论高等学校考试制度创新

论高等学校考试制度创新（11篇）

1.论高等学校考试制度创新 篇一

小满镇中心学校 教学检测管理制度

一、目的

通过检测可以检查学生的学习成绩，教师的教学情况和学校的教学管理水平，以便采取有针对性的措施，从而最终实现学校的教学目标。

二、适用范围

适用于学生经过一定的教学和训练后，在一个比较明确的相对限定范围内测验，有单元测验、月考、期中考试、期末考试、毕业考试。

三、职责

（一）任课教师负责单元测验。

（二）各年级组长负责月考。

（三）教导处负责组织进行期中、期末、毕业考试。

（四）校长负责对具备毕业资格的学生作毕业鉴定，并签发毕业证书。

四、工作程序

（一）测试的原则和方式

1.测验要坚持基础知识考查与基本能力考查相结合的原则

2.测验主要采取闭卷考试的方式进行。

（二）单元测验

1.单元测验由任课教师在某一单元授课完毕后进行。

2.单元测试试题由任课教师根据需要确定。3.单元测验一般用小测验的形式随堂进行。4.单元测验由任课教师评卷。

5.任课教师评阅后，应做出评估分析、以调整下一单元的教学。

（三）月考

1.月考由各年级主任负责，按教导处统一要求组织安排。

2.月考的目的在于了解学生的学习状况和教师的教学状况。

3.月考试题由年级组根据需要决定命题范围，程序和数量。

4.月考全校统一时间进行。

5.测验后由年级主任组织教师交叉评卷。6.评卷后、由年级主任进行成绩汇总，并作出评估分析。

（四）期中考试

1.期中考试由教导处组织进行。

2.期中考试的目的在于教导处配合期中教学检查，了解学生的学习情况，教师的教学情况和取得的教学管据。3.期中考试测验试题由教导处决定命题范围，进度和数量，任课教师出题。

4.期中考试由教导处统一安排时间进行。5.期中考试由教导处统一组织教师交叉评卷。6.评卷后由各年级进行成绩汇总，交教导处进行评估分析。

（五）期末考试

1.由教导处在主管校长的组织下进行。

2.目的在于提供学校进行教学管理评估和对学生评的依据。

3.考试由教导处统一安排时间，并制定《期末考试安排表》。

4.考试后由教导处统一组织教师交叉评卷。5.评卷后由学校微机室进行成绩汇总，交教导处进行评估分析，教导处将分析结果上报校长执行奖惩。

2.论高等学校考试制度创新 篇二

《国家中长期教育改革和发展规划纲要 (2010-2020年) 》强调, “改革和完善高等教育自学考试制度”。在这一背景下, 建立高等教育自学考试“学分银行”制度, 实现不同类型学习成果的互认和衔接, 成为引人注目的课题。在理论上, 这一制度有利于开拓高等教育自学考试的新视野和创造新理论;在实践上有利于推动高等教育自学考试体制机制的变革, 为处在“十字路口”的我国高等教育自学考试的未来发展指明了方向。

高等教育自学考试构建“学分银行”制度之所以必要, 是因为它本身具有以下三个方面的作用与功能:第一, 能实现学生的个性化教育。个性化教育重视独立个体的特性, 提倡因材施教, 而高等教育自学考试因其学习对象的广泛性与多样性, 必须针对学习者的个体需求制定学习方案。“学分银行”制度通过对学习者学分或学习经历的累积、存储、转换与兑换, 为高等教育自学考试形成这样一个学习方案提供了保证。“‘学分银行’制度所包含的自主选课、弹性学制、以学分计算和衡量学习进程及成绩等制度内容为学生自我设计、管理、调控自身学习过程和活动提供了最大限度的可能性。这对于激发学生学习积极性, 提高学生自主管理学习活动的自觉性, 排除学习活动中的各种干扰因素, 增强学习活动中的创造性等都具有特殊意义”[1]。第二, 能实现资源的有效整合。在我国, 高等教育自学考试基本上依托普通高校而进行, 处于学校正规教育的边缘。由于自考教育地位和作用并没有引起足够的重视, 师资、设备、经费不足是普遍现象。高等教育自学考试构建“学分银行”制度, 打破各级教育之间的壁垒, 有利于优质师资和设备等向自考教育迁移, 有利于教育资源的整合与共享。“随着近几年我国高等教育进入大众化的阶段, 各类成人教育形式呈现多元化的发展趋势, 自学考试原有的开放灵活的优势相对削弱, 生源也大量流失。如果自学考试与学分银行能合二为一, 则能做到避免机构重复设置和资源有效整合”[2]。第三, 能实现管理的优化。在我国, 高等教育自学考试已形成自上而下的管理机构。全国与省级自考办主要负责自考政策规划, 自考学习者的具体管理则由主考院校和各种社会助学机构负责。但是, 由于工作的繁杂、人员缺乏以及经费不足, 教育教学管理一般较为松散。在高等教育自学考试“学分银行”制度下自考学习者学习成果的累积、存储、转换与兑换, 有利于检验不同学习机构中自考学习者的学习效果, 从而使其对管理中的薄弱环节有所警觉, 并积极寻找解决办法。这促进了管理的良性循环和发展, 促进了教育教学质量的提升。

高等教育自学考试构建“学分银行”制度, 是有基础和氛围的。第一, 实践和理论的探索奠定了良好基础。自《国家中长期教育改革和发展规划纲要 (2010-2020年) 》颁布以来, 构建“学分银行”制度作为高等教育自学考试改革和创新的重要方式, 已经进入了第五个年头。这期间, 无论是政策层面, 还是理论研究层面, 都取得一定的成效。在政策层面, 十八届三中全会要求试行普通高校、高职院校、成人高校之间的学分转换;江苏、浙江等省明确规定了自学考试与其他教育形式学分互认的方法;河南省的“双证制”实现了高等教育自学考试学历证书和非学历职业技能证书的结合。在理论研究方面, 韩民指出自学考试从本质上来说是一种以考试为主要手段的学习成果认证制度;王海东认为, 由于自学考试制度为学分银行制度建设准备了良好基础和有利条件, 可以依托自学考试制度建设学分银行;吴遵民提出, 由自学考试系统来承担国家学分银行的建设任务, 可以使两者合二为一, 避免资源浪费和重复建设等。这些重要的成果为高等教育自学考试构建“学分银行”制度形成奠定了良好基础。第二, 终身教育和自由学习思潮的传播形成了良好氛围。终身教育和自由学习作为两种重要的思潮已被人们普遍接受。终身教育克服了传统教育的时间、空间及对象的限制, 强调教育是人一生完善自我、适应社会经济发展需求的一以贯之的重要活动;自由学习肯定了学生在整个学习活动中的自主思考和行动, 既充分尊重学生主体性, 有效地发挥学生学习的自主性、独特性、能动性和创造性, 又能培养学生的创新能力、独特个性和高度责任感。终身教育和自由学习思潮在我国的广泛传播及实践为高等教育自学考试构建“学分银行”制度营造了良好的社会氛围, 并为自考学习者提供了良好的心理预期和实际参照。

二、高等教育自学考试“学分银行”制度的构建原则

“理论原则是指导实践有效进行的指导性原理和行为准则, 贯穿制度构建的始终, 是制度构建的前提和基础”[3]。高等教育自学考试构建“学分银行”制度, 必须正确把握当前阶段高等教育自学考试的新特质。

1.高等教育自学考试构建“学分银行”制度要反映高等教育自学考试改革和创新的内在要求。高等教育自学考试在推动我国高等教育从精英教育向大众教育转化、提高人民受教育的年限和劳动力素质等方面做出了重要贡献, 但它也存在目标不明确、专业设置无特色、课程教学偏于理论、实践教学环节薄弱及应试教育痕迹明显等弊端。克服这些弊端成为我国高等教育自学考试改革和创新的内在要求, 即高等教育自学考试要扬弃现有的自学教育教学和考试模式, 适应社会发展的新要求而注入新的内涵和新鲜血液。高等教育自学考试在构建“学分银行”制度时, 必须全面审视高等教育自学考试改革和创新的内在要求, 将其融入和反映在具体构建中。

2.高等教育自学考试构建“学分银行”制度要反映高等教育自学考试固有的内在优势。高等教育自学考试经过三十多年的发展, 已形成了灵活开放、体系完整、质量有保证的开放型学习体系。这个体系无论在制度设计、系统运行, 还是在社会信誉度等方面, 都形成了其固有的内在优势和特点。高等教育自学考试构建“学分银行”制度不能剥离这些固有的内在优势和特点, 应以这些固有的内在优势和特点为基础进行拓展与丰富。“自学考试有六个方面的管理制度可以作为学分银行大厦建设的基础:第一, 作为国家标准的专业与课程体系。第二, 开放入学和灵活弹性的学习制度。第三, 国家考试作为学业质量评价的主要手段。第四, 依靠社会各类教育资源广泛开展自考助学。第五, 对其他教育形式的学分认可经验。第六, 具有一套自上而下的管理机构系统和服务平台”[4]。

3.高等教育自学考试构建“学分银行”制度要反映高等教育自学考试的目标规范。高等教育自学考试的目标规范是高等教育自学考试价值取向的标识。在我国高等教育自学考试三十多年的发展历程中, 目标规范也在不断地变动和深化。1999年发布的《中共中央、国务院关于深化教育改革, 全面推进素质教育的决定》, 明确了高等教育自学考试的发展目标是形成社会化、开放式的教育网络, 为适应多层次、多形式的教育需求开辟更为广阔的途径, 逐渐完善终身学习体系;党的十六大报告则提出了高等教育自学考试要“形成全民学习、终身学习的学习型社会, 促进人的全面发展”的目标要求。然而, 在变动和深化中, 高等教育自学考试坚持了终身教育和终身学习的目标规范。所以, 高等教育自学考试构建“学分银行”制度要反映高等教育自学考试的这一目标规范, 即促进终身教育体系的完善, 促进终身学习社会的实现。

此外, 高等教育自学考试构建“学分银行”制度还应遵循以下三条一般性原则:第一, 系统性原则。“学分银行”制度是一套复杂的系统, 既包含学分的积累, 又包括学分的转换, 在学分的积累和转换中又细分为较多的环节, 并且每个环节层层相扣, 厚此薄彼都有可能使整个运行系统失灵, 耗费大量的人力与物力。因此, 高等教育自学考试构建“学分银行”制度只有树立系统性原则和观念, 使其形成一个不可分割的体系, 才能确保其有效运行和良性发展。第二, 简明性原则。“学分银行”制度的运行系统是复杂的, 从长期来看, 必须树立系统性原则和观念, 但在目前, 我国高等教育自学考试构建“学分银行”制度还处在起步阶段。在人力、财力及教育教学设施相对有限的前提下, 并不需要面面俱到, 应该精选构建“学分银行”制度的核心环节, 抓住主要矛盾, 化繁为简, 使自考学习者和管理者一目了然, 并为以后走向复杂的运行系统提供借鉴。第三, 开放性原则。开放性是高等教育自学考试构建“学分银行”制度的首要理论原则, 是灵活性、自由性原则的延伸, 体现了高等教育自学考试“学分银行”制度以学习者为中心追求自由、公平、开放的特点。高等教育自学考试构建“学分银行”制度树立开放性原则, 就是要对不同教育形式进行沟通和衔接, 充当“立交桥”角色。这样才能使高等教育自学考试的公平性真正落到实处, “学分银行”制度的构建才能收到实效。

三、高等教育自学考试“学分银行”制度的构建路径

1.确定严格高效的管理体制机制。高等教育自学考试“学分银行”制度要涵盖各种不同类型的学习者, 并记录其终身学习的经历与学习成果, 工作量会增加, 工作复杂程度会上升, 因此, 严格高效的管理体制、机制显得非常必要。第一, 顶层制度设计和管理体制要加强。国家和地方考办要尽快出台统一的规划方案、配套政策法规和课程标准, 并要求在执行过程中实行严格的监督和管理, 对违反者进行严格处罚。第二, 各种教育形式和社会助学机构要联动。高等教育自学考试制度仅仅依托主考院校和社会助学机构构建“学分银行”制度显然不够, 其他各种教育形式也应参与进来, 并与主考院校和社会助学机构形成联动, 使自考学习者的学习成果在不同教育机构之间获得认可, 同时采取有效措施切实提高工作人员素质和工作效率。第三, 现代信息技术手段要充分利用。“学分银行”是庞大而复杂的系统, 仅仅依靠传统的人工管理和文档传递不可能产生高效率, 因此, 依靠现代信息技术进行推动是当务之急。相关条件已成熟的地方或机构应该建立一套基于互联网的数据库管理平台, 对各种自考政策、法规和管理文件, 对自考专业和课程系统的内容规定、相关教育资源机构的审定和授权, 对个人学分的申请、审批和登记, 以及每个自考学习者的各类重要信息, 进行记录并及时准确地发布。

2.形成良性的有序内在运行机理。完整的高等教育自学考试“学分银行”制度系统应包括学分的存取机制、借贷机制和转换机制的有序良性贯通和运转。所谓高等教育自学考试“学分银行”制度的存取机制, 即参加自考者将每门课程的学分累积起来, 当累积到符合一定学历层次或培训的规定学分后, 就可以提取相应学分, 向主考院校申请学历证书, 并依据一定程序毕业。高等教育自学考试“学分银行”制度的借贷机制是建立在存取机制基础上的, 主考学校是贷方, 参加自考者是借方, 相关学生、家长或教师是担保方, 他们之间相成一种信用关系。当参加自考者需要某个学分时, 可以向主考学校提出申请并提供担保方, 主考学校按照一定程序放贷, 学生需要按承诺提前或按期还贷, 但无须支付利息。高等教育自学考试“学分银行”制度的转换机制, 是指参加自考者学习主考学校课程所获得的学分, 可通过一定方式按一定比例, 转换成其他学校的相关课程的学分。高等教育自学考试“学分银行”制度沿着存取机制、借贷机制和转换机制的技术路线逐层推进与提升, 它们共同构成高等教育自学考试“学分银行”制度的内在运行机理。“如果说存分机制建设是起点, 贷分机制是其深化、完善, 则学分兑换机制就是其更高境界”[5]。

3.借鉴行之有效的国外成功经验。构建高等教育自学考试“学分银行”制度这一庞杂的系统工程, 应在立足我国高等教育自学考试基本情况的前提下, 对国外已有的学分银行系统进行深入研究与比较, 借鉴其行之有效的成功经验。近年来, 随着世界范围内高等教育改革的深入, 很多国家和地区已建立了较为成熟的学分银行系统。在欧洲, 统一的学分标准、高校间课程评价等级的转换方式的设定、学分水平分类等级的制定、用以清晰描述学习结果与课程评价方式和评价等级等信息工具的制定, 以及在学生短期出国项目中通过签订三方协议达到学分互认等措施实现学分积累和转换, 推进了欧洲高等教育一体化进程。北美的学分积累和转换的实施办法是签订课程认证协议、签订文凭证书转换为学分的认证协议、签订选课前的协议, 这保证了学生在其他学校获得的学分被认可等, 提高了高等教育学生的公平性和流动性。在亚洲, 韩国的学分累积制度由教育部、教育发展研究所以及各地方的办公室负责管理, 内容包括学分认证、学位颁发、课程标准、学生服务系统、教育项目鉴定等, 增加了教育机会, 促进了教育公平。日本京都地区28所私立大学和短期大学签署了“学分互换一揽子协定”, 实行校际“学分互换, 共同授课”制度, 规定协议参加校的学生, 可免费到另一协议参加校去听学分互换的特定课程, 学生所在校承认其在他校取得的学分, 促进校际交流与竞争[6]。其他国家和地区学分银行制度的比较完整的理论体系和操作系统, 以及实践效果, 为我国高等教育自学考试“学分银行”制度的构建提供了借鉴。

摘要：我国高等教育自学考试“学分银行”制度的构建在当前条件和形势下既必要又可行。然而, 在把握一般原则的基础上, 还需要把握当前阶段高等教育自学考试改革和创新的内在要求、固有的内在优势及目标规范等其新特质, 需要确定严格高效的管理体制机制、形成有序良性的内在运行机理与借鉴行之有效的国外成功经验, 从而把握其构建途径。

关键词：高等教育自学考试,学分银行,构建依据,构建原则,构建途径

参考文献

[1]程世沙.基于个性化教育的学分银行制度硏究[D].武汉:华中师范大学硕士学位论文, 2011:27-28.

[2]刘可为.以自学考试为依托的学分银行建设[J].教育教学论坛, 2012 (4) :219.

[3]陈有春.高等农业院校继续教育构建“学分银行”制度的理论依据和原则[J].继续教育研究, 2014 (1) :12.

[4]王海东.从自学考试制度到学分银行制度[J].中国考试, 2013 (3) :44-45.

[5]刘耘疆.基于内在机理的研究:“学分银行”的一种分析范式[J].河北软件职业技术学院学报, 2006 (2) :37.

3.对我国传统考试制度的思考与创新 篇三

关键词：考试制度；问题思考；制度创新

自古以来教育一直是文化传承的重要方式，百年大计教育为本，教育在社会的进步中占据着独一无二的地位。而考试，就是检测教育效果的最常见的手段。随着社会的发展，传统的考试制度已经暴露出众多弊端，教育已经不再是为了学生的求知欲，而更趋向于是获得利益的途径，甚至多数学校为了应付考试，以追求升学率为办学目的，忽略学生的兴趣，輕视能力的培养，对道德上的教育更是缺乏，导致高分低能，高才无德的现象频频出现。

一、对目前考试制度的思考

考试做为一个重要的检验教学水平的手段，在学校普遍存在，目前学校的考试制度以闭卷考试为主，包含周考、月考、期中期末等期间考试，考试时各自按顺序入座，前后左右间隔一定距离，不得交头接耳，不得使用通讯设备，不得携带小抄等等。这些规定体现了考试的公平公正，表明了考试是一项严肃的活动，能够检验出学生以及老师一段时间来取得的成果，但是，任何东西都具有两面性，在这样戒备森严地检测成果的同时，它也不可避免的带来一些问题。

1.上有政策，下有对策，诚信的降低

考试诞生的同时，作弊也孕育而出，自古以来就有很多作弊方法，道高一尺魔高一丈，无论监考多么严格总会有人想去冒险，考试纪律及诚信保证书已经是考前动员大会不可缺少的内容。为了减少因作弊而带来的不公正因素，监考措施也一再升级，难以想象这些庞大阵容只是为了一场检测教学水平的考试，倒反而像是在防犯人。

2.各自为营，明争暗斗，拒绝互助

考试的结果一直是家长、老师、同学最关注的，因此，在考场上，就再也没有朋友，只有竞争对手，高一分也是好的。正是出于这种现象，明里暗里的较劲随处可见，请教同学题目，明明是会的聪明人也会瞬间呆傻，告诉你他真的不会；明明是刻苦学习的同学，会突然沦为最懒散的孩子，告诉你他什么都没看呢，肯定考不好了；拉着你疯玩的同学可能会躲在没人的角落认真看书。

3.划重点，刷题库，求“助攻”

以通过考试为目的的教育永远都避不开划重要考点，于是考试的捷径变出现了。考前找老师划重点，买题库拼命刷题，在如今是突击通过考试的最常见方法，很多大学生甚至得出经验，一学期只要考前一周过上高三的生活就可以得到学霸的分数，这种本末倒置的举动难道不值得人们反思吗。

二、创新式的另类考试制度

通过对目前考试制度的研究，可以发现它带来的种种弊端，针对这种弊端，新的制度必须得到提出。下面描述一种全新的考试方式：模拟社会考试。这种考试方式的设置将通过团队组建和开卷开始的方式来具体实施。

1.团队构建

模拟社会，就是要像在社会上一样行动。在社会里没有绝对单独的人，他总会属于某个集体，所以在这种考试制度下也没有单独的考生，考生可以自由组织团队，互相取长补短，发挥自己的能力。世界上没有万能的人，所以不能要求有全能的学生，他们总有擅长与薄弱的科目，偏科生未必不是天才生，不应该因为他们的弱项就忽略他们的强项。而且即使在社会上人们也不是必须样样精通才能生活下去的，所以组团就是取长补短的一个方式，三个臭皮匠顶个诸葛亮，团队可以发挥更大的能力。这样团队成员之间互相帮助是必不可少的了，因为他人的进步就是自己的进步，这样一来便会形成一个良好的学习环境。

至于三个和尚没水喝，可能出现有人偷懒，浑水摸鱼的情况，这样的人也许可以混过一次，但是下一次组队时别人还会收他吗？所以只有自己有足够的能力才能被同伴欣赏被同伴接受。还有学生可能因为自身不足等原因被同学排挤，没有人愿意和他组队，这时学生就要反思自己的问题找到让别人接受你的方法，因为难保到社会上不会发生这样的事情。同时，家长老师也需要帮孩子疏导心理，共同寻找原因解决问题，还好现在还是学生，一切还来得及。团队内部的分工也是一个重要因素，所以优秀的团队需要有能服众的领导人、能配合工作的队员以及合理的制度，这些都是比书面知识更为宝贵的经验。团队获得的成绩可以均分可以按劳分配可以按需分配也是由团队自行决定。如果有同学足够聪明或者足够自负也可以自己单干，这样可以让聪明人才得到突出，也可以让不够聪明的认识到自己的不足。

2.开卷考试

4.论科举考试制度与高考制度改革 篇四

浦阳初中韩英

摘要：百年大计教育为本，我国古代有科举制度，当代有高考制度。科举制度作为中国古代一种以考试方式进行的选官制度，历经隋朝的起源、唐朝的完善、宋朝的改革、明代的鼎盛，最终在清代走向灭亡，在中国历史上延续了1300年之久，给中国带来了深远的影响。现代高考制度是选拔多方面的人才，而不仅仅是为了当官，它也给当今社会带来了不同的影响。本文从科举制度与当代高考制度的含义、产生背景、影响来比较古代科举制度与当代高考制度。

中国的科举制度是一种通过公开考试选拔官吏的政治制度，其内涵是公开考试，竞争择优录取人才。高考是考生选择大学和进入大学的资格标准，是国家考试之一。是由国家统一组织调度，国家或省专门组织命题，统一时间考试。古代科举制度与当代高考制度均产生了不同影响。

古代科举制度含义：古代科举制度是古代封建统治者为选拔人才资源，而设置的一种考试制度，让读书人参加的人才选拔考试，学而优则仕的一种制度。科举制的殿试部分是由皇帝亲自主持、以分科考试形式录用人才的取士制度。

古代科举制度产生的背景：魏晋以来，采用九品中正制，官员大多从各地高门权贵的子弟中选拔。权贵子弟无论优劣，都可以做官。许多出身低微但有真才实学的人，却不能到中央和地方担任高官。为改变这种弊端，隋文帝开始用分科考试来选举人才。隋炀帝时期正式设置进士科，考核参选者对时事的看法，按考试成绩选拔人才。我国科举制度正式诞生。即公元605年，到1905年清政府颁布《奏定学堂章程》，在中国历史上整整存在了1300年。隋文帝分科举人奠定了科举考试的制度基础，而隋炀帝始置进士科，成为科举考试制度确立的重要标志。至于武则天创设武举，则使科举考试制度进一步完备。这样，隋文帝、隋炀帝和武则天便成为中国考试思想发展史上三个重要的历史人物

古代科举制度的影响：

（一）科举制度的积极影响

1.科举制冲破了世家大族垄断仕途的局面，起到了抑制门阀、加强并巩固中央集权的作用。

由于科举制采用考试的办法来选拔官吏，而且坚持“自由报考，统一考试，公开张榜，择优录取”的原则，使政权在一定意义上向全社会开放，从而根本打破了之前数百年来世族门阀垄断仕途、把持国家大权的局面，起到了抑制门阀、加强中央集权的作用。

2.科举制有利于社会各阶层的流动，有利于扩大封建统治的社会基础，有利于提高官员的文化素质和政府的行政效率，从而有利于维护封建统治。

科举制不再唯门第、财产是问，而是通过公开考试、平等竞争、择优取士来选拔官吏，这就在较大的社会范围内为社会各阶级、阶层的才能之士通过科举进入仕途提供了一个比较公平的竞争平台和机会，客观上为社会各阶级、阶层的上下流动创造了条件，使“朝为田舍郎，暮登天子堂”成为可能。可以说，科举制一直是促进社会下层向上层流动，导致社会结构变动的重要力量，这种流动，有利于统治阶层不断吐故纳新，实现新陈代谢，从而保持较强的生机和活力。

3.科举制度造就了全民向学的社会风气，促进了封建教育的发展和文化的普及。

科举制把读书、考试、做官三者联系，把学、位、识有机结合，这就意味着在科举制度下，士人要入仕、要取得功名利禄就必须参加科考，而要参加科考就必须读书。这种全民向学的社会风气，无疑促进了封建教育的发展和文化的普及。此外，由于读书人中除少部分入仕从政外，绝大多数仍滞留在民间，于是他们中的大部分便成为在民间进行文化传播的重要传播者，这也极大促进了古代教育的发展和文化的普及。我们可以看看唐代，那个时候正是科举制度建立不久，尚且处在完善的阶段，唐朝是当时世界上的GDP排名第一的国家，但是在此之前的隋末还是出现了人吃人的惨剧，经济总体上的排名却并没有给人民带来真正的实惠。

（二）科举制度的负面影响

随着科举制度的不断发展，由最初的维护统治选举人才的良好初衷，成为八股文束缚人身的工具，科举制度又使学校成为科举的附庸，造成教育目的的异化，阻碍了科技的发展。

由于科举不考科技而专考儒学，造成人们的观念上，“四书五经”成为学问的全部，自然科学技术则被视为无足轻重及至与传统利益相悖逆的东西。造成现实中科技问题与科考、与功名毫无关系，因而对科技关注和感兴趣的人极少，大多数读书人整天关注和学习的就是科考要考的儒家经典。最终严重阻碍了中国古代科技的发展，造成了中国科技的逐渐落后。

2.科举制度严重束缚了人们的思想。

由于科举主要考四书五经等儒家经典，严重禁锢了读书人的思想。明清又实行八股取士，使读书人的视野更加狭窄，知识分子大多成为了范进式的腐儒庸才。

3.科举制度的功利性及政治化，造成了很多家庭悲剧。

很多读书人，特别是底层的穷苦书生，为了读书入仕，变卖家产，甚至卖儿卖女。更有甚者，新科及第，受不良风气影响，抛妻弃子，另立新欢。当然这与当时的社会环境有关，但科举制度在其中多少起了些推动作用。另外，到了清朝以后，官场舞弊日益严重，科举渐渐变得政治化，成了一些高官以权谋私的工具。

总之，科举制度是我国历史上的一项重要的选官制度，在中国历史上延续了1300余年，对我国乃至世界历史的发展都产生了广泛而深远的影响。作为一种用考试的办法来选拔人才的制度，我认为其积极作用应远远大于它的负面影响的。科举制度历经如此长时间的发展和完善，其本身并没有多少缺陷，之所以造成严重的负面影响主要是由它所处的社会制度及社会环境决定的。科举制度对今天行政官员的选拔制度依然具有很好的借鉴意义，值得我们去研究、学习。

（一）当代高考制度的积极影响：

1.高考制度在很大程度上保证了中国社会的公平与公正。

在高考的考场上，无论是富人家的子弟，还是穷人家的孩子，无论是有权有势的学生，还是贫贱低微的学生，无论是发达地区的学生，还是贫困山区的学生，面对高考的考卷，他们都站在了同一起跑线上，用同一个标准，公平地展开了竞争。分数线这个简单单一的标准，让无数的孩子享受到了真正的平等，也有无数的人，通过高考，彻底地改变了自己的命运。正是高考制度在很大程度上保证了中国社会的公平与公正，一个父辈可能是大字不识的农家孩子，通过高考就能获得接受高等教育的机会，将来可能进入国家机关，成为一个有较高收入、较高社会地位的人。

2.高考打破了社会特权的世袭与垄断，缩小了社会阶层的差距。

在国家对高校毕业生实行统一招生，统一分配的那些年月里，考上大学就等于是有了铁饭碗，分数线上下的人命运将是何等不同啊！现在国家虽然不分配了，高校毕业几乎等于失业。按说人们不会再热衷于考大学了，可是其实不然，在激烈地白热化的就业竞争中，学历高的，名牌大学的毕竟更有竞争优势，君不见文凭学历的竞争又开始向研究生、博士发展。如果用研究生的升学率来评估高校的话，大学一定会像中小学一样把应试教育发展到极致。高考的唯一优势就在于用一种最简单易行的办法来为国家公平公正地大规模地选拔可以接受高等教育的“人才”。本来公平公正选拔人才的办法可能有很多，但都不如高考简单易操作，几张

考卷而已。任何一种选拔，只要人们想公平公正，首选必然是考试。在这个因为官员腐败而引发的社会诚信全面崩溃的时代，高考似乎是中国唯一的选择。

（二）当代高考制度的消极影响：

1.它直接造成了“应试教育”，从而造成了中小学生过重的课业负担；学生被培养成没有创新精神的考试机器，只重视选拔与甄别功能而不重视全面提高公民素质。

全中国的孩子，从小学一年级开始，就在老师和家长的强迫下为了一学期数次的考试而学习。门门功课都要学好，每次考试都在向满分努力，这样一来，学生几乎全部的时间和精力都用在学习教材和与考试有关的教辅资料上。很少有时间来培养自己的兴趣和爱好，孩子自主探索的机会被作业和考试完全地剥夺了。从六七岁入学到十八九岁高中毕业，人生极为珍贵地十二年岁月，没有培养起任何探究和钻研的习惯，只学会了读死书,不掌握任何研究现实问题、解决现实问题的方法，没有对任何一个领域产生真正地兴趣，没有任何主动学习的欲望。这样的人以后是不可能成为人才的。只要我们稍微注意一下，就会发现，所有在某个方面，某个领域有建树的人才，他的童年和青少年时期所培养起来的兴趣和良好习惯都起到了决定性的作用。一个到了二十岁还没有独立尝试过研究一个问题的人，将来怎么可能成为一个科学家，一个到了二十岁还没有品读过文学经典的人，将来怎么可能成为一个大作家，这就是为什么当代那些有名的作家几乎都不是大学毕业生，而大学专门学习文学的人却写不出一部作品的原因。

学校教育，按照预设的统一的教学目标、内容、方法，迫使所有的孩子都在按一个模式发展，从根本上忽视了学生的个体差异。现在的高中，在每个班里都有这样一些学生：他们每天从早晨上第一节课开始，直到晚上十点下晚自习，一直无所事事地坐在课堂上徒劳地等待，没有学习任何东西，没有一点点长进和收获。那他们在干什么呢？他们为什么不听讲，不学习呢？原因很简单，对于课堂上老师所讲的东西他们已经无力接受，既听不懂，看书也看不懂，他们没有学习高中课程的能力，更为严重地是，他们没有任何学习地欲望或者想法。这样的学生为数不少，可能比每年考上重点名牌大学的学生还要多。但没有人看到他们的存在，对他们和家长而言，也别无选择。我们的教育制度没有给这些孩子提供适合他们学习和发展的机会，他们虽然无力学习现有的课程但并不是说他们就是“废人”，事实上，他们走上社会以后还是各行各业的合格地劳动者，可惜地是他们在学校里浪费了不少时光。造成这种现象的原因很复杂，但总地来说就是学校教育方式不适合这一部分学生的学习造成地，也许从一年级开始，他们就是“差生”“学困生”。我们的教育在成就了一部分人的同时，毁掉了另一部分人。

综上所诉：当代高考制度的改革已经是势在必行，不过是一个漫长的时间的过程。我们的经济在最近的三十年有了长足的发展，但是我们的一些制度已经不适应现代的发展需要，并且非常不合理。

我们需要整饬国人的思想，梳理自己的头脑中的思想渣滓，让我们全新的面对历史，面对科举，其实科举不像是我们所谴责的那么不堪，至少我们现在可以仔细研究当代的教育，其实并不和科举差了几分，相反科举培养出来的人才，甚至比我们在应试教育下培养出来的更具有创造性，创新性呢。

5.论古代考试制度对现代社会的影响 篇五

目录

论古代考试制度对现代社会的影响..........................................................1

绪论....................................................................................................2 第一章 考试制度的演变....................................................................3 1.1.1 中国古代考试制度的起源及发展..............................................3 1.2 中国科举制度的发展................................................................4

1.2.1 前科举时代的考试制度........................................................................................4 1.2.1 科举时代的考试制度与选官制度.........................................................................4 1.2.3近代以来的考试制度...........................................................................................4

1.3 中国古代考试制度的特征.............................................................5 第二章 中国古代考试制度对现代社会制度的影响.............................5 2.1 中国古代考试制度对现代文化的影响...........................................5

2.2 中国古代考试制度对现代社会政治的影响.............................................................6 2.3 中国古代考试制度对现代社会经济的影响.............................................................6

第三章 中国古代考试制度的作用......................................................7

3.1中国古代考试制度对现代考试制度的影响..............................................................7

3.2 中国古代考试制度对科技的消极影响...........................................8

3.2.1 失去科学的求知精神...........................................................................................8 3.2.2 削弱科学的方法论基础........................................................................................8 3.2.3 割裂科学与技术的联系........................................................................................9

参考文献..............................................................................................11

绪论

我国考试制度最早可以追溯到西周，经过历史演变，从周代选士制、汉代察举制、魏晋九品中正制，最后到隋唐开始的科举选士制。中国古代成文法规考试制度形成过程是一个社会文化选择过程,对中国古代科技发展产生了严重的消极影响,使科技发展失去了科学的求知精神,削弱了科技发展的方法论基础,割裂了科学与技术的有机联系,使之徘徊在经验论的层次。中国古代科举通过考试的形式表现出国家对人才的期许方面,并设置专门的机构负责考试。中国古代考试以科举制为典型，以西周为起源,在隋唐得到发展, 北宋时期达到成熟, 最终以科举制的形式出现在历史舞台。在几乎整个中国古代史中,文化环境和物质社会的日益发展为科举制的发展创造了可能性,作为封建社会筛选人才的重要手段,中国古代考试制度对当时的政治经济文化都产生了极大的影响,并继而影响到当今中国的社会的很多方面。

第一章 考试制度的演变

1.1.1 中国古代考试制度的起源及发展

我国考试制度最早可以追溯到西周。西周是奴隶制的全盛时期，实行“选士”制度，这种选士有明确的要求，有简单的程序，有主持考选的各级官员。在文化教育上，西周历史特征就是：“学在官府”。奴隶主贵族建立国家机构，设官分职，从事管理。为了管理的需要，制定法纪规章，有文字记录，汇集成专书，由当官者来掌握。这种现象，历史上称之为“学术官守”，并由此造成“学在官府”。西周社会这种状况造成了只有少数符合资格的人才能享受教育。西周的考核制度，在《学记》中有所记载：“比年入学，中年考校，一年视离经辨志，三年视敬业乐群，五年视博习亲师，七年视论学取友，谓之小成。九年知类通达，强立

而不反，谓之大成。”在大学期间，第一、三、五、七、九学年定期考核，既要考核德行一面，也要考核道艺一面，达到“大成”，才算合格，结束学业。

两汉时代，我国的考试制度正式建立。汉代的“察举制”，是一承先启后的任官制度，并奠定了后来科举取士的基础。察举制是从汉文帝时开始的。文帝二年（前178 年）诏二三执政“举贤良方正能直言极谏者，以匡联之不逮”。所谓“察举”，是察其贤能，举以授官。汉代的“察举”，实开后世任官考试制度化的先河。察举制作为一种比较完备的入仕途径，并得到真正确立其主体地位，是在汉武帝时期。公元前134 年，即元光元年，汉武帝接受董仲舒的建议，正式建立察举制度，当时就设计了众多的察举科目，其中有贤良方正、贤良文学、孝廉、秀才、明经、博士等。汉武帝增加了孝廉一科，具体规定了人数，这标志着察举制以选官常制的姿态登上了汉朝仕进的舞台；同时，察举的范围有所扩大，由原来限于现任官吏的范围扩大到布衣之士。

魏晋是封建制度高度发展时期，士族地主把持大权，控制仕进之路。为维持其在政治、经济等方面的特权，在地主阶级内部“严士庶之别”，于是“九品中正制”选士制度应运而生。九品中正制又称九品官人法。它是由吏部尚书陈群创议的。延康元年(220 年)春，被曹丕采纳施行后，成为魏晋南北朝时期主要的选士制度。九品中正制主要有三个方面的内容。一是设置中正。“中正”是官名，郡设小中正，州置大中正。二是品第人物。中正主要负责调研出处相近的学子，掌握其家族源流，调查其过往的档案，对该学子进行定性短评。三是按品授官。中正将品第士人的有关材料造成表册，定期送交司徒，以供吏部选官参考。

产生于隋朝，发展于唐朝的科举制，是我国封建社会中持续时间最长，且影响最深远的选士制度。科举制依据考试成绩来选拔人才，不同于以德取人的汉代“察举制”和以品第取人的“九品中正制”。科举制以考试为主，荐举为辅。科举制自隋朝产生后，经过唐、元、明、清的发展和演变，直到清末1905年废除，在中国历史上存在了1300 年。

1.2 中国科举制度的发展 1.2.1 前科举时代的考试制度

在前科举时代，考试与学校教育相伴而生。处于要考量学生对文化知识的掌握情况，考试诞生，后世的叫法是“考试经业”。史料显示最早关于考试的记载是在西周时代，《礼记·学记》有记载，那时的国学就已经有初步的考试制度。

考试制度在汉朝迎来了一次发展。汉代考试机制渐趋成熟，包括入学考试、单科升级考试到结业考试等一系列考试，仕途与俸禄与考试成绩紧密联系。董仲舒《举贤良对策》将考试作为吸纳人才的重要途径写入国家章程，考试一次也最早出现在此。

魏晋南北朝时代，社会的发展和人才的需要，学生接受的教育已经从宏观综合类向比较细微的学科分化，考核制度也更加完善。

1.2.1 科举时代的考试制度与选官制度

自从科举制从国家层面实施以来，仕途与教育就密不可分了。在这种考试制度的影响下，学生在学校教育中得到知识，同时其学业水平也决定仕途。科举制不仅是一种文化传递制度，也是一种选拔制度。科举制初创于隋朝，在唐朝迎来发展和完善，在清朝终结其命运，在历史舞台上活跃1300年。隋炀帝大业二年首次设置了进士科，是科举制产生的里程碑，由此开启了中国古代科举制的大门。

唐朝是中国古代文化及考试制度发展的一个巅峰，前朝的科举制度在此得到了极大的丰富和完善。初唐国子监建立了定期的日常考试制度，有旬试、月试、季试、岁试、毕业考试，同时确定了三年大比制度，这是考试发展史上的一个里程碑事件。宋代的发展表现为“乡、省、殿”的三层选拔考试成为稳固制度。宋朝的考试还出现了“积分法”，这一出现在后来的元朝和明朝进一步发展成为积分制，即以积分作为考量成绩的手段，标志着考试制度中出现了定量评价的标准，这是一个很大的进步。宋朝颁布《太学令》，建立了一套全面而完整的太学考试制度，通过引入竞争提高人才的培养质量。元朝采用的积分制给出了一套相对完善的评价学生成绩的方法。明朝和清朝前期学校教育制度的完备，比起前代有着很大的进步。首先在国子监也贯彻落实积分制，另外国子监的学生也需要到各个机关亲身实习。这种制度强调了学生学以致用的能力，比起闭门造车式的苦读有着质的飞跃。1905年清政府制定了新学制，在中国实行了1 300 年之久的科举制宣告废除，这标志着封建旧教育在形式上宣告结束。

1.2.3近代以来的考试制度

辛亥革命时期，资产阶级革命派与封建派的斗争中，对教育的改革有很大的促进，民国初年公布了教育改革令，新学制于此建立起来。有关自然科学的科目加入到了考试当中。这段时期的五四运动直到新学制的诞生，从内容和形式上，很多都借鉴了美国式的教育。文革

之前，新中国则借鉴了前苏联的教育考试制度。1977年我国重新恢复了高等学校入学考试制度，一直延续至今。

1.3 中国古代考试制度的特征

综观中国古代考试制度的演变历程，主要有以下五个特征： 中国古代考试制度第一个特征是在历史进程中走向制度化。考试制度创设目的是为了国家取士，这个制度在数千年的演变过程中历经了初制度阶段、准制度阶段以及制度化阶段，这一过程构成了一个连续的制度演变史。

中国古代考试制度的第二个特征是考试内容不断多元化，方式日益多样化。先秦时期的国家取士，主要依靠相关官吏，乃至天子的亲自考察，这种取士制度无论内容还是手段，都显得单一，而且具有偶然性和随意性。及至汉代，方式日呈多样，除了主流的察举制，还有皇帝直接征召、私人举荐、察举等。魏晋南北朝的九品中正制在考试内容上较察举制更为丰富。

中国古代考试制度的第三个特征是考试制度内部的纠错机制相对薄弱。一套良好的制度在于能及时发现问题，并能迅速得到纠正。中国古代考试在制度的自我调节能力上表现并不完善，如汉代的察举制，实行一段时间后便出现权门把持察举权力的弊病，即使历经几百年，也得不到纠正。这种情况在科举制度上再次出现，明初实行八股取士，八股文使科举制迅速走向僵化，被八股文规训出来的学子，知识结构单

一、思想僵化，对中华文明的发展构成严重危害。直至晚清，面对西方列强坚船利炮的威胁，统治当局才痛下决心废止科举制。然而，中华文明却错过了多少发展机遇。

中国古代考试制度的第四个特征是考试权力不断趋于集中。国家级选拔考试由原先的国家社会共同行使，过渡到由国家单独行使。无论是先秦时期的选士制度，还是汉代察举制，或是魏晋的九品中正制，都先由地方推举人才，再由官方考核任命，这表明社会和国家在共同行使考试权。及至科举制，国家以开科取士的方式将考试权全部收归朝廷，从此国家独占考试权。

中国古代考试制度的第五个特征是与教育制度、社会政治系统形成互动关系。中国古代考试制度和教育制度呈现双向互动、双向强化的关系，一定时期的教育内容决定考试内容的设定，一定时期的教育价值观影响考试评价体系。考试事关人生的前程，考试制度一旦确定之后将使整个制度起到“指挥棒”般的反向影响。

考试制度也对社会政治产生重大影响。中国古代考试制度，既是国家取士的手段，也是精英流动的方式。尤其科举制实行之后，这种相对客观公正的科举取士方式，使精英流动更显活跃，同时也成为中国古代社会维稳的重要制度因素。

第二章 中国古代考试制度对现代社会制度的影响 2.1 中国古代考试制度对现代文化的影响

在科举制盛行时期，中国古代社会文化及价值观取向受到了很大影响。科举制度中体现出来的“学而优则仕”、“能者居之”反映了古代学子对社会公平的追求与向往，希望通过考

试获取人生自由和尊严的良好愿望。这反映了古代科举考试对当时的社会阶层，尤其是知识分子的最直接的影响。科举制度这种暗含的社会公平的思想，给众多古代寒门学子提供了一个以才晋身的机会。科举制度在漫长的历史过程中，引导着中国封建社会的广大知识分子通过数年寒窗苦读而博取功名。

中国古代考试从汉武帝“罢黜百家, 独尊儒术”开始, 就以学儒通经作为进选人才的标准, 把儒学思想纳入选官制度。如何对诸多儒学派别进行取舍？起初，考试制度的设置和要求是依据统治阶级的意愿进行的，然后再对考试内容进行针对化筛选，考试成绩进行针对性引导，评价体系进行目的性扭曲，使儒家文化深入人心；另外，考试设计者利用“学而优则仕”的价值观，通过设立相对应的人才选拔标准、对考试结果的有目的性宣传，利用考试主体的优势地位，将儒家思想有力地传播到广大的社会阶层，促使整个社会的意识形态越来越往儒家思想倾斜。

我国是社会主义国家，主要任务是建设有中国特色的社会主义现代化。这个现代化不仅有物质的现代化还有文化的现代化，也只有两方面都具备了，才能建立和谐社会。要想促进文化现代化，其中一个很重要的途径就是强化考试的文化功能。

2.2 中国古代考试制度对现代社会政治的影响

科举制度作为中国封建社会最重要的一项选官体制，它在政治上的影响在于防止并遏制贵族专权，有力地打击了世袭贵族的利益，对统治阶级的基层控制有很大的好处，抵制了卖官鬻爵的现象。中国历史上存在过很多种选官制度，世袭制、任子制、察举制等比较常见，这些制度中均缺乏实际可操作的细则。这样的巨大缺陷，缩减了选官的范围，选举中出现的任人唯亲，裙带风等现象，皆是这种体制下人的主观性所带来的负面影响，因此，尸位素餐者不在少数。长此以往，“上品无寒门，下品无士族”的困境屡屡发生。科举考试相对于这些制度有着天然的优势，容易联想到现在的公务员考试。

科举是中国古代的一种公务员考试，它是教育与仕途之间的桥梁，其目的是选拔从政人才。自从科举制在中国被废除以来，很长一段时间出现了官员选拔制度的真空。在我国公务员制度开始建立的时候，主要借鉴了欧美的经验，却忽视了本国的国情需要，纵然欧美的选官制度已经臻于完善，但文官制度来源于中国科举制的事实却是人所共知的，因此，当思考如何建设我们国家的公务员制度的时候，科举制的深度挖掘都是不可避免的。自然，考试选拔官员并不能一劳永逸地解决现在公务员体制下的种种弊端，但考试的难度以及对人才选拔的隐形标准，可以从根源上优化从政人员的基本素质。

考试制度对中国现代社会的影响巨大，尤其公务员岗位，我们需要借鉴古今中外有价值的做法，结合国情，不断为国家输送优秀的从政人才。

2.3 中国古代考试制度对现代社会经济的影响

科举制度的逐步成熟以及其在对社会意识形态的导向，客观上对社会经济产生了潜移默化的影响。科举对经济的影响主要表现在两个方面。第一，科举所需经费直接由国家分拨专款，数量庞大，此笔费用涵盖广泛，在政府开支中占到很大的比重。类似制作试卷、管理考务、考官的外派费用、赏赐物品、奖励优异等，这笔费用相当可观。第二，因为你考试的兴起而带动的一系列经济圈的繁荣，是考试经济的最大贡献。印刷业在这里首当其冲。在近世以前，中文文献的数量远远多于其他任何语言的文献，不妨推测，这和科举带动印刷业应有

莫大关系。在重大考试来临之际，商家们迎来了一次大商机，周边的房地产事业和租赁事业，以及考试所需用品，皆有余钱可赚。科举经济还远不止这些，众多酒店旅馆的建立、演戏等活动带动了房地产、娱乐等相关行业的发展。

如今，应该重视考试的经济功能，实现考试经济的繁荣。

第一，考试为社会经济各部门选拔所需人才。在我国，随着社会主义市场经济的不断完善和发展以及劳动力市场的逐渐形成，各行各业都开始采用考试的办法选录自己所需的各类各层次人才。尤其是面试越来越成为一种不可或缺的考试方法。面试不仅能对应试者的知识储备进行检测，更重要的是对其现场的反应能力、个人综合素质的考查特别有效。通过考试选拔大量的人才来为社会服务，必然会推动社会经济的快速发展。

第二，考试作为现代生产管理的重要手段，检查和督导员工不断提高自身素质，以适应经济社会发展的需要。任何一个经济部门要在竞争中生存，除了扩大再生产之外，还要注意在职员工的素质提高和在职培训，并通过考试手段来检验培训的成果。

第三，现代社会日新月异，对人们的要求也随之变化。“人们为了拥有一份职业，就必须不断地提高自己的劳动能力和技术水平，以达到新的标准。考试成为现代经济生产中衡量人才的尺度，它引导人们去追随现代经济的发展，不断提高自我素质以适应现代经济社会发展的需要。考试激励着人们积极进取，不断地适应和创造新的经济生活，推动着社会经济高速发展。”

第四，考试有助于调整各部门之间的人才结构，促进人才合理流动，使得经济能朝着健康、稳定的方向发展。

第五，考试促进了与此相关的产业蓬勃发展。诸如出版、印刷、发行、培训、咨询等行业围绕考试忙得不亦乐乎。考试书店如雨后春笋不断涌现，尤其是在大学和文化社区附近，考试书店更是举目皆是。考试经济中最大的赢家恐怕是出版商和书店。在门类齐全的考试书店里，书架的摆设很有讲究，一进入书店大门，什么书映入你的眼帘，摆在最显眼的地方，那么此类书必是复习迎考的畅销书。

第三章 中国古代考试制度的作用

3.1中国古代考试制度对现代考试制度的影响

中国古代的考试制度始终朝着公正效率的方向改进，而这是目前中国考试制度建设需待完善之处。公正和效率是衡量考试制度的核心因素。所谓公正，是指在考试过程中应试者平等地享有考试权利，不允许有任何特权现象。所谓效率，应从二个层面去理解，首先是考试的设置必须符合客观性和科学性，确保优秀人才的选拔。其次是要最大限度地降低考试成本。当前中国的考试制度在公正和效率两个方面取得了一定成就，但仍有许多有待改进的地方。如某区在招考公务员时明确限定报考条件为本区副科级以上干部直系亲属。任何级别的公务员招考，都应该公平、公正地面向每一个符合法定条件的公民，某区的做法是变相的特权制，重温了古代“把持取士”的旧病，既违反了法规，也与考试的公正、公平精神相悖。

目前的一些考试，在考试的设置上也凸现出诸多问题。一般来说，考试的设置必须适合人才优选原则，特定的人才选拔要用特定的考试内容和方法去考评，要不然就会出现负面效应。如国家公务员招聘考试，不管是什么岗位，不管考生是什么专业，由全国统一试题，统一答案。可许多岗位，具有很强的专业性，需要专业知识。用这种不分岗位不分科，大锅煮百菜式的考试招聘，学子们即使有幸入岗，也只能尽已力而不能尽其才。显然，这种人才选

拔方式缺少一定的科学性。再如历史学的研究生入学考试，也是实行全国统考，不仅公共课试题全国统一，专业课也同样是全国统一试题。作为人文学科的历史学科，具有很强的主观性，极其强调学生的思想个性，这种考试安排，与真正选拔历史学科的人才是背道而驰的。

在中国古代考试制度演变过程中，不断强化对考试权力的监督制约。但目前考试制度所存在的问题是缺少对考试权力的有效制约，使许多职能部门利用手中职权，滥设考试，滥发证书，导致考试泛滥成灾。据不完全统计，目前我国除学历考试之外，全国性的各种类别的证书考试就有几百种之多，种类繁多的行业性、地方性考试更是数不胜数，甚至同一项目的考试，比如计算机技术证书考试、英语证书考试等就有许多种，分别由不同部门组织。这种滥考滥设严重地损害了考试的严肃性和权威性。

中国古代考试注重法治，从严治考，处罚严厉，如清朝对作弊者就用《大清律例》惩罚。而到目前为止我国还没有建立考试法，当下所沿用的考规和处罚规定又很不健全。这给考试执法增加了一定难度，从而导致在处理考试违规时面临无法可依的尴尬。其次，法出多门，执行标准不一。各地各部门都有相关的考试规章，导致考试违规处罚标准不一，严重地影响了考试的公平、公正性。

3.2中国古代考试制度对科技的消极影响

作为中国古代成文法规考试制度形成与完善标志的科举制度, 与汉代的“罢黜百家独尊儒术”政策巧合性地完成了历史对接，他们默契地把儒家思想推向了文化的风口浪尖，不约而同地将其选定为意识形态的代表。然而当儒家思想主宰了中国文化的导向之后，对科技的进步产生了极大的负面影响。

3.2.1 失去科学的求知精神

儒家文化的影响，有损科技进步中所需的求知精神的培养。受到传统价值观的影响，古人学习的目的更多的是为了博取功名，而并非是对于知识本身的追求，古人主动通过学习的过程，来达到修身养性的境界，所以古人学习的目的不在知识本身，更在于对人生观的提升与思考。

在中国古代考试制度中，意识形态统治地位日益被强化的儒家思想，其核心在于通过提升个人的人生境界，调整人与社会的关系，自然科学从教育的根本上被抹杀，并且以意识形态的强大力量防止了自然科学的发展，儒学还突出人的自省活动，并且主张将自然界万物人格化，赋予其人格化的思想。儒家所主张的格物致知，即以“格物”的内省手段来证明已被先验确定了的“知”或“理”的正确性, 而不是为了“兀然存心於一草一木、器用之间”。照此说法，世间的一切道理均可以通过格物致知来获得，那么就根本无需去钻研自然科学的规律。因此，作为选拔人才的重要手段，科举考试就局限在了儒家经典及其相关著作的狭窄范围内。考试选拔制度所带来的扭曲的认识论和人才观，极大地扼杀了自然科学的幼苗。

3.2.2 削弱科学的方法论基础

对整体论述的倾向强于具体分析，对事件的论证强调定性评价而非辩证讨论，这种看待

问题的局限心理，削弱了科学分析中所需要的方法论。儒家文化注重社会伦理与个人心理的相互关系，从辩证的角度来讲，单一倾向于寻求辩证的统一，擅长进行归纳概括之类的统一描述，往往以统观概述见著，譬如君权、王权、天下和内外的概念等，与对应的官僚体制匹配，加上考试环境的宣传，在封建社会这样的大环境下，占据了意识形态的高峰。作为中国哲学的三大命题, 天人合一认为人己物我是同属一体的存在, 人与天、心与物是息息相关的统一体, 人可通过道德修养去契悟自然宇宙的奥秘, 即“查身以知天”。在这种哲学思想的支持下, 古代成文法规考试过分强调天与人的统一, 淡漠天人二分观, 因而每届科考必考经义、策论, 其主要原因就在于“五经正义, 经典译文等书, 虽无甚新颖发明, 择微言而申大义, 亦甚可观”。儒家文化重整体综合与定性判断的思维方式, 对中国传统文化乃至中华民族在世界文明史上的辉煌与灿烂, 具有十分重要的认识论意义和方法论价值, 但其轻具体分析和

定量实证的天然思维缺陷, 严重阻碍了中国古代科技的发展, 尤其是弱化了中国古代理论科学研究的方法论基础。

3.2.3 割裂科学与技术的联系

注重科学中比较实用的技术，却忽视科学本身，导致中国古代科技一直没有从经验论的困境中走出。当然，儒家思想并没有完全扼杀科学的发展，对在关系国家命脉的重要事项中，比如农业科技、算学、天文历法、建筑水利、医学等, 都有相应的支持性言论。《九章算术》关于农业生产等方面的实用计算246道应用题, 我们可以发现它们和实际生产有着极为紧密的联系。科举制发展到了唐朝, 明算、明书、明法等就安排在了考试里。科举以其考试方的优势地位，突出了实用性是科学发展中的关键。总管中国古代自然科学成就，几乎九成的实用技术都是关于关于医药、建筑、冶金和治水等。然而，过于注重科学技术的实用部分，忽视科学本身，其结果就是基础研究严重滞后，纵然实用技术发展很快，但不是长远之计。自然科学的研究往往只能游离于表面的现象，却无法透过现象看到本质的内涵。

偏重科技实用性的严重后果还有，使得科学与技术分道扬镳。考试制度的规定，科技发展越来越淡出学子的视野，使得科学的进步主要依赖于民间个体的钻研，技术的传承主要依赖工匠的经验积累、师徒教授和个人的聪敏。没有接受过正规的文化教育，所以工匠的人文修养普遍低下，没有办法将实用性的技术进行系统科学的归纳总结，诉诸文字，以供后人学习，更谈不上从事专门的研究和科技开发，形成科学理论和科技产业。科学、技术之间密不可分，二者的分离，意味着技术只能停留在个人经验的范围内，难以形成有效的社会传承机制，其直接后果是，许多成就很高的技术随着能工巧匠的死亡而湮没。

参考文献

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6.用制度创新引领农村学校课改 篇六

要使农村学校尽快适应课改新形势的要求，使农村学校的广大教师尽快实现从课改理念到教育教学实践的转换，就必须通过加强学校制度创新来实现。   理念更新应该是制度创新的本质   理念是我们对教育教学规律及实践的认识、理解和把握。而所谓的更新理念要求我们必须摒弃我们头脑里和实践中那些不合乎教育教学规律、与教育教学实际及时代要求不相符合的观念和做法，从而使我们的教育教学实践，更加符合教育教学规律，更加符合教育教学实际，更加富于实效性。只有站在这个位置和高度去认识学校制度的建立和完善，依据课改的要求和精神去进行学校制度的建立和完善，才能真正实现学校制度创新，从而更加有效地发挥学校制度的规范约束、价值导向等功能。   新课程有很多新的提法，如课程开发、校本教研、信息素养等，但是，这里所谓的“新”，只是我们过去还没有很好地认识到或还没有很好地做到的东西，并不是什么“新生”的东西。农村学校能否真正实现制度创新，关键在于我们能否适应时代发展及课改要求，真正实现教育教学理念的更新换代。所以，依据课改倡导的精神和追求的目标，自觉进行“理念更新”，就显得很有意义和很有必要了。   民主决策应该是制度创新的基础   课改的过程就是不断沉淀经验、固定成果的过程，就是不断集中智慧、进行创新的过程。在围绕课改加强学校制度创新的工作进程中，我们切身体会到，民主决策应该是制度创新的基础。制度的形成一定是一个精心设计、民主决策、科学论证的过程；制度的制定一定要符合教育教学的规律，符合国家的政策要求和法律法规，符合我们农村学校的实际情况，符合课改的`理念和要求。这就要求我们必须摒弃过去过分强调制度的约束和规范功能的做法，摒弃自上而下的制度制定和决策流程，而代之以“以人为本、上下合作、民主协商、反复论证”的积极的、科学的决策过程。通过制度的制定和完善过程，真正达到统一思想、提高认识、激发干劲、集中经验、生发智慧的目的。   价值引领应该是制度创新的内核   形式永远是思想的载体。有什么样的制度就会有什么样的课改，就会有什么样的课堂、教师和学生，就会有什么样的学校。这就是制度的价值引领作用。在积极推进新一轮课改的过程中，应该加强学校制度的这种“价值引领性”。学校的制度不能只是教育价值和标准要求的最底线，制度还应该成为学校价值和标准的倡导和最高追求。也许，我们现在做不到，或是暂时做不到，但这并不是说，我们不需要做到或永远做不到。我们应该通过彰显制度的价值引领和导向功能，来进一步推动和促进农村学校的发展和进步。

★ 学校课改工作总结

★ 网络安全面临五大挑战

★ 课改工作总结

★ 课改总结

★ 课改论文

★ 课改心得

★ 课改工作总结

★ 课改体会

★ 论课改

7.论高等学校考试制度创新 篇七

记者从近日召开的河南省职业教育与成人教育工作会上获悉, 该省今年将开展中职学校对口升学“知识+技能”考试制度改革试验, 技能竞赛成绩将以“技能”成绩形式作为录取依据。

为确保2013年中职招生任务顺利完成, 河南将着手开展职业院校“知识+技能”考试制度改革试验, 并着手制定《河南省对口升学考试改革方案》, 探索具有河南特色的现代职教体系, 研究以技能竞赛成绩、平时技能考核成绩和职业资格证书等折合成绩作为职业学校毕业生对口升学考试改革中“技能”成绩的办法, 为构建现代职教体系, 实现以专业为纽带的中职、高职、专业学士、专业硕士等各层次职业教育的内部贯通打好基础。

(转载自2013年3月27日《中国教育报》)

8.论高等学校考试制度创新 篇八

关键词： 高等学校英语应用能力B级考试    听力理解    应试策略

一、高等学校英语应用能力B级考试听力理解简述及改革

我国教育部于2000年10月颁布的《高职高专教育英语课程教学基本要求》（以下简称《基本要求》）是指导我国高职高专英语教学的第一部指导性文件，其中对英语听力提出的B级要求是，听懂涉及日常交际的结构简单、发音清楚、语速较慢（每分钟110词左右）的英语简短对话和陈述，理解基本正确，要求掌握词汇量约2500个单词及相关的短语[1]。

自2014年12月考试起，高等学校英语应用能力考试委员会对英语应用能力B级考试（以下简称“B级考试”）的试卷结构和测试题型做出了局部的调整，其中听力考试时间由原来的15分钟增加到25分钟，分值从之前的15%增加到25%。考试题型由三部分增加到四部分：第一部分由五个回答问题增加到七个;第二部分由五个简短对话理解增加到七个;第三部分为新增题型，两篇较长对话理解;第四部分是听写填空。分值的增加和题型的转变，无疑给考生带来了新的挑战和压力，进一步要求考生语言功底扎实，听力理解细化，应对策略更灵活。

二、应对B级考试听力理解常存在的问题

对学习者听力理解产生影响的因素很多。束定芳和庄智象（1996）提出，影响听力理解的重要因素包括听力材料的特征、说话者的特征、任务特征、学习者的特征和过程特征[2]。结合高职学生的特征，归类如下：

1.英语基本功不扎实。《基本要求》提到使学生在涉外交际的日常活动和业务活动中进行简单的口头交流，并为进一步提高英语交际能力打好基础。根据考试内容，学生要在听的基础上，运用记忆与回想的能力、选择要点的能力、推理判断的能力、时间计算的能力、交际背景运用的能力及速写的能力等基本功。这些语言基本功是需要在日常学习中不断训练的，养成运用英语的思维习惯。传统的重语法轻听说的做法，不注重英语应用的态度，无疑是听力考试的屏障。

2.练习听力的信心和毅力不足。一些学生在日常英语学习中，没有养成听说英语的好习惯，羞于开口，总是“自觉”地跳过或忽视听力训练，或对听力训练没有持之以恒的耐心，久而久之，耳朵接受英语的能力逐渐退化。由此，在听力考试中，部分学生跟不上语速，总是停留在某一个单词的听或想上，从而错过整段话的理解。更有甚者，听力考试胡填答案，没有良好积极的心态和坚持到底的毅力，很难保持良好的考试状态。

3.应对考试方法不正确。有效地应对B级考试听力理解需要正确的方法，但是很多学生不是注重方法和策略的培养与锻炼，而是一味地追求所谓的“技巧”，殊不知技巧是建立在方法与能力之上的。英语“听、说、读、写”四个能力往往是密切联系、相伴而生的。只有会读、会说，并且读准、说准，才能做到听懂，从而将耳朵接收到的信息再通过说或写的形式传递出去。单纯地寻找听的技巧，而不重视读、说，甚至写的配合，一旦遇到较快的语速、生词或与自己发音不一样的词，就会阻碍听力的理解。所以在听力训练时，配合其他语言能力的训练才是最佳训练模式。

三、B级考试听力理解题型分析

目前，B级考试听力理解题型主要涉及以下四种：

1.回答问题（Questions）。主要考查学生对日常交际话题是否做出合适回答。话题结构和内容比较简单，一般为疑问句或陈述句。根据对近5年10次考试统计，测试的主要内容包括：请求与建议、询问情况、问候与客套、时间与价格等日常交际主题。

2.简短对话理解（Short Dialogue）。对话通常是男女两人各一句，针对对话，提出一个问题。内容涉及广泛，根据对近5年10次考试统计，主要涉及事实细节、推理判断、数字计算、地点场景、身份、建议等交际话题。考生不仅要听懂对话内容，还要听懂问题，否则作答时就会答非所问。

3.较长对话理解（Conversation）。这是2014年12月考试改革新增添的题型，根据一篇长的对话内容，回答5个问题。该题型遵循《基本要求》，考察交际话题，例如2014年的两篇对话分别是关于询问物品借用和建议休息的话题。这种题型从难度上比简短对话要求提高，从能力上不仅要求学生听懂片段会话，而且能够理解整篇对话的内容。

4.听写填空（Spot Dictation）。听一段120字左右的短文，短文中有5个空需要考生填写听到的单词或短语，这种题型于1997年首次出现在全国大学英语四级考试中。B级考试侧重考查英语听与写的综合应用能力，既检查学生听的能力，又检查学生的拼写能力、记笔记能力和书面表达能力。

四、有效应对B级考试听力理解的策略

1.有扎实的语言基础。有效应对B级考试听力理解，扎实的语言基础是非常关键和必要的，特别是在不同交际情景下的基本功，这是提高英语听力的重要前提。打好语言基础，首先要有丰富的词汇量，掌握一定的语法和句法。其次，养成良好的发音和标准说英语的习惯，对于拿不准的音要多查词典，多听标准读音，规范自己的发音。

2.开展丰富的听力训练。传统的英语听力教学总是围绕“播放录音，学生做题，重放录音，教师讲解”四步走，极易挫伤学生的听力积极性，失去练习的动力。教学法问题是提高大学英语教学质量的重要问题[3]。因此，在实际教学中，应该丰富听力训练方法。

（1）加强听与读。读是培养语感的最好方式，是提高英语水平最基本的方法和途径。首先，选择合适的材料，让学生听之前或之后大声读，可以消除紧张，找到不足;其次，养成连读的习惯，很多时候听力理解的瓶颈就在于连读的地方听不出来，导致重要的信息流失;再次，尝试跟读，跟着磁带或光盘同步出声朗读，这样就容易发现自身发音、连贯性、语调等方面的不足。

（2）加强听与说。听与说是分不开的，两者是相辅相成的。教师可以创设不同的情境，让学生在听完录音后，或回答问题，或复述内容，或编排对话等，提高听说的真实性，强化听与说的协调技能，增强学生的接受能力。

（3）加强听与写。写已成为各类听力考试必不可少的一种测试类型。在听力练习中就一定不能忽略写的技能。写是读和说的更高级的一个阶段，学生在反复朗读和反复听说之后，就要尝试着把听到的信息写出来。因此，在听的练习中，开展各种形式的写或译，甚至做好听写笔记，不仅锻炼听的能力，而且锻炼速记的能力。

3.充分利用多媒体训练听力。Harmer（1991）指出，除了应采用一些常用的听力任务或练习外，还应该注意使用仅适合于视听材料的练习形式[4]。如今，网络与多媒体技术的发展，各个学校都配备先进的多媒体教室，老师应充分利用这些先进的设备，选择合适的电影或听说教学片提高学生的听力兴趣。王守元、苗兴伟（2003）指出：“在听力教学中使用视听材料可使声音和图像相结合、视觉和听觉相结合、语言和情景相结合，对视觉型、听觉型、感受型等各类学习风格的学生都是有益的。”[5]当然仅靠课上时间是有限的，教师应鼓励学生在课下通过各类视听材料、广播等独立完成一些视听任务，从而习惯外国人说话的语速和语调，习惯他们的发音及说话方式。

五、结语

听力理解的提高并非一朝一夕的事情，而是一种逐渐增强的能力，不仅需要教师选择合适的语音材料和教学方法，提高学生听的兴趣和热情，使学生从“被动听”转为“主动听”和“乐于听”，更需要学生持之以恒地锻炼，奠定扎实的语言基础，培养良好的心理素质，听到英语很自然地解码而不是被动地翻译。这样就会用英语的思维模式听、想，就会在听力考试中取得优异的成绩。

参考文献：

[1]教育部高教司.高职高专教育英语课程教学基本要求[M]，2000，10.

[2]束定芳，庄智象.现代外语教学：理论、实践与方法[M].上海：上海外语教育出版社，1996.

[3]张成刚.如何提高大学英语教学质量[J].常熟高专学报，2001，5（3）：92-94.

[4]Harmer，J.The Parctice of English Language Teaching[M].London：Longman，1991.

9.论高等学校考试制度创新 篇九

境“护航”

俗话说：良好的开端是成功的一半。对于奋斗在公考道路上的各位考生而言，多学习、多借鉴是最高效的备考方法，今天就跟大家分享一篇深度范文，供大家参考。

【范文展示】

以制度创新为生态环境“护航”

环境库兹涅茨曲线指的是一国在经济发展到一定水平时，环境问题会成为其发展的阻力，然而在伴随经济进一步发展和社会环保意识觉醒之下，环境问题最终会得以改善。过去，依靠粗放传统的生产模式中国经济取得高速发展，然而“先污染，后治理”的发展观念导致现今中国掉入环境问题的魔咒，若不采取创新举措，中国将难以迈向中等发达国家水平，实现“中国梦”。理性发展之路就是以制度创新拥抱生态环境。

生态环境关乎民生福祉，更关系社会长远发展。总书记强调：“良好的生态环境是最公平的公共产品，是最普惠的民生福祉。”民生简而言之即公共利益，过去公众关注的是生存所需的公共产品，比如社会治安、医疗卫生、食品安全、养老保障等，但是随着民众生活水平不断提高，环境民生呼之欲出，成为老百姓最关心、最迫切的民生需求。时代在变，观念在变，如今环境保护实已为社会民生之基。以长远的、发展的眼光来看，生态环境又是人类可持续发展的前提和基础。有人说：“只有了解了天空，才能扎根大地，只有了解了地球，才能扎根地球，只有了解了生命才能扎根生命”，意为人类社会要世代长存，必须要遵守客观自然规律，保护地球，敬畏自然。

既然环境问题已经成为社会发展的“拦路虎”，就必须寻根问底，对症下药。由于环境的污染与破坏所导致的社会纠纷与矛盾不断上演，群体性事件不断频发，严重影响了社会的稳定与发展。为此，不管是中央还是地方，每届领导干部都已将环境问题置于政府重要工作议程，采取诸多强硬措施、制定多套政策方针，但是治理效果总是昙花一现。把诊问脉，环境问题的症结究竟在何处?过去，政府在治污上习惯于传统管制方式：打压、查封、停产整顿，让企业在经济利益和环境效益之间进退两难。因此，环境问题的痼疾在于固守成规，在于因循守旧，亟需用制度创新为环境问题找到解决之道。

用制度创新之药消除环境“肿瘤”。习近平指出:“像保护眼睛一样保护生态环境,像对待生命一样对待生态环境”。环境问题不仅关乎当代社会经济发展，更关系子孙后代福祉、民族未来。环境问题的解决不可重蹈覆辙，沿用传统治污思维，而是应该在制度上大力创新，用创新之药消除环境“肿瘤”。陕西省探索出治污新制度，即企业环境信用评价制度：利用大数据平台建设，全方位收集污染源和污染指数，将企业排污情况纳入企业信用评价考核。在信用社会的当今，这一制度对企业形成有效外在约束，倒逼企业转型升级，铁腕治污。

10.论高等学校考试制度创新 篇十

北京市中关村中学黄文萍

摘要：本文通过对北京市中关村中学学校制度创新历史背景分析，阐述学校制度创新的重要意义，并简述学校在制度创新过程中遵循以人为本，民主管理原则；现实性与前瞻性的平衡原则；坚持继承与发展原则；追求思想文化的引领作用。通过制度创新营造了学校和谐奋进的工作氛围，为实现学校转型和升级两大跨越，以及学校的可持续发展提供了有力保障。关键词：制度创新创新背景理念原则

俗话说“没有规矩，不成方圆”。这个规矩指的就是制度。什么是制度呢？不同的学者有不同的表述，但大家都认为制度的核心含义就是一个社会组织或团体中要求其成员共同遵守并按一定程序办事的规程，它是具有约束力的规范。不言而喻，学校制度就是要求学校全体师生员工的共同遵守的行为准则。

有人说，三流学校做制度，二流学校做品牌，一流学校做文化。就是说制度化管理是学校管理的一般要求，而人性化管理，则是学校管理的最高境界。中关村中学在27年办学实践中，不断学习国家对教育的法律法规，吸收和借鉴他校制度建设经验，积累和总结自己独特的思想文化和价值取向，出台了学校自己的一整套管理制度—《中关村中学管理制度》，形成了以强化岗位责任制，实施校务行政议事规则和“目标管理”、“层级管理”制度，以人为本和科学决策相结合，校长负责和民主监督相结合，集体领导和责任追究相结合的办学依法，管理民主，用人灵活，教育高效的管理机制，这种结构合理，组织有序，信息畅通，协调高效、科学规范的管理机制，营造了和谐奋进的工作氛围，为实现学校转型和升级两大跨越，以及学校的可持续发展提供了有力保障。

一、学校制度创新的历史背景

中关村中学的制度建设历经三个过程：办学初期，主要是按照国家的教育法规和借鉴其他学校的制度办学，没有形成太多条文性的规定；1998年，建校15周年，学校为充分发挥学校各组织的职能作用，提高学校科学管理水平和工作效率，收集整理和总结归纳了在办学过程中在对规范叫职工行为发挥了一定作用的职责、规章、制度和条例，并编辑成了《管理制度汇编》，使学校制度建设逐步走向规范；示范校建设完成以后，驶入高速发展之路的中关村中学，在先进的办学思想引领下，对制度建设和创新有了深度地认识，认识到制度对形成个人的自律习惯和共同的价值观念，建设良好的校园文化，提高学校管理效率有着重要的作用，学校管理制度的建立和实施，是学校管理规范化、科学化、民主化水平的重要标志，是学校规范管理、健康发展的基本保障，学校管理应从制度化进入追求人性化的更高境界，学校的管理制度应从制度约束师生行为走向文化引领师生自觉遵守之路。思想理念的创新，必然带来行为上的变革。

学校制度创新是一个永恒的话题。当然光有理念的更新是不够的。制度创新因为是要在学校现有的工作和生活环境条件下，通过创设新的、更能有效激励人员行为的制度、规范体系来实现学校的持续发展和变革的创新。所以，还要有良好的创新环境和文化积淀。已经跨入市级示范高中校行列中关村中学，社会的知名度不断提升，学校领导班子专业化程度和管理水平较高，团结协作精神和奉献精神强，有较高的群众信任度和凝聚力。部门设置比较符合学校实际情况，各部门之间关系和谐。教师队伍专业化水平较高，教育理念新，干劲足，中青年骨干教师成长迅速，全员聘用合同制，按需择优，满工作量聘任等灵活多样的用人做法也为学校管理制度的创新提供了良好的环境。2004年学校全体员工参与进行了《现代学校文化建设与素质教育》课题的研究，挖掘、概括和提炼了本校的传统文化，系统整体地设计了学校文化建设的基本思路，形成了《中关村中学文化建设纲要》，明确了教师文化、学生文化的目标、内容和实施方案；形成了明确的学校理念文化，办学基本理念和价值追求；基本形成民主与科学管理文化，为学校管理制度的重新修订奠定了文化基础。学校制度创新势在必行的耕种要原因是1998年制定的《学校管理制度汇编》已远远不能满足，学校的发展急切需要建立一套与之配套的规章制度做保障。比如那个时候学校干部年龄偏大，年龄梯度不够合理，优秀年轻干部不足，对后备干部的选拔和培养的力度不够，而在《学校管理制度汇编》没有干部队伍建设的计划和干部选拔培养制度条例，影响优秀干部的脱颖而出；其次教育改革发展迅速，教育行政部门不断推出关于学校管理的法规和制度，学校总是处于追赶教育行政部门的管理改革和形势变化的被动局面。而且学校办学规模过大，教师管理，学生管理、学校行政管理难度很大。年轻教师多，他们思想活跃，对学校当时管理方式和制度的理解容易产生偏激，发生冲突；再者学校所在地区办学水平高，名校云集，人才资源竞争更为激烈，过去的用人制度制约人才引进、培养、使用、留住等等。制度创新呼之欲出，2005年学校适时提出完善和修订中关村中学管理制度，学校花费一年的时间，全员参与总结凝练了学校制度文化，于2006年出台了《中关村中学管理制度》。进入“十一五”为使学校照章办事，有法可依，保证学校、教师、学生三方利益，学校又制定了第一部学校内部基本法—《中关村中学章程》。近些年学校着力改革体制，完善机制，出台政策，培养人才，凝练文化，强化作风，以改革的精神拿出新思路，制定和完善促进自主创新的政策措施，激发了学校全体师生的创新活力，为自主创新成果的生长发育创造了良好的文化、制度和政策环境，提高了学校的管理水平。

二、学校制度创新的理念与原则

（一）体现以人为本的民主管理理念

1、学校管理制度创新过程始终体现民主参与原则

民主原则是制度建设最基本，最普遍的价值目标，因为任何一项制度的设计和出台，都应维护全体师生员工的根本利益，学校制定规章制度需要师生遵守和执行。规章制度具有规范和激励两重作用，规范是浅层次的，而激励是深层次的。要是制度发挥出激励作用，制度建设过程中，就要充分发挥民主，使制度从群众中来才能到群众中去。如果师生们对于制度的内容和精神了解的比较透彻，有助于他们自觉得遵守和执行规章制度。制定的制度也就切合实际，避免主观片面。2005-2006年中关村中学发动包括年级主任和教研组长在内的所有管理干部参与学校管理制度的重修工作。他们在师生中广泛调查，了解实情，吸纳意见，集思广益，总结凝练，形成条文后经教代会多次讨论修改，才确定实施。每位教职工都把学校利益与个人利益紧密联系起来，以高度的责任心和事业心积极参与学校管理，珍惜自己的民主权利，在制度的实践过程中对制度的科学性、可行性及时提出自己的意见、建议，使其中的合理部分成为学校的“法律”——《学校管理制度》的组成部分，为学校的制度建设，民主建设做出自己应有的贡献。学校出台的所有制度都已肯定个人价值和发挥个人潜能为前提，集思广益，群策群力，共同制定，真正做到制度建设民主化。

2、学校管理制度创新体现“以人为本”管理理念

“以人为本”是现代学校管理的先进理念。“以人为本”管理的基本思想就是要以人的全面发展为核心，人的发展是学校发展和社会发展的前提，个人目标与学校目标是可以协调的。它要求管理过程中重视人的需要，激励员工为主，围绕着激发和调动人的主动性、积极性、创造性展开，致力于师生与学校的共同发展。中关村中学在学校制度创新建设时，力求充分体现“以人为本”的管理思想。比如学校新修订的规章制度较以往的制度在理念上有了重大的转变，尤其突出民主、人文的现代教育管理理念。1998年出台的《管理制度汇编》强调的是“令行禁止，赏罚分明”，“严格化、科学化、制度化、规范化”的刚性管理原则，认为“管理制度的制定是基于学校教育、教学及其管理工作的需要”，目的是“提高教师队伍的政治和业务素质，优化教师队伍，建立和完善调动教职工积极性的激励机制，提高教育教学质量，积极稳妥地调整教职工岗位工作量，加大师生比例标准，提高办学效益。”其目的更强调学校效益优先，一切手段是最大程度的挖掘教师，提高学校办学效益。而在2006年出台的《中关村中学管理制度》中则认为“学校管理制度是师生员工自觉遵守的行为准则。它是以学校实行民主管理、人文管理的基础，对形成个人的自律习惯和共同的价值观念，建设良好的校园文化，提高学校管理效率有着重要的作用。其目的是通过规范化、科学化、民主化的学校管理制度的建立和实施，推动素质教育的落实和创新人才的培养，促进学校健康发展。”它把师生和学校看成是一个“三位一体”的共同体，三者利益紧密相关，制度的执行不仅是为了“管”，更是一个自律的过程，一个自我管理，自我服务的过程。其目的是服务于三者，促进学生，教师，学校共同发展进步。原则上更重视人性的一面。

3、学校管理制度创新内容凸显人文精神

人文精神是一种普遍的人类自我关怀，表现为对人的尊严、价值、命运的维护、追求和关切，对人类遗留下来的各种精神文化现象的高度珍视，对一种全面发展的理想人格的肯定和塑造。它反映的是在特定时代背景下人们的价值观、人性观、时代精神的集中反映。中关村中学在各个发展历史时期，制度建设内容反映不同的价值观和不同的精神追求。比如1998年学校管理制度汇编的内容分为五个部分：一是学校主要干部职责；二是学校体制改革初步方案；三是工作常规要求；四是各处室工作人员职责及常规制度；五是附录国家教育法规。从内容上看强调的是师生和学校简单的工作、学习关系，师生能做什么，不能做什么；强调老师们要完成什么任务，才会有怎样的报酬，内容少有涉及学校其实是师生的生活场所，以及师生的生活感受，忽视了教师个体发展，忽视教师的职业幸福感受。该汇编第二部分学校内部管理体制改革方案的精神是通过提高教师待遇来提高学校效益。因此手段上采取“工作不计报酬，经常加班加点，经常给学生补课辅导，成绩突出者”结构工资可升级。这样的条文符合当时教师经济地位低下的现实。而在2006年修改后的管理制度，首先是结合学校机构布局进行角色定位，其次岗位职责，再次权益保障。例如：第一章《党政工常规管理制度》中共26条，除了涉及干部，教师行为规范条例外，还包括对他们的使用、培养、权利义务条例，其中的第八条教职工病事假工资发放办法、第十四条教职工子女入学的规定、第二十五条教职工表彰奖励制度，则更是体现了学校关注教师工作以外的精神世界。在近些年学校所作的一些规划或计划中也充分凸显关注教职员工专业化发展和职业幸福感。例如2009年学校工作计划标题就是团结和谐建设精神家园，敬业奉献追求幸福人生。让每个学生健康成长，让每位教师快乐工作，让学生、教师、学校同步发展，把学校打造成师生的精神家园成为学校的办学理想和奋斗目标。

（二）寻找现实性与前瞻性的平衡原则

适度性是学校制度制定的基本原则，是指学校的各种规章制度的制定，应从本校师生员

工以及学校所处的社区环境、办学条件和工作任务等的具体实际出发，实事求是，合理制定。“制”是有节制、限制；“度”是有尺度、标准。制度固然应该严格，否则就失去了应有的约束力，但凡事皆有度，制度亦然，不能把它当成紧箍咒，否则就会过犹不及，因此完善学校制度要注重制度的实用性、可操作性，符合学校实际，顺应时代潮流，为大多数人所接受、所执行，以推动工作，促进事业发展。制度建设虽然是一个不断更新和完善的过程，制度的制定要维护其严肃性，一项制度条例不能朝发夕改，否则就失去公信力。因此制度建设不仅要解燃眉之急，更应防患于未然；不仅是堵漏型的，更应该是预防型的；不仅是回顾性的，更应该是有前瞻性和预见性的，要解放思想，要打破陈规，打破已有的思维定势和管理模式，要用创新的思维审时度事，客观预见可能出现的新情况、新问题，要用创新的办法破解建设过程中各种难题或困惑。中关村中学在学校制度建设和完善过程中，充分考虑政策的前瞻性，又力争不能背离教育的发展规律，兼顾学校实际情况和现行师生利益，力求找到制度的现实性和前瞻性的平衡点。比如学校工作发展计划和发展目标做到长短结合，既制定了规范学校现在和将来的《学校章程》，有做出了《学校2006-2011五年发展规划》，同时根据教育发展的形势要求和学校改革发展的实际情况，制定出每年的学校工作计划，推动学校科学、有序，又快又好地发展。学校在分配制度上的改革坚持“效益优先，兼顾公平”原则，政策上向一线骨干教师倾斜，大幅度提高他们的工资水平，为了使改革稳定推进，保障所有教职工享有改革成果，学校对二线职员设立年功补贴，小部门负责人津贴等，这项分配制度考虑到了促进学校教师队伍建设的长远目标，也兼顾到了二线职员现实利益，从而保证了学校人事制度改革的平稳推进。

（三）坚持继承与发展原则

学校制度是历经多少代师生共同价值的文化总结和提炼。它带有时代的烙印，具有深厚的传统文化内涵和学校显著特点。教育形势的变化，师生队伍的升级换代，新课程改革的猛烈冲击，对学校制度的变革要求势不可挡，但是，学校制度的创新不是要全盘否定和全面重建，而是摒弃那些不符合时代发展要求，不符合现阶段办学理念，不符合现在师生实际情况的制度，坚持那些符合教育发展规律亘古不变的整理。学校制度改革创新是一个继承与发展的过程，是一个完善细化原有制度的过程。这一原则在中关村中学2006年新修订的《学校管理制度》一书中表现地淋漓尽致。这本书是站在前人的肩膀上，进行完善与发展。它较多的保留了1998年《学校管理制度汇编》中的条文，但又对条文中不符合现代教育理念的内容上作了删减和修订。特别是对保护师生利益，体现人文关怀的内容有大幅度的增加。比如：原汇编中，对教师参与学校民主管理保障性法规—学校教职工代表大会条例的编写较笼统，简练，虽然提到教代会代表有权提建议或意见，以及民主评议干部，但是条文中并没有具体的操作方法，以及保障措施。而在修订后的制度中，就学校教职工代表大会制定了细则，章节和条文上作了大幅度增加。为保证代表民主参与权，第八条教代会提案中明确规定教代会提案是教代会代表在广泛征集教职工意见、调查研究的基础上，就学校的改革和发展及教职工普遍关心的问题，按照规定程序，提请教代会讨论、处理的意见和建议。并要组成提案小组负责提案的征集、审理、办理、答复、落实、反馈，真正保证代表们的意见得到落实和解决。细则中要规定教代会要选举主席团，成员要有高级教师及其他代表性人员，主席团是大会的领导机构，最后做出大会决议。这些条目的增加，细化和完善了原有教代会条例，使

其更科学、规范、完善，可操作，保证教代会这一民主监督，民主管理学校真正发挥作用。

（四）追求思想文化的引领作用

制度管理主要是外在的、硬性的调节；文化管理主要是内在的文化自律与软性的文化引导。文化管理强调心理“认同”，强调人的自主意识和主动性，也就是通过启发人的自觉意识达到自控和自律。教师是一个创造性强，要求自由度较高，对较低层次的条条框框则反感的特殊群体，他们需要较多的文化管理。中关村中学2004年制定了《学校文化建设纲要》，形成了全校师生员工共同遵守的价值观、办学理念和行为规范，为学校制度建设走向制度文化建设指明了方向。学校把制度建设视为学校文化建设的一个重要方面，制度文化中包括学校长期形成的传统、仪式及规章制度，以及师生员工对通过制度使管理有序的认同，对遇事循章找据的定势，和对各项制度的熟悉与认可。制度文化还包括在学校发展中，领导不断完善制度的管理方式,对形成高效管理与有效运作产生的积极影响。它对于推动素质教育的实施和创新人才的培养起到了极其重大的作用。《纲要》中明确指出学校制度文化建设的目标就是在现代先进管理理念指导下，通过制度创新,构建一种科学和人文相统一的制度文化，实现学校管理高效、有序。

1．制度文化建设的原则

法制管理的原则：依法治教、依法治校是我国教育改革和教育事业发展的必然要求。我国制定了一系列重要的教育法律、法规，如《中华人民共和国教育法》、《义务教育法》、《教师法》、中华人民共和国教育部颁发的《中学管理规程》等。就学校的法律地位和学校、教师、学生等教育法律关系主体的权利和义务；对学校管理的重大问题都作了明确的法律规定。所有这些都为学校管理工作提供了重要的教育法律、法规依据。

科学管理的原则：遵循学校的办学规律，结合学校自身的特点和发展目标依法办学。人本管理的原则：树立服务意识，体现人文关怀，入情入理，重在引导，着眼于激励。民主管理的原则：树立充分利用广大教职工办学的民主思想，学校重大规章制度一律经教代会讨论通过，并在实践中不断补充、完善和改进。

集中管理的原则：在遵循民主管理的基础上，必须要有集中统一的管理，做到在制度面前人人平等，令行禁止。

管理创新的原则：学校管理和学校教育必须不断改革和创新，这是时代发展的要求。管理者要树立改革和创新观念，通过改革的手段，在管理上创新，克服思维定势，积极采用创造性思维方法，勇于实践，锐意创新，大胆进取，在创新中求发展。

2．制度文化建设的内容

建立旨在加强民主管理的制度。《教代会制度》《学校校务公开制度》《民主评议干部制度》《党员民主生活和民主评议制度》等。建立旨在加强岗位意识的岗位责任制度。如：《教职工岗位聘任合同制方案》。建立旨在加强师德建设的制度。《教职工师德规范》《教职工考勤制度》《教职工三育人守则》《学生评价班主任工作方案》《文明办公室评选制度》等。建立旨在加强教学管理的制度。如：《教学检查制度》、《教学质量管理制度》、《教师常规工作质量评价方案》、《教师课堂教学评价方案》、《课堂教学学生评教方案》等。建立旨在加强干部教师队伍建设的制度。如：《学校行政会制度》《学校干部勤政廉洁制度》《行政干部评价方案》《干部岗位职责》《教师发展性评价方案》等。建立旨在加强德育工作管理的制度。《学

校教育处工作职责》《班集体建设基本要求》《学生品德测评方案》《学生社会实践与假期延伸教育条例》等。通过制度文化渗透和引领师生自觉遵守学校各项规章制度，团结一致，努力拼搏，推动学校安全有序，健康稳步发展。

11.论高等学校考试制度创新 篇十一

关键词：教师评价 制度 学生评价

一、对教师进行评价的作用

评价是手段，本身不是目的。用评价的手段，建立激励机制，可以使教师工作积极性得到激发，使教学质量得到提高。评价包括以下四个方面的作用。

1.导向的作用。评价标准、指标体系指明了教师的发展和成长方向，使得评价的导向功能在过程中自然得到落实。

2.激励的功能。这使被评价者的成就和不足得到了充分体现，使教师优点能够得到激发和发扬，对教师、学校客观上也起到了督促作用，可以激励发挥内部潜藏的积极因素。

3.反馈的功能。反馈功能体现在通过对教师工作、学校状况的客观把握，可以及时获得准确的教育教学过程及效果等信息，便于经常调节和矫正教师、学校工作的进程与目标，使教育教学工作质量得到了提高。

4.鉴定的功能。评价标准、办法和指标是否客观、全面和科学，决定了结果是否客观、全面和科学。这样的评价结果对教师、学校具有一定的鉴定功能。

二、对教师进行评价的模式

具体来说，对教师进行评价有三种现行模式。

1.定性评价模式。这种模式不采用任何测量表等量化形式，以学生的成绩和学生的听课、座谈、反映、观察等途径用非量化指标，进行的定性评价。

2.部分量化模式。采用一些测量表等手段，部分量化教师工作，对教师行为过程、工作数量和质量等进行评价。

3.整体量化模式。整体量化教师工作，进行系统评价，量表按不同权重比例分配，对教师素质、履职、绩效等进行定期检查评价。

调查发现：得到多数人认可的评价模式是部分量化的评价模式。对教师进行量化的评价，有利于淡化主观因素，使评价更客观、公正。而对如教学特色等难以量化的内容，不必刻意追求量化，应进行广泛的总结归纳，找出相对客观的标准，逐步完善。

三、对教师进行评价的内容

1.自我评价。这是目前倡导的主要评价形式，也是最重要的教师评价措施之一，对教师专业素质发展和教学能力提高都有积极意义。

2.学生评价。由于学生直接参与教育教学活动，所以能最真实地感受、判断教师的行为表现。学生评价一般通过座谈会、设立学生专题信箱、设计问卷等形式进行。

3.家长评价。评价教师是家长的一项重要权利，有利于提高对教师、学校的了解，有利于家校形成合力。这主要是通过家长会、家访、开放日、调查问卷等方式完成家长评价。

4.同伴评价。教师之间彼此比较了解，有利于评价的开展。这也是管理者评价教师的最重要的参考内容之一。

5.管理者评价。这是指把平时对教师的定量、定性、过程、分解、阶段等各种评价过程和结果进行积累整合，形成相对比较客观、有效的总结性评价。

四、现行评价的弊端

当前，考试成绩还是被教育主管部门作为对学校以及教师教育成绩评价的主要依据，有时甚至是唯一依据。这必然使得学校和教师为了得到上级和社会的承认，不得不把“怎样取得好成绩好名次”作为自己教育的中心。

近几年，各学校对生源的争夺日趋激烈，而唯有教学成绩突出的学校才有可能在激烈的竞争中占据优势。这也就是素质教育改革已经提出二十年之后，应试教育依然盛行的原因，也是很多改革尝试失败的根本原因，即没有从根本上改革落后的教育评价方式。

五、对教师进行评价中的学生评价

学生是学校的重要成员，综合我国实行多年的评价机制以及国外的经验，让学生对教师的教育教学进行评价，具有一定的代表性，且由于教育模式、年龄、知识水平等原因，评价结果也具有一定的可靠性。

（一）学生评价教师的利弊

1.优点。（1）学生与教师接触的时间多，对教师的教学情况更了解；（2）学生提供的信息更全面、真实、准确，更能反映学生的知识掌握、技能拓展等情况；（3）教师通过学生评价这一反馈途径，能准确反思自己的教学效果；（4）有助于增进学生对教师工作的了解，促进师生关系的改善。

2.弊端。（1）受年龄和知识水平的影响，容易被主观片面性蒙蔽，导致评价失去有效性；（2）部分学生对待评价可能出于敌对心理，使评价失去部分真实性、可信度；（3）学生会受到兴趣的影响，对某学科感兴趣，就容易给这些教师较高评价；（4）学生会由于一些心理上的障碍，使评价失去准确性和客观性；（5）学生往往不能设身处地为教师着想，只留意一些表面信息，无法进行深层的评价。

（二）学生如何参与教师评价

1.采用不同的评价方法。学生的年龄层次和知识水平直接影响到评价的开展。中学生身心都正处于一个急剧变化的时期，具备了一定的是非辨别和读写能力，可以通过填写评价量表的方式来对教师进行评价。

2.对评价者进行一定的指导。让学生填写教师评价量表是较常见的评价方法。在填写前，学生必须要明白评价的目的、内容、原则以及如何填写等问题。由于中学生缺乏综合处理信息能力，如应对模棱两可的问题、如何公正客观地看待评价对象等，就需要教师进一步的解说和必要的指导。在采用学生口头评价时，扫除学生心理障碍是培训的重要内容。

3.建立严密的匿名制度。学生虽然是评价主体，但大多数情况还是在教师的指导下。在评价过程中，学生容易出现一些心理上的障碍。教师要向学生许诺评价结果保密，如无特殊需要都可以采取匿名的方式，让他们表达出真实的想法。

4.与其他评价结果互相补充。学生不是教师评价中的唯一主体，学生的评价应与其他评价一起共同为教师评价提供完备的资料。