共青团十六大

共青团十六大（共10篇）

1.共青团十六大 篇一

共青团十六大知识竞赛试题及答案

一、填空题：（每空2分,共40分）

1.胡锦涛总书记在与团中央新一届领导班子成员和团十六大部分代表座谈中对全国广大青年提出了四点希望，希望青年：坚定理想信念、勤奋刻苦学习，勇于艰苦创业，培养高尚品德.2.胡锦涛总书记在座谈中指出，实践充分证明，在改革开放伟大进程中成长起来的当代中国青年是值得信赖的，是能但当重任的。

3.胡锦涛总书记在座谈中指出，广大青年要认真学习马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想，认真学习科学发展观，深刻理解中国特色社会主义理论体系，努力用马克思主义中国化的最新成果武装头脑，在人生的关键时期确定起正确的世界观、人生观、价值观，立志为发展中国特色社会主义事业终身奋斗。

4.胡锦涛总书记在座谈中指出，广大青年要善于从抓住和用好我国发展重要战略机遇期的高度来看问题，从维护我国改革发展稳定的大局的高度来看问题，从促进中华民族长远发展的高度来看问题，时刻牢记国家和人民的根本利益，用刻苦学习、勤奋工作的实际行动报效祖国，同心同德地把我们国家建设得更加强大。

5.胡锦涛总书记在座谈中指出，广大青年要在学习上下更大的气力，只争朝夕地学习，如饥似渴地学习，持之以恒地学习。要努力打牢知识基础，培养严谨学风，一步一个脚印地积累知识。

6.胡锦涛总书记在座谈中指出，广大青年要努力拓展世界眼光，广泛学习各种新知识新技能，使自己的知识结构适应时代发展的要求，不断增强为祖国和人民服务的本领、7.胡锦涛总书记在座谈中指出，广大青年要努力参加社会实践，自觉向实践学习，向人民群众学习，在实践中汲取丰富营养、提高综合素质，真正成为既学识广博又能干实事的新一代建设人才。

8.胡锦涛总书记在座谈中指出，广大青年要大胆探索，自觉站在改革开放的前列，站在自主创新的前列，为国家繁荣富强贡献聪明才智。

9.胡锦涛总书记在座谈中指出，广大青年要紧紧围绕建设社会主义核心价值体系，积极参与和谐文化建设，为提高全社会的文明程度发挥应有的作用。

10.胡锦涛总书记在座谈中指出，广大青年要积极倡导社会文明新风，大力发扬团结互助、扶贫济困、平等友爱、诚信和谐的社会风尚，从我做起，从小事做起，从身边做起，在全社会带头践行社会主义荣辱观，充分展现当代青年的良好精神风貌。

11.胡锦涛总书记在座谈时对团干部提出了三点要求，要求团干部做到：一是政治上要过硬，始终忠于党、忠于人民，坚持用中国特色社会主义理论体系武装头脑，努力做共产主义远大理想和中国特色社会主义共同理想的坚定信仰者，认真实践科学发展观，自觉地为党的事业而奋斗。二是作风上要扎实，切实增强事业心和责任感，深入基层、深入青年，踏踏实实地工作，努力在团的岗位上作出实实 在在的业绩。三是自律上要严格，着力加强自身修养，从严要求，防微杜渐，经得住诱惑，管得住小节，切实走好人生的每一步。

二、单项选择题（每题1分,共40 分）

1、中国共产主义青年团是中国共产党领导的 A 的群众组织。

A、先进青年B、优秀青年C、杰出青年

2、共青团第十六次全国代表大会于2008年 B 在北京召开。

A、6月8日至13日B、6月10日至13日C、6月10日至16日

3、在共青团第十六次全国代表大会上，C 同志代表党中央向大会致祝词。

A、胡锦涛B、李克强C、李长春

4、在共青团第十六次全国代表大会上，B 同志代表群众团体向大会致贺词。

A、铁凝B、孙春兰C、顾秀莲

5、在共青团第十六次全国代表大会上，A 同志代表共青团十五届中央委员会作报告。

A、陆昊B、胡春华C、周强

6、共青团第十六届中央委员会书记处第一书记是 A。

A、陆昊B、胡春华C、周强

7、共青团第十六届中央委员会委员共有 B 名。

A、189B、191C、1508、共青团第十六届中央委员会候补委员共有 C名。

A、189B、191C、1299、共青团第十六届中央委员会常务委员会委员共有 B 名。

A、25B、27C、2610、胡锦涛在同团中央新一届领导班子成员和团十六大部分代表座谈时向全国广大青年提出四点希望。一是要坚定理想信念；二是要 A ；三是要勇于艰苦创业；四是要培养高尚品德。

A、勤奋刻苦学习B、善于发明创造 C、敢于磨炼意志

11、共青团第十六次全国代表大会的主题是：全面贯彻 A，高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，牢记使命，坚定信念，开拓创新，锐意进取，团结带领广大青年为夺取全面建设小康社会新胜利而奋斗。

A、党的十七大精神B、“三个代表”重要思想C、“一个中心，两个基本点”

12、胡锦涛在同团中央新一届领导班子成员和团十六大部分代表座谈时向广大团干部提出三点希望。一是政治上要过硬；二是 A ；三是自律上要严格。

A、作风上要扎实B、思想上要上进C、信念上要坚定

13、《中国共产主义青年团章程（修正案）》于大会 A 起生效。

A、通过之日B、通过次日C、闭幕次日

14、共青团十六次全国代表大会报告中提出要组织动员青年为全面建设小康社会做贡献，积极参与经济建设、B、文化建设、社会建设。

A、法制建设B、政治建设C、民主建设

15、共青团十六次全国代表大会一致同意把深入贯彻落实 C 写入团章。

A、可持续发展观B、八荣八耻荣辱观C、科学发展观

16、团的全国代表大会每 5 年举行一次，在特殊情况下，可以提前或延期举行。

A、4B、5C、617、团的全国领导机关，是团的全国代表大会和它产生的 C。

A、中央书记处B、中央常务委员会C、中央委员会

18、团的中央委员会全体会议由常务委员会召集，每年至少举行 A 次。

A、1B、2C、319、在团的中央委员会全体会议和常务委员会闭会期间，A 行使中央委员会的职权。

A、书记处B、书记C、全体委员

20、团的代表会议增选委员会委员和候补委员的数额，不得超过该级代表大会选出的委员和候补委员总数的 A。

A、三分之一B、三分之二C、二分之一

21、中国共产主义青年团团歌为 C。

A、《我们是光荣的共青团员》B、《中国共青团之歌》C、《光荣啊，中国共青团》

22、中国共产主义青年团团旗旗面为红色，象征 A。

A、革命胜利B、青春理想C、蓬勃生命

23、中国共产主义青年团团徽绶带上写着五个字 A。

A、中国共青团B、共青团团徽C、中国青年团

24、要求入团的青年填写入团志愿书后，经 A 讨论通过和上级委员会批准，才能成为团员。

A、支部大会B、支委会C、总支部大会

25、被批准入团的青年 B 之日起取得团籍。

A、从上级团委批准B、从支部大会通过C.、从入团宣誓

26、申请入团的青年应有 B 名团员作介绍人。

A、1B、2C、327、团员没有正当理由，连续 A 不交纳团费、不过团的组织生活，均被认为是自行脱团。

A、6个月B、9个月C、12个月

28、团员留团察看的时间为 C。

A、6个月B、一年C、6个月或一年

29、团员在留团察看期间没有 A。

A、选举权B、申诉权C、举报权

30、团员年满 B 周岁，没有担任团内职务，应该办理离团手续。

A、26 B、28 C、3031、凡是有团员 A 人以上的基层单位，都应当建立团的基层组织。

A、3B、4C、532、团的基层委员会每届任期 C 年。

A、三年B、五年C、三年至五年

33、中国少年先锋队是中国少年儿童的 A 组织，是少年儿童学习中国特色社会主义和共产主义的学校，是建设社会主义和共产主义的预备队。

A、群众B、先进C、模范

34、团的经费来源主要是：团员交纳的团费、党和政府以及企事业单位关于青少年事业的专项经费、团属经济实体收益、正当的社会资助和团组的 C 收入。

A、其他B、其它合法C、其它合理

35、团的中央和地方各级委员会委员缺额由候补委员 A 依次递补。

A、按得票多少B、按姓氏笔划C、按职务高低

36、团十六大召开之际，全国有共青团员 B 名。

A、5145万B、7544万C、8987万

37、到团十六大召开，中国共产主义青年团已经走过了 A 周年的光辉历程。

A、86B、80C、8138、共青团第十六次全国代表大会在追求 A、开放、民主等方面呈现出许多新气象。

A、节约B、法制 C、纪律

39、按照班子建设好、主题活动好、支部建设好、活动阵地建设好的基本标准，扎实开展 B 创建活动。

A、青年文明号B、五四红旗团委C、青年突击队

40、“努力成为理想远大、信念坚定的新一代，品德高尚、意志顽强的新一代，视野开阔、知识丰富的新一代，开拓进取、艰苦创业的新一代”。这是 C 同志的精辟论述。

A、毛泽东B、邓小平C、胡锦涛

2.共青团十六大 篇二

瑞雪初霁，祥光普照。在这孕育希望、辞旧迎新的日子，我很高兴出席共青团x县第十六次代表大会。这次大会是我县广大共青团员、青年朋友们政治生活中的一件大事，也是一次展示团干新形象、体现青年新风采的盛会。在此，我谨代表中共x县委向大会表示热烈的祝贺！预祝大会开得团结活泼，取得圆满成功！同时，我要借此机

会向你们并通过你们向在全县各条战线工作学习以及在外创业发展的广大团员青年和青少年工作者，致以亲切的问候和美好的祝愿！今天，来自全县各个地方、各条战线的青年俊杰齐聚一堂，让我真切地感受到了青春的气息、青春的活力、青春的风采和青春的美丽，仿佛自己也焕发了青春，回到了青年时代。毫不隐讳的说，此时此刻，我的心情与以往真的不一样，看到你们一个个朝气蓬勃、神采飞扬，让我想起了与你们一样年轻的岁月，可以说，你们的今天就是我的昨天，我的今天就是你们的明天。我曾经是一名老团干，也曾经与你们一样，为了事业，为了理想，勤奋学习，刻苦工作，历经创业的种种艰辛；也曾经与你们今天一样，为了前程，为了梦想，顽强拼搏，努力奋斗，尽情挥洒着智慧与汗水。所以，我对青年朋友、对团的事业、对青年工作有着特殊的感情，充满着热爱和期待。在你们身上，既可以使我想起我当年为了理想而努力奋斗的战斗历程，也可以看到你们为了x快速崛起而顽强拼搏的壮志豪情，更可以看到我们xx灿烂美好的明天。

县第十五次团代会以来的六年，是改革开放和社会主义现代化建设取得巨大成就的六年，同时也是各级团组织和广大团员青年锐意进取、刻苦学习，努力工作、团结进步的六年。六年多来，全县各级团组织在党委的领导下，紧紧围绕县委、县政府的工作大局，发挥自身特色和优势，团结和带领全县广大团员青年聚精会神搞建设，一心一意谋发展，为推动x经济发展和社会全面进步做出了积极的贡献。近几年来，我县各项事业都有很大发展，经济社会有了长足的进步，2003年实现了“六个第一次”，2004年又出现了八项重要经济指标超历史。大家都知道，人是生产力中最活跃的因素，而青年是人群中最有激情、最具活力、最能创新的群体，全县广大青年在各个行业、各个岗位立足本职，默默奉献，谱写了一曲曲青春的赞歌。正因如此，县委对你们所做的工作是非常满意的，对你们所付出的辛勤劳动是十分赞赏的。

千帆竞发，百舸争流。当前，全国各地都在加快发展的跑道上竞赛，如果我们稍有松懈，就会被前进的队伍甩开。所以我要求广大团员青年发奋求知，勇于创新，敢于创业，甘于奉献，积极投身实现x在x湖畔快速崛起和全面建设小康社会的伟大实践，把青春和汗水倾注在创业发展的热土上，创造出经济社会全面协调可持续发展的业绩，创造出亲民为民富民的业绩，创造出无愧于时代的业绩。作为一名老团干，作为在x两度工作了八年时光，对x产生了深厚感情的我，借此机会，想在这里和青年朋友们说几句话，与大家共勉，也是我衷心的希望和肺腑之言:

一、衷心希望你们高扬理想旗帜，树立远大志向，坚定快崛起信念。

理想信念是人生的动力源泉，是战胜一切困难、创造美好未来的精神支柱。俗话说的好：“有志不在年高，无志空活百岁”。完全可以这样说：一个人一生成就的大小与立志关系很大，立志越早，事业起步就越早，立志越是高远，一生的成就越是显著。举凡有成就的人都是在青少年时期就树立了远大的理想，有着不同于常人的抱负，并为之而努力奋斗，矢志不渝。在我国历史上就有很多出身卑微、家世贫寒的人，由于雄心万丈，志存高远，成就了一番惊天动地的伟业。当前，全县上下正在进行实现x在x湖畔快速崛起和全面建设小康社会的宏伟事业，可以说我们身处一个伟大的时代，我们青年要志存高远而不能好高骛远，要立志做大事而不要立志做大官。从这点出发就要求我们的理想抱负必须与全县人民的共同理想相一致，与人民前进的坚实步伐相统一，与祖国发展的历史洪流相融洽。就要求我们树立正确的世界观、人生观和价值观，把个人的理想与祖国的需要和人民的意愿紧密结合起来，把个人奋斗融入全面建设小康社会的伟大事业之中，把实现自身的人生价值与实现祖国伟大复兴和强县富民结合起来，从而坚定奋斗的正确方向，找到理想与现实的最佳结合点。全县广大青年一定要用科学理论武装头脑，用“三个代表”重要思想构筑精神支柱，努力使自己成为先进生产力的推动者、先进文化的传播者和人民群众根本利益的实践者。坚持用科学发展观增强对实现x在x湖畔快速崛起的信念，只有这样，才能融入不断发展的时代潮流，获得不断进的强大动力；只有这样，才能较好地掌握经济发展规律，推动县域经济的快速发展；只有这样，我们的人生抱负和价值才能得到最大的施展空间。

二、衷心希望你们发奋求知博学，夯实成才之基，练就快崛起本领。

3.十六大党章指出 篇三

第一，中国共产党是以工人阶级为阶级基础的。我们党为中国工人阶级的政党，始终坚持工人阶级先锋队的性质，为保持自身的先进性奠定了坚实的阶级基础。中国共产党是马克思列宁主义同中国工人运动相结合的产物，它以工人阶级为基础，集中体现了中国工人阶级的特性。

第二，中国共产党是由工人阶级先进分子组成的。我们党的理论和纲领是马克思主义的，代表了中国社会发展的正确方向，我们党高度重视在思想上建党，坚持用马克思主义理论教育和武装全体党员，不仅要求党员在组织上入党，而且要求党员首先在思想上入党，指导他们为实现党的纲领和任务而奋斗，因而保持了党的工人阶级先锋队性质。

第三，中国共产党是用先进理论武装起来的。中国共产党是以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想武装起来的工人阶级政党，这是我们党具有先进性的重要因素。

4.十六大新党章内容 篇四

中国共产党第十六次全国代表大会通过了关于《中国共产党章程（修正案）》的决议。那么，修改后的新

党章都增加了哪些重要内容呢？

大会一致同意在党章中明确规定，中国共产党是中国工人阶级的先锋队，同时是中国人民和中华民族的先锋队，是中国特色社会主义事业的领导核心，代表中国先进生产力的发展要求，代表中国先进文化的前

进方向，代表中国最广大人民的根本利益。党的最高理想和最终目标是实现共产主义。

大会认为，这样表述党的性质，切合我们党的历史发展和现实状况，符合时代要求，有利于最广泛地调动广大党员的积极性、主动性和创造性，团结和带领广大人民群众共同建设中国特色社会主义。大会要求全党同志深刻认识社会主义制度的发展和完善是一个长期的历史过程，坚持马克思列宁主义的基本原理同

中国的实践相结合，满怀信心地走自己的路，建设中国特色社会主义。

大会认为，十三届四中全会以来，以江泽民同志为主要代表的中国共产党人，在建设中国特色社会主义的实践中，加深了对什么是社会主义、怎样建设社会主义和建设什么样的党、怎样建设党的认识，积累了

治党治国新的宝贵经验，形成了“三个代表”重要思想。

大会一致同意在新党章中明确规定，中国共产党以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想作为自己的行动指南，“三个代表”重要思想是党必须长期坚持的指导思想。这对于保证我们党统一思想、统一行动，团结和带领全国各族人民，实现推进现代化建设、完成祖国统一、维护世界和平与促进共同发展这三大历史任务，在中国特色社会主义道路上实现中华民族的伟大复兴，具有重大而深远的意义。

大会认为，把十六大确定的全面建设小康社会的奋斗目标写入党章，对于动员全党紧紧抓住二十一世纪头二十年的重要战略机遇期，集中力量，推进改革开放和社会主义现代化事业，推动社会主义市场经济、社会主义民主政治和社会主义先进文化的全面发展，具有重要的作用。

大会认为，坚持和完善公有制为主体、多种所有制经济共同发展的基本经济制度，坚持和完善按劳分配为主体、多种分配方式并存的分配制度，坚持和完善社会主义市场经济体制，实施科教兴国和可持续发展战略，推动社会主义物质文明、政治文明和精神文明的协调发展，实行依法治国、建设社会主义法治国家，实行依法治国和以德治国相结合，是我们党在建设中国特色社会主义实践中取得的重大成果。把这些内容写入党章，有利于全党同志更加自觉和坚定地贯彻党的路线方针政策，更好地带领群众开创中国特色社会

主义事业新局面。

大会认为，在新党章中明确规定，年满十八岁的中国工人、农民、军人、知识分子和其他社会阶层的先进分子，承认党的纲领和章程，愿意参加党的一个组织并在其中积极工作、执行党的决议和按期交纳党费的，可以申请加入中国共产党，这有利于增强党的阶级基础和扩大党的群众基础，提高党在全社会的凝聚

力和影响力。

5.(十六大五中全会) 篇五

“五抓、五确保”

日前，屏边县国土资源局党组召集全体干部职工大会，深入学习中国共产党第十六届五中全会精神。局党组书记杨国昌要求大家要学好文件，吃透精神，要学习把握好“六个一”。即要学习把握好一个指导思想，就是要以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观；一个统领全局，就是坚持以科学发展观统领经济社会发展全局；一个重大原则，就是要始终把握保持经济平稳、较快发展的原则；紧紧抓住一条主线，就是加快经济结构的战略性调整；一个关键问题，就是要切实解决大力转变经济增长方式的问题；一个根本目的，就是要实现不断提高全国人民的生活水平。明确指出，要以五中全会精神为指导，把中央的要求和部署贯穿于国土资源管理的各个领域，贯穿于当前、明年及“十一五”国土资源管理工作的全过程。会议提

出贯彻党的十六届五中全会精神必须做到“五抓、五确保”。

一是狠抓落实《国务院关于深化改革严格土地管理的决定》精神，继续严把土地“闸门”。重点是严防反弹、严格管理；核心是保护耕地、集约用地。坚持依法依规、从严从

紧、有保有压、节约集约的原则不动摇，落实最严格的耕地保护制度，严格保护基本农田。大力发展土地要素市场，严格执行经营性土地招标拍卖挂牌出让制度，严格依法查处违反土地管理法律法规的行为，确保国土资源管理上一个新台阶。

二是抓矿产资源管理，切实按照《国务院关于整顿和规范矿产资源开发秩序的通知》要求，严厉打击无证勘查和开采等违法行为，全面查处越界开采违法行为，坚决关闭破坏环境、污染严重、不具备安全生产条件的矿山企业，全面清查和纠正矿产资源开发管理中的违法违规行为，确保矿业市场规范化、法制化。

三是抓地质灾害防治工作。大力推进地质工作从传统方式向现代方式转变，全面增强地质勘查的资源保障能力和基础支撑能力。建立地质灾害预报制度，对地质灾害易发区建立群测群防制度和灾情速报联络制度。加强地质灾害危险性评估，对地质灾害严重的地区、地段加强预警预报，确保人民生命财产安全。

四是抓节约集约用地。走节约集约用地道路，建设节约型社会，从我县县情出发，抓紧研究促进节约集约用地的具体政策，建立节约集约用地的评价体系和激励机制。同时，要大力推进矿产资源合理利用，促进矿业领域循环经济的发展，确保土地和矿产资源节约集约利用。

6.父亲六十六大寿贺词 篇六

今天是正月初六，是我父亲66岁寿辰庆典。做为父亲的儿女，很高兴也很荣幸能邀请到大家欢聚到这里为我父亲祝寿，我代表我们全家对各位亲朋好友的光临，表示热烈的欢迎和衷心的感谢。

在此，我想表达两层意思，一是感谢，二是祝福。

首先我要说感谢。第一我要代表我的姐姐和弟弟感谢父亲对我们儿女的养育之恩。树木的繁茂归功于土地的养育，儿女的成长归功于父母的辛劳。六十六年的岁月沧桑写在父亲的脸上，写在儿女心灵深处的记忆中。人们常说父爱如山，正是父亲用他那高山一样的臂膀，大海一样的胸怀，支持着、温暖着我们。

感谢的第二层含义，我要代表父亲感谢诸位亲朋好友多年来对父亲的支持、帮助，对我们家每个人的关爱！谢谢各位！

感谢的第三层含义，我要代表父亲感谢我的母亲40多年来始终如一地陪伴。都说每一个成功的男人身后都有一个女人做支撑，不论父亲在事业有多大的成功，在生活上他是最幸福的人，因为他的身后有一个最最善良的女人不离不弃。谢谢母亲，也祝我的父母白头偕老！

最后，我要表达的是祝福。首先，祝福我的父亲，今天最最幸福的老寿星，祝您身体康健，为我们操劳了这么多年，您辛苦了。从现在开始，该是我们尽孝心的时候了，我们做儿女的会努力工作让您和母亲颐养天年！其次，祝福今天在座的各位亲朋好友，新春已经来到，祝福今天长辈们春安夏泰，身体好！祝福年轻人春风得意，心情好！祝福小朋友们春华秋实，学业好！祝大家春色满园，运气好！

7.党的十六大报告提出 篇七

个主要内容和重要方法。围绕基层领导班子创建学习型组织这一课题，我们在阅读学习型组织的有关理论原著，观看专家讲座VCD，到市直机关单位二个创建学习型组织先行点学习取经的基础上，分别采取了发放调查问卷、召开座谈会、个别走访等形式，在全区各镇、街领导班子成员中进行了广泛调查研究，对如何把基层领导班子建设成学习型组织，提高领导能力问题作了初步的探讨。

一、基层领导班子领导能力面临的挑战

江泽民在庆祝中国共产党成立八十周年大会上的讲话中指出“经过八十年的发展，我们的党员队伍，党所处的地位和环境，党所肩负的任务，都发生了重大变化。我们党已经人一个领导人民为夺取全国政权而奋斗的党，成为一个领导人民掌握着全国政权并长期执政的党；已经从一个在受到外部封锁的状态下领导国家建设的党，成为在全面改革开放条件下领导国家建设的党。新党员的数量大幅增加，干部队伍新老交替不断进行，一大批年轻干部走上领导岗位。这给党的发展带来了新的活力，也提出了新挑战。”然而，工作在党、政最基层领导机关镇、街一级领导干部，代表党和政府直接面对群众，担负着组织人民群众落实党的决策，执行上级政府的各项工作，领导人民群众全面建设小康社会，率先基本基本实现社会主义现代化的光荣而又艰巨的任务。在目前我国传统的计划经济体制正向社会主义市场经济的新体制转变，并被完全取代的过程，各种社会矛盾更是相互交织，纷繁复杂，最后都摆到了镇街这一个领导机关层次上，镇街领导机关的领导能力更是面临着前所未有的挑战。

（一）协调各种利益关系的能力受到挑战。

市场经济体制中，社会引发的种种矛盾，无不围绕着利益的轴心而旋转。区域经济发展不平衡，村村之间，社区之间相互争夺有限的政府投入和土地、山林、水利等社会经济资源；政府要依法收税，取得政府正常运作所需要的财政资金，同时又要照顾企业正常的生产经营，吸引其长期保留在本地区，为本地区提供源源不断的税收，并创造稳定的就业机会；维护区域内企业和企业主的利益，同时又要保障企业职工的合法权益；村干部分配需要得到合理安排，以调动积极性，协助镇党委、镇政府落实本不属于村民自治组织、村集体经济组织所应承担的工作任务，同时又要保护村民群众的合法利益，适当控制干群收入差距，维护干群良好关系；基层党支部与村民委员会、社区居委会之间的关系需要协调，以确保加强和改善党在基层的领导和基层群众依法自治的落实；随着社会经济体制改革的深化，社会分工日益细化，形成了越来越多专业分工，据专家分析，目前我国农村已形成农民、个体户、教师、村干部、企业主、企业工人、不固定受雇用劳动力等十个专业劳动群体，而这十个专业群体又有他们各自独特的利益，他们的主张和诉求也都要得到适当的尊重；有些社区还存在着不同民族之间的矛盾，有些村存在着不同姓氏、不同房头之间的矛盾；等等。这些矛盾，随着社会民主进程的加快，还会表现得越来越突出，如果不注意协调解决好，不但会影响本地区经济的发展，还会带来社会的不稳定。但是，所有这些问题，都是我们的前人没有遇到更没有现成答案的课题，对基层领导班子的执政能力、水平提出了较高的要求，一方面要善于运用行之有效的方法，做好群众的教育引导工作，既要保证让各利益群体的呼声和委屈有顺畅的渠道反映上来，及时妥善处理矛盾，赢得人民群众的充分理解、信任和支持，另一方面要求我们领导干部尤其是面对面领导群众的基层班子成员必须有高超的利益协调能力，胸怀全局，对各方面利益统筹兼顾，全面安排，不能顾此失彼，造成偏差。

但是，目前一些基层干部的综合素质和领导水平已经很难应付这种错综复杂的局面，即使是基础较好，学习也比较正常的干部也感到“工作难做”、“得哥情来失嫂意”。问卷调查显示，占35的干部认同最缺乏的领导能力是协调各种关系的能力。

（45的基层干部自认为知识老化或不足，38的干部从未完成过“课题研究报告”，46的干部认为当前培训需要组织情景模拟练习，培养适应性。）

（二）解决各种突发事件的能力受到挑战。

作为最基层的镇、街党政领导机关，对于应对、解决突发性事件负有第一位的责任。突发性事件通常可以分为两大类：一类是自然性事件，如地震、水灾、火灾、台风、流行性病毒传染等，另一类是人为性事件，即人民内部突发性群众矛盾，如械斗、罢工、罢市、围攻、游行、民族宗教派别冲突等。这些类事件要尽力预防，降低发生的可能性，但一旦发生，就要时速反应，及时处理，把灾难损失降低到最低限度，并举一反三，引以为戒，强化整治管理，预防由于人为因素造成类似事件的发生。对待突发事件的不同态度和措施会造成完全不一样的结果，应对得体、措施得当，矛盾就会朝着缓和的方向发展，有时甚至“因祸得福”，92年云南丽江大地震，震出了一个世人瞩目的旅游大热点，我们不得不钦佩丽江市领导班子在灾后重建家园时大力宣传丽江美丽风光、推

进旅游资源开发的得力措施。相反，如果应对不力，就会导致事态升级，很快由小事变成大事，由大事酿成乱子，轻则引起局部地区动荡，重则损害党和政府的形象，降低领导机关和干部在人民心目中的威望，影响国家的稳定和团结。

预防和妥善处理各类突发性事件，争取把不良影响降到最低程度，对各级领导尤其是战斗在第一线的领导班子提出了严峻的挑战，要求领导干部胸有全局，有很强的政治敏锐感和洞察力，善于体察民情、民事，时刻关注民生、民意，善于及时捕捉各种可能发生突发性事件的端倪，防止小事拖大；一旦发生突发性事件，能迅速掌握处理矛盾的主动权，对可能酿成乱子的主要矛盾能抓早、抓准、抓紧、抓实，防止激化升级。因此，基层领导班子必须具有很强的政策理论水平、处事能力和综合素质。

（三）依法行政的能力受到挑战。

镇、街党委和政府处于各级党政机关的最底层，承担着组织落实党的各项决策和上级政府布置各项工作的任务。上级党政机关有着众多的专业部门，有着庞大的素质较高的公务员队伍，但到了镇、街，只有七至九名领导，五个科室，二、三十名干部，每个人都是一人多岗，任务重，压力大。然而，镇街下面的单位是村委会或社区居委会，都是群众自治组织，这些组织有着法律赋予的很多自主权，要求他们配合工作，必须进行具体的引导，甚至有些工作还要直接面对群众个体，不是行政命令可以解决总是的。但依法行政必须讲程序，花时间，特别是目前法律还不是很完善，法律对政府的授权还存在疏漏和真空，有些问题要求群众配合没有法律依据，推进工作举步艰难。过份强调依法行政而忽视任务的完成，依法行政没有任何意义，为了完成任务而不依法办事，既不利于任务的完成，又有损于党和政府在人民群众心目中的形象。

在实际工作中，一些基层领导干部往往把握不住“度”，造成工作被动。这几年我区下大力进行城镇改造，需要拆迁民房民宅，事关群众的切身利益本应该把工作做深做细，但一些单位仓促上阵，采取“通不通三分种，再不通龙卷风”的做法，没有严格按法律法规办事，结果不仅影响了拆迁进度，还激化了干群矛盾。需另有一些由于只讲依法办事，出现了个别“钉子户”使整个整治建设工程没法上马或形成“半拉子工程”的现象。随着社会经济的不断发展，基层领导班子在履行职责的过程中，还会不断遇到许多新情况、新问题，既要依法行政，又要“有所为”，不会依据政策看问题，把握全局干工作，缺乏迅速准确的是非判断能力的领导班子充其量只能是一个平庸的班子。事实上，既要积极推进各项工作的落实，又要做到依法行政，依法办事，这是一个创新工作方法的问题。问卷调查表明，72的基层干部认为自己最欠缺的是这种创新能力。

（四）跟踪掌握社会最新科技、理论成果，科学判断形势的能力受到挑战。

当今世界，科技与经济一体化的趋势越来越明显，面对新形势，世界各国纷纷将加强科技发展、抢占科技和产业制高点作为发展战略的重要内容。广州作为改革开放的前沿阵地，要在激烈的竞争中站稳脚跟，继续保持高速稳定的发展，只有紧跟时代科技发展的步伐，全方位强化创新意识，包括在思想观念、思维方式和发展形式上大胆创新，锐意进取，才有资格立足潮头，迎接挑战。但是，部分基层干部没有迎接挑战的紧迫感和原动力，缺乏效率观念和创新意识，其主要原因就是缺乏学习，对周围的情况不了解，对政策变化不掌握，不能敏锐判断形势，对面临的挑战不敏感，对来到的机遇抓不住，导致能力素质与时代要求有较大差距。调查问卷表明，我区基层领导干部认为最缺乏知识的占了。

二、基层领导班子创建学习型组织的重要性和必要性

（一）学习型组织的内函、特征和基本要求

学习型组织是美国科学家佛睿斯特、管理学专家彼得·圣吉博士等，运用系统动力学原理和管理理论，创新的一种新型组织形态和管理方式的概念。学习型组织是一个能熟练地创造、获取和传递知识的组织，同时也要善于修正自身行为，以适应新的知识和见解。创建学习型组织必须进行五项修炼：即自我超越，改善心智模式，共同愿景，团体学习和系统思考。它的特征是层次扁平化，组织咨询化，系统开放化。它突出强调了学习在知识经济时代的重要性，并且注重个人超越和团体学习，要求组织内每个成员终身学习、全过程学习、全员学习、团体学习。我们可以看出，学习型组织既是一个学习体，又是一个工作体，是自觉地运用知识的获得、知识的共享和知识的利用，最终带来整体绩效改善和水平提高的一个组织。

（二）基层领导班子创建学习型组织的必要性和重要性

随着形势的发展，社会对领导干部的领导能力和领导水平要求越来越高。但在目前干部编制一再精简、工作任务日益繁重、工学矛盾日益突出的情况下，单纯地强调加强培训学习并不能解决主要问题，解决上述问题最有效的办法是创建学习型组织，实现学习与工作的整合。一是促使领导干部加强自身学习，加快知识更新和提高领导能力的强大推动力。学习型组织强调，组织内每个成员通过学习改善心智模式，实现自我超越；赞成每个成员建立适当的个人愿景，作为自我超越的内在动力；要求组织内部各成员间相互交流和沟通，达到知识的共享。为此，学习型组织通过建立团体学习制度，制订学习计划，定期交流对某一个问题进行交流探讨，并指定其中部分成员进行重点准备。这就促使组织内每个领导干部不能安于现状，而必须主动加强学习以适应学习型组织的要求，从而解决了以往基层领导干部不重视学习，学习动力不足，学习热情不高，学习目标不明，学习效果不好的问题。

二是统一思想，提高组织整体绩效的重要因素。目前基层领导班子都建立有一定的会议制度、学习制度，但往往学习内容比较单一，主要集中在政治学习方面，解决的也是政治思想品德问题，学习形式也比较呆板，缺乏生动性，不是通读文件就是由某一、二个领导进行辅导和引导，是一种单向的学习形式。学习型组织的学习方法与这不同，强调组织内每个成员之间的互相交流，学习交流有主题，这就为领导班子在进行各项决策前进行深入的交流讨论提供了很好的载体，有利于掌握每个成员的观点和主张；特别是这种学习形式制度化、经常化后，班子成员之间增加了互相了解和理解，利于取得思想的一致，对于班子内部存在的一些认识上的差异，可经及时进行有针对性的辅导和帮助，达成思想和行动的统一，从而提高单位的整体效能。

三是解决新时期机关人员高度精简、工学矛盾突出的有效学习方法。当前，各机关经过机构改革后，人员大幅精简，平均工作量相应增加，工学矛盾十分突出，组织培训难以保障人员、时间到位。创建学习型组织后，基层领导干部除了参加一些系统和上级部门组织的学习培训之外，更主要的是进行内部的知识共享，而且这种共享是与本地区本单位的工作紧密结合起来的，解决了参加培训需要按指定时间、远距离参与的难题，也解决了目前培训工作中与单位实际工作脱节的问题，从而提高学习的效率和质量。

四是改进干部作风，适应民主管理、科学决策的需要。党的十六大指出：“正确决策是各项工作成功的重要前提。要完善深入了解民情、广泛集中民智、切实珍惜民力的决策机制，推进决策科学化民主化”但是目前镇街基层在民主决策科学决策方面还存在着一些问题。一是深入了解民情不够，决策前实情分析和蹲点考察机制不健全；二是充分反映民意不够，充分体现民意的收集和反馈机制不完善；三是广泛集中民智不够，集思广益的决策渠道需要进一步拓宽；四是决策程序不够规范，责任不明确，对于一些错误决策无人负责，等等。学习型组织的层次扁平化特征，使组织内各种等级制度上一级之间彼此顺从关系变为伙伴关系，有利于充分反映民意；学习型组织咨询化，干部之间互相学习、彼此询问，相互之间的关系非常和谐、非常融洽，有利于广泛集中民智，充分发挥每个班子成员个体的积极性、创造性，实现民意充分表达的基础上的民主管理、科学决策。

总之，创建学习型组织既能克服以往单纯的强调个体学习、或集中培训的弊端，又能适应新形势发展的需要，是目前提高基层领导干部领导水平的重要途径和发展方向。

三、基层领导班子创建学习型组织的思路和措施

（一）确定学习型社会发展目标，在基层领导干部队伍中形成创建学习型组织，提高领导能力的深厚氛围。

当前，学习型组织还是一个新名词、新概念，对许多单位和领导者来说，相当陌生。因此，当务之急在于开展大规模的宣传活动，形成浓厚的学习氛围。

首先，要把创建学习型社会作为近阶段社会发展的一项具体目标摆上议事日程。要使各级领导班子深刻认识到，未来社会是学习型社会，学习型社会是未来社会发展的必然趋势和努力方向，尤其是地处广州市北部亦城亦乡的地区，农村向城镇转变，农民向居民转变，不学习，就没办法转业，就没办法适应新的生活环境的要求，学习型社会不但是地区经济社会发展的需要，也是农民生活水平提高的需要。而作为基层干部不仅要在推动学习型社会的创建工作中带好头，而且要为提早适应学习型学习建设带来的地区发展环境作好知识和领导能力的储备，把创建学习型社会作为本地区近期社会发展的具体目标摆上议事日程，而不是一句政治口号，形成基层领导班子创建学习型组织的良好的氛围。

其次，要组织基层领导干部进行学习型组织的理论学习。理论是实践的先导。学习型组织是一个新的理论概念，只有让大家明白这个概念的内函和外延，才谈得上进行运用和实践。因此，要组织领导干部首先进行理论学习，要通过举办培训班，有计划地系统编发学习型组织的理论知识材料，上网介绍有关单位的做法等，使全体干部掌握学习型组织的内函，建立学习型组织的目的、意义，建立学习型组织必须进行的五项修炼，共同愿景建立的五个阶段，学习型组织的核心要求等，系统掌握理论知识，为下一步创建学习型组织奠定思想理论基础。再次，要制定创建学习型组织的工作方案和计划。要循序渐进，逐步推行。选择一些领导班子文化素质普遍比较高、管理较规范，创新意识较强的班子作为试点，先行摸索，总结经验，逐步推开。要协助试点单位制定一套简便可行、有针对性的创建方案，分阶段有步骤地逐步推进，使创建活动各项措施扎实有效、切实落到实处。

（二）明确基层领导班子学习型组织的共同愿景。

学习型组织的共同愿景，是学习型组织的理念，也包括学习型组织的目的、核心价值、使命等。它解决学习型组织追寻什么，为何追寻以及如何追寻等关键性问题，使组织成员增强认同感，振奋精神，明确目标，规范行为，凝聚力量。它为学习提供了焦点与能量，对学习型组织是至关重要的，事实上，只有人们对他们真正想要实现的愿景感到振奋时，创造型学习才会变得具体，变得可操作，学习型组织才会建立起来。因此，要把领导班子建设成学习型组织，关键的一点是必须明确共同愿景。

不同的地方，不同的单位，由于所处的环境的不同，如自然社会资源、人民群众素质、经济发展水平都千差万别，他们的目标，特别是地区经济社会发展目标也应有很大的差异，因此，学习型组织的共同愿景中，“追寻什么”部分，应当根据不同的条件而有所不同；但是，基层领导班子代表共产党在基层执政，面对二十一世纪新时期的新的政治环境，不管是哪个地区的基层领导班子所面临的重大挑战，应该不会有太大的区别。因而，学习型组织共同愿景中的工作理念，包括“为何追寻”和“如何追寻”是应该基本一致的。新时期基层领导班子的共同愿景应该是：地区发展为标，人民利益为本，领导素质为先，班子能力为重。

1、地区发展为标。也就是说，要以发展地方经济，改善地方环境，稳定地方社会作为班子的工作目标，作为衡量班子政绩的重要标志。如上所述，由于各地发展基础的差异，地区发展目标，应根据本地区的条件具体确定。以经济发展而言，贫困地区、刚刚脱贫的小康地区、比较富裕地区，可以分别以脱贫、全面小康、率先基本实现现代化作为地区经济发展目标；以地区建设面貌而言，二、三产业较发达的大镇、农业镇、山区镇，可以分别把中心城镇、工业镇、山水旅游城镇等作为本镇领导班子关于地区发展追寻的目标定位；以地区社会稳定而言，可根据社会稳定状况，以安全文明镇、村民自治模范镇等作为发展的目标。在充分调查研究、反复分析评估的前提下，还可以结合本地区的实际，提出更加具体、更加鼓舞人心的发展目标，使之成为班子全体成员和全地区人民群众为之奋斗的共同理想。

2、人民利益为本。这是解决学习型组织确定地区发展目标的目的所在，即“为何追寻”的问题。同时也是解决基层领导干部目前遇到的处理各种利益矛盾和依法行政能力挑战的思想理念。人民利益为本，首先，在思想观念上，必须正确理解我们党的全部任务和责任，就是不断实现好维护好发展好最广大人民群众的根本利益。党和上级政府的各项工作部署和任务，目的是解决好人民群众的物质文化需求，在贯彻执行中，必须把人民是否赞成、是否满意、是否高兴作为衡量工作方法、工作水平标志，真正做到基层干部来之于人民，植根于人民，服务于人民。其次，在领导决策上，要把最广大人民群众的根本利益作为立足点和出发点。在目前利益主体多元化的形势下，想问题、做决策、办事性要考虑并满足最大多数人的利益，自觉做最大多数人利益的忠实代表，要努力使工人、农民、知识分子和其他群众共同享受到经济社会发展的成果，要把个人利益与集体利益、局部利益与整体利益、当前利益与长远利益正确统一和结合起来。再次，在工作实践中，必须依法行政，维护每个个人的合法权益。不能为了集体利益、整体利益和长远利益而随意侵犯和牺牲个人的利益，以免影响与这些利益相联系的人们的积极性，为社会公平、进步，以及集体利益、整体利益和长远利益提供增长和发展的动力和源泉。

3、领导素质为先。实现地区发展目标，解决地区领导面临的挑战，不管采取的什么措施，最后都要以这个地区的领导干部素质的提高作保障。因此，领导素质为先，是解决“如何追寻”的问题。当前，基层领导素质存在的不足，可以从他们遇到的挑战中得到一些答案。一是政治素质需要提高。每个基层领导干部要牢固树立崇高的理想，坚持正确的人生观、价值观、地位观和名利观，保持敏锐的政治鉴别力。在推进工作碰到困难时，不退步，不气馁，为官一任，造福一方；在碰到突发事件时，以人民利益为第一利益，保持清醒头脑，保护群众利益，维护社会稳定；办理各种公务受到各种因素干扰，甚至受到利诱时，一身正气，依法行政。真正做到情为民系，权为民用，利为民谋。二是知识素质需要丰富。通过学习型组织，不断丰富每个领导干部的公共文化知识和专业知识。如历史知识、哲学知识、社会主义市场经济知识、法制知识、行政管理知识等。三是业务素质需要加强。使领导干部精通自己所管理部门、业务的专业知识和业务，懂经济、善管理，工作有预见性，使工作和决策有的放矢，有针对性和预见性，把各种矛盾解决在前面。四是心理身体素质要改善。要培养坚强的意志，锻炼健全的体魄，准备承受各种可能的工作压力和来之上下左右的心理压力，铸造不畏一切困难、坚忍不拔、一往无前的优良品格。

4、班子能力为重。个人的素质再高，如果形成不了合力，集体的能力就发挥不出来，就达不到学习型组织的创建目的。所以基层领导班子学习型组织的创建，应该把班子能力放在比个人素质更加重要的位置。一是要增强班子的创新能力。要在班子内部鼓励创新，尊重知识，依靠专家，敢冒风险，不怕失败，形成一个让每个成员的创造潜能得以充分发挥的环境和机制，努力进行战略创新、制度创新、组织创新、观念创新和工作方法的创新。二是要增强班子的团结协作能力。要通过落实学习型组织的平时学习交流制度，就本地区、本单位经济社会发展中存在的各种问题进行理论结合实际的探讨和交流，培养每位领导干部的系统思考习惯，从本地区、本单位的全局来系统分析、判断问题，来研究制定解决问题的办法和措施，去除本位主义陋习。从而增加相互之间的理解的信任，及时解决认识上的偏差，形成共识，互相支持，互相配合，增强班子的凝聚力。三是要增强班子的科学决策能力。按照江泽民提出的“集体领导，民主集中，个别酝酿，会议决定”十六字方针，科学决策。深入了解民情，奠定决策科学化的坚定基础；充分反映民意，推进决策的民主化；广泛集中民智，提高决策水平。

（三）构筑基层领导班子学习型组织的平台，灵活实施学习型组织的创建模式。

中心组学习制度。中心组学习是领导班子一种重要的学习方式和最为常见的学习的平台，因此，完全可以借助中心组学习的平台，实施领导干部学习型组织的创建。要进一步完善中心组学习制度，按照“学前一步，学深一层”的要求，以班子和其他有关中层干部组成的中心组学习，平时制订计划，注重学习效果。对重要精神内容的主题学习，采用个人“订购”（自选题）的方式，对学习大纲进行个人准备，重点演讲，轮留发言，相互探讨，书记总结，指导中层（中层干部学习交流会）的办法，使学习不流于形式。

党校为载体的学习型目标培训。参加党校培训是领导干部另外一种重要学习的平台。创建学习型组织的学习内容同样可以列为党校目标培训的主题，通过党校培训这一载体，实施领导干部学习型组织的创建。事件处理的理论讲评。

一级党政机关的示范性活动。创建学习型组织是各级党政机关共同面临的任务，只不过二级班子的创建是整个创建活动的重点和难点，所以，一级班子的示范性活动必将有力地影响和推动二级班子的创建活动。通过加大一级班子的创建力度，以此带动二级班子的创建活动，最终达到全员学习，构筑学习型社会的目标。

搭建电子平台，创建电子化机关，形成学习型组织的有形交流阵地。

通过信息收集、信息储存、信息加工和人机对话与输出等，形成公共管理系统，既以此协调领导干部之间的活动，又大力改进领导班子成员的学习手段、学习形式和学习方法，实现工作学习化、学习工作化。

（四）建立学习型组织的工作机制。

与观念更新、方法创新相比，制度建设更具有根本意义。要把学习型组织创建活动切实引向深入，必须辅之以完善的制度建设。根据以往领导干部学习效果不理想的原因分析，以下几种制度建设更有针对性。

建立领导干部主动学习的激励、制约机制。学习动力不足和缺少必要的制约措施是领导干部学习效果不理想的重要原因。建立领导干部主动学习的激励、制约机制是弥补制度建设缺失的重要方面。可根据实际情况，灵活确定激励、制约的具体措施。比如，可以规定，领导班子成员每完成一个档次的学历，给予一定的经济补偿；每完成一次学习技术等级考核任务，给予一个档次的工资待遇；每完成一次培训任务，给予一次精神奖励。另外，还要建立学习考勤、考核制度，规定每周或每月要进行一次或多次学习，每次学习都进行点名考勤，每半年或一年对学习内容进行一次测试考核等等。总之，通过建立正反两方面的激励、制约措施，保障领导干部认真学习的长效性。

2、建立健全学习型组织的知识传播、应用机制。知识学习重在知识的传播和应用。学习型组织的最大优势就在于存在系统的传播机制，能够通过传播机制，使少数人学得的知识为大家所共享，转化为组织共有的知识，实现资源共享。因此，创建学习型组织必须建立健全传播机制及其配套机制：一是自主学习激励机制，确保组织内少数创新者能自我更新、自我提高，不断获取新知识、新理念，为知识的传播打下良好的基础；二是定期交流制度，明确规定单位内部各部门之间交流的时间、内容，确保信息交流有一个操作平台；三是考评机制，对于自主学习、主动交流的个人或部门予以奖励；对被动应付，消极交流的个人或部门予以惩戒，从而形成一种力争上游，积极进取的良好环境。

建立领导干部培训学习制度。参与干部培训是领导干部加强学习、提高领导能力的一个重要方式，要进一步建立健全领导干部培训学习制度。作为上级组织，要从全局的角度灵活安排不同层次，不同类型，不同主体的培训班，并采取多种措施保障领导干部脱身事务而专心于知识更新；党校要切实改进措施，通过引进先进教学方法、利用外脑、聘请知名专家学者授课等方式，加强培训的质量和效果；作为领导干部，同样要充分认识到参与干部培训的重要性，逐步摆脱日常事务，培养静心、耐心和自我反省，自我超越精神，为追求领导能力的提高和领导班子的集体成功而自觉努力学习。

4、建立领导干部学习型组织的主题活动。在目前情况下，创建学习型组织刚处于起步阶段，因此，建立领导干部学习型组织的主题活动必将把创建活动引向深入。主题活动可作如下安排：一是学习型组织的理论宣传和学习；二是创建学习型组织的五次修练内容，均可设为主题活动；三是针对性的改进措施。总之，通过建立领导干部学习型组织的不同主题活动，逐步把学习型组织的创建活动落到实处。

（五）整合全区培训教育资源，提高全区培训工作的系统性和有效性。

8.学习贯彻工会十六大精神 篇八

学习贯彻工会十六大会议精神

中国工会第十六次全国代表大会于2013年10月18-22日在北京召开。这是在我国进入全面建成小康社会决定性阶段召开的一次十分重要的会议。大会高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指挥。深入贯彻党的十八大精神和总书记讲系列任务讲话精神，全面回顾了过去五年的工作成绩和十年的主要经验，鲜明提出了为实现中华民族伟大复兴的中国梦而奋斗，这个当代我国工人运动的时代主题，对新形势下工会团结动员广大员工为推进中国特色社会主义事业贡献智慧和力量做了全面部署。工会干部要把学习贯彻工会十六大精神作为推动工作的重要机遇和强大动力，立足新起点，谋划新思路，体现新作风，展出新风貌，要有新的作为，切实把工会十六大精神贯彻工会各项工作中去，为公司“安全高效、科学发展、强企富民”做出贡献。

9.团十六大报告的主要内容 篇九

陆昊同志代表团十五届中央委员会所作的报告，高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，全面总结了过去五年的共青团工作，分析了当前共青团工作和建设面临的新挑战，阐述了当代青年的时代特点和历史使命，阐明了新时期共青团的光荣职责，对今后五年的共青团工作和建设作出了全面部署。报告反映了党的要求和青年的期望，集中了全团智慧，是当前和今后一个时期共青团工作的重要指导性文件。

报告的主要内容如下：

1、大会的主题

报告指出，这次大会的主题是：全面贯彻党的十七大精神，高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，牢记使命，坚定信念，开拓创新，锐意进取，团结带领广大青年为夺取全面建设小康社会新胜利而奋斗。这一主题鲜明揭示了新的历史条件下共青团工作的指导思想、主要任务和奋斗目标。

2、报告的主线

全面贯彻党的十七大精神是团十六大报告的主线。报告强调，共青团全面贯彻党的十七大精神，最根本的就是要高举中国特色社会主义伟大旗帜，深入贯彻落实科学发展观。

高举中国特色社会主义伟大旗帜，就要坚持中国特色社会主义道路和中国特色社会主义理论体系。要引导广大青年自觉按照中国特色社会主义伟大旗帜指引的方向前进，矢志不渝地跟党走中国特色社会主义道路，坚持不懈地用中国特色社会主义理论体系武装头脑，努力成为中国特色社会主义事业的合格建设者和可靠接班人。

深入贯彻落实科学发展观，就要自觉用科学发展观指导实践、推动工作。要引导广大青年积极践行科学发展观，为推动经济社会全面协调可持续发展作贡献。要坚持用科学发展观指导和推动团的工作，坚持以青年为本，充分尊重青年的主体地位，促进青年全面发展，不断开创共青团事业发展新局面。

3、团的根本职责和今后五年的工作部署

报告指出，党的要求和青年的使命始终决定着共青团的光荣职责。共青团作为党领导的先进青年的群众组织，在新的历史条件下，必须不断巩固和扩大党执政的青年群众基础，团结带领青年为实现中华民族伟大复兴而奋斗。这是共青团的根本职责所在。

报告指出，在经济社会深刻变革的时代背景下，共青团工作和建设面临新的挑战。主要体现在六个方面：一是针对社会组织形式多样、青年流动加快以及部分基层团组织不健全和软弱涣散的现状，如何实现对团员青年的广泛联系和有效覆盖，增强基层团组织的吸引力和凝聚力。二是面对

社会思想深刻变化、青年思想更加活跃的情况，如何有针对性地加强教育引导，使社会主义核心价值体系更加深刻地融入青年思想之中。三是在政府职能转变、市场功能深化、社会组织兴起的背景下，如何找准服务青年的切入点，提高服务青年的能力。四是面对青少年权益意识增强、维权需求增多的情况，如何从青少年普遍性的维权诉求入手，更好地维护青少年的合法权益。五是随着信息化对青年生活方式、行为方式、思维方式的影响日益深刻，如何运用网络手段创新工作方式，通过网络引导和服务青年，提高团的组织和动员能力。六是针对少数团干部中存在的工作浮躁、工作不够深入、有短期行为的现象，如何加强培养锻炼，建设一支信念坚定、作风扎实、本领过硬的团干部队伍。

报告要求，各级团组织要着眼履行好团的根本职责，深入思考、认真研究这些新挑战，切实做好组织青年、引导青年、服务青年和维护青年合法权益的工作。

一是组织动员青年为全面建设小康社会作贡献。要积极创造条件，鼓励和推动青年创新创业，在促进经济又好又快发展中充分发挥生力军和突击队作用。要帮助和引导青年增强民主意识、法制意识、公民意识和国防、国家安全观念，积极有序地参与民主实践。要充分发挥青年在传承优秀传统文化、推动文化创新中的积极作用。要积极参与社会管理和公共服务，特别要把青年志愿者的精神、热情、专长和社会的需要结合起来，构建深入持续有效推动志愿服务的工作机制，探索新的社会动员机制。

二是用社会主义核心价值体系教育引导青年。要用中国特色社会主义共同理想教育引导青年，广泛开展中国特色社会主义理论体系宣传教育活动和学习实践科学发展观活动，引导青年进一步坚定对中国共产党领导、社会主义制度、改革开放事业、全面建设小康社会目标的信念和信心。要切实加强青少年思想道德建设，根据不同年龄段青少年的实际感受和认知水平，科学设计教育引导的内容，坚持爱国主义与社会主义的统一，坚持民族精神和时代精神相结合，大力弘扬社会主义荣辱观。要认真分析青少年的思想意识，准确把握哪些值得褒扬，哪些应当尊重，哪些需要引导，切实增强教育引导的针对性和实效性。

三是把服务青年工作提高到一个新水平。要全面把握青年身心健康、个人成长、事业发展、社会参与和权利表达的不同需求，深入研究政府、市场和社会组织服务青年的总体供给机制，找准共青团的工作切入点，把服务青年的工作进一步做深、做实。要重点服务青年的迫切需求，优先服务困难青少年群众。要努力增强服务能力，积极承担政府青少年事务，善于运用市场机制，广泛动员社会资源，努力协调团内资源。

四是代表和维护好青少年的合法权益。要注重把握青少年较为普遍的利益诉求，积极参与和推动有关法规、政策的制定和落实。要以未成年人为重点，深入实施青少年维权工程。要继续坚持代表和维护青少年合法权益工作的法制化、规范化，努力探索和不断完善诉求表达、矛盾调处、权

益保障等经常性工作机制，拓展合法、有序、有效的组织化渠道。报告还对加强与港澳台青少年的交流工作和青年外事工作提出了要求。

4、以改革创新精神推进团的建设

报告指出，面对经济社会的深刻变革，适应党的事业发展需要，顺应广大青年期望，履行好团的根本职责，共青团必须始终坚持党建带团建，把握现实突出问题，积极推进团的建设理论创新、制度创新和工作创新，切实加强和改进团的自身建设。报告对推动团的基层组织建设、加强团干部队伍建设、发展团内民主、完善青年组织体系等作出了部署。

报告强调，基层组织建设决定着共青团最本质的影响力、战斗力和生命力。全团要从巩固和扩大党执政的青年群众基础的战略高度，下大力气抓好基层组织建设。越是团的领导机关，越要高度重视基层建设。要注意到一个组织的总体功能在不同层级有不同要求，准确把握团的各级组织在履行职责中的工作侧重点，基层组织要特别强调对青年的吸引和凝聚。要充分认识经济社会变革对团的基层组织建设带来的挑战，本着走进青年的要求，大胆探索和创新基层组织建设方式，通过持之以恒的努力，不断扩大组织覆盖面，增强组织活力。报告指出，要把学校共青团、少先队建设摆在基础性战略地位，构建从小学、中学到大学的团队分层思想教育体系，一体化推进学校团队建设。要加快城市社区、新社会组织团建步伐，增强国有企业、机关事业单位团的活力，整体推进城市共青团建设。要发挥县级团委的统筹协调作用，强乡带村，灵活设置农村基层团组织，构建与区域化推进农村共青团工作相适应的组织格局。要高度关注青年自组织，深入研究青年自组织产生和发展的趋势，加强同青年自组织沟通联系，配合有关部门做好对青年自组织的引导和管理，同时要主动培育和发展具有自组织特点的青年社团。

10.十六大精神学习心得 篇十

党的十六大，是一次以全面建设小康社会为主题、贯穿“三个代表”重要思想、紧紧抓住解放思想、实事求是、与时俱进、开拓创新的精髓、团结、胜利、奋进的大会。通过平时看电视、读报纸、上网、特别是参加了党校的培训，我认真学习了十六大的报告，学习了新党章，深刻地了解到十六大是我们党在新世纪召开的第一次党的代表大会，也是我国进入全面建设小康社会，加快推进社会主义现代化新的发展阶段召开的一次十分重要的大会。大会高举邓小平理论伟大旗帜, 全面贯彻“三个代表”重要思想, 继往开来, 与时俱进, 全面建设小康社会, 加快推进社会主义现代化, 为开创中国特色社会主义事业新局面而奋斗。大会的这一主题深刻阐明了我们党在新世纪举什么旗，走什么路，实现什么目标等重大问题。十六大报告全面系统地总结了十三年来的基本经验，提出了全面建设小康社会的奋斗目标，围绕这个目标对经济、政治、文化建设和改革著做出全面部署，是全面建设小康社会、加快推进社会主义现代化的行动纲领。十六大的精神，是新世纪党团结和带领全国各族人民建设中国特色社会主义的伟大纲领，是实现新世纪奋斗目标的强大思想武器，是各个领域、各项工作的行动指南。在学习中，我认识到十六大报告的全部内容都是围绕十六大精神展开的，学习贯彻十六大精神，首先要抓住学习贯彻“三个代表”这个中心环节，全面领会“三个代表”重要思想的科学内涵和精神实质，牢牢把握贯彻“三个代表”重要思想的根本要求，进一步增强贯彻落实“三个代表” 重要思想的自觉性和坚定性。“三个代表”重要思想是十六大报告的灵魂和主线，是全党智慧的结晶，是对马克思列宁主义、毛泽东思想和邓小平理论的继承和发展，是加强和改进党的建设、推进我国社会主义自我完善和发展的强大理论武器，是党必须长期坚持的立党之本、执政之基、力量之源，反映了当代世界和中国的发展变化，也对党和国家的工作提出了新要求。贯彻“三个代表”重要思想，关键在坚持与时俱进，核心在坚持党的先进性，本质在坚持执政为民。通过学习，我认识到要通过学习把党的十六大精神贯彻落实到自己工作之中，要把“三个代表”重要思想作为自己工作、学习、生活的指南，勤奋工作，努力开创人才市场工作的新局面。党的十六大，明确提出全面建设小康社会、开创中国特色社会主义事业新局面的新世纪宏伟奋斗目标，迈出了中华民族伟大复兴的新步伐。进一步明确了党要把发展作为执政兴国的“第一要务”，以发展解决存在的问题，以发展满足人民的需求，以发展巩固党的执政地位。全面建设小康社会，要调动一切积极因素，团结一切力量，运用一切资源，使创造社会财富的源泉充分涌流，使政治、经济、社会、文化全面繁荣。坚持以经济建设为中心，不断解放和发展社会生产力；发展社会主义民主政治，建设社会主义文明，是建设全面建设小康社会的重要目标；全面建设小康社会，必须大力发展社会主义文化，建设社会主义精神文明，做到发展要有新思路，改革要有新突破，开放要有新局面，各项工作要有新举措。通过学习，我进一步了解到实现十六大提出的宏伟目标，关键在人才。全面建设小康社会要靠第一生产力，要靠人才。发展是执政兴国的第一要务，发展同样要靠第一生产力，要靠人才。因此，人才的培养、开发是全面建设小康社会的关键因素。党的十六大确立了我国将全面建设小康社会的奋斗目标，我国的社会主义现代化建设进入了一个新的发展时期，人才市场建设也将进入一个新的重要发展时期。今后人才市场建设要紧密围绕十六大精神，服从和服务于全面建设小康社会的奋斗目标，确立新思路，取得新的更大的发展。坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实党的十六大精神和中央经济工作会议、全国组织工作会议精神，认真贯彻“尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造”的方针，深入实施人才战略，深化人事制度改革，健全公务员制度，努力形成一个广纳群贤、人尽其才、能上能下、充满活力的用人机制，着力建设一支宏大的高素质的人才队伍，为全面建设小康社会提供人事人才保证。发展与创新，一直是我党贯彻执行的路线，也是现代化社会前进的动力。创新就要不断解放思想、实事求是、与时俱进。与时俱进，就是党的全部理论和工作要体现时代性，把握规律性，富于创造性。坚持党的思想路线，解放思想、实事求是、与时俱进，是我们党坚持先进性和增强创造力的决定性因素。创新是一个民族进步的灵魂，是一个国家兴旺发达的不竭动力，也是一个政党永葆生机的源泉。实践没有止境，创新也没有止境。通过理论创新推动制度创新、科技创新、文化创新以及其他各方面的创新，不断在实践中探索前进，永不自满，永不懈怠，这是我们要长期坚持的治党治国之道。把发展作为党执政兴国的第一要务，把坚持党的先进性和发挥社会主义制度的优越性，落实到发展先进生产力、发展先进文化、实现最广大人民的根本利益上来，推动社会全面进步，促进人的全面发展。发展必须坚持以经济建设为中心，立足中国现实，顺应时代潮流，不断开拓促进先进生产力和先进文化发展的新途径。通过学习，我深深认识到在工作中要贯彻“三个代表”重要思想，拓展视野、拓宽思路，与时俱进，奋发有为，才能加快发展，把工作推向一个新台阶。跨入机遇与挑战并存的21世纪，中国加入了WTO，人才竞争日益激烈，国内竞争国际化、国际竞争国内化态势日趋明显，前进的路上将有许多困难和艰辛。我深信：党的十六大指明我们胜利前进的方向，在中国共产党的正确领导下，高举邓小平理论伟大旗帜，全面贯彻“三个代表”重要思想，振奋精神，开拓进取、扎实工作，全面建设小康社会的宏伟目标一定能够实现，一个富强、民主、文明的社会主义现代化国家必将在本世纪的中叶屹立于世界民族之林。作为人才市场的一员，更作为我们伟大祖国的一员，年轻是我们的骄傲，与时俱进，敬业奉献也正是我们爱国、报国的真实体现。我们从事的行业是为人民提供最真诚、热情的服务，发展和创新也正是我们所面临的巨大挑战。我将深入学习十六大精神，全面贯彻“三个代表”重要思想，振奋精神，开拓进取、扎实工作，为全面建设小康社会，创造我们的幸福生活和美好未来作出应有的贡献。

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