大学生村官角色定位与作用发挥调查报告

大学生村官角色定位与作用发挥调查报告（7篇）

1.大学生村官角色定位与作用发挥调查报告 篇一

大学生村官作用发挥问题调研报告

云门山街道现有“大学生村官”12名，涉及英语、农林经济管理、法学、工业设计、新闻等专业，均为本科学历。女生9名，男生3名，分别占选聘人数的75%和25%；党员7名，约占选聘人数的58.3%，团员5名，占选聘人数的41.7%。在2011年村级组织换届中，有1名大学生村官进入了“村两委”队伍。

如何充分发挥大学生村官在农村工作中的作用，服务新农村建设，是一个需要深入思考和探索的问题。云门山街道通过工作实践对如何发挥大学生村官作用的有效途径和办法做了一些思考。近年来，大学生村官在本职岗位上取得一些成绩，但作用远未得到充分发挥，主要表现在：

一是基于村官的政策诱惑，把村官作为过度性工作。部分大学生村官只是把村官工作作为过度性的工作，来缓解自己目前面临的就业压力，或者把村官当成一种向上跳的踏板，并没有真正沉下心来在农村工作，这样工作就不会有激情，往往流于表面，很难为农村的发展做出贡献。

二是实际工作能力不强，缺实用技术知识。农村的实用技术的人才总体缺乏，但有些大学生村官在大学时所学的专业和农村工作并没有什么关联，面对基层群众急需要帮助农业技术、市场信息等方面的诉求往往束手无策，在一定程度上难以发挥自身原有的知识优势。

三是缺沟通协调能力。部分大学生村官学生时代锻炼缺乏人

际沟通方面的锻炼，面对纷繁复杂的基层事务，面对农民往往表现为沟通不能切入正题、切中要害，极大地影响了他们的办事能力。

针对目前大学生村官作用未得到充分发挥制约因素，我们建议从以下几个方面予以解决：

一是加强宣传，树立典型。积极宣传大学生村官的积极作用，给大学生村官搭建工作的舞台，让他们在实践中锻炼，在实践中成长。分挖掘大学生村官的先进事迹，对在履行职责、创业创新、带富帮富等方面表现突出的大学生村官要给予支持和奖励，让全社会认同大学生村官的工作。

二是注重管理培训。在大学生走上村官岗位之前对他们进行相关的培训，特别是要进行农业适用技术、农村政策等方面的培训，切实提高大学生村官直接服务基层、服务群众的能力。

三是搭建平台，提高大学生村官实际工作能力。建立“大学生村官联谊会”，通过联谊会的工作运行和各项活动的开展，让大学生村官现身谈经验、谈感受，加强村官之间的经验交流，共同提高工作能力。

四是建立大学生村官挂钩联系特殊村民机制。要求大学生村官联系几户村里的致富能手、科技能人、特困户等，加强大学生村官与村民之间联系，提高他们与群众之间的沟通能力，增强他们为民办事能力。

2.大学生村官角色定位与作用发挥调查报告 篇二

一、淇县的主要做法

1. 高标准选人, 严把“村官”考录质量。

调研中了解到, 淇县坚持把选拔工作作为深化大学生“村官”计划的基础, 按照优中选优的原则, 严把质量关。一是明确选拔大学生“村官”的指导思想。与其他地区不同, 淇县明确提出, 实施大学生“村官”计划, 目的是选拔培养一批素质高、年纪轻、能力强的大学毕业生担任村干部, 全面提高农村干部的整体素质, 培养造就适应时代要求、立志扎根农村干事创业的优秀农村干部、优秀农民企业家、优秀农村实用人才;大学生“村官”这个岗位不是“台阶”和“跳板”, 而是在农村施展才华、干事创业的平台。有了这个限制, 那些“目的不纯”的大学生就止步于门外了。二是规范选拔程序。参照公务员选拔任用条例, 采取个人自愿报名、资格审查、笔试、面试、组织考察、体检、征求村党组织意见、乡镇党委任命、县委组织部备案的程序进行。每个环节结束后, 都通过一定形式进行公示, 接受群众监督。三是严把选拔质量。在考察录用时严把“三关”, 即严把政治关、才能关和群众公认关。坚持“六个优先”, 即中共党员优先, 担任过团干部的优先, 在机关、企事业单位工作过的优先, 文化层次高的优先, 自富和带富能力强的优先, 所学专业与本村经济发展优势一致的优先, 确保了大学生“村官”选拔质量。

2. 严要求育人, 提高“村官”素质。

淇县坚持从农村工作的实际出发, 按照理论联系实际、学用一致、按需施教、讲求实效的原则, 加强对大学生“村官”的教育培养、实践锻炼和监督管理。一是明确培养目标。结合培养“双强”农村党支部书记活动, 提出在对大学生“村官”的培养方向上, 参照“双强”标准, 根据大学生“村官”不同的素质特点, 有针对性地把他们培养成为优秀的农村干部、优秀的农民企业家、优秀的农村实用人才和党政干部后备人才等不同类型的人才。二是创新培养方式。淇县在搞好岗前培训的基础上, 坚持把大学生“村官”培训纳入全县干部培训计划, 利用县乡党校和专业机构集中培训、组织涉农涉法部门负责人讲政策、优秀村支部书记和村主任谈经验等形式, 对大学生“村官”进行政治理论、政策形势、农村工作艺术等方面的培训, 提高他们的政策理论水平和农村工作能力。同时, 先后三次选派12名大学生“村官”到浙江上虞、温州等经济发达地区和河南省新农村建设示范村耿庄、冷水沟村参观学习、挂职锻炼;分期分批组织优秀大学生“村官”到县直单位锻炼, 使其增强了发展意识、提高了工作能力, 进一步提升了该县大学生“村官”的工作水平。三是加强岗位锻炼。淇县注重向大学生“村官”交任务、压担子, 并根据大学生“村官”所学专业和特长, 安排部分大学生“村官”兼任团支部书记、妇女主任及党建工作指导员、农村信息员、远程教育辅导员, 使大学生“村官”在重要职位和关键岗位上接受锻炼、增长才干。四是严格管理考核。建立健全了目标管理制度、工作例会制度、定期述职制度、绩效工资制度、百分考核制度、优胜劣汰制度、“工作日志”制度, 将大学生“村官”致富带富、促进农村经济发展、维护社会稳定等方面的工作作为目标管理、年度考核的重要内容, 县委组织部和乡镇党委每半年考核一次大学生“村官”工作, 对于连续两年在全乡目标管理考核中位于后三位的或当年完不成任务的实行末位淘汰, 先后淘汰了92名不胜任农村工作或工作不力的大学生“村官”, 纯洁了干部队伍, 进一步激发了大学生“村官”干事创业的积极性和主动性。

3. 以创业立身, 增强“村官”致富带富本领。

淇县坚持把“项目立官”作为深化大学生“村官”计划的核心, 引导帮扶大学生“村官”大力创业, 使之成为农村经济发展的领路人。一是加强创业指导。争取到了劳动部“创办你的企业”SYB创业培训项目, 率先举办了12期大学生“村官”创业培训班, 对全县大学生“村官”进行系统的创业培训, 有效提高了大学生“村官”的创业意识和创业本领, 取得了显著的效果, 86名大学生“村官”通过培训找到了致富项目。二是注重典型引导。组织大学生“村官”先进事迹报告团作巡回报告, 在新闻媒体开设专题专栏, 宣传推广大学生“村官”创业典型, 营造了浓厚的干事创业氛围。西岗乡坡李庄大学生“村官”宋文凯在坡袁庄村大学生“村官”介同彬建设生猪养殖示范小区的影响下, 依托自己创办的万头养猪场, 也建设了种猪和生猪养殖小区, 96户农户入住经营, 带动了当地经济的发展, 受到了干部群众的好评。三是健全完善创业帮扶制度。实行“一联三帮”制度, 对大学生“村官”由县四大班子领导联系, 县直委局领导、乡镇领导、村党支部书记进行帮扶, 集中力量对大学生“村官”进行培养, 促使其健康成长、早日成才。实行“1+1”结对帮带制度, 积极引导已创业致富的大学生“村官”帮带一名正在创业或有创业愿望的大学生“村官”, 重点在转变创业观念、制订创业计划、了解市场信息、筛选致富项目、解决实际问题等方面实施帮扶。四是整合资源集中扶持。淇县县委建立了大学生“村官”创业协调会议制度, 定期组织县发改、土地、电力、工商、信用联社等职能部门召开协调会, 及时解决大学生“村官”致富带富过程中遇到的资金、土地、技术、证照办理等方面的困难和问题, 优化了大学生“村官”创业环境。该县北阳镇大学生“村官”赵梅均在筹建绿佳公司时, 因受土地制约迟迟不能开工建设, 县乡及时帮助协调解决, 使该项目得以顺利推进;西岗乡大学生“村官”纪太超在兴建铁矿粉厂时, 组织部及时帮助他协调资金100万元, 确保了项目如期开工建设。“事业的成功离不开好政策, 有了政府的支持与帮助, 创业才会顺利, 才会成功。”大学生“村官”如是说。据调查, 近几年, 淇县已为大学生“村官”协调项目资金2000万元, 争取到创业基金610万元。

4. 凭工作树威, 引导“村官”当好榜样。

淇县坚持把履职尽责作为深化大学生“村官”计划的根本, 教育引导大学生“村官”严格按照岗位要求, 创造性地开展工作, 以实际行动赢得群众信任。一是积极引导大学生“村官”在发展农村经济上发挥主导作用。鼓励引导大学生“村官”以新视角审视农村工作, 以新理念谋划农村发展, 带领群众搞畜牧养殖、种植反季节蔬菜、发展订单农业, 促进农村经济发展。高村镇石河岸村大学生“村官”申利洲创立了淇县蛋鸡养殖协会, 牵头组织举办大学生“村官”禽病技术研讨会, 为养殖户解决实际困难, 在协会的影响下该县新发展蛋鸡养殖户759户, 养殖规模达到120万只。目前, 全县有26名大学生“村官”通过创办协会、创办示范基地、组建公司等多种形式, 提高了农民的组织化程度, 成为农民致富的带头人。二是积极引导大学生“村官”在推进农业产业化经营上发挥示范作用。注重引导创办实体的大学生“村官”将自身的资金、品牌、技术、产业优势与农村的土地、劳动力优势相结合, 进一步促进农业产业化经营。三是积极引导大学生“村官”在构建和谐乡村上发挥引领作用。积极引导大学生“村官”创办图书室、科技学校, 举办科技讲座, 倡导传播文明新风;参与开展扶贫助残、法律咨询、关爱留守儿童等农村社会工作, 为群众排忧解难、提供服务, 维护农村社会稳定。同时鼓励引导大学生“村官”当好县乡党委信息员, 及时收集反馈重要的社情民意, 帮助党委了解社情动态、防范和化解不稳定因素。据了解, 近年来, 该县大学生“村官”参与解决涉及村务、财务、宅基地等10多个方面的热点和难点问题2400余个, 化解矛盾和不稳定因素300余个, 进一步促进了农村社会和谐。

5. 靠待遇拴心, 稳定“村官”队伍。

淇县坚持把稳定队伍作为深化大学生“村官”计划的前提, 靠待遇拴心留人, 确保大学生“村官”扎根农村, 建功立业。在政治待遇方面, 对大学生“村官”实行“四优先”:即发展党员优先培养、选用支书优先使用、招录公务员优先录用、推荐荣誉优先考虑。据了解, 目前, 该县大学生“村官”中已有236人被发展为党员或预备党员, 先后有180多人次获得国家、省、县各级荣誉, 其中1人荣获“全国五四青年奖章”, 2人被评为“全国优秀共青团员”和“全国农村青年创业致富带头人”, 8人获得全省优秀共产党员、“五四青年奖章”“十大杰出青年农民”等荣誉, 1人当选为县委候补委员, 1人当选为省党代会代表, 1人当选为共青团第十六届中央委员会候补委员, 1人当选为第十一届全国人大代表。在经济待遇方面, 依据镇村情况, 除让大学生“村官”享受所在村干部相应待遇外, 还给予生活补贴:大专学历的每月补贴600元, 本科学历的每月补贴800元, 生活补贴包含“三金”, 进一步稳定了大学生“村官”队伍。

二、淇县做法的成效及带给我们的启示

通过实地调研了解到, 淇县大学生“村官”计划实施以来, 取得了明显成效。

1. 增强了农村基层组织活力, 为形成来自工农一线基层干部培养链奠定了基础。

通过实施大学生“村官”计划, 村级干部队伍的年龄结构、知识结构明显改善, 村“两委”干部平均年龄下降6.5岁, 大专以上文化程度提高了27个百分点, 村级干部队伍的整体素质明显提高, 为发展农村经济注入了新的生机与活力。目前, 大学生“村官”中担任村支部书记、村委会主任的有21人, 村支部副书记、村委会副主任的有68人, 村支部委员、村委委员的44人, 兼任乡镇团委副书记的有8人, 9人被录用为公务员, 3人被录用为省选调生, 初步形成了一条来自农村基层的党政干部和人才培养链。

2. 涌现出了一批干事创业的典型, 激发了农民群众勤劳致富奔小康的热情。

目前, 该县大学生“村官”创办项目已达226个, 其中资产上亿元项目2个, 上千万元的5个。在大学生“村官”的带动下, 全县39%的农户新上了致富项目, 农民人均纯收入连续4年保持两位数增长, 2008年首次突破5000元。

3. 拓展了农村社会管理的范围和空间, 为构建和谐乡村探索了新路子。

大学生“村官”充分发挥自身优势和特长, 通过开展法律咨询、组织社工服务、建立中介组织、举办科技讲座、创办幼儿园、建设图书室等多种形式, 拓展和延伸了农村基层组织建设工作的范围和空间。目前, 该县大学生“村官”创建文化大院36个, 图书室23个, 组建文娱队105个, 创办农民技校56所, 农村社会工作服务站2个, 有力地促进了农村社会和谐稳定。

4. 带来了新的观念和理念, 树立了农村新风正气。

大学生“村官”思想解放、视野开阔、观念创新, 在参与农村工作中充分运用新知识、新理念、新科技, 积极推行网上经营、开展远程教育、举办法制培训、发展订单农业, 成为农村新知识的传播者、新生活的引领者、新文明的倡导者, 为农村带来了新风正气。

然而, 社会上也不乏“大学生‘村官’计划是走过场”的言论:一方面, 很多大学生把当大学生“村官”作为再次就业的“跳板”, 没有真正地安下心来做实事;另一方面, 在某些地区, 大学生“村官”成为摆设, 成为当地“政绩”工程的一部分, 而不是真正为农业、农村、农民发挥应有作用。对此, 淇县县委组织部的一位同志分析, 这种情况的形成主要与两种因素有关:一是政府的政策定位问题;二是大学生的个人心态问题。作为政府层面, 一些地区的大学生“村官”选聘政策只是为了缓解一时的就业压力, 不管适合不适合, 先招进来再说, 根本没有对大学生的出路作长远打算。因此, 三五年过后, 一些不适合甚至压根儿不愿意当“村官”的大学生既没有成绩可言, 也无路可走, 只能面临再次择业。淇县在招聘大学生“村官”时就明确规定, 选聘“立志扎根农村干事创业的优秀农村干部、优秀农民企业家、优秀农村实用人才”。所以, 不想待在农村干事创业的学生或者想借此为“跳板”以图再次就业的学生, 自然被过滤在大学生“村官”门外, 减少了政策的盲目性, 更好地为当地农村招聘到适销对路的人才。而作为个人, 面对严峻的就业压力, 找到工作固然重要, 但是找到的工作还要适合自己或者说自己适合那份工作, 这才是最重要的。因此, 大学生要定位好自己, 调整好心态:一方面, 要认识到农村有着广阔的天地, 是青年人实现远大理想的好地方, 只要踏实肯干, 一样会大有作为;另一方面, 大学生既然选择农村, 就要做好吃苦创业的心理准备, 拥有积极恰当的心理定位, 掌握适应农村的专业技能, 做好科学可行的职业规划, 真正地下得去、待得住, 有所作为。

3.大学生村官如何发挥作用 篇三

本期乔布简历小编就和大家一起来看看大学生村官如何发挥作用，大学生村官作用发挥。关键词：大学生村官如何发挥作用，大学生村官作用发挥

大学生村官作用的发挥可以从以下几点来展开：

首先是加强宣传，要增强全社会对大学生村官身份的认同感。加大政策的宣传力度，侧重宣传大学生村官的积极作用，为大学生村官搭建工作的舞台，让他们在实践中得到锻炼和成长，从而获得基层群众的认可。强化媒体的引导，利用电视台、报刊等媒体对村官工作的积极报道，增强全社会对大学生村官的了解。要注重树立典型，充分挖掘大学生村官的先进事迹，并给予支持和奖励。

其次是加强管理，进一步完善日常工作机制。要要科学选拔，坚持公平、公正、公开的原则，择优选择真正有志于农村各项事业发展的大学生，让他们真正扎根农村、热爱农村、为农村作贡献。要强化培训，提高大学生村官的知识水平，特别是要进行农业适用技术、农村政策等方面的培训，切实提高大学生村官服务基层、服务群众的能力。要建立检查、评比制度，鼓励先进，鞭策后进。

然后是注重保障，要解决大学生村官的后顾之忧。在财力上予以保障，适当增加薪酬待遇，让他们安心在农村工作；在政治上予以关心，在公务员、事业人员招考方面予以特殊考虑，提高大学生村官工作积极性。在事业上予以引导，要畅通大学生村官期满就业渠道，对于村官满三年的要到社会上就业的，组织上要予以有效引导和大力推荐，使大学生村官能有较好的出路。

总之，要更好地发挥大学生村官的作用，就要加强宣传，加强管理，并且注重保障。

大学生村官如何发挥作用_大学生村官作用发挥

4.大学生村官角色定位与作用发挥调查报告 篇四

当前，创先争优活动在全国各级党组织和党员干部中轰轰烈烈拉开序幕，有效调动和激发了广大党员干部的创造活力。大学生村官是农村基层组织的骨干力量，是农村基层组织“创先争优”活动的生力军，在农村基层组织“创先争优”活动中具有不可替代的重要作用。所以，大学生村官应积极参与，充分发挥自身优势，积极创先争优，努力争做群众满意的优秀村官。

要坚持推动科学发展，坚持促进社会和谐，坚持服务人民群众，坚持加强基层组织建设。在推动科学发展中，要认真履行自己的岗位职责，切实把党的路线方针政策和农村的实际结合起来，制定科学的发展规划、思路和举措；在促进社会和谐中，要主动深入群众家中、田间地头了解他们的思想动态，主动宣传社会主义核心价值体系和“八荣八耻”，主动排查矛盾纠纷和焦点难点问题，推动形成良好社会风气；在服务人民群众中，要充分尊重群众，紧紧依靠群众，帮助群众解决生产生活中遇到的实际困难，积极为群众办好事、办实事；在加强基层组织中，要充分利用自己的文化知识优势，积极推进学习型党组织建设和村级自治组织建设，增强村“两委”班子队伍的活力，通过发挥农村党组织的作用，带动其他基层组织发挥作用。同时，要积极参与村级组织活动场所建设，大力宣传和推行农村“四议两公开”工作法。

一、大学生村官应发挥的“三种作用”

更好地深入群众，调查研究，解决群众最关切的新问题。大学生

村干部虽说都接受了高等教育，但是对农村问题往往认识不深，很容易从书本出发，从书本中找答案，这就使农民群众关心的问题依旧得不到解决。因此，大学生村官在创先争优活动中，应充分发挥自身的主观能动性，深入群众，了解群众，认真做好调查研究，真正从农民群众的利益出发，解决农民群众最关心的问题。

更好地利用优势，开展活动，倡导健康文明的新风尚。大学校园生活是丰富多彩的，而农民的文化生活则是贫瘠的，在创先争优活动中，作为大学生村官应该把大学校园文化生活的模式引进农村生活，积极组织活动，引领广大农民参与积极健康的文化娱乐活动，真正形成文明和谐的社会主义新风尚。

更好地发挥作用，调解矛盾，构建文明和谐的新农村。土地是农民的命根子，在农村土地流转过程中，难免会出现一些矛盾，大学生村干部应更好的发挥中间人的作用，努力调解各种矛盾，争取把矛盾化解在基层，大学生村官要争做农村的流动调解员。

二、大学生村官如何发挥作用

立足“前沿阵地”定位，塑造“学习型村官”。

做学习实践的模范。学无止境，热爱学习、努力学习是人生永恒的主题。大学生村官应自觉将建设学习型党组织的要求贯穿于创先争优活动全过程，坚定理想信念，努力带头用中国特色社会主义理论体系武装自己的头脑，学习掌握新知识新技能，不断加强自身理论素养和实践能力；同时要做到虚心向基层广大干部群众学习，做到在干中学，学中干，切实提高自身落实科学发展观的执行力，争做勤学善用、勇于创新的模范。

立足“乡情纽带”定位，塑造“亲民型村官”。

做服务群众的模范。坚持全心全意为人民服务，是党的根本宗旨。大学生村官处在农村基层最一线，最根本就是要做到真心实意帮助群众排忧解难，要扑下身子，经常深入田间地头，深入群众，掌握社情民意，真正了解群众的所需、所想、所急；同时还要主动联系服务群众，力所能及地为群众特别是生活困难的群众解决生活困难，与广大党员共同努力真正实现好、维护好、发展好群众的根本利益，不断密切同群众的血肉关系。

立足“智囊团”定位，塑造“骨干型村官”。

做敬业奉献的模范。干一行，爱一行，爱岗敬业、甘于奉献是在平凡工作岗位上争创佳绩的最好诠释。大学生村官应牢记“农村广阔天地大有作为”的教诲，时刻以优秀共产党员的标准严格要求自己，带头弘扬正气，做好干部群众的表率；同时要充分发扬志愿者“奉献、友爱、互助、进步”的精神，本着对群众和组织高度负责的精神，以极强烈的责任感尽职尽责，真正做到埋头苦干，无私奉献，为社会主义新农村建设贡献青春才智。

立足“致富带头人”定位，塑造“发展型村官”。

做发展致富的模范。发展是永恒的主题，作为农村发展的骨干力量，农村党员干部带头强村富民具有十分重要的意义。大学生村官应与村两委干部带头解放思想，苦学发展致富的本领，因地制宜探讨村庄发展之路和兴村富民新方法，不断增强科学发展的信心；同时要学习借鉴先进典型，从看、学名村发展和优秀农村带头人的榜样经验，整合土地资源，加大农业结构调整力度，积极通过合作社等形式引进好项目，带领广大群众共同致富。

三、大学生村官可开展实践活动

围绕促使大学生村官“勇建发展之功，争当创业富民带头人；倡导风气之先，争当文明乡风引领人；善解百姓之忧，争当农民群众贴心人”的工作目标，积极创新举措，深入推进大学生村官创先争优活动。

聆听“流动党课”。邀请市委党校专家和优秀村干部开设流动课堂，围绕如何加强素质建设、牢记宗旨意识，为全市大学生村官作专题党课辅导，集中接受宗旨教育、党性教育。

举办“创业论坛”。邀请大学生村官创业导师、部分高校专家为大学生村官举办“创业论坛”，对大学生村官进行创业指导和培训，进一步提升大学生村官创业富民能力。

开展“三百”活动。开展以“进百家门、交百家友、解百家难”为主要内容的活动，通过调研走访和实践锻炼，加强大学生村官的责任意识和奉献意识，树立大学生村官的良好形象。

争做实事好事。结合创先争优活动，号召广大大学生村官以村为单位，组织村组干部、党员大户，每人为困难群众做一件实事，办一件好事，以实际行动争做农民群众的贴心人。

开展座谈讨论。召开大学生村官座谈会和谈心谈话会，对如何开展好创先争优活动进行座谈讨论，进一步谋划创业富民、村级经济

5.大学生村官角色定位与作用发挥调查报告 篇五

勇于实践，奋力拼搏，率先做好新农村建设的战斗员。建设好新农村是时代发展的要求；是全面实现小康社会目标的需要。大学生“村官”理应承担起组织的信任与培养，义不容辞地率先做好新农村建设的战斗员。坚持以市场为导向，多方整合资源，广泛对接优势，突出地方特色，搭建发展平台，为本地区的大发展、快发展、协调发展招商引资、引智、引技、引项目。科学分析，合理规划，为地区的长远发展搞好规划，找准基点，确立项目。

在村里的实际工作是写作员、管理员、记录员、讲解员、调解员、维修员、普查员、采购员…… 80%的村助理做的是“非实质性的”服务或文秘工作，但有20%的助理，比如黄腾宇，则以某种方式参与了村里的决策。

一、一、村是最基层的单位，党和国家的大政方针最终得通过村这一最基层组织来贯彻落实。村官是当地村民的带头人，村官的配置尤为重要，对大学生“村官”的要求也不一般，此次选聘村官：实行公开选聘、竞争择优，让整个选聘工作在阳光下运行，确保把有志向、有热情、有潜力的大学生选拔出来。组织选聘的大学生到先进村进行“驻村培训”，了解新农村建设情况，掌握“三农”工作的方针政策，学习开展农村工作的本领。其目的就是把大学生所学的知识运用到实践中，为新农村建设添砖加瓦。

大学生当“村官”，从城里到农村，从学校到田间，从经济文化发达的都市到相对偏僻落后的小村，这就要有一个适应的过程，虽然现在的条件比知青那个年代要好得多，但对于初出茅庐，优越感较强的大学生来说还是有个适应的过程，这就需要从思想上、行动上尽快接触农村，贴近农民。作为基层组织，要根据大学生的服务意愿和专业特长，充分发挥他们的作用。要制定和落实激励保障政策，加强跟踪管理和服务，妥善安排到村任职大学生的工作、学习和生活，为他们开展工作创造良好环境和条件。“引得来”是前提，“留得住”是基础，“用得好”是关键。

大学生到了农村，虽说担任了一官半职，但首先要当好村民，要有吃苦的思想，在生活上要住得下，吃得惯，闷得住。在工作上要不怕苦、不怕累、不怕烦。在农村这个新的领域

中虚心学习，领教，与当地农民融为一体，把农村当作自己施展才华的天地。把当村官看成是对自己人生的一次极好锻炼。

为新农村建设带来生机和活力

这是个好事情，以为这拓宽了我们的知识面，使我们能够适应宽广径的工作。

在村里的实际工作是写作员、管理员、记录员、讲解员、调解员、维修员、普查员、采购员…… 80%的村助理做的是“非实质性的”服务或文秘工作，但有20%的助理，比如黄腾宇，则以某种方式参与了村里的决策。

为新农村建设输送生力军。目前活跃在京郊的2000余名大学生“村官”，发挥自身的特长和优势，努力工作，被村民形象地称之为政策宣传员、决策咨询员、科技普及员、信息调研员、档案管理员、村务协管员、文化小教员、活动组织员。他们有的运用所学理论知识，为村里制定发展规划；有的利用自身特长，帮助村里推销产品；有的结合所学专业，在种植、养殖、果树栽培等方面进行试验和探索，帮助村民致富。毕业于法律系的大学生“村官”，还在村里举办普法培训班，创建法律工作室，为村民提供法律服务，担任诉讼代理人，协助村集体通过司法途径解决土地承包等合同纠纷。大学生“村官”已成为京郊新农村建设的生力军。

为农村基层干部队伍增添新鲜血液。大学生“村官”有知识、肯动脑、求上进，他们以村党支部书记助理、村委会主任助理的身份投入工作，对于尽快了解农村，熟悉农村，积累基层经验，增长工作才干，是一个十分有利的条件。经过锻炼，从中选拔一些表现突出者充实村、乡干部队伍，对于调整村、乡干部队伍结构，推进社会主义新农村建设，都是一个有力的促进。在延庆县，现已有6名大学生“村官”被选入村党支部或村委会领导班子。

为进一步发挥大学生村干部在建设社会主义新农村中的作用，林州市委组织部结合“大学生村干部”特点和优势，进一步创新思路，积极引导，倾心关怀，使“大学生村干部”真正成了社会主义新农村建设的主力军。

谈及协助村里搞村貌建设，需要的是我们与人交流沟通的能力。例如装太阳能路灯，村民说了，这灯装我家门前，大半夜照得亮晃晃的，让人怎么睡觉？这就需要解释，需要跟村民很好的沟通，让他们理解、支持这项工作。

我一直认为，我们到农村来，最重要的不是我们具体都做了哪些工作，而是通过我们的到来，通过我们工作的方式，给周围的人带来了好的影响，提高了他们的工作方式和效率，甚至，提高了他们的思维方式，那么，我们就是成功的。比如，可以教他们电脑网络知识，加快信息化进程，实现办公无纸话，不仅提高了速度，还可防止污染和浪费。甚至可以考虑构建网络办公体系，这在技术上不是问题，在条件上也行得通，毕竟现在北京的农村基本上都实现了网络“村村通”，这就可以避免为了一纸文字老往乡镇各个科室跑，既节约了办公成本，也提高了办公效率。如果这个难以实现，那可以教村干部发电子邮件，用QQ等工具传输文件。当然，诸如此类的事情并非一朝一夕能够成行的，需要的不仅是我们的智慧和热情，还需要各级领导的支持

前，我国正处于全面建设小康社会的关键时期。党的十六届五中全会立足新的发展实践，做出了建设社会主义新农村的重大战略部署，提出要按照“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的要求，扎实推进社会主义新农村建设，这是我国国家发展战略的重大转变，标志着我国开始进入工业反 哺农业，以工补农、以城带乡的发展阶段。

要搞好新农村建设，首先要弄清楚，我国广大农村落后的主要原因是什么。除了国家对农村长期投入不足，农业结构不合理、农民文化素质偏低，生产方式落后以及农村管理体制与农村现实不适应等因素外，当前广大农村尤其是那些贫困地区发展滞后的一个重要原因，是缺少得力的农村基层组织，特别是缺少怎样领导农民共同致富的带头人！

从我们零陵区看，随着改革开放和党的惠农政策的贯彻落实，广大农民的温饱问题已得到解决，但是抵御风险的能力还普遍较弱。一些家庭往往由于家人患病、孩子上学或突发变故，等原因而导致返贫。为增加收入，青壮年劳动力不得不到一些经济发达一点的务工，看家守园的只剩下老弱病残。由于缺少有效的组织，农村经济发展受到较大影响。因此，加快新农村建设，让农民富而有余。村官怎样组织和带领农民建设新农村，是当前最急需解决的问题。就这一个问题谈一谈我的看法。

一、农村缺乏优秀干部，农民呼唤好带头人

在农村发展的进程中我们注意到，凡是发展较快和先富起来的乡村，必然有一个坚强的基层组织，特别是有一位好的带头！而这些被称为先进典型的优秀基层干部，大多数是创业后返乡以及了解外部信息较多的人。他们是建设新农村的领跑者。在当今的广大农村，发家能手和致富能人并不少，但既有智慧，又有领导能力并且又愿意带领村民共同致富的人却不多。

近年来，为整体推进农村发展，党中央制定了一系列的方针政策。一些地区结合实际，连年派出机关干部深入农村开展帮扶工作，皆在加强农村基层组织建设，培养选拔优秀村干部，引导农民发展经济。为改善基层组织干部结构，国家采取鼓励大学生到农村基层任职的举措，各地也制定了相应的政策制度。这对加强农村基层组织和党的干部队伍长期建设，对引导农民以科技文化改变落后现状都有极其重要的意义。但

是，农村工作由于受当地各种条件的制约，对基层领导者来说，要打开局面不仅要熟悉各方面的情况，更需要一定的工作经验积累。新农村建设急需大批经验丰富的好干部，广大农民呼唤改变落后面貌的带头人。

二、建设和谐有力的班子。

村班子和村干部队伍建设是新农村建设的“牛鼻子”。抓好了这项工作，就是体现了“以人为本”。班子建设有了新变化，新起色，村干部队伍的责任意识、竞争意识、群众观念、创新精神有了进一步的提高和加强，促进了农村经济社会发展进一步加快。村班子建设要通盘考虑，整体推进，突出重点，抓住关键。努力打造团结协调、群众公认、事业发展的和谐村班子。

要强化“一把手”工程建设。要抓好人才选拔、素质提升、教育培养三个环节，充分发挥农村基层党组织“一把手”的“领头雁”作用。要坚持党员、村民代表两支队伍一起抓。要增强村级集体经济的实力。村级集体经济是新农村建设的基础，要整合资源，广开财路，大力发展村级集体经济，为新农村建设提供物质保障。规范村干部的行为，激励村干部带领群众致富奔小康。要重视村风、民风建设，树正气，保稳定，要多做聚民心、正民风、顺民意的工作，确保一方平安。

要牢固确立村级党组织的核心地位，发挥好村书记的带头作用，充分调动广大群众建设新农村的积极性。要突出发展这个主题，围绕发展，因地制宜，抓好新农村建设的各项工作。要坚持为民办实事，使新农村建设实实在在地惠及到老百姓。广大村干部要增强服务意识，提高服务本领，提升自身素质，加快新农村建设多做贡献。

三、坚持增强党员党性观念与转变群众思想观念相结合。

思想是行动的先导，建设新农村，首先需要解决党员干部和农民群众的思想认识问题。针对部分党员党性观念不强和一些农民群众认识不到位的问题，我们采取，一系列措施，促使农村党员增强党性观念，教育引导农民群众转变思想观念，改变落后的生产生活方式，努力适应新的形势和新的要求。一方面，通过开展“我为新农村建设、为零陵区发展做了什么”和“我带动了几位群众”等活动，在广大党员中营造比、学、赶、帮、超的浓厚氛围，激发党员的责任感、荣誉感和上进心，将思想认识统一到推动农村经济社会发展、建设社会主义新农村的中心工作上来；另一方面，要求广大党员在增强自身党性观念的同时，深入实际、深入群众通过多种形式和手段，宣传、引导和教育群众打破长期以来形成的小农经济、自给自足、重农轻商、多子多福、小富即安和等靠要落后观念，树立不进则退、无商不活、苦干还要巧干、勤劳加科技才能 奔小康等新的观念，积极投入到新农村建设中去。

四、坚持提高党员综合素质与增强群众致富能力相结合。

穷，既是影响新农村建设的关键因素，也是影响农村党群关系的重要因素。建设生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主的社会主义新农村，一定要拔掉“穷根子”。为此，村官要坚持把提高农村党员综

合素质与增强农民致富能力相结合，千方百计地拓展农民致富渠道，创新农民致富手段。一是通过各种形式，加强对党员的教育培训，促使其提高科学文化素质，增强市场经济意识；二是选派一批上进心强、接受能力强的党员到经济发展快、农村工作搞得好的地区参观学习，拓展视野，增长才干，提高综合素质；三是建立以党员为核心、以致富能手为骨干、以专业生产为基础、以共同致富为目的，统分结合、互惠合作的致富专业区，为党员发挥先锋模范作用提供平台，为农民致富拓宽渠道。

五、坚持提高党支部战斗力和凝聚力与扩大农村基层民主相结合。

“村看村，户看户，党员看支部”。农村基层党支部战斗力和凝聚力强，就可以把农民群众组织起来，把力量和智慧凝聚起来，形成推动新农村建设的强大力量。为了增强农村基层党支部战斗力的凝聚力，零陵区以先进性教育活动为契机，对不能政党发挥作用的支部进行整顿，对责任心不强或在群众中威信不高的支部书记进行调整。通过交任务、压担子的办法，促使村支书、村支委切实担起服务群众、服务生产、服务大局的职责。要求农村基层党支部和党员干部处理好党支部与村委会、群众性组织的关系，处理好民主与集中的关系，努力形成工作的合力。同时，建立健全重大决策和重大事项民意咨询制度，要求党支部对那些涉及长远发展的重大事情和事关群众切身利益的重要问题，在决策前通过印发征示意见表、召开座谈会、设置意见箱等形式，广泛征求群众意见，实现大家的事情大家议，大家定，大家办，切实维护群众的利益。这些做法，不仅受到了农民群众的欢迎，也有力地推动了工作的开展。

六、村官如果把新农村建设理解为一次短期运动，或理解为新村庄建设，或简单理解为推进农村城市化，或仅仅理解为扩大内需的手段，这些认识都是片面的，有害的，有两种认识上的误区急需引起重视。第一，把新农村建设理解为一次短期运动，急于求成，大哄大嗡大跃进，甚至搞“形象工程”、“政绩工程”。应该看到：新农村建设是一个长远性的宏大的系统工程，必须经历一个很长的培养生长过程，决不可能一蹴而就。社会主义新农村建设是经济建设、政治建设、文化建设、社会建设四位一体的综合概念，不但涵盖了以往国家在处理城乡关系、解决“三农”问题方面的政策内容，而且赋予其新时期新的内涵。它既包括了路电水气等生活设施和教育、卫生、文化等社会事业建设，也包括了以农田、水利、科技等农业基础设施为主的产业能力建设；既包括了村容村貌环境整治，也包括了以村民自治为主要内容的制度创新，还包括以弘扬中华传统美德，构建与时代相适应的和谐农村为中心的精神文明建设。因此，建设社会主义新农村是一场长期的全面的革命，是一个宏大的系统工程，而不是一场短期的运动。

第二，新农村建设是一个长期的复杂的历史任务，是涉及面非常广的庞大系统工程，在实际工作中必须从实际出发，循序渐进。

急于求成，大包大揽搞运动都是有害的。一定要从各地农村，特别是农民的具体的实际需要出发，防止个别地区、个别人把惠及亿万农民的德政工程、良心工程，变成新的强迫命令的“运动”、新的名实不符的“形象工程”和“政绩工程”。为此，在建设社会主义新农村过程中，要注意两个方面的问题。

一要正确处理立足当前和着眼长远的关系。要有科学的规划作为新农村建设的指导，作为检验新农村建设成败与否、目标实现与否的标准。要立足当前，谋划长远，处理好当前发展现状和长远建设目标的关系，绝不能急躁冒进搞运动。

6.大学生村官角色定位与作用发挥调查报告 篇六

--来自于湖南省桂东县沤江镇草堂村的调研

柳欢

选拔优秀大学生到农村担任村官，为农村基层干部队伍增添了新鲜的血液，注入了新的生机和活力，促进了农村人才的合理配置和流动，提升了基层组织的创造力、凝聚力和战斗力，夯实了党在农村的执政基础。本文以笔者在湖南省桂东县沤江镇草堂村工作为例，探索大学生村官在新农村建设中的作用和具体工作中遇到的困难，并对进一步发挥大学生村官在新农村建设中的积极作用，提供有益的参考。

一、基本情况

沤江镇是桂东县政治、经济、文化、商贸和金融中心，全镇共辖23个行政村、4个居委会，207个村民小组，总面积179.6平方公里，总人口5.46万人。我所任职的沤江镇草堂村，属典型的城乡结合部，有9个村民小组，298户，1200人，劳动力582人，有耕地面积400亩，村民以从事种植、养殖、服务业为主，周边有东城开发区、教育新区正在建设中。

二、主要工作成果

（一）基层组织日益加强。近五年来，通过村支两委的主要干部和我的不断努力，草堂村共发展党员10名、入党积极分子15名、后备干部6名，党员干部结构得到优化，素质得到提高，队伍得以壮大，特别是经过深入开展学习实践科学发展观和“创先争优”活动，全面实行“四议两公开”工作法后，草堂村建立健全了各项规章制度，加大了宣传教育力度，党建工作逐步加强，党建水平逐年上升，党员先锋模范作用和党支部战斗堡垒作用以有效发挥，为建设社会主义新农村提供坚强的组织保障、人才支撑。

（二）村民致富能力提升。近年来，经过村支两委和我的多方协调努力，联系了县科技局、农业局及林业局，通过举办短期培训班、专题讲座和现场示范等形式，对农民开展致富实用技术、市场信息等方面的进行了实用性教育培训，先后举办20期农业实用技术培训，利用远程教育平台为村民提供了种养技术培训，帮助村民发展种养业，全村种养户从20户发展到100多户，远程教育学用转化示范基地从无发展到了4个，共试种新品种20多个，推广新技术40多项，为300多户农户找到了致富门路。着力调整产业结构，我还鼓励、协助村干部主动带头流转土地发展农业特色产业，种植黄桃50亩、花卉苗木100余亩、蔬菜150余亩、甜玉米100亩，积极为村民创业致富发挥示范引路作用，逐步实现本村的种植产业化，引导村民进一步扩大种植规模，切实提高农民收入，推动了本村经济发展。

（三）各项荣誉接踵而至。2008年我通过实施高校毕业生到村任职以来，团结带领干部群众，解放思想、开拓进取、积极作为，实现了村民共同富裕，经济平稳发展，社会和谐稳定，群众安居乐业，有力地推动了全村经济社会快速发展，草堂村先后获得全国妇联基层组织建设示范村、“市巾帼示范村”、市计生药具管理示范村、县先进基层党组织、县计生先进单位等荣誉。

三、存在的问题

（一）对农村工作的认识不到位。通过我近五年的村官工作经历，我了解到无论是生长在农村还是生长在城市的到村任职大学生村官，普遍存在不了解农村、不了解农民真实需求的问题，主动融入农村、融入农村生活的意识不强，进而不能充分发挥自身的主观能动性。同时到村任职大学生村官普遍缺失由学生到农民的思想过渡，要么学生气太浓没有真正深入“村”，要么把自己真正当成了“官”，不能及时找准位置进入角色。

（二）对理论知识的运用不到位。由于经济社会发展阶段不同，任职村所面临的问题的复杂性不同，如发达地区可适应的范围就更宽广些，而贫困地区主要以改变贫困面貌为主，急需诸如农、林、水农村实用技术和社会管理类的专业技术人才，而通过我的了解，现任大学生村官中专业不对口、才能难施展的现象屡见不鲜，大部分村官缺少农民需要的实用技术，所学专业与经历同现实差距过大，无法对农民提供有效的帮助，“来的不需要”、“学的用不上”等矛盾在基层日渐突出，然后村官主观认为所学专业与农村工作毫不相干，进而三五年内很难打开工作局面，这不仅浪费人才资源，还会挫伤年轻人的工作积极性，也不能给农民、农村带来益处，反而会造成农民对此项政策的不信任。

（三）对创业艰辛的理解不到位。通过我的了解，贫困地区许多行政村，特别是落后的山区行政村由于大多数没有集体经济，青壮年绝大部分外出打工经商，留守农村的是老弱病残的老年人，人口数量少、分布密度低，产业结构不合理，规模小、布局分散、技术含量低，经济效益少，基础设施不完善，尤其是水、电、路等基础设施落后，城乡基础设施统筹不均衡，发展基础不理想，而且贫困地区群众市场意识淡薄、小农意识较强，加之，金融体系不完善，农村青壮年外出务工等多方面的制约因素，在农村干事创业较为艰难，这些条件艰苦的骨感现实与大多数村官满怀豪情的丰满梦想差距太大，也打击了村官们的工作积极性。

四、对策及建议

（一）创新模式，加强大学生村官的选聘管理。建议以市（州）为单位，根据各县市区实际需要，探索建立学校推荐、双向选择、驻村见习以及面向重点院校定向选聘等方式。一方面要注重基层意见，大学生村官最终是要深入基层开展工作的，而基层社区却没有权利参与选拔，在逻辑上很难行得通，法律规定农村社区是自治组织，基层社区不能参与选拔大学生村官，“自治性”无从体现；另一方面，可以探索建立定向委培制度，通过适当降低录取条件—国家出资—定向委培模式，培养适合于贫困地区的大学生村官。

（二）加大帮扶，加强大学生村官的创业支持。出台鼓励贫困地区大学生村官创业的各项优惠政策，健全扶持村官创业的长效机制，探索试行大学生村官带项目下乡的办法，扶持他们创办农业科技示范项目，让大学生村官在完成本职工作的同时，积极发挥示范作用，主动创业，带头创业、以实际行动号召农民，促进农民致富观念的转变。在人力资源、技术创新等方面为大学生村官创业提供条件，在项目安排、资金投入、产业扶持上给予倾斜，建立交流、学习和展示的平台，同时强化培训，提高大学生村官知识水平，重点帮助和支持有创业意愿、创业能力、创业优势的大学生村官，强化大学生村官创业指导服务，实施“SYB”创业培训，积极开展信息咨询、项目开发、创业培训、创业孵化、小额贷款、开业指导、跟踪辅导等工作。

（三）严格管理，加强大学生村官的统一考核。一是加强对大学生村官的实绩考核。鼓励大学生村官放手干、大胆闯，解除他们的后顾之忧，有针对性地出台考核机制。二是建立正向引导的激励机制。目前大学生村官计划中，相关制度往往停留于逆向激励效应，不是激励大学生扎根农村，而是激励大学生通过这个“跳板”获取理想的工作，如大学生村官考研加分与考公务员优先录取等，这种局面必须改变，应创造大学生村官努力与效益“挂钩”的机制，在追求自身利益的同时为基层创造福利。例如在一些领域可采取“包干制”、“提成制”的方法，把大学生村官的利益与基层农村的利益紧密联系在一起，调动其积极性。三是建立大学生村官“分类晋档，勤绩联酬”的目标考核体系。每由村级两委、当地群众、上级党委政府对大学生“村官”进行考评，并建立业绩档案，凡考核优秀的大学生“村官”，实行发展党员优先、选用支书优先、推荐荣誉优先等激励措施。

（四）整合资源，加强大学生村官的联动支持。强化社会联动支持对于做好贫困地区大学生村官工作尤为重要，这需要高校、共青团和新闻媒体等有关部门的大力联动与支持。到村任职大学生的母校，要积极将贫困地区任职的学生所在任职村作为联系点，在技术、信息和培训等方面给予支持和帮助。共青团作为党领导的先进青年的群众组织，建议可以结合当前的选聘高校毕业生到村任职计划加强农村基层团组织建设，积极主动地密切配合有关部门做好大学生村官工作。新闻媒体要发挥好为贫困地区大学生村官干事创业提供良好舆论氛围的作用，大力宣传他们成长成才的先进事迹，增进社会各界对大学生村官的关注和认同感。其他有关部门则要根据相应的职责，做好大学生“村官”的支持和帮助工作，形成各负其责、齐抓共推的社会联动工作机制。

总之，现在数以百万的大学生响应国家的号召奔赴新农村，走上了“村官”的岗位。国家培养我们，现在该是我们回报国家的时候了，我们肩上承担着建设社会主义新农村的神圣使命。我们是党中央撒向农村这块美丽土地的子实饱满的种子，我们只有饱吸泥土的芳香，才能在农村这块肥沃土壤上收获累累硕果，才能无愧于大学生这个神圣的光环，也才能无愧于广大群众的信任。

7.大学生村官角色定位与作用发挥调查报告 篇七

施甸县委党校 副校长 杨志荣

摘要：大学生村官已经成为中国基层党政组织的重要力量，大力发挥他们在学习实践活动、人才储备、信息网络、创业致富、精神文明建设等方面的作用，这对于推进社会主义新农村建设事业具有重要的现实意义，各级党委政府应顺应形势，创造条件，积极引导，努力发挥他们的作用。

关键词：大学生村官；社会主义新农村；作用

选聘高校毕业生到农村任职，是继选派优秀大学毕业生到乡镇担任乡镇长助理后，中央采取的又一项重大决策，这项工作既是中央着眼于农村的改革深化，为农村输送培养新农村建设带头人而实施的“强基工程”，也是为党政干部队伍储备后续力量，培养造就有基层工作经验、对人民群众有深厚感情的高素质领导干部人才的“育苗工程”，更在一定程度上缓解就业压力，引导大学生转变就业观念，面向基层就业创业而开辟的一个重要渠道。

毋庸置疑，大学生村官是一个特殊的群体，是处在农村基层一线的“知识群体”，同时，社会主义新农村建设也为大学生村官建功立业提供了宽广的舞台，为他们更好地施展才华提供了重要的契机。各级党委政府要大力发挥大学生村官在社会主义新农村建设中的作用，这将具有深远的时代意义。

一、充分利用大学生村官推动农村科学发展观的学习实践活动

大学生村官文化程度较高、接受新事物能力较强，富有创业干事的热情和干劲，具有创新创造的才能和潜力。让大学生村官更好发挥作用，就要更加充分利用他们的优势和特长。从总体上而言，大学生村官至少具有这样三种优势，应当在学习实践活动中更好地发挥出来。

一是相对具有理论素养较深和知识面较广的优势，可以针对一些农村基层党员文化程度偏低、理论接受程度偏弱的实际，把科学发展观的科学内涵、精神实质和根本要求，把党的十七届四中全会精神的主要内容和战略部署等，用喜闻乐见、通俗易懂的方式向农村党员干部讲清楚、说明白，让他们听得懂、记得住，学有所获、学有所用。

二是相对具有较新的视野思路观念和一定的观察分析问题能力的优势，可以梳理归纳群众反映强烈的突出问题，帮助查找分析制约本村科学发展的突出问题，协助制定整改落实措施，在推动形成共识的基础上制定本村科学发展的规划思路和制度机制。

三是相对具有上下联系协调、左右信息通畅的优势，既可以上下联系协助解决学习实践活动中遇到的困难和问题，及时做到上情下达、下情上传，又可以结合解决发展农村经济、加强基层组织建设、管理村级事务等方面突出问题的措施办法，或争取上级支持，或汲取外地经验，或为具体项目牵线搭桥。总之，要根据学习实践活动的目标和要求，结合农村的特点和实际，什么优势突出就发挥什么优势，什么专长亟需就利用什么专长，努力成为学习实践活动的中坚力量和行家里手。

在第三批学习实践活动中，不少地方较好发挥了大学生村官的这一优势，有力推动了当地学习实践活动的顺利开展，使农民群众从一开始就感受到了新的变化。大学生村官要紧紧抓住这个机会，充分利用好这个舞台，更好地发挥自己的优势和特长，密切联系群众，勇于开拓、大胆实践，和农村党员干部一道，团结带领农民群众致富，更好地促进农村和谐稳定，努力为本村的科学发展打下坚实基础。

二、努力使大学生村官成为党政干部后备人才和其他后备人才

当前在农村基层党政干部队伍建设方面存在着一些亟需解决的问题，如很多农村党组织书记存在年龄偏大、文化水平较低、班子配备不齐等现象，乡镇党员干部存在来源匮乏、兼职过多等问题。大学生村官多数是学生干部（包括团干部）或党员，思想政治素质好，文化水平高，接受新事物能力较强，是农村基层干部的重要来源。大学生村官担任农村基层党员干部可以有力缓解当前农村基层干部队伍特别是党员干部人手缺乏、年龄断层等问题。

选聘大学生到村任职是党中央为保证社会主义事业薪火相传、后继有人做出的战略决策，各级党组织应当主动适应形势，抓住机遇，出台措施，积极参与到大学生村官工作当中来，促进大学生村官健康成长成才，为党培养有坚定理想信念、对人民群众有深厚感情、有丰富基层工作经验、有知识、有文化的党政干部后备人才，是当前和今后一项实现多方共赢的工作举措。党组织要把大学生村官充实到农村党员干部队伍中去，夯实党的基层组织，是加强农村基层党员干部队伍建设、推进农村党组织建设的重要途径。大学生文化素质高，领悟能力强，这些人充实到党的基层，无疑给我们党的基层组织补充了新鲜血液，也给党的基层组织增添了活力，夯实了党的基础，增强了党的执政能力。

大学生村官能充分补充农村的人才和知识缺陷。改革开放30年，农村发生了翻天覆地的变化，这是毋庸置疑的，但是人才与知识匮乏的现状仍不能得到改变，有点本事的上大学的都不愿在村里呆着，可以说多年来农村的人才一直是在外流，这几年大学生任村官，是实实在在的为农村输血，他们把所学知识专长和农村资源、市场需求结合起来，充分发挥眼界宽、信息灵、思路活的优势，带头创业、带领农民创业，做建设社会主义新农村的生力军。

人的才干不仅要靠读书求学增长，而且要靠实践磨练积累。温室里长不出能经风雨的花朵，坐在机关大楼里培养不出与人民群众的深厚感情。农村是青年学生了解国情、熟悉社会的好课堂，是培养锻炼人才的重要阵地。选聘大学生到村任职是党中央为保证社会主义事业薪火相传、后继有人做出的战略决策。大学生只有经历磨练，砥砺意志，才能真正的成长起来，才能肩负起社会主义新农村的建设重任。

三、发挥好大学生村官“信息手”、“排头兵”的作用

缩小城乡“数字鸿沟”，在农村发挥出信息化的巨大“威力”，一直是中国农村政策的一个重要议题，也是破解“三农”行动的一个重要组成部分。从2008年开始，全国范围配备大学生村官，为新时期推进农村信息化打开了一扇“机遇的窗口”，更好地发挥好大学生村官“信息手”、“排头兵”的作用。

据了解，目前中国移动12582网站已在全国各涉农网站中点击量排名第一。作为中国移动农村信息化的重要业务支撑平台，全国涉农信息交互的枢纽，涉农信息应用共享的平台，其开设的政务易、务工易、百事易、商贸易已成为最具特色的产品，农信通产品已覆盖四川、贵州、陕西等13个省市。村官们通过12582网站的村官家园、一村一品和病虫害自测等版块，发布其村镇的风土人情、特色产品和招工等信息。比如有一个村的病虫害严重大学生就在12582网站的病虫害自测版块，轻松地找到了可用的农药。

利用大学生村官眼界宽、信息灵、熟悉电脑网络技术的优势，结合远程教育信息平台，使大学生村官成为新农村信息化建设的收集员、传递员和辅导员，做好惠农政策宣传。组织大学生“村官”根据本村发展和农民群众的需求，利用小广播、村务公开栏、远程教育设备等设备，通过广播快讯、板墙报、标语等形式，对群众进行支农惠农政策的详细讲解，确保优惠政策传达到村、落实到户，使党的政策为群众所掌握、精神为群众所理解、活动为群众所支持、惠农政策为群众所熟知，要组织大学生“村官”深入村组进行宣讲以调动了农村党员群众的积极性。

四、充分发挥大学生村官的创业优势，带领农民致富

大学生“村官”们不但有着扎根基层、服务农民的决心和信心，而且洋溢着创业的激情

和勇气。大学生村官可以依靠当地特色资源,发挥自身优势，在现代农业、现代种植业、养殖业、加工业和服务业等方面创办创业项目，以此来带领当地农民脱贫致富和推动农业结构调整，促进农村科学发展。

全国人大代表介同彬是一名大学生村官，他利用自己畜牧兽医专业的特长，介同彬带头承包了养猪场，带领村民发展规模养殖，他所在的村子成为远近闻名的畜牧养殖专业村。介同彬代表依托自己的公司，通过争取项目和贷款，投资1300多万元在村里建起了生态养殖示范小区。同时，他还带领村民发展规模养殖，他所在的村子成为远近闻名的畜牧养殖专业村。看着乡亲们鼓起来的腰包，介同彬代表又有了新——让农村环境美起来，让资源循环利用起来，让乡亲们过上富裕文明的低碳生活。

大学生村官创业热潮涌动，全国各地都从不同的角度探讨大学生村官创业模式，如：联合大户、建立专业合作社、抱团创业、大学生村官+大户+基地等等。众多大学生村官依托不同的创业模式，成为兴村富民的生力军把大户拥有的资金、管理经验，合作社拥有的市场渠道、党员的先锋模范作风等与自己的创新意识、开拓能力以及专业知识结合起来，多途径创业带民致富，已成为大学生村官群体的一道靓丽风景。各级党委政府不仅要在思想上积极引导，还要在税收、信贷、技术、市场等多方面给予大力的资金和政策扶持。党委政府要创造条件使大学生村官成为创新创业的“推进器”，帮助大学生村官扎根基层，带头创业，争做科技创业的榜样和楷模，为建设社会主义新农村多作贡献。

五、利用大学生村官的文化优势，推进新社会主义新农村精神文明建设

在农村中谈到发展问题，首先让人想到的是农村经济发展、农民增收创收、农民生活水平的提高等等，对农村精神文明的探索不是很多。经济基础决定上层建筑，精神文明的发展也会反作用于经济基础的发展。因此，加快农村精神文明建设对农村经济发展、农民增收、社会主义和谐社会发展起到促进作用，要充分利用大学生村官的文化优势，推进新社会主义新农村精神文明建设

大学生村官充分发挥其文化优势，积极组织开展各种文体活动，丰富群众的精神文化生活，促进了乡风文明。“村官”可以依据自己的所做、所思、所为，丰富文化艺术题材，展现了新时期大学生的风采，创新精神文明建设方式，引导新农村形成“讲文明、讲科学、讲卫生、树新风”的精神文明新风，引导农民群众革除各种陋习，大力倡导“爱国守法、明礼诚信、团结友善、勤俭自强、敬业奉献”的基本道德规范，引导农民群众明荣辱之分、做光荣之事、拒为辱之行，促进良好社会风气的形成和发展。组织道德评议、勤俭持家、妇女禁赌等多种形式的移风易俗活动，引导农民相信科学、崇尚文明，反对封建迷信。

大学生村官的实际行动使农民群众思想解放了、观念更新了，开拓进取、艰苦创业的劲头足了，追求文明健康生活方式的多了，积极向上、平等友爱、融洽和谐的文明新风在农村逐步兴起。

总之，广大大学生村官认真学习，坚守岗位，埋头苦干，积极为农民群众做好事、做实事，当好科学发展观“五员”——政策信息的宣传员、群众事务的代办员、科学知识的推广员、村情民意的信息员、农村建设的研究员，真正树立了“受欢迎、形象好、作用大、能干事”的良好形象，深受老百姓的欢迎和基层干部的好评。

农村基层是青年学生熟悉当代中国社会、了解中国基本国情的最好课堂，也是我们党培养人才、锻炼人才的重要阵地。建设社会主义新农村，需要大批有科学思想、知识和眼光的青年人才。大学生到农村基层任职，为农村基层干部队伍增添新鲜血液，他们带来新知识、新观念、新技能和新资源，成为联系农村基层和外部世界的桥梁。而且农村本身具有广阔的就业市场和发展潜力，再加上国家政策逐步向农村倾斜，又为大学生发挥特长、实现自身价值提供了无限的舞台。大学生村官是当之无愧的新农村建设的有生力量，是党和人民的事业的薪火传人，是促进社会和谐、推动科学发展的建设梯队。