医院医联体实施方案

医院医联体实施方案（共13篇）

1.医院医联体实施方案 篇一

XX市中医院医联体工作实施方案

为进一步贯彻落实医改相关工作，根据XX市卫生计生委员会《XX市推进纵向医疗联合体建设的实施意见》（X卫[2015]106号）文件要求，为充分利用现有的医疗卫生资源优势，深化医疗资源“双下沉、两提升”工作，医院就与各基层医疗机构之间形成业务联动、优势互补、疾病诊治连续化管理的合作机制、建立紧密合作医联体,特制定以下实施方案：

一、工作目标

中医医疗联合体以科学发展观为指引，以为人民群众提供低廉合理的医疗费用、优质的中医药服务为宗旨，以结构调整、优化资源配置、转变服务模式、发挥中医药资源优势和特色优势为主线，以科技创新、体制创新、拓宽服务领域和现代化管理为动力，不断提高中医药医疗服务层次，建立适应社会主义市场经济要求的中医药事业发展机制和体制。

通过医疗联合体的建立，使联合体内人才、技术、管理等资源实行纵向流动，提升运行效率，促进资源下沉，实现双向转诊、分级诊疗，提升基层医疗机构医疗水平，缓解群众“看病难、看病贵”的问题，方便患者就医。

在医联体内探索多种合作发展模式，在学术继承技术推广、人才培养、学术交流、业务发展等方面加强探索，建立效益分享机制和长期合作模式。根据合作的深度和广度，选取医联体内优质资源形成建立淮海经济区中医合作联盟。

二、组织架构

为确保紧密合作医联体能够顺利开展工作,成立医联体工作领导小组指导医联体日常工作，医联体工作领导小组由医院院长、分管副院长、各签约医联体社区卫生服务中心主任组成，院长任医联体工作领导小组主任，分管院长任副主任。医联体工作领导小组下设办公室（挂靠在医务科/外联部），办公室主任由医务科科长/外联部主任（电话：XXXX）担任。办公室负责紧密合作医联体的相应日常协调管理工作（电话：XXXX）。（2月底前完成）

医联体工作领导小组主任：院长 医联体工作领导小组副主任：分管院长

医联体工作领导小组成员：医院相关职能科室主任、县区医联体负责人、卫生服务中心主任

医联体工作领导小组办公室主任：外联部部长/医务科长

三、工作内容

根据医联体工作目标结合我院实际，确立医联体合作的主要工作内容：①业务方面：加强专科专病建设、优秀人才培养、重点专科领建、科研学术交流、远程信息服务为主要工作内容。医联体单位在检验检查、业务指导、会诊、查房、人员培训、免费进修、医生坐诊、双向转诊、建立医联体药柜等方面深化合作；②管理方面：选取年富力强，管理经验丰富的中层干部向县级公立医疗机构定期派驻医疗管理人员，相关专业技术人员担任职能科室及业务科室负责人，通过中层干部下派下驻，重点提升县级医疗机构的管理水平及医疗技术水平，尤其是加强县级医疗机构的急救和重症医学学科的专科建设。

1、多种方式合作，完善人才培养模式

（1）建立全国和省名老中医专家传承工作室基层工作站，优势资源下沉，为基层单位培养优秀中医传承人才，组织已名老中医为核心的专家团队进驻工作站，开展诊疗、带教、义诊和讲学业务培训活动。

（2）以XX市中医药学会及中医药研究所为依托，成立各学科市级中医专业委员会或专业学组，积极吸纳县级及区级医疗机构中医科室学术带头人进入相关专业委员会任职；同时吸收优秀县区优秀中医临床人员进入相关专业学组，逐步形成健全的市级中医或中西医结合专业委员会学术体系，定期开展学术交流、高峰论坛、技术沙龙、科研合作等方式的学术活动，深化合作、互惠互通，形成常态化、长效化机制，我院所有开展的学术讲座、专业会议、健康讲堂、高峰论坛等学术活动均通知医联体内合作医疗机构，并由相关专业委员会对口联系接待。

（3）教学科研方面：我院临床及管理科室组织的学术活动、质控会议、教学查房等活动医联体相关人员均可积极参加；我院参与的市级课题及科研成果的申报，优先考虑医联体内相关专业委员会人员共同参与。

2、加强专科专病建设，深入开展业务合作

（1）按照分级诊疗相关工作要求，进一步完善上下联动、双向转诊医疗合作模式，建设了远程会诊平台，建立疑难病例会诊制度。围绕专科疾病的预防、诊疗、人才培养及临床研究，与基层医疗机构开展广泛的业务合作与学术交流。

（2）以医院为依托，科室与科室结对子，派驻专家对基层医联体重点专科的业务进行现场指导，包括：专题讲座、教学查房、危重病例抢救、临床诊疗、教学培训、重点专科建设等技术援助活动，并形成长效机制，同时也要进行新技术、新项目的引进与开展。（3）以中医药文化宣传、中医预防保健体系建设、中医适宜技术推广项目为抓手，开展中医三进：进社区、进企业、进基层。

3、共建“线上+线下”区域中医医联体服务平台，实现“互联网+药联体”功能

（1）依托互联网搭建医联体内部医院互联分诊诊疗平台，利用互联网优势，开展筛查、体检、分诊、转诊、会诊、治疗、康复、慢性病管理线上+线下联动工作，实现病人精准就医，另外在对基层医生的学术交流及培训带教方面也可实现“线上+线下”互通的功能。

（2）建立家庭医生签约管理平台。针对基层医生数量和质量的不足、开展全科医生培训，为居家医疗、居家护理、居家医养结合提供有效的线上+线下平台。

（3）基于医联体平台基础，建立药品、中药制剂处方流转体系，建立医联体药柜，在医联体内部实现专家坐诊开方共享患者网上支付医联体内资源

物流配送到家的“一体化”模式。

（4）实现医联体的远程会诊，远程问诊功能，建立与之配套的疑难病例讨论及查房制度，同时利用手机App，微信等多种功能实现预约挂号、在线问诊、线上续方等服务功能，最终打造具有特色的“线上+线下”中医医联体服务平台。

四、实施细则

1、召开与各拟发展医联体县区级单位（县区医院）联席会议（2月底前完成）

召开有市卫计委中医处、医联体工作相关处室、拟加入医联体的各县区医院负责人参加的协作洽谈联席会议。

⑴了解我院医疗卫生概貌及各县区医疗联合体的现状，征求县区合作单位对开展紧密医联体工作的具体需求、征求建立淮海经济区中医联盟等的意见及建议。

⑵合作范围探讨：心电会诊、医学影像会诊、消毒供应、医联体药柜、慢病联合诊疗、普病下沉、预约检查、专家号源预约，双向转诊、科研、学术会议等。

⑶就签署合作协议内容及慢病治疗药品统一配送等相关事宜达成合作意见。

2、召开与拟加入医联体各社区卫生服务中心对接会议（3月10日前完成）

召开各社区卫生服务中心主任、相关部门负责人、联络人及医院各相关部门负责人参加的会议。确定合作范围：四大中心、三优先、药品配送及非紧密型共性合作范围（检验检查、业务指导、会诊、查房、人员培训、免费进修、医生坐诊、双向转诊等）及细化的可操作方案。

3、签订合作协议

由XX市医院与各医联体单位签订合作协议，明确合作范围、责任、义务和达到的目标。（3月30日前完成）

2.医院医联体实施方案 篇二

自2013 年以来,北京地区构建了多个区域医联体[4]。这一合作模式有利于发挥市医院管理局所属三级甲等(以下简称“三甲”)医院的管理优势、技术优势、科研优势,提升区县级医院的管理、临床及科研水平。随着医联体建设的稳步发展,北京市区级中医院转入了高速发展阶段,而医院人才发展的着眼点也随之转变。既往认为区县级医院人才培养主要注重临床业务水平的提高及全科人才队伍的建设[5],但要适应新形势下高速、跨越式的发展模式,即便是区级中医院也迫切需要提高科研水平,因此,对于人才的需求也从单一的临床型人才转为临床科研并重的复合型人才,而相关的人才培养作为区级中医院人才发展规划的重要组成部分也被提上日程。然而,传统医院对人才只关心招才引进,只注重于人才的使用,而甚少关心其培训和成长[6]。有的只引进不培训,或简单依靠培训,推着人才向前被动进步,这是既往区级中医院人才队伍建设的重大误区。因此,成功的人才队伍建设方针离不开医院对于人才的主动培养,而良好的培养模式必须具有完善的培训体系和相应的人才评价制度,才能支撑区级中医院在医联体建设形势下稳步而快速地发展。

作为支撑区级中医院长期发展重要群体之一的青年人才队伍,这一群体有一些共同的特点:第一,年轻学习能力强、易于培养;第二,多数为研究生,并且已接受了住院医师规范化培训,具备一定的科研素养及临床业务能力。因此,这一群体无疑是复合型人才培养的最佳对象。然而,目前国内针对医联体模式下区级中医院尚缺乏一套统一、完善的多样化复合型青年人才培养模式以及能力评价指标。而科学的评价指标具有良好的导向机制,能指导人才培养模式的构建及优化。因此,运用有效的科学手段构建一套易于推广且适合区级中医院复合型人才的指标评价体系是亟待探索和解决的问题。

1 研究步骤与方法

本研究根据医联体模式内区级中医院人才建设需要,以医学复合型青年人才评价作为切入点,在文献和理论研究基础上,深入探讨了医学复合型青年人才的特点及内涵,并结合中医人才的特殊性,通过小范围的专家访谈,筛选出涵盖了医学复合型人才综合素质的各个不同维度的初始评价指标。采用德尔菲(Delphi)法选择熟悉中医院人才培养及考核的15 人组成专家组,进行2 轮问卷咨询,并根据专家提出的意见以及结果进行整理、统计和分析,产生医联体模式内区级中医院医学复合型青年人才评价核心指标及其权重,初步建立评价指标体系。

咨询专家的基本资料、各项指标赋分及专家协调程度采用Excel 2010 进行描述性统计;评价指标权重采用yaahp 6.0 软件以层次分析法计算,并对专家意见的一致性进行校检。

2 结果

2.1 咨询专家基本情况

共有来自北京中医医院、中国中医科学院西苑医院和东直门医院3 个医联体系统的3 所三甲中医院、3 所二级甲等中医院以及1 所中医药大学的15 名专家参与咨询。这些专家中,职称为正高级的8 人(53.3%),副高级的5人(33.3%),中级的2人(13.3%);文化程度为博士的5 人(33.3%),硕士3 人(20.0%),本科4 人(26.7%),专科3 人(20.0%);从业时间20年以上的10 人(66.7%),10~19 年4 人(26.7%),5~9年1 人(6.7%),从事工作(叠加)卫生行政管理13 人(86.7%),科研管理10 人(66.7%),临床医疗12 人(80.0%)。对评价指标了解程度的自我评价,60.0%的专家为非常熟悉,33.3%的专家为熟悉,6.7%的专家为一般。专家目前所在岗位:医院院长5人、人事处负责人3人、医院教育处负责人3人、医务处负责人1人、医院科室行政主任2 人、大学招生就业处负责人1 人,从事的工作均与医院管理、科研或临床相关,确保了研究结果的可靠性。

2.2 专家积极系数

积极性系数可通过问卷回收率和提出建议的专家所占比率进行衡量,本研究2 轮问卷回收率均为100.0%。在2 轮咨询中提出建设性修订意见的专家比例分别为60.0%(9/15)和20.0%(3/15),专家除对修订的内容进行阐述外,还对指标体系的相关内容考核手段以及实施中可能存在的问题提出建议,并就自己的观点给出详细的叙述,可见专家对本研究的积极性较高。

2.3 核心指标筛选

在专家访问和前期研究工作的基础上,根据医联体内区级中医院复合型青年人才应考核的要求,概括出包括三方面共3个一级指标、6个二级指标、18个三级指标,共计27个征询项,请专家依据其重要性在1~5间打分,非常重要为5分,不重要为1分;计算每项指标算数平均数,将均数<中位数的指标剔除;并根据专家提出的具体修订意见对指标进行适当增减、合并。第2轮咨询请专家根据修改后的指标再次进行打分,并进行协调程度的检测,而专家的协调程度体现在指标的变异系数,一般认为变异系数大于等于0.25,则专家们对该指标的分歧较大,协调程度差[7]。最终各项指标变异均小于0.25,提示专家协调程度良好,由此确定最终核心指标(二级指标经合并为5项)(表1)。

2.4 核心指标权重的赋值

在核心指标筛选的基础上,取专家第二轮对核心指标的赋分均数,采用T.L.Saatyl~9标度评分标准进行评分,并逐一计算各级指标权重,各矩阵一致性校检均小于0.1,表明专家意见趋于一致。最终将各级指标的权重系数连乘即得到三级指标的组合权重(表2)。

3 讨论

3.1 考核评价是促进医院人才建设的重要手段

本研究从医联体内区级中医院医学复合型青年人才的基本素质、临床业务、科研水平3 个方面入手,层层深入,对各级指标的评价进行量化并建立参数。从研究结果来看,作为区级中医院,良好承担临床工作仍是日常工作的重中之重,临床能力是考核评价的重点内容,同时,也是宏观层面考量复合型人才培养成败的关键。而尽管在医联体模式下,科研仍作为临床的辅翼,是为了进一步提高医院整体临床水平,因此,科研方面的指标所占的权重较低,但作为复合型人才评价指标仍是不可缺失的一块。以上的指标直观地体现了考核评价的指挥棒作用,能通过考评的形式将复合型人才建设的管理目标落实到每一名青年医务工作者上,进而促进人才的培养。

3.2 评价指标反映了对区级中医院人才的现实要求

一些国内的研究[8]认为,综合性医院人才应从基本素质、业务能力、学术能力及教学水平4 个方面进行评价。其中,除教学水平以外,其余3 个方面均与本研究论点一致。但作为医联体内区级医疗机构,其承担的教学工作较少,且青年人才本身并不具备承担教学任务的硬性条件,因此,本研究仅选取基本素质、临床业务、科研水平作为青年复合型人才考核的重要指标。其中基本素质对于优秀的医学复合型人才是重点考核内容,从权重上分析与临床并重,而其中医德医风以及协作能力是重中之重,说明学会做事之前当学会“做人”。另外,在公立医院内,临床、科研工作的正常运行依赖于整个医疗团队的协作,因此,人际方面的协调性相较于个人能力更为重要。这与国内学者[6]提出的关于医院优秀人才的概念一致,强调能够为组织和团队的成长发挥各自优势的人,就是医院需要的人才。并且在基本素质中增加了创新思维的考评,这也与既往的研究结果[8]相异,主要因为医联体的建立本身就是公立医院医改进程中的重要创新,为适应新形势下谋求医院发展,青年人才也必须具备相应的新思维。

另一方面,中医院人才的要求相较于西医院有显著不同,除了对于中医临床技能力求熟练掌握外,对于西医临床能力与现代基本临床技能重视程度日益明显,尤其是作为青年医务工作者,更不能忽视西医临床技能的提高。因为在当今的医疗大环境下,尤其是公立性质中医院内,纯粹的中医青年医务人员难以立足,一是由于患者对于综合医疗服务需求的增加;二是随着分级转诊制度的实施,区级中医院对于一些中医有可能无法解决的疑难重症需要尽快转诊到上级医院,以免延误诊治。因此,以中医为主的中西医结合同步发展是目前及未来中医院发展的大趋势。而在基本临床技能中,医患沟通技巧权重远高于其他几项,体现了临床工作中医患和谐共处的重要性。

科研方面,对于复合型青年人才的要求自然不能与中年以上人才同日而语,尤其在区级中医院,因此在第一轮的专家咨询中删除了关于各级别课题参与数量的考核,但仍有部分专家提议将其作为青年人才评价的加分项目。

3.3 考核评价的方式有待建立及完善

尽管评价指标的构建具有科学性,但在考核过程中仍存在相关问题。例如,中医思维以及科研思维,难以用统一的、能被广泛接受的方式进行成果及水平考核,传统的中医思维考核方式以答卷或考官问答形式为主,对某书面病案进行辨证论治。专家针对这一点也提出了相关的建议:对中医思维的考核可通过考核评价对象在临床诊疗过程中,对于患者以及疾病的望、闻、问、切技能,处方的理法,方药缜密性,传统中医对于该疾病病机认识的掌握程度以及根据疾病不同选择最优治疗方案进行全面评价;而对于科研思维的考核可定期以科研项目标书或任务计划书的撰写内容作为评判对象。但以上评价方式必须得到医院及整个医联体内上级依托医院的支持,并且需要通过考核评价试运行,从实际应用中发现问题并反馈,以进行及时修正,建立的评价指标体系才具有实际意义。因此,本课题组下一步的工作重心将放在考核方式及措施的完善及试运行上。

3.4 合理的奖励制度是评价指标体系实施的重要保障

在当下临床工作极为繁重的情况下,如何使培养或被考核对象认同和支持评价及考核方式是个不可避免的问题。在以往基层医院的各项人员考核中,被考核的医务工作者或多或少存在负面情绪,针对这一点,专家提出应通过提高奖励力度,而不能通过处罚手段来解决。为调动人才的积极性,医院应制定相应的科技奖励政策,如在对获得国家、部、市、区级项目的负责人应予以奖励,而一些医院为鼓励和支持专业技术人员大胆开展科研和技术攻关,对获得科研奖励者,除专项奖励外,医院再配套2~3 倍奖励[9]。在核心期刊上发表业务论文,费用报销不滞后[10];对于在临床考核中表现优异的人才也应给予丰厚的奖励,这样才能促进复合型人才培养的良性循环,为基层中医院留住优秀的青年人才。

4 结论与展望

未来医联体建设将会进一步覆盖全国各市区及郊区,使各级医疗机构更为紧密地联合在一起,同时随着大型三甲中医院人才逐渐饱和,更多的优秀青年人才将进入到区级或基层中医院,因此,中医院将面临人才培养模式及策略的调整和转变。本研究通过德尔菲法与层次分析法的联合应用,针对医联体内区级中医院医学复合型青年人才评价指标,对专家群体的意见进行科学统计,保证筛选出的指标及其权重的客观性,对实际开展医学复合型人才培养、管理、评价具有重要指导意义。但由于本研究未能进行更大范围的专家咨询,因此,在评价指标筛选上可能存在一定的局限性。另外,本研究所制订的指标体系,尚待实际测试应用,从而进一步调整和完善,以期为医联体内中医院人才建设提供思路。

作者声明本文无实际或潜在的利益冲突。

摘要：目的 :探究医联体内区级中医院医学复合型青年人才评价的要素。方法 :采用德尔菲(Delphi)法,对15名专家进行2轮问卷咨询,根据咨询结果筛选评价核心指标,并对指标进行权重赋值。结果 :初步建立医联体内区级中医院复合型青年人才评价指标体系,包括基本素质、临床业务、科研水平在内的3项一级指标及5项二级指标、18项三级指标,以及各指标权重,3项一级指标的权重分别为基本素质0.444、临床业务0.444、科研水平0.112,其中权重最大的2项三级指标分别为医德医风和创新思维。结论 :基本素质、临床业务是区级中医院复合型青年人才的考核重点,科研水平仅作为辅翼,而其中医德医风以及协作能力是重中之重,说明个人修养相对于个人能力更是青年人才的重要衡量指标。本研究中所制订的指标体系,尚待实际测试应用以进一步调整和完善,以期为医联体内中医院人才建设提供思路。

关键词：医联体,区级中医院,复合型青年人才,德尔菲法,评价

参考文献

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[4]李江,张铁,肖诚,等.医学检验服务支撑平台在区域医联体中的作用[J].中国医院管理,2015,35(6):77-78.

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[6]杨坤,肖华锋,刁天喜.关于研究型医院人才建设的几点思考[J].中国医院,2015,19(4):63-65.

[7]袁青,黄淇敏.应用德尔菲法筛选医院中层管理人员评价指标的研究[J].中国医院管理,2009,29(7):9-12.

[8]张妍,刘萍,周洁,等.三级综合性医院高级人才评价指标研究[J].中医药管理杂志,2015,23(10):140-142.

[9]秦遵武.县级医院人才建设初探[J].现代医院管理,2012,10(3):53-55.

3.医院医联体实施方案 篇三

一年前，李大爷突然感到身体不舒服。去村卫生室，没检查出什么病，大夫立即帮转诊到磨山人民医院。

“病人来了后，我们初步诊断是直肠癌，但我们这里的医疗设备也有限，要确诊、要治疗，都达不到要求。但我们也不是束手无策，因为我们是兰陵县人民医院的托管单位，相当于县人民医院在磨山的分院。我们在征求病人的同意后，立即联系了县人民医院胃肠外科。”磨山人民医院院长王庆雅说。

磨山人民医院跟兰陵县人民医院之间，有条内线。王院长直接联系上了兰陵县人民医院胃肠外科的专家，先向专家说清了目前李大爷的病情，初步诊断结果。接着就有一辆专用120从兰陵县人民医院出发，来接李大爷去就诊了。20分钟后，李大爷就来到了县人民医院，看上了专家号。

虽然生病是一件让人忧心操心的事，但这一路的VIP服务，让李大爷一家人省心不少。搁到以前，在镇上看不了的病，如果要再去县医院就诊，想想都让人头大。要长途奔波，去了人生地不熟，找到医院，又不知道该找哪个科室，找到科室又不知道哪里能挂号，挂上号当天还不知道能不能看上病，病床还不知道有没有。而现在，只需要镇医院打一个电话，就全解决了。

专家给李大爷做检查后，确诊是直肠癌，还检查出膀胱有点问题，接着联合膀胱外科的大夫给李大爷做了手术。手术很成功，李大爷住了几天院就能回家静养了。

磨山人民医院院长王庆雅回访时，李大爷说：“我今年快80岁了，还是第一回享受这种服务。”

事实上，在磨山人民医院每周都会有患者享受这种服务。而能享受上这种服务，多亏了兰陵县这两年探索试点的“医联体”模式改革。

所谓“医联体”，就是县级医院托管乡镇卫生院、与上级医院合作开办联合病房、强乡镇卫生院托管弱乡镇卫生院、乡镇卫生院托管乡村卫生室四种医疗联合体。

磨山人民医院副院长彭德学说，在实施“医联体”之前，至少有三大块拖着乡镇卫生院的发展。一是缺乏人才，缺少学科带头人，没人才就谈不上给老百姓提供优质的服务；二是设备落后，很多检查根本做不了；三是缺乏管理理念。

“我们也很想去上级医院进修，但是手续麻烦，人家还不想要，嫌弃咱是从基层来的。而实施医联体后，这些问题就解决了，我们成了兰陵县人民医院的磨山分院。我们达成了利于双方的合作协议，我们要进修的人上得去，县医院的专家也能下得来。”彭院长高兴地说。

对于磨山人民医院管辖下的25家卫生室来说，也存在人才和理念缺乏的发展瓶颈。卫生室里的医护人员都是炕头医生，忙完农活忙医疗，很不正规，也不利于老百姓看病。而实施医联体后，磨山人民医院对25家卫生室实施了人财物的全面托管，进行了人员调整和培训，把全镇的卫生室都搞活了。

而最终的受益者是老百姓。在医联体模式中，首要的就是实施“三优服务”，建立双向转诊绿色通道。凡是通过被托管卫生院转入托管医院的患者，可以优先安排专家接诊、优先安排检查、优先安排住院床位。托管医院对被托管卫生院上转的患者实行院内转科政策，对上转的新农合患者起付标准，按照上转医院起付标准减去转诊医院的起付标准计算，被托管卫生院对下转的患者免除起付线，连续转诊患者起付金额最高不超过二级医院的起付线标准。对患者在被托管卫生院初步病情诊断后，如果需要到托管医院作进一步检查检测的，患者可以在乡镇卫生院开单、缴费，再到托管卫生院直接做检查检测，无需再排队挂号、缴费。对托管医院转入卫生院的康复期患者，原主治医生继续跟踪指导。托管医院组建“应急专家团队”，24小时为被托管卫生院提供会诊。

“患者对于我们现在的服务非常认可，我们每治疗一个患者，都会定期回访。每次回访时，患者的感激之情溢于言表。这也让我们很受用，我们有了‘白衣天使’的自豪感。”彭院长说。

2014年3月，兰陵县开始启动改革开放以来最大的一轮医疗资源布局调整，跨区域组建“医疗联合体”，这被医疗界人士称为“解决‘看病难’的破冰之举”。实施医联体改革后，被托管卫生院门诊量、住院量同比大幅增长。比如车辋卫生院，仅仅托管半年后，门诊数由34884人次增加到37603人次，增长7.8%；住院人数由194人次增加到384人次，增长97.9%；业务收入由225.09万元增长到299.42万元，增长 32.9%。目前，该县群众县域内就诊率达90%以上，“大病不出县”的目标基本实现。

在兰陵的这一场关于“医联体”的模式试点探索中，做得最出色的当属大仲村中心卫生院。

肛肠疾病是易发病，大仲村中心卫生院积极联系县外医疗资源，为广大群众做好服务。离大仲村中心卫生院30公里远的临沂市中医院，在肛肠科方面有很好的设备和专家资源。大仲村中心卫生院张树军院长立马联系，很快签订了一个协议。

张树军院长说：“现在每周有两天，临沂市中医院的专家会过来坐诊。当然不仅仅是肛肠科的。内科外科中医科等等都有。市里的专家来坐诊了，这消息传得很快，很多人都慕名而来。就算哪天不是专家坐诊的日子，我们这边如果有做不了的手术，一个电话，就能把市里的专家马上请过来。我们周边的群众看病容易多了。”

与上级医院合作开办联合病房（专科），积极嫁接县外优势医疗资源，这是兰陵县医联体改革中很重要的一部分。大仲村中心卫生院借助临沂市中医院的技术优势和管理服务经验，建立了自己的优势学科和适合自己发展的“知名品牌”。现在，大仲村十里八乡的百姓只要得了肛肠方面的病，首先想到的是去大仲村中心卫生院看看。

在兰陵县乡镇卫生院中，大仲村中心卫生院的综合实力是最强的。仅从人才方面来说，大仲村中心卫生院有执业医师30多人，执业护士29人，这在全县的乡镇卫生院中属于最多的。而离大仲村中心卫生院仅有6里地的矿坑卫生院，却显得有些弱。

为了把全县的乡镇卫生院都发展起来，在医联体改革中，县卫计局要求实施“以强带弱”，强乡镇卫生院托管弱乡镇卫生院。

目前，大仲村中心卫生院已经对矿坑卫生院实现了人事、财务和各项医疗工作的全面统一管理，轮流派出专业技术骨干人员到矿坑卫生院坐诊，开展临床教学、技术培训、查房、操作示教、疑难病例讨论等工作。同时，积极帮助矿坑卫生院培育适宜当地需求、群众欢迎的特色医疗服务项目，设立了“康复医疗区”。“康复医疗区”以中西医康复学理论为指导，应用针法、灸法、中药、情志调理、物理疗法、作业疗法、言语疗法、言语疗法、康复机器人等康复方法，为患者提供全面、系统的康复医学专业诊疗服务。

老百姓很受益。“以前有个大病要坐车去市里看，来回坐车太不方便，现在好啦，大仲村中心卫生院的专家来矿坑坐诊了，在家门口看病医生技术又好又方便，还花钱少！”在矿坑卫生院看病的赵桂兰老人笑着说。

“希望通过这样一种合作形式，来进一步优化大仲村镇和矿坑镇卫生资源的配置，将大仲村中心卫生院的优质资源与技术力量流向矿坑卫生院，引导患者回归基层，最终实现资源共享、共同发展，更好地服务两个乡镇的老百姓。”大仲村中心卫生院院长张树军说。

“强弱联合”仅仅是兰陵县卫生系统在医联体改革中走的第一步，未来2～3年内，将逐步实现全县乡镇卫生院由“强弱联合”到“强强联合”。

4.医联体实施方案 篇四

根据我院与大竹县中医院签定的医联体协议要求，为将协议落到实处，特制定如下工作方案：

一、行政部门职责

医教处：负责选派相关学科医务人员、组建队伍，确定授课、查房、诊疗指导、学科建设。负责大竹县中医院医生来院进修、手术观摩、学术交流、规培等工作衔接，安排部署。

护理部：负责大竹县中医院护士来院轮训、规培、进修。指导该院的护理管理及护理技术的帮带。

公共事业发展部：负责病人上转、下转的病人的综合协调。充分发挥双向转诊服务部的效能。

院办公室：负责启动仪式安排。负责统筹协调双方院级领导举办的相关活动。负责行政管理人员来院进修。

二、临床科室职责

1、根据大竹县中医院相关学科发展建设需要，定期安排高年资主治医师以上人员前往教学查房、手术及学科建设，接受业务咨询和上转、下转病人的评估。

2、针对所帮扶科室薄弱环节制定帮扶计划，并由双方学科带头人组织实施。

3、双方学科带头人或专业组长建立信息沟通渠道并确 保24小时畅通。

4、向大竹县中医院的“危、急、重”患者提供即时的救治指导。

三、双方医院各临床科室学科带头人联系方式（附后）

四、我院各科室诊治能力简介（附后）

五、大竹县中医院联系方式

医教科唐文海科长：*** 外联办负责人袁晓春：***

六、达州市中西医结合医院联系方式

医教处张小飞处长：*** 公共事业发展部负责人周仲济：*** 院办公室主任谢志翔：***

达州市中西医结合医院.大竹县中医院 医联体启动仪式

时间：2016年7月12日9：00 地点：大竹县中医院行政办公区 参加人员：

达州市中西医结合医院党委书记、院长 杨清 副院长：罗云 副院长：王毅 副院长：周远峰 医务科长：欧阳莉 护理部：李容华

公共事业发展部主任：周仲济 院办公室主任：谢志翔 外科专家 大外科主任王敏 心脑病科专家

副主任医师任静、神经内科副主任何其胜 脾胃病科专家

副院长罗云、消化内科副主任彭雷 康复科专家

康复中心主任蒋仕琪 耳鼻喉头颈外科专家 耳鼻喉头颈外科主任张洪 骨伤科专家

骨1科主任谭显春、骨伤科主任向阳 妇产科专家 妇产科主任李召会 日程安排： 1、7：30,医院门诊大楼集合出发 2、9：00，到达大竹县中医院会场

3、会议开始，杨院长讲话

4、签约授牌仪式

5、仪式结束在医院大门合影

6、专家义诊

7、双方院领导参观医院或交流谈话 8、11:30,启动仪式结束，进行工作餐 9、14：00，王敏主任、专家任静讲课 10、16：00，讲座结束，返回 交通安排：

车辆：川S69123，驾驶员李俊林 宣传安排：

5.医联体挂牌流程活动方案 篇五

指导医院挂牌仪式流程

一、挂牌时间 2017年 月 日

二、挂牌地点 妇女儿童医院

三、参加人员

市政府领导、省儿童医院领导、医院领导及市有关领导

四、领导机构 组长： 副组长： 成员：

五、仪式流程：（2017年 月 日8:00）7:30 大门口迎接来宾

8:00 主持人宣布仪式开始 介绍到会领导、来宾 8:10 致欢迎词 妇女儿童医院院长讲话 省儿童医院党委副副院长讲话 8:25 签约

8:28请领导共同揭牌

8:30 合影：参加活动的领导、专家、参会人员 8:40-9:30 儿科教学查房 9:30-12:00 爱心义诊

新生儿复苏术演示 12:00-13:30 午餐

13:30-16:30 学术讲座地点：AAXX妇女儿童医院17楼 13:30-14:20副教授 课题 14:20-15:10教授 课题 15:10-16:00 教授 课题 16:00-16:50 教授 课题

17：00 高铁返程

六、人员配合：

1、庆典活动全过程的组织协调工作。

2、仪式方案、主持程序、主持词、领导讲话稿。

3、竖条幅、横幅准备。

4、现场布置：

(1)牌匾制作及悬挂，揭牌庆典用红绸(打花结)挂好；准备揭牌的线条。(2)地毯、升空气球、彩拱门，内容：“热烈祝贺“儿科医联体(妇女儿童医院)”揭牌”，揭牌庆典用红绸(打花结)准备和粘贴。(3)鞭炮、礼炮、录相、照相。

5、负责仪式整个过程的麦克，音响。

6、维持现场秩序。

七、活动注意事宜：

1、布置会场（院培训中心），统一印制庆祝“儿科医联体(妇女儿童医院)”揭牌为内容的条幅。

2、礼仪小姐安排，要求统一服装，统一发型。

八、工作安排分工

（一）庆典活动全过程的组织协调工作

（二）领导及相关单位领导的接洽

1、负责车辆联系、领导行程安排；

2、负责领导茶水；

3、负责协调礼仪准备工作。

（三）相关物资准备

1、负责所需物资（水果点心、室内植物等）提前准备到位；

2、领导发言稿准备到位。

（四）办公区装饰及会场布置

1、负责整个办公楼整理；

2、负责会场布置（桌椅、投影等）

（五）酒店及就餐安排

1、负责餐厅预定、酒水准备、住宿预定；

（六）维护现场纪律和安全工作

1、负责现场人员秩序、疏导车辆、合影位置等；

2、现场拍照。

九、会场布置

室外院内地面清理（总务科承办）

6.中医医联体总结 篇六

**县组建中医医疗联合体（以下简称“中医联体”）是贯彻落实国家深化中医药卫生体制改革的一项重要举措。为进一步调整优化中医药治疗资源结构布局，促进医疗卫生工作重心下移和资源下沉，提升基层中医药服务能力，更好实施分级诊疗和满足群众健康需求，根据**市政府关于印发《**市医联体建设方案》（*市府办字〔2017〕99号）等文件精神，结合我县实际，我县于2019年9月正式成立由县中医院为牵头单位，11个乡镇卫生院签署协议成为成员单位的“**县中医医疗联合体”。为了加强组织协调和领导，更好地推动中医医联体工作，成立中医医联体工作领导小组，以卫健委党委书记、主任方仕萍同志担任工作领导小组组长，各成员单位负责人为领导小组组员。

中医医联体工作坚持分工协作、服务为本、循序渐进等原则。通过建立中医药服务分工协作机制，统筹区域内医疗卫生资源，实现县中医院与基层医疗机构的纵向资源流动，促进分级诊疗机制的形成，提高医疗中医药服务体系的整体运作效率；通过建立重点中医专科扶持、预约诊疗、双向转诊、远程会诊机制，提高中医药服务的协调性、连贯性、整体性，提高常见病、多发病在基层医疗机构中医药服务的首诊比例，促使县级大医院逐步回归疑难杂症诊断和科研教学；派驻全日制医生加强上级医院对基层医疗机构的技术指导和人员培训，下级医疗机构医务人员到上级医院进修培训，提升基层医疗机构的中医药服务能力，建立分级诊疗制度，提高群众就近就诊率，为人民群众提供安全、有效、方便、廉价的医疗服务。

目前存在的主要问题：

1.发挥中医医联体牵头（县中医院）单位组织专家下基层成员单位业务、技术指导投入工作需进一步加强。

2.中医医联体成员单位的基层卫计人员定期选送至医

联体牵头单位（县中医院）系统培训中医药和适宜技术工作需加强规划。

3.县卫健委挂靠在县中医院的中医药培训基地组织各项中医药培训专项需财政资金专项保障。

下一步建议：

1.县中医院加强对基层中医院业务指导、交流。

2.县中医药培训中心组织更多有利于提高我县卫计人员中医药服务水平的培训活动。

3.做过合理预算用于培训基地组织各项中医药培训。

7.组建医联体提振基层服务能力 篇七

一、中医医联体模式

2015年,陕西省采取医联体、医疗集团、县乡村一体化等措施,通过“大手牵小手”来提升包括中医药服务在内的基层医疗机构服务能力,着力构建百姓放心医院,以改变城市医院“扎堆就诊”、基层机构“门庭冷落”的现象。其中,中医医院发挥了积极的作用,组建了多类型医疗联合体。

(一)“主动融入型”,即中医医院主动融入区域医联体,为群众提供特色鲜明的中医药服务。主要有3个医联体:西安雁塔区中医医院融入陕西省首个由4家二级医院、12家社区卫生服务中心组成的跨行政隶属关系的城市医联体——西安交大一附院雁塔区医联体;扶风、凤翔、凤县、陇县、蔡家坡中西医院等11个中医医院加入由宝鸡人民医院牵头35家医院组成的医联体;延安中医医院新区医院与西安交大一附院建立了协作关系,共同打造革命老区三甲中医医院。

(二)“上下联动型”,即省、市、县中医医院与社区、乡镇卫生机构建立纵向医疗联合体,开展中医药医疗技术传、帮、带。主要有5个医联体:省中医医院与安康、商洛中医医院建立的省市中医医院共建医联体;陕西中医药大学附属医院与礼泉县中医医院、咸阳风轮医院等27家医院及社区建立一对一帮扶医联体;西安市成立了以市中医医院牵头,2个区级中医医院、21个社区卫生服务中心参加的城市区域中医医联体;安康市市中医医院牵头4所县区医院、7所县区中医医院、2个社区卫生服务中心、10所镇卫生院组成的三级中医医联体;宝鸡市中医医院发挥中医医疗优势,与市第六人民医院、5个社区卫生服务站组建了中医集团医联体。

(三)“县镇一体型”,即发挥县级中医医院基层中医龙头作用,通过一体化管理解决乡镇卫生院中医服务能力偏弱、人才短缺等问题。各县普遍推广阎良、高陵区中医医院“五统一”经验,进一步深化与乡镇卫生院的县镇一体化管理模式,全省100个县(区)中医医院均与2-3个乡镇卫生院建立了一体化管理,推动了县域内中医医疗资源共享和提升。

(四)“专科专业型”,即依托重点学科和专科平台,提升基层中医专科建设水平。主要有2个医联体:陕西省中医医院依托针灸优势,组建以中国中医科学院为指导,覆盖3家市级中医医院、5个县级中医医院和2个社区卫生服务中心的大针灸医联体;西安市中医医院依托肛肠重点专科特色优势,与陕北、陕南等28家医院、乡镇卫生院等建立了中医肛肠专业医联体。

(五)“省际结合型”,即通过省际帮扶,解决边远地区、省际结合县域中医药服务能力偏弱的问题。主要有:白河县中医医院与湖北十堰市人民医院建立跨省的“秦楚医联体”,由十堰市人民医院在医院管理、人才培养、业务技术上进行帮扶指导,并建立省际双向转诊关系。

(六)“公立民营型”,即发挥公立中医医院技术优势,促进民营中医医院提升服务水平,方便患者就医。主要有:西安市中医医院与民办机构莲湖秦华中医医院建立医院管理、医疗服务、双向转诊、技术协作、人员培训、专科建设等技术协作型中医医联体。

(七)“民营互惠型”,即民营医院通过医联体,做大做强中医特色专科专病。主要有:西安中医脑病医院与榆林高新医院建立集医疗、康复、养老于一体的医联体,通过临床、科研、管理、人才培养等方面展开深入合作,共同打造医养护康结合型医院。

二、中医医联体运行成效

(一)提升了基层中医药服务能力。中医医联体各牵头单位均要遴选专家组成巡诊团,深入县区中医医院、社区卫生服务中心开展坐诊、业务指导等工作,通过医联体内的互帮互学,提升基层医疗管理、技术、专科等建设水平,让优质中医药资源充分向下流动和延伸,让群众在家门口看病更加省时、便捷,还能享受“二级收费、三级服务”。“大手牵小手”诊疗模式运行以来,大幅提升了基层中医药服务能力。如在区中医医院帮扶下,阎良武屯镇中心卫生院配备了彩色B超机、全自动深化仪等医疗设备,中医药品增加到300种以上,中药处方量占30%以上,年住院病人达到900人次。高陵崇皇中心卫生院床位扩大了2倍,门诊、住院、业务收入分别提高了4倍、42倍、14倍。

(二)发挥了中医药特色优势。该省以“特色树形象、创新求发展”为思路,在加大重点学科、专科和农村特色专科建设力度的基础上,启动实施了中西医协同创新计划,对20种重大疾病、慢性病种进行多学科、多机构联合攻关,初步建立区域内、省际间的中医药科研协作创新体系。各病种牵头单位发挥专科专病优势,采取多种形式进行传、帮、带,提升市县中医医院业务能力和水平。从中期评估来看,在中医优势病种、慢病防治上逐步形成了具有明显疗效和实现有效康复的方案和操作路径,并在基层大力推广使用。如拥有人才、技术、科研优势的省中医医院针灸科,举办了4期学术交流、诊疗方案论证,在7个基层单位开展了针灸技术指导,提升了基层中医针灸诊疗水平。

(三)推动了分级诊疗制度建设。中医医联体牵头医院定期派出中医专家深入到县、乡医疗机构坐诊、指导,为基层群众诊疗常见病、多发病,缓解和改变基层群众“小病到大医院”现状。一旦遇到疑难病症,下沉医师会通过医联体“绿色通道”直接转诊,大医院优先安排基层转诊患者。康复期再回转到基层医疗机构,群众可以省下住院费用,享受更高的报销比例,引导更多的患者在县域看病、康复。医联体建立以来,西安中医医院接受上转患者114人次,下转患者586人次,7个县(区)域内患者就诊比例上升到78.5%。

(四)缓解了人才短缺问题。中医医联体的建立有效地缓解了基层人才紧缺的问题,“走下去”帮教,“送上去”培养,基本形成了“全天候”指导和学科共建为核心的帮带机制。一年来,省中医医院针灸科举办了3期、1100人次的针灸继续教育培训,收进修人员100余人次;西安中医医院下派14个专家团队接诊4880人次,讨论疑难病例31次,接收进修522人次,为基层成员单位培训了一批技术骨干。

(五)促进了基层医院发展。通过大小中医医院建立的优势互补、双向转诊等协作关系,极大地促进了县级中医医院提升管理、医疗技术、专科建设水平,开展人员培训、科技研发,解决了医院普遍面临的特色不明显、技术人才缺乏等难题。如西安中医医院专家团队定期坐诊、肛肠专科技术指导,提升秦华中医医院的专科服务水平;西安中医脑病医院通过与榆林高新医院协作,拓展了偏远地区医院中医特色发展空间。

8.医院医联体实施方案 篇八

2014年末，习近平总书记前往镇江视察时说了这样一句话，一些大医院始终处于“战时状态”的状况需要改观。新医改启动至今已经第七个年头，但因患者在大医院高度拥堵造成的看病难、看病贵却丝毫不见缓解，反而有所加剧，习总书记所指出的，正是这一轮医疗卫生体制改革最亟需解决的问题。

相关职能部门亦对此有所动作，但迄今为止，无论是卫生部门通过行政手段强组医联体，还是医保部门在不同级别医疗机构间区别补偿比例，都难见实效。就像高端人才总是在大城市集聚一样，优质资源总是聚集在行业内环境最优渥的地方，而我国的医疗卫生体系在行政等级制下运行了六十余年，好医生被大医院虹吸也是理所当然，由此，患者跟随而去自然是理性选择。

因此，实现分级诊疗的关键在于不再以行政等级制配置医疗资源，而非加强政府管控之手——体制内行政权力越大，则行政等级越高处资源越多，进一步增加对好医生的吸引力，这无疑与改革方向背道而驰。

我们一些三甲公立医院难能可贵地在做医联体和分级诊疗的探索，也难等可贵地取得了一些成绩。长期以来，有一点让人感触很深，公立医院一定程度上“比较听话”：政府让他干，他就去干了。这点很像卫生部门长期以来要求高等级医院对基层的帮扶，一直在做，三甲医院一直作为国有单位在贡献力量，这是一种学雷锋的行为。做医联体对三甲医院来说有多少利益，我个人很怀疑。也因此，长期以来医联体没有形成有效的机制，效果也没有最初设计的理想。可以看出，仅仅靠学雷锋是不行的。

政府要求高等级医院做医联体，帮扶基层，这一过程体现了三级医院在承担政府的任务，作为一个公家人、国有单位、党的干部，积极承担政府的任务。但是效果没有达到理想的格局，体现了我们的政府部门做这类事的思路：政府要求你做什么，要求医院做什么比如做医联体，要求患者做什么比如患者应该首诊在社区！这是一种命令思维，有人说计划经济思维就是命令思维。事实上政府应该换一个思考角度，考虑一下医院想做什么，医生想做什么，患者想做什么？所有这些分级诊疗的做法，体现政府主导的思路：政府希望、政府要求、政府推行。

医联体中，其中一个很重要的做法，是派三甲医院的专家去基层坐诊。但是我个人对这个做法很有怀疑，如果分级诊疗仅仅是三级医院医生定期去基层坐诊就能形成分级诊疗的话，我真的怀疑。

实际上，如果大的医疗体制没改，现行的医疗模式是最方便、效率最高的。一个专家在朝阳医院坐诊，一周看五天门诊，上午下午各四个小时，患者排队来找他，少则看60个，多则看160个，这样诊疗人次最大；如果这个专家周一、周二、周三分别去不同社区，就北京的交通状况，每天耗在路上两个小时，能看的患者更少。我的意思是说，分级诊疗的形成，不是简单地依靠现有的优质医疗资源下沉到基层能够实现的。

就像我刚刚说的，即便把三甲医院的门诊砍掉，不让三甲医院医生看普通门诊，把三甲医院医生分散到社区去，还是这样的医生，还是这样的服务模式，还是一个专家坐在那里坐诊，患者排队看他的病，是不是一定就方便了老百姓？我们去朝阳医院，奔着一个专家去，一天160个号，160个患者排队；如果专家到社区去，可能这个社区的老百姓方便了，其他社区呢？是不是也要去看？

9.医联体协议书 篇九

医联体协议书

甲方：合肥市第二人民医院

乙方：瑶海区三里街街道社区卫生服务中心

为了贯彻国家医改精神、深化公立医院改革，甲乙双方自愿组建成立医联体，按照权利和义务对等原则，以团结协作、共赢未来为目标，经双方友好协商，达成如下协议：

一、医联体的基本原则（1）平等自愿原则。

（2）循序渐进原则。以管理为纽带，以合作为手段，以提升为目标，以管理、技术、服务等方面业务整合为切入点，先易后难，由浅入深，平稳启动，逐步向更加紧密的运作模式推进。

二、医联体的合作目标（1）改善患者看病就医感受。（2）提高医疗服务体系整体效率。（3）增强医疗服务核心竞争力。（4）提高医疗技术能力。

三、医联体的管理架构

（1）甲、乙双方均为独立法人单位，以章程为共同规范，以管理、技术、服务为纽带，团结协作，共同发展。

（2）成立医联体管委会，作为管委会日常运营管理机构，负责医联体所属医疗机构总体发展规划、资源统筹调配、专科建设、人才培养等事项的决策管理。（3）管委会设会长1名，由甲方院长担任，副会长由乙方院长担任。

四、医联体的运行机制医联体按照统一管理、独立运营、综合考评的方法进行管理运营，探索构建统一、节约、高效的运行机制。

1、建立一体化管理模式

（1）统一学科规划。医联体管委会要定期召开专题会议研究论证医联体内医疗机构的功能定位和学科布局等，统筹谋划。

（2）统一业务管理。医联体管委会定期组织对医疗机构进行质量监测或交叉检查，每年进行一次综合考评，确保医疗质量和服务水平达到同质同标准。

（3）统一科研管理。积极开展医学科研合作、新技术推广与应用等。

2、建立对口帮扶制度

（1）甲方帮助乙方完善医疗管理、医疗安全、医疗服务等方面的工作制度，建立医疗业务技术支持系统，提高乙方诊疗水平。

（2）甲方为乙方医务人员免费提供进修、专业技术培训和观摩；甲方举办学术交流、专家讲课等，及时通知乙方免费参加。

（3）甲方对口帮扶乙方建立1-2个省级重点专科，定期派驻专家到乙方开展坐诊、查房、讲课、会诊等。

3、建立双向转诊制度

（1）甲乙双方建立双向转诊制度。乙方需将急危重症因受条件所限不能救治的患者可以转往甲方，甲方应当将恢复期（康复期）患者转回乙方。（2）甲方设立24小时转诊服务电话：，开通转诊、就诊绿色通道。

（3）乙方转诊住院患者可直接入住病房，就诊、转诊以电话形式通知甲方，甲方确保优先安排、服务周到。

4、建立资源共享机制

（1）甲乙双方建立远程会诊、预约诊疗、检验检查结果互认等机制。

（2）乙方限于自身条件，部分检查项目无法开展，可转到甲方完成；甲方向乙方公示已开展的特殊检查项目，并建立查询便捷通道。

（3）甲乙双方在院内特定区域建立医联体宣传专栏，宣传医联体政策和双业务科室介绍等。

五、本协议一式2份，甲、乙双方盖章和授权代表签字后生效。本协议有效期：自年月日至年月日止，合同到期后，双方不提解约视为自动续约，此合同继续有效。

甲方单位（盖章）乙方单位（盖章）

10.关于医联体协议书模板 篇十

牵头单位：**市人民医院

成员单位：德棉医院 **办事处卫生院 **机床医院 5个社区服务站

为贯彻落实国家和市政府医改精神、进一步深化公立医院改革，结合本地实际，组建成立**市**经济开发区医联体（以下简称“医联体”）。医联体在市政府主管部门的领导下，由区医联体委员会和医联体理事会协同管理。按照业务协作、人才培养、资源共享、共同发展的目标，经协商，各方负有如下职责。

一、主办单位职责

负责医联体建设规划、运行指导、质控监督及考核评估等工作。协调解决医联体建设、运行中的问题和困难。

二、牵头单位职责

(一)组织管理

协同医联体成员单位成立医联体理事会。对成员单位进行指导帮扶。促进医联体内业务发展，完善工作机制，加强对外宣传，强化协议履行等工作。

(二)技术指导

牵头单位在已发展成熟的诊疗技术中筛选适宜成员单位的诊疗项目，积极指导推广；帮助成员单位完善医疗管理、医疗安全、医疗服务工作制度，提高医疗服务水平；根据成员单位需求对其相关专业进行“对口”帮扶，定期派驻专家进行指导；筛选适宜的科研项目，邀请成员单位参与，共同研发；指导医联体内业务技术宣传。

(三)人才培养

在本单位内为成员单位人员提供免费进修学习；举办短期基层医技培训班，如需现场观摩、会诊查房等事宜，优先安排在成员单位；各层次举办的学术交流、疑难病例研判等活动，可通知成员单位参加。

(四)双向转诊

1．按照“首诊在基层，分级诊疗，康复回社区”的基本原则，医联体内实行双向转诊制度。

2．医联体单位公布转诊服务电话，经双方专家会诊，提出转诊意见，开通转诊绿色通道，详见《**市**经济开发区医联体双向转诊工作制度》。

3．转诊患者住院期间费用，按照**市医疗保险、新农合有关政策予以结算、报销。

(五)资源共享

1．牵头单位检验中心、影像中心负责成员单位的检验、影像质控工作，并对成员单位检验、影像工作进行指导和监管。

2．承担成员单位未开展的检查、检验、影像项目，并逐步为成员单位开通便捷的服务终端。对较高端已开展的检查、检验、影像项目向成员单位进行公示。

3.凡经上级卫生行政部门质控中心公布认可的检验项目结果在医联体内互认。

三、成员单位职责

(一)组织管理

对本单位人事业务管理和事业发展，具有独立决策权；积极参加医联体内工作例会，及时沟通和交流，促进医联体健康发展；可挂“**市**经济开发区医联体成员单位”牌子，予以对外宣传。

(二)技术支持

积极接纳牵头单位的技术帮扶指导，提供相应的工作条件；积极参与牵头单位承担的科研项目，或协作开展科研项目；对涉及医联体的技术宣传应在协商的基础上统一进行；牵头单位组织医联体宣传活动，应在宣传材料、场地、人员方面给予支持。

(三)人才培训

积极组织人员参加牵头单位的医师培训、学术交流、疑难病例会诊等活动；在每年1月底前，将进修计划报牵头单位；对业务培训的需求和建议，可经医联体例会相互沟通。

(四)双向转诊

执行医联体内双向转诊制度，对本院不具备救治条件的患者转诊牵头单位，享受绿色通道；公布单位转诊服务电话，联系转诊具体事宜，详见《**市**经济开发区医联体双向转诊工作制度》。

(五)资源共享

根据自身条件开展检查、检验、影像项目，对因条件所限无法开展的相关项目，可使用医联体单位检查申请单在牵头单位完成检查。

四、其它

（一）本协议经各方盖章后生效。本协议有效期自协议签订之日起3年。协议到期后，据各方意愿可续约。

（二）本协议一式4份，协作方各执2份。协议生效后，协作方对协议内容如有变更或补充以书面形式，作为本协议的补充协议。补充协议与本协议具有同等效力。本协议未尽事宜，由各方协商解决。

主办单位：**经济开发区管委会（签章）

牵头单位：**市人民医院（签章）

成员单位：

**国棉医院（签章）**办事处卫生院（签章）

关于医联体协议书模板2

甲方：

乙方：

为贯彻国家医改精神、深化公立医院改革，甲乙双方自愿组建成立医疗联合体，按照组织内业务协作、人才培养、资源共享、共同发展的目标，经甲、乙双方友好协商，达成如下协议。

一、甲方权利和义务

(一)双向转诊

1．甲方、乙方执行双向转诊程序，按照“首诊在基层，分级诊疗，康复回社区”的基本原则，乙方需将急危重症的患者转往甲方，甲方需将进入恢复期的乙方转诊患者转回乙方。

2．甲方开通转诊绿色通道，设专人负责。乙方转诊住院患者直接入住病房，转诊就诊、检查患者以预约形式优先就诊。

3．甲方接乙方通知安排相关临床科室做好接诊准备，将接诊科室名称、院内位置、注意事项等电话反馈乙方。

4．甲方接诊科室人员优先安排以上转入患者，进行检查或办理住院，并保存双向转诊(转出)单。

5．患者转回由主管医师开据双向转诊单(回转)单报甲

方责任科室办理转回手续，责任科室通知乙方做好接诊准备，并将回转信息转给乙方。

6．甲方接诊科室继续跟踪回转乙方患者的后续治疗，与乙方人员充分沟通，进行必要的业务指导。

(二)技术指导

1．甲方根据乙方需求对其相关专业进行对口帮扶，定期派驻专家到乙方开展坐诊、查房、讲课等，帮助乙方确定并开展特色专业，对专业的发展进行指导。

2．甲方帮助乙方完善医疗管理、医疗安全、医疗服务等方面的工作制度，进一步优化流程，提高乙方的医疗服务能力和管理水平。

3．甲方在已发展成熟的中医适宜技术中筛选适宜乙方开展的诊疗项目，指导乙方实施并推广。

4．甲方筛选适宜的科研项目，邀请乙方参与共同开展。

(三)人才培养

1．甲方为乙方人员提供免费进修、培训机会。

2．甲方举办短期培训班、学术交流等，对乙方人员进行免费轮训，提升其业务水平。

3.甲方举办短期基层医技培训班，如需现场观摩、会诊查房等事宜，优先安排在乙方单位；

4.甲方举办的各层次学术交流、疑难病例研判等活动，可通知医联体成员单位参加。

(四)资源共享

1．甲方负责承担乙方不能开展的检查、检验项目。

2．甲方检验中心、影像中心负责乙方的检验、影像质控工作，并对检验、影像工作进行指导，并逐步为医联体成员单位开通便捷的服务终端。

3.凡经上级卫生行政部门质控中心公布认可的检验项目结果在医联体内互认。

二、乙方的权利义务

(一)双向转诊

1．甲方、乙方执行双向转诊程序，乙方需将急危重症的患者转往甲方，甲方开通转诊绿色通道；甲方需将进入恢复期的乙方转诊患者转回乙方。

2．乙方通过甲方双向转诊负责人，将符合转诊指征的患者基本信息上传至甲方，并填写双向转诊单(上转)。

3．乙方应妥善安排患者转诊甲方，并提前与甲方联系人联系。双向转诊(上转)单由患者携带直接前往甲方接诊科室就诊或办理住院。

4．乙方根据甲方回转患者信息，做好回转患者的接诊准备。

5．乙方主动与甲方患者转出科室加强联系，保障患者治疗的连贯性和延续性。

(二)技术支持

1．乙方在甲方指导下开展新技术、新业务，严格按照甲方指定的诊疗标准执行。

2．乙方在甲方的指导下确定业务发展方向，积极配合甲方的技术帮扶工作，并提供相应的硬件条件。

3．乙方积极参与甲方科研工作，或协作开展科研工作。

(三)人才培训

1．乙方积极组织人员参加甲方组织的医师培训和学术交流等，并对参加人员的学习效果进行测评。

2．乙方将进修计划，包括人数、进修专业等相关内容于每年1月份报给甲方，方便甲方进行统一安排。

3．乙方可对甲方的业务培训提出需求和建议。

(四)资源共享

乙方根据自身条件开展检查、检验项目，对因条件所限无法开展的检查、检验项目，可转至甲方处开展。

三、组织管理

1．甲方、乙方为独立法人单位，甲方对乙方履行指导帮扶义务。

2．甲方协同联合体内成员单位组成联合体理事会，主要解决联合体内业务发展、工作机制、对外宣传、协议履行等问题。乙方作为联合体成员单位应积极参加联合体例会，总结工作，交流经验，提出建设性意见，促进联合体的健康发展。

3．甲方按时负责召集乙方参加联合体工作例会。

五、其他事项

1.本协议经甲乙双方盖章后生效。有效期 年。自协议签订之日起至年 月 日止，合同到期后根据双方意愿可续约。

2.本协议一式2份，双方各执1份。本协议生效后，双方对协议内容的变更或补充应采取书面形式，作为本协议的补充协议。补充协议与本协议具有同等的法律效力。本协议未尽事宜，由甲、乙双方协商解决。

甲方联络部门： 电话：

乙方联络部门： 电话：

甲方（盖章）： 乙方（盖章）： 甲方代表签字： 乙方代表签字： 签订日期： 签订日期：

关于医联体协议书模板3

甲方：医院

乙方： 社区卫生服务中心

为贯彻国家医改精神、深化公立医院改革，甲乙双方自愿组建成立医疗联合体，按照组织内业务协作、人才培养、资源共享、共同发展的目标，经甲、乙双方友好协商，达成如下协议。

一、甲方权利和义务

(一)双向转诊

1．甲方、乙方执行双向转诊程序，乙方需将急危重症的患者转往甲方，甲方需将进入恢复期的乙方转诊患者转回乙方。

2．甲方开通转诊绿色通道，设专人负责。乙方转诊住院患者直接入住病房，转诊就诊、检查患者以预约形式优先就诊。

3．甲方接乙方通知安排相关临床科室做好接诊准备，将接诊科室名称、院内位置、注意事项等电话反馈乙方。

4．甲方接诊科室人员优先安排以上转入患者，进行检查或办理住院，并保存双向转诊(转出)单。

5．患者转回由主管医师开据双向转诊单(回转)单报甲方责任科室办理转回手续，责任科室通知乙方做好接诊准备，并将回转信息转给乙方。

6．甲方接诊科室继续跟踪回转乙方患者的后续治疗，与乙方人员充分沟通，进行必要的业务指导。

(二)技术指导

1．甲方在已发展成熟的中医适宜技术中筛选适宜乙方开展的诊疗项目，指导乙方实施并推广。

2．甲方帮助乙方完善医疗管理、医疗安全、医疗服务等方面的工作制度，进一步优化流程，提高乙方的医疗服务能力和管理水平。

3．甲方根据乙方需求对其相关专业进行对口帮扶，定期派驻专家到乙方开展坐诊、查房、讲课等，帮助乙方确定并开展特色专业，对专业的发展进行指导。

4．甲方筛选适宜的科研项目，邀请乙方参与共同开展。

(三)人才培养

1．甲方为乙方人员提供免费进修、培训机会。

2．甲方举办短期培训班、学术交流等，对乙方人员进行免费轮训，提升其业务水平。

(四)资源共享

1．甲方负责承担乙方不能开展的检查、检验项目。

4．甲方可向乙方提供供应室消毒服务。

二、乙方的权利义务

(一)双向转诊

1．甲方、乙方执行双向转诊程序，乙方需将急危重症的患者转往甲方，甲方开通转诊绿色通道；甲方需将进入恢复期的乙方转诊患者转回乙方。

2．乙方通过甲方双向转诊负责人，将符合转诊指征的患者基本信息上传至甲方，并填写双向转诊单(上转)。

3．乙方应妥善安排患者转诊甲方，并提前与甲方联系人联系。病情危重者由甲方派出救护车接回，其他患者可酌情护送转诊。双向转诊(上转)单由患者携带直接前往甲方接诊科室就诊或办理住院。

4．乙方根据甲方回转患者信息，做好回转患者的接诊准备。

5．乙方主动与甲方患者转出科室加强联系，保障患者治疗的连贯性和延续性。

(二)技术支持

1．乙方在甲方指导下开展新技术、新业务，严格按照甲方指定的诊疗标准执行。

2．乙方在甲方的指导下确定业务发展方向，积极配合甲方的技术帮扶工作，并提供相应的硬件条件。

3．乙方积极参与甲方科研工作，或协作开展科研工作。

(三)人才培训

1．乙方积极组织人员参加甲方组织的医师培训和学术交流等，并对参加人员的学习效果进行测评。

2．乙方将进修计划，包括人数、进修专业等相关内容于每年1月份报给甲方，方便甲方进行统一安排。

3．乙方可对甲方的业务培训提出需求和建议。

(四)资源共享

1.乙方根据自身条件开展检查、检验项目，对因条件所限无法开展的检查、检验项目，需转至甲方处开展。

2.在紧急情况下，乙方有义务在设备等资源上有偿支持甲方。

三、费用结算

1.甲方与乙方结算。

2.甲方对乙方转诊的门诊病患的检查、检验费用返还？％，转诊的住院病患住院费用优惠另计。

四、组织管理

1．甲方、乙方为独立法人单位，甲方对乙方履行指导帮扶义务。

2．甲方协同联合体内成员单位组成联合体理事会，主要解决联合体内业务发展、工作机制、对外宣传、协议履行等问题。乙方作为联合体成员单位应积极参加联合体例会，总结工作，交流经验，提出建设性意见，促进联合体的健康发展。

3．甲方按时负责召集乙方参加联合体工作例会。

五、其他事项

1.本协议经甲乙双方盖章后生效。有效期 年。自协议签订之日起至年月 日止，合同到期后根据双方意愿可续约。

2.本协议一式2份，双方各执1份。本协议生效后，双方对协议内容的变更或补充应采取书面形式，作为本协议的补充协议。补充协议与本协议具有同等的法律效力。本协议未尽事宜，由甲、乙双方协商解决。

甲方联络部门： 电话：

乙方联络部门： 电话：

甲方（盖章）： 乙方（盖章）： 甲方代表签字： 乙方代表签字： 签订日期： 签订日期：

关于医联体协议书模板4

甲方：九江市中医医院

乙方：

为了贯彻国家医改精神、深化公立医院改革，甲乙双方自愿组建成立中医联盟体，按照权利和义务对等原则，以团结协作、共赢未来为目标，经双方友好协商，达成如下协约：

一、中医联盟的基本原则

（1）平等自愿原则。甲乙双方主体平等，组建自愿，结对联动、互惠双赢，实现携手发展，共同进步。

（2）循序渐进原则。以管理为纽带，以合作为手段，以提升为目标，以管理、技术、服务等方面业务整合为切入点，先易后难，由浅入深，平稳启动，逐步向更加紧密的运作模式推进，实现中医联盟内病人合理流转。

二、中医联盟的合作目标

（1）改善患者看病就医感受。

（2）提高医疗服务体系整体效率。

（3）增强医疗服务核心竞争力。

（4）发挥中医药特色优势，提升中医专科建设水平。

（5）提高中医诊疗技术能力。

（6）提升中医药品牌影响力。

三、中医联盟的管理架构

（1）甲、乙双方均为独立法人单位，以章程为共同规范，以管理、技术、服务为纽带，团结协作，共同发展。

（2）成立中医联盟理事会，作为联盟日常运营管理机构，负责中医联盟所属医疗机构总体发展规划、资源统筹调配、专科建设、人才培养等事项的决策管理。

四、中医联盟的运行机制

中医联盟按照统一管理、独立运营、综合考评的方法进行管理运营，探索构建统一、节约、高效的运行机制。

1、建立一体化管理模式

（1）统一学科规划。甲乙双方参加由中医联盟理事会定期召开的专题会议，参与研究论证中医联盟内医疗机构的功能定位和学科布局等。

（2）统一业务管理。甲乙双方参加由中医联盟理事会定期组织的对联盟内医疗机构进行的质量监测或交叉检查，每年进行一次综合考评，确保医疗质量和服务水平达到同质同标准。

（3）统一科研管理。甲乙双方积极开展医学科研合作、新技术推广与应用等。

2、建立互帮互学制度

（1）甲乙双方在医疗管理、医疗安全、医疗服务等方面互帮互学，取长补短，探索建立全方位互为帮扶体系，提高甲乙双方的诊疗水平，提升九江中医品牌，巩固九江中医地位。

（2）甲乙双方在优势学科和医院管理等方面建立互学促进机制。甲乙双方免费为对方提供进修、专业技术培训和观摩；举办较高层次的学术交流、专家讲课时，及时通知对方免费参加。

（3）甲方对口帮扶乙方建立1-2个省级重点专科，定期派驻专家到乙方开展坐诊、查房、讲课、手术、会诊等，提高中医专科建设内涵；甲方不定期邀请乙方治疗效果明显的优势学科的专家来院查房、会诊和讲座等，双方实现优质医疗资源共享。

（4）甲方每年向乙方推广1-2项中医适宜技术；协助乙方开展中医特色疗法，如冬病夏治、冬令进补等；

（5）甲乙双方实现中药制剂共享共用。

3、建立双向转诊制度

（1）甲乙双方建立双向转诊制度，乙方需将急危重症因受条件所限不能救治的.患者可以转往甲方；甲方应当将恢复期（康复期）患者转回乙方。

（2）甲方设立24小时转诊服务电话：***，开通转诊、就诊绿色通道。

（3）乙方转诊住院患者可直接入住病房，就诊、转诊以电话形式通知甲方，甲方确保优先安排、服务周到。

（4）在甲方首诊的病人，希望回当地继续治疗、康复的，甲方优先将患者转往乙方，乙方确保优先安排、服务周到。

4、建立资源共享机制

（1）甲乙双方建立远程会诊、预约诊疗、检验检查结果互认等机制。

（2）乙方限于自身条件，部分检查项目无法开展，可转到甲方完成；甲方向乙方公示已开展的特殊检查项目，并建立查询便捷通道。

（3）甲乙双方在院内特定区域建立中医联盟宣传专栏，宣传中医联盟政策和双业务科室介绍等。

五、其它事项

本协约一式2份，甲、乙双方盖章和授权代表签字后生效。本协约有效期：20xx年8月至20xx年8月止，协约到期后根据双方意愿可续约。

甲方单位（盖章）乙方单位（盖章）

甲方代表签字： 乙方代表签字：

关于医联体协议书模板5

甲方：凤阳县人民医院

乙方：

为贯彻落实国家医改精神，深化公立医院改革，进一步优化医疗资源配置，根据《国务院办公厅关于全面推开县级公立医院综合改革的实施意见》（国办发〔20xx〕33号）、《安徽省深化医药卫生体制综合改革试点方案》（皖政（20xx）16号）文件要求，甲乙双方本着自愿原则组建成立凤阳县人民医院医疗联合体（以下简称“医联体”）。医联体在省卫生计生委的领导下，按照利益共同分享，责任共同分担，事业共同发展，技术共同提高的发展目标，经甲乙双方友好协商，达成如下协议。

一、医联体的构建模式

医联体采用“1+3”模式，即以甲方为核心，联合若干所乡镇中心卫生院，实现医联体范围内资源共享、远程诊疗、双向转诊、预约诊疗、技术扶持等，分为紧密型和松散型的医联体，具体组建模式由甲乙双方共同协商决定。

二、双方职责

（一）甲方职责

1、组织管理

成立医联体工作办公室，综合协调医联体相关事宜，促进医联体内业务发展；定期召开医联体成员单位工作例会，完善工作机制，强化协议履行；为乙方颁发“凤阳县人民医院县域医联体××医院”

牌匾，并加强对外宣传等工作。

2、技术指导

在已发展成熟的诊疗技术中筛选适宜乙方的诊疗项目，积极指导推广，帮助乙方完善医疗管理、医疗安全、医疗服务工作制度，提高医疗服务水平；根据成员单位需求对其相关专业进行对口帮扶，定期派驻专家进行技术指导；指导医联体内业务技术宣传。

3、远程诊疗

在医联体成员单位间搭建高端远程诊疗平台，利用信息化手段提高医疗服务质量和效率；逐步实现远程会诊、远程专科诊断（病理、检验、影像等），远程手术指导、双向转诊，应急指挥等功能。

4、人才培养

为乙方医护人员提供若干名额免费进修学习，采用“一对一”导师帮扶制，提升对乙方进修人员的培训力度。

5、双向转诊

通过远程诊疗和专家现场会诊等手段为乙方疑难危重患者诊治提供技术支持；按照“首诊在基层、分级诊疗、康复回基层”的基本原则，医联体内实行双向转诊制度；为乙方上转的疑难危重患者诊治提供转诊绿色通道；对恢复良好、适宜回基层康复治疗的患者优先下转至乙方相应科室。

6、资源共享

负责乙方的检验、影像、病理等质控工作，并对成员单位检验、影像工作进行指导和监管；承担乙方未开展的检查项目，并逐步为乙方开通便捷的服务终端；承担乙方未开展的中心消毒供应工作；对较高端已开展的检查项目向乙方进行公示；逐步在医联体范围内推行检查结果互认制度。

（二）乙方职责

1、组织管理

制定医联体负责人，与甲方全面对接，积极参加医联体内工作例会，及时沟通和交流，促进医联体健康发展；挂靠“凤阳县人民医院县域医联体××医院”牌匾，并通过媒体向社会公布。

2、技术支持

积极接纳甲方的技术帮扶指导，提供相应的工作条件；也可向甲方提出有偿共建科室，或将科室托管给甲方管理；对涉及医联体的技术宣传应在协商的基础上统一进行；甲方组织的医联体宣传活动，应在宣传材料、场地、人员方面给予支持。

3、人才培训

积极安排人员参加甲方举办的医师培训，学术交流、多学科综合诊疗等活动；每年选派若干名综合素质过硬的医护人员到甲方进修学习；对业务培训的需求和建议，可经医联体例会相互沟通。

4、双向转诊

执行医联体内双向转诊制度，对本院不具备救治条件的患者转诊甲方，转诊患者享受绿色通道服务，优先安排床位及检查；公布甲方

转诊服务电话，联系转诊具体事宜。

5、资源共享

积极配合甲方对检查、影像项目进行技术指导和质量控制；对因条件所限无法开展的相关项目，可使用甲方检查申请单在甲方完成检查。

三、其它

（一）本协议经各方盖章后生效，本协议有效期自协议签订之日起3年，协议到期后，据各方意愿可续约。

（二）本协议所涉及具体工作，由甲乙双方根据实际情况，另行制定实施细则。

（三）本协议一式4份，协作方各持2份。其中，甲乙双方各提交1份至各自所属上级卫生行政部门，协议生效后，协议方

对协议内容如有变更或补充以书面形式，作为本协议的补充协议，补充协议与本协议具有同等效力。本协议未尽事宜，由各方协商解决。

凤阳县人民医院（签章）医院（签章）年 月 日 年 月 日

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11.xxx医联体协议书 篇十一

甲方：

XXX人民医院

乙方：

2的治疗标准，对评估结果进行整改和反馈。

4．建立实施县乡村学习培训制度。成立县乡村培训中心，甲方为乙方人员提供免费进修、专业技术培训和观摩。甲方举办较高层次的专家讲课、学术交流时，及时通知乙方人员免费参加。提升其业务水平, 由乙方监测其学习效果。重点培养乙方全科医生团队。

四、其他相关事宜

1．协议中未明事宜，甲乙双方可协商解决。2．协议执行中，双方如同意可补充新的协议项目，具体情况双方商榷。

3．协议有效期3年，自签订之日起生效。协议到期后，根据全市卫生工作安排及双方意愿可续签。

4.本合作协议一式三份，甲乙双方、XXX卫生计生局各一份。

甲方：（盖章）乙方：（盖章）

甲方代表签字： 乙方代表签字：

12.医院医联体实施方案 篇十二

在河北省人民医院与平山县医院医联体签约揭牌仪式上的主持词

尊敬的各位领导、各位专家、同志们：

大家上午好！

在这岁末更新，喜迎2018之际，我们热切期盼的与河北省人民医院密切合作的夙愿今天就要正式实现了。这不仅是平山县医院和河北省人民医院的喜事，也是平山卫生系统的一件喜事，更是平山的一件大好事。紧密医联体的建成，必将全面提升平山县医院整体医疗服务能力，推动平山卫生事业整体大发展，更重要的是造福一方百姓，踏实解决老百姓看病就医问题。今天，我们齐聚一堂，举行河北省人民医院与平山县人民医院医联体签约揭牌仪式，让我们一起来见证这一庄严神圣的时刻。

下边我荣幸地介绍今天参会的人员。他们是： 河北省卫计委主任、党组书记张绍廉同志； 石家庄市卫计委主任、党组书记王华平同志； 石家庄市卫计委副主任、党组成员张东升同志； 河北省省人民医院院长叶玉泉同志；平山县委书记、西柏坡管理局局长李旭阳同志；平山县人大主任焦习军同志；平山县政协主席郭双全同志；平山县人大副主任齐明国同志；平山县政府副县长郝春艳同志；

省市县相关领导，省人民医院领导及专家，平山县人民医院干部职工，共二百余人参加。

在此以热烈的掌声欢迎各位领导及专家的到来！下面进行大会第一项议程：

请平山县委书记李旭阳同志讲话，大家欢迎！第二项议程：

请河北省人民医院院长叶玉泉同志讲话，大家欢迎！第三项议程：

请石家庄市卫计委主任王华平同志讲话，大家欢迎！第四项议程：

请河北省卫计委主任张绍廉同志讲话，大家欢迎！第五项议程：

请平山县政府副县长郝春艳同志与省人民医院院长叶玉泉同志分别代表平山县政府和河北省人民医院签署医联体协议（有关领导见证签约）。

第六项议程：

请平山县委书记李旭阳、县人大副主任齐明国与省卫计委主任张绍廉、省人民医院院长叶玉泉为医联体揭牌。

各位领导、各位专家、同志们，今天的签约揭牌仪式已经拉开了河北省人民医院与平山县人民医院紧密医联体建设序幕，也标志着两个医院的友好合作迈上了新征程。这一举措是满足群众健康需求的需要，是规范管理的迫切需要，也是提高职工收入水平的现实需要。我相信通过省人民医院对平山县医院的实际帮扶，县医院的内涵质量建设一定会得到快速提升，管理能力、服务水平一定会实现新的跨越。在此，衷心祝愿两院的协作之路越走越长、越走越宽广!再次祝大家幸福、安康！

13.医院医联体实施方案 篇十三

全面提升县域医疗服务能力

———**县卫生健康局

各位领导：

按照《**市全面推进医联体建设工作方案》，张卫[2019]32号文件精神，我局以方便人民群众就医为宗旨，全面提升县域医疗服务能力为目标。经过近一年的谋划与推进，医联体框架基本形成，分级诊疗、双向转诊、远程会诊已正常运行。现就我县医联体建设推进工作向各位领导作简要汇报：

一、领导重视是医联体建设的前提

**县委县政府对医联体建设高度重视，专门成立了由县长任组长，常务县长、主管县长任副组长，组织部、卫健、编办、财政、人社、医保和市场管理为成员的管理委员会，办公室设在卫健局，主任由卫健局局长担任。我局抽调骨干力量，深入学习《进一步推广福建省和三明市深化医药卫生体制改革经验的实施方案》，认真领会三明市深化医药卫生体制改革六项成功经验。组织负责医联体建设人员，前往山西省阳高县实地观摩学习医联体建设经验，为医联体建设提供了组织保障、明确了发展方向。

二、框架构建是推进医联体建设的基础

根据前期调研和实际运作情况，以县人民医院牵头的医联体组成单位有11所，以县中医院牵头的医联体组成单位有3所。因大田洼乡卫生院和高墙乡卫生院地处偏远，医疗技术资源匮乏

等原因，由实力较强的化稍营中心卫生院牵头，三个乡镇卫生院组建起区域性医疗联合体，提升区域医疗服务能力。县医联体内部成立了财务、后勤、远程会诊、药械、人才培养、人事管理等六个中心，初步形成了机构齐备、布局合理的医联体框架。建立了远程会诊平台和微信远程会诊群，便于上下联动、信息互通，为医联体工作推进打下了坚实的基础。

三、基础建设是推进医联体建设的关键

2019年在县财政十分困难的情况下，投入1亿多元资金，用于卫生系统基础设施建设和设备配置。为14所乡镇卫生院、疾控中心和妇幼保健院配置了16辆健康快车；7所基层卫生院购置了数字化影像设备（DR），建立了远程会诊中心；县人民医院购置了1.5T核磁共振成像系统、64排螺旋CT、DSA血管成影机和乳腺钼靶等大型设备。同年为卫生系统选聘医技人才75人。二级医疗机构成立了14支医疗服务队，派驻基层卫生院开展技术传帮带工作。到目前为止有52名医务人员下基层到乡镇卫生院工作，有22名乡镇卫生院的医务人员到县医院进修学习。另外通过村医代管和村医招录，全县所有行政村全部有村医服务，消除了基本医疗“空白点”。

四、乡村一体化是医联体建设的造血器

乡村一体化将乡卫生院和村卫生室有机融合在一起。卫生院触角延伸到村，通过加强村卫生室建设，为乡卫生院提供有序的就医秩序，由此拓展了乡卫生院业务。备齐药品和相关设备，推

动乡村医疗的顺利进行开展，2019年新标准化村卫生室159个，修善67个，补充村医100余名。目前269个卫生室全部达到标准化建设，为实现医联体分级诊疗有效就医奠定了坚实基础。

五、建立机制是医联体建设的抓手

为推动医联体正常运行，我县紧紧围绕医联体人、财、物共管和远程诊疗两个核心，建立人事、财务、后勤、药械、远程会诊、双向转诊等一系列工作管理制度。增补县医院总支书记和中医院支部书记为县卫健局党组成员。各成员单位拟调整干部、提拔干部均由县医管委审核，医联体牵头单位任命，截止目前医联体牵头单位已任命18名卫生院院长、副院长。医联体财务中心执行统一财务制度，成员单位的收入、支出和资产管理统一核算，通过牵头单位审批拨付资金，2020年已经通过医联体拨付基本公共卫生等各项资金900.87万元。

六、全面提升诊疗水平是医联体发展的目标

实现分级诊疗、双向转诊，促进优质资源下沉，提升基层医疗服务水平。目前已经开展远程会诊117例，实现双向转诊56例，实行单病种付费63种。医联体内成立了4个微信会诊群，让患者在乡镇卫生院享受到县级医院的诊疗服务。我县医联体制度的推进，基本实现了基层首诊、双向转诊、急慢分治、上下联动，极大的方便了人民群众看病就医。

我县医联体工作虽然取得了阶段性成果，但仍有不足之处，如何实现按人头打包支付、双向转诊医保如何报销等问题有待于