财政部资产清查报告

财政部资产清查报告（精选6篇）

1.财政部资产清查报告 篇一

xxx单位 资产清查自查报告

单位名称（盖章）： 单位财务负责人（签字）： 单位负责人（签字）： 单位资产清查领导小组组长（签字）：

二零一二年X月X日

失（净盈溢）占资产总额基准数的 XXX%。

2

本次资产清查，本单位申报资产净损失（净盈溢）XXX 元，其中流动资产净损 失（净盈溢）XXX 元，固定资产净损失（净盈溢）XXX 元，对外投资净损失（净盈 溢）XXX 元，无形资产净损失（净盈溢）XXX 元，其他资产净损失（净盈溢）XXX 元，负债净盈溢 XXX 元。

（三）经会计师事务所审计确认的资产损溢情况 经会计师事务所审计确认的资产损溢情况 经审计，由 XXX 会计师事务所确认本单位的资产净损失（净盈溢）共计 XXX 元。具体情况如下： 流动资产净损失（净盈溢）共 X 笔，金额 XXX 元；其中：XXX（会计科目）-XX（明细科目）净损失（净盈溢）XXX 元，XXX（会计科目）-XX（明细科目）净损失（净盈溢）XXX 元…… 固定资产净损失（净盈溢）共 X 笔，金额 XXX 元；其中：XXX（会计科目）-XX（明细科目）净损失（净盈溢）XXX 元，XXX（会计科目）-XX（明细科目）净损失（净盈溢）XXX 元…… 对外投资净损失（净盈溢）共 X 笔，金额 XXX 元；其中：XXX（会计科目）-XX（明细科目）净损失（净盈溢）XXX 元，XXX（会计科目）-XX（明细科目）净损失（净盈溢）XXX 元…… 无形资产净损失（净盈溢）共 X 笔，金额 XXX 元；其中：XXX（会计科目）-XX（明细科目）净损失（净盈溢）XXX 元，XXX（会计科目）-XX（明细科目）净损失（净盈溢）XXX 元…… 其他资产净损失（净盈溢）共 X 笔，金额 XXX 元；其中：XXX（会计科目）-XX（明细科目）净损失（净盈溢）XXX 元，XXX（会计科目）-XX（明细科目）净损失（净盈溢）XXX 元……

3

负债净盈溢共 X 笔，金额 XXX 元；其中：XXX（会计科目）-XX（明细科目）净盈溢 XXX 元，XXX（会计科目）-XX（明细科目）净盈溢 XXX 元……

三、相关损溢证明资料情况。相关损溢证明资料情况。（依据资产损溢、负债盈溢项目取证要求分类逐条列举）申报处理的资产损溢和负债盈溢等情况，并要求附上有关凭证材料和具有法 律效力的证明处理。

四、资产清查工作中发现的资产和财务管理中存在问题及有关改进措施 资产清查工作中发现的资产和财务管理中存在问题及有关改进措施

（一）存在的资产管理问题及产生原因

（二）存在的财务管理问题及产生原因

（三）相应的改进措施

五、其他需要说明的事项

XXX 单位（公章）

二〇一二年 X 月 X 日

4

2.美国清查公民海外资产 篇二

2011年12月中旬，美国国税局(IRS)公布了最新的规定，要求符合条件的美国纳税人在明年报税时，申报其详细的海外金融资产信息，包括海外股票、债券、退休金以及人身保险等。

“劫富济贫”计划?

根据新规，居住在美国境内、在海外拥有5万美元以上资产或者危住在美国境外、在海外拥有20万美元以上资产的美国公民和持有美国绿卡的外国人需要在2012年4月15日前向政府申报。如果瞒报或漏报，可被处以1万美元罚款；如果被国税局发现后仍瞒报，可追加高达5万美元的罚款。

此外，美国政府还规定，所有想在美国经营的外国银行从2013年1月1日起都必须向美国国税局提供存款超过5万美元的美国公民账户信息，否则就被视为与美国政府不合作，美方有权拒绝其在美国开展业务。这样美国公民和绿卡持有者想隐匿海外资产将会变得更为困难。

这次公布的最新规定是2010年通过的《海外账户纳税法案》(FATCA)的一部分。据悉，申报海外资产的相关法律早在1971年就有了，但以前并没严格执行。而奥巴马政府上台以后，加强了对美国人海外资产的追查，并且两次启动了海外资产主动申报计划。让拥有海外资产的美国人主动坦白交待，如果隐匿海外资产拒不申报，将被视为有意逃税。如果被查出来会被处以重罚，严重的还会被判刑入监。

第一轮主动申报到2009年10月15号结束，美国国税局共收到了1.5万份境外资产申报书，涉及60多个国家的银行。对于这样的成果，美国政府并不满意，于是发起了第二轮的主动申报计划，以2010年的8月31号为最后的期限。在此之前，以保护匿名帐户著称的一家瑞士银行因为在一项诉讼中要与美国政府达成和解，从而向美国政府提供了4千多个帐户的名字，其中有许多是在海外藏匿资产的富豪。

不过，在这项法案出台之前，美国公民和永久居民同样有义务对海外收入进行纳税申报。这项法案实质只是增加了一项申报内容以确保其实施，既不是新增税种，也没有加重美国人的纳税负担。而从政府的角度出发，面对2011年高达1.4万亿美元的联邦赤字，美国政府只能开源节流，而堵塞税收漏洞则成为开源的重要手段。

中国社科院美国研究所研究员张国庆认为，该征税政策对于奥巴马政府及其竞选有一定积极的影响，税收比起促进产业振兴等，收效比较快。“但政策效果如何，主要还是要看美国失业率的变化和整个经济复苏的情况。”

打击移民者?

新规一经公布，就在移民申请者中激起了强烈反弹。近年来，有相当一批华人以投资移民身份前来美国。不少华人新移民来到美国后，才发现美国税收制度极为严厉，以至于数年前第一批海外资产“自首”计划出台后，就有不少的旅美台湾人为了保住在台湾的资产，宁愿选择放弃美国的国籍或者绿卡。

美国俄勒冈州州议会顾问蓝进在接受媒体采访时表示，不排除有人为了保财产放弃国籍或绿卡，“但这部分人只占极少数。”她介绍道，放弃美国国籍的程序相当复杂，无法在短期内办完。此外，即使放弃美国国籍，也不一定能够逃脱交税义务。根据相关规定，美国政府可要求放弃国籍者补交放弃国籍前五年隐匿不报海外资产而逃避的税收和罚金。

蓝进表示，美国在金融危机后加大海外资产查税力度，主要是针对可能利用境外金融机构逃税的富裕阶层，并非针对某个少数族群。

芝加哥资深会计师陈女士则表示，如果你是一个新移民，如实申报海外资产并不会对自己有什么负面影响。据陈女士了解，在华人群体中，之前确实有一些人因为不了解美国税法或者其他原因而没有如实申报海外资产。“现在政府加大监管力度，华人应该按照法律规定进行申报，以避免被罚款。”

而旅居美国多年、已经拿到绿卡的刘先生认为，对于刚拿绿卡的移民来说，第一次海外资产申报越彻底越好。他说，“只有这样，令后才不会因为未申报的部分资产被误当成当年的收入而纳税。”

据报道，美国国税局的规定出台以后，美国的华人会计师事务所生意变得格外好。很多华人前来打探消息，更多人在心中盘算，继续观望。前途未卜?

新法案除了引发与自身利益休戚相关的人群的热议与观望，也引起了与美国有紧密关联的国家的关注与评论。

加拿大财政部长吉姆?弗莱赫蒂对此表示担忧，他表示，这已经引发了“大量持有双重国籍的加拿大人的不安”。他批评这项法规是“没有必要的”。根据FATCA的规定，双重国籍的人士也包括在需要申报的人员之内。

美国的国内媒体也并不看好这项政策。《福布斯》杂志近日撰文批评道：“这项法案无法带来就业，也可能吓走很多投资者。它不是一项好主意，仅仅是奥巴马减赤不力的遮羞布，简直烂透了。”

在海外的美国人中间，该法案引起了骂声一片。因为大量海外金融机构宣布关闭他们的账户。如德意志银行、德国商业银行、汇丰银行及瑞士信贷集团等欧洲著名金融机构已经开始关闭对美国客户的经纪人账户。一名在西班牙的美国公民在网上抱怨：“现在可好了，因为我在海外，美国银行不给我开账户，而西班牙的银行也因为我不是本地人而拒绝我，让我怎么办?”

一场由海外美国人主导的反对FATCA的運动已经开始酝酿。他们致信美国财政部长盖特纳和国家税务局局长苏尔曼，要求废除这项法律，因为其“触犯了美国的利益，让很多持有双重国籍的人士放弃了美国国籍。”

FATCA将会在2013年正式开始实施。但是这个法案能否一帆风顺，连美国人自己都无法预测。

3.企业资产清查报告 篇三

各位股东：

受各位股东委托，我公司对贵公司2010年6月20基准日的资产进行核查,核查工作已经结束，现将清算工作情况做如下报告，请各位股东审议。

一、企业基本情况

贵公司成立于年月日，是有限责任公司企业产品主要有XXXX和XX系列二十几个品种。经过几十年的建设，到“六五”期未为国家实现利税XXX万元，曾为我国化工行业的发展做出了较大的贡献。企业现有在职职工XX人，离退休职工XXX人，企业总占地面积XXXX

平方米，总建筑占地XXX平方米，总建筑面积XXXX平方米。

由于企业建厂较早，长期投入不足，设备陈旧，技术落后，产品结构调整缓慢，不能适应市场经济的发展，加之企业技术改造不足产品成本高，效益低，缺乏竞争能力。同时，企业管

理混乱，盈亏不实，损失浪费现象比较严重，生产经营水平日趋下降。

自1985年起企业开始出现亏损，债务负担日趋沉重，只能勉强维持生产，直至流动资金枯竭，使企业陷于困境。针对企业生产经营逐步恶化的状况，XXXX年XX月X日，经市政府批准对该厂实施了关停整顿，企业全面停止了生产。该厂停产后，经过两年多的认真整顿，始终没有产品方向，工厂停产，职工放假，出现了内外交困，步履艰难、资产流失越来越严重，资产负债越来越高的局面。

因企业无力清偿到期债务，债权人纷纷起诉，工厂的银行帐户、运输车辆、仓库多次并经常被法院查封，企业已无法维持正常的生产经营。由于工厂长期停产，拖欠职工工资、医药费、独生子女费高达XXXX万元，造成职工生活困难，特别是许多职工几乎全家都在工厂工作，生活更无基本保障，曾发生过集体上访事件，形成了不安定因素。在这种情况下，企业被迫

申请破产。

二、财产清算与评估情况

由于XX企业是个老企业，再加上多年来管理混乱．给清算工作带来极大困难。清算组进驻后，在留守人员配合下，根据企业现状并尽量收集有关清算资料，利用三个多月的时间，完

成了企业资产、债权、债务的清理、认定和评估等工作：

l、企业资产认定及清理情况

流动资产：

货币资金：

应收帐款：

其他应收款：

存货：

合计：

固定资产：原值：

折旧；

净值：

其中会福利设施：原值：

净值；

在建工程：

合计：

无形资产：

用电使用权：

土地使用权：

其中福利设施占地（价值）：

资产总额；

2、破产企业的债权清回情况

该企业在申请破产时帐面债权为XXX万元，总计677家，清算组通过与企业原销售、财务人员认真对帐、核查，编制了应收帐款清理明细帐，对已知债务人单位，清算组全部发出催收通知信函，因地址不详，债务单位地址迁移等原因退回信件XX封，仅收到回信XX封，并多数表示对该债务不予承认或提出异议，清算组还组织了XX人的专门清收组，在全国范围内进行了较大规模的清讨工作，共清回欠款XXXXX万元，退货价值XX元，并取回有关证据XX份，由于该企业应收帐款形成的情况十分复杂，陈年老帐多，管理十分混乱，经多次催讨，效果不够理想，其中主要原因是：

（1）欠款单位许多已解体、倒闭、破产或原法定代表人及经办人走死逃亡；如：X X公司

欠XXXX，X X化工厂欠元，等共计XX家，累计金额XX万元。

（2）欠款单位只同意退货或以物顶帐，由于质次价高，甚至合不上运费，无法将货物

发回。如；XX厂欠XXXX元等共8家，累计金额XXXX元。

（3）对于路途远，欠款金额小的单位差旅费将大于清收的数额，故只能发函并电话联

系，坦皆无音讯或百般搪塞。如：X X欠 XX元等共XX家，累计金额XXX元。

（4）受一些行业及单位经济状况普遍恶化的影响，这一部分欠款虽经反复催讨，仍无

法追回。如XX欠XXXX元，等共计25家，累计金额XXXX元。

（5）有很大部分单位的欠款时间巳超过法定的诉讼时效期间；如：X X公司欠 XXXX

元等共XX家，累计金额XXXXX元。

（6）由于企业管理混乱及历史遗留问题错综复杂等原因，企业内债无清讨效果。

3、负债及所有者权益的清理认定

XXX企业的应付帐款帐面数为XXXX元，债权人XXX家，对已知债权人清算组逐一发出了申报债权通知，按法定程序申报的有XXX家，申报金额为XXXX元，其中含有中国工商银行X X X支行抵押贷款 XXXX元（申报额为XXXX元，超出部分按普通债仅对待），．普通债权总额为XXXX元。对上述申报，经清算组反复对帐、核实，依法予以确认。债权申报通知、公告

期满后没有申报债权的有 XXX家，金额顿为 XXXX元，依法应视为自动放弃。

该企业原有实收资本XXX元，但经过多年生产经营，因经营管理不善等原因，出现严重亏损，亏损额高达XXXXX元，巳严重资不抵债，扭亏无望。

各位代表，近四个月来，清算组在法院的具体指导下，在有关方面，特别是许多债权人的支持配合下，经过大家的共同努力，巳完成了法律赋予及法院指定的破产清算工作。现将清算

4.资产清查报告方案 篇四

第一条为保证****财产清查工作的顺利进行，指导和规范财产清查工作的具体操作程序，提高财产清查工作的效率，真实、准确、完整反应资产负债实际情况，特制定小东种畜场财产清查工作具体方案。

第二条本方案按照财政部颁布的关于国有企业申请执行《企业会计制度》的程序及报送材料的规定，关于国有企业执行《企业会计制度》及有关财务各类文件规定，结合***的实际状况编写而成，本方案共十二章三十一条。

第三条财产清查工作采劝充分准备、统一部署、集中力量、分步实施”的工作原则进行。

第二章财产清查的范围

第四条财产清查范围：各分尝场直各单位、机关各科室及经理部。

第三章财产清查的目的及作用

第五条财产清查的目的

此次清查是根据“国有企业申请执行《企业会计制度》以及相关财务规定”，按照会计制度，全面清查企业的资产、负债，并清理确认出现存的资产预计损失。

第六条财产清查的作用

一、摸清小东种畜场的“家底”，力争解决不良资产长期挂账问题，全面掌握全场有效资产真实分布、存量、结构和使用等情况。

二、加强全场资产的管理，促进财务人员整体业务素质的提高，提高财务数据的真实、准确性，为更好的建立全场科学有效的财务管理体系服务。

三、建立适合全场的企业内部管理控制制度，完善控制机制，堵塞各种财务漏洞，提高资产使用效率，改善企业经营状况。

第四章财产清查的基准日

第七条此次财产清查的基准日确定为2***年**月**日。

第五章财产清查的依据

第八条财产清查的主要依据：

一、《中华人民共和国会计法》;

二、《中华人民共和国公司法》;

三、《企业会计准则》、《企业财务通则》及相关行业会计制度、财务制度等;

四、《国有企业会计制度》;

五、《企业财务报告条例》;

第六章财产清查的方法和步骤

第九条财产清查的步骤

财产清查的步骤首先是各单位自查，然后由内审进行审计，最后全场统一汇总，完成本次财产清查。

第十条财产清查的方法

一、单位自查。在规定的时间内，要求全面清查本单位的资产，核实各项债务，完善相关证据，并根据清查结果填制财产清查明细表，列示各项资产的实存、预计损失，编制清查说明;

二、内部审计。内审部门在各单位自查的基础上对各单位财产清查的结果进行审计，并对各单位资产损失的真实性、合理性发表意见，并出具正式审计报告;

三、财产清查办公室汇总并出具分析报告，上报场财产清查工作领导小组。

第七章财产清查的程序

第十一条财产清查的程序

财产清查工作首先要核实帐帐、帐表、帐实，在此基础上对各项实物在此进行盘点，对往来账项进行函证，根据已存在和清查中取得、补充、完善的资料和证据来确认清理预计损失，填制清查明细表，并编制财产清查报告。

第八章财产清查的内容要求

第十二条此次财产清查分为帐内财产清查和帐外财产清查，完整、真实的反映现存资产的全貌。帐内清查从每一个会计科目入手，涉及到每项资产。凡是不能再为企业带来利益的资产，只要依据充分，清查中均列入清查表的预计损失栏内，再由总场财产清查办公室汇总后逐级上报上级各主管部门。帐外财产清查是指帐外资产的实地清查盘点，并填列帐外财产清查表。

第十三条流动资产的清查。包括货币资金、应收及预付款项、存货等。

第十四条货币资金的清查

货币资金的清查包括：现金、银行存款和其他货币资金。

一、现金：核实账面余额与实际是否相符。

二、银行存款：首先核对银行存款日记账与总账余额是否相符;其次银行存款日记账余额与银行对账单余额是否相符，编制银行存款余额调节表，分析并查明未达帐项发生时间、内容及原因。

三、其他货币资金：核实本科目明细与总账余额是否相符。

第十五条各类应收及预付款项的`清查

一、逐笔核对各类应收、预付款项的原始资料，确认其真实性;

二、按账龄归集，分析其可回收性;

三、对大额的应收和预付款余额与对方核对，认真清理、查证、核实;

四、单位内部应收预付款更要认真清理核对，债权人应当取得债务人的确认证明;

五、根据清查结果填制应收预付清查表，对列入清查预计损失的要逐项详细备注。

第十六条存货的清查(含帐外存货)

存货清查包括原材料、燃料、在产品、产成品、低值易耗品等，存货清查分两部分：

一、核实账目：总账与明细账余额核对;

二、核对实物：物资保管账与实物核对。

清查后填写存货清查表，列明盘盈、盘亏，逐笔说明盈亏原因。帐外物资(如帐外低值易耗品)要逐笔登记填列帐外物资清查清表内。

第十七条 待摊费用、递延资产、无形资产的清查

主要是检查长期挂账是否前期应摊未摊的费用。要求查明发生事项、时间及形成的原因，并填制清查表。

第十八条固定资产的清查(含帐外固定资产)

一、对单位帐内房屋、建筑物、机器设备、运输设备和工具器具等在内的所有固定资产进行全面清查、盘点(与实物相对)，填制资产盘点表，标明盘盈、盘亏原因。

二、帐外资产清查：账外资产包括：房屋、建筑物、机器设备、运输设备、工具器具、土地(耕地、林地、草地、荒地、山坡、河流等，土地清查以这次土地详查数据为准)、道路、桥梁、涵洞、沟渠、幼林、成林等，凡在单位管辖区域内大宗实物资产均填列此财产清查表。

第十九条在建工程的清查

在建工程的清查。查明在建工程的性质、形成时间、未转入固定资产的原因，并核对实物，填制清查表，有盈亏的要说明其原因。

第二十条负债的清查

负债的清查是指对企业所发生并承担的各种债务，包括流动负债

和长期负债的清查。主要内容包括：短期借款、应付及预收帐款、应付福利费、预提费用、长期借款、长期应付款以及帐外负债等。

第二十一条长、短期借款的清查

一、编制长期借款、短期借款清单;

二、检查借款合同;

三、将明细帐与借款合同核对，核实借款期限、金额、利率、借

款条件、借款费用的核算。

四、向银行及有关债权单位进行函证，并与明细帐核对，查明不

符原因，并书面说明;

五、查明借款逾期的原因，未计利息的原因及其处理，并书面说

明;

六、依据清查结果编制“长期借款清查明细表”、“短期借款清查

明细表”。

第二十二条各类应付及预收款项的清查

一、核实各项应付及预收款项的真实存在性，与相关的原始形成

票据，查明不符的原因，取得不符的证据或说明;

二、编制各项应付及预收款项科目清单;

三、清理长期挂帐的款项，除特殊情况外，对两年以上无法付

出的款项、两年无新的业务往来、有明显证据表明无法付出的款项(如：对方解体、破产、清算、被注吊销等)，在取得相关证据基础上(证据内容同应收款)，填表列入无法付出应付款栏内;

四、对未入帐的款项，应查明原因，按规定程序入帐核算，对其

中属于应付及预收的款项，按照应付及预收款项的清查要求进行;

五、根据清查结果，填制各科目“清查明细表”。

第二十三条预提费用的清查

一、取得预提费用依据，检查预提费用计提是否符合规定、金额

是否正确;

二、检查预提费用是否按规定转销，查明未按规定转销的原因;

三、根据上述清查结果，编制“预提费用清查明细表”。

第二十四条其他负债项目的清查

应付工资、应付福利费清查。清查结果分别编制各科目“清查

明细表”。

第二十五条有关财务成果的清查

财务成果的清查主要是指现在或以前年度发生经济业务应纳入收入的事项，到现在仍未纳入或未完全纳入收入管理的，在这次财产清查中要逐一填列，并说明其未入账原因。

第九章财产清查表格及报告

第二十六条财产清查的表格

一、按会计科目设置清查明细表，表格共计十一张。分别列清有效资产及资产预计损失和有效负债及无法付出的负债金额，并说明其原因。

5.资产专项清查报告范本 篇五

我们接受（单位）委托，因（原因或目的）对截至 2015 年 12 月 31 日的（单位）国有资产清查报表进行审计。(单位)对建立健全内部控制制度，保护资产的安全和完整，保证会计资料和资产清查资料的全面性、真实性、完整性承担责任；我们的责任是按照《行政事业单位资产清查核实管理办法》等文件，在实施本次专项审计工作的基础上，对（单位）资产清查结果的合法性、公允性、可靠性发表审计意见。在审计过程中，我们结合（单位）的实际情况，实施了包括检查记录或文件、抽盘实物、实施函证等我们认为必要的审计程序，现将审计结果报告如下。

一、基本情况

（单位）成立于 年，单位性质，主要业务范围括。机构编制管理部门核定编制人数 人，其中：行政编制人数 人，事业编制人数 人。截止 年 月 日止职工人数 人，其中属于行政正式编制人员，事业编制人员，其他编制人员。（单位）执行《 会计制度》。

二、资产清查情况

（单位）按照《行政事业单位资产清查核实管理办法》 等相关文件的规定，于 年 月至 月组织实施了资产自查工作。由（职务）同志担任清查工作主要负责人。

本次清查工作中，该单位召开了相关工作会议、成立了资产清查工作机构、制定了相关清查底稿与要求；在全面清查资产、负债、收支的基础上，实施了各 项债权债务的核对，存货、固定资产、无形资产与在建工程的盘点等工作。

三、审计依据与审计内容

（一）资产清查依据 1.行政单位国有资产管理暂行办法（财政部令第 35 号）； 2.事业单位国有资产管理暂行办法（财政部令第 36 号）；

3.行政事业单位国有资产清查核实管理办法（财资〔2016〕1 号）； 4.行政单位财务会计制度； 5.事业单位财务会计制度； 6.行业事业单位会计制度； 7.民间非营利组织会计制度； 8.中国注册会计师审计准则等。

（二）工作基准日

（单位）资产清查工作基准日是 2015 年 12 月 31 日。

（三）审计内容

1.清查材料核实。主要是对该单位的全称、组织机构代码、单位性质、隶属 关系、人员编制、人员数量及人员结构等基本情况进行核实。重点是做好对各项 资产清查材料的核实工作。

2.资产账务核对。主要是对单位截止 2015 年 12 月 31 日的各种银行账户、会计核算科目、各类库存现金、对外投资以及各项资金往来等基本账务情况进行 全面核实，对账账相符、账证相符、账实相符情况及函证情况进行核实。3.资产实物盘点核查。主要是在单位对各项资产进行全面的清理、核对和查 实的基础上，对实物进行的盘点核实，实物盘点核实的面不低于该单位实物资产 总量的 60%。

4.财产损溢鉴证的核查。主要是对单位清查出的各种资产盘盈和盘亏、报废 毁损及资金挂账的情况按照国家资产清查政策和行政事业单位财务会计制度规定 的认定标准进行核查，在充分调查取证的基础上进行客观分析与职业判断，出具 鉴证意见。5.提交专项审计报告。会计师事务所在完成审计工作后，按时提交专项审计 报告，主要内容包括：被审计单位的基本情况，资产清查审计总体情况，资产盘 盈、资产损失及资金挂账清查情况，对资产清查结果的审计意见，审计情况具体 说明，重大事项披露或专项说明等。

四、审计结果

（一）资产清查审计总体情况

（单位）2015 年 12 月 31 日会计报表资产账面 数 元，负债账面数 元；资产清查报表资产账面数 元，负债账面数 元；经单位自查后的资产清查数 元，负债清查 数 元。

经审计，该单位资产账面数 元，负债账面数 元； 资产清查数 元，负债清查数 元。

（如账面数或清查数与审计结果有差异的，应当分别说明差异的原因，如“清 查变动数的调整”情况或“清查数调整”的情况等）。

（二）资产盘盈、资产损失及资金挂账清查情况

经审计后，（单位）截止 2015 年 12 月 31 日资产盘盈、资产 损失及资金挂账清查情况分别如下： 资产盘盈审计情况 金额： 元 资产变动数审计 盘盈资产项目

盘盈金额 已经济鉴证 待经济鉴证 无证据的 合计

资产盘盈审计情况的具体说明：如单位自查的盘盈数与审计后的盘盈数不一 致情况的说明，盘盈数中已经济鉴证、待经济鉴证、无证据的情况说明，其他特 殊情况的说明等。资产损失审计情况 金额：元 资产变动数审计 损失资产项目

损失金额 已经济鉴证 待经济鉴证 无证据的 合计

资产损失审计情况的具体说明：如单位自查的资产损失数与审计后的资产损 失数不一致情况的说明，资产损失数中已经济鉴证、待经济鉴证、无证据的情况 说明，其他特殊情况的说明等。资金挂账审计情况 金额：元 资产变动数审计 资金挂账项目

挂账金额 已经济鉴证 待经济鉴证 无证据的 合计

资金挂账审计情况的具体说明：如单位自查的资金挂账数与审计后的资金挂 账数不一致情况的说明，资金挂账数中已经济鉴证、待经济鉴证、无证据的情况 说明，其他特殊情况的说明等。

（三）审计意见

该单位本次资产清查工作（是否）已按照《行政事业单位资产清查核实管理 办法》的规定实施，此次资产清查中的资产盘盈、资产损失和资金挂账经审计后（是否）未发现重大差错等。

五、审计情况具体说明

（一）银行存款

1.该单位共有银行账户 户，其中按规定实施函证的共 户； 2.实施函证的 户中，已获取回函的为 户，其中：

账面余额与函证回函确认金额相符的为 户；金额不符且编制调节表后 仍不相符的为 户，金额为 元。

（二）应收账款

1.应当实施函证的共 户，元；实际实施函证的 为 户 元，其中未获回函的为 户，元。

2.截止 2015 年 12 月 31 日止，账面数中账龄为三年以上的有 户，元。

（三）预付账款

1.应当实施函证的共 户，元；实际实施函证的为 户 元，其中未获回函的为 户，元。

2.截止 2015 年 12 月 31 日止，账面数中账龄为三年以上的有 户，元。

（四）其他应收款

1.应当实施函证的共 户，元；实际实施函证的为 户 元，其中未获回函的为 户，元。

2.截止 2015 年 12 月 31 日止，账面数中账龄为三年以上的有 户，元。

（五）短期借款/ 长期借款

1.应当实施函证予以确认而未实施函证确认的 户，元； 2.已逾期未办理转期手续的 户，元。

（六）应付账款

1.未有明确债权人的 户，元；

2.逾期三年以上且债权人未予以追索的 户，元。

（七）其他应付款

1.未有明确债权人的 户，元；

2.逾期三年以上且债权人未予以追索的 户，元。

（八）其他需要说明的事项

六、重大事项披露或专项说明

（一）（单位）截止 2015 年 12 月 31 日已对外提供抵押、担保的资产金额为 ；对（单位）提供信用担保金额 为 ；是否经过批准的情况说明。

（二）（单位）截止2015年12月31日对外投资 户，金额为 ；是否经过批准的情况说明。

（三）（单位）截止 2015 年 12 月 31 日出租出借资产内 容为，金额为 ；是否经过批准的情况说明。

（四）（单位）截止 2015 年 12 月 31 日房屋建筑物、土地、车辆等权属是否一致的说明。

（五）应调整的重大错账 笔，金额 元，调整内容说明：

（六）应作重分类调整的重大事项 笔，金额 元，调整内容说明：

（七）其他应当专项说明的问题 附送：

1.2015 年 12 月 31 日 XX 单位资产负债表 2.2016 年全国行政事业单位国有资产清查报表 XX 会计师事务所（盖章）中国注册会计师（签章）

中国

6.财政部资产清查报告 篇六

【关键词】行政事业单位；资产清查；问题；措施

行政事业单位是社会经济积极发展的服务者，其本身平稳运行也离不开一定的物质基础，这样就形成了一定的资产积累，随之而来也产生了资产管理的有关问题，但是从本质属性上来说行政事业单位的资产属于国有资产，所以科学合理地开展资产的清查和管理尤为重要。

一、行政事业单位资产的概念、构成及特点

1.概念：各级行政事业单位依法占有、使用的能够以货币计量的经济资源都属于行政事业单位资产，它属于社会资源再分配的重要组成部分，这也是保证其自身职能正常发挥所必须的资源，因此要合理的进行资源的比例分配。

2.构成：行政事业单位资产由非经营性资产、经营性资产、其他公有资产组成，按照存在形态划分为无形资产、固定资产和流动资产，但是需要注意的是行政事业单位资产没有属性和形态上的固定搭配，因此出现的资产类别也较多，所以要正确识别，合理认定。

3.特点：行政事业单位资产组成复杂，从社会经济角度划分主要有以下特点：第一，资金补偿具有非直接性；第二，资金使用具有非生产性；第三，对资源具有使用，占用的无偿性，但是要保证过程的合法合理。

二、行政事业单位资产清查管理中出现的问题

1.行政事业单位账外资产现象比较严重，不能以单位或个人的利益角度分配和利用资产，进行资金预留，这样会出现严重的帐外资产现象，虽然在一定程度上保证了工作效率的提升，减少了因审批流程而导致的时间延误，但是这也使有关部门对帐外资产无法实现有效控制。

2.挂账现象，行政事业单位在履行自身职责的过程中会与现实经济存在交集，所以产生了一些长期挂账的现象，很多时候行政事业单位为了促进经济的发展会参与负责一些项目，但是一旦项目出现突发情况或者是负责人出现某些问题，就会导致资金的中断和账目的冻结，形成挂账、呆账，造成国有资产损失。

3.国有资产利用率偏低，在资产清查中行政事业单位存在对资产的管理和使用不当的行为，造成资产利用率偏低，所以不要盲目使用，作为领导干部更应该以身作则，依法办事，精细管理，严格审查，监督到位，合理使用，争取实现资产的保值和增值。

4.行政事业单位内部工作人员“小金库”现象严重，由于存在帐外资产，而且监控难度大，一些内部人员，利用职责之便，建立自己的“小金库”，将大量的资金私自使用，预留，导致单位对资产的管控力度下降，更为腐败埋下了隐患。

5.行政事业单位对国有资产的无偿占用现象比较严重。在一些特殊情况下，行政事业单位会使用国有资产支持经济活动，而这些经济活动大多是非营利性的，表面上来看是支持经济发展，盘活国有资产，而实际上容易形成国有资产私用，不顾大局的违法行为。

6.资产所有权混乱。大多数行政事业单位内部，存在资产所有权公私混淆的问题，这就加大了清查和管理的难度，虽然有历史遗留的影响，但是要尽快解决这一问题，否则国家新时期的财政管理措施将无法落实。

三、行政事业单位资产清查面临的难题

1.内部资产清查意识差。大多行政事业单位把内部资产清查管理看作是形式主义，由于大多数内部人员责任意识不强，而且内部资产历史遗留问题较多，清查起来难度大，即使产生问题也无法进行明确的责任认定，所以对资产清查重视度不强。

2.清查管理体系不科学。资产清查要有科学的体系作为依据，并不是发生问题时的检查，也不是简单的工作职责落实，应当要阶段性定期检查，但是目前行政事业单位普遍存有“官本位”思想，不能够依据法律法规严格落实资产清查问题，导致清查管理体系不科学现象时有发生。

3.清查过程缺乏监督与管理。我国行政事业单位较多，人员也相对较多，难免良莠不齐，少数人员素质偏低，品行较差导致在清查的过程中应付了事，不顾全大局，在资产清查过程中，相关监管人员的数量极少，难以全面有效的做好清查工作，与此同时，部分单位在清查发现问题时，也难以采取有效措施进行管理解决，导致问题越积越深。

4.资产管理信息系统不完善。目前我国行政事业单位信息技术应用不成体系，资产管理信息系统建设不完善，对资产清查造成较大的阻力，尤其是金额大、数量多、种类繁杂、关系混乱的情况下，更难以实现资产清查的效果，所以建议以中央处理机构与分支机构的“授权管理”形式，对行政机关资产进行统一清查管理。

四、行政事业单位资产清查的有效措施

1.增强行政事业单位资产风险意识，严格按照流程进行资金使用，杜绝帐外资产现象，将造成腐败的土壤彻底铲除。

2.提高行政事业单位资产使用率，减少长期挂账现象，合理监督，根据流程进行审批，及时对资金的运用进行审查。

3.建立科学的资产管理制度，严厉打击“小金库”现象，解决遗留问题，责任到人，分工明确，从领导到员工全员落实。

4.健全行政事业单位资产的监督体系。从管理职责、制度建设、管理环节、配套措施等方面入手，全面监督，完善内控，有效衔接，形成从“入口”到“出口”再到“封口”一体化监管模式。

5.提升清查人员的专业素质。只有专业的高素质人才才能满足高效的清查管理需求，要针对性的培养每个环节的工作人员，要提高思想认识，不仅仅是能做这个岗位的工作，而是能更好的做好这个岗位的工作。

6.建立科学的清查制度和系统。信息化时代科学有效的信息系统是我们打胜仗的有力武器，所以行政事业单位要有合理的清查制度的同时还要有实用的清查系统软件作为支持。

五、结束语

加强行政事业单位国有资产的监督检查，提升国有资产的管理水平，对行政事业单位进行资产清查是重中之重。为此，应当利用先进的现代化管理技术，优化现代化资产清查管理的专业流程，改善当前资产清查中存在的诸多问题，为全面、高效资产清查保驾护航，促进行政事业单位的健康发展。

参考文献：

[1]张华. 行政事业单位资产清查中发现的问题及应对措施[J].财务审计，2016（09）：125-126.