班人员错时上班期间用餐问题。

7.严格上下班制度 篇七

2012年1月, 国务院发布了《关于实行最严格水资源管理制度的意见》, 对水资源管理作出了全面部署和具体安排, 是指导当前和今后一个时期我国水资源工作的纲领性文件。对于解决我国复杂的水资源水环境问题, 实现经济社会的可持续发展具有深远意义和重要影响。根据国务院办公厅印发的《实行最严格水资源管理制度考核办法》及有关法律法规规定, 2013年6月9日, 山东省人民政府办公厅制定并印发了《山东省实行最严格水资源管理制度考核办法》, 确定自2013年8月1日起, 由省政府对各设区市落实最严格水资源管理制度情况进行考核。依据省政府下达我市的实行最严格水资源管理制度主要控制目标, 综合考虑区域水资源开发利用现状、水功能区水质达标率等情况科学制定了各县、市区2015、2020、2030年用水总量、各河流湖泊水功能区水质达标率控制目标及2015年用水效率控制目标。

1 我市水资源状况及存在问题

近年来我市在水资源开发、利用、配置、节约、保护和管理工作方面取得了显著成绩, 为经济社会发展、人民安居乐业作出了突出贡献。但人多水少、水资源时空分布不均是我市的基本情况, 水资源短缺、水污染严重、水生态恶化等问题十分突出, 已成为制约经济社会可持续发展的主要瓶颈。具体表现在五个方面:一是我市人均水资源量仅206立方米, 不足全国人均占有量的十分之一, 远远低于国际公认的人均占有水资源量1000立方米的临界值, 属于水资源贫乏地区;二是水资源供需矛盾突出, 聊城现状用水结构中, 全市农业用水量约占总用水量的75%, 明显高于全国农业用水量占总用水量65%的比重, 先进的节水灌溉方式仍未得到大面积应用;全市的工业用水重复利用率在60%左右, 万元GDP用水量、万元工业增加值用水量与先进地区相比仍存在较大差距;城市公共供水管网漏失率偏高, 中水回用率较低。三是水资源利用方式比较粗放, 农田灌溉水有效利用系数仅为0.50, 与世界先进水平0.7~0.8有较大差距;四是随着聊城经济的快速发展, 城市规模持续膨胀, 不少地方水资源过度开发, 地下水过量开采, 形成大面积漏斗区。目前, 全市漏斗区面积3041平方公里, 占全市总面积的35.4%, 漏斗中心地区水位最大埋深达38.88米, 致使地表植被生长困难, 生态环境受到破坏;五是工业废水、生活污水、畜禽粪便、化肥农药等污染物大量进入水体, 超过水体的自净能力, 导致水质恶化, 对水环境造成破坏。水体污染严重, 水功能区水质达标率仅为46%。

2 落实最严格水资源管理制度基本要求

2.1 明确水资源管理“三条红线”

如何解决我市日益复杂的水资源问题, 实现水资源高效利用和有效保护, 根本上要靠严格贯彻落实最严格水资源管理制度, 确立水资源开发利用控制、用水效率控制和水功能区限制纳污“三条红线”, 从制度上推动经济社会发展与水资源水环境承载能力相适应。一是确立水资源开发利用控制红线。二是确立用水效率控制红线。三是确立水功能区限制纳污红线。

2.2 严格遵守水资源管理控制制度

一是用水总量控制。加强水资源开发利用控制红线管理, 严格实行用水总量控制, 包括严格规划管理和水资源论证, 严格控制流域和区域取用水总量, 严格实施取水许可, 严格水资源有偿使用, 严格地下水管理和保护, 强化水资源统一调度。二是用水效率控制制度。加强用水效率控制红线管理, 全面推进节水型社会建设, 包括全面加强节约用水管理, 把节约用水贯穿于经济社会发展和群众生活生产全过程, 强化用水定额管理, 加快推进节水技术改造。三是水功能区限制纳污制度。加强水功能区限制纳污红线管理, 严格控制入河湖排污总量, 包括严格水功能区监督管理, 加强饮用水水源地保护, 推进水生态系统保护与修复。四是水资源管理责任和考核制度。将水资源开发利用、节约和保护的主要指标纳入地方经济社会发展综合评价体系。

3 思路及措施

3.1 坚持水资源可持续发展, 科学合理地划分水体使用功能

以促进经济社会与水资源、水生态系统的协调发展为目的, 与水资源综合规划、流域综合规划、省水功能区规划、经济社会发展规划相结合, 坚持可持续发展原则, 根据水资源和水环境承载能力及水生态系统保护要求, 确定水域主体功能;对未来经济社会发展有所前瞻和预见, 为未来发展留有余地, 保障当代和后代赖以生存的水资源。

3.2 加大力度进行水污染防治

3.2.1 加大污染源头治理力度

加大环境监测和执法力度, 强化对排污企业的监督管理, 整治违法排污企业, 严肃查处违法案件, 从污染源头进行治理, 确保达标排放。

3.2.2 加强各支流河道水污染治理

根据市属水域划分, 对各河流入河口加大监管, 严禁污水未经处理排入各支流河道。

3.2.3 完善城区生活和工业污水处理系统, 使污水达标排放

加快完善是城区雨污分流规划, 雨水排入河道, 污水经排污管网进入污水处理厂。使城区生活和工业污水达到中水回用指标, 提高中水回用率。

3.2.4 加大水功能区水质监测力度

加强对水功能区水质的监测, 适当增加监测断面和监测频次, 发现重点水污染物排放总量超过控制指标的, 或水功能区水质未达标的, 及时启动联动机制, 查找原因, 及时治理。

3.3 统筹兼顾和突出重点相结合

以流域为单元, 统筹兼顾上下游、左右岸、近远期水资源及水生态保护目标与经济社会发展需求, 区划体系和区划指标既考虑普遍性, 又要对城镇集中饮用水源和具有特殊保护要求的水域, 划为保护区或饮用水源区并提出重点保护要求, 保障饮用水安全。

3.4 水质、水量、水生态并重

充分考虑各水资源分区的水资源开发利用和社会经济发展状况、水污染及水环境、水生态等现状, 以及经济社会发展对水资源的水质、水量、水生态保护的要求。

3.5 尊重水域自然属性尊重水域自然属性

充分考虑水域原有的基本特点、所在区域自然环境、水资源及水生态的基本特点。

3.6 满足水生态城市建设需要

我市正在创建水生态文明城市, 水资源的开发利用应满足水生态城市建设的需要。

4 结语

随着构建和谐社会步伐的加快以及我市水生态文明城市的建设, 在分析我市自然地理、社会经济、水资源状况及其开发利用的基础上, 对全市主要河流、湖泊、水库等水域进行了水功能区划分。共划分水功能一级区42个, 二级区84个, 为合理利用水资源提供了依据。同时各级政府治理水污染力度不断加大, 逐步实现了污水达标排放, 保护和改善了水域水质, 使生态环境得到极大改善, 为保护水资源奠定了基础, 对我市水生态文明城市建设具有重大意义。

摘要：国务院发布实行最严格水资源管理制度, 聊城市根据山东省人民政府办公厅制定的《山东省实行最严格水资源管理制度考核办法》对所属水域进行了功能划分, 严格执行管理制度, 对水污染进行了防治, 在水资源管理方面取得了一定成效。

关键词：落实,最严格,水资源管理,思路

参考文献

[1]王水燕.谈水资源的可持续发展[J].科技资讯.

[2]李泽涵.水资源问题应引起关注[J].古地理学报, 2000, 11.

8.严格上下班制度 篇八

关键词：规范制度抓管理；严格标准抓落实；高铁；施工安全

1 主要存在的问题

1.1 大西高铁根据高铁施工运行模式，每日0：30-4：30均安排维修天窗作业，现我段管内5个高铁车站管理人员、车站值班员素质参差不齐，对施工作业绝大多数都是停留在普速铁路的层面，针对高速铁路施工这一新的作业方式与方法，车务段从规范制度、严抓落实方面下手，以确保高铁施工作业的绝对安全。

1.2 高铁施工作业涉及多个部门，多工种协同作业，只有按照规定的作业流程推进，才能完成施工作业。车务系统作为施工的牵头部门，如何召开好施工预备会议是至关重要的一项内容、全面规范施工预备会议流程，让施工及配合单位充分预想施工作业过程可能发生的问题，并制定安全措施，才能确保施工安全。

1.3 高铁供电施工多开行施工作业车，高铁作业车开行涉及到作业车调车作业、向封锁区间开行作业车等情况，安全风险较大。

2 主要做法

2.1 规范高铁施工作业制度。一是根据高铁特殊施工情况车务段制定下发了《车务段大西高铁施工作业制度及卡控措施》（车技[2014]67号），该文件明确了高铁施工计划的下达与接收要求，施工预备会议、总结会召开要求，多项作业时的安全卡控与揭示要求。让每一名施工管理人员清楚施工重点应在哪里，预备会、总结会的流程是什么。从而实现施工管理信息化、规范化、标准化。二是针对供电施工作业车开行多的情况，车务段制定了《高铁站施工开行作业车车站值班员作业流程及卡控用语》，从作业流程、车站值班员与盯控干部相互进行卡控，确保作业车施工安全。三是开通高铁站《施工管理信息系统》，明确高铁施工计划的转发、接收要求，保证施工计划及时准确转发。施工相关会议及安全措施使用系统进行上报，车务段能随时掌握车站施工情况，对于存在问题的及时向车站反馈解决。

2.2 提升车站值班员素质，“回炉”再培训。针对五个高铁站5名车站值班员施工基础较差的实际情况，车务段在普速站挑选素质好的车站值班员作为师父重新跟班学习一个月，并针对性的制定了学习计划及考核措施，在跟班期间，业务科室进行了日常抽查，学习结束后由职工教育科组织专项考试，考试合格后方准到车站上岗，不合格的进行经济处罚且继续跟班学习，直至合格。

2.3 9月份我段高铁站平遥古城、东、灵石东雨棚屋面病害整治施工，我段第一次组织Ⅲ施工，车务段组织施工单位中铁十五局、配合单位太原铁路房建段、侯马北供电段及3车站主管施工副站长施工专题会议，明确施工要求，结合部联系，人员进出通道，接触网停送电签认制度及施工安全措施。制定施工作业流程，细化接触网停电安全卡控措施，确保施工安全。

2.4 做好施工盯控安排，严抓作业标准落实，对高铁站Ⅲ施工及涉及施工作业车开行的指定业务科室干部进行盯控，全程参加车站的施工组织，对施工重点把关卡控。针对10月1日东站施工组织中存在的问题下发专题通报，对站长、副站长进行经济考核。特别是11月1日新《技规》、《行细》执行，涉及作业程序的变化，车务段提前进行组织学习，变化期间对干部职工进行抽问。确保施工安全。

2.5 新规章实施前进行专项培训，确保职工掌握变化条款及规定。11月份新《高速技规》、《太原铁路局高速行车组织细则》、《车务系统高速铁路行车作业制度》、《太原铁路局高速铁路<行车设备检查（施工）登记簿>填记和管理办法》等一大批新规章执行，为的是职工尽快熟悉掌握新规定，车务段组织高铁站全部干部职工进行3次专题培训学习。车站组织新规章进行专项培训、日常培训、背规竞赛等多种形式的学习。通过对新规章知识在不断学、反复学、持续学，形成常态化。

3 取得的实效

3.1 施工作業得到有效的规范。从月度施工计划的下达，施工日计划、维修天窗计划的转发与审核，施工预备会议、总结会议的召开流程，施工安全措施的制定，施工作业程序（运统46登销记、调度命令审核、揭示板揭示等）进行规范。车务段发施工专题通报5期，制定作业办法4个。通过车务段对施工日常检查、专项检查、施工盯控，高铁站施工方面的问题8月份共计71件，9月份共计65件，10月份共计39件，11月份30件，高铁施工问题明显下降，职工作业标准明显提升。

3.2 车站干部职工施工基础知识显著提升。通过对车站值班员结对子“回炉”培训学习，专项培训、日常培训、背规竞赛，高铁站5名“回炉”培训的车站值班员一次全部通过职教科组织的考试，在路局组织新规章考试中高铁站行车12名干部全部通过考试，在车务段组织的考试中高铁站职工全部通过考试。

3.3 重点卡控作业车开行。一是新《行细》对开行施工作业车准备进路可以开放调车信号、出站信号（反方向单操道岔并单锁）的要求提前组织职工学习掌握，11月1日重点盯控，确保了施工作业的安全。二是进路确认正确后方准向调度汇报，请求准许开行作业车的调度命令。三是制定施工开行作业车流程图，明确作业程序，盯控干部与车站值班员双人确认的卡控用语，特别是利用CTC车务终端转发调度命令要求盯控干部重点卡控，确保转发命令正确无误。在9-11月份施工开行作业车27次，未发生一件问题。

4 下一步工作重点

通过对高铁站施工管理规范，各站对车站施工及维修作业能随时掌握，对施工的流程能做到心中有数，重点卡控。车务段将进一步加强对施工的管理，认真审核各站上报的预备会议、总结会议及安全措施，对质量较高的会议及安全措施进行公开展示，质量较低的预备会及安全措施进行公开晾晒，从而促进高特施工管理的规范化、标准化，确保我段高铁施工安全顺利。

9.上下班管理制度 篇九

为确保公司进行有秩序的经营管理而制定《上下班管理制度》，本制度适用于全体员工。

第一条、上班时间：上午8:30-12:00；下午13:15-17:30 第二条、考勤方式

（一）员工采取上、下班指纹打卡的方式考勤；

（二）所有员工必须遵照其服务岗位所规定的时间，按时上、下班，做到不旷工、不迟到、不早退。第三条、员工上、下班考勤

（一）员工应打卡考勤，以记录出勤时间。

1、员工如果未按规定打卡，将视为缺勤，并扣除相应的基本工资。如忘记打卡应向领导说明情况。

2、除经公司领导批准和因工作特殊情况，可免打卡。批准领导签名后方有效，否则视为旷工。

（二）工作时间，因工作性质不能严格执行公司规定的上、下班时间的部门、人员可适当调整，但须到办公室管理部门核准、备案。

上班时间不准会私客、打私人电话，在公司办紧急私人事务会客时间不得超过20分钟，特殊情况需向部门主管请示；上班时间不得串岗、干私活、扯闲话、说脏话、吃零等；

第四条 迟到（早退）

（一）超出正常规定上班时间到达（以打卡时间为准）视为迟到；员工非工作需要提前下班的视为早退；如有特殊情况可汇报上级领导。

（二）迟到时间10—30分钟的，每次扣款10元；超过30分钟的，每次按半天事假论；扣除半天工资。

（三）因公务关系而迟到（早退）者，须提前请示所属部门主管，并在当日填写员工异常出勤处理意见表 交部门领导签批，再交办公室人事部门核准，否则按迟到（早退）处理。

（四）因公外出不能打卡的员工，处理同本条三，否则按事假处理。

第五条 旷工

（一）未经请假无故不上班或假满未续假而擅自不到职者为旷工。

（二）员工无故旷工1天，扣除当天工资。第六条、每日工作量管理制度

（一）每天要保证有效电话150条，外出见客户减半；全天见客户要要经过领导批准。

（二）外出见客户，要通过“口袋助理”发送位置，同时谈话要录音，回公司后要及时向上级领导汇报客户情况。

10.关于严格考勤制度的通知 篇十

一、重申严格考勤制度

近段时间以来，网建部存在上下班随意迟到、早退、代打卡、请假不办理手续等不良现象，给公司造成不良影响，从即日起重申严格考勤制度：

1、在公司总部上班人员（含广办）严格按公司考勤规定进行上下班刷卡，对违反纪律者按公司规定办理。尤其是对代打卡者，一经发现两者一律均按旷工处理。

2、对派驻项目组的员工，由项目经理进行监督实施。对项目组请假人员，请在请假前报公司批准，可由杨美丽代写请假条，对发现违规的按旷工处理。

二、关于七天酒店下挂问题

前期公司发现有部分员工不按公司规定入住七天酒店，并且有私自入住情况，经与总经办沟通，由于项目组基本有租房子，现公司决定回收我部门项目组人员七天酒店下挂权，对出差确需住宿七天酒店的，经部门经理批准后由工程业务助理（杨美丽）统一代订。工程业务助理做好酒店住宿登记工作，每周提交报表给部门经理。

三、关于费用报销

为提高工作效率，从9月1日开始请项目组每月汇总一次报销单，由项目经理签字后每月8日前统一寄给工程业务助理（杨美丽），不再接受零星邮寄。超标费用个人请通过邮件事先申请批准，票据请自行整理粘贴好，并自行做好登记工作。再次重申：对过期票据或事先未上报批准的费用，公司原则上不予报销。

以上规定从即日起实施，并根据实施情况进行调整。

网络建设部

11.严格上下班制度 篇十一

1通济堰灌区水资源现状

1.1通济堰灌区简介。通济堰水利工程始创于公元前141年。灌区位于成都平原西南边缘, 岷江中游西岸, 介于岷江与长丘山之间, 北起新津县南河, 南至岷江平羌峡, 东邻岷江右岸, 西至长丘山丘陵区, 南北长约65km, 东西宽约13.6km, 灌区幅员888.6km2。

1.2灌区水资源量情况。 (表1)

1.3灌区用水量分布现状。 (表2)

1.4灌区水质检测情况。根据四川省水环境监测中心眉山分中心在灌区渠首进水闸后每季度定点取样进行的水质检测成果, 近几年总干渠水质基本维持在IV类, 主要超标项目为总磷和氨氮。

2灌区水资源存在的问题和矛盾

2.1随着水资源国家战略安全地位的日益凸显和最严格的水资源管理制度的不断推进, 通济堰进口引水量必将受水行政管理部门和流域管理机构的取用水总量指标限制。加之通济堰渠首工程引水设计流量的限制。可以肯定今后相当长的时间内, 通济堰灌区水资源可用总量在现有基础上只会减少, 不会增加。

2.2灌区经济社会的快速发展, 特别是工业的发展和环境生态的要求, 必将加大水资源的需求, 水资源供需矛盾势必突出。

2.3灌区水质恶化形势堪忧。工业企业的超标排放监管相对到位。但近几年农村规模化畜禽养殖发展迅速, 基本呈无养殖许可证、无工商许可证、无任何排污处理直排入渠的无序状况, 给灌区水质安全带来极大隐患, 且有恶化的趋势。

2.4灌区群众和各取用水户以及全社会水忧患意识淡薄, 水政策法规意识淡薄, 对最严格的水资源管理制度深入落实也将产生不小的阻力。

3落实最严格的水资源管理制度应采取的措施`

3.1科学编制通济堰灌区水资源规划。邀请专业机构, 在准确分析和把握通济堰水资源状况的基础上, 遵循可持续发展、水质水量和水生态并重、统筹兼顾与突出重点、前瞻性原则, 按照与国家经济和灌区经济社会发展规划、流域综合规划相适应的要求, 遵照国家法律法规以及贯彻执行经济社会发展、资源与环境保护的基本方针政策, 科学编制通济堰灌区水资源规划, 作为今后指导灌区水资源节约、保护、开发利用的纲领性文件。

3.2制定分解最严格的水资源管理制度所要求的“三条红线”控制指标。

3.2.1用水总量控制指标。根据灌区工业、农业、综经、环境生态实际, 结合城镇生活供水的发展需求, 依据灌区社会发展规划和水资源规划, 分行业细化建立用水总量控制指标。

3.2.2继续推进续建配套与节水改造工程建设, 加大灌区田间工程建设, 严格要求灌区工业企业节水技改升级, 积极倡导节水型社会建设, 不断提高灌区农业灌溉水利用系数, 降低工业产品单位耗水量和万元产值耗水量, 确立用水效率指标。

3.2.3科学计算灌区环境承载能力和水域纳污能力, 建立灌区排污总量控制指标。

3.3强调坚持水权集中、统一调配的用水管理原则, 执行好总量控制与定额管理制度。优化配水编制方案, 逐步推行年度计划用水管理, 将用水计划细化下达到个取用水户。

3.4严格规范水资源论证和取水许可行政审批。要敦促水行政主管部门强化水资源论证作为建议立项与审批的刚性约束。加强相关规划和项目布局水资源论证工作, 灌区新增取用水户必须报经通济堰管理处评审同意, 并签订供用水协议书。

3.5加强灌区水质安全保护。积极配合环保、畜牧、工商、公安等部门, 坚决查处工业企业违规超标排放行为。逐步规范、引导农村畜禽养殖业主进行排污处理和畜禽粪便综合利用, 严格畜禽养殖审批程序, 遏制畜禽养殖无序发展现状, 不断强化畜禽养殖直接排污入渠的查处力度。宣传教育灌区群众养成良好的卫生习惯, 逐步改变生活垃圾直接倾倒入渠的陋习。

3.6加快灌区数字化、信息化建设速度, 制定灌区水资源监测、用水计量与统计等管理办法, 形成与实行最严格的水资源管理制度相适应的水资源监控能力。

3.7加强水政监察队伍执法能力建设, 为灌区水法规的有效实施、水利管理活动的有序开展和最严格的水资源管理制度的顺利执行保驾护航。

摘要：2011年中央1号文件和《国务院关于实行最严格的水资源管理制度的意见》明确要求实行最严格的水资源管理制度。笔者通过对通济堰灌区水资源现状其及存在的主要矛盾和问题进行分析, 提出在灌区落实最严格的水资源管理制度的具体措施建议意见。

关键词：水资源,管理,制度,最严格,措施

参考文献

[1]鞠秋立.我国水资源管理理论与实践研究[D].吉林大学, 2004.

[2]肖义.最严格水资源管理制度下漳河上游的对策分析[J].价值工程, 2012 (33) .

12.员工上下班管理制度 篇十二

为了加强公司全面管理，树立良好的企业和员工形象，使公司走向正规化之路，特制定本制度：

一、员工必须按时上下班，不迟到、不早退，中午不允许回家吃饭。

二、员工必须登记考勤制度和卫生值日制度，上下班未登记者，按照旷工对待。

三、工作时间不得擅自离开工作岗位。上班期间要外出办事，必须要先到公司签到后方可外出办理事情，无签到者后果自负。

四、上下班期间不准骑摩托车，发现一次者给予警告处分，二次者罚款100元，发现三次者予以辞退。

五、下班期间遇到恶劣（大风、大雾、大雨、大雪）天气不准回家。

六、按公司规定的制度值班。

本制度从2012-11-30起执行、实施。

13.德国严格实行无偿献血制度 篇十三

德国在1998年颁布了《输血法》，用以规范德国在血液采集、献血和对血制品的管理。其中规定，献血者年龄应该在18至68岁之间，体重在50公斤以上，每人每次最大献血量不超过500毫升，每两次献血间隔不少于8个星期。德国献血主力军在40岁以上，很多是有家庭的德国人，特别是五六十岁的德国老人也是积极的献血层。原来德国有献血年龄上限，但是现在取消了这个上限。如果不是初次献血者，多大岁数都可以献血。

德国的采供血机构主要分为两种: 一种是由红十字会设置的采供血机构—血站，其工作方法类似于国内的血液中心;另一种是由大型医院附设的输血中心，此种输血中心以献血者定期献血为主。除了德国红十字会之外，国家和社区组织的采血机构，或者私人机构和大学组织的献血服务中心，甚至流动采血点也积极的参加到献血服务中来。

据德国红十字献血服务机构介绍，献血的主要来源于流动采血活动。85个以上的流动采血团队每年组织约14,000献血者捐献血液，大约占献血总量的93％，首次献血者约为7％，延期献血率约8％。

德国的团体献血者招募由信息技术（IT）支持，使用移动数据管理（MOBDM）系统。MOBDM系统会将体格检查及历次实验室检测不合格者屏蔽，保证只显示合适献血者。MOBDM系统允许献血者注册，献血者数量分配，献血数据文件和质量标准相关的文件。采血团队返回后，将数据传入主机系统数据库，午夜能达到实验室、生产部门、医生。

德国红十字会的数据表明，在德国，每天有大约15000名志愿者参与献血，每年累计500~600万的人次献血量才能够满足用血需求。采集的血液会用于医院的手术等必要医疗使用，此外还会供给制药和科学实验。德国每届联邦议会成立时，一些新议员就会集体为红十字会献血，以此宣传义务献血。另外，红十字会经常到企业和联邦军中组织集体献血。

德国在无偿献血宣传、献血者招募方面投入了大量的人力、物力，在管理上也十分严谨，制定了相应的操作程序，并提前做好计划，提前落实，对于招募过程可能出现的各种问题都有相应的标准操作规程。献血者招募有多种方式，网络招募因方便献血者主动联系，越来越显示出其重要性。经过长期有效地宣传招募，无偿献血已被市民广泛接受，并且已形成了预约献血模式。献血者均是提前预约而来，现场工作人员一般都很充足，场地布置、服务、休息等候等人文关怀方面比较到位。

德国献血制度的一个基本原则是杜绝一切商业盈利为目的行为。在采血时，严格遵守自愿的无偿献血制度，任何机构不得以物质和金钱作为诱饵诱使或者强迫他人献血。因为担心献血者如果出于经济方面的考虑去“卖血”，而不是伦理上考量社会义务，则很难保证所采集血源的安全和质量。如果在红十字会献血，志愿者只是象征性地得到一些食品或者纪念物，而在其他两种类型的献血中心，志愿者参考相关条件可能得到15~40欧元的补助。

尽管献血是无偿的，但是病人在德国用血却需要支付一定的费用。一次献血所需的花费在100欧元左右，其中50%花费在血液采集、医疗人员报酬和宣传上，40%的费用用于血液检查、血液成分的分离和储藏与运输，另有不到5%属于管理费用。这些费用最终由患者和医疗保险公司承担。红十字会不能从中有任何盈利，反而在采集、处理和运输血液的过程中承担一部分费用。整个过程由国家机构(如财政部、地方审计机关)和其他独立的第三方机关进行监督。

值得一提的是，德国政府高度重视输血安全，建立了一套完善、系统、操作性强的质量管理体系，血液质量保证体系是在本国和欧盟所制定的输血相关法规、指南基础上建立的。如: 《德国血型: 鉴定和输血(血液治疗)指南》，《德国医师执业规范》，《欧洲共同体成分血制备、应用和质量保证指南》等。该国经过几十年的发展，已经形成了较为成熟的质量管理体系。据了解，在质量管理方面，德国各地血站(乃至所有医学相关的实验室)所采取的措施和管理模式基本相同，各级血站的人员素质和设备、管理水平等差距不大。

14.严格上下班制度 篇十四

关键词：黄河,水资源,可持续发展,制度

0概述

自人民治黄60多年来，黄河流域内修建了大量的蓄水和引、提水工程，其中引水工程4500余处，提水工程2.9万处；在黄河下游，兴建了向黄淮海平原地区供水的引黄涵闸、虹吸120多处。建成了引黄济青、引黄济津、济冀等跨流域调水工程，多次实施了远距离调水。黄河供水范围扩大到沿黄九省区和津、冀地区，引黄灌溉面积发展到753万hm2。此外，黄河还担负着沿黄50多座大中城市、420个县 (旗) 城镇人口、晋陕蒙部分地区能源基地和中原、胜利油田及青岛、天津等市的供水任务。

黄河多年平均径流量为580亿m3，扣除维持黄河生态环境最低需水量200亿m3，剩余的可供耗用水量为380亿m3，利用率已达53%。主要用于农业灌溉，平均年耗用水量284亿m3，占总耗用河川径流量的92%。

自1999年国家授权黄委实施黄河水量统一调度以来，水资源管理工作取得了一定成效，黄河下游一直没出现断流现象。但众所周知，黄河水资源贫乏，河川径流量仅占全国的2%，却承担着全国15%耕地面积和12%人口的供水任务，流域亩均河川径流量仅为全国平均水平的15%，人均水资源量仅为全国平均水平的23%。总量少、需求旺盛、用水效率低、纳污总量多，已成为黄河水资源供需矛盾日益突出的主因。

1 必须加强黄河水资源管理

水是生命之源、生产之要、生态之基。水利是国民经济的重要基础设施，是实现可持续发展的重要物质基础。过度开发水资源，将影响后代的持续发展。可持续发展是既满足现代人的需要，又不损害后代人发展的需要，使经济、社会、人口、资源和环境相互协调的发展。

黄河流域是我国重要的粮棉地基，黄河流域城镇工业发达，用水量逐年递增，供需矛盾加剧，存在这样那样的供水问题。如何才能保持黄河水资源的可持续利用，意义重大。

2011年中央一号文件明确提出，实行最严格的水资源管理制度，建立用水总量控制、用水效率控制和水功能区限制纳污“三项制度”，相应地划定用水总量、用水效率和水功能区限制纳污“三条红线”。2012年初，国务院下发了《关于实行最严格水资源管理制度的意见》【国发[2012]3号】。如果贯彻执行中央国务院的水资源管理的精神，作为黄河水资源管理的行政主管部门，黄河水利委员会也相应提出了，建立黄河水资源开发利用“红线”；建立黄河用水效率控制“红线”；建立黄河水功能区限制纳污“红线”。通过一系列的措施，着力提高黄河水资源利用效率和效益，以黄河水资源的可持续利用支撑沿黄经济社会的可持续发展。

2 黄河水资源可持续利用的措施

2.1 健全水资源管理的法规体系

针对黄河水资源管理和利用中存在的实际问题，在现行法规的基础上，进一步制定出台《黄河法》、《黄河水资源保护条例》、《黄河水质监测管理办法》和《黄河入河排污口管理规定》等法规，对黄河水资源的管理作出具体规定，形成一个层次分明、行业齐全、机制健全、运行有力的水法规体系，从而使水资源的管理有章可循、有法可依，切实把黄河水资源管理纳入正规化、法制化轨道。同时，为保证黄河水资源的可持续利用，加大促使用户节约用水的力度，制定操作性较强的《节约用水管理办法》，用法律、法规手段规范人们的节约行为。黄河水资源管理机构在责任明确的前提下，依法制订水资源利用规划，实行取水、入河排污许可制度和用水总量、污染物入河总量控制，根据水体功能、水资源承载能力和水环境承载能力，监督管理流域内各行政区的水资源利用，运用法律手段加强黄河水资源的统一管理和调度。

2.2 加强黄河水资源统一管理调度

实施黄河水资源的统一管理调度十几年以来，成效显著。彻底改变了以前连年断流的局面。但黄河水资源开发利用是一项跨地区、跨部门、跨行业的综合性系统工程，关系到国家经济发展的大局，必须建立健全流域水资源统一管理与行政区域管理相结合的管理体制，突出宏观管理和流域综合管理。认真贯彻中央一号文件和国务院《关于实行最严格水资源管理制度的意见》，认真贯彻国家计委、水利部颁布的《黄河水量年度分配及干流水量调度方案》和《黄河水量调度管理办法》。建立干流省际断面、骨干水库和重要取水口引 (泄) 水监测网络，充分利用信息技术和计算机技术等，提高水量、水质监测的自动化水平，建立和完善黄河涵闸远程监控系统和黄河水资源合理配置的决策支持系统。提高现代化管理水平，实施流域水资源的统一规划、统一配置、统一调度和统一管理，充分发挥流域机构在水资源管理中的重要作用。

2.3 严格控制水资源用水总量“红线”

这是黄河水资源管理的重中之重。首先，必须保证黄河自身的生态用水，保持黄河本身的生态健康。因此，要对水资源承载能力进行全面的分析研究后，建立黄河流域在水资源管理中不可逾越的“红线”，就是严格实行用水总量控制，在并通过严格流域省（区）取水总量控制、严格水量调度控制、严格取水许可制度，实现在可利用水资源在流域范围内的再统一分配、统一配置。

通过以取水许可监督管理为手段，以改革创新为动力，以能力建设为保障，逐步建立和完善实行最严格的水资源管理制度监督管理体系。

2.4 努力提高水的利用率

建立黄河用水效率控制“红线”, 旨在遏制用水浪费, 就是要强化建设项目水资源论证、推进流域节水型社会建设、开展水权转换和置换。黄河水资源的开发利用必须坚持开源节流和保护并重。把节水放在首位, 完善用水机制, 对各类用水实行定额管理, 对超定额用水实行累进加价, 对浪费水资源行为实行惩罚性水价, 同时对节水突出者进行表彰和奖励, 提高水资源的利用率。尤其是提高农业用水的使用率, 积极兴建喷灌、微灌、滴灌设施, 推行节水设施及技术。

对新建的用水项目, 建立取水项目的水资源论证评估制度。在农业方面, 围绕高科技农业的发展, 加快管灌、喷灌等新技术开发应用。针对当地实际情况, 加大引黄灌区的投入, 完善引黄配套工程建设, 搞好引黄渠道的衬砌, 减少输水损失, 是节水灌溉的重要环节, 因为渗漏不仅造成了大量水资源的浪费, 而且使土地次生盐碱化, 进行渠道衬砌是十分必要和有效的。在工业方面, 大力推广闭路循环节水新技术的应用, 提高水的重复利用率。

2.5加强水环境保护, 设立纳污“红线”

近年来, 黄河流域水污染事件不断发生, 使有限的黄河水更加紧张。建立黄河水功能区限制纳污“红线”, 就是要严格控制入河排污的总量, 强化入河排污口管理、加强水资源监测、提高突发性水污染事件快速处置能力。

15.教师严格遵守学校规章制度 篇十五

1、教师应具有良好的师德师风，真诚地从政治、学习、生活上关心学生，爱护学生，主动及时对学生进行辅导，为学生解难释疑，补缺补漏，真正做到教书育人。

2、教师必须对照教学大纲，认真钻研教材，明确教学的重点和难点，把握教学的疑点、焦点，突出教学的特色与教学的实用性的统一从而精心备课。与此同时，结合学生的认知水平和学生的素质差异制定切实可行的授课计划，安排并填写好教学进度表(开学一周内以备课组为单位上交教导处备案)。

3、教学语言要规范，必须用普通话或英语组织教学，板书要工整。课前应准备好教学用具(挂图、实验仪器、数学教具、电教设备等)。

4、学生作业内容必须精选，数量和难度要适当(可参考学生的掌握程度、水平差异和教学目标)。批改作业或试卷要认真及时，适当记载、反馈并讲评。

5、音、体、美、劳的课程应按教学程序和教学要求认真组织好各学科教学以及相应的教学活动，使学生全面素质得到发展。

6、严禁教师无教案或无讲稿讲课，教导处将协助校委会成员组织教研组长每月检查教师的教案、作业批改和上课等情况并作好登记。

7、严禁教职工擅自离岗、漏岗。凡有特殊情况需要停课、调课、补课、应凭教导处签发的通知单方可有效。

二、实验教学

1、实验课教师在每次指导学生实验前要准备好有关的药品、仪器、器材并做好预备实验，对实验中可能出现的问题要做到心中有数。学生实验时应认真巡视，及时发现和纠正学生中不正确的实验操作。每次学生实验，任课教师和实验教师必须在场，如出现违规操作，指导不当等造成对学生身心造成伤害，教师须负一定责任。所有各班同一实验结束后应及时整理、收齐相关的仪器等并妥善安置，确保物品的质量与安全。

2、实验教师应及时收集，整理好演示实验记录单，学生分组实验记录单等。

3、所有学校仪器、药品不得擅自借(给)任何师生。对于正常损耗的药品等应及时登记以备检查核实。

三、教学处罚规定

1、上课、下班不得随意迟到、早退、旷课。每迟到、早退一次，扣款5元。每旷课一节，扣款20元，如迟到、早退累计10次以上，旷课累计5节的老师，本年度不予评优、评先、评职。

2、教师上课应有教案或讲稿。教师在开学10天内应交好教学工作计划，班主任老师应交好班级工作计划等。(按教学大纲要求备课，每少一次罚款2元，少一份计划罚款10元。根据期中教学调查中的调查记录和学生的反映执行)。

3、批改作业要按时按量完成，每学期每学科少于本学科2/3批改量的，少一次扣1元。

4、凡教导处布置召开的会议，一定要按时参加。迟到、早退每次扣款5元，缺席扣款10元。(以记录为准)

5、为端正考风，期中、期末、月考考试时监考教师必须认真负责，不能迟到、早退，不得做与监考无关的事情(如接打手机、看报、改试卷、备课等)，如有违反，每次扣款10元。

6、实验室、图书室的工作人员必须按照学校的作息时间按时到岗到位，不得随意迟到、早退、缺岗。(教导处将不定期地检查上下班情况)如有违反，将按教学责任事故或严重教学事故处理。

7、为配合班主任末位淘汰制，提高全校学生巩固率，班级每流失一名学生扣1分，转入一名学生加0.5分。(基数以上期期末人数为准)

四、教学事故处理认定：(以学期计算)

每次期中、期末考试时由教导处将《考场情况反馈表》随同第一场考试试卷发给相关学生，每班抽调5个学生填写《常规教学情况反馈表》，由教导处干事在规定的时间内收回统计结果，有3/5的学生认为该教师不称职则为教学事故。

2高级中学教师奖励制度

“兴国的教育必有兴教的良师”，而良师的产生，发展和形成又必须有正确的激励机制进行引导。为了实现我校教学管理的目标化，本着激励先进，鞭策后进的原则，特制定教师奖励制度，根据学校已有的奖励方案进行奖励，同时实行奖励记分制。在评优

选先、晋级晋职聘任中，奖励分将作为考核推荐依据之一。

一、优秀教师

根据我校《优秀教师评选、奖励办法》，每学年评选出10%的优秀教师，颁发荣誉证书，一次性奖励人民币300元，并记奖励分10分;

二、优秀教育工作者

根据我校《优秀教育工作者评选办法》，每学年评选出10%的优秀教育工作者，颁发荣誉证书，一次性奖励人民币200元，并记奖励分10分;

三、优秀班主任

根据我校《优秀班主任评选奖励办法》，每学年评选出30%的优秀班主任，颁发荣誉证书，一次性奖励人民币200元，并记奖励分10分;

四、优秀年级组长

根据政教处有关规定，每学年评选出优秀年级组长1人，颁发荣誉证书，一次性奖励人民币200元，并记奖励分10分;

五、优秀教研组长

根据学校《优秀教研组评优办法》，优秀教研组的教研组长即为优秀教研组长，每年评选2人，颁发荣誉证书，一次性奖励人民币200元，并记奖励分10分;

六、优秀共产党员

根据我校《优秀共产党员评选奖励办法》，每学年评选出10%的优秀共产党员，颁发荣誉证书，一次性奖励人民币200元，并记奖励分5分;

七、教育教学科研

根据我校《教学科研奖励办法》，对取得教育教学科研成果的教职工进行奖励;

八、教坛新秀

根据我校《教坛新秀评选办法》，每学年评选出教坛新秀2人，颁发荣誉证书，一次性奖励人民币500元，并记奖励分10分;

九、骨干教师和学科带头人

根据我校《骨干教师及学科带头人评选办法》，每学年评选出骨干教师和学科带头人1-5人，颁发荣誉证书，每人每月享受固定津贴，并一次性记奖励分10分;

十、课赛

凡参加各级课赛，比照《教育教学科研奖励办法》进行奖励和记分;

十一、高考奖

依据《高三年级奖励办法》，每年对完成任务的高三年级教师进行奖励。

十二、会考奖

所教学科参加会考，满分奖励20元/生，并记奖励分1分/生;所教班级快班一次性合格率达到90%，普通班一次性合格率达到80%，一次性奖励100元，并记奖励分2分;

十三、其它

1、新闻报道奖：每学年对在新闻报道工作中作出突出贡献的班级、教研组进行奖励，颁发荣誉证书，并一次性奖励50—200元。

2、课件奖，学校每年进行一次电教课件评比，对获奖者进行奖励，颁发荣誉证书，并一次性奖励50—200元，并记奖励分1-5分;

3、见义勇为奖：保护学校财产和人民生命财产方面见义勇为，作出贡献的，学校视情况给予奖励，颁发荣誉证书，一次性奖励100—500元，并记奖励分1-5分;

4、开源节流奖：财务、财产、水电等管理人员增收节支，修旧利废，成绩显著，创造明显的经济效益的，学校颁发荣誉证书，一次性奖励50—200元，并记奖励分1-5分;

5、优秀方案、议案奖：凡对学校教育教学管理提出可行性方案和建议的，学校视情况给予奖励，颁发荣誉证书，一次性奖励100—500元，并记奖励分1-5分;

6、特殊贡献奖：为学校获得良好的声誉，对学校发展做出重大贡献者，由校长办公会议讨论决定发给不少于1000元的特殊贡献奖，并记奖励分5-10分;

7、创新奖：在教育教学实践中，积极参加课程改革，转变育人观念，探索教改新路，有改革创新成果，效果显著，奖励金额：200-500元。

注：

1、评奖方式：个人申报-组织审核-民主评议-校长办公会认定;

2、本办法自公布之日起执行。凡学校已有的其它规定与本办法不符的，按本办法执行。

3、本办法由行政办公室负责解释。

3中学教师师德师风管理制度

1、忠诚党的教育事业，爱岗敬业，乐于奉献;服从学校的管理和安排，按要求完成各项教育教学任务，不敷衍塞责;不参与有偿家教，不得擅自在校外开班授课。

2、有正确的教育观、质量观、人才观。面向全体学生，关心热爱学生，尊重学生人格，公正对待学生，不增加学生的学习负担。

3、教师在仪容仪表上应为人师表，衣着得体、整洁、大方，符合教师职业特点。男教师不得留长发(过耳、披肩);女教师不得穿吊带装、超短裙，上衣不得低胸露脐，穿戴饰物和化妆应删繁就简，避免浓妆艳抹。男女教师不得留怪、奇、乱发型，上班时间不得穿背心、拖鞋。

4、教师要注意使用文明规范语言，不得讲粗话、脏话;不得歧视、侮辱学生;不得打骂、体罚和变相体罚学生;不得以抄代罚;不得以任何理由向学生及家长收受财物;不得借职务之便谋取私利。

5、教师必须遵守劳动纪律和规章制度，坚守岗位，忠于职守。不得停薪留职、请人代教、自动离岗，不得超假、旷工，尽量不迟到、早退，坐班时间不随意进出校园。

6、教师在教室内禁止抽烟，工作时间不得酗酒，不得酒后上课、辅导学生。上课时禁止接打电话。工作时间不得组织打扑克、搓麻将及赌博活动。上班时间严禁登陆证券网站查看股市行情和上网交易。

7、文明执教，积极认真备课、上课;主动参加各项教研活动和学术研讨;积极利用多媒体课件组织教学活动;自觉遵守上级规定的收费制度，不得随意组织学生订阅、购买教辅资料。

8、教师应热爱学校，爱惜学校一草一木，不得随意损坏学校财产，不得随意浪费学校物质。

9、教师严禁参与封建迷信活动，不得进入不健康的娱乐场所，不得做有损教师形象和影响正常教学秩序的事，不得参与非法和不健康组织和活动。

16.中心上下班考勤制度 篇十六

（2011年12月20日）

为了进一步加强机关作风建设，严格工作纪律，特制定本制度。

一、考勤原则

坚持从严要求，客观公正，实事求是的原则。考勤由委办公室具体负责，不准弄虚作假

二、考勤对象

中心全体工作人员。

三、考勤内容

考核中心全体工作人员的出勤情况。全体工作人员必须严格执行上下班作息时间，在规定的时间内上、下班，严禁迟到、早退、旷工。未按规定上班时间到岗即为迟到，未按规定下班时间离岗即为早退，未经批准擅自不上班为旷工，迟到或早退15分钟以上算旷工半天，迟到或早退累计3次算旷工1天。

四、实行上下班签到制度

由人教部和办公室负责上下班考勤，在办公楼一楼设立考勤点，全体工作人员每个工作日上、下午上、下班都要按时到考勤点签到，人教部和办公室做好每日考勤记录。任何人不得委托或代理他人签到，因特殊情况不能按时签到的，需由分管领导通知人教部或办公室。否则，提迟到、早退或旷工处理。

五、考勤结果运用

个人出勤情况与年终考核挂钩，并执行以下处罚规定：

迟到或早退1次，每次扣10元；无故旷工半天以上扣除当日工资（日工资按每月22个工作日计算日平均工资）；每月迟到、早退累计达到10次或无故旷工2天以上，扣除当月补贴300元；对迟到、早退、无故旷工者给予批评教育。对屡教不改，经常迟到、早退、旷工的，根据情节轻重，按照《公务员处分条例》有关规定处理。

人教部在次月5日前将考勤情况统计汇总，报中心主任审核签字后公布，对迟到、早退、无故旷工者经中心主任批准后在发工资时进行相应扣发。

六、本制度自2011年12月20日起施行。

17.严格上下班制度 篇十七

关键词：水资源,计量与统计,管理模式

2011年中央1号文件提出了实施最严格的水资源管理制度, 建立了用水总量控制、用水效率控制、水功能区限制纳污、水资源管理责任和考核“四项制度”, 划定用水总量、用水效率和水功能区限制纳污“三条红线”。建立和完善用水计量网络, 全面、准确地掌握用水户的用水信息, 填报用水统计台账, 实现全覆盖的计量和统计管理, 是实施最严格水资源管理制度的基础, 可为红线的划定和水资源管理责任考核提供数据支撑。然而, 我国目前的水资源计量与统计管理还存在着监测计量基础设施严重滞后、不同行业和地区水资源计量和统计管理发展不平衡、技术标准体系亟待完善、地方法规基础薄弱、管理体制尚未理顺、水质监测内容不全等问题[1,2,3,4,5,6,7]。这些问题导致了部分地区的用水计量和统计覆盖率不高, 从而可能会对红线指标的考核带来一定的困难。

本文回顾了我国水资源计量与统计管理的历程, 根据现阶段实施最严格水资源制度的管理需求, 针对不同管理尺度和管理层面, 讨论了完善水资源计量与统计管理的主要内容和任务, 提出了我国现阶段的管理模式, 为推进和落实最严格的水资源管理制度提供参考。

1 我国水资源计量与统计管理历程

我国的水资源计量和统计管理主要经历了3个阶段。

(1) 无管理状态阶段。在20世纪80年代以前, 由于对水资源的资源性认识不足, 我国取水还处于一种无序和无偿使用状态, 居民生活用水长期实行按月包费制, 企业用水大多取自自备水源, 农业用水更谈不上计量, 几乎全部实行大水漫灌。

(2) 管理起步阶段。20世纪80年代后, 随着我国《水法》的颁布和节水工作的开展, 逐渐实行计量取水。1988 年颁布的《水法》明确:“对城市中直接从地下取水的单位, 征收水资源费;其他直接从地下或者江河、湖泊取水的, 可以由省、自治区、直辖市人民政府决定征收水资源费。”水资源费的征收在一定程度上推动了取水计量装置工作。90年代以来, 随着我国经济的高速发展、水资源供需矛盾的突出和节水工作的重视, 取水计量与统计管理得到进一步加强。1993年国务院颁布的《取水许可制度实施办法》、1998年国务院批准的《城市节约用水管理规定》都对取水计量做了相关规定, 依法管理水资源、安装计量设施已成为一种法定措施。

(3) 强化管理阶段。2002年颁布的新《水法》和2005年《中国节水技术政策大纲》中对取水计量做了进一步明确规定, 2006年国务院颁布实施的第460号令《取水许可和水资源费征收管理条例》对计量管理再次做出了规定, 同时, 对取水户安装计量设施提出了法律责任。第460号令的颁布和实施, 对取水计量的管理起到了强化的作用。2011年中央1号文件提出的“四项制度”对水资源计量与统计管理提出了更高的要求, 需要进一步完善水资源计量与统计管理, 明确各级管理任务, 建立覆盖各行业的水资源计量和统计网络, 使得大部分取水量处于受控范围, 从而为最严格水资源制度的考核提供基础数据。

2 不同尺度的水资源计量与统计管理方向

从管理尺度上来看, 国家和区域是宏观管理尺度, 行业是中观尺度, 用水户是微观尺度。由于不同管理尺度的性质和特点不一样, 各个尺度的管理主要方向和内容不尽相同。

(1) 宏观尺度。目前国家已经在第460号令《取水许可和水资源费征收管理条例》、《中华人民共和国水法》第三十二条分别对水资源数量的计量管理和水功能区的水质监测进行了明确规定, 因此, 在该尺度上, 主要任务是加大监督力度, 进一步重视水资源计量管理和核定功能区纳污能力, 加快完善技术标准体系, 并定期组织调研, 对计量管理制度的执行情况进行评估。

(2) 中观尺度。在中观尺度上, 主要是协助用水户执行计量管理制度, 积极推广先进的计量装置设备, 普及计量装置的日常维护事项, 加强对不同行业污水排放控制量和主要污染物的指导, 配合区域尺度的监督管理。特别是工业领域的各行业协会, 应当积极在大型企业推广安装先进的计量装置, 通过以点带面的形式, 提高行业内计量装置的安装率和设备的先进性。行业协会需联合统计部门、水行政主管部门, 推动做好企业用水统计工作, 规范行业用水公报, 推动整个行业的水资源计量和统计工作的实施。

(3) 微观尺度。微观尺度上的用水户是水资源计量管理的执行者, 在该尺度上, 主要设计的任务是积极安装计量装置, 配合上级进行计量管理, 维护计量装置设备。不同的取水户, 根据其不同的水源、不同的取水量、水质优劣以及经济承受能力, 因地制宜, 选型配号, 分类实施。取水量大、效益好的取水户, 可选用超声波流量计或电磁式流量计;对取用地下水及取水量少的取水户, 可选用水表;对效益不佳及取水量小的取水户, 可选用电表、时间累加器等一次计量设施;对水质较差、含沙量大的河段的取水户, 可选用浑水表;对发电取水户, 则选用电表计量, 这样既可以减轻取水户负担, 也可达到计量管理的要求。

3不同层面的水资源计量与统计管理内容

从管理体制上来说, 完善和提高水资源计量与统计管理还需要充分发挥各级水行政主管部门的作用, 明确国家、流域、省区三个层面的主要管理内容和职责。

(1) 国家层面。在全国层面, 以宏观指导、加强考核为主, 需要重视水资源计量与统计管理工作, 加强对用水计量的监督管理, 制定出台取水计量、用水统计、水资源监测管理办法, 明确取水户用水计量的责任和义务, 规范用水统计与水资源监测管理工作。完善各类计量设施技术规范, 出台供用水统计和水资源监测技术标准。建立水资源管理统计数据库, 提高信息共享程度, 组织开展取水计量、监测和用水统计规范化建设。

(2) 流域层面。在流域层面, 主要任务是平衡流域内各省区水资源计量和统计工作的推进状况, 推动落后地区的计量和统计管理工作, 重点对流域内用水大户进行计量管理。编制流域水资源管理信息系统实施方案, 实现对流域内规模以上工业企业、大型灌区、中型灌区计量全面实现计量设施的安装。对流域机构负责审批的建设项目取水许可, 流域机构须检查项目是否安装了符合标准的计量设施, 计量设施不符合要求的不得发放取水许可证, 而且要对流域机构已审批的取用水户要逐一排查, 重点排查规模以上的工业企业取、退水计量设施的安装与完好程度。结合流域的水环境实际情况, 提出限排意见, 合理设置省界、流域干流以及重要支流口的水质监测断面, 根据监测断面监测结果, 对各级政府进行监督评估。

(3) 省区层面。省区层面是水资源计量与统计管理制度的执行者, 逐步建立覆盖省、市、县三级的计量与统计体系。首先, 省水行政主管部门要合理利用经济杠杆, 促进取水计量设置的安装, 可以根据各省行业发展特点、经济发展情况, 在充分调研的基础上, 通过适当提高水资源费, 推动取水户积极安装取水计量设施。其次, 利用行政手段, 加强取水计量设施的安装工作。各级水行政主管部门在审批取水许可证时, 要重点审查取水计量设施的安装情况, 并要求各供水单位应当加强供水范围内用水的计量设施安装工作的管理, 逐步实现所有用水户按计量用水和交费。第三, 采取政府补贴等多种手段, 加大农业领域的水资源计量和统计管理工作, 各地区省级主管部门需要根据管辖内农业发展现状和趋势, 采用政府补贴、以奖代补等多种形式, 鼓励各类型灌区安装和维护计量设施。第四, 加大监督力度, 强化处罚措施。要长期坚持对取水计量设施的安装和运行情况进行监督检查, 发现问题及时处理。特别要加强用水大户和特殊行业的取水计量监督管理, 全面实现对规模以上工业取用水户的在线监测, 实现对80%工业取用水和大型灌区、重点中型灌区取水口的取水计量与复核, 实现公共供水单位取水的在线监测。省级水行政主管部门负责对辖区内的取水口、退水口和向水体排污的排污口以及水利水电工程、水环境治理工程的前期设计阶段及施工期的水质实施监督性监测, 为取水许可证的发放和年度审查中的取水及退水水质提出核实意见。

4 结语

(1) 水资源计量与统计管理是实行最严格水资源管理制度的基础。我国水资源计量与统计管理经过几十年的发展, 已经形成了较为完善的管理体系, 但目前还存在着一些问题。在实行最严格的水资源管理制度下, 需要从宏观到微观, 从国家水行政主管部门到省级水行政主管部门, 根据管理对象的特点积极发挥作用, 明确管理方向, 落实管理内容。

(2) 综合考虑水资源计量与统计管理的尺度和层面, 认为国家层面应当以宏观指导、加强考核为主, 完善和发布技术标准;在行业尺度上, 主要应当协助用水户执行计量管理制度, 加强不同行业的污染物排放量控制和主要污染物排放的行业指导, 配合省区层面的监督管理, 以点带面, 推动整个行业的水资源计量统计管理及水功能区纳污控制管理;在流域层面, 重点工作是推动落后地区的计量和统计管理工作, 对流域内用水大户进行管理, 提出流域限排意见, 合理设置省界、干流及主要支流的水质监测断面, 并进行水质监测;省区管理层面需要通过经济、行政等多种手段, 加强监测计量基础设施建设, 扩大计量与统计管理的覆盖范围, 着重加大对工业取用水户和大中型灌区取用水户的计量与统计管理, 对辖区内的水功能区水质进行监测, 实行水功能区管理。

(3) 通过结合不同尺度、不同层面的管理方向和任务, 最终形成以国家宏观指导、行业协助、流域平衡、省区管理实施为主导的上下联动、全面覆盖、分级负责的管理模式。

参考文献

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