发展低碳农业经济初探(共9篇)(共9篇)
1.发展低碳农业经济初探 篇一
一、我国低碳经济法律体系中存在的问题
1.低碳经济法律规制体系存在空白。促进低碳经济发展的法律制度不健全。虽然我国制定了《节约能源法》、《循环经济促进法》、《可再生能源法》、《能源效率标识管理办法》等法律法规,但是到目前为止我国尚无专门为低碳经济发展而立法。从已有的法律法规执行情况来看,执行力度低下,有效性不足,实施效率较差,究其原因是因为这些规章制度并未上升到国家法律层面。因此,即使已经制定了低碳经济法律法规,也难以为低碳经济的发展提供可靠的法律保障和发挥应有的功效。因此,加快低碳经济立法是当务之急,是促进我国建设低碳型社会的有利保障。
2.现有低碳法律的操作性不强。现有的低碳法律内容过于原则化,可操作性不强。与低碳经济相关的国内法律比较典型地体现了我国立法中“易粗不易细”的传统,相关的法律条文不够明确具体,表述不够严谨或者过于原则和抽象,配套的法规衔接也不够紧密,只是宣示性的,原则性的规定,没有进行具体的量化,无法保证法律目标的具体化,因此缺乏实际的可操作性。例如20xx年我国制定的《政府采购法》明确提到政府采购要注意环保,但没有具体的量化指标,缺乏一定的操作性。
3.现有低碳法律的激励性功能较弱。为了促进低碳经济的发展,我国政府相继制定了《节约能源法》、《可再生能源法》、《循环经济促进法》等多部法律,一定程度上促进了低碳经济的发展。但其中相关的激励机制内容概括,虽然指导性强,但规制性欠缺。例如:《节约能源法》第四章第62条规定:“国家实行有利于节约能源资源的税收政策,健全能源矿产资源有偿使用制度,促进能源资源的节约及其开发利用水平的提高”。借助《中华人民共和国企业所得税法》第四章第27条第3款规定:“从事符合条件的环境保护、节能节水项目的所得,可以减免或者减征企业所得税”,因此可以对符合规定的企业减免所得税,但如何减免,此法没有明确规定。同时大部分有关激励性措施的条文常用“具体办法由…制定”结尾,具体办法牵引的法律文件大多立法层次较低,内容不够具体、权威性也不足,激励力度不够,这些都对低碳经济的发展构成了障碍。
4.现有低碳法律的监管机制落后。法律的监督机制关系到低碳经济发展目标的实现,虽然我国已形成了一些相应的监督机制,但是我国低碳法律的监督制度仍滞后于现实需要。一方面政府在低碳经济发展中没有“以身作则”,而且相应的低碳法律也没有给予政府严格的约束,最终形成政府在其中的权利多,义务少。权利,义务不对等的局面。另一方面公民个人环境行为监管不到位。我国自1979年制定《环境保护法(试行)》开始,到现在已基本形成以事业单位为基本规制对象的环境监管法制体系,然而环境污染与资源浪费的现象并没有得到根本遏制。究其原因,除了环境监管法制的定位与立法决策不尽科学之外,没有将个人环境行为的监管有意识地,明确地,全面地纳入到法律监管的视野中。低碳经济的发展离不开政府和每个公民的共同努力,法律的监督机制也应相应的对上述主体做出适当的监管。
二、完善低碳经济法律的若干建议
1.制定有效的低碳经济基本立法。为了促进低碳经济,发达资本主义国家纷纷制定了保障低碳经济发展的专门法律,通过强有力的法律手段,全面推动各项节能减排措施的实施。例如美国通过《20xx年美国清洁能源和安全法案》,设定了美国的碳减排目标;日本的《新国家能源战略》提出从发展节能技术,降低石油依存度,实施能源消费多样化等6个方面推行新能源战略。反观我国,虽然已经发布了一系列的相关法律,还没有制定出专门促进低碳经济发展的基本法或专门法,这与发达国家存在较大的差距。因此,我国应该学习发达国家的实践经验,尽快制定出有效推进低碳经济发展的基本立法。
2.加强现有法律和配套法规的制定和修订。在一项法律颁布后,国家要根据时间监管工作的需要,制定相关配套行政文件,弥补其在现实中的可操作性。据此情况,应适时制定《可再生能源法》、《节约能源法》等法律的配套实施文件,同时及时修订《节约石油管理办法》、《节约用电管理办法》等,进一步完善低碳经济相关法律的实施。
3.利用金融税收等政策加强低碳法律的激励作用。低碳经济相关法律的出台,对很多企业特别是一些能源消耗型企业,重污染型企业是一个很大的冲击,为了保证这些企业能够自觉自愿的响应国家发展低碳经济的号召,政府应该保证低碳法律的激励作用,例如出台激励性财政和税收政策,鼓励企业使用和开发清洁能源并对其适当补贴,或向低碳经济行业投资。完善节能减排、可再生能源使用的法规政策,设立碳金融、碳税收、碳交易等促进各行业经济低碳发展的专门性立法等,通过减免税收、财政补贴、政府采购、绿色信贷等措施,引领企业开发先进的低碳技术。
4.加强法律监管机制。在制定了相关的法律法规后,能够有效的贯彻这些法律法规就成为一项重要的任务。因为任何法律的实施都离不开有效的法律监督机制。从概念层面讲,低碳经济法律监督由“低碳经济法律”和“监督”两部分组成。在这一概念中“低碳经济法律”是“监督”的一个限制词,它限定监督的诸要素。从执行层面讲,在履行法律的监管机制时,要具体做到明确监督的主体和客体,监督内容,制定监督依据,目的和使用的监督方式。这样才能保证以制定的法律不会形式化。
2.发展低碳农业经济初探 篇二
一、“互联网+”的提出和内涵
1、互联网+”的提出
“互联网 +”一词最早出现于2012年11月,易观国际集团创始人于扬在易观第五届移动博览会的发言中提出 “互联网 +”,他认为世界上所有的传统和服务都应该被互联网改变,基于这种商机能产生新的格局。
2015年3月,李克强总理在《政府工作报告》中明确提出“互联网 +”的概念。他在报告中指出,制定“互联网 +”行动计划,推动移动互联网、云计算、大数据、物联网等与现代制造业结合,促进电子商务、工业互联网和互联网金融健康发展,引导互联网企业拓展国际市场。“互联网 +”概念提出之后,引发了各方的关注和探讨。
2、“互联网+”的内涵
(1)互联网技术与经济社会的深度融合。“互联网 +” 将人、企业和产品联系在一起,改变了旧的产业和商业模式,利用在生产要素配置中的优化和集成作用,从整体上提升经济的创新力和运行效率,形成更广泛的以互联网为基础设施和实现工具的经济发展新形态。同时,互联网已不再是一般意义上的工具,它贯穿生产、流通、分配、消费各个环节,通过现代信息技术对生产服务能力、信息流和物流进行全球化、多领域的深度整合,使得社会经济活动将更加精准,将给传统的生产生活方式带来深刻变革。
(2)互联网思维与经济社会的深度融合。所谓“互联网 +”, 要加的不仅是技术,可能更重要的是互联网思维。目前国际形势纷繁复杂,不确定不稳定性因素增加,希腊债务危机与美国加息的可能性较大;国内结构性改革、新旧动力转换等问题正在摸索中前行,互联网为解决这些难题提供了独特的视角:开放,互联网的互联互通性,将更多的人、 财、物联系在一起,才会让信息发挥它最大的价值;合作, 互联网行业迅速发展,行业分工进一步细化,行业内协同合作也越来越必要和普遍;创新,互联网行业的一个显著特征是更新速度快,创新思维突出;效率,以快取胜、以优取胜,是互联网企业致胜的关键。充分认识互联网的这些特征,将它们运用到经济社会发展中,实现融合、共赢,才符合时代潮流,经济可持续发展才会达到一个新的高度。
二、低碳经济发展的必要性
1、煤炭、石油等化石能源的供求矛盾
从供给端看,根据目前探测到的世界能源储量,化石能源仅可再开发利用一两百年。同时,由于煤炭、石油等化石能源的不可再生性,以及开发利用化石能源的成本越来越高,技术要求越来越强,很多国家出于能源安全考虑,逐渐减少能源开采量。短期内由于其他因素的影响,这种趋势可能并不明显,但从长远看,能源丰富的国家共同限制产量的可能性很大。从需求端看,随着印度、巴西等新兴经济体工业化进程加速,能源消费将会大幅度增加。以印度为例,根据印度石油部的统计,从2001年至2013年,印度石油消费量从1亿吨增加到了1.58亿吨,增长速度远高于同时期的中国,并且其预计到2021年将会增加到2.465亿吨。2013年印度的石油日消耗量还仅为370万桶,一年半时间内,增加到了410万桶,这样的速度在世界石油历史上罕见。可以看出,未来国际市场能源供给与需求的矛盾将会越来越尖锐,能源价格可能持续升高,减少化石能源需求,寻找替代能源,发展低碳经济,无疑是解决供需矛盾的有效手段。
2、传统的经济发展模式不可持续
人类传统的经济发展模式是以“经济人”假设为出发点、以西方文化的核心元素———个人主义发展而来的“人类中心主义”为根基,以高能耗、高排放、高污染为特征,以环境为代价换取经济发展的高碳经济发展模式。该模式将人类与自然界对立起来,导致人类经济社会发展与生态环境保护相冲突,带来一系列问题,造成人类发展的不可持续。而低碳经济正是解决这些问题的重要举措,它打破了 “人类中心主义”的思想基础,动摇了经济利益最大化的“经济人”假设的理论根基,充分考量了生态环境的承载力,确立了低碳化发展理念,可实现经济发展与生态环境的和谐。
3、发达经济体的发展轨迹
从西方发达国家的发展经验看,在工业化迅速推进的过程中,发展钢铁、水泥等工业化和城市化所必需的产业, 不可避免地需要消耗大量煤炭、石油等能源,发达国家工业化时期的经济是以高能耗、高排放为特征的高碳经济, 除了瑞士这个高度发达且没有大制造业的国家外,还没有哪一个经济大国能逃脱这一规律。随着经济进入工业化后期,英美等发达经济体服务业等第三产业迅速发展并居主导地位,发展经济的主要任务转变为满足人们的生活需求,生产生活方式的低碳化成为人们关注的热点,工业文明开始向生态文明转变。发达经济体由高碳经济到低碳经济的发展轨迹,无疑具有重要的借鉴意义,对于发展中国家来说,经历以高碳为特征的工业化高度发展之后,必然面临经济转型的问题。与其等到非转不可的地步,不如提前探索实践,低碳经济蕴含着新的产业和就业机会,对于发展中国家而言,这也不失为实现跨越发展的机会。
三、“互联网+”视角下的低碳经济发展路径
1、抢占“互联网+”,优化经济结构
我国经济进入新常态后,不仅要保持经济降速但不失速,更重要的任务是调整经济结构。互联网与传统行业的融合,不仅可以整合行业资源,加快信息流通,降低交易成本,提高资源配置效率,还可以推动生产方式、商业模式变革,加速传统产业优化升级,催生效益更好、质量更高的新生态,促进经济结构朝着低碳化方向发展。
(1)加速互联网与农村经济的融合。建立健全农业信息化综合服务平台,推动移动互联网、物联网、云计算等新技术在农业生产经营领域的示范应用,从育种、耕作、管理到收割全程提供智能化指导,实现农产品溯源管理和全程监控,推动农产品标准化生产。着力推进农产品流通、农民消费及农村经济发展与电子商务的有机融合,引导金融机构加大对农村电商的信贷支持,推广适合电商特点的供应链、产业链融资,有序建设农村电商软硬件设施,构建完整的电商产业体系,推动解决农村“买难”、“卖难”问题。依托互联网,延伸农业经济产业链,促进观光旅游、农村生态休闲产业等与电商融合,开展网络营销、特产网购等业务。
(2)推动信息化与工业化深度融合。在工业4.0时代, 互联网不再单纯是工具,而是能对研发、生产、销售到售后全流程起到革命性、颠覆性影响的生产要素,已成为产业转型的新动能,推动信息化与工业化深度融合势在必行。一是进行系统内部优化,如研发数字化、管理信息化等,能够提高运行效率、降低经营成本;二是延伸产业链,促进工业由生产向服务转变。以制造业为例,我国企业大多只能做加工制造环节,位于产业链低端,产品附加值低,随着自动化技术的普及应用,利润空间会被压缩得更小。要破解这一困局,只能向微笑曲线的两端延伸,着力点在于产品智能化。通过传感器、RFID等物联网技术可以实现随时随地获取信息,节省人力和设备投入,提高效率,也可大大降低获取和传递信息的能耗。根据及时反馈的信息,制造企业可以引导消费,提供市场需要的产品和设备,甚至给客户量身定制一整套解决方案,包括选择、维护、保养、回收再制造等等,实现生产型制造向服务型制造的转变。
(3)促进服务业等第三产业快速发展。深入研究、挖掘和引导大众需求,从基础设施建设、行业应用拓展、政策扶持等方面入手,努力营造互联网融合的生态环境,做大做强互联网、移动互联网、云计算、大数据、物联网等信息通信技术产业规模。加速信息技术与服务业的融合,推动传统服务业网络化,立足“互联网 + 社会民生”,扶持O2O生活服务新业态。大力发展互联网金融,拓展移动支付、股权众筹等业务;把握媒体发展趋势,推进传统媒体与新兴媒体融合,做优做强文化信息产业。
2、着力跨界跨企整合,构建产业生态圈
围绕打造基于互联网思维的研发创新模式、智能化生产制造流程、产业组织体系、产业链协同体系等发力点,推动移动互联网、云计算、大数据、物联网等新技术发展与应用。依托互联网,构建以产业融合与持续进化为特征的生态圈,打破传统的产业边界,推动企业平台化、跨界化发展,形成多方位的复合竞争优势,未来企业跨界组团发展将成为趋势。以乐视为例,乐视的业务已经从智能电视领域延伸到手机行业,下一步是汽车行业,以及更多的跨界融合,目标就是打造一个信息化的乐视生态系统,未来从乐视手机上就可以了解到其他乐视终端的位置、状态等信息。在与单纯的手机企业或汽车企业竞争时,乐视必然更具优势,发展空间更大。
3、探索智慧能源,发展完善能源互联网
深入开展智慧能源课题研究,完善智能配网建设,建立以能源互联网为主题的产业园区,探索能源网络化经验,逐步建立区域能源互联网,再将这些区域能源互联网连接在一起,构建全国范围内的能源互联网,实现线上管理系统和线下的能源生产和输配系统无缝连接起来,把互联网的应用拓展到能源购销领域,通过自由买卖实现能源的最优配置,从而在不同区域间动态调配用量,实现跨能源的融合,提高能源和资源的利用效率。
4、助力创新创业,打造经济新引擎
一是大力构建众创空间。支持举办创业训练营、创新创业大赛等一系列互联网创新创业活动,搭建基于“互联网 +”的孵化器数据平台,着力发展一批市场化、专业化、网络化的众创空间,建立创新与创业相结合、线上与线下相结合的资源共享空间。二是以创业创新为重点,探索利用互联网金融缓解小微企业融资难的有效途径,支持互联网企业和电信企业面向小微企业,提供低成本、快捷方便的信息化应用服务。三是推动信息技术与各领域融合,促进产业创新,积极培育新技术、新产品、新业态和新商业模式。
四、结语
在当前科技革命和产业变革大背景下,互联网与传统产业加速融合,“互联网 +”已经成为产业发展新常态,在经济结构优化、促进能源效率提升、能源信息化等低碳发展路径方面效果显著。随着信息技术的发展和应用范围的拓展,互联网必将成为低碳经济发展强有力的助推器。
摘要:在互联网时代,“互联网+”代表的是一种新的经济形态,信息技术与传统产业的深度融合,推动产业创新,催生了很多新业态、新商业模式,成为经济结构调整的重要推动力。同时,依托互联网技术,企业跨界融合成为趋势,能源互联网建设逐步推进,大众创业、万众创新成为潮流。这些都表明,互联网正成为推动我国低碳经济发展的新动能。
关键词:互联网+,融合,低碳经济
参考文献
[1]“互联网+”的多重效应:宏观微观层面将带来众多影响[EB/OL].人民日报社,http://media1.people.com.cn/n/2015/0629/c40606-27221573.html.
[2]印度的石油难题[EB/OL].新金融观察报,http://finance.eastmoney.com/news/1356,20150629521608014.html.
[3]周宏春:低碳经济学:低碳经济理论与发展路径[M].机械工业出版社,2012(4).
[4]聂林海:“互联网+”时代的电子商务[J].中国流通经济,2015(6).
3.发展低碳农业经济初探 篇三
【关键词】 低碳经济 国际贸易 对策 贸易壁垒 产业结构
在当前实现经济发展方式调整和优化的形势下,发展低碳经济逐步成为经济转型的热门课题。同时,我国多年来的粗放型经济发展方式已难以为继,迫切要求实现绿色发展方式。然而,因我国对外贸易的依赖度比较高,由低碳经济随之而来的国际贸易条件发生了重大改变,对我国贸易的影响非常剧烈。本文由低碳经济给对外贸易造成的影响,对如何应对这些影响提出若干合理化对策。
1. 低碳经济对我国国际贸易发展的影响
1.1绿色贸易壁垒给我国出口贸易构成了威胁
绿色壁垒实质上是发达国家贸易保护主义的一部分,它往往指进口国为了保护自然资源和生态环境或者保护本国的贸易,而大力制定出苛刻的、严格的技术标准对来自海外的产品进行禁止或者限制。就目前而言,我国加入世界贸易组织后的11年间,虽然是重要的出口国,然而,因我国产品的技术和经济不占据优势,环保水准往往达不到发达国家规定的指标,产品面临出口滞销也就在所难免了。
改革开放以来,我国出口的产品技术含量较低,技术含量和附加值较为低下,不能达到一些进口国特别是发达国家的环境指标。因绿色壁垒的影响,我国产品在生产、加工、交换、分配和销售等各环节都要遵循相当高的生态、环境标准,而且也增加了环保品质的检测、审核环节,进而加大产品的成本。当今世界各国均在落实节能减排的措施,也在利用自身的优势经由贸易壁垒对广大发展中国家的产品设置准入门槛,这是对我国国际贸易的一个打击。
1.2征用碳关税会降低我国产品的市场竞争力
碳关税,顾名思义,就是对那些高能耗的商品在进口时征收特定的二氧化碳释放的关税。碳关税尚未正式征收,北欧一些国家在全国范围内已经征收类似碳关税的税种,美国也出台了若干法案,明定在今后10年内对所有进口产品开展碳关税,对进口的密集型商品,例如钢铁、化工产品和铝材料等,假若碳关税在国际贸易中完全推行,那么中国的产品会面临接近三分之一的关税,出口的绝对数量也会大面积下滑;碳关税最主要面向机械电子产品、钢铁冶金产品等高消耗碳的产品,而这些类型的产品正好是我国最主要的出口对象。仅2008年这一年,这一类高碳产品就占据了我国出口总产品“半壁江山”。就我国出口国而言,主要面向欧美和日本等发达国家,而这些工业先进国家往往会征收碳关税,在这种情况下,我国会有为数不少的产品遭遇冲击和影响,待出口产品的市场竞争力自然而然会下降。
1.3我国产品的比较优势丧失明显
一个国家必须要出口一些收益显著的产品,进口一些“比较利益”最小的产品,以期在国际贸易中获取比较优势。这个常识也说明了若一个国家的环境指标较为落后,那么这个国家就會因相关环境产品价格中具有的环境成本低廉,则便有环境的相对优势;若一个国家环境标准比较高,但环境要素的禀赋匮乏,便无环境的相对优势。
我国国际贸易产品一向以加工出口贸易为主,当然,产品技术含量不明显以及相对低廉的劳动力资源均构成了比较优势,但在环保指标上面的努力还有待加强。在低碳经济盛行的时代,产品会丧失比较优势,不利于综合竞争实力的提高。
2. 低碳经济背景下推进国际贸易发展的对策
2.1优化外来资本的引进结构,防范高碳产业的涌入
毋庸置疑,施行对外开放以来的外来资本引入策略,极大地促进了我国国际贸易的提升。但外来投资者更多的集中于高排放、高污染的化工、造纸和钢铁等产业,这些产业不仅增加了二氧化碳的过度释放,更损害了我国的环境和能源。面临新阶段落实科学发展观的需要,我国要想更顺利地推动产业结构的优化与升级,就要在低碳经济的形势下,特别是招商引资时,要严格限制一些工业发达国家将高能耗产业转移到我国,以实际行动减少碳排放。
2.2加强国际合作,带动低碳技术的研发
转变经济发展方式必须寻找可替代能源,在联合国气候发展大会,已经明确规定各国履行减排的任务,这也事关低碳技术、低碳产品等诸多项目的国际认定,对于我国产业结构的适时调整发挥了建设性的作用。入世11年来,我国一方面试图突破贸易壁垒的限制;另一方面,则加大科技产品的研发力度,积极履行环保公约。所以,唯有我国在熟知国际准则的前提条件下加强新贸易规则的研究,搞清楚规则执行的规律,投身于国际准则的制定中,才能为世界环境与生态做出贡献。
我国与发达国家的国情不同,因而要规避陷于发达国家依托于生态环境问题给中国设置的困境,必须主动促使低碳经济方面的技术合作取得良好的成效,在国际协作中加快本国产品的技术创新,提高自主创新水平,积极探寻国际合作的新路径,在这个过程中提升我国的技术比较优势。
2.3调整对外贸易产品结构,促进产业转型
针对目前我国在对外贸易中出口产品的碳排放含量高、能源消耗剧烈等不良状况,需及时对出口产品的框架进行调整,在这个环节中,首要的任务就是推进产业转型。基于此,国家要组织科研力量,对产品进行环保可行性论证,依靠技术换代,降低能耗、物耗,改变传统产品碳排放量过大的局面;另外,还要构建中国特色的低碳经济征税体系,引领更多的企业进口能源消费类别的产品,采取有效地措施提高高碳产品的出口门槛。进一步开发人力资源优势,加快产品的科研,使我国产品能在国际各项产业分工中符合市场竞争力需求。
结语:
在低碳经济的背景下,我国必须正视落后的产业结构等各方面给对外贸易造成的负面影响,采取行之有效的措施提高产品的比较优势和竞争力,促进贸易健康发展。
参考文献:
[1] 贺建军.低碳经济对国际贸易的影响[J]. 中国管理信息化, 2012(05).
[2] 王立斌,齐晓安.低碳约束下中国对外贸易结构调整问题探讨[J]. 东岳论丛, 2012(01).
[3] 吴来桂.发展低碳经济对我国出口贸易的影响[J]. 中国商贸, 2011(08).
作者简介:杨军,男,1981.3,杭州人,浙江经贸职业技术学院讲师,国际贸易系副主任,研究生学历,硕士学位,研究方向:主要从事国际贸易研究。
4.发展低碳农业经济初探 篇四
高玲娣
探索、推广一种既符合国情又与国际社会接轨的农村经济发展模式对于促进农村稳定、经济社会协调发展、可持续发展具有重要的现实意义和深远的历史意义。
一、发展低碳农业是党和政府加快转变农业农村经济增长方式的英明决策。
低碳农业是生态农业的主要模式,是把传统农业技术与现代科学技术结合的发展模式,是集生态、经济、社会三大效益整体功能的一种高效农业技术体系。胡锦涛总书记在党的十七大报告中,对发展生态农业、循环农业、节能减排做了重要部署。因此,发展低碳农业是现阶段我国党和政府转变农业发展方式、创新农村经济发展模式的重要举措。发展低碳农业的实际意义在于节约资源成本、提高资源利用率,既可保护生态系统和环境,促进农业可持续发展,又体现以人为本、履行环境保护的国际责任、符合环境友好型发展的要求,符合科学发展观的本质要求与内涵。
二、加深对低碳农业的效益与安全意义的理解有利于推动发展低碳农业。
第一,低碳农业的核心内容是“低能耗、低污染、低排放”的“三低”农业,采取的农业措施能最大限度的减少二氧化碳等温室气体的排放,减少有害气体引起的不良气候变化,减少有毒农药污染对人类的危害。第二,低碳农业是节约型农业。尽可能节约投入农业各种资源的消耗,使人力、物力、财力科学合理地投入,提高资源利用率和劳动生产率。第三,低碳农业是效益型农业。以最少量的物质投入获取农业最大的产出效益包括经济效益、社会效益、生态效益,提高物质利用率、土地产出率。第四,低碳农业是安全型农业。通过采取多项措施将农业产前、产中、产后全过程中可能对人类经济、社会、环境带来的不良影响降低到最低限度,提高农产品的质量安全水平和农业生态环境安全水平,优化农业生态环境。
连年来汕头市各级党政领导、党政部门大力引导各地农民群众发展生态农业、循环农业、低碳农业、低碳经济取得显著成果,例如汕头市农业部门重视水稻病虫害发生的预测预报,指导农民适时用药防治水稻病虫害,合理减少用药次数和用药量,提高防治病虫害的效果。据测算,减少一次用药,全市39万亩水稻田可节约农药成本投入700-800万元,既减少农药对环境的污染,又减少稻谷的农药残留,还可挽回病虫害造成低产的经济损失。又如南澳充分利用风能资源发展低碳经济清洁能源,至2009年,装机容量12.86万千瓦,年发电量可达3亿千瓦时产值1.9亿元,为地方增加税收来源,为省网提供清洁电源。
三、发展低碳农业的原则与主要途径。
发展低碳农业的原则:一是减耗。减少资源、工业能源消耗、减少污染。二是扩源。扩大自然资源如太阳能、风能、水能、潮汐能、地热的利用和提高农业投入品的有效利用率。发展低碳农业的主要途径:1、继续认真宣传贯彻落实党和政府关于发展生态农业、绿色经济、节能减排的决策部署,发展低碳农业经济,如大力发展海洋养殖,促进农业经济发展方式转变,提高农业发展质量和效益,促进农民持久有效增收。2、减少无机化肥投入。科学、合理更有效的利用化肥,尤其是氮肥,提高化肥利用率。3、减少有害物品投入农业生产,减少污染。发展新兴有机农业,研究、生产新型肥料、新型农药,用复合高效肥料、有机肥料替代有害化肥的使用,用生物农药、生物天敌、物理防治法、低毒低污染农药替代高毒农药的使用。节约农业生产投入成本,保护生物多样性和生态环境。如汕头一些地区的蕉柑园、橙园采用放养钝绥螨(又名黄蜘蛛)的方法防治红蜘蛛,采用间套种豆科植物、客土等方法提高农田肥力,均取得明显成效。4、推广应用节水灌溉技术和节能耕作技术,如自动化喷灌、滴灌技术在蔬菜产业、果园、茶园等农业生产的应用。整治农田水利设施,建设旱涝保收田。5、植树造林,增加碳汇量,改善生态环境和气候条件。在潮阳、潮南、南澳大林区的山梁、工厂、机关及学校周围、城乡结合部大力营造生物防火林带,形成生物防火林网络,濠江区火灾多发点实施林分改种生物防火树种,提高我市森林的自身防火减灾功能。加强生态公益林管护,营造优良林业生态环境,为汕头旅游业的发展添绿添景,创造宜居城市环境。6、合理密植,科学管理,提高太阳光合作用效率,提高产量。7、发展环保清洁能源和循环农业。充分利用风能、太阳能、农村生物能能源为农业生产、生活服务,循环利用农业废弃物发电、制造沼气作燃料供暖供热供照明,如2007年来汕头市建设9座畜禽养殖场大中型沼气池,沼池容量4200立方米,估算年产沼气73万立方米,相当于511吨标准煤产生的热能量,年变废为宝创值102万元,沼气池使用十年可创值1020万元。同时沼渣作为有机肥为周边农户用于种果、种菜,作农田基肥,减少化肥的投入量,还有利于禽畜防疫防病,利于村容村貌整洁,促进畜禽养殖规模化、标准化。
5.发展低碳农业经济初探 篇五
学 生:
(学院 班级,学号)
摘 要:最早正式提出“低碳经济”一词的是2003年英国政府发表的能源白皮书《我们未来的能源:创建低碳经济》,意为依靠太阳能、风能、水能等可再生能源为主要能源,以低能耗低排放、低污染为特征的新型经济发展方式。实质就是能源高效利用、清洁能源开发、追求绿色GDP的问题。
关键词:低碳经济,发展,影响
发展低碳经济作为协调社会经济发展、保障能源安全与应对气候变化的基本途径,已得到世界各国普遍认同。全球金融危机促使世界经济加速向低碳化深入发展,低碳经济成为实现全球减排目标、促进经济复苏和可持续发展的重要推动力量。主要发达国家凭借低碳领域的技术和制度创新优势,加紧实施低碳经济发展战略,构筑世界新一轮产业和技术竞争新格局。我国传统的高碳经济和外贸发展模式面临严峻挑战,向低碳经济转型势在在必行。
一、主要发达国家加快低碳经济转型,构筑全球竞争新格局
(一)大规模投入低碳领域,促经济复苏,培育新增长点。
2008年全球金融危机爆发后,美国、欧盟和日本推出前所未有的大规模经济刺激计划,都将低碳领域作为投资的重点。
1、美国奥巴马政府推行绿色新政,培育新能源产业。
2009年2月,美国新任总统奥巴马签署《复苏与再投资法案》,实施总额为7872亿美元的经济刺激计划,内容包括开发新能源、节能增效和应对气候变暖等方面。其中,开发新能源为核心内容,与开发新能源相关的投资总额超过400亿美元,按计划,在未来三年内,美国可再生能源的产量将翻一番;制定严格和实施的汽车排放标准,大力促进绿色建筑等的开发,以及建设全新的智能电网;通过一系列节能环保措施,发展低碳经济,在全球应对气候变暖问题上掌控主导权。奥巴马政府以开发新能源为核心的绿色新政并非仅追求经济复苏的短期目标,更着眼于经济的未来,培育新能源产业,使其成为新的经济增长点,重振美国经济。欧盟促经济复苏与低碳经济转型战略结合。
在德国、英国等多个欧盟成员国先后出台本国经济刺激计划后,欧盟委员会为协调各国行动,最大限度发挥各国经济刺激举措的潜力,以形成规模效应,于2008年12月,推出总额为2000亿欧元的(约合2520亿美元)的经济刺激计划。其中,为实现欧盟发展低碳经济的“三个20%目标”(2007年,欧盟提出到2020年将温室气体排放量在1990年基础上至少减少20%,将可再生清洁能源占总能源消耗的比例提高到20%,将煤、石油、天然气等化石能源消费量减少20%。)的投资为480亿欧元(约合605亿美元),显然,欧盟把促进经济复苏和增加就业机会的短期措施与向低碳经济转型的中期战略结合起来。2009年3月,欧盟宣布将在2013年之前投资1050亿欧元(1323亿美元),用于绿色经济建设,以创造更多就业机会,抵制全球气候变暖,并稳固欧盟在环保技术领域的世界领先地位。日本投资低碳革命。
2009年4月,日本公布总额为15.4万亿日元(1540亿美元)的经济刺激计划,包括紧急对策,稳定就业和金融体系;投资未来,着眼于今后的增长战略;以及刺激日本的活力等方面。投资未来的核心内容就是低碳革命,投资规模达1.6万亿日元(合160亿美元)。目标是到2020年太阳能利用达到世界第一;对可再生能源的利用规模达到世界最高水平;在世界上最早实现普及环保汽车;推进低碳交通革命,发展世界最先进物流;成为资源大国,领导世界低碳再循环潮流。
(二)制定和实施中长期战略规划,主导世界低碳技术和产业发展。低碳经济作为新的发展模式,成为后危机时期世界经济增长的重要推力。主要发达国家凭借低碳领域的技术和制度创新优势,制定和实施发展低碳经济的中长期战略规划,力图在新一轮的世界经济增长中获得强有力的竞争优势。
1、美国立法推动温室气体减排,发展清洁能源,向低碳经济转型。
美国总统奥巴马在竞选之初就明确表示,将在美国实行温室气体减排、促进清洁能源及能效领域发展、并且重返国际气候谈判舞台,2009年6月通过的《美国清洁能源法案》是美国在这个方向上迈出的重要一步。《美国清洁能源法案》明确规定减少化石能源的使用,到2020年,温室气体排放量要在2005年的基础上减少17%,到2050年减少83%。自2012年起开始实行温室气体总量控制与排放权交易制度,发电、炼油、炼钢等工业部门的温室气体排放配额将逐步减少,超额排放需要购买排放权。到2020年,电力生产中至少15%为太阳能、风能、地热等清洁能源,另有5%通过节能措施减少能源消费,两项相加必须达到20%。投资1900亿美元用于发展新的清洁能源技术和提高能源使用效率,包括可再生能源、碳捕获和储存、电动和其他先进技术交通工具、基础科学研发等。《美国清洁能源法案》构成了美国向低碳经济转型的法律框架,表明美国在气候变化政策基调上的根本性转变。
2、欧盟推进低碳经济转型,要引领世界低碳技术发展。
在发展低碳经济方面,欧盟国家走在了世界前列。英国是低碳经济最为积极的倡导者和实践者,为了推进低碳经济转型,英国发布《2008气候变化法案》,规定到2050年温室气体削减80%,成为世界上第一个为温室气体减排目标立法的国家。2009年7月,英国政府发布《低碳转型发展规划》(以下简称《规划》),在世界上首次将温室气体量化减排指标进行预算式控制和管理,确定“碳预算”指标,并分解落实到各领域。《规划》要求英国到2020年温室气体排放总量在2008年水平的基础上减少18%,即相当于在1990年排放水平的基础上减少34%。到2020年可再生能源在能源供应中要占15%的份额,其中40%的电力来自绿色能源领域,这既包括对依赖煤炭的火电站进行“绿色改造”,更重要的是发展风电等绿色能源。在住房方面,英国政府拨款32亿英镑用于住房的节能改造,对那些主动在房屋中安装清洁能源设备的家庭进行补偿。在交通方面,新生产汽车的二氧化碳排放标准要在2007年基础上平均降低40%。同时,英国政府还积极支持绿色制造业,研发新的绿色技术,从政策和资金方面向低碳产业倾斜,确保英国在碳捕获、清洁煤等新技术领域处于领先地位。《规划》标志着英国政府正主导经济向低碳转型。
欧盟委员会在平衡与协调各成员国的基础上,于2007年提出发展低碳经济的“三个20%目标”。2008年12月,又通过为实现“三个20%”的目标而制定的欧盟能源气候一揽子计划。该计划包括欧盟排放权交易机制修正案、欧盟成员国配套措施任务分配的决定、碳捕获和封存的法律框架、可再生能源指令、汽车CO2排放规划和燃料质量指令六项内容。目前,能源气候一揽子计划已经成为具有法律约束力的法规,将会推动欧盟经济继续向高能效、低排放的低碳方向转型。
2009年10月,欧盟委员会建议欧盟在未来十年内增加500亿欧元(约合630亿美元)发展低碳技术,以应对气候变化和能源供应安全方面的挑战,保持欧盟的经济竞争力。根据欧盟委员会的这项立法建议,欧盟发展低碳技术的年资金投入将从目前的30亿欧元增加到80亿欧元。欧盟委员会已联合企业界和研究人员制定了欧盟发展低碳技术的“路线图”,计划在风能、太阳能、生物能源、二氧化碳的捕获和储存等六个具有发展潜力的领域发展低碳技术。
3、日本政府主导建立低碳社会。
日本是资源稀缺国家,历来重视节能减排。近年日本政府在大力推行节能减排计划的同时,主导建立低碳社会。2008年6月,日本首相福田康夫提出“低碳社会是日本发展的目标”,即著名的“福田蓝图”,它包括低碳发展的技术创新、制度变革及生活方式的转变,其中提出了日本温室气体减排的长期目标是:到2050年温室气体减排量比目前减少60%至80%。“福田蓝图”标志着日本低碳战略的形成。2008年9月,日本政府通过《建设低碳社会行动计划》,为实现“福田蓝图”确定了数值目标及日程。特别是在2020年前实现回收二氧化碳并进行地下储存的“二氧化碳捕捉与封存技术”(CCS)的应用,为实现“低碳社会”迈出了坚实的一步。2009年4月,日本公布《绿色经济与社会变革》的政策草案,目的是通过实行削减温室气体排放等措施,强化日本的绿色经济。这份政策草案除要求采取环境、能源措施刺激经济外,还提出了实现低碳社会、实现与自然和谐共生的社会等中长期方针,其主要内容涉及社会资本、消费、投资、技术革新等方面。此外,政策草案还提议实施温室气体排放权交易制和征收环境税等。这份政策草案如能获得通过并实施,将使日本环境领域的市场规模从2006年的70万亿日元(约合7100亿美元)增加到2020年的120万亿日元(约合12000亿美元),相关就业岗位也将大大增加。通过环境保护推动经济发展,实现“绿色增长”。
二、全球碳交易市场快速发展,未来受后京都国际气候协定影响 2005年生效的《京都议定书》规定了《联合国气候变化框架公约》(UNFCCC)附件一发达国家的量化减排指标,即在2008—2012年间,其温室气体排放量在1990年的水平上平均削减5.2%。其中,欧盟削减8%、美国削减7%,日本削减6%。为保证全球减排目标的实现,《京都议定书》确立了三种灵活减排机制,即排放贸易机制(ET)、清洁发展机制(CDM)和联合履行机制(JI)。发达国家可以通过这三种机制在本国以外取得减排额,缓解国内减排压力,以较低成本实现减排目标。发展中国家也可以通过项目合作获得减排的资金和技术,促进经济可持续发展。在京都议定书的框架下,温室气体减排权成为一种商品,从而形成全球温室气体排放权的交易,简称碳交易。
目前,全球碳交易主要有两种形式,一是基于配额的交易,在“总量控制与交易”体制下,对有关机构制定、分配或拍卖的减排配额进行交易。市场主要包括各自独立的三个体系:欧盟排放贸易体系(EU ETS)、澳洲新南威尔士(NSW)和芝加哥气候交易所(CCX),均是在发达国家之间进行。二是基于项目的交易,亦即将可证实降低温室气体排放的项目用于交易。市场主要包括清洁发展机制和联合履行机制,前者在发达国家与发展中国家之间进行,后者在发达国家和经济转型国家之间展开。中国作为发展中国家,只能参与清洁发展机制项目开发,并将所获项目产生的核证减排量(CER)出售给有减排要求的发达国家政府或机构。
(一)全球碳市场交易规模迅速扩大,欧盟排放交易体系占主导地位。
根据世界银行统计,2005—2008年,全球碳交易额年均增长126.6%。尽管2008年受全球金融危机冲击,基于项目的清洁发展机制一级市场交易额下降,但二级市场依然活跃;基于配额的交易仍保持快速增长的势头,全年交易额达到1263.5亿美元,比2007年的630.1亿美元增长100.5%,超过2005年交易额的10倍。从全球碳交易量来看,也呈快速增长的势头,2005—2008年年均增长59.5%。2008年,全球碳交易量达到48.1亿吨二氧化碳当量,比2007年的29.8亿吨二氧化碳当量增长61.4%,是2005年交易量的3倍。世界银行预计2012年全球碳交易额将达到1500亿美元,有望超过石油市场成为世界第一大市场。
在全球碳交易中,欧盟排放交易体系一直占主导地位。2008年,欧盟排放交易体系交易额为919.1亿美元,交易量为30.9亿吨二氧化碳当量,分别比2007年增长87.3%、50.1%,占全球的比重分别为72.7%、64.2%。清洁发展机制仅次于欧盟排放交易体系,其交易额和交易量分别占全球的26%和30.3%。从市场规模上看,清洁发展机制与欧盟排放交易体系相比有很大差距,但清洁发展机制的增速不可小视,2008年,清洁发展机制的交易额和交易量分别比2007年增长154.5%、84.5%,远超过欧盟排放交易体系和全球碳交易的平均水平。
在共同而有区别责任的原则下应对全球气候变化,清洁发展机制是目前比较有效和成功的方法。减排成本的巨大差异,使发达国家愿意向发展中国家转移资金、技术。发达国家在向发展中国家转移低碳技术的同时,也促使其自身技术的创新和在出口,因而是一种双赢的机制。中国是目前清洁发展机制下项目交易的主要供给方,2008年占全球的比重高达84%,印度和巴西位列第二和第三,占全球比重分别为4%、3%。
(二)区域性碳交易市场兴起,全球统一市场和规则尚待形成和制定。
欧盟排放交易体系是目前世界上最大的温室气体排放权交易市场,涉及欧盟27个成员国,近1.2万个工业温室气体排放实体,有巴黎Bluenext碳交易市场、荷兰Climex交易所,奥地利能源交易所(EXAA)、欧洲气候交易所(ECX)、欧洲能源交易所(EEX)、意大利电力交易所(IPEX)、伦敦能源经纪协会(LEBA)和北欧电力交易所(Nordpool)等8个交易中心,成为全球温室气体排放权交易发展的主要动力。在欧盟排放交易体系第二阶段(2008-2012年)和第三阶段(2013-2020年)的安排中,欧盟继续逐步加大减排力度,并将减排限制扩展到更多的行业(如航空业)。此外,欧盟还打算在第三阶段时,在配额分配中引入拍卖机制,以提高碳交易的效率。
美国目前还没有建立全国统一的碳交易体系,但已有芝加哥气候交易所、东部及中大西洋10个州区域温室气体减排倡议、加州全球变暖行动倡议等区域碳市场,进行配额交易和基于项目的自愿减排量交易。早在2000年成立的芝加哥气候交易所已推出2012年后美国碳交易期货产品,并已开始交易。2009年6月通过的《美国清洁能源法案》,规定要实行温室气体排放权交易机制,政府为发电厂及工厂等设定碳排放量上限。其中85%的限额由政府免费配给,余下的15%限额由各公司购入。只要排放量低于上限,就可以转售限额,借此鼓励企业减少碳排放。美国全国碳交易市场有望以该法案为基础形成。
澳大利亚新南威尔士温室气体减排交易体系于2003年1月正式启动,它对该州的电力零售商和其他部门规定排放份额,对于额外的排放,则通过该碳交易市场购买减排认证来补偿。2007年澳大利亚新任总理陆克文执政后,加入了《京都议定书》,为实现温室气体减排目标,制定了澳大利亚国家减排措施与建立碳交易体系计划,暂定2011年推行。
亚洲地区碳交易起步较晚。新加坡贸易交易所于2008年7月初成立,计划推出核证减排量交易。香港交易所已经开始研发排放权相关产品,筹备温室气体排放权场内交易。日本环境省曾表示日本正在制定一个类似欧盟排放交易体系的总量管制与配额交易,但推出时间未定。
随着低碳经济政策的逐步成熟和完善,世界各国和地区纷纷发展自己的区域性碳交易市场。欧盟于2009年1月提议建立全球统一碳交易市场,将其作为解决全球气候变化问题的方案内容之一。显而易见,欧盟要主导未来国际规则的制定。虽然欧盟承诺扩大其排放交易体系,吸收其他发达国家加入,但要形成全球统一碳交易市场,尚需时日。
(三)后京都国际气候协定影响全球碳交易发展趋势。
未来全球碳市场的发展趋势主要取决于2009年12月哥本哈根联合国气候大会的谈判结果,即达成应对全球气候变化的新减排协定,以取代即将于2012年到期的《京都议定书》。此结果将对欧盟、美国等国家的气候政策的制定起着决定性的作用,而这些政策正是未来全球碳市场进一步发展的重要基础。
自2007年12月联合国气候大会达成“巴厘行动计划”并启动后京都国际气候谈判以来,由于发达国家和发展中国家之间的严重分歧,迄今未取得任何实质性进展,美国、日本等发达国家对2012年到2020年的温室气体减排承诺表现消极,对发展中国家一直呼吁的发达国家提供环保技术和资金支持等也不愿列入谈判议题,相反却试图给发展中国家制定难以接受的减排目标。鉴于目前的谈判形势,联合国气候变化事务高官认为,在哥本哈根会议上恐难达成新的减排协定。
但国际社会对温室气体减排的日益重视,让人们对全球碳市场发展的前景仍充满了期望。在2009年低碳博览会上,由国际排放交易协会(IETA)发布的《温室气体市场民意调查》显示,碳市场各利益相关方都期待全球碳市场的蓬勃发展。
三、发达国家纷纷实行碳税政策,威胁发展中国家出口贸易
发达国家的温室气体减排行动将通过世界经济贸易的传导机制,给尚未承担减排义务的发展中国带来影响。目前,备受关注的是美欧发达国家欲将应对气候变化与国际贸易挂钩,实施所谓的碳关税,此举将改变国际贸易竞争格局,对发展中国家出口贸易构成严峻挑战。
(一)碳税:发达国家促进国内企业减排的主要政策手段。
温室气体减排政策手段,包括排放税(能源税、碳税)、排放权交易等,其中,征收碳税最具市场效率,因而受到经济学家和国际组织的推崇。碳税制度最早由芬兰于1990年开始实施,此后瑞典、挪威、荷兰、丹麦、斯洛文尼亚、意大利、德国、英国、瑞士等也相继开征碳税。综观这些国家的碳税政策和实践,可以看出它们都在一定程度上成功地把环境政策与税收政策相结合,把碳税作为环境税的重要组成部分,并使其在各国绿色税制改革中充当重要角色。碳税一般是对煤、石油、天然气等化石燃料按其含碳量设计定额税率来征收的。建立碳税制度,将燃料成本内部化,并以此来控制温室气体的排放量,可以使企业根据各自的成本选择控制量。但碳税政策对本国企业的国际竞争力构成不利影响。开征碳税将提高企业的生产成本,尤其是钢铁等能源密集型部门,使其在国际贸易中的竞争力降低甚至丧失。为抵消碳税给企业带来的经济负担,各国通常免除能源密集型部门碳税,或实行税收返还优惠政策。
(二)碳关税:发达国家力图将应对气候变化与国际贸易挂钩。
2009年6月通过的《美国清洁能源法案》规定,美国有权对从不实施温室气体减排限额的国家进口能源密集型产品征收碳关税。此前,法国政府也建议欧盟对发展中国家的进口产品征收碳关税。美欧将应对气候变化与国际贸易联系起来,试图通过碳关税这一贸易措施促使发展中国家在后京都国际气候谈判中承诺采取强有力的减排行动,中国、印度等发展中国家面临巨大的减排压力。如果不设立具体减排目标,则美国有可能对发展中国家的出口产品征收碳关税,欧盟也会仿效。
发达国家实施碳关税使气候成本内部化,将改变国际贸易商品结构,使发展中国家出口商品的比较优势下降甚至发生逆转。根据世界资源研究所(WRI)对各国各部门碳排放的统计,中国的出口商品中所含的碳排放量是最高的。这也就意味着,一旦实施碳关税,中国的出口商品将受到更大的冲击。目前机电、建材、化工、钢铁等高碳产业占据了中国出口市场一半以上的比重。作为“高耗能产品”品类之一,2008年中国对美国出口机电产品1528.6亿美元,约占中国对美国出口总额的61.%。显然,征收碳关税在短期内对上述行业将产生严重的负面影响。
所谓碳关税,实则为绿色贸易壁垒的新形式。总的来看,发达国家将实行更加严格的环境标准。发展中国家高能耗、高排放、低能效的生产模式还将持续相当长的时间,其产品出口势必越来越频繁遭遇绿色壁垒,并由此引发更多的贸易摩擦。可见,发达国家在低碳经济发展中所拥有的竞争优势,以及他们制定低碳经济“游戏规则”的主导权将影响国际贸易格局,从而为发展中国家“高碳经济”增长带来新的障碍。
四、对中国发展低碳经济的启示 我国作为一个处于工业化和城市化阶段的发展中大国,经济和贸易增长与资源、环境约束的矛盾日益突出,随着世界低碳经济趋势深入发展,传统的高碳经济和贸易发展模式面临严峻挑战。我国应从战略的高度重视低碳经济发展,积极借鉴发达国家低碳经济发展经验,逐步建立我国发展低碳经济的政策框架。
(一)加快研究制定低碳经济发展战略。
发展低碳经济,技术创新是根本,制度创新是保障。结合我国建设资源节约型、环境友好性社会的工作目标要求,借鉴和吸收低碳经济的先进理念,深入研究和制定国家低碳经济发展战略,构建完善的低碳经济法律法规体系,推动社会经济朝着低碳方向转型。
(二)加强低碳经济体制机制建设。
开展低碳经济试点示范,探索建立适应我国国情、支持低碳经济的政策体系和市场环境,寻求中国特色的低碳经济发展之路。发达国家的经验表明,建立碳交易市场机制是推动温室气体减排的重要手段。从我国的实际情况出发,可试行碳排放强度考核制度,在特定区域和行业内开展碳排放交易。国内区域性排放交易体系的建立需要结合地区经济和产业结构,同时考虑高中低碳排放区域。目前,长江三角洲和珠江山角洲制造业集中,也是高碳排放集中区,可先行建立试点碳交易体系。先从区域入手探索碳交易是循序渐进的一个选择,而行业碳交易的阶段性探索,初期可选择能源、化工等高能耗、高污染等行业试点。
(三)积极调整产业结构和能源结构。
要综合运用财政、金融、产业政策,严格控制能耗高、污染重的产业,推进能源节约,重点预防和治理环境污染,促进能源与环境协调发展。逐步形成低碳农业、低碳工业、低碳服务业等完善的低碳经济体系。
(四)构建绿色贸易体系。
在一个经济全球化的世界里,发展低碳经济必将和国际贸易联系起来,国际贸易规则在应对气候变化的国际框架下将会有所调整。我国应适时调整贸易政策,绿化外贸出口商品结构,适当限制高能耗产品的出口,并扩大工业制成品进口,建立可持续发展的外贸发展模式。调整和修改我国某些不合时宜的外贸政策法规、环保政策法规,使其适应国际市场绿色贸易发展的趋势,并充分体现我国要履行的国际环保公约的义务,综合考虑贸易活动中环境影响、气候成本内部化等问题。
(五)积极参与低碳化的国际合作。
气候变化、温室气体排放是全球性的,因此解决气候变化问题要依靠经济、知识、技术和治理的全球化。我国经济已经融入到世界经济中,不可能完全依靠自己的力量发展低碳经济。作为一个发展中国家,我国不仅要强调自主创新,也要积极开展国际技术合作,通过共同研发,合理转让等方式提高国内的科技水平和创新能力,尽快缩小与先进低碳技术方面差距。
(六)激励企业从事低碳生产和经营。
6.低碳经济投融资体系效果评价初探 篇六
关键词:低碳经济,投融资体系,效果评价
1 引 言
低碳经济投融资体系, 简单说来就是一切旨在为低碳经济发展提供资金支持和服务的投融资活动。包括以直接投资、银行贷款、碳排放权交易、碳期权期货等一系列金融工具为支撑的金融活动以及配套的财政、税收等经济激励措施。低碳经济投融资主要有两方面的内容:传统金融的“低碳”化;传统金融业务的“低碳”创新。
低碳经济已经成为时代的主流。20世纪下半叶以来, 随着大量化石能源消耗带来的环境问题及其后果不断地为人们所认识, 低碳经济在全球各个国家的呼声越来越高。因此对低碳经济投融资体系的效果进行评价, 就显得尤为重要。
低碳经济投融资体系可以从运行效果和效益性两方面综合评价投融资效果。其中, 运行效果强调投融资体系推进产业低碳化过程中的安全性问题, 包括供应安全、环境安全、经济安全;效益性强调投融资体系实现产业低碳化阶段性成果, 包括能源效率、能源结构、绿色GDP。此外, 运营机制的有效性是低碳经济投融资体系发挥作用的另一个关键所在。
2 运行效果评价
2.1 供应安全
供应安全是指清洁能源、可再生能源的稳定供给与利用替代了传统化石能源的供给与利用, 缓解或者解决了传统化石能源供给不稳定影响经济发展大幅波动的危机。自20世纪60年代以来, 由于地缘政治原因导致的能源战争或冲突和社会因素导致世界上发生过的10多次石油天然气供应中断事件。而国内近两年来, 沿海及发达地区频繁出现“电荒、煤荒、油荒”, 引发了煤、成品油和天然气价格的大幅度上涨, 形成成本推动型通货膨胀, 在一定时期和地域, 已经成为了经济增长和人民生活的严重威胁;同时, 传统化石能源的不可再生、人类无节制开发利用, 能源短缺和枯竭只是时间问题, 长久依靠传统化石能源只会导致人类走向绝境。
2.2 环境安全
环境安全是指低碳经济发展下能效提高、能源结构改善、清洁能源和可再生能源大规模利用时减少温室气体、“三废”对环境的污染, 使得经济发展脱离传统化石能源支撑的“先污染后治理”的老路, 寻求资源节约与环境友好的可持续发展道路。传统化石能源在开采、提炼加工、运输、消费的各个环节都会对环境造成严重污染, 对人类赖以生存的自然环境、水资源、生态系统、海岸线和粮食生产, 甚至人类健康产生影响。因此解决环境问题的最终办法, 是改变目前的能源结构, 从碳基能源转向更为清洁、高效的由氢基能源和可再生能源、核能共同构成的复合能源系统。
2.3 经济安全
经济安全是指在全球碳排放额供求总量平衡的前提下, 国际碳交易价格波动被控制在一个合理的范围内。目前世界能源货币体系是以“石油美元”为核心的石油货币体系, 然而随着低碳交易的蓬勃发展, 世界银行预测到2012年, 全球碳市场交易额有望达到1500亿美元, 首次超过石油成为全球最大的交易市场, 碳排放权的“准金融属性”已日益凸显, “碳货币”已成为“石油货币”之后又一新的价值符号, 而以欧盟排放交易体系 (EUETS) 和芝加哥气候交易所 (CCX) 占据了碳交易市场的主要市场份额, 我国作为目前世界上最具潜力的碳减排市场和最大的清洁发展机制CDM项目的供应方, 应利用本国巨大碳排放资源的优势, 提高我国在碳排放权价格形成中的地位, 着力加快步伐使人民币成为碳交易计价的主要结算货币, 最大程度上维持我国低碳经济的价格安全。
3 效益性评价
3.1 能源效率
能源效率基于经济、环境和生态综合效益角度出发, 指一定能源消耗对经济增长的动力以及对环境和生态造成的压力。高能源效率是一定的能源消耗对经济发展产生强大动力, 同时对环境和生态压力小。具体可以从以下几个指标来进行效应性评价:
①能源经济效率:指一定的能源消耗获得的经济产出。②能源技术效率:指使用能源的活动中 (不包括开采) 所取得的有效能源与实际输入的能源量之比, 国际上通常采用物理指标 (热效率) 来比较分析。③碳排放强度:指一定的能源消耗产生的污染物和温室气体, 实际中常用单位GDP的碳排放量来衡量。④能源生态足迹:依据生态足迹理论引出, 即生产和消费一定能源能量所占用的等值土地面积。⑤能源生态效益:根据世界企业可持续发展委员会 (WBCSD, 1996) 与经济合作与发展组织 (OECD, 1998) 的定义, 即生态效益比值=产品或服务的价值/对环境的冲击。
3.2 能源结构
能源结构是能源总生产量或总消费量中各类一次能源、二次能源的构成及其比例关系。通常分为生产结构和消费结构。能源生产结构是各类能源产量在能源总生产量中的比例。能源消费结构包括能源消费的品种结构和能源消费的部门结构, 其中, 能源消费的品种结构是各类能源消费量在能源总消费量中的比例, 能源消费的部门结构是各用户部门的能源消费结构。
①能源生产结构:传统化石能源生产结构、清洁能源生产结构、可再生能源生产结构。②能源消费的品种结构:传统化石能源消费结构、清洁能源消费结构、可再生能源消费结构。③能源消费的部门结构:第一产业、第二产业、第三产业的传统化石能源消费结构, 第一产业、第二产业、第三产业的清洁能源消费结构, 第一产业、第二产业、第三产业的可再生能源消费结构。
3.3 绿色GDP
绿色GDP, 也称为可持续发展国内生产总值, 是指一个国家或地区在考虑了自然资源与环境因素影响之后经济活动的最终成果, 即从GDP中扣除自然资源耗减价值与环境污染损失价值后剩余的国内生产总值, 绿色GDP=GDP总量- (环境资源成本+环境资源保护服务费用) 。绿色GDP不仅能够反映经济增长水平, 而且能体现经济增长与自然环境协调的程度, 绿色GDP占GDP比重越高, 表明国民经济增长对自然的负面效应越低, 经济增长与自然环境和谐度越高。
4 运营机制评价
4.1 价格机制——核心力
碳排放权价格是由于碳排放权的稀缺性、有效需求二者相互结合而产生的。除和一般的金融产品一样, 其价格随市场供需状况的变化而波动, 更具有不同于一般商品的特殊属性:①虚拟性, 碳排放权是一种无形的虚拟品, 其成本价格主要是巨额交易成本和风险成本;②权益性, 碳排放权价格实质上是碳排放权权益的价格;③政策性, 在很大程度上, 碳排放权是国际政治博弈的产物, 碳排放权的配置、调整皆由政府直接参与;④波动性, 由于碳排放权具有很强的投机保值性, 易受政策影响, 容易出现投机行为, 使得碳排放权价格波动较大。因此, 为促进我国碳排放权合理定价, 应狠抓碳排放权交易市场建设, 完善低碳市场机制和规则制定, 健全多层次的碳金融服务体系, 推动低碳产业融资市场、气候风险资本市场的发展, 丰富低碳金融产品业务模式, 完善碳交易风险管理体系。
4.2 保障机制——润滑剂
政府为引导和保障低碳产业不断发展、创新和高碳产业低碳化趋势的长期性和稳定性, 会颁布的一系列法律、政策和制度等。主要是:①保障政治权利, 政府应当从“主导型政府”向“服务型政府”职能转变, 成为企业乐于走向低碳环保之路;②保障福利权利, 低碳环保产业体现强公共产品性, 国家通过减免税收、财政补贴、转移支付等财政手段强化财政福利在低碳企业中的作用, 实现企业内部动力推动低碳化改革创新进程;③法律权利保障, 政府应该坚持低碳法治原则、制定相关低碳产业法律、完善能源和气候变化的法律规定、构建低碳法律体系, 强制性对高碳产业进行减排, 提出相应的对策, 引导和规范低碳经济的发展;④普及低碳节能, 应加强技术指导和推广工作, 发布低碳节能技术政策及指南, 加快低碳节能技术成果转化的产业化进程, 推广和普及低碳节能环保的绿色发展观。
4.3 动力机制——原动力
低碳经济投融资发展的动力机制就是以金融机构为主体的相关机构与政府以及其他利益相关者之间相互作用, 通过充分认识赢利模式, 共同促进发展低碳金融的机制。影响金融机构发展低碳金融的主要因素有经济因素、市场条件以及制度保障等, 其中经济因素是指发展碳金融所能带来的经济收益, 这是金融机构发展碳金融履行环境责任的压力和动力源泉;发展碳金融的市场条件是其发展碳金融的前提和途径;由各种法律规章制度组成的制度保障是金融机构相关的利益相关者参与到支持发展碳金融活动中的支持和保障。
针对当前国内低碳经济投融资发展过程中由于对其赢利机制认识不清, 内外部环境不够完善, 生态环境外部不经济导致的动力不足, 需要在技术开发阶段充分发挥政府的强制引导作用, 量化金融机构的环境责任来确定补贴和激励, 通过合理机制促使金融机构认识到发展低碳金融的赢利机制, 迈入全民参与发展低碳金融的产业集群阶段。
参考文献
[1]林伯强, 黄光晓.能源金融[M].北京:清华大学出版社, 2011.
[2]霍宗杰.能源结构与粗放型经济增长[D].兰州:兰州大学, 2010.
[3]陈星.我国碳交易价格机制研究[D].安徽大学, 2012.
[4]聂佩进, 王萌.我国构建低碳经济投融资体系的框架设计[J].科技创业月刊, 2012 (9) .
7.发展低碳农业经济初探 篇七
【关键词】低碳农业经济;现状;制约因素;发展思路
一、低碳农业经济发展现状
目前由于全球气候变暖,温度效应是全世界共同面临的环境问题。温室效应主要是由于在工业快速发展过程中,大量的温室气体向大气中进行排放,从而导致全球气候变暖,这对农业生产带来了十分严重的影响。所以为了更好的加快推动农业经济的发展,则需要加快推动低碳农业的发展,减少农业温室气候的排放。通过在农业生产过程中尽量的做到水、肥和电等资源的节约利用,从而在降低农业生产成本的同时也实现了对农业生态环境的保护。近年来,由于人们对生态环境保护意识不断增强,很多地区都对低碳农业经济的发展给予了充分的重视,对环境保护和农村循环经济发展问题都更为关注。而且在我国低碳发展模式也取得了一定的成效。农业生产过程中更注重生态农业的发展,这样不仅有效的提高了农产品的安全,而且也使农产品在国际市场上的竞争力得以提升,通过对有机农业、立体种养、节水灌溉及废弃物利用等多种方式有效的加快了低碳农业经济发展的步伐。
二、低碳农业经济发展的制约因素
1.农村的生产方式落后
长期以来我国农业生产过程中,为了眼前利益,往往利用大量的农药和化肥来追求农产品产量的提升,但这些化学药品和肥料在土地上在应用,不仅导致生态环境受到较大的破坏,而且土壤板结和盐碱化现象越来越严重生,大量的农药残留在农产品上,导致我国农产品市场竞争力较弱。这是通过破坏环境来提高农业经济的做法十分不利于低碳农业经济的发展。同时我国目前广大农村分散式的生产经营模式也对低碳农业的推广带来一定的制约作用。
2.农民素质低下
低碳农业属于新型农业,其对理论知识和技术都具有较强的要求。目前我国农业生产者素质普遍较低,农业生产技术水平低下,再加之当前大量青壮年农民都走出农村,进城务工,这就导致农村从事农业生产的多为老、弱、病、残人员,这些人员不仅自身农业生产经验缺乏,而且观念保守,缺乏环保意识,不利于农业技术的推广。
3.技术研发、服务体系不完善
低碳农业经济的发展需要在技术进步和创新的基础上实现,但由于我国对农业上的研发投入较少,而且农村科研人员由于环境及待遇等原因大量流失,这对农业低碳经济的发展带来了极大的制约作用。同时我国当前所研发的低碳技术由于经济性较差,不利于大范围的进行推广。
三、加快推动低碳农业经济发展的思路
1.制定低碳农业的发展规划
我国幅员辽阔,不同地区农业生产都有自身的特点,所以需要根据各地农业的实际情况出发,制定科学合理的低碳农业经济发展规划,而且确保各项规划的措施都能够得到有效的落实,在确保农业经济发展目标得以实现的基础上,确保农业生产能够达到节能和环保。在农业低碳经济发展过程中,需要对地区的扶持政策进行明确,这样才能对不同阶段低碳经济发展情况进行具体的统筹规划,从而加快促进低碳农业经济的发展步伐。
2.优化农村产业结构
近年来,由于我国加大了对低碳农业经济发展的重视,尽管没有形成系统的状态及全面普及,但也取得了一定的成效。所以应该在现有低碳农业模式的基础上,针对各地区的特点来优化产业结构,调整地区资源和市场配置,从而探索出一条与当地实际情况相适应的农业低碳经济发展模式,并加以大范围的推广,从而加快实现低碳农业产业化的经营。
3.在农村地区大量宣传低碳知识
在低碳农业经济发展过程中,农民担任着非常重要的角色,其消费行为和生活习惯都与低碳农业息息相关,所以需要在农村地区加大对低碳知识的宣传力度,使农民能够对低碳经济有一个深入的了解,从而更好的引导农民向低碳环保的生活方式转变。作为地方政府,也可以在低碳农业发展过程中利用经济和行政措施进行干预,加大对低碳农业的支持力度,从资金、研发及法律等方向来加快推动低碳农业的发展,有效的调动起农民在低碳农业发展中的积极性和主动性,使其主动的参与到低碳农业经济发展中来。
4.促进低碳农业技术研发、推广
引进国外的先进技术的基础上,促进我国低碳农业技术的技术创新,政府的财税加大对低碳农业的支持,引导社会资金向低碳农业研发方面的流入,在总结现有技术的基础上,积极地开发研究新的技术,降低低碳技术应用的成本,注重构建低碳服务体系促进低碳农业技术大力推广,实现低碳农业经济发展。
5.大力发展林业
碳交易有非常广阔的市场,我国应该尽量的抢占在市场上的主动权,竭力把全国的森地资源纳入碳交易体系,增加森林占有率,恢复湿地,充分的利用森林能创造的生态效益,积极地发展林业碳汇。把碳交易赚取的收入用于发展低碳农业,实现农业经济的可持续发展。
四、结束语
环境问题是当前全人类都需要共同面对的重要问题,同时也对我国农业的发展带来较大的影响,所以当前我国需要加快低碳农业经济的发展,通过转变农业经济发展模式,从而更好的在加快农业经济发展的基础上,确保实现环境的保护,实现农业生产的节约和环保,加快推动我国低碳农业经济的建设。
参考文献:
[1]姚延婷.农业温室气体排放现状及低碳农业发展模式研究[J].科技进步与对策,2010,10(22).
8.申论实时热点:发展低碳经济 篇八
申论实时热点:发展低碳经济
华图教育 占婧杰
『热点关键词』
污染排放 污染税费增收 发展低碳经济 低碳能源供应体系 『热点背景』
机动车的污染排放将被列入环境税征收范围内。一旦实施,北京的机动车车主也要为尾气排放埋单。机动车的环境税在征收时,车主将按照机动车不同的污染排放量情况,缴纳不同的税费。购买高排量汽车的车主,肯定会比购买低排量机动车的车主缴纳更多的机动车环境税,类似于车辆征收购置税。据了解,具体征收的时间现在尚未确定。
此前环保部污染防治司负责人表示,财政部和税务总局正在和环保部商量,要把机动车污染排放的内容纳入汽车污染防治的内容中去,跑的里程越多付出的费用将越高。据悉,环境税的增收已经取得了环保部等相关部委的同意,财政部接下来要研究的是征收的名称和形式。此外,《机动车污染防治管理条例》也有望于明年推出。
中山大学岭南学院财税系主任认为,对机动车尾气排放收税涉及到征管能力和手段的问题,需要从长计议。“短期内难以开征,开征至少要两到三年后。”湖南科技大学商学院副教授江海潮也认为,新税种的征收,将经历长时间的社会及专家论证,2~3年内条件成熟时宜开征。“征收环境税是必然趋势,随着经济的发展,全国机动车数量的逐年增长,环境压力日渐凸显”。江海潮博士认为,开征环境税也传递了一个信息,国家在保持汽车持续发展的同时,节能环保迫在眉睫。
据了解,目前国际上对在用机动车征收“污染税”的只有英国伦敦。该税收于2008年2月12日开征,主要针对进入伦敦市区的大排量和重污染的车辆征收,每车每天高达25英镑。
2007年9月8日,中国国家主席胡锦涛在亚太经合组织(APEC)第15次领导人会议上,本着对人类、对未来的高度负责态度,对事关中国人民、亚太地区人民乃至全世界人民福祉的大事,郑重提出了四项建议,明确主张“发展低碳经济”。
『考点分析』
国家公务员| 事业单位 | 村官 | 选调生 | 教师招聘 | 银行招聘 | 信用社 | 乡镇公务员| 各省公务员|
政法干警 | 招警 | 军转干 | 党政公选 | 法检系统 | 路转税 | 社会工作师
一、问题 第一、第二、第三、二、意义
发展低碳经济实质上就是对当代社会经济发展进行一场深刻的能源经济、能源技术和消费行为的低碳革命,是构建一种二氧化碳排放量最低限度的现代社会经济发展模式和消费方式。对中国来说,低碳经济意义更为重要。
第一、直接就是应对气候变化;
第二、保障国家能源安全,我国对煤炭依赖很重,煤炭是高碳能源,我国70%的能源依靠煤炭,所以发展低碳经济对我国能源安全是非常重要的; 第三、发展低碳经济直接相关我国污染问题,我国很大一部分的二氧化硫、氮氧化物都来自于燃煤,所以发展低碳经济对控制温室气体,对控制污染物有很重要的意义。
三、对策举措
机动车污染环境。污染税费增收问题。
机动车尾气排放收税征管能力和手段。
第一,转变经济发展方式,构建低碳发展产业。推进产业结构的战略性调整,大力发展高新技术产业和现代服务业,大力发展服务贸易,进一步强化抑制高耗能和高排放产品的出口政策,努力开发和生产高附加值、低能耗产品,实现整个产业结构的低碳化。
第二,节能降耗,推进低碳消费。继续制定全国及地区节能降耗约束性指标,进一步明确目标任务和总体要求,着力构建低碳型社会。大力推广节能省地绿色型建筑,强化新建建筑执行能耗限额标准监督管理,建立并完善大型公共建筑节能运行监管体系等,着力推进低碳建筑。加快城市快速公交和轨道交通建设,严格执行并适时提高乘用车、轻型商用车燃料消耗量限值标准,推进替代能源汽车产业化,着力推进低碳交通。大力宣传低碳消费理念和低碳行为好的做法,引导城乡居民转变消费观念。
第三,发展清洁能源,构建低碳能源供应体系。进一步落实可再生能源法及相关配套法国家公务员| 事业单位 | 村官 | 选调生 | 教师招聘 | 银行招聘 | 信用社 | 乡镇公务员| 各省公务员|
政法干警 | 招警 | 军转干 | 党政公选 | 法检系统 | 路转税 | 社会工作师
规和政策,大力开发风能,加快开发生物质能,积极开发利用太阳能、地热能和海洋能,着力提升可再生能源的比重。
第四,加大科技投入,促进低碳技术创新。促进低碳技术创新。把可再生能源、先进核能、碳捕集和封存等先进低碳技术作为提升国家技术竞争力的核心内容,列入国家和地区科技发展规划。加强应对气候变化的重大科学、战略与政策的研究。发展“低碳经济”,技术创新和制度创新是关键因素,政府主导和企业参与是实施的主要形式。
华图教育 占婧杰
国家公务员| 事业单位 | 村官 | 选调生 | 教师招聘 | 银行招聘 | 信用社 | 乡镇公务员| 各省公务员|
9.发展低碳农业经济初探 篇九
伴随我国经济不断发展,带领企业走入低碳环保时代,低能耗、低污染、低排放,已经成为当代经济发展所追求的发展方向,在为企业获取更高经济收益同时,也可高效实现经济可持续发展目标,我国农业经济也顺应新时代发展浪潮,思考低碳经济发展模式,以期为推动我国农业经济可持续发展,提供行之有效的理论参考依据。
我国作为农业大国,为满足农业发展需求,而不断颁发惠农政策,为农业经济发展,营建良好氛围。时代在发展社会在进步,农业经济若想得到稳健持久发展,需要走可持续发展道路,明确低碳经济发展价值,引领我国农业经济走向可持续发展之路。基于此,为了使我国农业经济得到优化与发展,分析其低碳经济时代转变模式显得尤为重要。
一、农业经济向环境友好型方向转变
我国农民环境保护意识较为薄弱,加之缺乏科学高效的农业管理理念,使农业经济在生产经营过程中,存在较为严重的.环境污染与资源浪费现象。例如,在防治虫害时期,农户为了可以降低虫害对农作物产量的消极影响,会盲目提高农药配比量,虽然保障了农产经济收益,却造成严重的环境污染,影响农业经济长久稳健发展。基于此,农业经济应积极向环境友好型方向转变,自主融入低碳环保经济时代中,以绿色环保为指导原则,做好农业经济转型工作,加之科学高效的农业经济管理体系,提升经济转型落实效力,使我国农业得到可持续发展。
二、农业经济向科学技术型方向转变
在我国改革开放初期,当先进生产技术涌入市场经济浪潮中时,人们就已经意识到,科学技术是强有力的经济发展后盾,只有先进的科学技术可以实现经济良好转型,为此我国农业经济若想融进低碳经济时代,需要先进的科学技术给予支持,加大科技投入,使农业经济生产在先进科学技术支持下,可以合理控制化肥、农药等化学制品使用量,可有效提升生产效率,在有效资源下,创造更高产值,实现农业经济可持续发展。为了使我国农业经济可以朝着科学技术方向,实现高效转型,具体应从以下几个方面进行探析:一是政府支持。政府行为对国家农业经济发展影响较大,为此国家应看到农业经济低碳环保发展目标,在农业生产与科研领域追加投入,迎合时代发展需求,创建节能环保绿色高效的先进生产设备,使环境保护目标得以顺利落实,在此基础上达到追加农业经营产值目的;二是农户支持。农户作为践行低碳农业经济发展最小单位,应确保其拥有低碳环保经营意识,具有高效科技设备应用实力,才可真正实现农业经济向科学技术方向转型;三是政府支持。地方政府应结合科学技术发展浪潮,定期为农户提供培训,让农户看到先进设备,在农业经济生产销售过程中的应用价值,提升农户科学技术应用意识。同时,地方政府应给农户给予科学技术应用指导与优惠,为科学技术应用推廣提供条件。
三、农业经济向产业化发展方向转变
在产业化经济体系下,通过生产资料资源配置,可以在有效生产资料基础上,获取更高经济产值,使经济活动更具践行价值。对于农业经济来讲,施行产业化转型,可以将农业生产过程进行整合,以相同产业为向心力,吸引农业经济进行合作,实现批量生产,降低农业加工次数,使农业经济行为更具环境保护优势,为低碳经营奠定基础。与此同时,进行产业化经营的农业经济,经济实力得以提升,可以获取更高信贷融资额度,为添置具有低碳环保属性的生产加工设备,夯实经济基石,使农业经济在先进、高效、节能、环保的设备支持下,实现低碳经营目标。此外,产业化农业经济对人才引力更高,低碳环保型人才看到农村经济发展潜力,进而投身其中献出宝贵经验与创新办法,实现农业生产经营资源优化配置,为农业经济朝着低碳经济转型指明方向,使农业经济得到更好发展。
四、农业经济向生产有机划方向转变
在当今经营销售场所随处可见有机农业产品,它们包装精美,品类繁多,质量较高,可以激发消费者购买欲望,使农业产品更具经济价值,为农业经济发展转型提供有效出路。所谓有机农产品,是指在生产过程中绝少农药、还肥、催熟剂等化学制剂的产品,它们在农民精心培育下,颗粒饱满、营养价值高、加工精细,符合人们不断攀升的消费需求,使其具有极为广阔的销售市场,可以提升农耕用地单位面积内综合产值,使农民收益得以提升,实现农业经济向低碳经济转型目标。
五、结语
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