发展镇域经济，路在何方

发展镇域经济，路在何方（精选13篇）

1.发展镇域经济，路在何方 篇一

处于一种营销管理者责任不得不考虑一个企业的战略问题，虽然问题早已存在，因为先天不足形成自然了，维持原始状态最起码还可以暂时生存，也算是没办法的办法，但我们不能视而不觉，

问题提示：

创业原始积累了一定资本，经营遇到了狭窄瓶径，经营管理走一步退两步或原地打转，管家式的经营方式呈现虚拟的管理层是中小企业多具备的通病，如何解决?

分析评估：这一切都归结为企业经营的“精髓”、“核心”与“灵魂”无法建立起一条生命直线。这和一个品牌经营管理是一样的，其“精髓”、“核心”与“灵魂”决定了发展的命运!

企业的精髓(也是品牌的精髓)是理性的，是看得见摸得着的人力、物力和财力。

企业的核心(也是品牌的核心)是感性的，是企业机制、企业文化和团队凝聚力。

企业的灵魂(也是品牌的灵魂)是悟性的，是企业产品和品牌留给人们的回味(联想和感受)，是社会责任和消费着的情绪。

一个数学公理“二点成一线，三点成为图”，我们把精髓和核心看成生命线，把灵魂加上成为三点生命蓝图，三点缺一点可以生却不能图，即使有了目标和计划也是空虚的模糊的。企业经营要想长足发展，不下狠心走出误区，永远会原地打转长痛不息!

精髓是可以用实力数据勾画出来的，但精髓本身到底具备了多少?

首先看人力。一个人力就是致命点，已经成为老板的大“难”点。我们看看多少中小企业在以人为本的口号下做了些什么?

小企业由于内部人员流动率较低，专业人才严重缺乏及现有人才结构与人才储备不合理等诸多现状，实际上对人才的需求和渴求越来越高，那么小企业内部对人才究竟持什么态度呢，让我们来看一看。

第一.人员来源不合理

1. 亲戚朋友当经理。小企业成立之初，多以家族企业形式存在。企业的重要岗位多数由亲朋好友来担当。在企业成立之初，这是一个必要的而且非常有效的方法，有很强的凝聚力，效率很高，反应速度很快。

2. 招聘方式不常用。对于一些需要专业技术的工种也很少通过招聘方式来获得，通常也是朋友、亲戚、股东介绍而来，试用一段时间觉得可以就留下，不可以碍于面子，就干些力所能及的活。

第二.对人员应具备条件界定不清

企业成立初期，管理基本为零，可能连一份完整的员工合同都没有。大家更关心的是尽快将产品生产出来，尽快打开市场，所以是全员皆兵。而管理工作则一直处在可有可无的状态，也没人重视。

通常都是总经理负责全部事情，既要关心产品，又要抓销售、采购、配送和服务。事情一多，顾此失彼。难得有心思坐下来，制定岗位职责，明确每一岗位的人应具备的素质，承担的责任。所以在招聘的时候三五个人坐一辆金杯车，扛着几个产品简介的牌子和几张桌椅，对招聘岗位的陈述则三言两语了事。对前来应聘的人基本上只要报名就面试，因为没人知道总经理想要什么样的人;不是太差他愿意来基本就可以考虑，所以引进一批劳动力，而少有能扛大梁的。

第三.任用前担心过多

小企业主对自己的份量心知肚明，所以通常对外来人员的疑心很重。

下列事情是他们用人前必须考虑的：

1.谁介绍来的，背景怎样，不用会不会驳了某人的面子或招来不必要的麻烦;

工商局长的小舅子，国税局某科长的大姨子等等也是来面试的，未能录用，偶尔吃饭时聊起这事，当官的亲戚们当时发下话来，你放心，一周之内让你上班，

企业这时要也不是，不要也不是。不能不给父母官面子，回头这人还不好管，里外为难。

2.面试时表现虽不错，究竟有没有能力;

小企业主们虽然不希望招到比自己水平高的人，但是水平都很差也是他们担心的事。这意味着，自己将事事操心，没有几个可以撑得起来的伙计。因为缺乏招聘经验，所以无法全面综合的考核面试人员具有的能力，开始犹豫要不要给他个机会试试，又没有别的办法可行，只好是骡子是马拉出来遛遛，放到实战环境里品一下，成与不成听天由命吧。

3.对比较看重的人，担心能干多久;

总会碰到个把比较满意的人。这时会担心薪水能不能满足他，环境他能不能忍受，周围的人际关系怎么处理等等。

4.能干的人要怎么用才能保全自己的利益不受损失;

最让小企业主头痛的就是这样的下属。能力较强，善于学习，这样的伙计实际上是把一双刃剑，用好了，才堪大用;用不好，掉过头来就反咬自己一口。开始权衡自己有没有这个能力把这个人用好。一旦他独当一面后，会不会尾大不掉，难以处理?

5.会不会是竞争对手派过来的密探;

对于重要部门，比如出纳、销售、售后、采购等岗位的人员招聘是大意不得的，一旦内部有了竞争对手的人，自己的企业机密就无从保留，会遭到竞争对手有针对性的打击，可能是致命的。

6.他会不会成为自己将来的竞争对手;

总工把握着产品的所有技术资料，一旦自立门户，马上就成了自己的敌人。销售掌握着公司的价格机密与渠道策略，并对公司的运营情况有清楚的了解，一旦被挖走，自己瞬间被了解个底儿掉。企业最头痛的事就是和自己亲手培养出来的人唱对台戏，既被动又无奈。

第四.对人员考察期过长

由于小企业内部没有绩效考核制度，所以对人的评价相对要一个较长的时间才能做出，对一个人的了解要看他碰到各种情况时的反应才能比较全面地获得。通常试用期会是半年或更长。而这常让员工不解，你一个小企业招人本来应该越快上手越好，你却闲着不肯用，真不知道是怎么想的，于是有了离开的念头。企业那头还在想，你看经不起考验吧，才几天就熬不住了，幸亏没让你接触到实质性内容，否则后果不堪设想。

第五.不敢轻易委以重任

小企业老板用人时有一个非常矛盾的心理：既希望他有一定的能力，能够独立做事，甚至撑起一摊，又担心他能力较强，而自己没了解清楚，很快掌握了企业内部的核心技术，为自己培养竞争对手。所以用人时常是慎之又慎，宁肯浪费一个能人，也不能错用一个能人。小企业起家时多经不起风浪，对风吹草动特别敏感，这也许是小企业主阶段性的特征之一吧。

第六.责权利定义模糊

用人时顾虑太多，所以不太敢授以实权。通常做法是先给你一个岗位，然后你自己去处理相关问题，没有授权，也没说没有权，自己去争取。责任是明确的，但权力是模糊的，财权是断然没有的。这种状态其实是很难做事的。你要做一件事，却调动不了相应的人。只能去求他们配合一下，为了公司着想支持一下吧。久而久之便出现了一种怪现象：干具体事的操作人员比经理还要牛，凡事得哄着、求着、催着才有结果，否则你先等着吧，跟大型国营企业如出一辙。

第七.用了也不放心

一旦决定授权了，事情又来了：既担心做不好，影响士气及公司发展，又担心做好了，难以驾驭。担心他利用职务之便徇私舞弊、中饱私囊、假公济私。所以委以亲信来负责财务，起到一个警钟长鸣甚至反腐倡廉的作用。所以小企业中的经理都要面对这样一个让自己很压抑的极不爽的事实：老板既殷切希望自己干出成绩，又时刻担心自己卷款失踪。可以想象，老板的无奈与渴望，怎一个难字了得。

2.发展镇域经济，路在何方 篇二

大力发展节水农业, 以有限的水资源生产出更多的粮食, 已成为转变农业发展方式、保障国家粮食安全的必然选择。

农业节水迫在眉睫

我国水资源总量仅占世界的6%, 人均仅为世界平均水平的四分之一。随着经济社会的发展, 我国水资源供需矛盾日益突出, 大力推广节水灌溉技术, 加大农业节水力度, 是落实科学发展观、转变经济发展方式的一项重要措施, 既可缓解水资源供需矛盾, 又能提高化肥、土地等利用效率并有利于改善生态环境;既是发展现代农业、提高农产品产量和品质、促进农民持续增收的现实需要, 也是应对全球气候变化、提高农业抗旱减灾能力的战略性措施。

农业灌溉是“第一用水大户”, 也一直是水资源“第一浪费大户”。虽然近年来全国各地都在大力开展农田水利建设, 节水灌溉面积不断扩大, 但大水漫灌、水资源浪费的现象仍然存在。笔者走访了解到, 因为持续干旱和农民粗放式浇水等原因, 导致地下水位下降, 以至于造成水库一个个干涸, 河水一条条断流。用一位当地农民的话说, 只有看到铁路桥与公路桥时, 才知道那下面原来曾是一条河, 可是河里早已没有了水。农业节水水平, 是经济实力、发展方式、科技水平、管理能力以及劳动力素质的综合反映。

目前, 我国9 亿多亩农田有效灌溉面积中节水灌溉工程面积仅占45%, 微灌、喷灌面积仅占8%, 且区域发展不平衡, 存在着工程设施体系和技术推广服务体系不完善, 部分生产经营主体节水动力不足, 激励约束机制不健全等问题。近10 年来, 全国平均每年旱灾发生面积4 亿亩左右, 是上世纪50 年代的两倍以上, 平均每年成灾面积2 亿多亩, 因旱损失粮食600 亿斤以上。因此, 必须把发展节水农业作为一项革命性措施, 探索一条合理用水、高效节水的水资源利用途径。

同时, 当前和今后一个时期, 节水灌溉发展也面临诸多有利条件和难得的机遇。党中央、国务院高度重视节水灌溉工作, 多年来发展节水灌溉积累了丰富的经验、技术、产业和专业人才基础。近年来农村土地流转加速, 龙头企业、种粮大户、农村专业合作组织等规模化、集约化经营方式也为发展节水灌溉提供了良好的生产关系条件。

农业节水潜力巨大

据测算, 我国目前单位用水的粮食产量不足1.2 kg/m3。体积1m3的水, 质量为1 000 kg。简单换算后可知, 我国生产1 kg粮食耗水量高达800 kg。而世界先进水平单位用水的粮食产量为2 kg/m3左右, 生产1kg粮食耗水量约为500 kg。巨大的差距也从另一个角度说明, 我国农业节水大有潜力可挖。

相关资料显示, 目前, 在全国9.05亿亩灌溉面积中, 工程设施节水面积仅占44.3%;在23亿亩农作物播种面积中, 农艺节水面积仅占17.4%。我国农业用水利用率比发达国家低20个百分点, 据有关专家测算, 通过推广农田节水技术, 在灌区小麦和水稻生产上具有节水360亿立方米的潜力, 相当于新增灌溉面积8 200万亩, 按每亩增产150 kg粮食计算, 可新增粮食生产能力123亿公斤。在旱作区提高自然降水利用率, 具有260亿立方米的潜力。同时, 通过推广农田节水技术, 将灌溉水的粮食生产效率提高0.1 kg/m3, 旱作区每毫米降水的粮食生产每亩提高0.1 kg, 可增加粮食生产能力1 000亿斤以上, 相当于国家新增千亿斤粮食产量目标。

这些年, 我国农田水利基础设施建设取得的成绩, 为粮食增产、农民增收立下了大功。然而, 我们依然要正视其“欠账”多、基础弱的现实, 特别是农田灌溉最后一公里“卡脖子”的问题十分突出。

山西省长治县韩店村杨玉庭家田边的灌溉渠道去年砌护好了, 整齐的防渗渠道替代了弯弯曲曲的土渠。“土渠漏水太严重, 水还没淌给庄稼, 就浪费掉了大半。”杨玉庭说。渠道的不健全、不完善, 导致水从干渠、支渠下来, 未到田里就已经在末级渠系里损失、渗漏、蒸发。

我国农田灌溉水有效利用系数目前仅为0.51, 这一数字是指水灌到田间作物利用量与出水口引水总量之比, 世界先进水平约为0.7 到0.8。农田水利基础的薄弱, 导致灌溉用水浪费严重。

除此以外, 我国目前的农业用水方式全球节能环保网还比较粗放, 水资源利用效率效益不高。一方面, 大水漫灌的做法依然在一些地方存在。另一方面, 农业节水技术的推广还相对滞后。据统计, 我国9.05 亿亩的有效灌溉面积中, 节水灌溉面积只有4.3 亿亩, 还不到一半的比例。

喷灌、滴灌等高效节水灌溉技术被认为是提高水资源利用效率和效益的有效方式。前不久, 一农场副场长张某给笔者粗算了一笔账:一亩玉米, 如果用漫灌的方式, 年用水量大概在200 m3左右, 而采用膜下滴灌只需要30 m3。膜下滴灌让水通过细小的管道直接浸润农作物根系的发育区, 用水少, 产量却能大幅提高。然而在我国, 这样的高效节水灌溉面积还不到2 亿亩。

减少灌溉用水的浪费, 提高每滴水的利用效率, 我国农业节水的潜力需要在“精打细算”中挖掘。

节水农业缘何推广难

一方面水资源严重短缺, 另一方面是我国农业用水利用率过低。据山西省壶关县环保及水利部门的调查显示, 截至目前, 全县几乎所有的农田灌溉仍然采用传统大水漫灌的方法来进行灌溉, 有时甚至因为渠道年久失修、土地坑洼不平, 跑水积水现象十分严重, 造成水资源浪费。

按理说, 农业节水技术理应受到相关部门与农民的普遍重视, 可为什么却备受冷落呢?究其原因:

一是水利工程重建轻管, 质量差。在农村不少地方许多古老的灌溉工程得不到及时维护, 长期带“病”运行;不少工程与机电设备设计标准不配套, 许多土法上马和群众运动搞起来的项目占据相当份额, 工程质量达不到原有设计要求, 一些灌区工程自竣工之日起就是“病号”。由于过去我国存在重建设轻管理、重开源轻节流、重骨干轻田间等倾向, 工程基本建设资金容易到位, 而正常的工程配套、维修、管理等资金难以落实, 小缺陷渐渐变成了大隐患。

二是节水技术没有引起有关部门和农民的重视。对农业节水而言, 技术节水成效明显, 且前景光明。但长期以来, 财政资金投入主要以农田水利为主, 田间农艺节水技术推广投资却很少, 一定程度上制约了农田节水技术的推广应用。再就是引入节水技术的费用与现行水价反差太大, 农民难以接受。现在农业灌溉用水水价普遍较低, 1 t水大都在0.03 元到0.1 元之间, 而采用节水灌溉技术1 公顷农田的灌溉费用在1 万元至1.5 万元之间, 如此高的费用, 农民当然不愿意接受。

三是缺乏市场机制影响了节水技术在农业生产中的推广。如今, 农业科技市场在我国得到巨大发展, 但其中却极少涉及节水技术的推广。发展农业节水技术中没有引入市场机制, 致使农业节水问题游离于市场经济之外, 在很大程度上制约了农业节水技术的推广与发展。

另外, 缺乏激励机制也是重要原因之一。我国的农村地区, 每年都要评选劳模、先进, 但基本上都是以经济指标为标准, 人均收入为主要内容, 很少听说哪个地方因节约用水、推广节水技术而被评为劳模、先进的。

农业节水潜力如何挖

面对水资源短缺的紧张形势, 我国提出实行最严格的水资源管理制度。到2015 年, 全国用水总量力争控制在6 350 亿立方米以内;农田灌溉水有效利用系数提高到0.53。到2020 年, 全国用水总量力争控制在6 700 亿立方米以内;农田灌溉水有效利用系数提高到0.55 以上。这些“硬杠杠”对农业节水提出了新的要求。

那么, 在不断增长的粮食产量与农业用水不足之间的矛盾日益突出的当下, 怎样才能加快农田节水技术的推广, 更好地实现农业节水?

节水灌溉是节水农业的中心, 抓住农田节水就抓住了节水农业的根本。为此, 必须根据水资源状况、作物布局和耕作制度等, 制定节水农业发展规划和工作计划。按照耕地土壤类型、气候特点、作物需水规律等, 加强分类指导和科学管理。必须抓住农田水利建设有利时机, 改善农田水源保障条件, 配套田间节水基础设施, 加强田间节水微工程和配套设施建设, 提高农田蓄水保墒能力。把农田水利建设与农业综合开发等相结合, 全面提升农田抗灾减灾和耕地持续增产能力。各级政府在发展节水农业中要充分发挥主导作用。要按照科学发展观要求, 牢固树立“节水增产、节水增效”的理念, 加强政策扶持和资金投入, 统筹多项资源, 发挥项目资金综合效应。鼓励企业、农民和社会各界积极参与, 形成多层次、多渠道推进节水农业发展的良好局面;在更大规模和更高层次上示范推广节水农业技术;建立和完善基层节水农业推广服务体系;逐步形成节水农业政策体系、技术体系和工作体系, 提高水资源优化配置能力和水分生产效率。

今年, 我省已出台了农业用水定额, 对灌溉用水实行总量控制定额管理, 农民用IC卡先购水后浇地, 在分配水权范围内所购的水量, 节约归自己, 并可在同业间自由转让。

未来, 我国将逐步建立健全农业灌溉用水总量控制和定额管理制度, 加强量水设施的建设, 同时改进水费计收手段, 以先进的管理模式, 适当使用经济杠杆, 充分调动农民节水的主动性。

3.2009,中国经济路在何方 篇三

未来经济形势不容乐观

在国际金融危机蔓延之时，中国受到的冲击首先在资产。中国1.8万亿美元外汇储备中，有一半是美国债券。其中美国国债5000亿美元，政府相关企业债券3400亿美元。这些债券的收益率下跌将导致中国央行的资产负债严重恶化。

随着危机的深入，中国经济增长的动力受到遏制。我们对美国的出口占1／3，对美国出口的依存度为40％。随着出口的下滑，我国的出口发动机就会逐渐减速甚至会熄火。我国的投资发动机也有问题。2008年上半年我国的投资增长不到15％，而过去历年一般都不低于20％，普遍在23％以上。

可以认为，我国的经济会进一步下滑，2009年的GDP增长率能保持到8％就不错了。股市市值从年初的35万亿元掉到现在的20万亿元，我们拥有大量财富的中产阶层，在这场大地震中损失惨重。当前的收入在下降，财富存量又在减少，会对中国经济产生巨大影响。

在2007年时大家对市场非常有信心，但到目前为止，几乎所有人的信心都失去了，都提出现金为王。所以现在中国的经济无需防热防胀，而是防冷防缩。到2008年12月份，GPI可能会变成两点几，到2009年第一季度，CPI可能会变成负增长，甚至回到1997、1998年的情况。

扩大内需的关键是投资

最近美国不断传来的坏消息表明，美国经济进而全球经济还将进一步衰退，因此我国的外部需求会继续减弱。在这种情况下，目前的政策取向应该转向全力保经济增长，着力点是扩大内需。但需要强调的是，扩大内需的关键不是消费，而是投资，特别是以房地产投资为主导的城市化建设——这也是中国经济能够确保度过本轮冬天、不被美国拖入冰窟的命门所在。同时，也有必要通过停止人民币升值来保证出口加工业的增长发动机不要完全熄火。

消费增长和收入增长之间有密切的关系，一般的人都量入为出，只有败家子才会挣一个花两个。但是收入在下降，挣的不是一个了，变成了0.5个，消费者太穷了，他就消费不起。而且消费者心中开始害怕，这个时候他会紧紧捏着钱袋。所以此时关键靠投资而不是消费。

稳定房地产市场

为什么要保持房地产市场的稳定?第一，房地产对经济影响大，是支柱产业，而且是重要支柱产业。第二，它涉及人群广，很多人都跟房地产有关系，不仅是买方和卖方，农民工就业一个靠工厂，一个靠工地。现在很多工厂关闭，城市的失业率高达10％以上。很多人说中国经济增长8％、9％，美国已经零增长，而事实上，中国的经济增长率如果是8％，那和美国的零增长是一样的。美国人没有工作了，还有失业保障，还有养老，中国人什么都没有。所以我们最重要的问题是发展问题，邓小平说得好，发展才是硬道理。中国经济增长是社会和谐的润滑剂。现在GDP还没有降到8％，广州火车站已经变得像春节一样热闹，如果房地产也熄火了，那么大家到哪儿打工?这就是经济之间的关联。另外房地产本身具有资产的过滤性，如果它大起大落，也会引起经济大起大落，这种情况不行。

房地产有泡沫怎么办?这里有个公式，B=P／(QI) (B指泡沫，P指价格，Q指质量，I指投资)。也就是说，房价越高，泡沫越大，但是泡沫和性能与品质成反比。

要挤压泡沫，大家首先想到的是价格降下来。但如果价格降下来的同时，导致的将是收入更大幅度的下降，房地产的泡沫势必更大。因此开发商直接降价可以说是最简单直接的方式，结果是谁也跑不了，大家比着自杀，经济也随着遭殃。但是有一个主体可以来促成降价，那就是政府。政府把有关的购房者的成本降下来，交易成本、契税、首付款、银行按揭等。目前密集型的救市政策，相当于消费者购房成本下降了15％，变相调低了价格，这是可取的。

还有一种方式是提高Q。首要是提高住房的性能，包括开发商把住房的性能改善，以及政府把住房外面的环境建设好。比如说以前这儿交通很差，现在修了地铁，交通改善，拥有了学校、医院，这就是品质改善。

再一种方式是稳定地提高^I，提高^I就是提高GDP。中国的一线城市，如果政策好，未来3年大概有30％的增长。如果政府进一步出台政策，可使购房总成本下降20％～25％。这既可稳定房地产市场，又一箭双雕，提高消费能力，是比较理性、健康的方式。

尽快启动股市

很多人都在讲，信心比黄金更可贵，中国经济如果没有信心，经济要出问题。但是信心怎么来的?当一个人拍腰包的时候，发现腰包很鼓，就会有信心。怎么样让腰包鼓起来?就是要让股市重新好起来。

4万亿元的大单的确提振了大家的信心，但是还远远不够。因为4万亿元大单真正抛出去不是那么容易，实际上要到2009年一季度才能把那些大的项目抛出去，在全国人大预算方案出来以后。那么，提振信心用什么方式最快?是通过股票市场，中国的股市已经严重超跌了。美国经济烂成那样，股市只跌了30％，中国经济比美国经济要好得多，股市市值却创全球跌幅之最。中国股市显然超跌了，超跌以后它应该最具反弹力。联系到中国最有消费能力的8000万～1亿的中产阶层，他们是股市的砥柱，却被埋在废墟下，失去了消费能力。中国政府应该战略性地引导股市，使之尽快复苏。

股市反弹以后，中产阶层就复活了，他们的财富增多了，比黄金还珍贵的信心就回来了。那个时候他们该买房买房，该买楼买楼，能扩大内需刺激经济发展。十七届三中全会讲三个稳定，稳定经济、稳定金融、稳定市场。但是，很少有人去想，三个稳定之间是什么关系。很多人说是通过稳定经济来稳定金融和市场，不对，也可以完全通过稳定金融、稳定市场来稳定经济。

货币政策和财政政策保驾护航

要下调准备金率。随着物价下调，利率也要不断地下调。物价变成负增长，利率能保持在非负的水平上就不错了。更为重要的，是进一步放松货币政策。现在都讲金融风险是最大的风险。银行是干什么的?银行不能大晴天给你送去雨伞，在下雨天把雨伞收回来。如果大家都开始往回收雨伞，这个时候会爆发出严重的金融风险。所以要避免因为怕金融风险，银行就不放款。拼命谈金融风险，恰恰会造成最大的金融风险。

4.镇域经济发展规划 篇四

2008—2010年，是中江乡深入落实科学发展观，实现跨越式发展，全面构建和谐社会的重要时期，也是我乡镇域经济发展的良好机遇期。在新一轮的经济发展中，镇域经济在中江国民经济和社会发展中的地位和作用将更加重要。为了鼓励、支持和引导镇域经济更好更快地跨越式发展，按照党的十七大精神，依据《平邑县第十二届七次全委扩大会议精神》，结合全乡镇域经济发展实际，特编制本规划。

一、现实基础和发展环境

近几年，在乡党委、政府的正确领导下，我乡镇域经济快速健康发展，各项主要经济指标有了很大提高。镇域经济在调整经济结构、增加财政收入、活跃乡场、扩大就业、促进经济社会发展等方面发挥着重要作用，成为促进全乡社会生产力发展的重要力量，对全乡经济社会发展做出了重要贡献。经过近几年来的快速发展，已经进入一个新的发展阶段，具体表现为“五个基本形成”：第一，发展基础基本形成。总的来看，主要体现在总量和速度两个指标上：2007年全乡镇域经济总量达到15亿元，增长速度连续几年保持在22%以上，为今后的跨越式发展打下了坚实的基础；第二，领导体制基本形成。发展领导小组，配备了工作人员，形成了统一领导、横向协作、上下贯通、齐抓共管的新格局；第三，政策体系基本形成。近年来，国家、省、市、县出台了一系列鼓励支持引导镇域经济发展的政策措施，为镇域经济更快、更好的发展提供了保障；第四，镇域企业队伍基本形成。涌现出了一批骨干企业，全乡镇域企业在数量与规模上也不断增加；第五，发展氛围基本形成。党委政府高度重视，各部门密切配合，新闻媒体大力宣传，政府表彰奖励力度不断加大，全社会积极支持、广泛参与镇域经济发展的氛围越来越浓厚。

镇域经济总量快速增长，2007年全乡实现GDP4.2亿元，是2002年的2.8倍；全社会固定资产投资2.5亿元，是2002年的2.6倍；实现财政地方收入320万元，是2002年的1.2倍；农民纯收入4620万元，是2002年的1.8倍；招商引资实现合同利用外资1.36亿元，实际利用外资9152万元，分别比2002年增长5.1倍和4.5倍。基础设施不断改善，按照“五区一园一市场”的小城镇发展格局，完成了道路硬化和美化,架设了一条10千伏的工业电力专线。不断提升小城镇档次，使其真正成为镇域经济建设的平台和载体。

二、指导思想和发展目标

（一）指导思想

2008—2010年镇域经济发展的指导思想是：坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，用科学发展观统领镇域经济发展全局，以实现跨越式发展为目标，坚持以人为本、解放思想、深化改革、务实创新，大力实施科教兴邦、开放带动和可持续发展战略，走新型工业化道路，优化经济结构，转变发展方式，构建先进工业化基地和现代农业示范区，为加快全乡工业化、城镇化和农业现代化步伐，全面建设惠及全乡人民的更高水平的小康社会，推进产业富民，构建和谐社会主义新农村，做出新的更大的贡献。

（二）发展目标

1.定性目标

2008—2010年，进一步改善镇域经济发展的政策环境、政务环境、舆论环

境、融资环境，大力拓展镇域经济的产业空间，全面提升镇域企业的发展质量。在产业集群化、高新技术产业和现代服务业方面，促进镇域经济快速发展；优先发展高新技术产业，做大做强优势产业，改造提升传统产业，使镇域经济成为中江经济增量的重要支撑，在吸纳就业、提高居民收入水平、满足人们日益增长的物质文化需求等方面做出更大贡献。

2.定量目标

镇域经济实现增加值年均增长20%左右。到2010年，全乡民营经济力争完成增加值5.2亿元，占全乡经济比重达到68%。

重点扶持一批民营企业做大做强。到2010年，销售收入超500万元的企业达到15户以上，超亿元的企业达到5户以上。

增强产业集群的产业竞争优势和特色集聚效应，全面提升产业集群的整体竞争力。到2010年，全乡产业集群实现工业增加值3.1亿元，实现销售收入8.9亿元，年均增长30%左右，培育2个以上销售收入超亿元的产业集群。

镇域经济财政贡献能力在国民经济中发挥更重要的作用。到2010年，全乡民营经济实缴税金占全乡税收比重达到80%。

镇域经济吸纳就业能力显著增强。到2010年，镇域经济从业人员达到2万人。

三、主要任务

（一）树立科学发展观，大力发展循环经济。坚持资源开发与节约并重，把节约放在首位的方针，按照减量化、再利用、资源化的原则，以提高资源生产率和降低废弃物排放为核心，以节能、节水、节地和资源综合利用为重点，加快循环经济发展。引导企业做好资源的高效利用、综合利用和再生利用，提高资源的利用效率。鼓励企业循环式清洁生产、建设绿色工厂。综合利用各种建筑废弃物及秸杆、畜禽粪便等农业废弃物，积极发展生物质能源，大力推广大中型沼气工程，促进沼气产业化发展，推动不同行业通过产业链的延伸和耦合，实现废弃物的循环利用。使全乡民营企业资源利用率大幅度提高，废弃物排放显著减少，初步建立起资源消耗低、环境污染少、经济效益好的工业化格局。

（二）加快产业结构调整，走新型工业化道路。继续实施战略性调整，推动镇域经济产业结构转型。优先发展高新技术产业，做大做强优势产业，改造提升传统产业，注重技术进步，全面增强自主创新能力，提升产业整体技术水平。优化产业布局，培育大型企业集团，努力把中江建设成为先进工业化基地。一是大力发展优势产业。充分发挥拜尔、金太阳、高明科技、等龙头企业的作用，积极推进瑞丰、阳光木业的规模化建设。二是巩固传统产业。木材加工业业到2010年销售收入达到2.2亿元，年均递增21%。

（三）加快创新步伐，提高竞争能力。一是制度创新。以建立和完善现代企业制度为目标，推动企业经营模式和运行机制的改革，进一步理顺政企关系，建立管理、监督、营运体系和机制，引导民营企业进行规范的公司制改革，完善法人治理结构，建立健全监督和约束机制。二是管理创新。引进先进的管理理念、管理方法，建立科学的决策机制，逐步健全生产、质量、财务、人力资源等管理制度，使更多的民营企业转变为企业文化先进、战略目标明确、管理方法得当、运行状态良好的先进企业。三是技术创新。建立以企业为主体、市场为导向、产学研结合的技术创新体系，促进先进、适用、成熟技术的引进、开发和产业化，全面提升技术创新能力。加快建立镇域企业技术创新服务和促进机构，引导和鼓励镇域企业积极参与技术创新。利用政府资金，引导、带动风险资本和各类社会资

金支持镇域企业的技术创新。

（四）引导产业集聚，加快产业集群发展。引导和支持镇域企业、中小企业产业集聚，促进产业集群、特色经济发展。加强对产业集群发展的引导和规划，形成有特色、有规模、体系完整科学的产业集群，提高企业的聚集度，加快特色经济和县域经济发展。引导同类产品生产企业通过兼并、重组、联合、股份制、股份合作制等形式，进行资源整合，改变大而全、小而全的生产方式，加强上下游产业的纵向合作和产品研发、品种配套、市场营销等方面的横向联合，形成专业化分工明显、企业间协作紧密、产业链完整、服务体系健全的产业集群。引导生产要素向优势区域、优势产业、优势企业集中，推进产业融合，培育块状经济。到2010年，力争形成石膏开采、石膏加工、木材加工、花岗石开采和加工、纸业、新型饲料、规模养殖等一批专业化经营、社会化协作、各具特色的产业发展带、产业集聚区、产业集群和产业基地。

（五）加强合作交流，开拓国内外市场。积极组织企业参与国际贸易，开拓国际市场。通过引进管理技术、人员培训、信息交流和产品展览等方式，与国际组织建立合作关系，开展国际贸易，促进对外经济技术合作和进出口贸易的发展。加大对外招商引资力度，多渠道、多形式吸收外商投资，切实改善投资环境，把引进外资和引进技术、引进智力紧密结合起来，着力提高招商引资水平，扩大利用外资规模，大力发展三资企业。加快中小企业出口产品由初加工产品为主，向高技术含量、高附加值、深加工产品转变。加快镇域企业从单纯的产品出口逐步开始探索资本、技术、管理的输出，从主要利用国内资源向利用国外资源转变。积极实施东引西进战略，加强我乡镇域企业与东部发达地区、中西部地区民营企业之间的合作与交流，加大引进资金、项目、技术、人才力度，鼓励镇域企业积极参与西部大开发和东北老工业基地改造，收购、兼并、重组不发达地区的中小企业，拓宽新的发展空间和市场领域。

（六）运用先进的信息管理手段，提高管理水平。企业要全面掌握国内外企业发展的趋势和动向，密切关注民营企业发展中面临的形势和存在的问题，全方位、多触角收集和发布各种信息，为企业发展提供快速、准确、及时的信息和政策导向；推进各企业实现电子政务，提高工作效率，降低工作成本；充分利用计算机网络等先进信息手段，构建全社会网络化信息服务平台，逐步健全向全社会开放的民营企业信息服务系统，及时、准确地向企业提供急需的人才、技术、市场、融资信息以及法律政策咨询；积极推进企业信息化建设，针对不同类型的镇域企业举办信息化培训班，充分利用现代信息技术，提升企业的技术开发、生产制造、市场营销、财务管理等水平，在企业内部实现商务信息的快速、安全传输与共享。积极探索和尝试现代物流、电子商务等新的贸易方式在镇域企业中的广泛推广和应用，使企业生产经营活动逐步实现自动化、智能化和系统化。

（七）加强服务体系建设，促进企业发展。要充分运用政府、社会中介组织、科研机构及大专院校、金融机构、商业性公司等社会服务资源，围绕镇域企业的需求，构建市、县、乡相互支持、互为补充的服务体系。建立以创业辅导、管理咨询、投资融资、贷款担保、技术支持、市场营销、产权交易、信息服务、人才培训等为主要内容的中小企业社会化服务体系。

四、今后发展镇域经济的措施

1、进一步解放思想，冲破一切影响镇域经济发展的思想障碍。思想的解放程度直接影响到镇域经济发展的快慢与成效。领导干部要敢于解决、善于解决镇域经济发展中思想观念不适应的深层次问题。坚持与时俱进，着眼于“创”，要

创新思维方式，创新发展思路，创新发展机制，创新发展工作方法。坚持自力更生，着眼于“干”，要坚决摈弃过去依赖实际扶持的思想，充分发挥主动性，立足自身谋发展，依据资源求突破。坚持舍得付出，着眼于“闯”，按部就班因循守旧，是什么事都做不成的，要打破常规，大胆闯、大胆试。坚持以市场为导向，立足于“转”，从过去主要依靠资源转到主要依靠市场，从过去以行政手段配置资源转到充分发挥市场在资源配置中的基础性作用。总之，要以思想的大解放，观念的大更新，促进镇域经济的大发展。

2、以工业化为核心，园区为载体，发展壮大镇域经济总量。一是把做好工业园区的布局和发展规划，实现从工业项目向园区聚集作为发展工业主要方式，要从落实科学发展观的高度出发，按照“产业聚集发展”的原则，强力打造工业园区、根据自身的特点和优势，在落实好已签约或在建的工业项目的基础上，采取灵活多样的形式，积极引导工业有序向园区聚集，构筑产业链，推动企业集群发展，使工业园区成为工业经济的重要载体和增长亮点。二是鼓励和支持企业以改革和创新为切入点。加快产品结构调整优化，切实提高企业核心竞争力，增强发展动力和发展后劲，逐步走上规模扩张、产业升级、品牌带动的新型工业化道路。三是要在工业发展认识上要有新提高、新境界，发展有新思路、新举措，借鉴先进乡镇工业发展的好经验、好做法，全力培育壮大规模企业和支柱产业，以形成后发优势，走出工业立镇之路。

3、开展全方位、多领域的招商引资，增强镇域经济发展后劲和动力。镇域经济要实现跨越式发展，招商引资是关键，项目建成是要领。要创新招商引资机制，要根据县委、县政府的部署要求，结合我乡实际，不断探索招商引资新路子，努力做到项目引得进、留得住、发展快。要树立乡外以外都是外的思想，把乡外资金都当作外资引进。在保护生态环境的基础上，以经济能发展、农民能增收、乡财政收入能增加的原则，充分发挥优势，进一步扩大招商引资，全力加快推进镇域经济发展。

4、努力营造镇域经济发展环境，大力发展镇域经济。镇域经济是镇域经济发展的活力所在，也是希望所在。因此，发展镇域经济关键要鼓励发展镇域经济，努力为他们营造良好的发展环境。一要进一步清理和废止一切歧视和限制镇域经济发展的规定，尽可能降低镇域经济投资创业成本。二要进一步规范镇域企业的税费管理，减轻企业负担。三要引导私营业主相信诚信敬业、守法经营观念，通过吸收先进技术和管理人才，改变作坊式、家族式管理，不断提高经营管理水平。四要增强镇域农行、信用社信贷功能，改善金融服务，加强对镇域经济信贷支持。

5、加快小城镇规划建设。建设新农村，首先要把小城镇建设好。一是要突出重点、科学布局，高点定位，高标准规划建设好小城镇，当前要把建设的重点放在道路、给排水、污水和垃圾处理设施的建设上。二是要利用市场机制推进小城镇建设的进程，引导集体、个体、私营企业以各种形式参与小城镇建设。三是政府要着力在教育、卫生、文化、商业服务、居住小区等配套建设上，要有新的突破。

6、加大技能培训力度，提高农村劳动力的素质。发展镇域经济的过程就是农村工业化和城镇化的过程，也是农村剩余劳动转移非农产业的过程。农村劳动力要适应工业化和城镇化的发展需要，必须不断提高自身素质。要按照“农民知识化、知识技能化、技能实用化”的要求，建立多层次、多渠道、多形式的农民技术培训体系。充分发挥农村现代远程教育网络和农业信息网络的优势。通过开展“科普村村通”、“科技入户”、“农村劳动力培训转移阳光工程”，举办电视讲

5.路在何方(定稿) 篇五

——井冈山机场“井冈源”班组的实践

井冈山机场案例编写小组

江西省机场集团吉安机场分公司

一、摘要

班组是企业的细胞。班组在安全、服务、创造效益、基础保障承担着最基础的保支撑作用，细胞健康，企业就健康，细胞有活力企业就有朝气。但是，几乎所有的基层班组都面临这样现状：一没有权，不能让成员升迁或调换工种；二没有钱，班组没有一分钱，不能奖励工作突出的员工。如何团结员工，凝聚人心，使大家能自觉贯彻上级组织的战略目标、方针、政策，自觉按质保量完成班组的各项工作任务，是基层班组存在的共性问题。采用什么样的管理手段使企业的“细胞”保持鲜活,这是重要而基础的问题。

井冈山机场2005年建成，人员年轻有朝气，但缺少行业运行经验。近年来，随着机场的快速发展，业务量翻倍增长，遭遇了工作时间延长，收入却增长缓慢，一些员工对工作的认同感下降，安全和服务已经出现下滑的趋势，问题已将迫在眉睫。井冈山机场以班组建设为突破口，进行了一些有益的实践，使“井冈源”班组由一个制度不健全、工作任务繁重、人员紧张、技术力量薄弱、班员间不和谐、思想不齐的班组，蜕变成一个“团结进取、技术扎实、工作勤奋、乐于奉献” 的先进班组，并且以点带面，带动了井冈山机场各项工作的全面提升，他们在班组建设上探索了一些小方法，积累了一些小经验，却取得了较重要的实践成果。

二、正文

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1、背景

2009年6月的傍晚，井冈山机场黄总漫步在机场，寂静的不远处传来了声音：“折腾什么狗屁班组建设，谁乐意谁干，反正我不干！”机场进行班组建设已有三个月时间，但雷声大，雨点小，班组建设并未有任何起色。

3个月前，首都机场集团公司董志毅书记在视察井冈山机场时提出：要把井冈山机场建设成为与井冈山旅游相匹配的特色机场，建设成为国内同层级领先机场。随后江西机场集团将井冈山机场的发展定位在“速度领先、品质领先、效益领先”三个方面。为机场的发展指明了方向。

井冈山机场党委班子以班组建设为突破口，建立了十多个班组，有市场部的“五指峰”班组，他们的工作重点放在开拓新航线、增加非航收入上，提升机场发展速度；有地服部的“映山红”班组，他们的工作重点是提高服务品质；还有航务部的“通途”和“天疏”班组，他们的重点是提高保障水平，等等……鼓励这些班组之间开展工作竞赛活动。但是，工作开展并没有想象中那么顺利，公司中层各有所想，基层班组长满肚苦水，黄总刚才听到的就是其中的一种声音。十个指头还不一样长呢，经过一段时间强行推广，各班组之间的差异也逐渐显现，公司领导通过考察对比，发现水电科“井冈源”班组岗位特点显著，行业特征突出，班组的基础工作也比较扎实。于是作为试点进行尝试，班组建设能否成为支线机场找到一条“创同层级领先”的出路呢？

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2、“井冈源”班组创建之路

“水电相连，天地相通”是井冈源班组的创建口号，班组5名成员负责机场供电，供水，助航灯光及相关设备，设施维护和管理工作。业务范围遍及机场区域，负责供水站一个，大小供电区域十几个，助航灯光几千米，最远的工作台站和灯光带距中心变电站有5公里，人少事多安全责任大。

班组创建初期就面临一个棘手问题，恰逢江西省机场集团进行薪酬改革全面落地时期。由于薪改方案中对助航灯光岗位价值评估比较低，加上人员少和工作压力，员工心中积蓄着一股怨气。

有的埋怨是：“我们要求加人，其它部门申请加人，公司立马就批，我们倒好，不加反减，通航时航班那么少还七个人呢，现在航班增加了，人却只有五个，每次申请加人，公司从不考虑，受不了了！”

班组成员认为自己的岗位属于公司不重视，领导不支持，价值不高，而且不直接与旅客打交道。由于对于班组建设的不理解，不支持，有抵触情绪如何解决这些问题，成为班组建设的关键。

思想交锋，凝聚共识

“思想是行动的先导”，思想不统一，行动就会涣散。没有统一的行动就形不成合力，就不能称为一个团队。总经理黄肇春深知思想工作中“堵”与“疏”的道理，深入班组与大家一起座谈。先让大家把心中的怨气说出来，员工各抒己见。

有的说：“我们忙不过来，没有多余的精力去搞班组建设。”有的说：“我们只要踏实做好本职工作就行，搞那些虚头八脑的班组建设

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没有必要。”有的说：“我们岗位价值低，让价值高的班组去搞吧。”大家一上来便将心中怨气一股脑倾泄而出。黄总耐心听完班组成员的发言后认真地说：“我听了大家的话，其实关键就是一点，大家认为这次薪酬调整岗位定低了，对不对？虽然调整后大家的收入并没有减少，但就是感觉被忽视了，是不是？其实大家希望公司能够为员工着想，向上反映，对不对？”大家沉默片刻，点头称是。看到这样，黄总语重心长的说“大家关心的事情我们已经反映，集团正在统筹集中解决，我们现在需要做的就是证明自己的价值，用积极的心态去应对挑战，行不行？”人心都是肉长的，你能理解我，我就能理解你。通过这次激烈的争辩，“井冈源”憋足了劲要争第一 “我们一定要证明给大家看，我们行！”很快就出台了班组的愿景：铸造卓越班组，历炼个人成长。员工也认识到，班组建设不是负担，不是作秀，就是要把工作做扎实，让人认可。

这样，在领导与班组成员沟通中，初步达成思想共识，班组成员也敞开了心扉。不过，沟通并非一次结束，而是反复进行。在接下来的沟通中，黄总从思想意识与工作目标两个进行导引。

“我希望大家能清醒地认识到，班组建设现在不是要不要搞的问题，而是怎样建设好的问题，这是公司领导班子共同决定的一项任务，在这个问题上没有讨价还价的余地。谁要是砸坏公司的统一部署，我就砸坏他的饭碗。”班组成员在与中层的反复沟通中不断明确自己的使命和目标。

确定岗位目标、梳理流程

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在岗位目标方面：俗话说：走对路，才会有出路。把班组打造成什么样是当时班组会上讨论最多的话题。从专业出发，从岗位出发，从自身做起的讨论不绝于耳，慢慢的大家的认识越来越清晰，目标越来越明确。“学习型、技术型、服务型”班组，就是“井冈源”努力的方向，工作重点就该围绕“安全保障、节能增效、优质服务”展开。

流程则是由班组成员共同讨论完成。例如：班组成员小李观察到，班组从事的许多工作都可以用合理的流程进行固化，可以用流程对风险进行管控。“工作任务流程化，危险级别目视化，风险管理持续化，责任落实具体化”的风险管控“四化”模式已在他脑中初步形成。该模式不仅为公司其它班组所借鉴，据此编撰的论文还入选2010年在南昌举办的第三届助航灯光论文集

其他流程管理还涉及保障管理方面，例如：在保障安全方面，“井冈源”始终有一条原则：一百减一等于零，坚持安全一票否决制。工作紧紧围绕风险管理和现场管理两条主线展开。从2009年下半年开始，班组通过学习《安全管理体系建设指南》，进行整章建制，完善工作记录，全面深入地把各项工作中的风险一一找出。

把节能增效与优质服务相结合。紧扣集团公司的战略解码精神和七场硬仗部署，在各部门建立水电消耗记录卡，每月核定消耗量，提出建议。利用水电维修优质服务巡视单保证服务及时性，全面提高服务质量。在班组成员的共同努力下，2011年在旅客吞吐量和航班班次大幅增加的情况下，水电消耗不升反降，节约了七万多元。采用优质服务巡视单，变被动服务为主动服务，也广受旅客和员工好评。

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经受实战检验

针对突发事件是验证班组工作基础是否扎实，保障能力是否过硬的标尺。在2010年5月13日晚6点30分，井冈山机场遭遇了建成以来最大的一次危机。一架航班降落时偏出跑道，一主轮在碾压带上滑行480多米，情况非常危险。调查组马上赶到，重点对相关的工作记录立即进行了封存。经检查，各项记录完备，填写规范，各班组安全基础工作扎实，没有发现任何问题，此事件的发生无机场保障因素。偏离跑道的飞机压坏了四个跑道边灯，2个隔离变压器。“井冈源”班组值班人员冒着瓢泼大雨，连夜抢修。黄总指挥，陈副总带领各班组连夜清扫跑道上的泥巴和碎物，第二天一大早助航灯光就恢复了使用，机场可以继续开放。连调查组专家都惊叹：“这么快就修好了！”

现在，“井冈源”班组借助6S管理的优良做法，狠抓现场管理。生活区制定标谁，实行内务军事化；更为重要的是，经过一段时间磨合，班组成员一改涣散、懒散的作风，养成了良好的工作素养和积极向上的精神风貌。工作区要求设备整洁、窗明几净，文件、台帐规范有序；看板区紧扣工作，一目了然；仓库区实行分类管理、定置摆放。有检查工作的领导来到班组，看到一台锃亮的柴油发电机问道：“这是新添置的吧？”“不是，已用了八年！”

快乐工作，在工作中寻找快乐

再让我们听一听“井冈源”班组的真心告白吧：做为一个最基层的班组，我们一没有权，不能让成员升迁或调换工种；二没有钱，不能拿出一分钱奖励工作突出的员工。谈理想太高，谈目标太远，都不

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现实，能开心就好。在班组，有这样一句话：快乐工作，在工作中寻找快乐。

水电工作，需要二十四小时值班，我们将班员分成两组进行倒班。班组创建时，班里的大事小情都是班组长一肩挑，谁去维修，谁值班，谁今天又休息等等繁杂琐事，都得安排，忙得晕头转向，而且，常有班员觉得受到不公正对待，小争吵，小矛盾，小摩擦不断。班组针对这种情况，推出了“今天我是值班长”轮值活动。每天指定一名班组成员为值班长，当天的人员安排，工作安排，学习安排，统统由其调配。正是这种角色的互换，打破了管理者与被管理者的界限，班员们理解了班组长的辛劳，班组长也能理解了班员的诉求。心里的隔阂没有了，气氛自然和谐，大家的工作热情自然高涨。

“没有完美的个人，只有完美的团队”，我们是年轻的团队，是年轻的民航人。班组成员来自各行各业，有来自企业的，有来自供电部门的，有退伍老兵，大家各有特点、各有所长。班组充分考虑成员的特长，合理分工：来自供电部门的,就负责高低压配电工作；退伍老兵，就负责生活、内务管理；来自企业从事维修电工多年，就负责水电维修；电脑水平好的，就负责文件、台帐管理和业务培训。搭建个人成长平台，让他们在自己的特长领域充分发挥，在出色完成工作的同时，收获成绩，收获喜悦。好酒也怕巷子深，对外宣传也非常重要。班组通过板报、标语、横幅、手册等媒介和参加安全知识竞赛、演讲比赛等形式多样的活动，加强企业文化宣传，让企业文化内化于心，固化于制，外化于形。我们的“水电相连、天地相通、用心服

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务”工作理念,是不是感觉与首都机场集团公司“天地之道、大国之门”一脉相承，遥相呼应呢？

3、取得的成绩和示范作用

“井冈源”班组创建以来，获得江西省机场集团公司“优秀团队”、“优秀班组”、2011年度获得民航局 “工人先锋号”、全国“安康杯”优胜班组等荣誉称号；原班组长肖晓忠同志被评为民航局党组、首都机场集团党组优秀共产党员荣誉称号，被破格提拔为机场部副经理。水电岗定级也得到了提高。班组先后接待了民航局、首都机场集团、吉安市、江西省机场集团、江西省干部学院及其它机场集团百余个参观团，千余个参观人数。2011年7月26日，民航局李家祥局长亲临“井冈源”班组视察，对班组建设工作给予了充分肯定。

“问渠哪得清如许，为有源头活水来。”思想之源一旦打开，总有喷涌而出的新思路。“井冈源”班组依托地方资源，正进行着深入的尝试与探索，先后与地方供电部门共建，让一个年年垫底，评比最差的地方供电站，提高成为优秀变电站，站长还得到了提拔重用；与部队的共建，被南空作战部誉为军民合作的典范；与江西省干部学院的共建，成立了“井冈源”现场教学点，建立学习基地。他们制作了带机场和班组LOGO的明信片，写上温馨祝福，在节日前寄给参观过班组的领导和朋友；制作了宣传机场助航灯光、围界安全的张贴年历，送给附近的村民。

今天的井冈山机场，在“井冈源”班组的影响下，班组建设蓬勃发展，市场部“五指峰”班组通过努力，连续两年实现65%以上的增

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长，达到吞吐量30万人次，实现了现金流为正；地服部“映山红”班组被评为首都机场集团巾帼女职工标兵岗和江西省质量协技、江西省总工会、共青团江西省委和江西省妇女联合会所颁发的“服务明星班组”荣誉称号。现在，井冈山机场人均劳动生产率江西最高，机场运行品质大幅提高，发展速度远超全国平均水平。并且在“井冈源”的示范下，其他班组正迎头赶上。

三、启示和思考

班组建设如果想深入和持续，用“井冈源”班组的一句话概括就是：领导要重视，中层要理解，基层要主动，而贯穿始终的是信任和理解，否则这就是老生常谈——谁都会说，可谁也做不到。

井冈山机场作为支线机场，发展中还存在很多客观难题需要解决。但也不能被动的“等、靠、要”，班组建设是工作中常用的手段，如果流于形式，就起不到作用，需要真抓实干“树典型、传经验”，以点带面全满开花，工作才能取得成效。“创同层级领先机场”的目标即明确也具体，具有操作的可能。只要解放思想，苦练内功，不断创新模式，机场发展,路在何方？路,就在脚下！

6.发展镇域经济的调查与思考 篇六

李培育

镇域经济，是最基层的综合性经济，是国民经济的基本组成部分，是区域经济重要基础和主要支撑。为进一步研究镇域经济的发展前景，在对前甸镇域经济进行调查后，总结了前甸镇发展镇域经济的基本经验，对发展中存在的问题及原因进行了分析，并提出加快镇域经济发展的建议。

一、前甸镇域经济发展现状

近年来，前甸镇坚持以科学发展观为指导，坚持以加快发展为第一

要务，通过调整镇域经济结构，优化镇域经济布局，有力地促进了镇域经济的发展。以2009年为例，全镇地区生产总值实现103，900万元，比上年增长49%，完成固定资产投资76，800万元，招商引资66，053万元，实际利用外资1030万美元，出口创汇2210万美元，全口径财政收实现14，171万元，镇财政收入实现3437万元，农民人均纯收入达到8558元。在全市47个乡镇综合实力排名中，连续四年排名第一位。

1、经济结构趋向优化。坚持以市场为导向，围绕加快一产业，做强二产业，发展三产业，积极调整经济结构，镇域经济结构不断趋向优化。目前，一产、二产、三产业结构比例为1：7：2。

2、特色农业初步形成，农业产业化水平明显提高。坚持走一村一业、一村一品、多元化发展的农村发展新路子。目前，已形成了台山村无害化种植生态旅游村，大道村的无公害蔬菜生产基地、前甸村经济苗木及大米生产基地。另外，狐、貉等特种养殖，山野菜、食用菌深加工也初具规模。

3、民营经济快速发展，聚集效应凸显。通过培植规模企业和支柱产业，民营企业不断壮大。确定了以铁林集团为代表的矿产资源加工，以

永茂建机为代表的机械装备制造，以顺前造漆为代表的精细化工，以东进实业为代表的房地产开发等四大支柱产业。目前，全镇规模以上企业28家、私营企业150家。

4、加大基础设施投入，发展环境得到改善。把营造最佳发展环境作为发展镇域经济的头等大事来抓，不断加大基础设施投入。近几年来，詹家地区的居民享受到了同城市居民一样的供水、供热；在202线前甸段安装路灯2300米，修建村路长25公里，新建桥梁2座等等。

5、区划调整后，为前甸镇经济发展提供了空间。区划调整后，前甸镇土地面积增加到150平方里，是原来的近4倍，人口增加近1万人，这为发展经济提供了新的空间和机遇。

二、经济发展中存在的主要问题

前甸镇经济得到快速发展，但仍然存在一些不容忽视的问题和不足，主要表现在：农业产业化程度仍然较低，专业化程度不高，产业经济效益不明显；大中型工业企业少、科学化程度不高，产业和产品科技含量较低；国有土地储备少等等。

三、加快镇域经济发展的几点建议

镇域经济发展的动力在乡镇，潜力在乡镇，后劲也在乡镇。因此，提出如下建议：

1、整篇布局，高起点、高标准做好规划。做好规划是经济发展的重要基础。要按照规划去安排前甸经济发展布局。一是把前甸镇西部作为商住区，大力发展以房地产业为代表的三产业。二是以前岭工业团地和大柳工业团地为中心，做大做强二产业。三是把前甸东部地区作一产业发展区，发展特色农业。

2、增加国有土地储备，为经济快速发展打下坚实基础。一是将木材市场和大东沟作为发展房地产业的土地储备；二是扩大前岭工业团地土地500亩，达到1137亩、作为发展装备制造业土地，扩大大柳工业团地

500亩，达到910亩，作为发展机械加工业土地；三是完成前甸村土地征用，作为以市中心粮库为中心的粮食物流产业发展土地。

3、加强与金融部门合作，为中小企业解决融资难题。政府要充分发挥好桥梁和纽带作用，积极联系、协调金融部门加强与中小企业合作，为中小企业发展解决资金瓶颈问题。

4、产业化经营为手段，全面提升农业的综合效益。一是大力发展水稻、玉米和果蔬产业，形成规模经营优势和品牌优势，使之成为推动农业和农村经济持续发展的支柱产业，带动农民实现增收。二是利用台山、大道等村的城郊优势，整合耕地资源，采取有效措施致力发展无公害蔬菜、观光农业、水稻养鸭等产业。三是继续采取优惠扶持政策措施，大力扶持抚顺金泰粮油科技开发有限公司、抚顺金宇食品有限公司等企业，采取“公司+农户+基地”的生产模式，充分发挥龙头企业对农户的辐射带动作用，形成产供销一体化和利益共享的经营机制，全面提升农业产业化经营水平。

7.地方广电媒体的创新发展路在何方 篇七

探讨广播的发展, 主要源于私家车的持续增长, 继而“窄播”持续发力。下面就来详细地谈论关于广播的具体内容。

(一) 线上线下, 双管齐下

随着多元化生活的到来, 广播这单一化的收听模式为了避免在这场互联网模式的冲击下消失, 也正在如火如荼地进行一场“自我救亡”的革命, 广播不再仅是你播我听的粗放式模式, 更多为了迎合受众, 打造出更加贴近受众的节目, 让受众的广播中寻找到自我价值感和认同感, 这才是广播媒体得以生存发展的关键意义。线上采用播的方式, 线下就多举办活动, 户外市场已然成为广播的主要竞争领域, 以此促进电台的收听率, 由于私家车的持续增长, 不少地区的电台抓住这一时机, 开始引领私家车主走入“全汽车时代”, 自驾游的时兴更为以汽车为主的广播电台找寻到了一条新的发展之路, 包括举办音乐会, 房展, 车展, 影像节等活动, 地面活动运作的成功带动了电台的整体成功。正如湖北广播电视台交通台广播副总监王俊健所说:“办活动是提高电台影响力和公信力的最好举措。”

(二) 扎根本土, 因地制宜

广播和电视频道都是地域性极强的大众媒体, 扎根本土创新延续, 继往开来。河南音乐广播FM88.1和FM90.0, 就是扎根中原文化, 在此基础上将广告根植其中获得收益。听众可以在出租车, 公交广告, 私家车等多种途径下, 采取碎片化的模式收听到自己最需要的信息。碎片化的目的就是节约大家时间的基础上, 让人们在车上打开广播收听一两个笑话、资讯或服务就下车, 无须按照时间表追逐各类节目, 从而达到电台为更多植入广告进行安排。

(三) 摒弃固守传统, 融入新媒体

新媒体和广电媒体竞争日趋激烈, 广电媒体必须寻求新的突破口, 不能够故步自封, 传统媒体除了要做好与新媒体产业之间的竞合, 也要注重自身结构调整, 加强人才培养, 生产力提高和创新力增长, 把更多精力放在对节目更好的制作上, 用户获取信息的需求一直存在, 不同的是从哪里获得信息。蜻蜓FM电台, 内容的丰富, 自媒体的蓬勃发展都在一定程度上对广播结构进行冲击, 催生广播对自我进行革新和创新, 新浪, 豆瓣电台, QQ电台等网络电台的上线, 传统广播结合新媒体进行产品内容和产品形态, 网络电台将在传统电台中流失的青年群里, 重新吸引回来, 相对于传统广播的传播方式而言, 定位较为明确, 市场细分较好, 能够使听众准确快速地寻找到自己需要收听的栏目。

(四) 分类明确, 立于听众

传统广播也从单一主体向多元主体、从单一终端到多元终端发展演进。交通频率因为抓住了有车族的需求, 不仅挽救生存状态低迷的广播, 不仅交通广播在其大展拳脚, 音乐频率, 午夜生活, 农民频率, 广播具有传播速度和延伸广度上的优势, 其传播方式灵活、渗透性好, 定向性强, 移动传播的这些优于其他媒体的特点, 致使广播在新媒体的冲击下依旧存在受众的视野中, 即使简简单单的播出路况信息, 实时播报哪里堵车或者什么, 也会在节目中间采用一些简单的“小插曲”, 像音乐, 天气预报, 笑话等, 受众在获取自己需要的消息的同时也不至于听觉疲劳。

媒介融合已成当今媒介发展的主旋律。在网络媒体的冲击下, 传统广播电视开始探索转型之路, 他们通过网络电视台、互联网电视和移动互联网视频, 为自己的发展开创新契机, 也形成多种所有制、多屏、多终端的现代广电发展格局。

二、电视媒体开创新格局

(一) 遵循本土、创新内容

电视媒体在互联网等新媒体的冲击下, 也在积极寻找新的路径来提升收视率。

地方电台的逐渐“觉醒”, 河南电视台的《汉字英雄》主推各类文化背景的节目, 河南卫视一直以文化立台, 打造接地气、新颖、融入中原特色的节目。《梨园春》《成语英雄》《华豫之门》《武林风》《汉字英雄》这五档节目分别从戏曲、成语、鉴宝、武术、文字为栏目立脚点和着力点。湖南卫视的《爸爸去哪儿》、浙江卫视暑期档的《中国好声音》到现在的《奔跑吧兄弟》, 引进的节目加上后期栏目包装, 有趣字幕的添加等因素的加入, 外地节目本土化, 更符合本土受众的喜爱。

重庆电视台播出的《雾都夜话》, 打破一贯要求普通话播报节目的方式, 用方言播出节目, 贴近群众, 贴合生活, 深受当地群众的喜爱, 多地的地方电视台都陆续播出自己投资制作的小型栏目情景剧。本土化也需要整合资源, 将内部人力, 素材信息, 台外资源很好进行融会贯通。

湖南卫视作为较早引进国外节目模式的电视台, 他们对于融入本土化有自己的心得, 严格遵循技术设置, 但是内容却依旧走本土化模式, 引进的节目, 不一味照搬国外模式, 进行本土的嫁接调整, 更贴合受众。优秀的节目都需要找到观众的情感“共鸣点”。湖南卫视的创新能力一直是我们有目共睹的, 虽说节目是引进国外再进行改变, 但敢于做第一个吃螃蟹的人, 做电视就是为了吸引受众赢得受众, 让受众寓教于乐, 易于理解和接受, 接地气就显得很重要了。

(二) 盘活资源、一鱼多吃

电视是视听结合, 音画并茂的媒体, 显然图像要优于声音。电视台要想长久立足, 就需要变革创新形成产业链, 湖南卫视的《快乐大本营》《天天向上》到《爸爸去哪儿》播出, 一档节目的火起来, 充分利用其后续资源, 进行调整编排和营销策略。

《爸爸去哪儿》播出反响很好, 湖南卫视立刻围绕热点进行调整编排和营销策略, 后续广告的播出, 电影上映, 让一个节目引申出多处挣钱的卖点, 达到“一鱼多吃”的营销模式。

地方媒体之路究竟路在何方, 创新始终是发展的硬道理。只有创新, 才能够为广电媒体的发展注入源源细流。

摘要：广电媒体产业是文化产业的重要组成部分, 其质量、特色和规模在一定意义上决定了文化产业发展的水平和能力。地方广电媒体打造一个利用本土资源、本土品牌的全新的, 创新的环境。从近年来的广电媒体来看, 央视不再占据着一统江湖的地位, 各大省级卫视甚至地级电视台也大有雨后春笋的苗头, 一波一波地来分广电这块儿大蛋糕, 于是百家争鸣的局面又一次响起, 这也为单一的广电系统注入了新生的力量, 满足受众更为广泛的爱好及促进广电体系为受众带来更多更好的作品而持续发力。下面以广播和电视两大类分以叙述。

8.发展镇域经济，路在何方 篇八

“家电下乡”政策实施五年间，成绩斐然，随着家电下乡政策的退出，家电行业的发展之路要怎样继续走？

家电下乡引发家电消费格局变化

1 刺激三四级市场成消费主力

近年来，与一二级市场增速明显放缓相比，三四级市场在家电下乡政策的推动下则显示出了巨大的市场空间，成为了市场消费的主力。

统计数据显示，国内每百户农村居民的彩电、冰箱、洗衣机和空调拥有量分别由家电下乡前2007年的94台、26台、45台和8台，提升至2011年的115台、61台、62台、22台，可见家电下乡政策有力的推动了农村三四级市场家电的普及，大大的刺激了三四级市场的消费。

2 渠道进一步深化、下沉

“家电下乡”政策的实施，也使不少企业借助政策进一步完成了對三四级市场渠道的深化，通过渠道下沉更好的全面布局和拓展市场。如美的，在家电推广过程中，新增网点1万多家，截止2012年12月，其专卖店数量已超过1.5万家，涵盖8万多经销商网点，农村市场销售网络普及率超过95%，形成了不同层次、不同地区的立体销售网络。这些三四级市场渠道网络的铺设，對各企业今后的发展意义深远，尤其是在扶持政策结束后，将会是企业获得发展的一大动力。

3 促使行业再度洗牌，马太效应进一步显现

近年来，“家电下乡”政策的实施，使得不少徘徊在生死边缘的中小企业又起死回生，依靠政策的补贴而活了下来，并占据了部分市场份额，然而随着今年家电下乡政策的结束，这些企业将面临严峻的市场竞争形势，事实上，在政策效应递减的同时已有不少小品牌企业淡出了家电市场。然而對于大型家电企业来说，由于资金充裕、技术领先、渠道多元，政策的退出對其影响并没有那么大，他们完全可以依靠自身实力，调整市场，继续实施下乡，并拓展下沉渠道。

4 促进产业进一步升级

“家电下乡”政策的另一个成效就是在提升市场销售规模的同时，也促进了产业的进一步升级。以前，三四级市场消费购买认为只要能使，质量好就是一个不错的产品，而现如今，伴随着家电下乡的实施，三四级市场消费观念已经经历初期建立、品牌意识、售后意识以及产品升级多个过程，节能、环保、高效的产品已经成为农村市场消费的主流。

因此，HCR（慧聪研究）认为，今后三四级市场产品结构的变化及消费水平的提高，對于我国家电技术水平的发展至关重要。

政策结束，行业发展路在何方

1 关注城镇化，坚守三四级

目前，我国的城镇化率为51%，正在由50%向70%挺进，城镇化率每提高1个百分点，意味着大量农村人口转为城镇常住人口，这些转化过来的常住人口将会對家电形成巨大需求。因此关注城镇化，着力市场需求，将成为今后市场发展的增长支撑点之一。

另外，三四级市场仍是今后发展的重点方向。家电下乡政策为三四级市场铺设了很好的渠道网络，实现了终端产品向农村地区的销售。虽然政策退出，但这并不意味着三四级市场就不再重要，相反，企业们更应该坚守三四级市场，持续地针對农村用户需求进行产品研发、营销推广，来进一步巩固其既有市场份额并拓展新市场。

2 产业升级是行业发展主旋律

HCR（慧聪研究）认为，在无政策支持的情况下，产业升级将会是今后行业发展的主旋律，技术创新无疑也就成为了推动家电市场增长的主要动力。尤其是在近几年，一二级市场接近饱和，三四级市场家电普及加快，人们消费水平的提高，消费结构的不断升级，都促使着产业不断升级，向高端、智能、绿色发展。

9.激活“京酒”路在何方？ 篇九

在北京地区，“京酒”可以说是白酒市场化和OEM合作模式的开创者，曾经是京城老百姓最喜爱的白酒品牌。一句“浓浓京酒情，滴滴暖人心!”深入人心，至今仍让不少消费者念念不忘。笔者那时刚刚大学毕业不久，有外地朋友来北京要喝“好”一点的酒，首选就是京酒。所以，对京酒有着比较深的情节，这些也许包含着对青春美好友谊的怀念。又加上之后本人在酒水行业摸爬滚打了光阴，从喝酒到卖酒，这份情感又更深了一层。这次“京酒”开展新的推广活动，可以说是又一次“品牌重塑”，笔者研究品牌管理多年，知道这条路的难度不亚于，而且更甚于一个新品牌的创建。品牌重塑的优势是品牌的知名度，这也是很多品牌被重新投资的重点，劣势是品牌的认知固化、老化，消费者固有的认知影响产品的升级和品牌价值再造。对于今天的“京酒”品牌来说，也同样面对着这样的问题。基于本人的“京酒”情节，我愿意试着就重塑“京酒”品牌，让“京酒”重新焕发市场活力的营销策略进行方向性的探讨。不足之处，多加指正。

如何重新定位京酒目标市场

九十年代中后期是“京酒”畅销的阶段，当时的消费结构和形式都比较单一，市场消费层次也比较简单。除去“茅五剑”等几大名酒占据当时所谓的“高端市场”之外，其它的新创品牌几乎都是在大众市场上发展。当时通过广告手段迅速崛起的“孔府家”、“孔府宴”、“秦池”等山东品牌，他们的市场定位也基本一致。这些品牌几乎全是“被定位”，也可以说是“没有定位的定位”，因为那时的虽然消费能力已经逐步得到解放，但是并没有拉开太大的距离，消费者是同步提升，一起奔小康。除去没有能力消费“茅五剑”等名酒之外，只有在地产低档产品和这些新品牌之间进行选择。这些品牌基本上是属于当时人们生活水平提高之后，消费开始得到提升和活跃的象征。相对于老名酒和地产低档产品来讲，他们是市场的新鲜活力，是白酒行业的新时尚。这也符合当时中国市场的阶段特征!

今天的白酒市场，无论是产品供应还是消费层次都要丰富和复杂的多了，

“京酒”要想重新焕发活力，首先要解决目标市场定位的问题。要确定品牌的核心消费者是谁?要把产品卖给那个目标消费群体?要向那个目标市场传递价值?

“京酒”品牌的市场定位有两个考虑的方向。第一，跟着消费群体共同成长;当初京酒的消费群体现在的消费能力已经得到的很大的提升，作为市场主流来讲，它的层次已经得到了提升和分化。那么，“京酒”可以跟着这些当年的消费者共同成长，较大幅度提升产品线，提供更高价值的产品诉求，进行革命性产品创新。第二，保持在大众市场的定位不变;当初的京酒虽然是主流市场的消费品，但基本上还属于大众定位，那句著名的广告语就是京酒在大众市场诉求的标签。当时的消费者现在虽然得到了成长，但是“京酒”依然可以保持清新和朴素的“品牌”形象，照旧定位在现在的大众市场。这样，产品线可以不做大幅度的提升，做到产品改革性创新就可以。这两个方向，各有优劣，运营的难度和成本也有很大的区别。从目前来看，“京酒”似乎是采取了第一种难度较大的策略。这一策略最大的难度是顾客价值主张和品牌定位的再造，如何把一个亲民的品牌，重新打造成一个更高品位的品牌。这个升级，相当于给品牌重新镀金来提升价值和品位。我们先试着沿着这一方向进行分析：

品牌市场定位提升的营销策略

1、核心新产品开发

要给品牌镀金，提升品牌的市场定位，首先要运用的营销策略是产品策略。品牌市场定位的提升是因为它向市场输出了更高价值的利益，它的直接表现是它输出了更高价值的产品。要输出的新产品价值一定是明显优于原来的产品价值，具备鲜明的、清晰的价值轮廓，重新定位在较高的市场层次进行诉求。而不是单纯的情感诉求和形象的提升。举例说明，这就好比，如果“京酒”多次赞助了公益事业，在社会大众中有很好的品牌形象，但是却不能表示它的产品就可以提高市场价格。这也是笔者一直呼吁白酒企业要致力于打造不同市场定位的“产品品牌”的经营战略。

企业现在大都是开发几个价格不等的新产品，构成新的产品线，向市场一并推出。这一点似乎问题不大，但是，一个最关键的问题是在新的产品策略中，一定要有一个代表着新产品线价值诉求特点的核心产品。这个核心产品一定要过硬，要能经得起市场的考验，要全力以赴的推广。否则，新产品开发只能是雾里看花，隔靴挠痒，无法起到提升品牌市场定位的目的。

10.xx区镇域经济发展情况汇报 篇十

（2012年5月）

今年以来，我们按照市委、市政府的一系列决策部署，认真贯彻落实省、市农村工作会议精神，以“转作风、提效率、优环境、保增长、促发展”活动为总抓手，坚持“高境界、高标准、高起点、大作为”的工作要求，把镇域经济发展作为重中之重的工作紧紧抓在手上，调高工作目标、调新发展思路、调优发展环境，鼓励各镇（街道）抢抓机遇、攀高比强、奋起赶超，努力实现镇域经济扩总量、提增幅、优质量，推动全区经济社会快发展、大发展。一季度，全区实现地区生产总值73.5亿元，同比增长13%；城镇居民人均可支配收入和农民人均纯收入分别达到6183元和2897元，分别增长13.2%和19.2%。1-4月份，实现规模以上工业总产值232.7亿元，增长14.1%，实现工业增加值53.9亿元，增长20.9%；完成固定资产投资50.12亿元，增长55.4%；完成地方财政收入5.91亿元，同比增长23.94%。

一、基本情况

（一）高标准制定完善镇域经济布局规划。按照“高点定位、提升档次、发挥优势、突出特色”的原则，依托小城镇总体规划修编，高标准编制完善镇域产业布局规划，合理进行产业定位，明确产业发展目标，推动项目集中，打造特色产业集聚区。目前，和庄、茶业口、大王庄总体规划已完成；高庄、苗山、寨里、羊里总体规划已通过评审，正在报批；方下、牛泉、杨庄总体规划正在编制中；特别是莱城工业区结合北部新城建设正在展开新一轮的城市规划，各项规划已编制完成，正在进行专家论证。加快重点产业集聚区的控制性详规编制，努力提升土地使用管理水平，降低基础设施配套成本，真正达到“优化项目布局、提升规划档次、整合利用资源”的良好效果。目前，各镇（街道）正在加快开展重点产业集聚区规划编制工作，其中牛泉镇正在编制，杨庄镇、寨里镇、方下镇正在对接规划设计单位。

（二）强力推进大项目建设和招商引资。坚持把大项目建设和招商引资作为镇域经济发展的重中之重，全力以赴抓项目抓招商，以大项目带动大投入、促进大发展、实现大跨越。以 “大项目建设推进年”活动为契机，在全区组织开展“亿元、10亿元项目突破年”活动。截至目前，全区共开工大项目85个，计划总投资493亿元，计划投资222亿元。其中10亿元以上项目22个、投资321亿元，占投资总额的65%，新开工项目、工业项目投资占比均在80%以上，目前已累计完成投资105亿元，宇环机械汽车传动系统零部件工业园等61个项目年内可竣工投产或部分投产。全区85个大项目全部投产后，年可带动新增工业主营业务收入802亿元、利税106亿元，新形成销售收入过10亿元的企业34家，形成一批新的经济增长点。始终把招商引资作为一项政治任务抓紧抓好、抓出成效。研究制定《关于进一步加强招商引资工作的意见》，在土地扶持、财政扶持、收费减免等方面实行最优惠的政策。进一步加强招商引资力量，成立招商引资领导小组，组建123个招商组，确定1000名机关干部专下来抓招商，区财政拿出3000万元招商经费，确保完成市委市政府分配的招商引资任务。截至目前，工业区、农高区、各镇（街道）、各有关部门共洽谈引进内资项目181个，其中过亿元项目75个。新建项目104个，外来投资总额237.3亿元，外来资金形成固定资产10.7亿元；续建项目28个，外来投资总额93亿元，外来资金形成固定资产3.3亿元；合同项目16个，外来投资总额70亿元；在谈项目33个，外来投资总额66.4亿元。

（三）积极搭建镇域经济发展平台。坚持把园区建设作为镇域经济发展的重要载体，全力推进，加快建设，务求突破。莱城工业区以建设“省内一流开发区、济南都市圈制造业基地和莱芜战略性新兴产业聚集区”为目标，编制完成产业发展规划，突出抓好道路、水、电等基础设施与金融、物流、商务等配套服务设施建设，全力做好企业膨胀和项目引进建设工作，培植高端高质产业集群，鼓励支持汇金公司、固德化工等骨干企业膨胀发展，加快推进奔速电梯、太阳电池等重点项目建设，计划年内引进项目19个，完成项目投资20亿元。1-4月份，实现规模以上工业销售收入32.6亿元、地方财政收入5226万元，分别增长37%和62.7%。莱芜农高区以打造“农业高新技术产业示范基地”为目标，进一步明确产业定位和功能分区，突出抓好O九路改造提升、龙腾路建设等基础配套工程和农产品精深加工园、农业机械加工制造园、现代仓储物流园等区中园建设，目前完成基础设施建设投资2.7亿元。鼓励扶持万兴、六和等龙头企业膨胀发展，进一步提升园区综合经济实力，目前完成固定资产投资4.8亿元，占任务的35%。大力发展中小企业创业园、孵化园和创业培育基地等特色产业集聚区，按照“一镇一业、一村一品”的特色经济发展思路，在各镇（街道）规划建设一批配套完善、优势明显的特色产业集聚区，为中、小、微企业发展和群众创业搭建平台。计划年内完成各类特色产业集聚区基础设施投入1.8亿元，完成项目投资65亿元。目前，已完成基础设施投入6525万元，今年新入园项目27个，完成项目投资29.1亿元。同时，积极加快特色产业集群发展，围绕钢铁深加工、汽车零部件、农副产品深加工、新型材料等优势产业，规划建设以杨庄（长埠岭片区）、羊里、寨里、大王庄为主的姜蒜深加工，以莱城工业区为主的汽车零部件和精细化工，以羊里、苗山为主的钢铁生产及深加工，以高庄、牛泉为主的新型建材，以和庄为主的线缆线材，以寨里为主的锻造等七大产业集群。今年以来，七大产业集群实现销售收入201亿元。

（四）加快中小企业和个体工商经济发展。深入实施“全民创业”工程，大力发展“群山经济”，在镇域发展上努力实现“铺天盖地”与“顶天立地”并举。在中小企业做大做强方面，进一步加大对中小企业的政策扶持和协调服务力度，抓服务，建立企业“协调员”、“联络员”制度，选拔机关干部离岗驻企，为企业搞好全方位、“保姆式”服务。抓培植，围绕大项目的产前配套和拉长产业链做足文章，深入实施配套工程，迅速形成特色产业链式发展的良好局面。抓提升，认真筛选一批成长性强、前景广阔的中小企业，实施重点帮扶，促其尽快上规模、上档次，提升镇域经济发展水平。今年以来，新发展三上企业29家，总数达到254家；新发展中小企业240家，总数达到5879家。在个体工商经济发展方面，深入实施“全民创业”工程，进一步转变工作作风，强化服务意识，加强协调扶持力度，加快个体工商经济健康快速发展；进一步简化审批手续和程序，清理不合理收费，放宽个体业户投资限制，推动个体工商户发展壮大；积极引导具有一定规模的个体工商户实现“转型升级”，向中小企业跃升发展。今年以来，新发展个体工商户1136户，总数达到15716户。

（五）加快城乡服务业发展。积极打造商贸流通、现代物流和特色旅游三大板块，深入实施“万村千乡”、“农超对接”工程，加快购物中心、专业加盟店和批发市场等城乡服务业载体建设，提高城镇消费水平；突出抓好九羊钢铁物流园、农高区“三辣一麻”集散园、莱城工业区商贸物流园等重点园区的规划建设，吸引国内外现代物流企业布点设站，做大“现代物流产业蛋糕”；进一步整合旅游资源，大力发展生态旅游、乡村旅游和文化旅游，突出抓好香山国际旅游度假区、九羊文化产业园、华腾国际生态文博园等重点旅游项目开发，打造知名旅游品牌，目前全区已接待游客34万人次，实现旅游综合收入2.1亿元。一季度，全区服务业可实现增加值28.2亿元，占GDP的比重达到37.6%。

（六）加快农业产业化发展。实施“特色高效农业富民”战略，加快转变农业发展方式，提高农业发展水平，以特色高效农业发展带动农民增收致富。一是加快建设现代农业示范区。抓住我市被列为全省现代农业示范区的良好机遇，大力实施“特色高效农业富民”战略，以莱芜农高区为载体，充分发挥全区特色农业资源丰富的优势，加快示范区中心园区建设。目前已发展标准化种植区1万亩，力争年内新发展标准化种植区3万亩。二是培植壮大农业龙头企业。立足特色产业，加强政策扶持和对上争取力度，重点扶持万兴、盛德泰等龙头企业发展成为全国、全省知名企业。力争年内新增省级龙头企业2家，总数达到20家，新认证“三品一标”农产品15个，农业龙头企业实现出口创汇6.2亿美元。三是强化农业科技支撑。依托科研机构、大专院校和农业龙头企业搞好产学研合作，重点抓好万兴院士工作站建设和盛德泰姜饮料、姜休闲食品的研发。加大新型农民科技培训和农村劳动力阳光工程培训，着力培养技术型、创业型、实用型人才。年内推广完成农业科技技术和转化成果40项，举办科技下乡活动4次。四是进一步提高农民组织化程度。大力推进农业经营体制机制创新，进一步加强农民专业合作社的规范与管理，抓好示范合作社建设。今年以来新发展农民专业合作社32家，年内新发展60家，培育产业特色明显、管理规范、带动能力强的典型示范社13家。

（七）加快推进城镇化建设。一是突出抓好北部新城建设。紧紧抓住市委、市政府把北部新城作为全市城市建设重要组团和区域发展战略重点的重大机遇，按照“最新最亮”的要求加快编制完成北部新城总体规划、中心区控制性详细规划、城市综合体城市设计等7项城市规划；加快实施新城市民中心、莱芜职业中等专业学校、新城医院、豪德现代商贸物流城和汽车商贸城等9项公共服务设施建设工程；改造新建珠海路南延、青陈路、广州路东段、香港路西段6条城市道路；实施供排水、供气、电力线改造3项基础设施建设工程；抓好龙马河公园续建工程；加快旧村改造步伐，拆迁新城驻地4个村15万平方米，建设120万平方米，年内完成城市建设投资41.6亿元。二是集中力量加快小城镇建设。按照“十有”标准加快新城镇建设，大力推进牛泉、杨庄、寨里、苗山、羊里等重点镇建设，集中打造一批布局合理、功能完善、特色突出、辐射带动能力强的新城镇。目前，已完成新城镇基础设施投资2.6亿元，力争年内完成7亿元。三是千方百计加快农村新社区建设。继续按照“四通”、“四化”、“四配套”标准，按照宜房则房、宜楼则楼的原则，推进集中居住区、特色村建设，2012年突出抓好香潭嘉园、嬴城家园等九大集中居住区建设，集中打造一批新亮点新典型。目前已完成新社区建设1500户，力争年内完成3350户。

二、基本做法和采取的措施

为推进镇域经济科学跨越发展，工作中主要采取了以下措施：一是切实加强组织领导。围绕镇域经济发展，区里成立了由大班子领导牵头、有关部门参与的领导小组。各级各单位也相应成立了工作机构，把每项任务、每个指标都明确到分管领导，量化到具体责任人，定任务、定时间、定奖惩，全面抓好各项工作的推进落实。二是切实转变作风、真抓实干。坚持以全市“转提优保促”活动为契机，引导广大党员干部打开思维、提升境界，真正做到靠智慧凝聚资源、创造财富、创新工作、取得实效。坚持“工作内容具体化、工作进度工期化、工作考核责任化”，加快工作转变，带头实干、快干、大干、苦干、拼命干，努力在全市乃至全省竞争大格局中争位次、创一流、求突破。三是建立完善确保工作落实的良好机制。进一步健全完善镇域经济发展的工作推进机制，制定严格的调度督查机制，对各镇（街道）实行“旬调度、月督查、季观摩、年考核”，督促各镇（街道）加快推动各项工作开展。同时，建立科学的考核奖惩体系，对各镇（街道）实行严格的奖惩，真正以严格的考核奖惩激发各级干部干事创业的热情，切实调动全区上下勇于担当、跨越发展的积极性和主动性。

三、存在的问题

虽然我区镇域经济发展取得了一定成绩，但在工作推进中也遇到了一些问题，主要表现在：一是土地指标紧张制约项目发展。为解决项目用地紧张问题，我们积极开展土地挖潜工作，虽然取得了一定成绩，但相对项目建设的巨大用地缺口，只能是杯水车薪，用地指标少，制约一部分好项目迟迟不能开工；二是资金紧张制约。我区区级和各镇（街道）财政收入较少，支持镇域经济发展的资金投入有限，特别是针对支持镇域经济发展的平台建设的资金少，虽然走市场化运作的路子，解决了部分建设资金，但无法从根本上解决资金需求；三是个别单位工作方法还有待改进。全区大部分镇和区直部门都能立足职能，积极推进和服务镇域经济发展，研究办法，抓住重点加快镇域经济发展，但也有部分单位还没有落实具体措施、具体招数，工作方法和推进方式还比较单一，工作成效还不明显。

四、下一步工作打算

目前，镇域经济发展已进入纵深推进的关键时期，我们将认真贯彻落实省、市部署要求，进一步加大工作力度，加快推进，加快建设，不断推进镇域经济实现科学跨越发展。

一是凝心聚力抓推进。我区镇域经济发展开局良好，每个镇（街道）都有亮点和增长点，为完成全年目标任务打下了坚实的基础。但当前镇域经济发展各项重点工作任务还异常繁重，下一步我们将进一步增强加快发展的压力感、紧迫感和责任感，调动方方面面的力量，树立更大的决心，振奋精神，凝心聚力，乘势而上，实现镇域经济工作全面突破，确保在全市镇域经济的发展竞赛中争得先机、赢得主动。

二是突出重点抓推进。针对镇域经济发展涵盖内容多，工作量大的工作现状，我们将进一步突出重点工作，着力抓好招商引资、大项目建设、平台建设、中小企业发展、城镇化建设等重点工作，抓重点、重点抓，力求达到事半功倍、抢占先机的效果。督促各镇（街道）认真把握市、区镇域经济考核办法，结合工作台帐，明确发展位臵，抓住存在的薄弱环节，集中精力打突破战。

三是齐抓共管抓推进。引导全区各级各部门牢固树立政治意识、大局意识、责任意识、服务意识，履职尽责，主动支持、服务镇域经济发展，优化镇域经济发展环境，形成加快镇域经济发展的合力。按照“统一领导、分工负责、突出重点、分线推进”的原则，将镇域经济发展重点工作分为十条线，每条线都明确牵头单位和配合单位，按照分工，明确任务，密切协作，合力推进，抓好各条线工作的推进落实。

四是加强调度抓推进。区镇域经济发展领导小组坚持定期召开调度会议，听取各镇（街道）和领导小组成员单位的情况汇报。督促各镇（街道）主要负责同志靠一线、抓协调、抓推进，切实加快镇域经济各项工作开展。高度重视镇域经济发展台帐报送工作，统计部门和各镇（街道）严格按照市里的部署要求，明确专人负责台帐报送工作，相互协调、相互衔接，确保及时、准确、科学上报，并及时向领导小组办公室反馈情况。

11.优秀路在何方作文 篇十一

——题记

一颗流星，用它最后的生命在无垠的天空中留下了它最后的一道身影，它使出全身的力气，终于，成功了。那是一道美丽的身影，它是多么得明亮，多么的耀眼，相信对于一颗星星来说，这应该是它生命中最美丽的了，它远远的铺成了一条路，从起点到终点，洒下了一路的辉煌。

我很喜欢有星星的黑夜，每每无事之时，我总会一个人倚着窗台遥望那黑夜中的星际，偶有流星，我便会很快的双手合十，许下我那不为人知的愿望，我多么希望我的生命能像流星那样，以我短暂的生命，创造人生的辉煌，但，幻想终归是幻想，或许，这幻想有一天会实现，又或许永远也无法使这幻想成圆。星星从出现的那天边已注定了要有消逝的那片明亮，而我呢，谁又注定了我的生命?

人家常说：命运把握在自己手中。是啊，命运把握在自己手中。我深知这一点，只要我们勇敢顽强，艰苦奋斗，为了一个梦想坚强的向前奔跑，总有一天，我们的生命会很辉煌，很耀眼。但话虽如此，我又何尝做到了呢?我真的为了一个梦想而坚强，而奋斗了吗?没有，我所做的只是在幻想中微笑，最后又在现实中痛苦。

梦，总是很美好的。我经常做梦，在梦里，真的好幸福，哪里的一切都由自己来控制，那里的一切都属于自己，好美好美，也只有在哪里，才会永远没有痛苦。我想永远留在梦里，但却总不能，生命的规律让我总是要从梦中醒来，从幸福中走开，来到现实中，来到痛苦的怀抱。

哲人曾经说过：“既然选择了远方，便只顾风雨兼程!”然而，生命中的曲折，终究让我没了兼程的勇气。十几年来，无数次的失意，无数次的受伤，使我最后只剩下远方，却不敢在只顾风雨兼程。我怯懦，我退缩，在人生的路途，我竟在后退!

现实啊现实，面对现实，我好迷茫，好迷茫，我拥有我的远方，但我的路，在何方?

12.路在何方哲理故事 篇十二

有一只老鼠，厌倦了枯燥单调的现状，哀叹自己困于暗无天日的生活环境里。于是，它下定决心要改变生活方式。梳洗一番后，它拖着装有必备品的行李箱，满怀雄心壮志地踏上旅程。

走在熙熙攘攘的街道，穿过市中心的巨型喷水池，从狭窄的巷口拐弯出来，快捷地离开高楼大厦。越过一座石拱桥，来到一块宽阔的草坪。老鼠感觉有些累，便舒舒服服地躺下来休息。

这天天气晴朗，草坪上开满了五彩缤纷的鲜花，树枝上传来悦耳的鸟鸣声。老鼠惬意地享受着鸟语花香，深吸一口清新的空气，觉得眼下的一切都很美好。为什么呢？思索着的老鼠疑惑不解，当瞧见头顶上方的太阳时，顿时恍然大悟。

老鼠带着赞许的目光仰望。“太阳你真了不起啊！能为万物带来光辉，使得世界一片光明灿烂。能不能传授一下你发光、发热的本领，我很希望获得这种伟大的能量。”太阳微笑着收敛起部分的光芒，自豪地说道：“想要为他人送去温暖，首先自己心中就要充满阳光。也就是说，拥有一颗炽热的心，热情澎湃，才能帮助别人、感染别人。”听完太阳的话，老鼠失望地低下头。是啊，它本性桀骜不驯，骨子里流淌着叛逆的血液，又如何能够打动别人呢？像太阳这种造福苍生的高尚境界，是不适合老鼠去修行的。

忽然，天边响起隆隆声，刹那间天空乌云密布。老鼠眼珠一闪，脑子似乎产生了新想法，话里含有一丝嘲笑的意味：“看来太阳也不是那么厉害。只要乌云出现，不就遮挡了它耀眼的光芒了吗？”云无意间听到老鼠的话，悄无声息地飘到它身旁：“即便如此，我也并不感到有什么值得骄傲的。”“为何这么说？有你的`存在，才会有雨水的降临。植物有了水分灌溉才能茁壮生长，大地也不至于遭受干旱的折磨。你每一滴的付出都是莫大的贡献，我十分羡慕你呼风唤雨的能力呢。”云意味深长地回答：“所谓‘得之在俄顷，积之在平日’，我能随时释放水分，那是日积月累的结果。没有忍耐的毅力和等待的耐心，就没有收获，而我的出现只不过是暂时的。”老鼠还没完全领悟透彻云的话，云就消散开了。因为一阵又一阵的狂风席卷而来。

风上蹿下跳，左飞右掠，潇洒不拘。它的敏捷灵动跟云的迟钝缓慢形成强烈的对比。老鼠拍着手赞不绝口，虚心地请教风。风收住飞奔的脚步，柔和地拂过老鼠的脸庞，语调迅速而连贯地讲道：“虽然我无拘无束，行动自由，但是风餐露宿，居无定所。所以过的是一种随遇而安的生活。”老鼠心满意足地说：“那正好，我向往这样的生活。你带上我一起旅行吧，我一定能适应的。”风可惜地摇头：“可是我已经习惯了独来独往，不与他人为伍。何况我也不是很强大，即便使出九牛二虎之力也摧毁不了坚固的墙。”老鼠沮丧地告别了风，漫无目的地游走着。

不知不觉，老鼠回到了喧嚣的城市。鳞次栉比的房屋建筑确实是非常稳固结实。可是，一旦生了根，就寸步也不能移了。老鼠想到出去了一整天都一无所获，就垂头丧气地坐到一块石头上。

“嗨，老伙计，今天上哪儿去啦？怎么没精打采的？”老鼠循声转过头，只见同伴在家门口对它喊道。一看在房屋下面不起眼的小洞口站着另一只老鼠，它拍着脑袋傻笑了。不错，任凭墙再怎么结实，还不都被它们庞大的家族攻破了吗。想着想着，这只老鼠快速地钻进朋友的洞里去了。

13.抓三支队伍建设 促镇域经济发展 篇十三

近年来，**镇党委坚持以思想政治教育工作为重点，狠抓领导班子队伍、机关干部队伍和村组干部队伍建设，逐步探索和建立了一系列行之有效的工作机制，促进了镇域经济快速健康发展，受到了广大人民群众的赞誉。我们的主要做法是：

一、抓领导班子队伍建设，增强加快发展的凝聚力和战斗力

党政领导班子成员工作能力和水平的高低，直接关系到镇域经济发展的快慢。近年来，镇党委一直把抓好领导班子的建设作为首重工作抓紧抓牢抓好。一是强化学习。镇党委成立了理论学习中心组，坚持每半个月召开一次中心组学习会制度，认真学习十六大报告、十六届三中、四中全会精神和《中国共产党章程》等重要会议精神、党和国家的方针政策及有关法律法规，不断提高领导班子的理论水平和理论修养。全镇上下已用制度化和规范化营造出了理论学习的氛围。二是民主决策。镇党委定期召开民主生活会，经常性的开展班子成员之间的促膝谈心，并采取批评和自我批评的方式，互相交流工作意见和建议。通过谈心和交流，领导班 1

子成员之间消除了误解和偏见，增加了理解和支持。如2002年8月22日的民主生活会，从上午9：00开到下午4：30分。通过激烈的讨论，会议统一了思想，达成了坚决取缔以马载客、规范摊点经营秩序的共识，这为促进**旅游快速健康发展奠定了坚实的基础。同时，坚持重大事项都要经过领导班子集体研究决定，提高了班子成员的互信，增强了班子的整体合力。三是为民办事。每个季度，镇党政主要领导带队深入村组，召开村组干部、人大代表和全体党员联席会议，宣传贯彻党在农村的各项方针政策，帮助解决生产和生活中遇到的实际困难，共同研究加快经济发展的路子，探讨新时期发挥支部战斗堡垒作用和保持共产党员先进性教育的途径，树立了班子在群众中的良好形象。如今年上半年，通过20多天的实地走访，现场解决问题20余个，救助贫困家庭3户。

二、抓机关干部队伍建设，增强加快发展的责任感和紧迫感

首先是重教育。镇党委经常不断地采取形式多样的方式对全体机关干部开展思想教育活动。先后开展了“我当干部为什么，我当干部怎么干”、“三项思想教育”和 “主动融入浙江经济带和长三角经济圈，掀起黄山新一轮发展新高潮”大讨论等活动。特别是通过开展“三项思想教育”活动(即服务大局、服从全局、提高服务水平的服务意识思想教

育；人人都是发展环境、事事关系**形象的集体主义思想教育；热爱祖国，热爱家乡，保护文化遗产和旅游资源的爱国主义思想教育的教育活动)和落实三个到位(即思想认识统到位、宣传解释讲到位、工作落实抓到位)，解决了一些群众反映强烈的热点和难点问题，进一步密切了党群、干群关系，形成了个个谋发展、人人求上进的良好氛围。其次是抓培训。近三年来，镇党委、政府先后租用和征用土地2千多亩、用于**国际旅游度假村、**新区、**古农园等项目的建设。在项目征地和建设过程中，出现了一系列亟待解决和落实的新问题。为此，镇党委对全体机关干部进行了《土地法》、《合同法》等一系列法律法规的培训，提高他们执行国家政策和法律法规的能力和水平，保障我镇项目征地和项目建设顺利进行。第三是搭平台。镇党委十分重视机关干部综合能力的培养，在机关干部当中推行交叉任（兼）职工作制，每年把镇民政办、司法所、土地所、计生办等部门工作人员进行轮岗交流，有意识地为他们搭建学习新知识、拓宽知识面的平台，努力把他们培养成能干事、会干事的多面手。如安排生产干事兼任土地管理员，给其压担子、交任务，促其尽快成熟。第四是强管理。镇党委要求一般干部以副职的标准要求自己，从而增强了他们的责任感和使命感，锻炼和提高了他们应对复杂局面的能力和水平。积极推行“五四二”工作制，周六坚持上班。严禁干部职工在辖区内进行纸牌、麻将等娱乐性活动。实行一般干部定期谈话制度，班子成员每季度对干部进行一次谈话，了解工作情况和思想动态，及时肯定成绩，指出不足。

三、抓村组干部队伍建设，增强加快发展的积极性和主动性

村组干部是党和国家方针政策的宣传者和落实者，村组干部素质的高低、工作成绩的优劣事关党和国家在人民群众中的形象。因此，镇党委持之以恒地抓好村组干部队伍的建设，不断提高村组干部队伍的工作能力和水平。一是强化约束。几年来，镇党委逐步建立健全了村组干部约束奖惩机制，如制定了《关于对村组干部工作实行量化考核的实施意见》，把计划生育、综合治理、招商引资和项目建设等工作与村组干部年终考核有机的结合起来，强化对村组干部的监督和管理。二是优化结构。本届党委初期，针对部分村组干部不团结、办事效率低、干群关系紧张等实际情况，镇党委果断调整了少数不适应工作、能力差、打不开局面的村、组干部，进一步优化了班子结构。如在**新区征地过程中，出现了征地难、干群矛盾大的问题，镇党委适时为**支部、**支部配备了年富力强的支部副书记，有力地推动了征地工作。三是重温誓词。前些年，**的个别村组干部在旅游经济快速提升的进程中，忘掉了自己身份，做出了有损**形象、有损遗产的违法乱纪行为。为了教育和帮助这些干部，党委

每年“七〃一”都组织**村的全体党员和其他村的党员村组干部，开展重温党员入党誓词和新党员集中宣誓活动，增强他们牢记宗旨、自觉履行义务的觉悟，受到了良好的效果。四是树立典范。镇党委高度重视村组干部在产业结构调整中的模范带头作用。经过几年的努力培养，全镇11个农村支部都有一名（批）致富标兵、一个示范基地，如**村民组长胡国安，在镇农技站帮助下，在**景区，组织36户农户栽植优质果树230余亩，不仅增加了一道靓丽的风景线，也增加了农民收入。目前，全镇122名村组干部中，已有46人从事竹制旅游工艺品制作和农家乐旅游，18人成为农民经纪人。五是加强培养。镇党委加强对全镇18-36周岁年青人的培养，要求各支部确定专人联系，积极引导他们向组织靠拢，建立一支数量充足的村组后备干部队伍。三年来全镇新发展党员45名，正在培养积极分子48名。