法制办工作情况

2025-04-16|版权声明|我要投稿

法制办工作情况(共13篇)

1.法制办工作情况 篇一

**州人民政府法制办公室2008工作总结和2009工作计划

2008工作总结

2008年,是全面贯彻落实党的十七大精神的第一年。我办在州委、州政府的领导下,在省政府法制办的指导和有关部门的大力支持、配合下,始终以邓小平理论和“三个代表”为主要指导思想,深入学习贯彻党的十七大精神,全面贯彻落实科学发展观,以推进依法行政、建设法治政府为目标,以贯彻落实国务院《全面推进依法行政实施纲要》为主线,全面做好各项政府法制工作。在推进依法行政、加强行政执法监督、行政立法、行政复议等工作方面都取得了新的成绩,较好地完成了州委、州政府和省政府法制办交办的各项任务。

一、做好政府立法工作

根据《民族区域自治法》和《立法法》等有关法律法规规定,按照州人大的立法规划,积极参与《**州旅游业管理条例》等单行条例的修订工作。目前,《**州旅游条例(修订草案)》已提交州人大审议,《**州古茶树保护条例》正在抓紧调研起草。同时,州法制办还积极参与起草和审查修改了《**州农民工工伤保险办法》、《**州政府性投资建设项目前置审计实施办法》、《**州流动人口计划生育管理办法》、《**州企业职工生育保险实施办法》、《**州城镇居民基本医疗保险试点实施办法》、《**州被征地农民基本养老保险试行办法》和《**州预算单位公务员卡管理暂行办法》等规范性文件。目前,《工伤保险办法》和《前置审计实施办法》、《预算单位公务员卡管理暂行办法》已提交州政府批准实施。

二、加强行政执法监督,促进依法行政

一是根据省政府办公厅下达的2008年行政执法监督检查任务,结合我州实际,编制了2008年我州行政执法监督检查实施方案,对全州开展行政执法监督检查工作作了全面安排和部署,并组织人员进行了监督检查。二是对投诉人投诉的2件案子进行了调查处理,及时纠正行政机关违法行为,保护公民合法权益。三是积极协助和配合州机关工委和有关部门开展“五五”普法检查和专项法律检查。四是进一步加强行政执法人员培训。8月份,举办了两期全州行政执法人员培训班,200多名行政执法人员参加培训,学习了《行政处罚法》、《行政许可法》、《行政复议法》、《依法行政实施纲要》等相关行政法律法规。通过培训不断提高行政机关及工作人员依法行政的能力,为建设法治政府打下了良好的基础。

三、继续抓好行政执法责任制工作

按照构建权责明确、行为规范、监督有效、保障有力的行政执法体制要求,继续抓好推行行政执法责任制工作。为确保依法行政各项要求落到实处,按照《**州行政执法评议考核办法》要求,为进一步推行行政执法责任制工作,规范和监督行政执法行为,促进行政机关依法行政,严格执法,12月中旬,州法制办将分别组织4个组对各县(市)政府和州级行政执法部门进行执法评议考核。待考评结束后,将按照考评的名次上报州政府批准后,并将考评结果向社会公布。通过考评来促进全面推进我州依法行政工作进程。

四、抓好行政复议工作,充分发挥行政复议层级监督作用

一是抓好行政复议案件办理工作,加强行政层级监督力度,树立政府执法为民的公正形象。2008年,向州人民政府提出的行政复议申请9件,其中受理4件,不予受理5件。受理的4件复议案件中,维持2件,责令重新作出处理决定1件,撤销1件。对涉及土地、林权纠纷的行政复议案件,复议人员亲临案件现场,核实相关事实真相,充分听取申请人、第三人与被申请人意见,并对案件的相关证据进行了现场质证,做到“定纷止争,案结事了”。二是搞好行政复议案件统计报告工作。按照有关要求,认真按时按质做好全州行政复议和应诉案件情况统计分析报告工作。通过办理行政复议工作和接待来信来电来访,依法维护了人民群众的合法权益,树立了政府机关依法办事、依法行政的良好形象,促进了各级行政机关依法行政意识的提高。

五、继续深化行政审批制度改革工作

(一)全面推进行政审批制度改革,创新政府行政管理方式。按照省政府统一部署,认真开展了行政审批制度改革工作。根据省政府和州政府要求,在2007年清理的基础上,今年再一次启动了对州级部门的行政审批事项的全面清理。经过半年多的清理,共清理州级行政审批项目628项,经州政府批准后,取消行政审批项目153项,调整行政审批项目20项,并以州政府第13号令向社会公告。

(二)公开审批项目,规范审批程序,建立完善监督制度。逐步形成规范高效的审批运行机制、科学合理的审批管理机制和严密完善的审批监督制约机制,使行政审批法制化和规范化。

(三)改进审批方式,推进行政审批制度创新。实行告知承诺制,由行政机关书面告知行政管理相对人从事某种行为应当符合的法定条件和应当履行的法定义务。实行并联审批制度,对由2个以上审批部门为达到不同管理目标,根据各自职能分别进行审批的1个

2.法制办工作情况 篇二

1 充分认识开展法制教育的重要意义

法制建设进校园, 在学生中开展法制教育, 是关系到学生健康成长的大事, 是关系到学校发展的大事, 是关系到社会稳定的大事, 做好这件事情具有十分重要的意义, 对于中职学校来说更是如此。

第一, 从中职学校学生的现实状况来看, 非常有必要对他们进行法制教育。就整体而言, 中职学校学生绝大部份来自中考的落榜生。在初中学习阶段, 他们主要是接受应试教育, 道德法律教育在他们头脑中没有引起足够的重视。进入中职学校后, 在平常的接触中, 我们发现, 他们中不少人对什么是法, 为什么要学法, 为什么要守法等问题都知之甚少。这说明中职学校学生的法律意识比较淡薄, 法制观念不够强, 因而整体法律素质较低。这与国家对中职学校学生的要求是不相适应的。因此, 对他们进行法制教育, 是培养学生法纪观念的需要, 是提高学生遵纪守法自觉性的需要。中职学校培养的学生必须德才兼备, 在当今社会, 竞争激烈, 一个人没有良好的职业道德, 没有很强的法纪观念, 不能很好地遵纪守法, 即使你有一技之长, 也是很难在社会上立足, 也不可能成为受社会欢迎的人才。

第二, 开展法制教育, 是构建和谐平安校园的需要。学校是传授知识的场所, 更需要有一个和谐、平安、稳定的环境。而中职学校又是青年学生集中的地方, 只有加强法制教育, 才能使校园内违法违纪的事件减少到最小的程度。试想, 如果校园内经常发生打架斗殴、偷盗甚至更严重的违法违纪事件, 学校还能安定, 学生还能安心读书吗?

第三, 在青年学生中开展法制教育, 也是社会稳定的需要, 这是一个带有普遍性的事关全局的大问题。现在在校的青年学生, 将来都要步入社会, 参与到建设祖国和保卫祖国的行列中去。在校时对他们加强法制教育, 使他们在学校养成了遵纪守法的好习惯, 培养了较强的法制观念, 走向社会后, 他们就会是一个遵纪守法的好公民, 就会为社会的稳定做出自己的努力和贡献。反之, 就会成为社会不稳定的因素, 甚至危害社会。

2 法制教育工作要联系实际, 常抓常新

法制教育要想取得好的效果, 必须从内容到形式进行周密考虑, 既要使学生受到教育, 又要使学生乐于接受教育, 做到针对性、实践性、趣味性的紧密联系和统一。

第一, 法制教育的内容, 既要从提高学生的整体法律素质考虑, 又要针对中职学校生自身的特点和需要进行安排, 这是总的原则。具体来讲, 首先要对学生进行社会主义民主与法治观念的教育, 增强学生的国家意识, 权利和义务的意识, 遵纪守法的意识;其二, 特别要让学生明确为什么要学法, 为什么要守法, 同时要把国家最基本的法律及有关违法、犯罪与日常生活、工作接触最多、最密切的有关法律知识传授给学生;三是针对中职学校生年龄特点, 要着重对他们进行预防犯罪教育, 使学生明辨是非, 提高自我约束能力, 自我保护能力, 预防和减少违法犯罪行为;四是对全校师生进行安全方面的法制教育。学校安全工作责任重于泰山;五是要针对中职学校生毕业后主要到企业工作的实际, 需要加强对他们进行职业道德及与所学专业有关的劳动安全和劳动保护等方面的法律知识的教育, 以利于他们步入社会后更好维护自身的权益和诚实守信地好好工作。

第二, 除开设法律课教育外, 还不定期在学生中开设法制讲座, 请派出所警官给学生讲法制课。警官讲课联系实际, 更具有针对性和权威性, 这对增强学生的法纪意识, 提高学生遵纪守法的自觉性将起到更加良好的作用。

第三, 在对学生的法纪教育中, 做到五个结合:

一是将法纪教育与弘扬校园新风相结合。在法纪教育过程中, 要特别注重发现学生中遵纪守法的好典型, 将这些好典型在班会上、广播中进行宣传、表扬。同时在全校开展评选文明班级和文明寝室活动, 出版评先争优专刊, 将先进人物和集体的照片, 事迹登在专刊中, 在全校范围内进行表彰。这样既进行了法制宣传, 又起到了弘扬正气, 树立校园新风尚的良好做用。

二是将法律教育与校规校纪教育紧密结合, 将法纪教育与帮教学生相结合。在学校法制建设中, 一定不要脱离学校的实际, 在对学生进行国家有关法律教育的同时, 一定要把对学生进行遵守校纪校规的教育紧密结合起来, 并把学生自觉遵守校规、校纪作为法纪教育的基础。因为如果一个学生连校纪校规都不能遵守, 就很难说能很好地遵守国家的法律法规了。对于违纪学生应重在教育, 学校领导、班主任、科任教师要共同参与对学生的思想政治和法制教育, 并经常与学生家长联系, 共同做好帮教工作, 违纪学生大都能认识和改正错误。对严重违纪又屡教不改的极少数学生, 也要按校规进行严肃处理, 以教育其本人和其他学生。

三是将法纪教育与“为人师表”相结合。在法纪教育中, 要特别注重教师的人格力量, 我校专门制订了教师的中职道德规范、教师在校行为规范, 并认真贯彻执行。要求教师爱岗位、爱学生、守纪律、不违法, 使教师认识到“教师无小节, 处处为师表”, 真正做到“以知教人”、“以德育人”, 做遵纪守法的模范。要求教师用无声的力量去感染和熏陶学生, 学校领导、班主任和科任教师经常深入教室, 学生宿舍与学生交朋友, 了解学生思想和心声, 针对性对学生进行法纪教育, 将会取得良好的效果。

四是将法纪教育与开展第二课堂活动和开展各种有益的文体活动相结合。学校在进行法制教育时, 积极开辟第二课堂, 如举办法律知识竞赛、演讲、辩论、征文、出法制宣传栏, 组建模拟法庭等活动。这样在学生中进行学法的实践活动, 生动、直观、有趣, 形式多样, 提高了学生学法的自觉性和主动性。同时, 学校平常积极开展各种有益的文体活动, 吸引更多的学生参加, 学生参与那些不健康活动的时间少了, 违纪情况也会大大减少。

五是将法纪教育与开展学习“八荣八耻”的教育活动紧密结合起来, 并且把“以遵纪守法为荣, 以违法乱纪为耻”作为重点内容之一在学生中开展教育, 进一步加深对遵纪守法重要性的认识。

第四, 以案例教育, 加深学生对遵纪守法重要性的认识。在法制教育中, 我们采用趣味性、启发性、简洁性的案例进行法制教育, 有效地将理论与实践结合起来, 这种做法既能拓宽学生的视野, 又加深了学生对现实社会的了解和认识。案例可以是老师课前准备, 也可以布置学生查找各种案例, 如从报纸、杂志上找, 也可以是电视上看到的案例, 或是自己身边发生的案例, 等等。让学生自己讲述和分析案例, 通过一个个活生生的案例, 可以使学生更加清楚认识到违法犯罪是要受到法律制裁的, 从而提高学生对学好法律必要性的认识, 使学生有学好法律的紧迫感, 不断提高他们遵纪守法的自觉性。

3 法制教育要突出重点并落实在行动上

开展法制教育, 各行各业都有其不同的侧重点。作为中职学校, 法制建设进校园, 其教育的重点应放在以下两个方面:

第一, 针对中职学校学生法制观念较谈薄的实际, 要把加强学生的法制观念, 增强学生的法制意识, 提高学生遵纪守法的自觉性, 作为中职学校法制教育工作的基础切实抓紧抓好。这是对学生做好法制教育工作的必要前提。只有学生真正从思想上明确了为什么要学法, 为什么要守法, 他们才会自觉地去遵纪守法, 真正成为一个懂法守法的好学生、好公民。

第二, 要把做好学校日常的安全保卫工作, 建设和谐平安校园作为法制教育工作的重要内容, 作为法制教育工作的重中之重, 认真落实在行动上。

学校安全工作, 是关系到师生生命财产安全, 关系到学校和社会稳定的一项极其重要的工作。我校把法制教育与做好学校各项安全工作紧密结合起来, 使法制教育收到了良好的效果。

(1) 对全校师生进行安全教育。安全工作做到每月有布置, 每周有检查。发现问题及时解决。我们对都昌县土圹中学因学生下楼拥挤发生学生死亡事故的事件, 进行了宣传, 并组织全校师生认真讨论, 吸取这一血的教训。以提高全校师生对做好安全工作重要性的认识。

(2) 我校成立了安全工作的组织机构, 制定了《学校重大安全事故应急处理预案》, 由校长任总指挥, 副校长任副总指挥, 制定了各类重大安全事故的应急预案。并将安全工作的责任落实到有关领导和部门, 做到万无一失。

(3) 以学生公寓、教学大楼、微机室和食堂作为安全工作的重点, 做好防火、防盗、防食物中毒、防打架斗殴和用电安全等工作。在这方面我校采取了如下措施:

(1) 学生公寓、教学大楼、微机室、食堂及全校其他楼房, 都配置了消防器材, 并放在指定位置, 万一有情况发生, 能立即启用。 (2) 对学生进行安全用电教育, 学校电工经常检查线路, 发现问题及时处理。学生公寓内不准使用明火照明, 严格禁止使用电炉、电热水器、严格禁止在公寓内燃烧废纸及其他物品等。 (3) 加强学生公寓保安工作, 学校将保安力量重点放在学公寓, 特别是在晚间及周末, 加强治安巡逻, 做好防盗及其他治安工作。学生宿舍规定出入制度, 外来人员出入学生宿舍必须登记, 出了事故以便查询。教育学生加强自身安全防范, 不准私自让外人留宿。 (4) 认真吸取土圹中学教训, 教育学生上下楼梯不要拥挤, 并在每楼层贴了宣传安全的大幅标语, 教学楼走廊及楼道的电灯保持完好, 以保证晚自习师生上下楼梯的安全。同时教育学生不要在走廊里打闹, 不攀爬护栏, 以免发生坠落事故。 (5) 加强对师生的法治教育和思想道德建设, 增强师生的法律意识, 预防违法犯罪。学校特别重视预防学生打架斗殴事件的发生, 发现苗头, 及时做好重点学生的工作和稳定学生的工作, 把可能发生的违法犯罪行为消灭在萌芽状态之中。 (6) 加强对后勤工作人员、特别加强对食堂、小吃部、超市工作人员的法制教育。学校领导和总务处工作人员不定期检查食堂卫生和饭菜质量, 严格食品原料的进货渠道, 做到卫生、安全、可靠。坚决不允许过期变质的食品加工给师生饮食, 学校把严防食物中毒放在了极其重要的地位。为防止疾病传染、食堂工作人员每年都进行一次体检。同时总务处还经常对校内的超市及小食店进行检查, 不准出售过期变质食品。

(4) 抓好学生校外的安全。 (1) 加强晚上查寝工作, 发现没有按时就寝的学生, 组织学工、保卫干部及班主任查找并到附近网吧进行查寻。 (2) 放假学生回家, 学校联系班车, 集体购票乘车回家, 以保学生安全。对重点学生, 班主任还要与其家长联系, 看其是否回到家里。

由于我校对安全工作的重视并落实在行动上, 取得了很好的成效, 学生在校有了安全感, 这也是对法纪教育的有力配合。

3.加强法制工作,提高执法水平 篇三

关键词:法制工作;执法水平;存在问题;对策;公安

一、前言

依法治国,是我国加强社会主义法制国家建设的重要基础。要使國家的发展具有法制性,需要对社会主义法制制度进行全面化,更加提高公安部门的执法水平。公安机关,是我国重要的行政与执法机关,公安法制工作的优化需要公安机关的配合。加强公安法制建设,促进公安执法人员工作质量的提升,对于国家法制水平的发展来讲是一项基础性保障。因此,笔者选择法制工作作为研究对象具有一定的社会意义。

二、公安法制工作存在问题分析

近些年来,社会的发展使得其对于公安部门法制工作的要求越来越高,加强法制工作的规范化,加强基层制法,已经引起了许多公安法制工作人员的重视。但是,在公安执法过程中,还存在一些问题,影响了其工作质量的提高。下面,我们就来对公安工作存在的问题进行几点分析。

1.运行过程中的问题

在公安部门的执法工作中,上级领导以及管理者对于公安法制部门的期待过高,依赖过大。虽然这些管理人员有着良好的执法思想以及执法水平提高的积极性,但是,管理者很少与法制工作的具体实施者进行讨论,无法共同发现执法工作的问题,更不能共同开发出有利于执法水平提高的方法。

2.执法工作中的不足

公安机关的执法工作质量能否得到有效的提高,与公安执法监督机制的健全与否以及落实质量的高低有着直接的影响。虽然公安机关为了促进其法制工作质量的提高而建立了全面的执法责任制度以及相关的监督制度,但是,有些监督机制没有在法制工作实践中进行落实。

3.执法理念不尽科学

执法理念的科学度,对于公安工作者的执法质量有着直接的影响。随着当前社会的发展,我国公安部门的执法实践深度越来越大,但是,许多公安民警并没有意识到自己需要快速进步。群众法制观念的增强以及社会监督力度的提高,对于公安民警的实际工作都提出了更高的要求。一些公安民警的执法理念不科学,反而将这些进步性的因素视为影响自己工作开展的因素,造成了消极工作后果的产生。像多干多错,少干少错的思想产生,让民警的执法工作积极性大大下降。

三、加强法制工作,提高执法水平的方法

面对公安法制部门在执法工作中的诸多问题,要加强法制工作,提高执法水平,就必须要对日常执法方法以及执法管理手段进行改革。下面,我们就来分析一下加强法制工作,提高执法水平的方法。

1.领导需要关注法制工作

加强领导对于公安部门法制工作的重视,对于公安部门各项职能的实现有着重要的影响。法制工作,是公安工作的基础性工作,只有加强公安部门法制工作水平的提高,才能让公安部门的存在意义得以发挥。因此,公安法制工作的建设是公安部门的首要任务,各级管理者应当加强对法制部门工作的重视,利用制度、精神、物资等条件的满足,促进法制部门工作质量的提高。其次,公安法制工作水平提高了,才能让公安工作具有全面性。法制工作涉及到公安工作的方方面面,各个部门需要明确自己的法制责任,相互协调与合作,实现共同进步与发展。

2.加强公安法制干部职能的发挥

要加强法制工作,提高执法水平,需要公安部门的法制干部积极发挥自己的作用。首先,公安法制干部需要认识到法制工作的重要性,更要认识到自己在法制工作水平提高过程中的重要性。于实践工作中积极进行违法犯罪的打击,为经济发展服务,亲自参与到日常法制工作中去。法制部门的干部带好头,直接且积极地参与,能够极大程度上调动群众的法制意识,促进良好法制氛围的形成,从而为公安法制工作的开展创造良好的条件。其次,公安法制干部要积极进行执法理念的创新,做创新执法理念的传播者。虽然,在多年的发展过程中,我国的公安机关在打击违法犯罪方面积累了许多经验,但传统的法制工作模式已经不能满足社会发展的需求。积极学习与传播创新型的执法理念,能够让公安法制工作具有创新的基础,从而实现法制工作质量的提高,更好地保护人民群众的生命与财产安全。

3.加强民警执法激励机制的建立

公安民警是执法工作的重要实施者,让民警具有执法工作的积极性,才能促进法制工作水平的提高。思想,对于民警的执法行为具有重要的指导作用。要解决工作实践行为方面的问题,需要先解决思想问题。第一,公安部门要加强对民警的教育力度,引导其建立起保障人权与依法执政的工作理念。通过定期地交流与讨论,解决民警的错误工作思想。民警明确了自己为谁服务,如何为人民服务,才能建立起个性化的工作标准。第二,要加强民警执法工作激励机制的建立,推行多劳多得的制度,让公安机关平均主义问题得以解决,从而增强民警的工作责任心,提高执法水平。

四、结语

综上所述,法制工作的加强,对于社会的和谐稳定发展有着重要的意义。在公安工作中,法制工作是一个重要且特殊的环境,在社会发展的新形势下,公安机关只有快速进行法制工作的改革以及相关制度的健全,才能为社会发展创设一个积极有效的法制环境,从而促进社会活动的规范化。

参考文献:

[1]郑杰,金品轩.以十八大精神为指针 全面加强公安法制建设[J].法制与经济(中旬).2013(03)

[2]徐谋艳.略论公安队伍管理之新理念[J].公安学刊(浙江公安高等专科学校学报).2000(05)

[3]陈文志,郑杰.浅谈公安法制在公安工作中的作用[J].法制博览(中旬刊).2012(09)

[4]常亮,冯方.明晰公安工作职权,全面推进公安法制建设[J].法制与社会.2011(24)

4.法制办工作要点 篇四

2012年工作要点

2012年是实施“十二五”规划承上启下的关键之年,也是助推试验区新一轮改革发展的建设之年。今年政府法制工作的总体要求是:以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,紧紧围绕市委、市政府的中心工作,认真贯彻落实国发2号文件,全面推进依法行政及法治政府建设,开拓创新,扎实进取,为创造良好的法治环境,构建和谐平安XX,推进我市经济社会跨越发展提供法制保障。

一、牢固树立抓依法行政也是抓发展,通过抓依法行政 1

促进发展的理念,深入扎实推进依法行政

1、认真学习国发2号文件,把贯彻落实国发2号文件作为重要政治任务和全年推进依法行政及政府法制的中心工作。加强对依法行政服务经济社会发展问题的研究,牢固树立抓依法行政服务经济社会发展的理念。强化依法行政目标考核,制定科学全面的考评指标和评分标准,加强对全市依法行政工作的日常督促指导,推动依法行政考评结果的运用,充分发挥考评对推动工作的实效。

2、及时召开全市政府法制工作会议,贯彻落实全省政府法制工作会议精神,交流总结去年政府法制工作的经验和不足,安排部署今年政府法制工作,落实推进依法行政的各项工作任务。

3、加强对全市依法行政工作的调研和业务指导,落实法治政府建设的目标任务,加强全市领导干部依法行政意识,不断提升领导干部运用法治手段和法律思维解决问题的能力和水平。

4、认真贯彻实施《中华人民共和国行政强制法》,全面实施对行政强制主体和事项的清理工作,提高全市依法行政、依法执法,严格按法定权力履行职责。

二、坚持规范性文件的有件必备、有备必审、有错必纠原则,维护全市的法制统一和政令畅通

5、进一步完善行政规范性文件监督管理机制,严格规

范性文件的制定程序,加强范性文件合法性、合理性、科学性的审查,切实提高规范性文件制定的质量和水平。

6、加强对县(区)、市直各部门规范性文件备案审查工作,强化日常管理。进一步做好规范性文件合法性的前置审查,按时清理违法的、过期的、不合理的和不适应当前经济社会发展变化的规范性文件。

7、做好全市规范性文件向省人大常委会、省政府和市人大常委会备案工作,提高规范性文件备案审查的报备率。加强对县(区)人民政府(管委会)和市人民政府部门制定和报备规范性文件的检查指导和业务培训。

三、切实发挥法制机构依法行政参谋助手和法律顾问作用,建立完善依法、科学、民主的决策机制

8、紧紧围绕市委、市政府的工作大局,建立完善重大问题、重大事项依法、科学、民主决策机制,完善公众参与、风险评估、专家论证、合法性审查和集体讨论决定的决策程序,转变政府职能,优化发展环境,推动经济跨越发展。

9、加强对市委、市政府重大决策、重要事项、重点项目的法律咨询和服务,提供法律意见。主动研究全市经济社会发展中出现的新情况、新问题,积极总结依法行政过程中的经验和教训,全面推进法治政府建设进程。

10、加强政府法律顾问工作的规范化、制度化建设。不断创新政府法律顾问的管理和工作方式,充分发挥法律顾问

协助政府法制机构做好重大决策的合法性论证、政府事务的法律服务和行政诉讼案件的出庭应诉等工作。

四、加强依法行政和行政执法监督检查,严格规范公正文明执法行为

11、深入推进环境建设年工作,大力加强行政执法监督,规范行政执法行为,严格规范公正文明执法行为,促进执法的规范化、制度化建设。

12、进一步深化行政审批制度改革,下大力减少行政审批环节,完善行政审批程序,加强对各执法部门行政权力的运行流程和行政处罚自由裁量权细化量化工作的业务指导,着力规范行政执法自由裁量权限。开展重大行政处罚备案审查和执法案卷评查工作,落实行政执法责任制。

13、继续加强对行政执法人员和行政执法监督人员的资格管理工作,积极完善行政执法人员资格管理体制。逐步规范和统一行政执法人员的培训工作,提高行政执法人员培训考试的实效。加强对行政执法人员持证上岗、亮证执法情况的监督检查。

五、充分发挥行政复议解决行政争议、化解行政矛盾的作用,促进社会和谐稳定

14、加强行政复议规范化建设,深化行政复议体制机制改革创新,严格按照国务院法制办公室《关于进一步加强行政复议工作规范化建设的实施意见》和省政府行政复议办公

室《关于开展全省行政复议工作规范化建设的意见》要求,全面加强行政复议规范化建设。

15、进一步加强行政复议案件的受理、审理,积极畅通行政复议渠道,办理行政复议案件,切实提高行政复议受案率和结案率,维护人民群众的合法权益。

16、加强社会管理和创新,加大行政复议制度的宣传力度,充分发挥行政复议在解决行政争议中的主渠道作用,努力提高行政复议公信力,维护社会稳定。

17、加强对县区行政复议工作监督指导,探索建立行政复议工作考评体系,建立行政复议机构与人民法院的联系协调工作机制,探索行政大调解工作格局。

六、积极开展政府法制工作宣传和培训,全面推动法治政府建设进程

18、进一步加强政府法制工作的宣传报道,加大依法行政和法治政府建设的宣传力度,营造良好的舆论氛围。加强政府法制信息化建设,提高法治政府建设信息采集、编辑、报送与应用工作水平。

19、加强与新闻媒体的联系,积极宣传政府法制各项工作的做法和经验。组织新闻媒体采访、宣传近年来我市基层推进依法行政工作中取得的成效、典型事例与推进依法行政情况,扩大法治政府建设及政府法制工作社会影响。

20、认真完成市委、市人民政府和省人民政府法制办交

5.法制办工作情况 篇五

2014年,法制办根据市政府依法行政工作安排,组织高新区有关执法部门和单位开展了相关工作。现简要汇报如下。

一、2014年工作总结

1、进一步理顺和规范高新区行政执法部门和单位的执法主体资格。法制办在全区内开展了行政执法主体资格审查清理。对高新区交通局、卫生监督所、社会事业稽查大队、安监站等11个执法部门和单位的执法主体资格进行了审查认定,并在外网上公示。

2、加强了高新区行政执法监督检查工作,按照已经制定的《大连高新区行政执法监督检查记录制度(试行)》,责成法制办工作人员现场监督检查了3家执法单位执法情况,并将检查记录中的整改意见及时反馈给执法单位,限期整改。

3、进一步落实《大连市行政执法案卷评查办法》,通过推出《大连高新区行政执法案卷评查工作实施方案》(大高管发【2014】14号),按照《大连市行政执法案卷评查标准》(大政法办【2013】73号),组织开展了2014年度行政处罚和行政许可案卷评查工作。在已经认证的33个行政执法机构中,法制办抽查了12个部门和单位的行政执法案卷.其中优秀案卷9个,及格案卷3个。法制办就案卷评查中发现的问题,及时提出整改意见,并在网上进行了通报。

4、不断调整和完善行政执法责任制,监督检查各执法部门动态完善行政执法责任制情况,并将部门执法责任制在高新区外网上公示;同时,落实好《大连高新区关于建立行政处罚自由裁量基准制度的规定》,明确有关执法部门行政执法自由量裁权指导标准。

5、严格实行行政执法人员持证上岗制度。按照审验标准对高新区206名行政执法人员证件进行了审检并换发了新贴;为24名在岗执法人员办理或换发了新证;并在外网上进行了公示。

6、组织行政执法人员 66人参加了大连市行政执法人员执法资格考试;同时,组织80名执法人员参加了网上培训。

7、加强了涉法涉诉案件的管理工作,起草、印发了《大连高新区涉诉事项会商工作暂行办法》。

8、加强对重大决策事项的合法性审查工作,对凌水湾填海工程结算情况提出合法性审查意见。

9、加强了对重大行政许可和行政处罚案件的备案和统计上报工作。今年法制办完成1件重大行政处罚案件的备案登记工作,并在外网上公示。

10、贯彻落实《大连高新区行政执法工作评议考核暂行办法(试行)》(大高办发【2013】24号),开展对高新区33个执法部门和单位的抽查评议考核,并就存在问题提出了整改意见。

11、协助行政服务中心完成了行政权力下放的梳理审核工作。

12、根据市政府法制办要求,及时报送依法行政信息89篇,其中20篇被省网站采用。

二、2015年工作计划

为做好2015年度高新区依法行政工作,现将工作计划简要报告如下:

1、进一步加强监督力度。落实《大连市行政执法人员行政执法行为规范(试行)》,强化高新区行政执法监督检查工作,贯彻落实《大连高新区行政执法监督检查记录制度(试行)》。

2、进一步完善行政执法案卷评查工作。按照市有关规定,开展案卷查评核考核。切实履行好在推进依法行政工作中所承担的统筹规划、综合协调、督促指导、监督检查和考评等职责。同时,进一步加强高新区行政许可、行政处罚监督管理,完成行政许可、行政处罚季度审查备案工作。

3、深入开展行政执法主体资格审查认定工作。为了进一步规范高新区具有行政执法主体资格部门的行政执法行为,法制办按照《关于做好2012年高新区行政执法主体资格审定工作的通知》精神,将对全区行政执法部门执法资格进行清理,并对具有行政执法主体资格的部门进行审查认定。法制办将对具有行政执法资格和委托执法资格的部门进行资格审定,同时下发行政执法许可证书,并在外网上公示。

4、开展2014年度行政执法证件审验工作。为加强全区行政执法证件统一管理,根据《辽宁省行政执法证件管理办法》的有关精神,法制办将按照审验标准对全区执法人员持有的行政执法证件进行审查,换发新帖。

5、做好新证办理和旧证换发工作。为确保高新区行政执法人员依法行政,2013年法制办将对未持证的在岗执法人员办理新证,并做好执法人员的旧证(过期)换发工作;同时要在外网上公示。

6、认真做好依法行政信息报送工作。2013年,法制办要加强法制信息报送工作。确保超额完成市里规定的指标,争取在市政府有关委办局、区市县、先导区中名列在前。

7、做好依法行政培训工作。2014年,法制办将认真落实《大连市政府关于2015年度全市行政执法资格考试的通知》精神,组织非持证人员和持证期满人员,报名参加全市行政执法资格考试。

8、做好行政复议、诉讼以及合同备案工作。2015年,法制办要基于高新区外网上建立的“行政复议网上申请办理系统”,并结合工作实际,依法做好行政复议、诉讼工作。同时做好合同备案工作。

9、继续做好规范性文件备案管理工作。

10、认真做好市政府依法行政年度考核工作。

6.法制办个人工作总结 篇六

一、制定20xx年区政府法制工作要点

今年初,根据市政府法制工作要点及区委和区政府的指示精神,以贯彻落实行政执法责任制,推进区政府依法行政工作、开展依法行政考核工作为重点,紧密围绕区委、区政府的中心工作充分发挥参谋、助手和法律顾问作用,从深入推进我区政府依法行政工作、做好规范性文件审核备案工作,完善对抽象行政行为监督机制、落实执法责任制,不断强化对行政执法行为的监督,做好法律顾问、信息宣传工作、加强法制机构建设,提高法制队伍素质方面,对全区政府法制工作明确了任务、提出了要求。

二、做好法制基础工作,不断提升政府法制工作地位

(一)不断完善机制和体制,夯实政府法制工作基础。

一是建立健全区依法行政配套制度。年初,依据全市法制工作要点,制定了20xx年区政府法制工作计划,完善了行政机关工作人员学法、行政执法责任制评议考核、重大行政处罚备案、行政执法错案追究、规范性文件备案审查等方面的制度和规定,做到了制度健全,工作规范。

二是认真做好法制信息的采集和上报,及时上报工作总结和各种报表。

(二)不断加强提高政府法制工作地位。政府出台规范性文件,必须由政府法制办审核。不经审核存在不合法问题的规范性文件,不提交常务会审议讨论,不进行发布,切实加强了对抽象行政行为的审核和监督,同时我们还做到了凡政府研究涉法问题都要听取法制办的意见。

三、完善行政监督制度,强化对行政行为的检查监督

(一)为了贯彻市政府开展依法行政考核工作的通知精神,我办自上半年起对我区行政执法部门依法行政工作进行考核。全面推进依法行政工作,采取部门自查、区法制办检查、区依法行政领导小组重点抽查相结合的方式进行考核,逐步探索依法行政考核的有效机制。经过考核,22个部门都取得了优良成绩,有力地推进了依法行政工作。

(二)加大行政执法责任制考评力度。推行行政执法责任制和评议考核制,落实行政执法错案责任追究,是推进依法行政的重要举措。已将行政执法责任制考核纳入区委区政府目标考核之中,加大考核力度,创新考核方法,增强考核效果。

(三)规范性文件备案审查工作;建立规范性文件制定集体讨论、合法性审查、听取意见、听证、公开公布等各项制度,履行合法性审查职能,对区政府及各部门报送审查的规范性文件认真审查,避免带病文件出台。及时将政府制定并公布的规范性文件报市政府备案。今年4月根据xxx市人民政府办公室《关于开展规范性文件清理工作的通知》我区为确保本次清理工作的顺利进行,区政府成立了以区委常委、常务副区长担任组长,区政府办公室主任、区政府法制办公室负责人为副组长,区政府各部门主要负责人为成员的清理规范性文件工作领导小组。

对20xx年至20xx年的规范性文件进行了全面的清理,共清理规范性文件16件。20xx年1月1日至20xx年12月31日制定规范性文件7件予以保留7件。20xx年1月1日至20xx年12月31日制定规范性文件9件,予以保留8件,废止1件,修改0件。完善了规范性文件清理工作。

四、建立行政执法人员动态档案

按照国务院《全面推进依法行政实施纲要》和《关于加强市县政府依法行政的决定》以及黑龙江省全面推进依法行政工作领导小组关于印发《20xx年度依法行政工作计划》的通知(黑依行领办发20xx1号)和xx市人民政府法制办公室(伊政法发20xx10号)文件的要求,我区建立了行政执法人员动态档案。全区共有行政执法单位22个,行政执法人员154名,全部建立了个人电子档案。进一步建立和完善了行政执法人员工作激励机制,增强了执法人员的法律意识和法制观念,提高了各行政执法水平,促进了法律法规的有效实施,全面推进了依法行政的进程。同时,强化对行政执法证件的管理工作。根据市法制办文件精神,自20xx年11月至20xx年11月,在全区范围内开展行政执法人员按全省统一编码发放新版行政执法证件和监督证件工作共计53件。今年全区新办理执法证件35件已完成换发工作。

五、加强教育培训,全面提高行政执法人员的依法行政能力

一是通过多种方式开展各种有关行政法律法规的宣传活动。如20xx年6月,相关行政执法单位在区多媒体会议室举办了《行政许可法》培训班暨案卷评查工作会议,全区拥有行政许可执法权限的22个单位共计35名法制工作人员参加了本次培训班。

7.法制办工作情况 篇七

1. 法治理念的传播者

社会主义法治理念的主要内容可以概括为依法治国、执法为民、公平正义、服务大局、党的领导五个方面。依法治国是社会主义法治的核心内容, 执法为民是社会主义法治的本质要求, 公平正义是社会主义法治的价值追求, 服务大局是社会主义法治的重要使命, 党的领导是社会主义法治的根本保证。这五个方面相辅相成, 体现了党的领导、人民当家做主和依法治国的有机统一。基层政府法制战线上的同志们应当在工作中积极传播社会主义法治理念, 使社会主义法治理念深入人心;要在依法办事的过程中维护法律尊严, 推进依法行政;要大力宣传法制实践中的模范人物, 弘扬法治精神。做社会主义法治理念的坚定信仰者、传播者和践行者, 应当成为每一位政府法制工作者的自觉行动。

2. 法律政策的贯彻者

法治的根本在于法律的贯彻执行, 法律的实现过程实质上就是法律的贯彻执行过程。从理论上来说, 法律是属于意识形态的东西, 要服务于现实社会, 必须使法律规范能够在人们的行为中得到具体落实。基层政府法制工作者首先要守法, 以法律作为自己的行为准则, 依照法律行使权力和权利, 依照法律履行义务;要依法行政、讲求效能, 依照法定职权和程序执行法律;要严格法的适用, 在办理行政复议案件时确保公正审理, 勇于纠正各类错案, 维护当事人权益和法律尊严。政策是党和国家规定的, 在一定的历史时期内, 应该达到的奋斗目标、遵循的行动原则、完成的明确任务、实行的工作方式、采取的一般步骤和具体措施。好的政策能否发挥好的作用, 关键在于能否得到好的执行。广大法制工作者应当把上级政策与本地区、本部门的工作实际结合起来, 在法治实践中认真贯彻落实党和国家的各项政策。

3. 制度建设的参与者

只有建立完善的制度体系, 才能进一步做到用制度管权、用制度管事、用制度管人。加强制度建设, 法制工作者责无旁贷。在国家法律、法规和规章制定过程中, 应当积极参与研讨, 结合基层工作实际情况提出有参考价值的意见和建议;在政府规范性文件的制定、修改调研中, 积极参与并认真完成交办任务;在其他规章制度的制定过程中充分发挥作用, 认真完成调研、起草、审核等工作。加强制度建设要注意理顺好单个制度与制度体系的关系, 把握好制度的层级性与效力性的关系, 处理好上级与下级、部门与部门、制度与制度之间的关系, 使制度之间相互衔接、相互配套、相互补充, 保证制度持续、稳定、有效地发挥作用。

4. 领导决策的建言者

基层政府在日常工作中作出的各项决策, 包括政策、决议等具有普遍约束力的决策和行政管理过程中针对特定对象、特定行为作出的具体决定等等。法制工作者可以充分发挥自身专业特长, 履行好决策参谋的职责, 为决策的法制化、民主化、科学化服务。行政决策的法制化是指用法律约束决策主体、决策行为、决策程序, 实现决策权合法、决策行为合法, 对违法决策要追究责任。民主决策是指决策经过民主程序, 保障职工和群众充分参与决策过程, 听取各方意见, 不搞一言堂。科学决策是指在科学的决策理论指导下, 按照科学的决策程序, 运用科学的决策方法进行决策, 并且决策的内容也必须是科学的, 符合政府各项工作的发展规律。法制工作人员参与有关决策环节, 可以提供及时、必要的法律意见, 既符合决策的法制化要求, 也体现了决策的民主化, 同时也使决策层能够集思广益, 进而实现决策的科学化。

5. 依法行政的实践者

基层政府法制工作者要带头贯彻落实《行政处罚法》、《行政复议法》、《行政许可法》, 贯彻落实国务院《全面推进依法行政实施纲要》, 使各项工作都能够在法治轨道上进行。法制工作岗位上的每个人都要努力学习政治理论知识、法律知识, 不断提高实践技能, 争做学习型、创新型、务实型的法制人才, 力争打造一支政治强、作风实、业务精的法制队伍, 真正让人民群众满意。在政府法制各项工作中, 坚决做到职权法定、程序法定、内容合法, 做到公开、公正、公平。在认真开展法制监督的同时, 还要自觉接受本单位其他部门以及社会各界的监督, 不断改进工作作风、提高工作效率和服务水平, 努力当好依法行政的实践者。

6. 群众利益的维护者

法制工作者应当与其他部门一道, 建立、健全群众利益诉求表达机制、群众利益保障机制, 让经济发展指数与人民群众的幸福指数统一起来, 不断增强人民群众的主人翁意识和社会责任感。法制工作者既要当好领导的助手, 又要当好人民群众的利益维护者。要认真开展执法监督, 推行行政执法责任制;要正确处理改革发展稳定的关系, 及时有效地化解各类矛盾冲突, 确保各项事业稳定、健康、快速发展;要及时、耐心地解答群众的法律咨询, 在法制监督、行政调解和行政复议工作中维护好行政相对人的合法权益;要加强政府法制宣传教育, 在提高依法行政能力的同时, 提高人民群众的法律意识和法律水平。总之, 要在日常法制工作中维护好、实现好、发展好群众的切身利益, 真正做到权为民所用, 情为民所系, 利为民所谋, 为维护安定团结的政治局面和稳定的社会环境做出应有贡献。

7. 法律风险的防范者

这里所说的法律风险是指在日常政府工作中出现法律漏洞, 以及由此引发的负面后果。为了避免这种情况发生, 法制工作中就应当注重科学防范各类法律风险。一要防范行政决策中的法律风险, 在决策过程中充分发挥法律顾问作用, 积极建言献策, 确保决策程序和内容合法;二要防范城市建设中的法律风险, 例如在重大建设工程招投标等方面适时提出有针对性的法律意见;三要防范行政执法工作中的法律风险, 在执法主体、执法程序、法律文书等各方面确保符合法律规定;四要防范复议、诉讼工作中的法律风险, 不断提高案件办理的综合效能。

2010年, 国务院发布了《关于加强法治政府建设的意见》, 明确了当前和今后一个时期推进依法行政的重点任务。下一步, 基层政府法制工作必将大有作为, 基层政府法制工作者要以此为契机, 找准角色定位、认真履行职责, 积极面对新形势、新任务、新挑战, 切实把法制工作做实、做新、做好。

摘要:增强角色意识、摆正工作位置是做好基层政府法制工作的前提。基层政府法制工作者应当努力做好法治理念的传播者、法律政策的贯彻者、制度建设的参与者、领导决策的建言者、依法行政的实践者、群众利益的维护者、法律风险的防范者, 找准角色定位、认真履行职责, 切实把法制工作做实、做新、做好。

8.法制办工作情况 篇八

1.加快法制建设,为监理工作提供法律依据

应加快法制建设、不断完善法规为监理工作提供法律依据和保障。目前,农机监理执法体系已经基本形成,法律法规也有了基础。《拖拉机登记规定》、《拖拉机驾驶证申领和使用规定》、《吉林省农业机械管理条例》、《联合收割机及驾驶人安全监理规定》、《吉林省农业机械事故处理办法》、《农业机械安全监督管理条例》相继出台,使我们的执法工作有了坚实的保证。面对改革开放、农机大发展的实际情况,既要加快法制建设,又要不断提高法规质量。

首先,要加快农机监理法制建设的步伐,尽快改变农机监理法制状况。对已出台的法规要不折不扣地贯彻执行。对于在工作中遇到的实际问题要进行调查研究,及时提出对策和办法,尽快制定出相应的管理规定。其次,监理法规及管理办法要坚持走群众路线,从实际出发,按实际情况制定。既要加快速度,又不能草率行事,要保障法规的严肃性、权威性。既要制定有关的法规,也要制定与之相配套的实施细则,使法规具有较强的操作性。在监理法规指定的过程中,一方面要听取学术专家和从事农机监理工作人员的意见,听取基层干部及农机拥有者的意见。另一方面要与有关政策法规相配套,吸取外地及其他行业的经验和成果,切不可照搬照套。这样才能把法规、领导意见、相关部门、群众意见有机的结合起来,制定出符合法律、适应性强的农机监理法规。

2.加大法制宣传力度,为监理工作打下坚实的基础

普及农机监理法制知识,加大法制宣传力度,是加强农机监理法制建设的基本前提。当前法制宣传工作流于形式的情况比较严重,没有把具体的措施和方法落到实处。

首先,各级机关的领导干部和监理人员要深入学习农机监理的各项法规规章,向上级部门的领导反映当前重视农机使用而忽视农机管理、重视处罚而忽视思想教育、重检审收费而忽视技术监督等问题。要经常向上级主管部门的领导汇报有关农机监理的工作情况和存在的问题,宣传农机监理、农机化管理工作的地位和作用,使有关领导把监理工作纳入重要的议事日程,把充分发挥监理职能作为头等大事来抓。各级监理部门的领导要坚持不懈地抓好宣传,每年确定农机安全宣传日、安全宣传周,各地建立信息网络,互通情况,总结经验,改正不足。要加大力度宣传依法办事的先进典型,同时也要勇于揭露反面事例;在群众中广泛宣传农机监理法规。除以往采取的“标语、广播、电视讲话”等形式要继续坚持外,还必须采取切实可行的办法使宣传工作进一步深入到农村生产第一线;还要发挥农民职业教育中心的作用,每期拖拉机驾驶员培训班都要增加法规课程。乡镇农机站也要定期或不定期举办驾驶员法制教育培训班,形成一个全方位都抓农机法制宣传工作的好形势。

3.提高执法水平,保障监理工作健康发展

9.法制办工作情况 篇九

年工作要点

2009年政府法制办工作总结及2010年工作要点

2009年,县政府法制办在县委、县政府的正确领导和上级政府法制部门的业务指导下,深入贯彻落实科学发展观,以全面推进依法行政、建设法治政府为目标,重点围绕县委、县政府中心工作,创新依法行政机制,当好政府法律顾问参谋,圆满完成了各项工作目标任务。现将一年来的工作总结如下:

一、主要工作

(一)理清思路,制定全年工作计划。

根据《全面推进依法行政实施纲

要》、《国务院关于加强市县级政府依法行政的决定》(国发〔2008〕17号)和《××市人民政府关于进一步加强政府法制工作的意见》(昭政发〔2008〕49号)和我县《关于加强依法行政的实施意见》(永政发〔2009〕91号)的要求,制定了2009年全县法制工作计划,明确了工作思路。

(二)加强协调,认真做好行政审事项批清理日常工作。

一是按照《××市人民政府关于进一步深化行政审批制度改革的通知》(昭政发〔2009〕4号)、《××县人民政府关于进一步深化行政审批制度改革的通知》(永政发〔2009〕36号)文件要求,认真开展了清理行政审批和非行政审批工作。二是明确任务,落实职责。根据审批项目的性质、特点、复杂程度和清理人员的结构情况,将53个部门分为四块,制定操作性强、透明度高的清理操作规程,明确各个清理环节的标准、时限,按照清理的时限、范围和原则要求,确定具体人员和工作范围,落实了清晰 的岗位职责和任务,保证了工作信息的交流与畅通;三是清理工作取得阶段性实效。截止11月30日,共清理53个县直部门,清理出审批项目396项,其中行政审批项目255项,非行政审批项目141项。目前,各项数据已经汇集我办进行集中审查。

(三)全面开展行政执法监督,切实规范行政行为

一是制定下达行政执法监督检查计划,按照省市人民政府下达2009年行政执法监督检查项目的要求,我办结合全县行政执法的实际,拟定和下发了《××县人民政府关于开展2009年行政执法检查的通知》(永政发200976号),明确了检查内容、重点、方法、步骤和具体要;二是进一步清理核实各行政执法部门的主体资格和执法依据,督促完善和落实相关行政执法制度;三是加强与各行政许可部门的密切合作,进一步做好行政许可事前、事中和事后监督,坚持谁许可谁监督管理的原则,对仍然存在的重

许可轻监督、只许可不监督的行为,再次进行清理、督促整改;四是依法审查规范性文件和行政合同,切实监督抽象行政行为。今年,我县共制定各类规范性文件4件;各种涉及法律法规方面的文件30余件,对一些影响大、涉及面广、群众关注度高的事项,配合相关部门召开座谈会、听证会、发征求意见稿等形式,听取各界群众的意见和建议后制定。其中绝大部分都由法制办审查把关或参与讨论研究制定,充分发挥了法制办参谋和顾问的作用。所制定的规范性文件按照《××省行政机关规范性文制定和备案办法》的规定进行登记和备案;五是依法管理行政执法证件,再次审查各行政执法部门执法人员的执法资格,对全县执法人员持有的证件严格审验、核实证件使用情况。对全县53名待办证人员进行专项培训,按程序统一办证和换证。

(四)主动指导乡镇和县直部门规范行政执法行为

一年来,为政务服务中心、教育、文体、经贸、审计等部门和务基、桧溪、团结、黄华等乡镇多次提供执法咨询及业务指导。积极主动帮助县直各部门清理、审查行政许可事项,规范行政执法和行政许可程序,建立完善各项制度。

(五)积极协调处理信访事项,缓解社会矛盾

我办主动配合和信访、民政、农业、国土、移民等部门,积极参与接待和处理了涉及大量土地、房产、治安和移民等方面的信访事项,做了大量的群众涉法问题咨询服务工作,一年来,共协调配合有关部门,处理信访25件,接群众来访171人(次)。

(六)切实加强行政复议工作。

进一步加大行政复议案件办理力度,提高办案质量。2009年以来共收到行政复议申请10件,受理行政复议案件8件,占申请数的80;不予受理2件,占受理数的20。行政复议渠道畅通,未经行政复议直接提起行政诉讼的案件有

6件,占应行政复议数60。行政复议案件占信访案件数的比率为0。行政诉讼案件占行政复议案件数的比率为100。采取听证方式审理复议案件的比率为33。复议决定作出后起诉的案件为1件,比率为10。法院对复议后起诉案件的撤消率为0。复议案件受理采取调解或和解方式结案的比率为25。

(七)加大办案力度,提高行政案件办案质量。

10.2010年法制办工作计划 篇十

一、2010年法制办的目标

公司2010年法制办的主要任务是:及时处理在经营管理过程中出现的法律事务;切实加强法制教育,促进企业依法经营、依法办事,增强应对防范法律风险的能力;做到快速反应、灵活处理,同时提高公司各级管理人员的法律意识,有效规避法律风险,完善危机管理制度。

根据目前法制办职能定位,法制办今年主要以加强法制教育,防范法制风险为目标。以“事前预防、事中控制为主、事后补救为辅”的原则,结合企业法律工作的特点和公司法律服务的实际需要,特制定今年法制工作计划。

二、年度基本任务

(一)法制工作的基础建设

1.建立法制资料室法律和法规的原文文献,是开展法制工作的基础。“以法律为准绳”,法律法规的工具书,就是找到准绳的工具。今年将购置或收集较为完整的现行法律和法规文献,订阅相关的法制书籍、报刊和典型案例,供各部门在涉法工作中有准确的法律法规原文查阅,也有相关的案例可供参考。上半年经调查后,法制办做出采购计划,做出经费预算,报公司决策层审批,由法制办承办。同时,建立健全资料的借阅和规范制度,保证文献资料的有效利用。

2.建立健全法制档案制度起草《法制档案管理制度》下达各部门执行。基本思路是:凡今后公司所有规章制度、涉外文件、合同协议(除商品购销合同外)外来的法制法规等必须归到法制办作档案留存,提出法制档案归档的分类和标准格式,法制档案的保密和提阅审批程序。

(二)法制工作的衔接机制

今年内,法制工作的业务流程和要求是:

1.今后凡公司各部门、门店发生的各种纠纷,重大安全事故,必须报法制办。

2.协助和指导各部门、各门店涉外文本的制定,完善涉外合同及协议的审核 根据相关法律条款做好有关公司合同文本草案的法律审查工作,确保合同合法有效,维护企业的合法权益,减少企业的法律风险和经济损失。

3.对企业涉外签订的合同(除商品购销合同外)、协议、对外重大法律事务的审核必须交法制办审查,审核面达到100%。做到未审核不通过、不签字。对外签订的合同、协议均要复印一份交法制办存档。

4.指导各部门和门店制定各项规章制度并进行法律审查,监督检查执行情况,使公司制度既要有约束力,又要符合有关法律法规,有章可循、构建和谐、提高效率。

三、普法教育和法律培训

加强法制教育,营造良好的法制环境和氛围是我们今年法制办工作的重点。

1.今年的法制宣传教育,我们将配合有关部门通过报告会、法制讲座、知识竞赛、法制论坛、文艺活动等形式,大力宣传法律知识,使全公司形成学法守法氛围。

2.认真贯彻《食品安全法》和《消费者权益保护法》,结合今年“消费与服务”主题进一步推进消费维权,依法经营、诚信经营,维护市场稳定,维护消费者合法权益。提高企业参与市场竞争能力和法律风险防范能力。

3.认真学习宣传贯彻《合同法》、《商标法》、《物价法》,进一步规范员工和企业行为,使广大员工人人知法守法。

4.加强对《劳动法》和《劳动争议调解仲裁法》的贯彻执行,进一步促进和

保障就业。维护劳动关系稳定,调动员工的积极性,提高工作效率,构建和谐的就业环境。

5.进一步加强员工的安全教育。今年重点对公司员工进行《安全法》的普法教育,全年计划对员工进行一次培训和安全演练,提高广大员工安全意识和安全风险的防范能力。

6、协助和指导有关部门制定本部门法律和培训计划。年内将配合有关部门组织开展法律知识竞赛和专题报告会等活动。多种形式地加强普法宣传教育。

四、加强涉法事务咨询、有效规避法律风险

1、掌握法制动态加强信息研究,根据情况提出公司防范法律风险体系建议报领导决策,2、加强调查研究,协助各部门和门店处理纠纷,配合公司法律顾问处理企业法律事务,并对法律事务进行管理、协调、指导。

11.高校学生工作管理的法制化探讨 篇十一

【关键词】高校;学生工作管理;法制化

【中国分类号】G64

随着高等教育的相对普及,给学生管理工作带来一定的问题,目前高校的学生工作管理方式大部分比较陈旧,国家正在倡导依法治国,现代社会人们越来越重视自己的权益,因此,高校学生工作管理的法制化应运而生,这表明高校已经认识到学生工作管理法制化的重要性。但学生的权利有时还是难以真正的被维护,高校是培养人才的地方,学生工作管理的法制化是现代高校必须重视的一项工作。下面我们先来阐释一下要推行高校学生工作管理法制化的原因。

一、推行学生工作管理法制化的原因

1、什么是高校学生工作管理法制化

高校学生工作管理是为学生服务的,对学生进行科学、系统的管理,才是高校学生工作管理的目的,高校学生工作管理法制化指的是在法律规定的范围内,构建和完善高校学生工作管理的法规、制度体系,使高校学生的工作管理有法可依,不是过去的传统的高校学生工作管理方法,不能任意制定规章制度,要保护学生的权益,给学生一些相应的自由,使法制社會的要求渗透到高校学生工作管理当中。

2、推行高校学生工作管理的原因

随着社会文明程度的提高以及对法制社会的建设,在各种领域里,人们都越来越重视法制化,在学校里,有的学生还专门成立了学生权益部。并且伴随着高等教育的普及,大学生数量的增加,学生的权利有时得不到很好的维护,没有一个完整的学生工作管理的法规制度,学生的工作管理活动没有一定的根据,也不具备权威性、规范性,大学生是祖国建设的后备力量,维护好他们的权益,在步入社会之后,将会大大提高社会的文明风气。

3、高校学生工作管理法制化的现状

政府制定了一些有关于高校学生工作管理的法规,从1980年开始我国就为学生工作的管理做出了法律规定,1999年我国正式提出要实行依法治教,直到现在大量法律法规的出现,这些都标志着学生工作管理的依法进行取得了相应的进展,很多高校都在完善各方面的规章制度、注重法制教育、增强校务公开等等方面。同时又有很多问题,学生不遵守这种学生工作的管理,有的高校认识不到自己的问题,这就需要我们来探讨如何改变这种状况。

二、如何推行和完善高校学生工作管理的法制化

1、完善高校学生工作管理规章制度的法规体系

国家需要加强对学生工作管理的法规体系,立法时要注重对以前学生工作管理的总结,在已有的法律法规制度基础上,完善这种立法,应具有预见性,另外也要考虑到我国各民族不同的情况,结合自身的实际情况,各高校来制定符合自己地方的法律法规体系。与此同时,要严肃校风校纪,校风校纪搞好了,有利于高校学生工作管理法制化的开展,校风校纪不仅要有可操作性,还应结合学生的反映态度来制定。

2、高校领导者的管理

高校领导者有制定一些规章制度的权利,因此,提高管理者对法制化的重视,应具有良好的法制观念,这样就可以在具体工作时,保护学生的合法权利,高校应加强对领导者法制观念的培养,要学习法律知识,成立一个学生工作管理法制化的领导班子。

3、加大司法审查、完善司法制度改革

近年来,高校和学生的权益纠纷屡见不鲜,而司法审查是一种最具权威性的手段,它可以在学生权益即将受到侵害时,来制止其发生,保证学生的权利得到合法行使,完善学生的申诉渠道,对学生实行司法救济和行政救济,还可以使领导者规范自己的行为,自觉的按法律法规办事,

4、加大学生的能动性、自主性

高校学生的工作管理是一种双向性的管理,学生不仅仅只是想被动的被别人安排生活和学习,他们希望自己有更大的自由和发展空间,因此,想要做好学生工作管理活动,就要充分发挥学生自主参与的积极性和主动性,增强学生的自主约束能力,可以适当的把权利放给学生,让学生自己去管理学生工作,负责管理自己的事物,注重团队的建设,在学生工作管理的法制化方面提出更好的建议,在制定一些规章制度时,充分考虑学生的意见或建议,从而保证高校制定的一些政策或活动中能体现学生的利益。

5、需加强监督制约机制

权利的行使如果没有监督机制的制约,那么就会造成权利的滥用,为了更好的实行高校学生工作管理,就必须要加强监督。高校管理者可以通过上网等方式,把学校事务进行公开,在学校内设立监督组织,其人员应认真选择,通过制定组织章程、明确其责任与义务,从而实现监督工作。另一方面,应加强国家和政府对其的监督,加强立法监督,特别是对高校领导者的监督,在不足的方面让他们做出改进。

三、高校学生工作管理法制化的必要性和作用

1、高校学生工作管理法制化是高校发展的必然要求

法制化要求在高校学生管理中体现学生权利意识,因此,就要加强对高校学生工作管理的约束,使高校学生工作有法可依,在一些不利于学生的行为面前,学生工作管理的法制化就显得尤为重要。

2、高校学生工作管理法制化可以维护学生权益

高校学生工作管理法制化其实就是为了保证学生的合法权益,国家对法制化社会的不断强调,使学生的权利意识和法律意识不断提高,学生要求维护自己的合法利益的呼声也高,这种学生工作管理的法制化给了学生很大的平等权利。

3、更有利于建设和谐校园,培养优秀人才

学生工作管理的法制化,使学生得到尊重和合法的权利,有学生组织来维护学生权益,有利于校风的建设,法制化建设,有利于学生塑立法制观念,潜移默化中有了很强的法律意识,培养了一批优秀人才。

结语:

在强调法制建设的今天,高校学生工作管理法制化已经成为高校的一项最基本、重要的工作,本文对高校学生工作管理法制化的作用及如何完善提出了一些看法,明确了高校学生工作管理法制化的具体内涵,不仅需要理论上的内容,还需要实际操作过程中的实践,因此,还需加强对高校学生工作管理法制化的重视和进一步探讨,来更好的完善学生工作管理法制化,给国家输出更多优秀人才。

参考文献:

[1]龙在飞;彭远威.新形势下高校学生工作管理法制化的思考[J].十堰职业技术学院学报2006,06(30)

[2]董悦;胡椿.高校学生管理法制化研究述评[J].大理学院学报 2008,11(30)

[3]赵军军.高校学生管理法制化现状与对策[J].韶关学院学报 2007,11(15)

[4]张莹.试论高校学生管理工作的法制化[J].新课程学习(学术教育)2009,05(28)

12.论高校学生管理工作法制化的构建 篇十二

一、高校学生管理工作法制化体系构建的现实意义

1、确保高校学生思想政治工作实效的需要

社会生活方式的改变,带来学生主体意识的不断增强,单靠说教和学生自律远远不够,要使思想政治教育更有效的开展,需要法制化管理体系的保障,以此为补充才能不断提高学生管理工作的效率与质量,减少教育管理的重复劳动。

2、适应我国社会主义法制化建设的需要

党的十六大提出依法治国,建设社会主义法制国家。这不仅需要建立完备的法律法规体系,还需要社会全体成员法律意识和素养的提高。高校是培养人才的摇篮,所培养人才法律意识和法律素质的高低直接关系到对社会的影响和对社会其他成员的示范作用,因而,高校学生管理工作的法制化体系构建,有利于提高学生的民主法治意识,学生法律意识和法律素养的提高,则有利于进一步推进我国社会主义社会的法制化进程。

3、符合和谐社会的建设与发展需要

胡锦涛同志曾指出:和谐社会应该是民主法治、公平正义、诚信友爱、充满活力、安定有序、人与自然和谐相处的社会。高校是社会的有机组成部分,是为和谐社会培养人才的摇篮。高校各项管理工作,特别是学生管理工作意义重大,影响深远,关系到国家发展和建设的成败。

二、高校学生管理工作的法制化构建

1、更换新理念,逐步加快对高校学生工作的立法脚步

法制化的管理是改正以往管理工作所存在的不足、错误的一种有效地管理模式。依据我国《高等教育法》的有关规定,学校行使自主的管理权力时必须依照法律的规定。学校的教育是一种尊重他人,尊重他人权利为起点的教育。从很久以前开始,我国的教育理念就非常注重德教。所以以往的教育权利总是受到道德礼俗的制约,不能把法制化很好的融合进去,缺少法律的制约。但是,现在我国提出依法治国的基本方略,在此影响下,学生和学校之间也将以前两者的管理关系转变为权利与义务的关系。若把教育当做一种法律关系,则就应该尊重学生的合乎法律权利与利益,在行使权力处置学生时应该考虑的就是要合法的,不侵害学生的权益,把学生当做一个法律主体平等的对待。这样才能与时代接轨,展现法制化管理的理念。

2、加大法制化教育中的力度,建立法制化的教育培养人才的环境

高校学生管理工作的法制化的建立,首先管理者自身的法律素质要逐渐提高。高等学校的管理者依照法律办事的首要条件就是有很高的法律意识,它可以使管理者在尊重和保护受教育者的权益、不侵犯受教育者的权益的同时执行自己的职责和权利。高等学校的管理者应该通过自身学习等方式,学习法律知识,了解法律法规,逐步提高自身的法律意识,特别是建立民主、公平、正义等意识。这样管理者在管理学生的时候就会自主的公平的处理各种事情,尊重学生的权益,将自己的动作语言都圈在法律范围之内。其次,学校为维护学生权利还应建立可以请求法律帮助的机构,并且从外面聘请专门的法律工作者,和司法部门相关联,帮助学生并处理一些简单的案件,从而达到建立法制化的教育培养人才的环境。

3、建立正当的学生管理工作的程序

实现学生管理工作的法制化最重要的就是制定一个法制化的程序,实现了法制化的程序管理行为的法制化也就实现了。比如,学生要享有知情权,听证权,辩护权等,也就是在处分学生时应该及时通知学生本人,并且当面告知学生所犯错误,还要听取学生对做自己的辩护,最终处分结果也要及时的告知,从而是学生的权利不受侵犯,合法的权利与利益得到保证。

4、正确处理人文关怀与法制化教育、管理的关系

法制化教育和管理与人文教育是思想政治教育工作的两个重要的方面。在工作中,要合理的对待法制化管理,还要知道法律所应达到的范围和所需的条件,不能和道德与法律混为一体,要把他们清楚地区别开来,将学生管理工作法制化是想要学生自觉地依照法律做事,培养良好的行为习惯,并且茁壮成长。而人文教育是将学生素质全面的提高。所以在学生管理工作中,要正确处理人文教育与依法教育和管理工作,使其相互促进,相互联系。

摘要:随着我国教育事业的不断发展,法制化观念逐步的影响着学校的长远发展。依法治国是我国的基本国策,依法建校更是时代对高等教育事业的要求。本文首先论述了高校学生管理工作法制化体系构建的现实意义,从四个方面提出高校学生管理工作法制化的构建。

13.和田行署法制办效能考评工作细则 篇十三

为深入开展和田地区机关效能考评工作,根据《和田地区机关效能考评实施办法(试行)》和《和田行署法制办效能考评实施办法(试行)》,特制订本细则。

一、考评内容

(一)履行职能职责情况(40分)

1、制定单位年度计划,目标职责明确,任务分解具体,方法措施可行;正确履行法定职责,完成年度工作任务,创造性开展工作。(15分)

2、贯彻落实中央、自治区党委、人民政府、和田地委、行署重大决策部署以及援和工作,制定相关政策和具体措施,全方位跟踪服务到位,监督检查得力,工作成效明显。(15分)

3、重视机关效能建设,研究制定效能能考评工作方案,工作部署全面、宣传教育有力、贯彻执行到位、检查整改落实、信息上报及时、资料收集齐全规范。(10分)

(二)加强效能制度建设情况(20分)

1、建全工作制度和管理制度。制定的制度结合实际、内容具体、实用可行,具有科学性、规范性和可操作性。(5分)

2、推行政务公开和办事公示制度,严格落实并向社会公开认岗位责任制、首问负责制、限时办结制、服务承诺制等制度。对服务 1 内容、办事程序、承办科室、承诺时间、收费标准、监督渠道、办事结果、责任追究等方面向社会公开。(5分)

3、建立民主评议制度。制定群众评议、领导评价、效能考评等制度,对履行职责、办事效率、服务态度等情况进行评议。(4分)。

4、建立健全日常监督和和定期检查制度。对效能建设情况进行检查,发现问题及时纠正。(3分)

5、严格落实责任追究制度,对违反效能建设有关规定,弄虚作假、敷衍考评检查,造成直接经济损失成不良影响和后果的,追究相应责任。(3分)

(三)提高效能效率情况(20分)

1、提高工作效率。制定并优化单位办事程序,减少办事环节,压缩办事时限,各项工作责任量化分解到位,治理“懒散庸拖贪”现象成效明显,工作效能等到提高。(4分)

2、建立健全行政执法责任制。(6分)

①依据《自治区依法行政考核办法》和行署的安排对全地区行政依法行政工作情况进行考核;做好依法行政示范单位创建工作。

②加强行政执法监督,做好案卷评查工作。保障行政执法规范、合法。

③做好行政执法队伍建设,根据《纲要》、《决定》和《新疆维吾尔自治区行政执法证件管理办法》的规定,做好行政执法人员的培训和核(换)发证件工作,切实提高行政执法队伍水平和素质。

④继续深入推进行政许可制度改革,进一步规范行政许可行为。认真做好清理确认行政许可事项和行政许可行为的监督检查工作,及时与自治区清理、确认、公示的行政许可事项进行对接。加强对行政执法机关行政许可行为的监督检查工作。

⑤加强行政执法统计工作。严格按照自治区的要求做好半年、全年的行政复议、应诉和重大行政处罚的报表统计工作,按时上报自治区人民政府法制办。同时加强具体行政行为月报统计工作。

3、认真处理涉法事物。(5分)

①依照法定权限和程序办理行政复议案件,执行一般案件20天,提前40个工作日,复杂疑难案件60天,提前30个工作日的行政复议案件限时办结制度,不断提高行政复议的办案质量。依法履行行政应诉职责;按领导批示妥善处理涉法事务。

②依法处理涉法事务,发挥参谋、助手和法律顾问作用。围绕地区中心工作,根据《行署工作规则》和有关领导批示,积极为行署和有关单位依法行政提供法律服务,对地区重大行政决策、重大行政行为提供法律咨询、法律意见。

4、加强规范性文件备案审查。(5分)

按照《新疆维吾尔自治区行政机关规范性文件备案规定》,认真做好规范性文件的审查备案工作,努力做到“有件必审、有备必审”。

(四)改进工作作风情况(20分)

1、认真履行岗位职责。服务热情、为民解忧,无门难进、脸难看、话难听、事难办和敷衍塞责、推委扯皮现象。(4分)

2、自觉遵守廉洁自律规定。严格自律。秉公用权、勤政清廉,无吃、拿、卡、要现象。(4分)

3、严格规范内部管理。对纪律松弛、自由散漫等现象有检查、有处罚、有整改。(4分)

4、转变机关工作作风。创新服务群众方式,深入基层和服务对象,察民情、解民意规范面向基层的检查评比活动、;规范办文、办会、办事程序,精简会议和文件。(4分)

5、加强投诉处理。畅通群众举报和投诉渠道,群众咨询、投诉事项以及上级置办的投诉件得到及时处理和回复,为群众提供优质便捷的服务。(4分)

二、考评方法

(一)自我考核。按照《和田地区机关效能考评实施办法》、《和田行署法制办效能考评实施办法》和《和田地区机关效能考评工作细则》、《和田行署法制办效能考评工作细则》制定考核方案,建立考核记录,半年进行一次考核。11月底前将单位年度效能建设情况书面报地区效能办。

(二)集中考核。由本办机关效能考评领导小组室,通过听取汇报、查阅资料、召开座谈会、民主测评、走访对象等方式进行年度考核。集中考核年底进行。

(三)群众评议。由本办效能考评领导小组组织,对服务意识、服务能力、服务效率、服务成效情况,面向服务对象、社会各界群众进行民主测评,组织开展互评。对存在的突出问题和热点问题组织专项测评。

(四)领导评价。由本办效能考评领导小组对两个科室的年度效能建设工作进行评价,按照规定,提出对科室效能工作的评价意见。(五)察访核验。由本办效能考评领导小组采取专项检查方式,对两个科室工作落实情况进行检查和核验;通过明察暗访形式,重点检查两个科室的服务质量、工作作风、服务态度、工作效率等情况进行查访。

(六)投诉查处。由本办效能考评领导小组对基层和群众反映的问题进行调查核实,经查实确有问题的按照相关规定对责任人实行问责。

三、考评计分和扣分(一)计分

效能考评基本分由集中考核分数、群众评议、领导评价分数三部分组成,均实行百分制。

效能考评基本分=集中考核分数×30%+群众评议×60%+领导评价×10%。

效能考评综合评分=效能考评基本分-察访核验扣分-投诉查处扣分-违纪扣分-突出问题加重扣分。

(二)扣分

根据本细则对以下情况实行加重扣分。

1、被本办效能考评领导小组专项通报批评的,扣5分/起。

2、在计划生育、社会治安综合治理方面被一票否决的,扣 40分/项。

3、科室负责人发生违法违纪行为的,按每人/起进行累计扣分(正科级扣10分/起、副科级5分/起、科员及工勤人员扣4分/起)。

4、因不作为、慢作为、乱作为造成不良社会影响的扣5分/起。

5、因工作不力、处置不当引发群众性事件的10分/起。

四、考核等次评定

效能考评分优秀、合格、较差等次。年度综合考评85分为优秀基准分值,在达到优秀基准分值的人员中,按参加考评人员总数20%的比例确定优秀。

五、考评结果的运用

(一)被考评为优秀的人员,在年底目标管理绩效考核中优先考虑。

(二)被考评为较差的人员,取消年度评先选优资格。并向由本办效能考评领导小组递交书面整改意见。

(三)科室负责人及其工作人员违反效能建设有关制度,不履行或者不正确履行职责,情节轻微的予以诫勉谈话;情节严重的,经由本办效能考评领导小组研究决定,并报地区机关效能考评领导小组审批同意,做出调离工作岗位、行政降职和辞退的处理。同时由本办效能考评工作领导小组对其进行诫勉谈话。

(四)工作人员违反效能建设有关规定,被群众投诉或在暗访中发现问题经查实的,依据有关规定予以效能告诫,并对其科长进行诫勉谈话。

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